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第一针对全国煤矿典型事故案例进行了分析、总结。通过观看学习,结合我矿工作实际,开展了安全大反思、大讨论。全体员工结合自身实际和自身岗位,深刻反思每一次事故,分析原因,举一反三,总结经验教训。观看的影片中对每个案例事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰的描述和说明,通过对今年以来全国煤矿事故的分析可知,这三个季度以来事故的发生原因,无外乎:一是监管不力、管理人员和操作人员责任意识薄弱、现场管理不到位、技术水平低下,管理人员不严格执行各种安全规章制度,严重违章指挥,如3月22日,辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接经济损失1900万元。4月6日10时50分,吉林丰兴煤矿发生透水事故,事发时共70人在井下作业,其中58人及时升井,12人被困井下,12人全部遇难。4月6日10时50分,吉林丰兴煤矿发生透水事故,事发时共70人在井下作业,其中58人及时升井,12人被困井下,12人全部遇难。3月22日,辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接经济损失1900万元。8月1日,山西省洪洞县煤矿发生透水事故,8月4日山西洪洞陆合集团基安达煤业有限公司透水事故,8人遇难,4人受伤。8月29日18时左右,攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,41人遇难。二是工作人员未严格执行安全操作规程、不按章程作业、安全意识淡薄等。如3月27日,贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿发生一起顶板冒顶事故,造成2人死亡。5月21日8时30分,云南东源泸西煤业有限公司红升分公司一号井发生一起顶板(顶板陷落)事故,造成1人陷落,在事故抢险救援过程中又造成6人陷落。事故最终造成7人下落不明。7月25日,贵州省黔西南州普安县,安利来煤矿发生一起顶板事故,造成5人被困。事故发生后,该矿未报告,自行施救,施救过程中再次发生冒顶,又造成53名救援人员被困。7月26日14时25分接群众举报后,经全力抢救,截至7月29日19时27分,所有被困人员成功获救。8月9日,四川叙永县鑫福煤业公司后山煤矿发生1起运输事故,死亡1人。8月31日,上午11点35分左右,淮北市吉山煤矿6104采煤工作面发生冒顶事故,导致3名工人被埋。一个个触目惊心的真实案例,使我们警醒。一幕幕血泪的场景,让我们仿佛身临其境,此次活动让我们深刻的体会到生命的脆弱和安全防范意识的重要性。
第二安全生产,重于泰山,每班利用班前会时间进行教育,所有管理人员和岗位职工必须了解各环节的安全管理情况,发现安全生产现场不安全的物质,不安全的环境,不安全的操作行为和潜在的职业危险,以便有计划的制定纠正措施,防止伤亡事故和职业病的发生。
第三各部门、各班组积极组织了职工反违章、查隐患活动。结合实际和自身岗位,深刻反思每一次事故,分析原因举一反三,总结经验教训。通过本次教育活动,进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识以及员工们杜绝和处理事故的能力。确保了矿井各项安全措施的有效实施,切实使全矿干部职工能够做到“时时、事事、处处”讲安全,杜绝安全事故的发生,积极消除安全隐患。
总之,安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上,最终是自始至终,长期坚持要在自身岗位上切切实实履行自己的职责,在各项工作中认真做到位。通过认真观看会议视频,使我们充分认识到了安全生产的重要性和严峻性,深刻吸取事故经验教训,举一反三,接受事故教训,真正达到了警示教育作用。
通过煤矿典型事故案例警示教育活动,结合我矿实际,我矿在今后的安全生产方面必须做好以下几点:
一、一定要吸取血的教训,科学管理,严格执行各种规章制度,按章作业,坚决杜绝“三违”,要摒弃“图一时之快、心存侥幸、怕麻烦”的思想。全矿干部职工必须全力以赴搞好安全生产工作,形成人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全,人人会安全的良好氛围。严格贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、规程、条例。
二、认真落实安全生产责任制,做到用制度管人,用制度督促管理,保证人人有事干,事事有人管,层层落实到位。
三、要加强安全教育学习活动,严格按照规程规定不经安全培训或考试不合格不得上岗。通过强化培训学习,使其熟悉安全生产的基本知识及操作规程,强化自身安全生产意识和自我防范措施能力。使其懂得本职岗位的职责是什么,应该做什么,不应该做什么,应该注意什么,要安全警钟长鸣,牢固树立安全意识,严格遵章守纪,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
四、今后必须做到“我的安全我负责,他人安全我有责”,真正将安全意识深入人心,做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤 害、不让别人伤害别人”。真正将安全生产意识深入到心中,为我矿的安全生产做贡献。
五、事故的发展是一个由小到大的过程,发现微小的安全隐患时,如果不给予足够的重视和正确及时处理,就会留下无穷的后患。因此必须坚持隐患排查治理长效机制,隐患排查治理必须做到“横向到边、纵向到底”全面覆盖,不留死角。真正把隐患消灭在萌芽状态。
六、煤矿主要领导及各级管理人员必须努力学习,不断提高自身的理论知识和业务管理能力,深刻领会“想不到就是失责,做不到就是犯罪”的思想内涵,在抓安全工作时,严格落实各部门、各岗位、各工种的安全生产责任,认真解决管理上存在的问题和漏洞,有效防止和遏制各类事故的发生。严格执行跟班制度,与工人同上同下,认真巡查各个作业地点及工作环节,做到重点部位,重点跟踪排查,现场指挥处理解决各种安全隐患,确保安全维修。
七、在一个个真实的事例面前,我们体会到生命的可贵。认识到违章作业给家庭和社会造成的巨大损失,为此我们决心在今后的工作中,严格执行各种规章制度,严格按照规程操作,坚决杜绝“三违”,加大监管力度,按照岗位标准化进行作业,确保安全生产。
根据市委、市政府的统一部署,我局认真组织实施全市规划建设系统创业服务年活动,扎实开展了第一阶段的学习动员工作,基本做到了传达动员迅速,宣传发动及时,组织实施到位,较好地完成了第一阶段的任务。现将有关情况简要汇报如下:
一、我局开展创业服务年活动的基本情况
1、领导重视,组织到位。市政府召开机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议以后,我局高度重视,1月中旬,我局党委召开了专题会议,传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神,并进行了认真的研究部署,明确提出把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效,迅速成立了市规划建设系统创业服务年活动领导小组,由局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,机关各科室和局属单位负责人为成员,同时要求县(市、区)建设部门也要成立相应的领导机构和办事机构。领导小组下设办公室,抽调了3名专职人员负责办公室日常工作,并成立了综合协调组、整改督查组、宣传报道组、“窗口”服务组等4个工作组,每个组配备了3名工作人员。我局党政联席会议每个月听取一次活动进展情况汇报,领导小组办公室每半个月召开一次分析会,及时对活动开展情况进行研究部署和督促落实,做到了机构完善、运转高效,责任明确、措施有力,上下一体、系统联动。
2、及时传达,迅速动员。2月21日,我局召开了开展创业服务年活动动员大会,全面传达了省、市会议精神,分析总结了上年度我局机关效能年活动情况,对开展创业服务年活动进行了动员和部署。同时,结合实际制定印发了活动方案和工作进度表,就全系统开展创业服务年活动的指导思想、工作目标、活动主体和服务对象、工作步骤及工作要求进行了布置。在动员大会召开后,全系统严格按照局里的部署和要求,层层召开了会议,组织了学习和讨论,使每一位干部职工都了解掌握开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求,保证了活动不存死角、不留空白。我局局属单位规划监察支队将开展创业服务年活动情况制作成光盘,与我局实施方案一起,发放到该单位每位干部职工。据统计,全市规划建设系统召开动员大会达30余场(次),参加动员的干部职工达余人。
3、广泛宣传,营造氛围。我局通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办考试活动、组织媒体报道等形式,进一步加大教育宣传力度,为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围。一是开展了专题学习。根据我局的部署和要求,全系统各单位都组织开展了一次专题学习,深化了对活动的认识。二是广泛开展了宣传活动。在规划建设网上开辟“创业服务年活动”专栏,加强舆论引导,反映活动成效。我局局属各个单位都制作了一条宣传横幅和出一期专题板报,增添了活动氛围。编印工作简报,及时宣传了各地各单位好的做法。成立了宣传报道小组,明确了宣传责任和工作目标,与宣传媒介合作加强宣传造势。三是举办了创业服务年综合知识考试活动。为检验和巩固创业服务年学习动员阶段的成果,3月24日,组织全局355名干部职工参加了考试活动,进一步加深了干部职工对创业服务年活动的认识。截止3月底,我局在醒目位置悬挂宣传横幅40余条,张贴宣传标语20余条,制作宣传专栏20余个,编印工作简报3期,上报工作信息10余篇(条),其中,市效能办采用工作信息4条,市纪检监察网采用工作信息7条。
二、我局开展创业服务年活动的特色
我局是企业要求服务的重点部门之一,帮助一批企业项目尽早投入使用,是我们工作职责之所在。在完成规定动作的同时,我们结合实际、突出重点,自编动作,千方百计服务企业。
1、创新投资创业服务体系。我局把抓项目、促投资作为创业服务年的重要内容,打破常规做法,创新服务体系。成立了绿色通道服务协调组、规划编制设计技术服务协调组、项目选址用地规划服务协调组、工程管理验收服务协调组、工程规划监察服务协调组等五个小组,主动做好产业项目、企业项目、重点工程项目的服务、协调工作。与此同时,建立了重大项目跟踪服务制,无论是城建项目,还是其他项目,都采取领导挂点、科室负责、责任到人的办法,实行优先安排、优先规划设计、优先审批、优先保障的措施,实行全方位、全过程跟踪服务。
2、加快重大产业项目绿色通道建设。完善了绿色通道审批制度,只要符合规划,不涉及工程质量安全等重大问题的,充分尊重企业业主意见,实行优先办理、特事特办、即来即办。对列为绿色通道审批的重 大产业项目,规划报建窗口立即受理,并安排专人作为重大项目审批导办员,负责引导服务,主动指导、帮助申请人准备申报材料,主动告知审批过程中的有关程序,负责我局内部办理行政许可事项全过程代办服务,办结后主动通知申请人,并告知下一审批环节的审批部门和审批流程,为重大产业项目提供高效、便捷的“一站式”、“保姆式”服务。
3、提升行政审批服务水平。我局特别注意抓好窗口服务和服务承诺、限时办结制度的落实,倡导了“速办快通、及时沟通、积极疏通”的精神,以承诺制度明确服务要求,以岗位责任制来明确工作职责,以限时办结制提高工作效率。一是对去年行政审批制度改革进行了“回头看”,巩固和扩大行政审批制度改革成果。与此同时,实施了政务流程再造,对保留的行政许可事项,重新制定了行政许可事项依据、程序、办理条件、收费依据和标准、办理时限,使办理事项和流程清楚明了,并一次性告知服务对象。二是配齐配强服务人员。在系统内抽调综合素质高、责任心强、业务熟的人员充实到“窗口”服务一线,加强人员力量。与此同时,针对规划建设报建审批涉及相关部门多、审批环节复杂的实际,及时成立了“窗口”服务协调小组,主动加强与消防、人防、环保等部门的沟通和协调,并主动热情帮助报建申请人做好行政审批各个环节的相关工作。
三、下一阶段工作打算
下一步,我们将按照市创业服务年活动领导小组的部署和要求,以环节少、时效快、服务优为目标,突出重点,强化措施,坚持能减则减、能并则并、能快则快、能公开则公开,在提高机关效能上下功夫,确保规划建设系统创业服务年活动取得实效。
1、适时召开规划建设系统创业服务年活动现场会。在认真总结、分析学习动员阶段工作的同时,适时召开全市规划建设系统创业服务年活动现场会,对创业服务年活动进行再动员、再部署,加强对县(市)建设部门的督促检查,促进整体水平的提高。
2、认真落实五个方面重点工作。根据我局实际,抓好以下几项工作,努力提高服务大局的贡献率,提高群众对我局的满意度。一是提升行政审批效率。简化审批环节,巩固和扩大行政审批制度改革成果,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。创新服务体系,健全便民措施,推进重大产业项目绿色通道建设。二是规范行政执法行为。继续开展执法主体和执法依据的清理,对行政处罚自由裁量权进行细化和规范,在行政处罚案件处理中援引判例法则。进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织的收费,严厉查处对企业的乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为,真正为创业者降低创业成本。三是抓好城建重点项目建设。按照市政府审定的《中心城区六大片区城建项目计划及资金安排》,继续实行重大项目跟踪服务制,积极做好城建重点项目、民生工程规划选址的服务和管理,督促项目建设加快形象进度、保证质量安全。
3、查摆、解决存在的问题。开展自查、反思活动,广泛开展征求意见建议活动,主动查找影响机关效能建设发展环境方面的问题,及时提出有针对性的整改措施,做到存在什么问题就解决什么问题,切实做到真查真改。与此同时,认真办理创业者和群众投诉以及省、市效能监测点反映的问题,在规定的时间内按期处理并反馈,确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
一、党支部进行了第七次集中学习
9月12日上午,局办公室党支部在局二楼会议室召开会议,开始群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节第七次集中学习。会上,按照活动办安排,翟传鸣副主任领学了《河南日报》学习吴金印专题报道:“一方金印在民心 ”和“感悟吴金印”。
二、党支部每位党员结合学习吴金印,对照自身找差距,并进行了讨论。
一、为企业拍摄“企业在做什么”活动短片
2009年9月份开始,**商会将为22个副会长以上企业组织拍摄“企业在做什么”活动短片并制作成光盘。主要拍摄内容包括老总自我介绍和企业介绍(企业优势、获得的荣誉、企业文化等),活动旨在宣传企业,促进会员间的相互交流。
二、编印**商会信息
2009年7-9月份,商会秘书处继续按计划每月出两期信息,第三季度共出6期,引发1800份,收到了一定的效果。
三、召开企业通讯员会议
2009年7月24日上午,**商会在**黄龙茶艺馆举行企业通讯员会议。会议要求各企业通讯员积极反馈企业活动情况,为《**商会信息》输送有价值信息、材料。
四、组织联谊活动
2009年8月16日,**商会副会长以上企业在第二组轮值会长的组织下赴**千岛湖进行了为期两天的联谊活动。并于17号上午在阳光酒店湖光会议室召开座谈会,会上主要讨论了与**稠州商业银行合作、温州商会领导班子换届选举、**市工商联“双爱双评”活动、开展“扶贫助学”活动、成立党支部等情况。
五、撰写企业文章
撰写企业文章参加**市民营企业改革31周年宣传活动和杭
州市总工会举行的“双爱双评”活动。
六、开展扶贫助学活动
2009年下半年,**商会联合**县政府在**乡开展“扶贫助学”活动,与13位贫困学生结对帮扶。
七、召开第二次会长会议
2009年9月25日,**商会第二次会长会议在**之江度假村召开,市工商联领导、**稠州商业银行领导列席参加。会上会长们听取了第二组轮值会长在7-9月份的活动情况汇报,详细讨论了与**稠州商业银行贷款事宜和其他商会相关事宜。
2009年第四季度工作计划:
一、开展“绿色行动”,宣传环保思想
2009年11月份,**商会将组织百人车队赴**开化钱江源国家森林公园(**母亲河源头)开展绿色环保活动,用实际行动宣传环保思想。
二、召开第三次理事大会,研究部署第二次会员大会的各项事项
三、开展先进集体和先进个人评选活动
根据县委、县政府《贯彻落实省委省政府<关于加快经济社会发展的决定>的实施意见》(省委办[2011]2号)文件精神,我镇结合自身实际,对接《决定》提出的各项目标任务,精心安排部署,狠抓工作落实,强力推进半年攻坚行动。通过广大干部群众几个月的努力,我镇各项工作取得了一定的成效,现将城乡建设方面半年攻坚行动情况汇报如下:
一、目标责任
(一)新居建设:建设20户,完成工程量的80%。
(二)场镇基础设施建设:
1.全面完成油化中心场过境路(1100×8)8800㎡。
2.协助新建集镇2700㎡的农贸市场1个,完成工程量的80%。
(三)城镇化建设:扩大城镇建成区面积0.005平方公里,人口净增长75人。
(四)创建卫生场镇:2011年开展创建区级卫生场镇。
二、工作措施
一是建立健全责任机制。在项目建设过程中,落实了一套方案管总、一名领导牵头、一个单位负责、一套人马服务的工作机制。二是定期召开重点项目建设专题工作会。及时汇总阶段性进展,查找存在的问题,提出整改措施。三是严格管理,确保项目进度和质量。责任部门制定工期倒逼时间表,做好协调工作,不延误工期;严把材料和施工工程关,不让假冒伪劣材料进入工程领域。四是不断加大服务力度。帮助解决困难和问题,及时化解矛盾纠纷隐患,为项目建设的各个环节提供高效优质服务,保障项目建设顺利推进。
三、取得的成效
通过努力,目前项目建设取得了的明显成效:
1.新居建设已完成9户,完成工程量的45%。
2.中心场过境公路油化已全面完成路面工程和标志标线工程。
3.集镇农贸市场已完成主体工程,进入室内装修。
4.城镇建成区面积已扩大30亩,计0.02平方公里。
5.正实施场镇“洗脸”工程,开展卫生场镇创建活动。
一、开设中小企业服务窗口
我局根据相关科室工作职能把业务科作为中小企业服务窗口(设在区政府大楼319室),同时公布电话82960275为中小企业服务热线,正常接受中小企业政策和信息咨询、服务事项受理等工作。
目前服务窗口先后受理科技项目申报、科技进步奖申请等业务工作事项近50项,接到热线电话咨询100余条,我局相关人员都能热情接待和耐心解释,深受服务对象好评。
二、鼓励中小企业集聚发展
我局紧紧围绕全区产业发展需要,充分利用以区经济开发区南区三创产业园为核心的省级科技型企业孵化器,以及引小微企业进园聚焦发展,使之成为全区新兴产业微小企业孵化重要基地;同时我们利用以南蔡乡为核心的省级现代农业科技园区,吸引农产品加工企业入园发展。
三、加强中小企业公共服务
我局在加强中小企业公共服务方面,先后以生产力促进中心、科技创业服务中心为基础建立了纺织服装产业科技公共技术服务平台和设施园艺产业科技公共服务平台,并获市级科技计划项目支持,其中设施园艺产业科技公共服务平台于今年向省科技厅申请省级科技计划支持。
我局在9月26日在全市率先举行了科技创新券发放仪式,全区共有70家中小企业领到了5万元的创新券,该券主要用于中小企业向高校等科研单位购买技术、研发设备以及建设研发机构,从而进一步提高中小企业参与科技创新的积极性。
另外我局今年以来还主动为、精科、腾宇、恒州等企业做好技术开发项目备案工作,先后减免企业所得税1500余万元。
四、帮助中小企业开拓市场
我局今年以来先后组织德顺纺织、固丰管桩、毛纺、精科电气、腾宇机械等5家企业参加了首届中国品牌文化节系列活动,其中毛纺、精科电气获得市城市推动力十大最具影响力品牌。下一步我局还将组织区内中小企业参加“专利博览会”、“名特优农产品展洽会”等活动,进一步扩大中小企业影响力,帮助企业抢占市场。
五、开展“进企业送服务”活动
一、主要做法
(一)健全了综治工作组织机构网络。年初根据人动情况,及时调整了综治工作领导小组人员,明确全局由局长为第一责任人,劳动监察局局长为分管综治领导,领导小组在局办公室设立社会治安综合治理办公室,分任综治办主任、副主任,负责各项综治工作的具体实施和对二级局综治工作进行督察。与此同时,下属社保、就业局也建立了相应的组织机构。
(二)把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》,将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中,与业务工作开展同布置、同检查、同落实;下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》,明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点,将任务加以细化,明确到具体科室、二级局。
(三)建立了综治领导小组季度工作例会制度,明确经综治工作领导小组组长或副组长召集,每季度召开一次季度工作例会,传达上级有关综治工作文件和会议精神,听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全局综治工作,今年来共召开综治季度例会4次;建立了重大维稳信息报告制度,规定凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项,必须立即向区综治办汇报。
(四)积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初,制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》,对工作重点进行了明确;3月份、11月份,我局由副局长带队,到挂点村值夏镇村进行综治维稳专题调研2次,了解该村矛盾纠纷情况,协助村委解决疑难问题。年底与相关挂点村干部召开联席工作会议,总结一年来帮扶工作情况,找出下年度帮扶工作重点,将综治工作作为重要内容加以突出,与“1+1”扶贫等工作同时总结,同时研究。
(五)每月开展本局矛盾纠纷排查调处活动。全年共召开调处会12次。会前以科(局)室为单位层层开展谈心活动,了解干部职工近期思想动态。充分了解情况后,由二级局负责人和局机关各科室负责人在会上具体汇报本单位人员思想状况及矛盾纠纷隐患点,并指定由其分管领导负责化解矛盾,解决思想疙瘩。如涉及其他单位的,则由局领导出面协调解决。确保将矛盾纠纷隐患点解决在萌芽状态。今年我局没有出现因矛盾纠纷导致的重大事故案件。
(六)积极参与劳动争议处理,促进劳动关系和谐稳定。我局行业调解组织设在下属劳动监察局,负责维护区内劳动用工秩序,打击非法用工等违法行为以及调处劳资纠纷等工作,该局设有三个办公室,在局办公大楼三楼统一办公,楼下设有门卫一名。今年来,我局劳动监察部门加大依法监察力度,注重强化园区企业依法用工意识,建立了园区企业定期巡查制度,积极为企业和用工人员协调解决劳资纠纷。一是以“法律六进”活动为载体,着力开展了劳动法律法规宣传活动。年初在火车站开展了以“送温暖、送政策、送岗位、送服务”为主要内容的春风行动,发放宣传材料6000余份,现场解答群众咨询160余人次;年中深入企业进行了社保法调研、宣传,走访企业200多家,宣传面达4000多人。二是开展了区内用工大检查活动。召集区内各企业单位管理人员、基层劳保所负责人举办企业用工管理培训班,进行普法教育。年内开展“拉网式”用工大检查一次,较好地防止了使用童工等违法用工行为的发生。三是认真开展了劳动维权工作。全年共接到举报投诉案件64件,为劳动者追回拖欠、克扣的工资44.22万元;立案、结案劳动争议案件25件,其中17件得到有效裁决,8件调解成功;处理工伤案件80起,认定工伤37件,拨付工伤保险费近40万元,在保发展、促和谐方面发挥了突出作用。
(七)坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案,由一名分管领导率两名干部担任单位值班,局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查,发现离岗离位的,在全局范围内下发通报批评,并与年底考评直接挂钩。
(八)加强对重点部位安全防卫,严格落实人防、物防、技防措施。财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗,配置了灭火器,财务室添置了保险柜。局门卫加强对办公大楼重点防控部位的夜间巡查,防止出现失火、盗窃等事故案件。局综治办负责汇总重点部位安防情况在每月局例会上进行汇报。今年来我局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
(九)认真开展综治和法律宣传教育,所属人员中无违法犯罪行为。制定下发了《2012年法制宣传教育计划》、《六五普法规划》、《十二五期间依法治理规划》及《2012年普法依法治理工作意见》,将《劳动法》、《劳动合同法》、《行政复议法》、《公务员法》等与干部职工本职工作相关的法律法规作为学习重点加以突出,规定每周五下午为学习时间,由一名局领导负责组织学习。为了增强学习的效果,我局还在“人才网”、信息公开平台等处建立法律学习专栏,充实学习内容,组织干部职工认真学习。
(十)认真做好平安创建工作。明确局综治工作分管领导为局创建工作负责人,各下属单位负责人为本单位第一责任人,在局办公室及就业、社保局综合科设立“平安创建”活动办公室,办公室主任及综合科科长为工作人员,负责创建方案的制定及全年创建工作的推动、督查考核等具体事项。全年平安创建工作坚持“坚持一个目标,狠抓两支队伍,突出三个重点”的思路,坚持维稳目标不动摇,狠抓领导干部队伍和群防群治队伍,突出建章立制、增强执行力、加强督查三个重点,正确处理各类矛盾,坚决遏制群防事件。按照人力资源和社会保障工作职能,重点防患因企业改制、职工社保、就业再就业等问题而引起越级上访和各类的发生,切实做好排查调处工作,严格实行“首问责任制”,坚决不把矛盾上交,防止事端的进一步激化,把问题消灭在萌芽状态。
(十一)加强单位互联网管理,全年无网络安全事故。一是加强了物防措施。我局计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入,实行固定IP绑定MAC地址。二是加强了计算机管理。将全局计算机统一编号,区分密级,实行分类管理;定期开展保密安全检查,严禁将带有数据的资料私自外传,或存放在非政府网络邮箱中;制定完善了计算机管理制度,规定计算机实行专人专用,每台计算机均要求安装360安全卫士和360杀毒软件,并设置开机密码,防止出现入侵、泄密等事故。
(十二)年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解,落实到人。
(十三)建立了综治责任人政绩档案,做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
1、创新意识不浓。按部就班、思维滞后等问题依旧存在,导致工作亮点不够突出。下一步要积极学习兄弟单位综治工作先进经验,结合人保部门特点,努力推陈出新,确保工作有新思维、有新面貌。
一、开展“三同心连心”活动基本情况
乡村座落于乡,与县交界,全村有14个村小组,共314户,总人口1297人,2012年农民人均纯收入2600元,有村干部5人,党员28人,耕地面积1878.35亩。
工作组深入14个村小组共走访农户近100余人,收集群众反映的各类问题和建议160余条,现场为群众解释解答的问题10余条,工作组根据了解掌握的情况,实事求是地填写了各类表格和调查问卷,对群众反映的问题进行了认真地梳理、归类、汇总、处置,对群众的合理诉求一时难以解决的,向群众做好耐心细致的解释工作,并认真进行分析研究,提出具体解决的办法,落实了具体人员、责任和解决问题的时间、具体措施,确保“三同心连心”活动取得实效。
二、主要工作做法和成效
(一)切实加强组织领导。一是8月27日,我局召开“三同心连心”集中下基层活动动员大会,会议由局长主持,会上宣读了《关于在“三进三解三促”活动中开展“干群三同心连心”集中下基层活动的通知》(永“三进三解三促”办字[2013]5号文件),按照文件要求,对全局“三同心连心”活动进行了安排和部署,并成立了以局长为组长,副局长为副组长,局中层干部为成员的活动领导小组。二是明确了下基层具体人员和时间,真正做到三到位,即思想动员到位、人员落实到位、计划安排到位。三是由局长同志亲自带队深入乡村开展活动,进村入户与村民同吃、同住、同劳动,真正形成了“人往基层走、劲往基层使、事往基层办、矛盾基层解”的工作局面。
(二)仔细了解民情民意。工作组人员深入基层、深入一线、深入群众,倾听群众诉求,了解群众期盼。通过面对面座谈,主动关心群众困难和疾苦,及时化解各类矛盾纠纷,积极掌握群众思想动态和关注热点,摸清民情民意。
(三)广泛听取意见。工作组人员深入到群众中去,拜人民为师,甘当他们的小学生,虚于问政于民,问需于民、问计于民。通过听取意见了解实情掌握第一手材料,检验政策和工作是否符合实际,有没有给群众带来实惠;通过听取建议,研究实招,总结经验教训,找到解难题的办法,不断提高推动科学发展决策水平和工作水平,通过上门上户收集群众意见建议160条。
(四)大力宣传法律法规和政策。工作组积极向群众宣传党的十精神,党的路线方针政策,国家的法律法规,有针对性做好群众思想政治工作。通过宣讲法律法规政策,帮助群众正确理解政策、真正拥护、自觉执行政策;帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,用法律手段维护自身合法权益。
(五)积极化解矛盾纠纷。工作组深入群众沟通交流,针对群众林权纠纷、土地征用、农村宗族矛盾等进行了重点排查、重点化解。3天共化解矛盾纠纷共12起,促进了社会和谐稳定,最大限度激发社会活力。
一、认真组织开展学习,对照先进找差距
为更好地有序开展学习,我局制定了学习计划,把学习焦裕禄同志和龚全珍同志纳入学习计划,并组织开展了“学习龚全珍,我该怎么做”大讨论。学习结束后,每一位党员干部都结合工作和思想实际,撰写了心得体会,争做龚全珍式的好干部。5月7日,我局组织召开了学习焦裕禄将神,践行“三严三实”专题学习交流会,全体党员干部就通过学习《县委书记的榜样——焦裕禄》、观看电影《焦裕禄》和观看专题纪录片《永远的焦裕禄》谈了心得体会,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,深刻剖析,进一步坚定了理想信念,强化了宗旨意识,努力做焦裕禄式的好党员好干部。同时,组织党员干部参观革命烈士纪念馆和革命遗址,接受教育,学习和发扬革命先烈的优秀品质和优良传统,一心为民,勤政廉政。
二、精心开展大讨论活动,正视差距谋转变
我局制定了“模范”工程工作方案,并严格按照方案贯彻执行,利用宣传栏等形式多样的手段,加大宣传力度,为开展“远学焦裕禄,近学龚全珍,我该怎么做?”的大讨论活动营造了浓厚的工作氛围。通过党员干部间的大讨论,引导党员干部结合思想和工作实际,激发学习模范的内在动力,自觉做到见贤思齐,打牢争做模范的思想基础。每位党员干部都认真撰写了讨论的发言材料,并按要求切实做到发言言之有物、触动灵魂、引发深思。我局将把此次大讨论活动作为谋求思想转化、作风转变、能力转型的重要载体和主要举措,不断巩固学习成果。
三、积极开展为民服务活动,立足转变争优秀
为把向焦裕禄同志和龚全珍同志学习活动转化为实际行动,我局深入开展了“转作风、进园区、强服务”主题活动和“强素质转作风创群众满意窗口”活动,下基层,走企业,内强素质,外塑形象,牢固为民服务的宗旨意识和争先创优的先锋党员意识。同时,开展义务劳动大扫除活动、党员志愿者下社区提供志愿服务和党员“先锋创绩”公开承诺活动,提升党员政治素养,对照先进典型,立足本职工作创先进、争优秀,形成学先进争先进的浓厚氛围。
四、及时推选优秀树典型,学习典型促发展
我局开展了树典型、学先进活动,学习了吉安市人社局局长曾建同志的先进事迹,同时,通过组织推荐、确定预选、组织考察、审核审定、命名表彰五个环节,最终评选出了“龚全珍式好干部”——同志。我局以评选“龚全珍式好干部”为契机,进一步加强学习教育宣传,推动党的群众路线教育实践活动取得更大实效,从而推进人社各项工作提质提效。
五、牢牢巩固活动成果,建立完善长效机制