勤务中队工作计划精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的勤务中队工作计划主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：勤务中队工作计划范文

保安试用期转正总结范文一：

20xx年，我中队在分局保安办的正确领导和关怀指导下，紧紧围绕派出所的中心工作，认真贯彻执行保安办有关规定和决策，扎实队伍管理，推进队伍正规建设，完善种类制度，努力提高队伍素质，狠抓各项业务工作，紧扣确保广州亚运会的顺利召开，确保辖区治安秩序稳定，努力实现平安地铁的总体目标。一年来，队伍相对稳定，没有出现违法违纪现象，全体队员认真履行职责，积极配合民警开展治安防范工作。目前，我中队现有队员88人，含监看员6人。一年来，中队协助派出所抓获各类违法犯罪嫌疑人6名，查获违禁物品4290件，好人好事78次，挽回经济损失12万余元，收到表扬信12份，承担各类保卫任务15次，共出动人数达2243人次，因公受伤2人。圆满完成了上级交给的工作任务。

一、大力加强队伍建设，提高队伍战斗力

今年，我中队保安工作均围绕以亚运安保为中心，并以此为契机，加强队伍建设，结合中队的实际情况，加大对业务技能的具有针对性的培训，通过一系列的培训学习，使队伍的综合素质得到提高，业务技能不断加强，为亚运安保工作奠定了坚实的基础。

1、提高队员思想政治水平

按照分局保安办和派出所的统一部署和要求，结合队伍实际，充分利用岗前点名、每次例会等时间，深入开展执勤强化纪律作风教育活动，认真贯彻上级下发的有关文件精神，提供《中国保安》等书籍书刊给每个队员阅览，了解时事政治，组织队员积极学习相关法律法规。通过不断学习提高队员政治素养和思想觉悟，使全体保安员思想得到统一认识，进一步端正了执勤思想和工作作风，树立正确的人生观和价值观，使队伍的规范化建设更加完善。

2、规范管理，做好各项工作

为了提高队伍的整体素质，我队将队伍的规范管理放在第一位。中队领导遵循以三抓三定为核心的管理模式，三抓为：抓队伍、抓思想、抓工作;三定为：各车站的重点要害部位要做到定人、定岗、定职责。中队制定每周进行一次工作汇报例会，各班组长汇报上周工作情况及本周工作安排，对在工作中遇到的难题及时在会上提出，中队领导根据实际工作情况做出解决方案。每月进行一次保安员例会，由中队长负责对队伍的各项工作计划进行传达与部署，使队员能够做到各项工作目标明确，对中队的工作任务心中有数，行为有章可循，队伍整体综合素质得到了提高。全体保安员工作认真负责，勤勤恳恳，受到了广大乘客和派出所领导的一致好评。

3、积极推进队伍正规化建设

我中队以执勤工作为重点，全面推进正规化建设。针对执勤巡逻业务工作容易出现问题的薄弱环节，强化了值勤监督、工作质量考评、执勤过错责任追究等措施，严格审批关，严格落实上级禁令性措施和相关管理规定，坚决杜绝了违法乱纪、弄虚作假、工作失职等现象的发生;认真贯彻落实好公司重新修订《保安员管理规定》、《考勤制度》、《请销假制度》、《奖惩制度》等四项日常管理制度， 要求队(班)长始终坚持依法从严原则， 严格要求、严格教育、严格管理， 把目标放在建设一支政治合格、清正廉洁、素质优良、业务熟练、纪律严明、服务周到、形象良好、作风过硬的保安队伍。同时抓好岗前培训，着力提高队伍的工作水平和专业技能。

4、完善管理制度，提高队伍战斗力

高素质的保安队伍对于业务发展具有决定性意义，我中队遵照公司把加强保安队伍建设作为一项中心任务来抓，根据队伍的工作情况，在原有的基础上，结合中队实际，对地铁保安员考核制度进行完善，细化和增加执勤工作及宿舍管理规定25条，并不断改善中，以求达到管理条例更符合实际操作，同时对管理制度的落实情况进行检验，结合发放整改通知书等手段，进行教育整顿，使队伍整体战斗力能够得到进一步提升。

二、切实做好各项安全管理工作，努力创造良好地铁安全环境

1、加强素质教育培训，提高队伍业务技能

为迎接第16届亚运会在我市举行，我中队以创建平安亚运，和谐地铁为载体，扎实打牢我队亚运安保的业务基础，维护亚运期间的地铁安全。根据分局保安办和派出所关于做好亚运安保工作的要求，定期组织保安员分批参加由分局保安办组织的亚运保安业务培训，学习《亚运安保执勤手册》等知识;另外，为提高专业技能，我中队制定了专项训练工作方案，成立训练工作小组，开展亚运安保技能训练，主要项目包括基本队列、拳术、棍术、消防和体能，努力克服队伍懒散、怠慢、怕苦、怕累、无组织纪律性、不负责任的毛躁心态，解决业务知识不足、群众观念淡薄，化解意识不强、执勤工作不到位等问题，加强培养队员尽忠职守、勤勤恳恳、踏实的工作热情，提高队员的身体素质和业务技能，为圆满完成亚运安保提供强有力的保障。

2、改进勤务机制，提高工作效率

我中队为配合派出所民警工作，提高队伍工作效率，针对工作用餐时间岗位容易出现问题的薄弱环节，中队采取双岗带班制的方法，通过当天带队负责人做好监督工作的同时，在工作用餐时间负责加强对重点车站的治安防控，保面保点，防止出现岗位空缺的情况，实现一专多能，确保了车站的治安秩序稳定。

3、积极参与反恐演练

今年中旬，分局在地铁全线范围内开展亚运反恐演练，我中队积极响应，根据分局保安办和派出所的统一部署要求，全体保安员参加了演练，通过调整人员分配，加强重点车站的安保力量，在工作中，注意观察发现可疑人及其行为和可疑物品，发现可疑物品时应冷静，不要慌张，及时向派出所汇报相关情况，同时，拉警戒带设臵警戒区域，协助民警做好乘客疏导工作。凭借扎实过硬的基本功和顽强的拼搏精神，展示了中队的良好精神风貌，达到了演练要求，受到了派出所领导的一致肯定。

4、切实做好各类大型保卫工作

一年来，中队队员根据不同时期的工作要求，积极配合民警开展治安防范工作，加强巡逻力度，确保辖区稳定。一是做好辖区各站的治安巡逻，在工作中多走动、多观察、以点盖面，提高警惕，维护好地铁辖区内的正常秩序。二是做好重大节日及大型活动安保工作。上半年，我中队完成了春运、琶洲春节焰火表演、美博会、春季广交会、五一等大型安保工作，出色地完成了多次警卫活动。

在工作中全体队员做到服从命令，听从指挥，以高度的热情完成工作。在3.21事件中，我中队保安员唐浩、凌龙、李波在万胜围地铁站执勤工作中，责任心强，行动迅速，注意发现并抓获四名违法犯罪嫌疑人，协助地面派出所破获了一宗刑事案件，受到了公司领导的嘉奖。在春节期间的安保工作中，队员们严格按照派出所的工作部署和要求，结合实际情况，以确保三个不发生为工作目标，全力做好春节安保工作。特别是在年初一当晚，市政府在琶洲举行春节焰火表演，给辖区车站带来了巨大的客流，当晚会结束后客流瞬间爆发，加上当晚阴雨天气，加重了对乘客的疏导工作。许多队员主动放弃休息，特意赶回辖区支援，中队克服了人员少，任务重的困难，在超负荷的情况下坚守岗位，密切配合民警疏导客流，做好治安防范。经过五小时的奋战，安全疏散乘客5万人次，全力确保了春节期间地铁辖区治安稳定。今年的春交会适逢五一小长假，在安保工作中，中队暂停全部休假，加班加点，充分发扬不怕苦、不怕累，持续作战的优良作风，维护好辖区的良好秩序，向全国乃至全世界展现了广州地铁保安的良好形象，并提供优质的服务。工作中，队员们积极协助民警开展盘查，做好警戒工作，确保盘查工作的有序进行。每天顶住撤馆时强大客流的考验，确保了会展期间辖区零的发案率，圆满完成了春交会的安保工作。

三、齐心协力，完成筹建工作

今年7月，根据分局的工作安排，原大学城南站派出所正式将辖区的2号线万胜围站、琶洲站和4号线官洲站、大学城北站、大学城南站、新造站分别移交给鹭江派出所和黄阁派出所负责管理，完成了工作交接并将派出所迁移至新的驻地，同时成立嘉禾站派出所筹建工作组，工作组成员分别由李伟强所长、周积用副所长、民警班彬、万东升、黄伟斌和杨守欢等12名保安员共17人组成。在两个月的筹建期间，我中队保安员在派出所的正确领导下，认真做好派出所工程检验、新辖区各站的实地考察、摸清辖区范围内的地形地貌和治安形势以及周边环境等工作，努力克服了派出所筹建时期生活条件差、作息困难和正式挂牌运作磨合期的重重困难，团结一心，开拓进取，为派出所的建设做出了大量的工作，为派出所的提前落成赢取了时间。

9月25日，嘉禾站派出所终于落成运作，同时成立了嘉禾保安中队，筹建组的所有保安员成为了中队的核心组成部分，在队伍建设初期，各成员积极进取，刻苦耐劳，全身心投入到建设工作中。在分局保安办的大力支持下，迅速从其他中队调配人员到我中队，补充力量，增添血液。我中队在短时间内快速调整安排，做好队伍管理，积极开展岗前培训工作，夯实队伍基础。特别是在10月30日地铁机场线开通当日，中队提前做好保卫工作方案，制定勤务安排，在人手紧缺的情况下，合理调配人员，并挑选了一批工作能力强，业务精湛的队员负责开通仪式的现场保卫，确保了机场线的顺利开通。

四、全力做好亚运安全保卫工作

我中队在成立不久便迎来了广州亚运会的举行，为全力做好亚运安全保卫工作，我队在分局保安办和派出所的正确领导下，把深入开展亚运安保工作作为贯彻到工作的重中之重来抓紧抓好，以非比寻常的信心和干劲，举全队之力，集全队之智，精心组织、周密部署，全面做好亚运期间地铁的治安防控工作，圆满完成了亚运安保各项工作的落实。

1、健全组织，加强领导

根据分局保安办的亚运安保工作总体部署，我中队确立了全方位抓管理促发展的工作思路，健全中队管理组织架构，全队成立亚运安保工作领导小组1个，组建警区独立管理小组3个，1个内保班，1个后勤保障组及1个监控小组，安全先后制定、下发方案、通知等23个，召开工作部署会8场次，明确具体任务分工和责任归属，促进了亚运安保工作的末端落实。

2、多措并举，确保安全

我中队把立足本职，尽职尽责，热情服务作为实现平安亚运的工作目标，积极围绕平安亚运开展各项安全保卫工作，多措并举，齐心协力把分局保安办和派出所的各项要求落到实处。首先，召开亚运安保形势分析会，研究制定专项工作方案，有组织，有步骤实施安保工作;加强业务技能培训，积极组织全体保安员学习亚运安保知识，提高队伍整体作战能力;严格管理队伍，塑造良好保安形象，中队坚持以导为主、以管为辅，教育引导，并通过各项管理、考核标准辅以管理，规范队伍纪律性，提高队伍整体素质，营造良好的亚运安保软环境;树立典型，表扬先进，对工作积极主动，做好人好事的保安队员进行表扬，充分发挥示范带头作用，同时，出版亚运安保专题板报，宣扬好人好事精神，努力营造亚运安保氛围，并作为凝聚队心、鼓舞士气和促进工作的重要手段。亚运安保工作期间，中队没有一名队员出现厌战情绪和请假离岗现象，队伍纪律良好，同时，涌现出李运祥、曹健聪等一大批好人好事，有力地促进了各项安保工作的落实。

保安试用期转正总结范文二：

首先， 我们很荣幸地成为了第二十六届世界大学生运会的地铁安检员，为深圳大运会的成功举办贡献出自己微薄的力量。大运会的地铁安检工作不仅让我们有幸亲身感受国际体育盛会的恢弘盛大，也让我们在大运会的一点一滴的工作中一步步地成长成熟。

此次大运会安保工作，我们的职责是负责地铁安检，地点是地铁1号线(罗宝线)购物公园站。购物公园站是一个很忙很特殊的换乘站!

购物公园站是深圳地铁1号线(罗宝线)和深圳地铁3号线(龙岗线)的一个换乘站，位于中心区商业圈，附近有城建购物公园，星河COCO PARK，天虹商场，君上百货等大型购物中心;中心商务大厦，华融大厦，国际商会大厦，投资大厦等大厦;五星级的好日子马可波罗酒店，时代广场，卓越广场等。购物公园是个很繁忙的地铁站，由车站站务人员统计的每天购物公园站的客流量是八到十万人次。除了客流量大这个站还是个很特殊的站：购物公园站是一个像世界之窗那样的换乘站，但并没有世界之窗那么大，而是分为两个小站;每天有像车公庙站那样的客流量，但车站并没有车公庙站那样合理的布局，这样一个很忙很特殊的车站，给我们地铁安检工作带来了很大的挑战!

在2011年6月15日我们怀着无比激动的心情，来到了购物公园站，走上了自己的工作岗位，在接下来的几天了，我们的激动心情，我们的自信心，我们的优越感，被眼前无数乘客的不理解和谩骂声打击的一点都没了，我们被乘客乘客称为变态，脑残，神经病。。。大部分乘客都是很不理解我们，但偶尔也有乘客对我们说辛苦了，谢谢等让我们欣慰的话语，虽然乘客对我们不理解，对我们冷言热讽，但我们一直坚持站好自己的岗，以微笑来面对所有乘客，并宣传安检的必要性，引导乘客接受安检。经过我们安检员不断努力，乘客慢慢都能自觉接受安检了。

由于站小客流量大，乘客大都能自觉接受安检，但是工作还是有很多挑战，比如：安检队伍太长乘客不愿意排队;乘客直接冲岗;容易和乘客发生冲突等我们就积极想办法解决，一方面我们向学院和保安公司及时反映车站的情况，一方面我们也自己想办法解决，我们向车站借铁栏杆围蛇形路线，安排多名前引导员进行引导乘客，客流高峰期时我们请民警，站务人员，车站保安来帮忙，力求做到逢包必检，逢液必查，逢疑必查。

虽然在购物公园站很累很辛苦，但我们安检员从来没抱怨过，由始至终以微笑来面对广大中外乘客，因为我们相信挑战和机遇是共存的。

在这两个月的工作中，我们面接受了很多挑战，同时也收获了很多机遇。在安检的过程中我们成功的查处了不少违禁品，比如：大瓶酒精，瓶装打火机气，烟花等易燃易爆品;折叠刀，带自锁装置的匕首，长的西瓜刀等管制刀具等;还在购物公园B，C出口安检点查处一把仿真手枪，并成功交给值班警长处理。我们站还不乏好人好事，在安检的过程中我们拾到不少贵重物品(比如：苹果iphone，护照，银行卡，大厦的设计图纸等)并交付失主或车控室。

现在虽然大运结束了，但我们的安检工作并没有结束，前两个月的工作经验我们要总结，后面的工作我们更要做好。

最后就让我用一首小词来表述我内心的感受:

学竞江河，登高处，巍巍昆仑满山雪，对酒长歌，人生几何?

默默无语安检路，无私奉献大运会。回首望，安检路漫漫。

谈大运，说安检，不求报，傲中华，扬国威，登祁连远望大运健儿， 七十五金压群雄。 青海湖畔笑吟吟，友爱互助并奉献，看未来，安检同健儿共进步!

保安试用期转正总结范文三：

尊敬的领导：

我叫**，于*年*月*日进入公司，根据公司的需要，目前担任**一职，负责**********工作。本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心，勤勉不懈，极富工作热情;性格开朗，乐于与他人沟通，具有良好和熟练的沟通技巧，有很强的团队协作能力;责任感强，确实完成领导交付的工作，和公司同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦，配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能，注重自身发展和进步。

我自*年*月工作以来，一直从事*************工作，因此，我对公司这个岗位的工作可以说驾轻就熟，并且我在很短的时间内熟悉了公司以及有关工作的基本情况，马上进入工作。现将工作情况简要总结如下：

在本部门的工作中，我勤奋工作，获得了本部门领导和同事的认同。当然，在工作中我也出现了一些小的差错和问题，部门领导也及时给我指出，促进了我工作的成熟性。

如果说刚来的那几天仅仅是从简介中了解公司，对公司的认识仅仅是皮毛的话，那么随着时间的推移，我对公司也有了更为深刻的了解。

公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快进入到了工作角色中来。这就好比一辆正在进行磨合的新车一样，一个好的司机会让新车的磨合期缩短，并且会很好的保护好新车，让它发挥出最好的性能。咱们公司就是一名优秀的司机，新员工就是需要渡过磨合期的新车，在公司的领导下，我会更加严格要求自己，在作好本职工作的同时，积极团结同事，搞好大家之间的关系。在工作中，要不断的学习与积累，不断的提出问题，解决问题，不断完善自我，使工作能够更快、更好的完成。我相信我一定会做好工作，成为优秀的闻天人中的一份子，不辜负领导对我的期望。

第2篇：勤务中队工作计划范文

我县位于__北麓，南与重庆市接壤，北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻，总面积1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全县辖33个乡镇198个行政村，4.4万户17.3万人，其中农业人口35.2万人，境内以山地为主，属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座，农业及旅游业为全县支柱产业，全县森林覆盖率67%，被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆，驾驶员1.3万余人，全县共有五个客运公司，其中中型普通客车33台，微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里，其中省道78.3公里，县乡公路406.6公里，城区道路十公里，农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里，其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路，岚成，岚紫公路的贯通，形成了东通平利，西到紫阳，南接重庆的公路交通网络。

二、农村道路交通安全管理存在的问题

由于山大路窄，临库临崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。

1、摩托车日益增多，行驶速度快，事故隐患多。随着农民生活条件的改善，购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量，也加大了事故隐患，不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育，交通安全意识淡薄，驾驶摩托车是不考虑来往车辆，许多是因躲避不及而造成的事故，还有村民平时不懂驾驶技术，一买摩托车就上路行驶，造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来，全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸，对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了，车辆行驶的速度也加快了，每当发生交通事故，后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起，主观还是人为因素造成。

2、地势险要，道路狭窄坡陡弯急，容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区，无论乡道还是村道，其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷，车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车，其后果不堪设想：由于道路修建投资有限，绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的，路面宽3.5米，道路狭窄，会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力，财力等问题都是绕山脚而修，形成弯道多，视线差，车辆转弯时往往要战线行驶才能通行，如司机疏忽，容易与对方来车碰撞而引起事故。

3、基层警力不足，经费短缺，交通管存在薄弱环节。目前，大队下设5个中队，管辖省道，县道，和乡村道路，共有正式民警26人，其中50岁以上的10人，协管员18人，人均管辖道路54.6公里，面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人，20__年增加到17人，近几年来道路里程以每年100公里的速度增加，警力严重不足，使道路与警力严重失衡。财政预算不足，经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资，办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还，而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元，加上车辆油耗，维修，办公经费，水电费等和其他必需支出的项目外，工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消，收费标准的降低，规费收入大幅度下降，甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如：驾驶员申请表和体检表）。由于经费短缺，交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。

4、村民交通安全观念差，自我保护意识低。由于农村地处偏僻，经济文化落后，村民的整体文化素质不高，法律意识淡薄，对道路交通安全法律更是知之甚少，无交通安全意识；二近几年来通过新农村建设，农村经济加速增长，农民的收入也逐年增加，机动车也纷纷进入到了农民家中，确实为农民出行带来了很多便利，但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患，许多村民交通意识淡薄，没有办理上户和申请驾驶证就开车上路，一些村民随意乘坐农用车，或带“病”车，易发生交通事故。

5、农村道路交通安全管理存在失管，漏管问题。一方面由于警力不足，经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局，单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定，乡村道路由基层派出所管理，但由于基层派出所同样面临警力不足，经费困难的实际问题，加上“三基”工程建设，农村警务室建设任务较重，因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之，有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够，认识不到位，缺乏工作主动性和配合性。

6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加，交通安全防护措施严重滞后，没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低，对乡村公路没有专项经费进行维护和治理，“村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程，后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措，由于路面狭在，混合式交通，人，车，路

矛盾突出，也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁，许多临山临沟道路因水毁而损坏，导致通行能力降低而引发道路交通事故。

三、农村道路交通安全管理的对策

第3篇：勤务中队工作计划范文

一、要加快实施优先发展城区公共交通战略

优先发展城市公共交通是党和政府在城市建设中作出的一项重大战略决策。早在XX年，建设部就了《关于优先发展城市公共交通的意见》，XX年9月23日，国务院办公厅转发建设部、国家发展和改革委员会、科技部、公安部、财政部、国土资源部《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求各地区和有关部门进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位。此后，省、市也相继出台了相应的政策，我区《关于优先发展城市公共交通的实施意见》也已经出台。为此，建议加快实施步伐。

(一)要充分认识到公交优先是我区城市交通的最佳出路。

优先发展公共交通作为城区交通发展的重点，是国内外城市交通发展的方向，是建设节约型社会、构建和谐社会的重要举措。公共交通所具备的运量大、价格低、节省道路资源、人均废气排放量低等优势，是解决城区交通两难的最佳出路。

(二)要尽快全面编制和实施我区的公共交通规划。要切实加快推进区内公交一体化工作及我区与的公交一体化工作。首先要科学修编公交规划。要在《区城乡公共客运交通专业规划》的基础上，对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究，按照城乡一体、区域共享的要求，做好《区城乡公共交通近期发展规划》的修编工作。公共交通规划要与城乡总体规划和人口产业分布相协调，统筹城乡发展，与主城区公交相衔接，综合考虑公共汽车、轨道交通和出租汽车等各种交通方式、换乘枢纽配置，以及与对外交通的衔接，重点确定公共交通结构、线网分布、场站布局、用地规模及规划控制、建设计划、资金筹措方案等。其次要认真组织规划实施。要制定和完善相关政策措施，保障规划的顺利实施，确保规划的严肃性和稳定性。交通行政主管部门要会同有关部门定期对公共交通规划的实施情况进行监督检查。一方面要以城乡全民共享为原则，努力实现公交的城乡一体化全覆盖;另一方面要充分发挥政府主导力，积极与对接，加快推进与公交的一体化。(三)要进一步加强公共交通基础设施建设。首先要合理设置场站和配套设施，将公共交通场站和配套设施纳入城市建设规划，确保资金和建设主体的落实。要将公共交通场站作为新建居住小区、工业区、开发区和大型公共场所等工程项目配套设施建设的一项重要内容，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。对符合公共交通车辆通行条件的居住区，应设置公共交通线路及相应的站点。主要交通干道建设要同步设置港湾式停靠站，配套建设站台、候车亭等设施，合理设置出租汽车和小公共汽车停靠点。建设行政主管部门在规划许可证发放、施工图审查、施工许可证发放、工程竣工备案时，要对公共交通设施的同步实施情况进行严格审查把关，对未按规定配套建设公共交通场站等公共交通设施或随意改变设施用途的建设项目，一律不予审批和验收。加快交通换乘枢纽建设，实现各种交通工具之间的换乘。其次要保障公共交通的道路优先使用。要把公共交通专用道路和优先通行信号系统建设作为近期建设的重点，通过设置公共交通专用道路、单向优先、逆向专用线路和路口专用道及优先通行信号等，保证公共交通车辆对道路的专用或优先使用。公安交通管理部门要加强优先车道和优先通行信号系统管理，逐步建立城市公共交通优先车道、专用车道的监控系统，对干扰公共交通正常运行的行为，要严格执法，提高公共交通车辆的运行速度和准点率。

(四)要切实加大公共交通财政投入，落实扶持政策。一要加大投入。公共交通建设作为社会公共事业，其发展应当纳入政府公共财政体系，统筹安排，重点扶持。区财政每年都要列出专项资金，用于公共交通设施建设和经营补贴。城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要向公共交通倾斜。根据财力情况，每年应安排一定的财政资金用于公共交通场站、配套设施的建设和公交车辆更新等。二要政策扶持。对公共交通企业征收的城市公用事业附加费等，应当用于发展城市公共交通。公共交通企业应按规定享受养路费等交通规费的减免政策。对符合现行有关税收优惠政策条件的，经有关行政主管部门审核批准后，可享受相应的税收优惠。公共交通规划确定的停车场、保养场、首末站、调度中心、交通换乘枢纽等设施，其用地符合《划拨用地目录》的，应以划拨方式供地，经有关行政主管部门审核批准后免征道路挖掘占用费、绿地占用费和绿化补偿费。三要保障公交职工权益。公共交通企业要建立与社会效益相联系的工资增长机制，逐步提高职工工资水平。认真执行国家工时制度，保障职工休息、休假权益，坚决杜绝司乘人员疲劳驾驶出行。按照国家的规定为职工足额缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费和住房公积金。同时，要保证国家法律法规规定及劳动合同、集体合同约定的劳动保护和福利待遇。

二、要研究解决城区四小车问题

城区四小车原来主要指人力三轮车、正三轮摩托车、残疾人专用车和燃油助动车四种车型，而目前，我区还大量存在黑摩的、电瓶三轮车的现象，故区交警大队将上述车辆统称为四小车。

一是人力营运三轮车数量众多。我区目前拥有营运三轮车940辆，且营运证无年限。这些三轮车基本在老城区范围内骑行，严重影响我区的城市品位和交通秩序。现有的客运人力三轮车基本已不是车主本人在营运，全部承包给了外地务工人员，更增加了管理难度。二是电瓶三轮车日益泛滥。该车型已禁止上牌，但仍在我区大量销售。有资料表明，我区目前拥有电瓶三轮车2.3万辆，近80%的车辆为外地人使用，且集中在商业城、水果蔬菜批发市场等商贸、集市周边。三是非法摩的有恃无恐。在我区火车站及开发区一带，从事摩的非法营运的二轮摩托车有一定数量存在，甚至在不断增加，基本上都是外地人在从事非法营运活动，但鉴于政策允许外地人在我区进行摩托车上牌业务，此类车辆目前都为牌照，因此区交警大队划定针对外地摩托车的禁行区域对上述车辆没有约束性，给管理带来了很大难度。调研中我们发现，城区四小车管理工作还存在一些客观问题，其产生也有客观的原因：一是交警部门对四小车问题的处罚依据不足。例如，四小车中的黑摩的牌照齐全，驾驶员证件符合，交警部门很难仅仅针对交通违法行为对其进行大力整治。又例如电瓶三轮车，根据目前法律已定性为机动车，而作为大多数的电瓶三轮车主，交警部门仅可以针对无证驾驶、违反禁行标志等违法行为进行查扣，但当事人要求处理罚款后使三轮车重新流入社会。二是社会保障机制未能及时跟上。残疾人专用车、人力三轮车主多为生活困难者，有些三轮车主还是失地农民，由于上述弱势人群能力所限以及收入等原因，在政府没有提供更多就业岗位的情况下，只能从事营运业务为生。三是城市公交体系尚不发达。在摩的等集中出没的地区，也往往是公交未完全延伸之地。因公交尚未完全覆盖，一些群众尤其是外来务工人员出行较为困难或受原籍地交通习惯的影响，选择残的、摩的出行，使得残的、摩的仍有一定市场空间。

为此，提出以下建议：

(一)尽快出台政策，适时取缔城区四小车。

1、燃油助动车。我区早期为燃油助动车主上牌近4万辆，随着群众生活水平不断提高、燃油助动车随时间自然更新淘汰，目前尚在使用的不到1000辆，在城区使用的更是寥寥无几。建议区政府在城区范围内全面禁止燃油助动车，致使现有燃油助动车被迫淘汰。

2、摩托车。自XX年底以来，我区摩托车上牌人群中本地人明显下降，这说明我区群众使用摩托车人群在不断减少。鉴于此，建议区政府扩大摩托车禁行范围，尤其在主城区范围内全面禁止摩托车行驶，这样就不会产生黑摩的在城区泛滥的现象。

3、营运三轮车(残的)。可根据及其他城市的成功经验，采取一次性补偿或补偿与就业安置并行的置换方法。同时，可考虑适当增加出租车数量，一来补足了城市非公交客运能力，二来解决了置换营运三轮车的经费问题。对不愿置换的，可向城郊及临浦、瓜沥等镇分流。

4、电瓶三轮车。根据国家《机动车运行安全技术条件》(gb7258-XX)的规定，目前在我区使用的所有电瓶三轮车均不符合标准要求，应该予以取缔。建议由政府牵头，工商、质监等部门具体负责，一方面对我区生产企业进行严格管理，对源头进行控制;另一方面在销售等流通领域进行管理，从根本上消除电瓶三轮车在城区使用的现象。

(二)加大管理力度，杜绝黑四小车非法营运。

建议强化对四小车非法营运行为的联合执法管理，公安交警部门要与交通运管部门联合执法，对查获的车辆不仅要按照运输管理、交通管理等法律法规进行处罚，还要由工商、税务部门尤其对其无证经营、逃税漏税等情况，采取罚没其生产经营工具等方式进行处罚，增加其违法成本，可达到重罚后不再犯的目的。

同时，建议区政府协调我区加油站，参照北京的做法，开展断粮行动，杜绝为驶入城区的非法四小车提供燃油。(三)加大宣传力度，提高补助标准。整治四小车问题，是一项得民心的工程，不但要请新闻媒体营造舆论氛围，而且要让老百姓参与。要使广大群众充分认识到整治四小车，不仅仅是一个交通问题，也是一件关系到环境保护、城市形象的大事。

与此同时，要充分认识到四小车的车主极大部分是残疾、无正当职业和失业(下岗)人员，且又属于社会弱势群体的现状。在整治过程中的经济补偿和涉及相关经济政策中，要予以充分考虑(具体做法可参照市)。

(四)层层落实、责任到人。整治四小车的工作，涉及到千家万户，难度是比较大的，工作必须做细，相关政策要有法律依据。什么时候开始，分几个阶段，什么部门负责，要落实责任。要选调素质较高，责任心比较强的同志负责此项工作。

三、要切实解决城区停车难问题

目前，我区汽车拥有量已超过12万辆，据公安交警部门统计仅城区车辆每日流量已逾5万辆。而统计资料表明，我区共有各类停车位仅1万个左右，其中公共停车位只有约1200个，平均每辆车只拥有0.08个泊位，加上车辆在流动过程中的临时停车，这些泊位远远不能满足现实需要。调研中我们发现，一方面停车泊位严重供应不足，但另一方面，一些停车场仍处于大量闲置状态或被移作他用，如城郊结合部的一些新建停车场使用率较低，又如二轻大厦地下停车库、三江超市地下停车库、国贸大厦地下停车库等都存在改变用途或改变公共停车场性质的现象。

这几年有关职能部门也在改善停车设施，添建了几处停车场所，但是建设的步伐还是远远落后于车辆增多的速度，小区车辆停放无序，没有泊位，堵塞通道，互相磕损碰伤，损坏绿化带等纠纷时有发生。特别是一旦小区发生火灾等险情，外来救援车辆进不去，里面车辆出不来，势必酿成严重后果，为此居民意见较多。

为此建议：

(一)恢复原来已被改作他用的停车场，使其重新归市民使用，不能只顾经济效益而不顾社会效益，将停车矛盾推给社会。

(二)在居民居住密集地区、农贸市场及缺少夜间停车点的非重点路段，设立路边停车泊位或建立立体停车库，以此缓解附近居民夜间停车的问题。

(三)规范停车场收费，建议城区周边的停车场免费开放，城区中心的停车场适当增加收费，用价格杠杆适当分流一些进城车辆。

(四)在规划用地时，老城区要避免新上交通流量较大的项目，并尽可能地增辟停车场地;新城区大型项目的停车场面积与经营用房面积的比例，至少要大于1：1.5的，进出口的设计交警部门应提前参与。

(五)尽快启动老住宅小区停车场改造试点。老住宅小区由于没有汽车停车泊位，加上小区内道路比较狭窄，夜间停车问题较为突出。因此，建设部门早在几年前就已经着手研究解决方案，并针对各个小区的不同情况提出了多个技术方案，有些已经比较成熟，如小区的整体改造，绿化带地下停车库，绿化带生态停车场等。但由于种种原因，如拆迁成本过大，住户思想不统一等，一直没有实施。建议组织专门力量，选择几个操作难度相对较小的小区作为试点，确保试点成功，以后以点带面逐个推进。

四、要强化上下班上下学的错时效应

早晚上下班期间是城区交通最为拥堵的时段，通常在早7：30至8：30、晚4：30至6：00之间，特别是上下学时段，老城区的人民路小学、劲松小学、洄澜小学、湘师附小、高桥小学、高桥初中等几所学校门口，家长们的接送车辆排起长龙，让上下班时段原本就拥挤不堪的交通雪上加霜。为缓解上下班上下学时段的交通拥堵，区政府早在几年前曾下发通知，要求行政机关和事业单位实行错时上下班，各学校年级段也实行了错时放学。但现在看来，效果不是很明显。主要是实行错时上下班的范围不够广，时间错得不够开。建议进一步强化错时上下班效应，动员更多的单位实行错时上下班。大型商场、超市的开门营业时间务必推迟到上午9时以后。中小学放学时间提前到4：30之前。

五、要进一步提高城市交通教育管理水平