危房改造方案精选(九篇)

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第1篇：危房改造方案范文

（一）实施范围

2012年我县农村危房改造试点范围为：湾沚镇、六郎镇、陶辛镇、红杨镇和花桥镇。

（二）目标任务

2012年需改造1000户居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

二、补助对象与标准

（一）补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

（二）建设标准。危房改造采取重建和修缮加固两种类型。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在60平方米以内。

（三）补助标准。农村危房改造工作资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为：五保户、农村低保户重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元。贫困残疾人家庭、其他困难户重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。

（四）资金分担。政府补助部分，中央每户综合补助6000元；省级每户综合补助2000元。除中央和省级补助外，其余不足部分由市、县财政按照25%：75%比例承担。

县、镇财政可根据农村危房改造工作情况，安排必要的危房鉴定、规划编制等工作经费。

三、改造方式与时限

（一）改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式。农村危房改造坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排危房集中村庄的危房改造，结合村庄整治、圩堤达标、新农村建设，统筹协调道路、供水、亮化、沼气、环保、改厕等设施建设，整体改善人居环境。

1、重建。拟改造农村危房系整栋房屋属D级危房的应拆除重建。重建房屋原则上以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，镇政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。

2、修缮加固。拟改造农村危房系局部危险属C级危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固；自行加固确有困难的，镇政府要主动帮助。

（二）完成时限。2012年11月30日前全面完成省、市下达的农村危房改造任务。

四、工作要求

（一）规划引导，科学实施。各镇要及时将改造任务细化分解落实到各村、落实到贫困农户。加强规划引导，推广《省农村危房改造设计图集》使用，提升农村危房改造水平，合理确定农房建设标准和抗震等级，加强地方建筑材料研究利用，降低成本。农村危房改造户数比较集中的村庄，必须编制村庄规划。根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格和抗震等级，科学编制农村危房改造设计方案。

（二）整合资源，合理推进。统筹整合土地整治、农村清洁工程、农村环境连片整治示范、新农村建设、村村通工程、农村饮水安全工程、农村改水改厕、农家书屋工程、农村沼气建设工程、农网改造等项目，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等方式，多渠道筹措农村危房改造资金，促进村庄人居环境整治工作。

（三）严格程序，加强管理。要优先改造住房最危险、经济最困难的贫困农户房屋。坚持“户申报、村评议、镇审核、县核准”和公开、公正、公平原则，规范工作程序。

1、个人申请。符合危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请。

2、集体评议。村委会接到贫困农户的申请后，召开村民会议或村民代表会议进行评议，并将结果在村务公开栏予以公示。经评议认为符合救助条件，且公示无异议的，填写申报材料上报镇政府审核。对经评议或公示有异议、经复核不符合补助对象条件的，应及时向申请人说明理由。

3、入户审核。镇政府收到村委会的申报材料后，组织人员上门核查。经审核确认符合条件的，报县农村危房改造和村庄整治工作领导小组办公室（下简称“县危改整治办”）审批。

4、复核批准。县危改整治办接到上报材料后，应立即复核，对符合补助对象条件的，予以批准，并根据县房屋安全专业鉴定机构出具的农户住房危险程度鉴定意见，核定补助标准。对不符合条件的不予审批，并说明理由。

5、竣工验收。农村危房改造工程竣工后，各镇要组织自查验收，以村为单位填写工程竣工验收表和整体验收报告，县危改整治办根据各镇提供的工程竣工验收表和整体验收报告对工程竣工验收情况进行审核验收，并向相关部门提交验收报告。

（四）加强资金使用监管。县财政局要按照有关规定，加强农村危房改造试点补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。各镇要做好资金发放到户的监督管理，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。

（五）强化工程质量安全管理。农村危房改造要严格执行农房抗震安全基本要求。各镇要组织农村建筑工匠培训，建立完善农村危房改造工程质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量安全。县危改整治办要组织力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，发现问题，限期整改。

（六）建立信息报告和档案管理。各镇要严格执行周报制度，每周将工程进度报县危改整治办。县危改整治办要按照有关要求，及时汇总并上报有关农村危房改造计划落实、资金下达、监督管理等情况。各镇要组织编印农村危房改造信息，定期或不定期报送建设成效、存在问题和建议等情况。

按照《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（建村函〔〕168号）要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。各镇要及时、全面、真实、准确录入“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”，工程进度等情况将以录入信息系统中的数据为准，并作为绩效考核的重要依据。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各镇、县直有关部门要高度重视农村危房改造工作的重要意义，统一思想、加强领导，明确职责，密切配合，共同推进。各镇政府是农村危房改造的责任主体，要成立相应工作机构，制定具体方案，明确目标任务，落实必要的工作人员和经费。

（二）完善监督检查。各相关部门要认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村危房改造的政策和规定，主动接受纪检监察、审计和社会监督，确保农村危房改造公开、公平、公正。

第2篇：危房改造方案范文

以党的“十七大”精神为指针，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为动力，以改善贫困残疾人居住条件为目标，开创我县社会主义新农村建设的新局面。

二、工作目标

1、2008年，通过实施残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，完成50户农村贫困残疾人危房改造任务。

2、2009—2010年任务，根据市政府每年下达任务指标，持续实施农村贫困残疾人危房改造项目。

三、实施范围，对象及标准

1、实施范围：全县八个乡镇。

2、实施对象：农村贫困残疾人无房户和极度危房户。

极度危房户是指房屋结构严重变形，濒临倒塌，对残疾人及其家人的生命造成极大威胁。

3、改造标准：根据当地农户基本住房条件和资助对象常住人口数核定建房标准，原则上改造后的农村贫困残疾人住房达到当地一般农户住房条件中等偏下标准，建筑面积50平方米左右。

4、建房要求：符合国家有关建筑标准和质量要求。

5、界定房屋产权归属：危房改造房屋产权归属该户残疾人所有，办理产权证书，危房改造后并办理产权证书的房屋未成年残疾人或不具有行为能力的残疾人可由其监护人代为管理，并可依法继承。县残联在产权管理方面要有存档记录和备案。

四、项目资金的来源

——残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目分配我县的资金。

——省财政拨付我县的补贴资金。

——县、乡（镇）财政应按照不低于1：1比例安排危房改造项目匹配的资金（建房物资可折算资金）。

——当地政府组织党政机关、人民团体、企事业单位、村组、个人和亲属捐款、捐物、出义务工等形式，多渠道筹措危房改造的建材和资金。

——残疾人贫困户应根据自身实际情况，适当负担建房费用及亲友给予的资助。

五、项目管理

1、残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目县领导小组负责全县残疾人危房改造项目实施的全面工作，制定县级危房改造项目实施方案，并按照上级下达的危房改造任务指标，将任务分解到乡镇。落实国家和省级支持资金以及县本级自筹危房改造任务的资金，督导检查全县危房改造项目实施情况，审核汇总下年度危房改造任务指标和项目资金申请，上报市残联。

2、县残联在县政府农村贫困残疾人危房改造项目领导小组领导下主要承担以下任务：

⑴根据县政府制定的农村贫困残疾人危房改造计划，负责项目的统计调查，经过合理筛选、民主评议、张榜公布，确定本县危房改造对象，将本地区危房改造总数及县政府同意承担危房改造任务并给予安排危房改造资金的文件经市残联上报到省残联。

⑵根据上级残联下达的任务指标，协调各有关部门落实各项优惠政策，安排危房改造资金，组织乡（镇）政府及村民委员会具体落实危房改造工作任务，管理、使用好各级下拨的危房改造专项资金，积极争取本级财政匹配资金落实到位，确保各级下拨资金落实到户，对项目实施进度情况实施监测和验收评估。

⑶督导乡、镇政府及村委会做好残疾人家庭建房期间临时住房的安置、基本生活的保障，协助办理和落实房屋建设的相应手续，监督建筑材料的购置。确定施工人员按照建筑标准和质量要求进行施工。组织房屋竣工验收及残疾人入住等后续工作。

3、乡、镇政府要积极筹措落实危房改造项目资金和建材，组织、协调和督促村委会，制定帮建具体措施，使工程保质保量按时完成，负责房屋档案的整理和归档，包括房屋报建审批资料，设计图纸和施工合同，房屋竣工验收合格证明等。

4、村委会负责贫困残疾人临时住所的安置和基本生活保障，协调办理房屋建设手续，组织帮建和监督施工人员按照建筑标准和质量要求埋施工，做好施工安全工作和房屋验收合格后残疾人入住的后续工作。

六、检查验收

1、县残联会同有关部门对贫困残疾人危房改造进展情况随时进行检查，并对检查中发现的问题及时解决，对项目执行过程中出现的违规行为，要给予通报批评。

2、县项目领导小组要对项目实施情况进行适时检查，严格执行资金管理制度，对资金管理不善，未按计划完成任务的项目单位进行通报批评，对弄虚作假、违反资金用途，挤占挪用专项资金的项目单位追究有关人员的责任。要组织相关部门对竣工的房屋进行项目评估验收，验收合格后，及时与贫困残疾人按照协议办理交接入住手续，并在新建房屋的显著位置悬挂“国家彩票公益金资助”标识，验收不合格的，责令乡镇、村委会限期组织重新改建。

七、工作要求

第3篇：危房改造方案范文

县脱贫攻坚农村危房改造实施方案

为深入贯彻中省市脱贫攻坚决策部署，按照省、市住建部门春季重点工作安排，结合我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

根据市委、市政府《关于印发延安市打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》(延市发〔2018〕14号)要求，结合《延安市农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》，确定我县下一阶段危房改造目标任务为持续巩固我县农村危房改造工作成果，组织开展农房安全动态核查，发现一户、改造一户、兑付一户、安全一户，确保全县农村居民住房安全有保障。

二、工作措施

（一）开展动态核查。2018年我县已基本实现了农村居民住房安全有保障的目标，但基于宜川地质、气候等特殊因素，受自然灾害影响，农村房屋易产生变形。县住建局每季度要抽调业务人员会同扶贫、民政、残联等部门全面开展“四类重点对象”房屋排查、安全认定工作；各乡镇、街道办要组织工作人员对辖区内“非四类重点对象”进行房屋排查，安全认定。

（二）规范工作程序。一是规范申请审批程序。危房改造实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级住建部门审批”的四级申请审批程序，以及村和乡镇两级公示制度。县住建局要将危房鉴定与农户申请同步展开，上门服务。二是规范档案管理程序。严格执行《关于规范农村危房改造档案的通知》要求，危房改造档案资料实行一户一档，确保档案资料真实、完整、准确。三是规范工作措施。各乡镇、丹州街道办要建立年度危房改造对象进度台账，包括开工、竣工、验收、入住等情况，每月统计报告工作进度，实时管理，对账销号。四是规范资金管理程序。严格执行农村危房改造资金管理办法，坚持专项管理、专款专用，各乡镇、丹州街道办初步认定核实后，将认定名单提交县住建局，县住建局核实汇总后移交县财政局，县财政局将补助资金通过“惠农一卡通”直接拨付至农户，严禁挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金。

（三）严格建设标准。一是严格控制建房面积。新建房屋建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内（1人户不能低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不低于13平米）；厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建房面积（厨房、卫生间不计入建房面积，指在住宅外单独的厨房、卫生间或在建筑内有明显隔断隔离开的厨房、卫生间不计入建房面积；杂物间不计入建房面积，原则上独立的、只用于储物的杂物间不计入建房面积）。各乡镇、丹州街道办要加强政策宣传和监督检查，杜绝超面积建设和因建房发生大额举债现象出现。二是严格面积计算。农村危房改造以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，由乡镇发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统一建设，除安全原因不宜在原址建设外，农村危房改造必须坚持原址加固、就地重建、就近翻建。三是严格控制建设工期。县住建局、各乡镇、丹州街道办要强化措施，倒排工期，加快危改进度，务必于每年3月份全面开工建设，6月底竣工验收，8月底入住。

（四）明确补助标准。“四类重点对象”修缮加固（c级）聘请有资质的第三方评估公司进行评估，以评估报告为依据，进行资金兑付。评估价低于1.5万元的，按实结算（取千位整数结算），评估价高于1.5万元的，补助1.5万元；新建（d级）每户补助不低于2.58万元。“非四类重点对象”修缮加固（c级）按照1万元/户的补助标准给予补助（鼓励各乡镇、丹州街道办聘请有资质的第三方评估公司进行评估）；新建（d级）按照2万元/户的标准给予补助。

（五）推广低成本改造。一是全面推广集义镇抱泉村危房危窑加固改造经验，推广低成本改造，切实减轻群众负担。二是各乡镇、丹州街道办要通过统建农村集体公租房、幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱贫困户住房安全问题。三是县住建局要结合危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等情况，制定危房改造资金分类补助方案。

（六）强化质量管理。严格落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”要求，严格执行《延安市农村危房改造c级维修加固技术导则》，积极推广应用抗震设防和节能技术，全面落实住建部关于危房改造抗震设防和建筑节能的相关标准和要求；进一步加强施工质量安全巡查，指导和督促施工人员开展关键环节现场质量检查并做好检查记录，保证住房安全。

（七）严格安全评定。县住建局负责组织开展房屋安全性评定，建设方提交的建房备案书为住房安全性认定的基本依据。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的，在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围，须提醒农户主动拆除或不再使用危房。

（八）坚持危改《六条长效机制》。一是严格包乡包户问责制度，建立责任到人长效机制；二是技术服务和质量安全巡查常态化，建立质量安全长效机制；三是推广窑洞维修加固经验，建立低成本改造长效机制；四是适时启动回头看，建立农户房屋动态识别长效机制；五是加大危改挂历发放，建立政策入户长效机制；六是改厕和人畜分离两手抓，建立提升危改整体水平长效机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导，夯实各级责任。县住建局、各乡镇、丹州街道办要把农村危房改造作为一项政治任务来抓，全面落实住建局科级以上领导包抓乡镇，乡镇干部包抓危改户工作机制，确保危房改造工作快速推进。县住建局要认真做好危房改造技术指导、质量监督、安全管理等工作，负责全县“四类重点对象”危房改造；各乡镇、丹州街道办要按照“乡镇审核审批、建立档案台账、统一验收认定、组织兑付资金”程序实施农村“非四类重点对象”危房改造，确保按期完成年度改造任务。

第4篇：危房改造方案范文

一、指导思想

全面贯彻中央、省、市脱贫攻坚的战略部署和系列决策，紧紧围绕保障贫困群众“两不愁、三保障”基本需求，切实帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题。进一步增强工作责任感和紧迫感，突出问题导向，坚决查处和整治农村危房改造中存在的突出问题，杜绝农村危房改造中的不正之风和腐败问题，维护群众切身利益，把好事办好，把实事办实，扎实做好2018—2019年农村危房改造“收官”工作，助力我县精准脱贫目标如期实现。

二、治理范围

对全县2012年以来各年度农村危房改造工作任务完成情况、政策规范执行情况、资金使用管理情况、涉农资金检查、审计等移交问题整改情况进行全面排查整改，重点整治项目审批、危房鉴定、项目验收、资金监管、档案和信息系统管理等方面存在的突出问题。

三、治理重点

（一）看计划分配，查任务落实，专项治理改造任务进度滞后问题。

1、下达任务未按年度时限完成，进度滞后；

2、资金“趴窝”。

（二）看资金账目，查资金去向，专项治理资金监管不严、拨付不规范和使用违规问题。

1、借危房改造之名收取农户押金、保证金、拍照费、手续费，不顾农户意愿强制搭车服务（收费）问题；

2、将补助资金违规用于危房改造之外的其他项目等挤占、挪用问题，将危改补助资金作为涉农资金整合后未解决相应户数的贫困户住房安全问题；

3、不经验收即拨付资金问题，验收1个月甚至几个月之后资金仍未拨付等不及时问题，拨付到户资金低于当年补助标准等不足额问题，支付给农户的补助资金未支付到农户“一卡通”账户问题；

4、虚报改造任务、重复改造、冒名顶替等套取骗取、冒领补助资金问题；

5、其他资金使用过程中的违法违规违纪和腐败问题。

（三）看农房信息，查身份证明，专项治理对象认定不准问题。

1、农村危房改造对象不符合补助条件，没有优先解决经济最贫困、住房最危险农户危房改造问题，甚至弄虚作假、优亲厚友；

2、危房改造对象不是4类重点对象（2012年－2015年上半年为低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和其他贫困户；

2015年下半年－2017年为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭；

2018年为建档立卡贫困户），扩大补助范围，将不是贫困户的纳入补助对象；

3、用虚假身份信息虚报和骗取补助。

（四）看档案资料，查审批流程，专项治理鉴定不准、审批不严问题。

1、危房改造对象的房屋没有经过危险性评定，自行确定改造等级，降低和提高改造等级；

2、没有严格执行“户申请、组评议、村公示、镇审核、县批准”审批程序，评议公示不到位，审批程序不到位；

3、将不符合条件的改造对象纳入补助范围，弄虚作假，骗取套取。

（五）看改造现场，查验收资料，专项治理验收不到位改造不达标问题。

1、农户房屋竣工，镇（区）未组织逐户全覆盖验收问题；

2、未落实以农户自建为主的政策，违背农户意愿，统一指定施工队伍或统一建设等强制服务，统一建设的不履行招投标等基本建设程序问题；

3、改造后的危房达不到质量安全标准，存在房屋开裂、水电未通、地面未平整、卫生厕所没有配备问题，只进行单纯的装饰装修等与住房结构安全无关的“面子工程”问题。

（六）看一户一档，查信息录入，专项治理档案资料不全、信息录入混乱问题。

1、一户一档档案资料整理混乱，缺资料漏项目，甚至有造假行为；

2、信息录入不完整、不及时、不准确，信息系统填报错误，家庭收入、改造原因、危房等级、改造方式、房屋结构、面积等存在与实际不符和错漏，信息档案与农户纸质档案不一致，农户房屋改造图片信息雷同。

（七）看问题线索，查整改销号，专项治理虚假整改问题。

2012年以来省纪委、审计等相关部门移交和省住建厅、省财政厅联合检查督办发现问题整改落实情况。

四、工作步骤

（一）全面开展排查（2018年8月）。

对照治理重点，各镇（区）对2012年以来的所有危房改造户进行全面大排查，突出“资金去向和审批流程”两条主线，追根溯源，到户到人，不留死角，不留盲区。县级检查覆盖所有镇（区）、不少于40%的行政村；

镇级检查覆盖所有的危房改造农户。要对照农户档案，逐户核查，精准核查，逐村逐镇过关，要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则压实检查责任，确保本次大排查后全县危房改造工作问题彻底查清，整改全面清零。镇、村相关负责人在“全国扩大农村危房改造试点农户档案信息表”签字确认。签字内容包括：检查时间、检查人姓名（镇、村各一人），检查结果（合格、不合格及整改意见等）。对排查后再发现违规违纪的，要倒查追究责任。

（二）同步开展整改（2018年8－9月）。

对排查发现的问题，各镇（区）要坚持属地负责原则迅速整改，该规范的及时规范，该收回资金的坚决收回资金，该处理责任人的及时处理，力争问题发现在基层，处理在本级。对历年已发现交办的问题开展回头看，开展问题线索整改清零；

对本次自查发现的一般性问题立行立改，马上整改到位；

一时难以整改的列出时间表，限时整改到位；

对涉及违纪违规问题，及时移送纪检监察机关调查处理。对自查发现问题整改到位的，实行报备销号，不重复处理；

对本次排查后再发现的问题从重处理。排查整改情况形成书面材料，于9月20日前以文件形式报送县农村危房改造领导小组办公室。

（三）联合检查督办（2018年9月）。

在各镇（区）自查自纠的基础上，县住建局、财政局、发改局、民政局、扶贫办、残联组成联合检查组，对2012年以来农村危房改造情况按专项治理重点内容进行全覆盖集中检查（具体事项另行通知）。各单位要认真负责，精心组织，加强对本部门本系统问题的督办检查，发现问题，及时整改。对专项治理过程中不作为、走过场、流于形式、推诿敷衍、不执行政策、顶风违纪的，从严查处问责。联合检查组要查深查细，对问题整改不到位和发现的典型案件要及时处理。9月25日前形成书面报告报县政府和市级检查组，住建局、财政局、发改局负责对各镇（区）整治工作的指导。

（四）加强整改提高（2018年10月）。

各镇（区）要针对专项治理工作中发现的突出问题，深刻剖析根源，制定整改方案，并举一反三，健全相关制度，狠抓整改落实，从制度上、源头上纠正和防止问题的发生。

五、工作要求

（一）提高思想认识。农村危房改造是脱贫攻坚“两不愁，三保障”验收考核和“县摘帽、村出列”的硬指标，要打赢脱贫攻坚战，必须打赢危房改造攻坚战，农村危房改造任务只要有一户未完成，脱贫任务就没有完成。农村危房改造工作事关脱贫攻坚大局，2018年全面完成建档立卡贫困户危房改造任务，2019年完成低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房改造任务，时间紧、任务重，各镇（区）要充分认识抓好农村危房改造工作的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，作为精准扶贫一项重要工作同部署、同督办、同考核，集中时间、集中力量，按时完成改造任务。

（二）强化工作责任。这次专项整治行动，检查范围广，涉及对象多，工作量大，是对农村危房改造实施以来的一次全面检查检验。县政府成立以分管副县长为组长，住建、财政、发改、民政、扶贫、残联等部门负责人为成员的领导小组，组建工作专班，共同做好专项治理工作。各镇（区）要成立治理工作专班，制定工作方案，精心组织部署。各镇（区）主要负责人是本次治理行动的第一责任人，要将整治工作责任、工作任务细化到人，量化到天，一级对一级负责，加强过程管理，确保治理工作取得实效。

（三）突出问题导向。农村危房改造涉及资金量大，改造面广，直接关系群众的切身利益，是各级监督、审计、核查的重点对象。各镇（区）要放下思想包袱，把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终，以这次专项治理和自查自纠为机遇，彻底整改，开展问题线索清零行动。各镇（区）要强化“发现不了问题就是问题”的观念，敢于较真碰硬发现线索，以突出问题的整改规范管理，以具体问题的解决提升工作实效。

第5篇：危房改造方案范文

关键词：三维数控钻 西门子 伺服电机

中图分类号：TG527文献标识码： A

设备是1996年德国进口，是Peddinghaus公司生产TDK 1000/9G数控三维钻床，专门用于钢结构、桥梁、立体停车库、石油平台等行业的H型钢、箱型梁、槽钢、钢板的钻孔加工。是Peddinghaus三维钻系列中经典的产品。9轴设计、微雾内冷却系统、智能轴技术、辊轮进给圆盘测量系统、单件20吨的驱动能力、西门子840C控制系统。

一、设备特点

本机的钻削动力头，不仅能在垂直于工件送进的方向上数控移动，而且可以在工件送进的方向上数控移动准确定位。所以，当H型钢翼板和腹板上的孔不处于同一横截面时，仍可实现上面、左面、右面三个方向同时钻孔。减少了沉重钢梁移动的次数，从而提高了生产效率。为保证钻孔位置不受钢梁畸形的影响，机器上设有幅高、腹板、翼板检测装置。检测结果反映在数控软件中，可以修正钻孔位置。具有支承装置：当“H”型钢的板很薄时，为防止钻孔引起的变形，设有下部自动支承装置。钻削主轴转速无级调节、钻头进给速度无级调节。具有快换卡头，更换钻头方便。配有进出料道，可以把钢梁自动送入和送出机器。

二、 设备的结构：

具有三个独立运行的钻削动力头,即垂直、左、右钻削头，每个钻削动力头均有两个数控轴驱动和垂直于工件方向的数字化液压进给驱动。钻头和主轴之间,由快换钻套联接，更换钻头快捷、准确。各钻头既可单独，又可同时完成其钻孔作业。在一次自动装夹后，可完成孔组内（H型钢上包括腹板和两翼板）所有孔的加工。工件（H型钢）送进移动 ，有液压和机械控制的辊轮驱动，并由检测轮准确测出实际送进距离传送给数控系统来确保两孔群之间的距离精度，另外，该机还具备工件的头部和尾部端面的光电定位监测系统。工件在机床上移动定位后机床具有可靠的垂直和侧向夹紧系统。工件装夹后，本机备有腹板和翼板变形监测系统，将误差返馈给计算机自动修正钻孔位置。各钻削头主轴转速是由变频器无级调节 ，为提高在大规格轻型H型钢上的钻孔效率 ，还具有增强H型钢腹板刚度的液压多点支撑装置。控制系统由计算机、数控系统、伺服电机 、光电编码器、PLC等构成。只需输入工件尺寸、自动生成加工程序，可按件号随时存储、调用、显示和通讯。电气控制，既实现各加工参数单独的手动调整控制，又可实现全过程自动控制加工

三、改造修复方案

该设备系统采用西门子840C控制系统，该系统是西门子公司在九十年代初推出的高档系统，功能强大，使用灵活，直流驱动及电机可不更换。该机床使用年限较久，电气元气件老化，故障频繁，部件淘汰难以采购，械磨损较大、精度下降、工作效率低下，给生产带来很大的影响。为确保生产的正常进行，需要对机床进行技术改造与修复：

电气部分改造

控制系统改为西门子840D系统，该系统是西门子公司九十年代中期推出的一款纯数字的高档数控系统，与之匹配的驱动及电机也都是数字的。

与840C与840D比较：

(1)840C 即可用模拟量驱动也可用数字量驱动，而840D主要用的是数字量

(2)840C的PLC语言是S5，而840D的PLC语言是S7

(3)840C产品相关配件已停产，电路板以旧换新，维护费用高、维修周期长。840D是西门子机床控制系统主流，备品备件容易购买，且S7比S5更稳定，抗干扰能力更强。

1、机床电气部分更新改造内容及要求

1．1新系统采用SINUMERIK 840D CNC数控系统，将增强整个系统的可靠性，稳定性而且可根据工艺需要进行灵活的参数和功能修改，从而在长期意义上大大的节约了成本。

1．2 PLC选择西门子S7-300系列，程序基本沿用原PLC的结构和功能，从而使改造的风险降低到最低。取代原来的S5系列PLC，，S5外接9V直流电池供电，保存程序数据，更换电池时，需要重新向PLC拷贝程序，S7-300程序不容易丢失，程序安全，模块化程度高，维护费用低，且程序监控容易实现。同时改造后的PLC模块在国内极为容购买。

1．3主轴伺服电机和交流伺服驱动器原来采用的是西门子611A属于模拟控制、电机控制器复杂，一但故障，维修维护费用高，并且抗干扰能力差，对周围环境要求高。改造后选择西门子数字产品611D，数字系统抗干扰能力远高于模拟系统，西门子的交流伺服刚性好，技术先进、性能稳定，而且备件便宜，容易采购，国内服务网点多，技术支持强。

1．4新的进给电机采用1FT6 电机，电机的输出扭矩和速度特性完全超出原1FT5伺服电机；

1．5关于轴径和法兰：通过增加过度法兰、改变皮带轮、联轴器或对轴加工等办法实现。

1.6 24V传感器控制控制电源与系统24V控制电源分开，提高机床安全系数。

1.7 所有电力电缆采用耐油腐蚀电缆，控制电缆采用耐油耐腐蚀屏蔽电缆。

2新旧替换明细

2．1 去掉原主轴直流电机，用额定攻率为7.5KW的1PH7电机代替，该电机安装尺寸和原电机基本相似，功率和转速范围（最高5000转）都比原来强;

2．2保留数控的零件加工程序和相关能利用的软件结构，使改造风险大大降低；

2．3保留以前的驱动器电源模块和电抗器。

2．4原3个主轴的611A驱动器, 用SIEMENS611D 取代;

2．5去掉原来柜内的7个进给轴的1FT5伺服电机, 和电柜内的611A驱动器;用SIEMENS 611D驱动和1FT6交流伺服电机取代;

2．6去掉原S5 PLC的CPU、输入、输出模块。由先进的西门子 PLC S7-300的输入、输出模块取代;彻底根除因PLC老化产生的故障；

2．7更新原PLC 的控制程序，根据新的控制方式用SETP 7对其重新编写控制程序，保证可读性强。

2．8重新制作操作台，布局合理，新操作台根据人力工程学设计，使操作人员能更愉快，更轻松的工作。

2．9更换电控柜,更换柜内低压器件(含配套变压器、电源、各类电器元件等，主要器件选用西门子、施耐德品牌)

3主要硬件描述：

西门子840D 数控系统一套，带液晶显示屏和相关菜单，机床控制键盘和面板；

PCU50 和OP12 系统1套

操作面板1块（薄膜型）

NCU 盒和 NCU 控制单元各 1 块 驱动和电机控制模块，以及电源模块

S7-300 PLC一套

主轴1HP7主轴电机3个进给轴1FT6电机7个

机械部分修复：

参考文献：

1. 白幸福、韩军锋《基于PLC数控型角钢生产线控制系统设计》 装备制造技术2009

2．西门子公司 西门子有关PLC编程手册

3. 三菱公司 三菱有关PLC编程手册

4.宋伯生 机床电器及电气控制 中国劳动出版社 1990

第6篇：危房改造方案范文

关键词：锅炉；故障检测；维修；措施；改造方案

锅炉是一个由燃烧、汽水及烟风等不同的子系统所组成的复杂的多层次系统。每个子系统也可分成若干个次级的子系统及部件。并且各层次的子系统间相互关联，在使用中，只要有某个子系统发生异常或者失效，可能就会引起其它的子系统出现功能异常或者失效，严重者甚至会导致整个机组进入故障状态。而且原发性故障发展到系统级的故障是一系列发生、发展的由量变到质变的过程。锅炉通常是耐用产品，并且常见的故障处理也较为简单，升级和维修相对较容易。

1 锅炉的常见故障

1.1机械故障 机械故障主要表现为机械零件失效，主要有零件整体的断裂、残损变形、表面破坏或由于正常的工作条件破坏而引起的失效。正常条件下，断裂、变形、破坏的发生与时间成正比，机械故障的发生频率也和使用年限有关。供热初期机械故障发生概率较高，而当锅炉运行了一段时间后，发生故障的频率将会大幅降低，最后进入平稳状态。而一般在供热的末期，发生机械故障的频率会再次升高，这主要和设备管理者有关，只要管理者加强管理，思想上不松懈即可避免。

1.2振动故障 振动故障主要是由于机械振动而引起机械零件的失效，是一种特殊形式的零件失效。导致较大振动并造成破坏的主要原因，是由于设备的安装精度不高或者严重超出技术的允许范围。比如基础材料的松散、地脚的螺栓不正或者固定不牢或者电机和被拖动的设备定心不正等等。因此，针对此类故障，要在机电设备的安装、维修和保养等方面加以重视。

1.3锅炉设备自身缺陷 作为有机的一个系统，锅炉自身的先天性缺陷和故障间有密切的联系。比如锅炉的气密性差则必然会导致火床的燃烧出现异常，从而使煤无法燃尽，出渣量则会因此增加。这样不仅使炉排容易烧坏，也容易堵塞除渣机。从这个角度讲，在防治锅炉设备故障时，要从系统整体观点出发，对设备整体性和层次性进行综合认识和考虑。在维修的过程中，应该严格把握工艺标准及技术要求。

2 锅炉设备的维修措施

2.1定期检查 定期进行锅炉设备的检查是防止锅炉事故发生的首要措施。要通过定期检查，及时地掌握烟、汽、水等对锅炉侵蚀的情况，及时掌握温度的变化对锅炉所造成的损害，以确保锅炉安全运行。定期检查的重点是检查锅炉侵蚀情况、附件是否严密、仪表准确性、灵活性、受压部件的变形渗漏等。

2.2超水压试验 超水压试验是一种典型的检查锅炉安全状况的方式。当锅炉出现下列的情况时，就要进行超水压试验：锅炉已连续使用多年（一般是6年或以上）；锅炉移装或者经过了改装：锅炉受压的部件进行过更新或者挖补；经过了较大电焊修理；锅炉已经停运了一年以上；锅炉水冷壁管或沸水管更换的总数已经超过一半或以上。

2.3锅炉保养 锅炉保养分湿式与干式两种。但无论是哪种方式，都要在锅炉水垢及烟灰进行彻底清理干净之后再进行。湿式的保养方式适用于停用时间不超过一个月的锅炉。为了使锅炉的内壁形成一个碱性保护膜，则就要向炉内放入一些纯碱及火碱。若用干式保养，则先用微火把锅炉烘干，之后往锅筒内放进干燥剂，最后再把有可能进空气的一些孔洞和阀门等封好，以确保锅炉能始终处在干燥状态，不会因受潮而遭腐蚀。

2.4锅炉日常维护 在锅炉的运行期间，需要定期对燃料通过的滤器进行清理，保持每月至少一次。并且在锅炉的燃烧过程中，不能使设备水循环中断。要保证锅炉每7 d就进行排污一次，另外，循环系统要定期进行污水排放。

为保证锅炉系统正常的运行，要每个星期对锅炉的水系统采取排气处理。并且锅炉运行中要定期检查其水系统含气情况，要及时进行排气，防止发生“气堵”现象。当设备长期停用时，要采取有效的措施来避免锅炉房的空气循环。若冬天锅炉停用，要使设备内部余水完全排空，以防止水循环系统结冰。

3 锅炉常见的改造方案

第7篇：危房改造方案范文

关键词：改造加固 传统经验法 增大截面加固法

Abstract: the world economy the developed countries of the engineering construction generally through three stages: large-scale construction, new and renovation and and key to the renovation of old buildings. With the economy, society and the development of science and technology, and revitalize and optimization of the objective demand stock resources, more and more of the building will be change in use, change the owners, the industrial building the renewal and transformation, etc. In this paper some unit room the structure of the reinforcement engineering part design method with traditional experience, and through the field observation and simple calculation and analysis to the original design code for the basis, according to the personal professional knowledge and engineering experience building evaluate reliability, and based on this, pointed proposed reform plan, and concluded that some of the personal experience and share experiences.

Key words: the reinforcement method of traditional experience increases section consolidation method

中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：

一、工程结构现状、问题及处理方法

（一）结构概况

本工程地下一层，地上主楼9层，裙房2层、一层中部无楼面为原营业厅上空。地上各层层高分别为一层4.5m，二层3.9m，三-八层3.3m，九层5.1m。地下一层为半地下室，地下室层高主楼为2.2m，裙房为3.0m，局部水池为4.4m，室外地面标高为-2.5m。

主楼总高度为33.3m，结构总高度35.8m。主楼柱网尺寸为：横向跨度为6+5.6m，两侧悬挑2.4m及3m；纵向柱距分别为6.3+7+8+7+6.3m。营业厅裙房柱网尺寸为：横向跨度：底层一层为9+4.1m，屋面为13.1m；纵向柱距为7+8+7m。结构体系采用现浇钢筋混凝土框架结构；基础采用柱下独立基础，桩基承台，桩采用直径为377mm的沉管灌注桩，桩长为11m，以4层砂卵石层为桩基持力层，单桩承载力标准值（特征值）为Rk=550KN。基础混凝土C20,桩为C30,框架柱为C30,梁板混凝土等级未见说明。

（二）原结构存在问题

根据业主反映及现场察看并结合现有施工图发现以下问题：

1、地下室裙房部分墙体顶部与梁之间出现水平裂缝，墙体本身也出现多处斜向裂缝，裂缝宽度较大，均在1mm以上。根据施工图分析，原设计此部分墙体下均为条形基础，基础下无桩，且条形基础的一端或局部支承在柱下桩基承台上。由于条基下的土质为淤泥质土，土质较差，故引起较大的不均匀沉降，致使墙体发生较大的水平及斜向裂缝。

2、裙房部分柱为单桩承台，承台两侧均无地梁拉结，不符合单桩承台侧向应拉结的设计要求。

3、裙房A轴柱下均为2桩承台，经复核，桩的承载力偏小。现以A轴上的4轴柱为例复核如下：

底层：（7+8）/2x9/2=34

二层: （7+8）/2x(3+1.5)=34

三层裙房: （7+8）/2x(13/2+3)=72

总受荷面积为A=34+34+72=140

每标准荷载按1t/计算（包括静载、活载），柱下总的荷载标准值为Pk=140x1=140t，现设计为两桩承台，单桩RK0=550KN=55t，两桩总承载力为Rk=2X55t=110t

（三）原结构存在问题分析及处理

1、裙房地下室墙体开裂问题。

裙房地下室墙体均为自承重墙，由于原设计存在先天不足而产生较大裂缝，对结构主体安全基本无影响，但对使用有一定影响。因部分墙体为地下室外墙较难处理，故建议在可能的条件下，在结构改造加固过程中对部分墙体进行拆除、加固重砌处理。

2、裙房下部分柱为单桩承台，承台两侧无地梁拉结。此问题对结构安全度有一定影响。在此次改造加固中，这部分柱及基础需要进行加固处理，其单桩承台无地梁拉结的问题可同时处理解决。

3、A轴线上裙房柱下承台基础承载力偏小问题，裙房主体结构桩基安全度偏不足。由于本次改造加固，A轴线上这些柱及承台基础均需改造加固，上述问题也可同时解决。

二、改造加固要求

根据改造为机房的使用要求及本工程结构现状，拟将本工程2层整层改造为网络中心机房，对二层结构改造加固的具体要求如下：

（一）改造要求二层整个楼层改造为机房使用。二层包括主楼部分约400，裙房部分约400，整层面积约800。但裙房二层大部分为原底层营业厅的上空，无梁板，改造要求将此上空需重新设计梁板,并对有关梁、板、柱、基础、桩进行复核、改造、加固。

（二）机房使用要求：室内净高大于2.6m，加上上部三层楼面梁高为0.7m，梁下吊顶0.5m，机房地面架空0.5m，总层高要求不小于2.6+0.7+0.5+0.5=4.3m，原设计二层层高为3.9m，不满足使用要求，改造要求二层楼板梁下降至少0.5m，层高改造为4.4m，并对相关梁、板、柱、基础、桩进行复核、改造、加固。

（三）按机房现设计规范，机房楼面使用荷载应不小于8KN/。原设计楼面为办公用房，设计使用荷载仅1.5KN/，改造为机房后，要求对相关梁、板、柱、基础、桩进行复核、改造、加固。

三、改造加固方案

根据机房使用要求，在满足结构安全和使用要求的前提下，力求经济合理、方便施工，拟采用以下改造加固方案：

（一）二层楼面3-6轴与A-G轴之间的所有梁板及裙房门厅部分的两侧楼梯均要拆除，此范围四周的梁及梁外侧的所有梁板均保留。梁板拆除后按机房要求重新设计新的梁板，并对相关的梁、板、柱、基础、桩进行加固设计。此范围新的楼面标高比原设计低0.5m，考虑架空层0.5m后，机房地面与原设计地面平。此范围的楼面梁板上不设架空板，只设地面板，确保整个机房地面与原设计地面平。拆除梁板部分的尺寸为：

横向：13.1+6+5.6=24.7m

纵向：7+8+7=22m

总面积：543

此范围面积作为新的机房使用已足够大，此范围内的梁板按8KN/的使用荷载要求进行设计。

（二）改造后的机房内部所有隔断均应采用轻质玻璃隔断。上述未拆除楼面范围以内的所有内部隔断，如为砖墙或其他较重墙体均应拆除，如需要分隔，亦应采用轻质玻璃隔断。

（三）拆除楼板（降低标高）范围的四周与未拆除楼板部分之间应设置玻璃隔断、玻璃门分隔。拆除楼板范围可布置机房站柜及设备，外部只能作为办公、值班或放置轻质介质（荷载不超过办公用房）之用。

（四）改造加固的结构方案。

1、拆除后改建及新建的二层梁板均采用现浇钢筋混凝土结构；与现有保留的梁、板、柱的连接均采用植筋锚固。

2、裙房内原有4根小柱均采用外包混凝土加固，并将3、6轴的小柱由地面伸至二层粱底以减小3、6轴梁的跨度。4根小柱下基础原为单桩承台，均采用直径250-300树根桩改造加固为5桩承台。

3、群房内3、4、5、6轴上分别增加两根小柱，共8根，此8根小柱与原有4根小柱一样，均伸至二层粱底，以减小3、6轴梁的跨度及3、4、5、6轴A轴柱承受的楼面荷载。此8根小柱均采用现浇钢筋混凝土柱，柱下均采用直径250-300树根桩4桩或5桩承台。

4、所有原有柱的加固均采用外包混凝土增加截面法进行加固。

5、拆除楼面范围以外的梁板承受荷载较小，局部板需要加固时板面采用现浇配筋面层考虑 其与原有楼面板的共同作用的方法加固，板底采用粘贴玻璃纤维布加固。局部梁需要加固时采用外包混凝土增加截面法进行加固。

四、结论意见

（一）根据机房的使用要求，将二层整层改造为机房需要拆除大面积中部楼面梁板，降低楼面标高后改造、扩大补齐整层梁板，以满足机房使用需要的层高及承重要求

（二）按使用要求，根据结构现状进行结构改造加固分析，可采用相应的改造加固方法对相关的梁、板、柱、基础、桩进行改造加固后可达到使用要求。

（三）对原设计已发现的先天不足问题可通过改造加固方法一起进行处理，以提高相应部分的结构安全度。

（四）综上分析，将二层整层改建为机房的方案，结构上是可行的。

五、总结和体会

该方案分析主要从工程结构现状（原结构存在的问题、原结构存在问题的分析及处理）、改造加固要求、改造加固方案三个方面分析了为满足建筑使用功能改变，对该建筑进行结构改造加固的可行性。该分析对后续的改造加固设计提出了指导性的意见，可进一步指导加固设计。

这种传统经验鉴定法简便易行，花费较少、时间短，对于受力明确、较易判定的工程是一种可行并有效的常用方法。在工程实践中不断发展，经验不断丰富，适当结合一定的测试、观察和验证，可更好地提高鉴定工作的可靠程度。同时，采用增大截面加固法是一种简易、经济、合理的加固方法。在我国的现阶段及接下来的很长时间内，建筑物鉴定与加固改造任务，不仅量大面广，而且，任重道远，影响极大，对国力薄弱的我国来讲有着极其重要的现实意义。

参考文献：

1.GB 50367 -2006 混凝土结构加固设计规范；

第8篇：危房改造方案范文

一、危房改造的原则

（一）实事求是，因地制宜。根据对年各镇（街）农村住房困难户数、农村低保等困难群体人数、残疾人住房状况的调查摸底情况，合理确定危房改造数量，制定规划建设方案。危房改造参照当地群众住房建设的一般标准，做到既经济实用又相对美观，符合村庄布局规划和建设规划。

（二）明确目的，保证重点。危房改造房屋为贫困家庭成员正在居住的主房，不包括配房、厨房、仓库等其它附属设施。确保对最困难、最急需的农村家庭实施救助，重点改造农村土坯危房。

（三）政府资助与自救互助相结合。认真落实政府资助资金，充分发挥村级组织和集体的帮扶作用，引导有自筹能力的贫困家庭筹集危房改造款物。动员和组织群众开展多种形式的互助互济、扶贫帮困活动，引导和鼓励社会各界捐资捐物支持农村贫困家庭危房改造。

（四）严格管理，厉行节约。各镇（街）及有关部门要加强对安居工程的科学评估，全程监管，确保建设进度和质量；充分利用旧房原有物料，努力降低成本，提高效益。

二、资助对象范围和重点

（一）农村贫困家庭危房改造安居工程资助对象范围是住房困难的农村低保对象家庭、贫困优抚对象家庭、贫困残疾人家庭、分散供养孤儿家庭和因自然灾害造成房屋倒塌、严重受损且自身无力恢复重建的灾民户家庭。

（二）资助重点是最急需救助的无房、居住土坯危房以及房屋严重损坏已成危房且自身又盖不起房的农村贫困家庭。农村贫困残疾人家庭危房改造户不少于改造总数的20%，市残联会同民政局确定各镇（街）贫困残疾人家庭危房改造任务。

三、危房改造的基本要求

（一）农村贫困家庭危房改造应为新建住房。危房改造的房屋为贫困家庭成员正在居住的主房，不包括配房、厨房、仓库等其他附属设施。

（二）农村贫困家庭新建住房标准参照当地农村一般建房标准确定，房屋应为砖混结构平房，每户房屋建筑面积一般为50平方米左右。

（三）农村贫困家庭新建住房要按照要求确定规模和标准，严禁改变使用意图。

（四）对改造好的危房，统一制作设置“安居工程”标志，落款为市、县两级人民政府，并注明完工日期。

（五）实施危房改造要做到确保改造项目全部落实到资助范围内的农村贫困家庭，确保达到质量要求，确保按时完工。

四、资金保障及管理

（一）危房改造资助资金以市、县两级财政预算专项资金为主，争取上级改善民生项目资金和中央、省级危房改造、灾区恢复重建资金、福彩公益金及社会捐助资金支持。

（二）市、县财政对危房改造的农村贫困家庭每户共资助20000元，市、县财政按1：1的比例分但，各承担10000元，不足部分由由镇（街）、村资助以及有自筹能力的被资助家庭自筹、社会捐助等。市、县财政所列资金纳入本级财政预算，列入年全市社会救助资金预算执行书。

（三）镇（街）、村可以出资，也可以以出工出力、帮工帮料等方式帮助贫困家庭进行危房改造，折现计入危房改造资金。

（四）市、县财政资助资金分两次进行拨付，工程实施后先拨付资助资金的一半，工程完工验收后，凭镇（街）验收报告、拨款凭证等再拨付资助资金的另一半。

（五）危房改造资金由市、镇（街）财政部门实行专户管理、专款使用，不得截留、挤占和挪用，民政、财政、残联负责联合有关部门将联合对危房改造资金的管理使用情况进行检查监督。

五、申报和审批

（一）申请。农村贫困家庭向所在村村民委员会提出危房改造书面申请。

（二）村委会调查评议。村民委员会接到申请后，入户调查核实其家庭住房及收入等情况，召开村民代表会议进行评议，初步确定救助对象，并张榜公布，接受群众监督。经评议公示符合条件的，填写《农村贫困家庭危房改造申请审批表》，签署村级资助和审查上报意见，连同村委会民主评议记录、公示证明及调查核实情况证明，加盖公章后报镇政府（街道办事处）。

（三）审核。镇（街）对村民委员会上报的贫困家庭危房改造申请及有关情况进行审核，并到现场进行实地调查，拍照留存申请改造房屋影像，将符合条件的，签署审核意见并加盖公章，将申报材料上报市民政局，属贫困残疾人家庭的，同时上报市残联；对不符合条件的，将材料退回所在村民委员会，并向申请人书面说明原因。

（四）复核。市民政局会同市残联对镇（街）报送的材料进行复核。对符合条件的进行登记造册；对不符合条件的，将材料退回镇（街），并向申请人书面说明原因。

（五）审批。市民政局根据市下达的危房改造户数、危房改造原则等相关要求，最终确定危房改造对象名单，由市民政局、财政局、残联进行联合审批，建立危房改造对象家庭档案，填写《农村贫困家庭危房改造对象花名册》，并报市民政局备案，属残疾人家庭的，同时上报市残联备案。市民政局、财政局、市住房和城乡建设局、残联等有关部门将对镇（街）上报确定的危房改造对象情况适时进行专项抽查。

六、组织领导

（一）加强领导，统一组织。农村贫困家庭危房改造工作在市政府的统一领导下进行。成立由市政府分管领导和民政、财政、住建、残联等相关部门负责人组成的市农村贫困家庭危房改造工作领导小组，负责全市农村贫困家庭危房改造实施的组织领导和综合协调，领导小组办公室设在市民政局，具体承担日常工作事务。各镇（街）要分别成立由分管领导任组长，相关部门负责人为成员的农村贫困家庭危房改造工作领导小组，负责本辖区危房改造工程的组织实施。民政部门作为牵头承办单位，要认真履行调查、审核、统计、综合、报告、建档、协调和督导等职责。残联要会同民政部门共同抓好对农村贫困残疾人家庭危房改造户的核实认定，并做好对危房改造工作的检查指导和协调配合工作。财政部门要确保本级资助资金及时、足额到位，并加强对资金使用的管理和监管检查。住房和城乡建设部门要立足我市实际，搞好危房改造图纸的设计，为危房改造户提供参考，并负责需改造危房的认定和新建住房的质量鉴定，从技术、质量、设备等方面指导支持危房改造施工建设。

（二）落实责任，真抓实干。市民政局、市财政局代表市政府与各镇（街）签定“农村贫困家庭危房改造安居工程”项目责任书，明确各自责任，抓好工作落实。各镇（街）要在总结前4年危房改造工作的基础上，根据实际情况及时制定农村贫困家庭危房改造具体实施方案，逐级签定责任书，落实具体责任。危房改造原则上以镇（街）为单位，按照“统一规划、统一组织、统一资金、统一施工、统一验收”的成功模式，具体负责实施，努力减轻危房改造贫困户的压力和负担，提高政府为民办事的工作效率和效果，增强政府公信力。

第9篇：危房改造方案范文

根据自治区“美丽广西.清洁乡村”活动领导小组关于在全区开展铁路沿线环境综合整治大行动的总体部署和自治区风貌办《关于开展__年度城乡风貌改造六期工程项目申报的通知》（桂风貌办[__]1号）文件精神，今年3月以来，我科组织各县（市、区）开展调查摸底，对符合条件的线路和重点乡镇、村屯组织开展申报工作。

1.南宁至凭祥铁路沿线

南宁至凭祥铁路沿线城乡风貌外立面改造2169户。

2.重要景区景点范围

大新县雷平镇安平村景区周边房屋外立面改造609户；

全市城乡风貌外立面改造合计2778户。

1.__年新增名镇项目：扶绥县渠黎镇、宁明县海渊镇、宁明县爱店镇、大新县雷平镇。

2.__年新增名村项目：大新县雷平镇安平村。

3.2013年名镇新增建设项目

2013年名镇江州区新和镇新增一个建设项目：江州区新和镇工业大道4号路路面工程、排水工程、道路绿化、路灯亮化、强弱电工程等。

目前，自治区城乡风貌改造六期工程实施方案已下达，我市各县（市、区）正按照自治区的任务要求，开展城乡风貌改造六期工程（第一批）各项前期准备工作。

__年3月27日至28日，自治区农村危房改造工程综合验收考评组到我市天等、大新、江州区等3个县（区）验收考评2012、2013年度农村危房改造工作，检查验收我市农村危房改造房屋的竣工情况、一户一档情况、网上录入情况和补助资金的管理和资金发放情况。我市被随机抽检的30户改造户都全部竣工，各种档案齐全，资金全部发放到位（但江州区未能按照自治区要求的时间节点及时拨付）。

为了准确掌握__年度我市各县（市、区）农村危房需要改造的具体户数，__年年初，危改办发出书面通知，要求各县（市、区）组织开展调查摸底工作，根据各县（市、区）的实际情况，我市向自治区申报危房改造指标为11000户，其中： 天等县1600户、大新县1500户、江州区1800户、龙州县1500户、扶绥县2000户、凭祥市1000户、宁明县1600户。根据自治区财政厅、发改委、住建厅《关于下达__年农村危房改造中央财政补助资金的通知》（桂财建[__]6号）精神，中央下达补助资金4330万元，5020户，其中：天等县500户、大新县450户、江州区1200户、龙州县500户、扶绥县1060户、凭祥市310户、宁明县1000户。截至6月10日，自治区尚未下达__年农村危房改造实施方案。目前我市各县（市、区）正积极开展各项前期工作，已开工建设572户，完成投资1313.5万元，其中江州区开工建设262户，完成投资562万元，凭祥市开工建设310户，完成投资715.5万元。

为加快全市农村危旧房改造工作的协调指导力度，进一步完善和规范各项管理制度，确保我市农村危旧房改造工作持续健康发展，根据《全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》以及自治区住建厅有关文件要求， 从__年5月22日起至5月30日，组成两个督查工作小组，分赴7个县（市、区）进行专项督查，共抽查了14个乡（镇）、28个村（屯），约260户农村危房改造档案，查阅了相关信息资料，听取了7个县（市、区）和部分乡镇的两级工作开展情况的汇报，并实地走访了部分农户。总的来说，各县（市、区）农村危房改造工作有序健康开展，效果明显，但也存在不少问题。针对存在的问题，我们提出了下步工作建议和要求。要进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。

根据市委、市政府《关于我市新一轮扶贫开发攻坚战的实施意见》，为顺利实现全市“十二五”贫困村扶贫开发目标任务，我委制定了《__市“十二五”整村推进贫困村扶贫开发__、__年大会战危房改造工程实施方案》报市政府审批。

按照自治区住建厅对村镇建设统计工作的部署，目前正在对自治区住建厅村镇处审核出来的问题进行修改核实。

根据党的十八届三中全会和广西壮族自治区经济暨城镇化工作会议精神，我科及时制定了《__市城镇化工作发展思路》及《__市__年实施新一轮“书记工程”加快推进新型城镇化建设实施方案》报市委，为加快推进新型城镇化建设提供决策依据。

一是自治区下达城乡风貌改造、农村危房改造工作任务指标的时间较迟，影响工作进度；

二是城乡风貌改造工作涉及点多、面广、项目多，需要投入资金量大，而市、县级财力相对薄弱，大部分县（市、区）的配套资金难筹集，影响城乡风貌改造的开展。

三是部分县（市、区）财政困难，农村危房改造工作县级配套资金落实缓慢，不利于工作推进。

四是农村危改工作量大，部分县（市、区）危改办工作机构不健全，工作人员严重不足，工作经费和公务车辆落实不到位等因素影响工作有序开展。

五是钢筋、水泥、手工费等建筑成本连连上涨，农村危房改造补助资金相对较低，对一些特别困难的群众来说上级补助资金只是杯水车薪，不能彻底解决农村困难群众住房安全问题。

1、按照自治区城乡风貌改造六期工程和市村级公共服务中心建设的工作部署，结合开展“美丽广西·清洁乡村”活动，科学组织和安排好项目建设，督促各县（市、区）落实建设项目配套资金，有力推进项目建设。

2、自治区农村危房改造工作实施方案下达后，抓紧制定倒排工期计划，明确目标任务、完成时间、保障措施、责任单位、责任人员、各环节的进度要求等，确保在规定的时间节点内推进工作，全面完成自治区下达的目标任务。

市城镇化办、“书记工程”办、风貌办、危改办联合市委、市政府督查室和绩效办加强对城镇化工作、“书记工程”、风貌改造项目和农村危房改造项目的督查力度，定期或不定期地组织督查指导工作，严格执