建筑节能改造工作计划精选(九篇)

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第1篇：建筑节能改造工作计划范文

2009年，在局党委的正确领导下，坚持以国家的产业政策和相关法律法规为指导，以推进全市墙体材料革新和“禁实、限粘”为主线，按照“审时度势、依法行政”的总体思路，认真履行管理职责，强化协调服务，立足本市实际，务实工作，基本完成了各项任务目标，现将有关情况总结如下：

第一，坚持以“禁实”工作为重点，继续推进粘土类墙材企业转产工作力度，积极宣传国家的产业政策和相关的法律法规，引导企业积极转型新型墙体材料的生产，不要继续盲目扩大粘土类墙材的生产能力，使企业明白下一步的发展方向。

第二，坚持规范管理与示范引导，推进新墙材生产应用的健康发展，城市规划区“禁实、禁粘”工作成效显著。目前，我市共有5家新型墙材企业通过省级认定，产能基本满足城市规划区内建筑市场需求。全市“禁实”目标基本实现，建筑节能工作全面开展。

第三，为有效地监管各建筑工程节能施工，规范相关单位行为，我们在全市范围内建筑施工现场加大“民用建筑节能公示”力度，要求施工现场必须在醒目位置设立公示牌。此项工作的开展有利于市场主体各方自觉规范自身行为，也有利于接受社会监督。在进行检查时，我们把这项制度的实施情况纳入检查中。凡是发现不按规定实施的，将责令整改，拒不整改的，将依据有关法律法规从严、从重处理。

二、2009年工作中存在的主要问题：

通过一年来的努力，我们09年的墙改与建筑节能管理工作取得了一定成绩，但距上级要求仍有差距，在推广新墙材和节能建筑工作中存在着一些困难，还有不少薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现为：

（一）部分建设、开发及施工单位对掺有粘土的墙材很认可，新型墙材市场发展不平衡，墙改工作专项基金未征收起不到杠杆调控作用，缺乏必要的监管措施；

（二）建筑节能设计专篇不完整、深度不够，热工计算书不规范，漏报备案现象依然存在；

（三）专项基金征管不到位，新型墙材专项基金收缴率偏低；

（四）地方节能配套措施有待进一步健全。目前，既有建筑节能改造、经济激励等环节还缺乏系统、全面、强有力的地方性政策来支持和保障；

三、2010年工作计划及措施

坚持以国家的产业政策和相关法律法规为依据，宣传、引导、监管、服务为手段，立足新型墙材产品生产中心和新型墙材产品输出中心两个新型工作机构，开展《居住建筑节能设计65%标准》，《公共建筑节能设计50%标准》。规范管理，使我市的墙改节能工作再上一个新的台阶。

(一)、加强产业导向。在全面完成省市规定的“禁实、限粘”目标的基础上，学习外地的成熟经验，建设和扶持新型墙材示范企业。鼓励企业开发高性能的节能保温新型墙体材料，加快利用固体废物生产新型墙体材料的新技术、新工艺和新设备推广步伐，发展非粘土承重墙材及其产品系列化、配套化的开发应用等，提高我市新墙材的档次品位。

（二）、在全面完成城区规划内禁实目标的基础上，全市“禁实”工作，加大建制镇“禁实”工作力度，由城市向乡镇扩展。加快农村新型墙材的推广和应用，要深入农村结合实际情况制定以建制镇民房新墙材试点为切入点，采取政策扶持、经济杠杆调节、舆论宣传引导等措施，充分调动农民参与墙改的积极性。

（三）、新建建筑必须严格执行山东省节能新标准的要求，进一步健全和完善建筑节能的设计审查、验收、备案等制度及节能材料、产品、设备的认定检测和公示制度等系列配套政策；所有新建公、民用建筑必须经过节能审查和节能专项验收。

（四）加强新型墙材节能技术的管理。凡在我市生产、使用的新型墙体材料建筑节能技术产品实行全省统一认定制，对新申报认定的，符合认定条件的技术，及时上报市墙改办，对已经认定的产品实行产品标识制度，标明品牌和生产年月，加强动态管理，防止假冒伪劣产品用于建设工程中，对新墙材实行定期或不定期地随机抽查制度，并将抽查结果及时上报市墙改办。

（五）、加强墙材专项基金的征收、征管，把专项基金的征收、返还与工程施工现场查验和建筑节能施工标准紧密挂钩。一是重点加强施工过程中新型墙材使用情况和建筑节能执行标准情况的监管；二是建设工程中未采用新型墙体材料，未执行节能标准的工程，不予返还专项基金；

严格落实《山东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》的有关规定，充分发挥“专项基金”的调控作用。

（六）、加大闭合监管力度，进一步强化对新建建筑严格执行节能标准的监管。继续强化开工前、施工过程及竣工验收的监督管理；强化对各个工程项目施工过程中建筑节能实施情况的监督；强化对节能重要部位实施情况的监督抽查和专项查验；强化对建筑节能技术产品的监督抽检。确保新建建筑严格按节能设计新标准建造。

（七）、新建项目施工现场实施“禁实”与建筑节能公示制的基础上，全面开展房屋销售节能措施明示制度。

（八）、进一步加快推进既有居住建筑节能改造。按照《德州市既有居住建筑供热计量和节能改造实施方案》的部署，通过政府主导、市场运作的方式，加大宣传力度，加强监督管理，完善体制机制，以点带面，由易到难，逐步推进，确保全面完成2010年采暖期前既有居住建筑节能改造工作任务，为实现全市“十一五”期间节能减排总体目标打下坚实基础。

第2篇：建筑节能改造工作计划范文

建筑节能专项检查。通过检查发现各市对建筑节能工作的重视程度有了普遍提高，也发现了各地好经验、好做法与存在主要问题。经过汇总，

印发了全市节能工作检查的通报。

四是开展节能工作的调研，争取节能专项资金。我们依据现阶段我市节能工作的主要任务和工作计划，并经过充分的调研论证，向市发改委申

请节能专项基金约为527.4万元，目前正在审批中。

（四）深入贯彻《防震减灾法》，加强抗震设防管理工作

一是积极开展村镇建设抗震防灾工作。林甸县的7.25地震发生后，勘察设计站马上启动防震应急预案，迅速组织油田设计院及石油学院的专家

赴林甸灾区进行实地调查，并联合地震局，聘请省内外地震专家到我市就大庆市工程抗震防灾形式进行专题座谈。

二是开展抗震加固调查。落实省政府第23次、28次政府专题会议和8月19日全省地震重点监视防御区防震减灾工作会议要求，以政府办名义下发

了《大庆市人民政府办公室关于开展全市建设工程抗震设防及加固情况调查的通知》（庆政办发【2005】76号）文件，经过一个月的时间，共

调查1298项，50多万平方米，对这些项目进行了摸底鉴定，掌握了工程情况。

虽然我站在今年工作中取得一定的成绩，但是也清醒地认识到我们在工作中存在的问题。目前我市勘察设计行业主要在以下四个方面存在问题

：

一是勘察设计企业竞争能力不强。主要表现在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平等方面。绝大多数勘察设单位还是大而全、小而全

的综合院等，专业院所寥寥无几。在服务功能上大多还是局限在勘察设计这个主业上，与国外公司从前期策划、可行性研究、招投标、造

价咨询到设计监理以及后期服务，可提供全过程、全方位的项目管理服务有很大差距。在管理水平上，还徘徊在计划经济体制管理没有与市场

机制接轨。人才流失严重令人堪忧，仅今年上半年就有3名注册师离开大庆上南方就职。

二是勘察设计的质量和水平不高。我市勘察设计队伍总共46家，专业技术人员3519人，但有较强竞争实力的勘察设计单位不多，人均产值也未

达全国平均水平。主要表现为设计作品低，设计作品多数重复以往，无新意、无突破、无主题、无创举，与我市城市建设的高标准不合拍，而

且违反国家强制性标准，设计深度不足，错漏碰缺问题普遍存在,在成果评比中，除工业项目外的其实项目获奖成果的比例也较低。

三是建筑节能推广步伐不大。还处在起步阶段、县城进度缓慢、对建筑节能的重要性和紧迫性认识不足；节能标准执行不到位、节能技术水平

不高、比较成熟先进的新型节能结构体系没有大面积推广应用，新建建筑节能达标率低；供热改革滞后、建筑节能与热费不挂钩、没有形成建

筑节能激励机制；节能专项资金不足；支持研究、推广建筑节能新技术力度不够。

二、2006年工作要点

2005年勘察设计站工作思路是：深入贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“构建全面发展战略新高

地”这个中心，按局工作部署，进一步解放思想，以大力建筑节能为重点，以提升勘察设计质量为主线，积极培育和发展勘察设计单位整体竞

争实力；积极培育和发展更加公开、公正、公平、有序的勘察设计市场，确保整个行业健康、持续、快速发展，为全市的城乡建设做出更大的

贡献。

重点做好以下工作：

（一）再上一个台阶。即勘察设计质量要上一个新台阶。第一要建立企业的自律机制。抓好勘察设计单位的自律，使之认真履行对质量的经济

责任和法律责任，促进单位内部建立严格的质量责任制度，明确各部门和岗位的质量责任，落实到单位法人代表和设计个人。继续推行SO9000

系列标准认证，确保勘察设计成果符合强制性标准和规范要求。重点完成开发区规划建筑设计院、市规划设计研究院的质量认证工作。第二要

要建立完善的监管机制。大力推进施工图设计文件审查制度，这是政府对勘察设计质量监督的一项强制，我们要坚持把行政性审点

放在履行基本建设程序和市场主体行为上，技术审点放在强制性标准和规范方面，看是否符合抗震、消防、环保、无障碍设计等要求，基

础处理，结构设计是否安全可靠，未经审查或审查不合格的工程不准开工。第三要建立工程设计保险机制。以社会力量分担工程建设风险，通

过试点建立工程设计保险的法规和配套制度，并在全省工程勘察设计行业全面展开，促进设计质量的提高。

（二）组织好两次会议。一是大庆市建筑“四节”新技术推广会。，我们拟组织召开一次大规模的建筑节能新技术推广会，重点推广介绍用热

计量、地源热泵、中水回用、节水器材、太阳能集热、太阳能照明、沼气使用等国内外建筑节能领域的新技术，新产品，要借助建筑节能新技

术推广会这个平台，让政府管理部门、开发企业、设计企业、科研工作者对节能工作有一个新的认识，让节能新技术的推广者与使用者建立面

对面的联系。通过新技术推广会推动节能工作，为下一步我市全面开展建筑“四节”工作奠定基础，使我市节能工作走上新台阶。二是大庆市

勘察设计技术研讨会。我们将聘请有关专家，组织召开大庆市勘察设计技术研讨会，重点对于技术人员流失问题、设计质量、设计技术、设计

深度、标准规范理解差异，以及我市勘察设计行业存在的共性问题研讨，通过研讨，寻求解决的途径，学习省内、外勘察设计行业的先进经验

，提升我市勘察设计质量。

（三）实施三个阶段，大力发展建筑节能。第一步是启动宣传阶段，利用报纸、电视、宣传单等形式，在全市掀起建筑节能宣传浪潮，达到全

民了解，全民关注，全民参与的效果。第二步是建筑节能测试及既有建筑节能改造试点阶段，注重发挥专家的技术优势，通过节能测试及对既

有房屋建筑节能改造取得第一手材料，为今后供热体制改革提供数据依据，为建筑节能改造积累经验。第三阶段是总结论证阶段，成立专家咨

询委员会，研究大庆市建筑节能目标、实施步骤、激励政策等，并结合大庆实际组织修编、新编建筑节能标准设计图，力求形成相对完整、使

用方便的系列图集，解决节能工作中的实际问题。

（四）出台四个规定。拟出台四项规定，第一是《大庆市建筑节能认定管理办法》。我们拟通过《大庆市建筑节能认定管理办法》，对达到建

筑节能标准的，予以认定，未达标者，不能投入使用，并追究责任，提高节能建筑的节能质量。第二是出台《大庆市建筑节能工作实施意见》

，通过制定我市节能工作中短期工作的指导方针，有计划、有步骤、有目的推进节能工作。第三是制定《大庆市勘察设计专业技术人员引进、

奖励政策》，人才是勘察设计企业发展的生命力，我们一直强调重视人才，但是缺少之方面的相关政策，拟通过制定对专业技术人员的奖励和

激励政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大庆市施工图审设计文件查实施细则》，施工图审查工作运作几年来，每年都有提

高、每年都有进步，但没有适合我市施工图审查工作的相关制度。拟通过《大庆市施工图审查实施细则》将审查工作程序、审查深度及审查人

员管理等内容规范化。

（五）构建五个平台。第一是建立企业信誉信息平台，让企业的信誉度为大建设单位、开发单位、监理单位及施工单位所了解，并接受监督。

第二是设计成果信息平台，对我市勘察设计企业历年来的优秀作品，对国内、省内优秀设计作品进行展示，开阔视野，加强比照。第三是专业

人才信息平台，包括专业人才资历及取得的成绩，让专业人才为大家所熟悉，让专业人才对我市城市建设所做的贡献被大家所了解。第四是施

工图审查信息平台，这个信息系统是对审查工作的实时监督及反馈。对每个季度已完成和未完成的审查项目进行公示，接受社会监督。第五是

建立建筑节能信息平台，将节能有关情况数据、节能有关数据、节能有关知识、节能工作进展做成专题，在网上公布。通过这五个平台的建设

第3篇：建筑节能改造工作计划范文

关键词：建筑节能 意义 问题 对策

建筑节能是一个国家经济发展水平和人民生活水平提高的重要标志，是可持续发展概念的具体体现，也是世界建筑设计的潮流，同时又是建筑科学技术新的增长点。设计、建设节能建筑有利于国民经济持续、快速、健康发展，保护生态环境，是建筑业可持续发展的唯一道路。

一、建筑节能的意义

建筑节能工作是一个的综合性的工程，包括规划设计、施工调试、运行管理、设备维修、设备更新等方方面面，建筑节能的技术涉及面也非常广，有建筑围护结构的隔热保温、节能门窗、节能灯具、节能电器、低品位能源的利用、暖通空调等具体实施的过程中，参与者包括实际使用单位、筑设计单位，基建，房产，物业管理人员等。

节约资源和环境保护是可持续发展战略的中心议题。建筑节能直接减少了对能源资源的需求和浪费，也使利用能源过程中产生的烟尘、温室气体、有害气体、固体废弃物等污染物排放量大大降低。同时，建筑节能将推动诸多相关产业的发展。节能建筑材料的开发与应用将带动化工和建材业的发展。节能建筑施工技术的发展对建筑施工行业带来新的发展机会，进而促进经济的进一步发展。

二、建筑节能存在的问题

1、建筑节能的法律、法规还不完善。有的地方没有可执行的建筑节能的政策和规定，没有可操作的奖惩办法来要求各方责任主体必须参与。而许多发达国家在20世纪70年代就相继制定并实施了节能的专门法律，对建筑节能作了明确的规定，并采取了一系列经济鼓励措施，因而建筑节能取得了迅速的发展。

2、对建筑节能工作重视程度不够。我国能源消费总量已居世界第二，建筑能耗又是我国能源消费的主体之一，因而推行建筑节能刻不容缓。但大多数地方对此未予以高度重视，没有进行广泛有力的宣传，因此人民群众还没有认识到建筑节能的重要性，还不了解建筑节能会带来多方面的巨大效益。

3、技术水平较低比。我国在建筑节能上的发展整体比较落后，能源利用暴露出的问题也日益突出。建筑节能涉及到很多专业技术、材料和推广应用方面。目前，尚未对已成熟的技术、产品及推广应用方面进行有效的整合。

三、建筑节能应采取的对策

1、完善建筑节能法律体系，加大建筑节能执法力度。由于建筑节能涉及行业范围广，存在职能交叉的问题，只有建立专门的节能法律体系，才能保障建筑节能的顺利开展。 在中国《节约能源法》中，对建筑节能的规定比较原则，可操作性差，也无专门的民用建筑节能的法律，推进建筑节能实际上是无法可依。建设部2000年的《民用建筑节能管理规定》，在推动各地建筑节能工作方面发挥了一定的作用，但由于建筑节能涉及建材、煤炭、电力、天然气、石油、轻工、家电等许多行业，存在着职能交叉问题，需有法律统一协调，才能规范建筑节能工作的发展。因此，必须在现有基础上进一步建立健全促进节能材料、设备生产和应用的法规体系，为建筑节能工作的推进提供良好的法律环境，并切实做好普法工作，使更多的人知法、懂法、执法，同时要加大执法力度，以保证建筑节能工作的顺利进行。建议将建筑节能作为贯彻国家可持续发展的一项重要举措，纳入到有关工作计划中，并责成相关部门对建筑节能工作进行深入研究，制定对策，同时在《中华人民共和国节约能源法》的框架内制定建筑节能管理条例及相关法规。

2、加强宣传和引导，普及节能知识，提高对建筑节能的认识，增强使用节能建筑的自觉性。针对人们对建筑节能概念模糊，节能意识薄弱的现状，积极采用灵活的方法，多渠道、多手段加大宣传力度，如利用电视、报纸等媒体，从科学的角度以生动的实例让人们逐渐认识建筑节能工作的重要性和紧迫性，从而树立节能光荣，浪费可耻的理念，让节能的理念融入到人们生产、生活的方方面面，在思想意识上把节能升华为一种社会责任，使创建节约资源型社会这一号召落到实处。

3、加强对建筑节能的政策支持力度。我国建筑节能推广难的原因之一就是没有明确的政策支持。因此，适当的政策支持是实现建筑节能目标的重要保证。要利用公共财政支持建筑节能工作，制定基于市场的节能激励、约束与规范政策，在充分发挥和运用市场机制的前提下，引导市场主体自愿节能的意愿，灵活采用相应的财税政策。首先，政府应提供必要的启动经费支持建筑节能项目的推广；对高能耗的建筑制定相应的处罚措施；设立建筑节能监察办公室，对新建建筑和已有建筑进行能耗评估；对于高能耗建筑不予审批或限期整改；在建筑的规划审批时应加强建筑节能内容。同时应在建筑设计、实施和运行的各个阶段定期监测建筑的能耗情况，逐步缩小高能耗建筑的存在空间。此外，应鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。

4、加大新能源、可再生能源利用。广泛引进节能新技术，推广使用节能设备，合理调整供电格局，更新扩容变电设备，及时改造老化管网等措施都是行之有效的手段。另外，当前太阳能、地热等可再生能源利用技术已经日趋完善，在新的建设项目中，应优先使用新能源、新技术。从设计阶段就选择节能建筑类型，在施工中坚持走低能耗的路子。对旧有建筑，要加大改造力度，特别是外墙保温技术的运用，能起到事半功倍的效能。

第4篇：建筑节能改造工作计划范文

  

1 中国商业建筑蒸汽能耗现状

蒸汽用户一般有以下四个：第一个是建筑内所需生活热水，通过与蒸汽换热的方式提供；第二个是是空调和供暖系统在冬季时使用的热水通过与蒸汽换热提供；第三个是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是厨房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外对于一些采用吸收式冷机的商场、饭店，蒸汽系统还提供溴化锂吸收式冷机运行所需的高压蒸汽。对于医院，蒸汽系统还提供蒸汽供大部分医疗室消毒器械使用。表1 显示了北京市几种不同的商业建筑的蒸汽消耗各成份比例。

表1 ：北京市几种不同的商业建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）

   生活热水 空调采暖 洗衣房、厨房 消毒用 备注 宾馆1 21 58 21 -- 夏季用吸收式冷机 宾馆2 48 30 22 --    医院 40 32 20 8   

2 蒸汽系统存在的问题和节能潜力

通过对北京市商业建筑中蒸汽系统的调查和分析发现，目前蒸汽系统的应用中还存在着很大的问题，这同时也反应了蒸汽系统具有巨大的节能潜力。主要表现在以下几方面：

从蒸汽系统的凝水回收系统运行情况看，各个宾馆之间也存在着很大的差异。由于蒸汽凝水中含有大量的水的显热，因此凝水回收率越低，系统的能耗损失就约大。图2显示的是我们调查的北京市几个宾馆、医院的蒸汽凝水回收情况。从图2中可以看出，一些宾馆蒸汽凝水回收率达到80％以上，凝水回收效果较好，而还有一些系统的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系统的凝水回收率较低。

* 近年来已有不少的节能改造项目竣工，这些改造项目都显示出较大的经济效益，说明商业建筑有巨大的节能潜力。例如在亮马河大厦，提高蒸汽凝水的回收率和减少二次蒸汽的产生等技术手段，一年可以节约运行费用80多万，所需的投资不到一年的时间即可回收。

上述分析表明，中外对比、同类建筑的对比和商业建筑成功的改造实例都充分说明中国的商业建筑蒸汽系统具有巨大的节能潜力，蒸汽系统节能改造有很好的经济效益。

3 蒸汽系统节能的途径和方法

蒸汽系统包括蒸汽输送系统，蒸汽用户，蒸汽凝水回收系统。因此蒸汽系统节能必须从这三个方面分别下手。从调查情况看目前高压蒸汽输送系统其输送效率较高，节能潜力较少；而蒸汽用户的节能潜力则主要体现在空调用户如何有效的利用冷、热源上，在这里就不详细说明了；所以目前蒸汽系统的节能则主要体现在蒸汽凝水回收系统上，即如何提供凝水回收率和减少系统的二次蒸汽产生。

3.1 提高工作人员的管理运行水平

* 对运行管理人员、操作工人进行思想品质，培养他们的责任感和事业心，提高觉悟，尽职尽责地运行管理设备。

* 建立严格的管理制度，规范职员、工人行为，这是实现良好运行管理的客观保证。

* 对职工、工人进行技术培训，提高他们的技术水平和运行管理水平，有益于改善他们的工作，减少能耗。

末端蒸汽用户的节能意识也对蒸汽系统的能耗有很大的影响。例如北京市某宾馆的洗衣房，洗衣房的工作人员为了工作方便，大部分用汽设备（如熨烫机等）都采用无疏水阀运行，这不仅使得整个洗衣房的蒸汽凝水温度偏高，造成了大量的二次蒸汽损失，同时还使一部分动力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗损失。

3.2 提高系统设备的管理运行水平

这主要体现在

* 对设备进行严格管理、合理使用，确保使之高效运转。

* 及时对设备进行更新换代，更换低效设备，避免不必要的能源消耗。

* 建立详细的工作计划和节能措施，确保节能改造工程的节能效果，防止徒劳无功。

由于设备老化造成的蒸汽系统的能耗增加，在我们的测试调查中经常发现。如北京市某四星级宾馆，其凝水箱内凝水长期硬度检查不合格，被迫再度软化或者就地排走，造成很大的能源和经济损失。经调查发现是由于一台生活热水用的壳管式蒸汽热水交换器的内管破裂，使得大量的未软化的生活热水直接进入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。

3.3 节能新技术的推广

技术手段的推广和合理利用是商业建筑节能的关键。适合中国商业建筑的节能的方法并不是建造一两幢新的商业建筑来展示新技术，而是通过一些投资小见效快的技术手段对现有商业建筑的改造和提高运行管理水平来提高能源利用效率。

从蒸汽系统自身的特点来看，蒸汽系统问题最大的地方是蒸汽凝水回收系统。目前一种射流－喷射泵系统非常适合于代替蒸汽系统中蒸汽热水换热器。它采用的是将蒸汽直接喷到需要加热的水中，通过混合来达到换热的效果。由于它不存在凝水回收系统，固避免了目前蒸汽凝水回收系统中的大量问题。但由于它将处理过的软化水直接喷到了未处理的热水中，其增加了锅炉房处理软化水的费用。

如下是喷射泵系统与传统的板式热交换器的运行能耗费用比较：

初始条件：

1． 采用燃气锅炉，燃料为天然气，价钱为1.8元/m3，热值为44175kj/m3，锅炉效率93％

2． 都提供4公斤压力的蒸汽，温度为143.4，蒸汽热值为2732kj/kg

3． 自来水价格为3元/吨，软水价钱为5元/吨，自来水水温为15℃，热值为62.85 kj/kg

4． 生活热水供应水温为60℃，热值为251.4kj/kg

5． 板式换热器的凝水温度为70℃，热值为293.3kj/kg

计算步骤：

1、 采用FTS系统生产1吨生活热水所需耗费

(1) 耗蒸汽量

设生产1吨生活热水的蒸汽耗量为Gsteam，由：

Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4

可得蒸汽耗量为：Gsteam=70.64kg

(2) 耗燃气量

由于FTS系统无凝水，所以生产1吨蒸汽所需燃气量为：

1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）

所以生产70.64kg蒸汽需燃气量为

Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）

(3) 耗自来水量

从上面计算可知消耗自来水量为1000－70.64=929.36kg

(4) 耗软化水量

消耗软化水量为70.64kg

(5) 总费用

总费用为：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）

2、 采用蒸汽－热水换热器生产1吨生活热水所需耗费

(1) 耗蒸汽量

设生产1吨自来水的蒸汽耗量为Gsteam，认为换热器换热效率为1，由：

Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）

可得蒸汽耗量为：Gsteam=77.32kg

(2) 耗燃气量

设凝水回收率为X（以下计算数据基于X＝100％）

生产1吨蒸汽所需燃气量为：

{1000*(1-X)*( 2732－62.85 )+1000*X*(2732－293.3)}/ （44175×h1）＝59.36（m3）

第5篇：建筑节能改造工作计划范文

根据区人大常委会年度工作计划安排，并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求，财经工委会同城建环保工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬，课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬，x副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬，走访了xx松下半导体有限公司等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、xx先进半导体制造股份有限公司和xx龙华水质净化厂，听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报，并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下：

一、我区节能减排工作的基本情况

近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。

（一）加强组织领导，完善配套方案。2007年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案（2008-2010年）》、《xx区关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。

（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。

（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。

（四）加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“十一五”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。

（五）强化政策引导，鼓励自主创新。设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对xx多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。

（六）普及宣传教育，树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体，改版xx区“节能减排—科学发展”网站，宣传节能减排政策法规。开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育，打造xx绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动，普及节能减排知识。

2007年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增加值能耗0.307吨标煤/万元，下降4.49%；so2年排放总量市政府下达的目标责任为到2010年底控制在904吨/年以内，我区则提出要控制在500吨/年以内，截至2007年末，已控制在631吨/年以内；截污纳管率区“十一五”规划目标从期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。

二、我区节能减排工作面临的主要问题

（一）节能减排初见成效，任务依然艰巨。大型企业迁移导致gdp骤降，增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著，但涉及人员、场地等因素，矛盾突现。楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周边居民生活造成影响，截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。

（二）能源统计初具体系，基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立，但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。xx区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%，不可控因素仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效还有待提升。

（三）财政政策显现效应，配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少，产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准，且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。

（四）全民意识有所增强，践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过分看重当前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。

三、几点建议

（一）聚焦世博主题，增强节能减排的紧迫性。结合“城市，让生活更美好”的主题演绎，正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性，通过实施“迎世博600天行动计划”，努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设，确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展，大力推广、宣传和使用节能产品，优化资源利用方式，提高资源生产率，减少废弃物排放。

（二）健全法规制度，强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制，积极争取市有关部门的支持，完善统计评价体系，执行能耗报告制度，拓宽监管覆盖面，形成有效的动态监管网络和考核评审机制，将节能减排目标责任制落到实处。深入调研，配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规，研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法，切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍，提高节能减排工作的强制性和约束力。

（三）合理规划布局，提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合，按照“十一五“规划，知难而上，有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制，培育中介组织，依托专业力量，聚焦示范项目，推广合同能源管理，提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台，畅通供需渠道，组织经验交流，引导和帮助企业实行科技创新和技术改造，降低成本，提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度，率先推广应用新技术、新产品、新能源。

（四）完善政策体系，调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策，重点研究财税政策和专项资金的综合使用，激励方式和受益范围的合理界定，资金投入和产出效益的科学评价，加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度，并最大限度地放大政策资金的引领效应。加强市区联动，积极向市相关职能部门建议，加快推进能源价格机制改革，多领域、大范围地实施节能成效激励政策，充分调动企事业单位的积极性和自觉性。

第6篇：建筑节能改造工作计划范文

关键词：远传抄表、节能监管系统软件、能耗分析、B/S和C/S架构、碳交易

中图分类号： Tp277文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01 （a）-0000-00

一、节能监管系统建设前学校用能存在的问题

中国地质大学（武汉）主要消费能源种类就是水和电。其中，主要用电设备为实验仪器、空调、照明、电梯、办公设备以及其他电耗设备，近几年水电用量一直在不断增长，归纳原因主要包括学生扩招、建筑增多、缺乏有效的用能管理手段、水电用量计量设备陈旧、水管网陈旧漏损严重、节水节电意识不强。

二、节能监管系统建设目的

建立学校建筑节能监管体系，实现通过能源审计工作，发现用能中存在的问题，完善管理制度，优化能源管理。借助能耗定额管理机制，规范用能意识。最终实现节能量化目标，为下一步的碳交易提供基础数据。

1、实现大范围监测，促使节能监管向纵深发展，系统监测范围涵盖学校三大主要区域，教学区域、生活区域和运动区域，不仅对各区域能实现分栋、分层、分户进行监测，而且能实现对各区域用能分项监测，即对水、电、气进行监测和控制，可实现对学校内任何区域的用能进行分类和分项监测管理。在具体实施时，根据投资情况、进度规划等分期、分批实施，保证实施一步并达到每一步应有的成效。

2、提供丰富的用能管理手段，学校领导、管理者及能源管理数据中心管理专员仅需在中心平台的控制室就可以通过触控、遥控等方式查看各个区域、各个部门、各个房间的用能情况，能及时提醒（包括短信、微信、网站等）和预警重点用能部门、楼栋，促使各用能院系和部门自觉调整月度或年度用能额度，为学校领导和用能管理机构提供了丰富灵活的用能管理手段，包括远程控制用能开关、启动收费等管理模式。

3、实现用能总量控制和精细化管理为学校用能管理提供科学管理手段、为用能单位内部提供精细化管理和有效决策依据。为用能管理提供信息化和智能化支撑，促使学校、各级单位实现总量控制和节能任务定额分配，宏观上实现总量控制，微观上实现各部门指标精细化控制。

4、实现良好的经济效益，根据大专院校节约型校园建筑节能监管体系建设方案的工作计划和实施的建筑面积，按照建立监管体系而提升的能源利用率，通过该项工作的开展，节能监管体系建立后，预期年总能耗可足额足量完成国家节能减排规划――公共机构单位建筑面积能耗指标的要求。

三、节能监管系统设计原则

中国地质大学（武汉）节能监管系统方案设计完全符合《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》的要求，结合学校的能耗管理现状和信息化建设现状，满足学校建设节约型校园的总体要求。各类设备安装达到合格标准，确保数据准确及时上传，指令能有效执行，系统稳定运行，并通过住建部、国家民委、财政部的联合验收；方案具有设计上的先进行；运维上的扩展性和稳定性，并对系统的二次开发功能提出具体要求，为将来系统完善功能提供准备，确保平台处于全国高校范围领先地位。

1、经济性、实用性、有效性

充分利用校园内已有系统资源优化方案降低成本。通信网络采用学校校园网络，针对局部网络状况不佳的情况，进行必要的网络升级改造，不但能有效的实现系统建设，又能将学校校园网络得到延伸，为学校的教学管理提供便利，一举多得。学校学生公寓用电部分已经采用了网络化的智能电表，实现了经由校园网络的学生公寓用电数据采集，家属区水电表已经实现了预付费卡表管理，针对这些计量器具本次平台设计必须无缝包含已有的各个水电管理系统，以减少系统建设成本，合理利用资源。

2、稳定与可维护性

采用具有出现故障时能够迅速恢复并有适当的应急措施；如：采用容错功能的服务器及网络设备，选用双机备份、Cluster技术的硬件设备配置等方案；每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代；采用数据备份恢复、稻萑罩尽⒐收洗理等系统故障对策功能；可灵活设置系统管理硬件设备的配置、删减、扩充、端口设置、分组管理等，系统地管理软件平台，系统地管理并配置应用软件；应用软件采用的结构和程序模块化构造，要充分考虑使之获得较好的可维护性、可移植性和可扩展性，即可以根据需要修改某个模块、增加新的功能以及重组系统的结构以达到程序可重用的目的。

3、统一性、模块化和可扩充性

节能监管系统建设在学校数字化校园平台及监管平台的统一规划下进行，各种数据定义、设备命名、访问门户等都保持与学校现有系统、现有称谓等的一致性，降低人机交互的难度，有利于系统的应用与推广。这里尤其是访问门户要与学校网络中心门户认证系统保持一致，还有一卡通等支付系统的对接应用。

水电气各个子系统的用量计量、状态监测、远程控制、数据分析、信息、催费缴费、登录身份认证等在学校统一的数据软件上完成。各个子系统既相互独立又相互关联，在平台下运行，都可以实现“即插即用”模式。

4、实时性、并行性

考虑到采集点的数量，系统需采用传输速度快的网络设计，保证信息数据的及时有效；系统具备自动并行数据上传和对多个远程采集点并行数据获取的功能，信道处理IPC应具备负载均衡处理能力，保证信道的畅通。

结合硬件平台，系统时间特性如下：数据采集平均响应时间

四、节能监管系统软件设计目标及方案

（一）、系统软件设计目标

系统软件采用B/S架构与C/S架构有机结合的方式，B/S架构的软件实现能耗数据查询的需求， B/S架构面向各院系和部门，能够查询各类的能源数据、报表、历史曲线图形等等。

用C/S架构的软件实现系统的能源实时监控功能，C/S架构面向能源管理部门，能够详细的监控校园内各级用能状况、设备运行状况等。CS软件与现场网络控制器的数据接口应采用国际通用的OPC Server。

（二）软件系统设计方案

1+X模式：即一个核心平台系统，通过服务扩展，可以任意拓展其他子系统以及与第三方系统对接的模式。

系统通讯模式：子系统与节能监管平台之间，采用TCP/IP协议；子系统与数据采集网关，采用TCP/IP协议、485协议或其他通用标准协议；数据采集网关与电能表之间，采用TCP/IP协议、485协议或其他通用标准协议。

物理链路：主干网络采用光纤通讯、局部光纤和通讯电缆、特殊位置可以考虑无线通讯。

系统采用B/S架构，基于面向服务构架（SOA）。从上图可以看到，整个应用系统从软件层次上主要分为基础设施、数据层、服务层、展示层。各层次的作用说明如下：

基础设施

这是保障系统正常运行和扩充的基础。包括校园网络、路由器、采集仪表、数据网关、服务器、客户端硬件、服务器系统软件、数据采集及校园其他系统、监管平台对接的应用运行的基于标准协议的信息软件。

数据层

数据层是系统的基础，处理能耗数据的采集、处理、上报、接收、存储、监测、决策、控制、收费等。通过网络、硬件、采集仪表、采集器完成用能实时能耗数据的采集、预付费管理等；对于外部系统数据，通过系统的接口服务完成与外部系统的数据交换。

服务层

可分为基础服务层和应用服务层。基础服务层提供业务组件服务和公共组件服务。基础服务层的数据二次计算服务通过对原始采集数据进行加工处理后储存到业务数据库。应用服务层把复杂的业务逻辑、庞大的基础数据、复杂的数据格式等封装成服务，对封装的服务进行自由组合与编排，快速进行不同应用模块之间的互联互通和数据交换。

展示层

展示层是面向学校师生及社会的公开数据，主要展现用能数据公示。各层次需要将业务数据和执行逻辑尽量分离，为了建立各层之间的松散耦合的关系，各层通过统一的服务接口来传递数据，形成具有高度可扩展的应用平台架构。

（三）、各个应用子系统设计介绍

1、设计原则

对校内要改造的楼栋实行三级计量，对有条件和需求的重点监测点也可以实行四级计量。计量的分级按照以下原则实施：

行政、教辅类单位：以处级单位为二级单位安装二级表计，以每间办公室为三级单位安装三级表计。

教学类单位：以学院为二级单位安装二级表计，以每间实验室为三级单位安装三级表计。

后勤类：

a、经营性：以各个经营实体为二级单位安装二级表计，根据实际需要适当安装三级表计。

b、服务性：以科室为二级单位安装二级表计，以每个办公室为三级单位安装三级表计

公共类及其他（含学生宿舍公共用电）：以每栋楼为二级单位安装二级表计，以每层楼或者每间房为三级单位安装三级表计，

根据学校不同的建筑类型、不同的用能单位及不同的用电类型进行分建筑、分部门、分类、分项电能统计。通过对监测数据进行分析挖掘节能潜力，优化用能收费与相关管理制度。根据各个部门的用电监测情况制定用电定额量，督促用能单位及个人进行节能减排工作。

2、子系统架构

数据网关使用RS485方式平均每5分钟采集一次表计的数据点，并将采集的数据主动上传平台中心服务器。服务器实时处理保存采集的数据，如检测分析到异常问题会将报警信息及时发送给相关管理人员。用户可以在学校任意一个校园网覆盖的地方，通过浏览器、手持终端设备访问平台随时办公。

3、子系统功能

电表信息实时在线采集、监测、图表分析及日、月、年度的环比、同比报表。

子系统自动采集电表的实时电量和功率，采集间隔设置为5分钟一次，定时自动整理表计的日电量、月电量，并提供查询窗口，以便用户随时查询历史数据点、日用量、月用量、年用量，及电量的同比环比分析。

各种建筑（部门）的统计、查询、分析为各个楼栋、部门用电提供考核管理依据。

建筑（部门）用电明细：根据用户输入的起止时间查看建筑（部门）内各个表计的用电量，并提供导出功能。

用电统计：建筑（部门）用电统计主要是提供用电报表查询，主要包括：用电年度台账、用电月度台账、用电年度汇总、用电月度汇总、用电逐月度汇总。用户可以选择建筑（部门）、时间、等相关信息进行报表操作。系统自带快捷的报表设计器，普通的使用人员可以轻易的掌握一些基本的编辑功能。

用电分析：用电分析功能是对建筑（部门）已经使用了的数据进行相关的分析，以表格+图形的方式表现。分析方式有按建筑（部门）比较、按建筑（部门）逐日、按建筑（部门）逐月、按用电性质、按用电分项。

用电模型、待机功耗为学校电网异常用电现象的发现提供分析依据，电流异常短信提醒。

电能匹配模型是节能平台中重要的功能，也是实现节能的重要节能手段，本系统采用能耗超标的短信提示形式，告知对应管理联系人。节能监管模型包括待机功耗模型及用电匹配模型两部分。待机功耗模型通过配置待机功耗参数监测待机能耗情况；用电匹配模型通过单独配置电表能耗限定，来监测能耗情况。

定额管理为未来各独立部门用电考核以及各办公室、公共实验室用电考核、收费管理创造条件。根据各个部门不同的情况（如部门人数，耗能设备数量等），对各个部门进行能源定额管理；提供定额分配明细查询功能；电能定额一览：查询已分配的定额状况及当期定额使用状况，添加、编辑、删除定额信息。

4、节能监管系统拓展功能介绍

学校信息技术经过多年的发展，已经具备了诸多智能化系统（如财务系统、门户系统、一卡通系统、用电监控系统、用水监控系统等），这些应用系统是宝贵的资产和富，应该为企业或单位继续发挥应有的价值。应用集成（EAI）的目的就是充分发挥现有系统的功能，连接各个应用系统，为更高水平的应用提供基础。

五、节能监管系统项目实施总结

经过近2年的建设，中国地质大学（武汉）节能监管系统于2012年正式投入运行，在不断完善系统软件功能的同时，学校也针对节能管理体系进行了建设，节能宣传的的工作也有效的进行了开展，节能监管系统的各项目的基本完成。尤其是在2014年和2015年，在全校增加不少空调、实验设备的基础上水电用量，在2013年的基础上反而有所减少，这些都得益于节能监管系统的广泛应用，为学校取得了可观的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》2009.10。

[2]高等学校节约型校园示范建设工作会议―会议材料 同济大学 中国上海2009。

[3]《公共建筑节能设计标准》GB50189――2005 .2005.5。

[4]《公共建筑节能改造技术规范》JGJ176――2009.2009.10。

[5]任羽中 甘露 如何建设节约型校园 科学时报 2006.12。

第7篇：建筑节能改造工作计划范文

“*”以来，我市认真贯彻落实科学发展观，立足我市实际，勇于创新突破，全市节能工作取得较大进展，连续三年万元GDP能耗同比分别下降4.0%以上，但要完成“*”末万元GDP能耗同比下降20%的目标，后两年的任务还十分艰巨。随着我市城市化步伐的日益加快，能源消费总量不断增加，万元GDP能耗低水平与全市能源消费急剧增长的矛盾日益突出，不合理的能源消费结构使单位能耗下降的空间十分有限。县域经济快速发展，工业在三产的比重逐年增加，对节能工作的压力逐步增大，城市和居民生活用电持续攀升，使得我市节能工作面临更为严峻形势。

2009年，是确保完成我市“*”期间节能降耗目标任务的关键之年。为进一步统一思想，明确目标责任，突出工作重点，落实各项措施，确保完成全年节能降耗目标任务，经市政府同意，结合我市实际，就2009年全市节能工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源的基本国策，把节能降耗作为转变发展方式、加快结构调整的重要抓手，作为培育新的增长点的重要内容，进一步完善法规政策，健全体制机制，落实工作计划，强化目标考核，加大资金投入，狠抓节能技改，加强综合协调，形成全社会共同推动和参与节能降耗工作的良好氛围和工作格局，促进全市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

根据“*”万元GDP能耗下降20%的总体目标要求，2009年全市万元GDP能耗同比下降4.3%；各区县规模以上工业万元增加值能耗同比下降4.2%，9户重点耗能企业节能4035吨标煤（见附件）；实施重点节能项目20个，总投资3.9亿元;省百家重点耗能企业黄山龙胜化工有限公司实现节能1500吨标准煤;市本级财政节能投入40万元。

三、工作重点

（一）加强节能技术改造

1．围绕节煤、节水、节电、余热和固体废物综合利用，继续实施大规模的节能和资源综合利用改造工程。加快在建的国家节能项目的实施进度。按照产业政策要求，加强重点节能项目建设。以重点项目为载体，推动节能降耗重大技术研发、产业化示范和推广。（责任单位：市经委）

2．全力做好国家和省节能技术改造财政奖励资金、资源综合利用项目的组织申报和争取工作，做到在建一批、申报一批、储备一批。抓好已列入国家、省节能扶持项目的监管工作，实行重点项目季调制度，确保项目顺利建成并发挥效益。（责任单位：市经委）

3．加强节能项目管理。对列入中央及省预算内投资项目要严格执行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制以及中央预算内投资项目管理的有关规定，切实加强资金和项目实施管理。建立项目调度跟踪制度，及时协调解决项目建设过程中的问题，提高工程质量，确保项目顺利建成、达产达效。（责任单位：市经委、市发改委）

(二)加快产业结构调整优化

4．始终贯彻落实“上大压小、扶优汰劣、有保有压”的产业发展政策，加大产业结构、企业结构、产品结构调整力度，重点实施一批资源优势向经济优势转化并具有示范带动作用的精加工、深加工项目，促进能源、原材料产业升级。结合我市六大产业，积极发展循环经济，大力发展农副产品深加工、现代中药等特色产业项目的实施，积极发展电子信息、新能源、新材料等高新技术产业，提高高技术产业增加值占地区生产总值的比重。加快旅游、现代物流等服务业发展，带动交通运输、批发和零售业、住宿餐饮等服务业的发展，提高服务业占地区总值的比重。（责任单位：市发改委、市经委）

5．开展企业能源调查。结合国家经济普查工作，深入重点行业和重点企业，摸清每一个企业生产规模、能耗物耗、用能设备、生产工艺等方面的情况，进行综合排队和分类指导。（责任单位：市统计局、市经委、市质监局）

（三）加快节能新技术推广应用

6．开展电机系统变频节能改造、锅炉烟气的余热回收等节能技术推广应用，淘汰落后机电产品，在重点耗能企业中对锅炉符合燃烧要求的企业推广使用燃煤催化燃烧技术。整治集中供热区的小锅炉。（责任单位：市经委、市环保局、各区县政府）

7．积极支持科研单位和企业开展节煤节油节电技术应用研究，促进技术创新、成果转化和推广应用。（责任单位：市科技局、市经委）

（四）抓好重点企业节能

8．对年耗5000吨标煤以上的9户重点耗能企业，建全节能责任制，完善节能管理制度，实施节能奖励措施，开展与国际国内同行业先进水平对标活动，开展企业能源管理体系建设，完善能源计量、统计等基础管理工作。促进重点耗能企业能源利用效率大幅度提高，带动行业节能水平大幅度提高。确保省百家重点耗能企业龙胜化工和其它年耗能5000吨标煤以上企业完成全年节能目标。（责任单位：市经委、市统计局、市质监局）

9．建立全市耗能2000吨标煤以上企业能源利用状况定期上报制度，开展能源利用运行监测分析，企业能源审计、能源监测，完善节能管理制度，落实节能措施，做好能源审计报告的审核和分析使用，及时把握企业能源消费走势。每季度通报一次重点用能企业指标完成情况。抓好国家、省市能耗标准的实施和监督检查。（责任单位：市统计局、市经委、市质监局）

（五）积极推进重点领域节能

10．强化交通运输节能。认真贯彻落实交通部《营运车辆综合性能要求和监测方法》，以能耗为重要指标严格执行营运车辆准入和退出制度。在客运龙头企业积极开展节能技术和产品示范推广，在全市驾校推广使用驾培模拟器教学，降低驾驶培训中燃油消耗和尾气排放。鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车，加强运输节油管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平。对客车实载率低于70%的线路，不投放新的运力。（责任单位：市建委、市公安局、市交通局）

11．抓好农业节能。加快农村新能源建设，积极推广农村沼气、秸杆固化气化和太阳能在农村生产生活中的使用。2009年全市新建户用沼气池2820口以上。（责任单位：市农委、各区县政府）

12．推动机关节能。认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，研究制定市直机关节电、节水和公务用车使用等节约工作的标准和办法；规范办公设备及用品的采购、配备和使用，优先采购节能产品。要严格执行办公设施、设备使用管理和维护保养制度，推广使用高效节能产品。广泛深入开展节电、节水、节油等活动。2009年各级党政机关节电、节油、节水要在*年基础上降低5%。要进一步精简会议和文件，大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。（责任单位：市机关事务管理局、市财政局）

13．节约城市公共照明用电。各区县政府及相关管理部门，科学制定城市公共照明规划，合理划分城市照明等级，确保以道路照明为主的功能照明，推广使用节能型路灯。在用电高峰时段，减少城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等用电。政府机关、公共场所关闭不必要的夜间照明。在保证车辆、行人安全的前提下、合理开启和关闭路灯，在深夜试行间隔开灯或降低光源功率。除重大的庆祝活动外，严格控制装饰性景观照明，特别是办公区和住宅小区装饰性景观照明。在照明路灯和景观照明，积极推广使用太阳能、风能等可再生能源。（责任部门：市建委、市机关事务管理局、市财政局、各区县政府）14．加强电力需求侧管理。按照以电定用、有序用电、节约用电的原则，制定并严格实施科学合理的电力错峰、避峰和有序用电方案，加强无功管理。（责任单位：市经委、市供电公司）

（六）加强建筑领域节能工作

15．推进散装水泥发展，巩固“禁粘限实”成果。按照《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（〔*〕33号）、《安徽省促进散装水泥和预拌混凝土发展办法》（安徽省人民政府第216号令）和《关于禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的通知》（黄政办秘〔2009〕23号）文件精神，加大“禁实限粘”和砂浆“禁现”执法检查力度。引导和支持新型墙材企业和预拌混凝土搅拌站的有序发展。确保全市水泥散装率达48%，城市规划区内从今年1月1日起全面禁止使用实心粘土大砖。（责任单位：市建委、各区县政府）

16．实施可再生能源一体化建设示范工程。在既有建筑中,推广使用太阳能、空气能。在新建建筑中，充分考虑大力推广太阳能、空气能和地热能可再生能源的利用，重点建设一批太阳能、空气能等可再生能源一体化建筑示范工程。（责任单位：市建委）

（七）开展项目节能评估

17．修改和完善项目节能评估体系。依据《安徽省固定资产投资项目节能评估审查办法》,修改和完善《黄山市固定资产投资项目节能评估审查办法》，进一步细化操作流程，制定评估标准，不断完善节能评估审查体系，加强项目全过程的节能监管，严把增量节能准入关，从源头控制高耗能、高污染行业过快增长，防止新上不符合国家产业政策的项目，确保全市所有新上项目的进行节能评估，彻底把住能评关。（责任单位：市发改委、市经委）

18．加快节能中介技术服务机构培育。建立节能服务中介服务机构和节能服务咨询机构库，规范节能咨询服务市场，对即有项目开展能源审计和能效检测，对新建项目开展节能评估，把节能服务工作纳入中小企业服务体系中。（责任单位：市经委）

（八）深化全民节能行动大力推广绿色照明产品，引领全民节能，在全市推广使用高效照明产品。以交通运输设备节油、锅炉窑炉节能、电机系统节电、空调冰箱节电、公共机构节能、建筑节能为重点，突出加强节油节电。积极开展节能进企业、进社区、进校园、进家庭以及能源短缺体验活动。进一步加大节能宣传力度，制定系列宣传报道方案，利用广播、电视、网络和报纸等媒体，采取企业访谈、公益广告、座谈会和专题讲座等形式，切实加大节能宣传力度。在企业、学校、社区、家庭等开展节能专项行动，组织好“节能宣传周”等主题宣传活动，通过宣传，进一步增强全市各行业、全体市民的节能意识，并积极付诸行动，进一步推动全社会节能工作。（责任单位：市节能领导小组成员单位）

四、保障措施

19．进一步提高认识。2009年是全面完成“*”节能目标任务的关键年，要充分认识到2009年工作对完成“*”节能目标具有决定性影响，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎实的措施，创新工作方法，提高工作成效，千方百计确保完成目标任务。（责任单位：节能领导小组成员单位）

第8篇：建筑节能改造工作计划范文

州政府决定召开全州规划建设工作会议，主要任务是：回顾总结2010年规划建设工作，查摆问题，把握政策，安排部署今年各项工作任务。刚才，州规划局局长李光荣、州建设局局长、州住房公积金管理中心主任分别作了工作报告，我完全同意，各县（市）、各相关部门要结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好规划建设工作的自信心和责任感

2010年，全州规划建设工作紧紧围绕州委、州政府的发展战略、发展思路、发展布局，以规划为龙头，以建设为重点，以管理为手段，全面落实国家各项宏观调控政策，不断规范城乡建设和工程管理，规划建设工作有效开展。一是规划修编工作全面启动。市、县城市（县城）二版总体规划的修编工作已全面启动。其中：市、县总体规划纲要及县总体规划成果已通过审查。二是乡镇、村级规划编制逐步推进。完成了县三甲集镇、县盐锅峡镇、县大河家镇等17个建制镇总体规划的编制，占建制镇的36.97%；县正在进行大河家镇总规修编；县虎关乡等9个乡的乡规划正在进行编制，全州已完成404个村庄规划编制。三是详细规划编制力度进一步加大。全州完成详规编制面积3283公顷，控制性详细规划占城市规划总面积的29.16%,修建性详细规划占城市规划总面积的21.8%,详规覆盖率进一步提高。四是工程建设领域专项检查工作有效开展。对全州2008年以来所有涉及使用政府投资和国有资金的建设工程项目和2007年1月1日至2009年12月30日期间核发规划许可的房地产项目，从项目选址、规划条件、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程规划竣工验收等方面进行了全面检查，共查出问题21件，已整改12件，剩余问题各县（市）正在进行整改。五是城市承载能力明显增强。全州城市基础设施建设累计完成固定资产投资8.3亿元，建成市团结北路等一批基础设施项目，城市基础设施建设和公共服务水平进一步提高，城市综合承载能力明显增强。城镇化率达到13.5%，城市用水普及率72.72%，污水处理率达到61.97%，城市生活垃圾无害化处理率达54.41%，城市燃气普及率达16.4%。六是保障性住房建设项目顺利实施。全州建设廉租住房3344套，发放租赁补贴资金2662万元，争取中央和省上资金11664.1万元，已有904户入住；完成农村危旧房改造任务25995户，争取中央和省上财政补助资金11240.2万元，完成棚户区改造任务18.96万平方米2230户，落实中央补助资金336万元，建设经济适用房942套8.88万平方米，全面完成了与省政府签订的保障性住房建设的各项任务。七是房地产业保持平稳发展。全面落实国家宏观调控政策，房地产市场保持了平稳运行和健康发展。全州房地产开发完成投资10.52亿元，房地产竣工面积达到72万平方米，商品房销售面积82万平方米，城镇人均住宅建筑面积达到23.2平方米，比上年增加1.2平方米，城镇居民住房条件得到不断改善。八是住房公积金业务指标任务全面完成。全州住房公积金各项业务指标超额完成全年目标任务，实现了缴存人数、缴存额和使用额三个持续快速增长，贷款风险得到有效控制，年末住房公积金贷款逾期率为零，住房公积金社会效益日益明显。九是规范化管理工作取得新进展。严格执行“统一决策、统一制度、统一管理、统一核算”的住房公积金管理制度，通过强化基础管理、规范管理行为、加大稽核力度、加强人员培训等措施，住房公积金管理工作逐步规范。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的看到我州规划建设工作中仍然存在着一些不容忽视的问题：一是规划编制科学性不强。规划缺乏超前意识，没有充分反映地方民族历史文化特色，民族风格不突出、文化气息不浓，城市建设品味不高、特色不明显，主体不突出。二是规划的权威作用发挥不够。规划制度执行不力，不经许可私自更改规划和不按规划许可程序、不按规划建设的情况时有发生，严重损害了规划的权威性。三是城镇化发展水平低。城镇的总体规模和小城镇建设规模还比较小，集聚能力弱，产业支撑作用不明显，导致城镇功能发挥不够，对经济社会发展的带动和辐射能力不强。四是城镇基础设施建设步伐滞后。城镇基础设施难以配套，部分城镇基础设施和社会服务设施标准低、规模小，服务功能较弱，部分国家投资的基础设施项目实施过程中，协调地方政府落实配套资金上方法不多，致使建设周期过长，进度缓慢。五是违规建设问题仍然存在。有些县（市）和部门在建设当中，忽视基建程序，不办理基本建设手续，存在乱批、乱建、乱包等问题，损害群众利益的矛盾纠纷时有发生。六是住房公积金缴存比例偏低。州级、市、县缴存比例为6%，县和县缴存比例为5%，刚刚达到或超过国家规定的最低缴存标准，东乡县缴存比例只有2.5%。与省内其它市州相比，我州的缴存比例偏低，的缴存比例个人和单位都达到了12%，而我州只有的一半。

各县（市）、各相关部门要认真总结取得的成绩，坚定信心，再接再厉，继续发扬好的做法和经验，不断开创工作新局面；要正确面对存在的问题，牢固树立责任意识，深刻分析存在问题的原因，制定强力措施，逐项加以解决。

二、统一思想，更新观念，充分认识做好规划建设工作的重要意义

规划建设工作是造福群众的重要平台，是落实科学发展观的重要方面，是各级政府的重要职责。在经济社会快速发展的新形势、新任务下，规划建设工作越发显的重要。

（一）做好规划建设工作是促进发展的需要。规划建设工作是经济工作的重要组成部分，抓规划、抓建设就是抓经济、抓发展、抓投入、抓增长。科学规划、规范建设是经济增长的助推器，特别是在实现全州经济社会跨越式发展的新形势下，对经济增长的作用越来越突出，在众多行业和领域中，规划建设领域无疑是吸纳投资、扩大投资的主要平台，是有效带动相关产业发展、有力促进产业结构优化升级的重要力量。

（二）做好规划建设工作是改善民生的需要。规划是建设的前提条件，建设是规划的具体展现，没有规划就不能成规矩，住房是人民群众生产生活的最基本需求。解决群众住房问题是经济社会发展的重要目标和各级政府义不容辞的责任。规划建设工作涉及的住、水、电、热、气、行等方面，都与群众生产生活紧密相连，做好规划建设工作就能直接给百姓带来实惠，有效改善人民群众生活环境和居住条件，缩小城乡差距，促进社会和谐发展。

（三）做好规划建设工作是提升城市品位的需要。规划建设既是一项重要工作，更是一个地区文化品位和发展理念的体现。提升城市品位首先要搞好城市规划和建设，一个城市的品位往往体现在城市布局、标志性建筑、外在形象、内在文化、市民文明程度、绿化覆盖率等方面，这就要求我们要科学布局、合理开发，完善基础设施，发挥地域优势，突出民族特色,建设布局整齐、环境优美、特色鲜明的新。

（四）科学规划、规范建设是经济社会发展的重要标志。城市规划建设直观的体现一个地区经济社会发展的程度。规划建设工作成效关系城市现代化进程、关系经济发展环境、关系城市竞争力和吸引力，是扩大招商引资的先决条件。投资者和广大群众之所以喜欢到发达地区和大城市投资兴业、居住生活，就是因为那里基础设施条件好、人居环境好、投资空间大，更适宜人们生产生活、发展事业。

各县（市）、各相关部门要引起高度重视，充分认识做好规划建设工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心安排部署，强化工作措施，落实工作责任，真正把规划建设工作抓紧抓好，抓出成效。

三、明确任务，真抓实干，全力做好今年规划建设工作

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全力推动经济社会跨越式发展的起步之年。全州规划建设工作要以科学发展为指导，全面贯彻落实州委十届六次全委扩大会议和全州经济工作会议精神，紧紧围绕州委、州政府确定的发展战略、发展思路和发展布局，坚持科学规划、规范建设，以转变经济发展方式为主线，以加快推进城镇化为抓手，以保障和改善民生为根本，着力破解规划建设难题，努力完成确定的各项目标任务。为此，各县（市）、各相关部门要认真抓好规划、城乡建设、住房公积金管理三方面的工作。

（一）规划工作方面。一是全面落实规划编制工作目标任务。要紧紧围绕省政府与州政府签订的2011年目标责任书中城乡规划目标任务指标，逐项梳理归纳，落实工作责任，解决突出问题，促进工作开展；要把规划编制工作摆在更加突出的位置，深入基层，掌握实际情况和第一手资料，科学编制规划，切实增强规划的前瞻性、科学性和实效性；学习和引进先进的规划理念，潜心研究城镇的定位、发展目标、功能和空间布局等战略问题，不断提升规划编制质量和水平，确保全面完成目标任务。二是坚决维护规划的严肃性。城市要发展，规划必须先行，规划是城市建设的龙头，是各级政府重要的政策杠杆。各级领导要首先带头牢固树立规划意识，坚持依法办事，坚决杜绝随意变更规划、不按规划办事的行为。要抓好各类城乡规划制定和修改工作，依法履行审批程序，集中管理，严格把关，城乡规划范围内的一切建设用地与建设活动都要执行“一书二证”、规划审查、规划管理制度，因实际情况发生重大变化需要进行修编调整的，必须按照法定程序进行；要在编制好规划的同时，把工作着力点转移到执行好规划上来，真正体现“城市规划就是城市宪法”的原则，严格按规划建设，切实维护规划的严肃性和权威性，对不按规划建设的违法违规行为，一经查出，严肃追究责任。三是加大规划建设工作执法力度。要建立健全监督和效能监察制度，杜绝重审批轻管理、规划执行不到位的问题；要建立项目建设关键阶段现场监督检查机制，对所有审批项目从放验线直至竣工验收，每个关键环节加强监督检查，发现问题及时整改；要进一步加大规划建设案件查处力度，防止违规违法现象的发生；要进一步加强工程建设领域突出问题专项治理工作，针对排查中发现的问题，制定整改措施，落实整改责任，及时进行整改，并认真总结专项治理工作中的有效做法和成功经验，建立健全长效机制。四是建立完善城乡规划管理工作机构。目前我州东乡县成立了规划局，其它县（市）均未成立规划工作机构。未成立规划工作机构的县（市）要加快工作进度，尽快成立工作机构，理顺工作关系，建立规范有序、保障有力、职责明确的县（市）、乡（镇）两级城乡规划管理体制，确保规划实施、管理和监督监察工作顺利开展。

（二）城乡建设工作方面。一是认真抓好城镇化建设工作。要坚持规划先行、体现特色、突出重点，全力抓好全州区域经济中心、各县县城和重点集镇开发建设，坚定不移地推进城镇化进程。按照统筹市和县建设区域经济发展中心的布局要求，市要进一步加快东区建设步伐，基本完成前河沿东路、光华东路、庆胜东路拓宽延伸建设等项目；县要抓住建设全州区域经济中心的机遇，启动实施双城新区建设，开工一批重点基础设施建设项目；加快县古城新区、县河北新区、县县城、县城东新区等开发建设进度，不断完善县城功能，扩大县城面积，努力成为融入兰州都市圈的重要节点。要按照示范引导、以点带面、有序推进的要求，加大小城镇建设力度，帮助支持三甲集、东乡达板、大河家、盐锅峡等重点集镇发展，及时解决困难问题，加强督促引导，力争在较短时间内有实实在在的变化；加快双城经济园区建设，培育重点产业和骨干企业，以产业培育来带动小城镇发展。二是认真抓好保障性住房建设工作。今年省上要求廉租住房建设项目必须在4月底前开工建设，年内完成4903套24.5164万平方米的廉租住房建设任务，年底主体竣工率达到60%；公共租赁住房建设任务是779套46940平方米；棚户区改造任务市是2050户17.25万平方米、县是450户4万平方米。要紧紧围绕目标任务，靠实工作责任，完善政策措施，统筹规划安排，坚持改革创新，严格督促检查，积极争取中央和省级财政安排的廉租住房补助资金，落实县（市）财政预算资金安排，积极探索廉租房建设的新途径，鼓励将公共租赁住房与廉租住房统筹合并建设，拓宽廉租房建设渠道；严格执行农村危旧房改造程序，继续实行“一申、二评、三核、四批”制度，阳光操作，做到公开、公平、公正；按照改造年度工作计划，对房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的棚户区，有计划地进行整治和改造，多渠道筹集资金，全力加大改造力度，通过环境整治、维修养护、功能完善、节能改造等措施，改善居住环境。三是认真抓好城乡建设项目工作。项目是经济社会发展的有效载体，任何一项工作都离不开项目这个抓手，抓好项目工作就掌握了主动权，城乡建设工作也不例外。要深入研究国家宏观经济政策和投资导向，结合我州实际，制定项目争取工作方案，加大汇报衔接力度，抢抓国家支持发展的良好机遇，努力争取一批长远发展的重大项目；要抓好项目的申报、调度和建设工作，完善项目推进机制，实行项目动态管理，确保项目顺利推进，重点实施一批供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理等公共服务设施建设项目，不断改善城市基础设施，增强城市服务功能。四是认真抓好建筑行业发展工作。按照“扶优扶强、做专做精”的原则，对全州建筑企业实行分类指导，加速形成总承包、专业承包、劳务分包协调发展的产业体系，形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的建筑业产业结构；鼓励建筑企业开展多元化经营，积极引导企业向房地产建材、设备租赁、技术研发等领域和古建筑、防腐保温、建筑智能化、体育设施、交通设施、环保、节能等领域拓展，延伸产业链，提高规模经营效益，提高竞争力和市场占有率。要狠抓建筑质量安全，加强建筑安全配套设施监督管理，对现有建筑特别是高层建筑进行逐一检查，督促配备必须的防雷、防震、消防等安全设备，对新建建筑严把审批关，在办理防雷、防震、消防等相关手续的前提下，才能批准开工修建，严格遵守建筑项目安全设施、主体工程同时设计、同时建设、同时投入生产使用的“三同时”制度，对不按规定要求擅自进行修建的行为，责令停止施工，待各项安全手续办理齐全后，再进行修建。五是认真抓好冬季供暖工作。冬季供暖问题是涉及群众贴身利益的大事，也是群众反映较为强烈的热点、难点问题之一。要严格落实供暖工作属地管理职责，明确各县（市）政府供暖管理的主体责任，各县（市）政府要切实负起责任，对供暖问题引起高度重视，建立完善供热管理机构，指定专门管理人员，切实加强城市供热管理，及时解决供热管网改造、暖气费收缴等矛盾纠纷，促使各供热企业按期足量供热；新建城市公共建筑和居民住宅，要加大新型墙体材料、建筑节能技术的推广应用,实行分户计量收费，从源头上防止暖气费收缴矛盾纠纷的发生。从现在开始，各县（市）政府对所有的城市供暖设施进行全面的摸排检查，对供暖管道老化、管网设计不合理、锅炉供热能力不足、暖气费收缴矛盾纠纷等问题，逐项加以解决。州上建设部门要加强督促检查，确保今年冬季按时正常供暖。六是认真抓好建筑节能减排工作。建筑节能是节能减排的重点领域，无论是节水、节地、节材、节能，还是生态环境保护方面，都要充分发挥规划建设工作的引领和约束作用。要紧紧围绕今年城市供水率和燃气普及率分别增加2%和3%，污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率增加5%的目标任务，继续推进城乡建设模式从粗放型向集约型转变，以重点领域为突破口，坚持不懈地抓好资源节约和环境保护工作，努力完成污水处理、垃圾无害化处理、建筑节地节能节材、城市节水等建设任务。七是扎实开展城镇环境整治活动。城镇环境的好坏是一个城市文明程度的具体体现，是人民群众的普遍愿望，更是政府管理城市的重要职责。今年，各县（市）要对市和各县县城以及乡镇政府所在地的环境卫生进行全面整治，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆乱放、噪音扰民等问题进专项治理，制定县城、乡镇环境整治方案，并形成长效机制，为人民群众创造一个干净整洁、舒适宜居的生活环境。

（三）住房公积金管理工作方面。一是严格落实房地产市场调控政策。要认真执行国家规定，按照国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（〔2011〕1号）精神，认真区分贷款对象，严格按调整后的贷款利率，从住房公积金贷款方面有效遏制我州房价过快上涨的趋势。二是提高住房公积金缴存比例。要把提高缴存比例当做为干部职工谋福祉的大事来对待，今年，州政府已确定州级财政缴存比例提高到8%，各县（市）也要相应提高缴存比例；各县（市）行政事业单位基本做到“应建尽建”，实现按时、足额缴存，切实保障职工的合法权益。三是强化住房公积金规范化管理。住房公积金管理部门要严格执行国家“统一决策、统一制度、统一管理、统一核算”的规定，建立住房公积金决策和管理重要事项备案制度，构建“备案建档、审核反馈、考核整改、责任追究”的监管机制；要加强对资金的调度、划转和安全管理，建立住房公积金信息制度，主动接受社会和群众监督，提高管理工作透明度。

四、加强领导，落实责任，确保规划建设工作有效开展

做好规划建设工作事关全州经济社会跨越式发展大局，事关广大人民群众的根本利益。各县市、各部门要切实加强组织领导，靠实工作责任，注重协调配合，解决突出问题，加快推进规划建设工作。

一要加强组织领导。各县（市）、各部门要从全州经济社会发展大局出发，认真谋划部署规划建设工作，主要领导要负主要责任，真正把规划建设工作列入重要议事日程，亲自安排、亲自过问、亲自参与，深入实际调查研究，解决实际困难，分管领导要具体负责，组织开展工作；对规划执行不力、不按规划建设、保障性住房建设重视不够、未完成任务的县市，要进行问责。

二要靠实工作责任。各县（市）、各部门要抓紧建立指标、责任、时限“三位一体”的落实机制，层层分解工作指标，把任务落实到具体单位和具体责任人，一级抓一级，一级对一级负责，全面落实工作任务；要加大督促检查力度，对每项工作从开始谋划、组织实施、检查验收各个环节全程跟踪，及时协调解决存在的问题，做到人员保障、责任到位、质量过关、成效明显。

三要形成工作合力。各级各部门要进一步增强大局意识，加强沟通协调，相互配合，搞好协作。规划、建设部门要切实履行职责,做好本职工作，充分发挥城乡建设的主体作用；发改部门要加强对规划建设项目的监督管理；财政部门要做好规划建设资金的筹集、使用和监管；国土资源部门要做好城乡建设用地的政策指导，落实用地计划；金融部门要加大对规划建设领域的信贷支持力度；纪检、监察、审计部门要严肃查处阻碍和破坏城乡建设的各种违法违纪行为。