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会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的总称。内容包括:会计凭证的格式设计、制取、填制、审核、传递、保管等。会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等,会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等,会计档案的归类要求、保管期限、移交手续、销毁程序等,会计电算化的硬件和软件要求等。会计基础工作范围非常广泛。有人甚至将与会计工作直接或间接联系的工作,如定额管理、计量管理等也纳入会计基础工作的范畴,这充分说明了会计基础工作在范围上的广泛性。
二、会计基础工作的必要性
1.加强会计基础工作是改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。会计工作是一项重要的经济管理工作,会计基础工作又是会计工作的基本环节。是会计工作最基本的要求,也是最重要的会计行为,在工作中,会计行为的规范和会计资料的质量,完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的好坏,不单纯是单位内部事务,它影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益;影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥;进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。
2.会计基础工作,是规范会计工作秩序的需要。会计工作,应当是以规范的会计基础为保证的。国家非常重视会计基础工作规范化,要求得到真实可靠的财务数据,这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。
3.加强会计基础工作是提升会计工作水平的需要。会计工作是一项重要的经济管理活动,为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作,会计工作水平也就无法提高。实际情况存在,一些单位账务不清、账目混乱,在这种状况下的会计工作难以在单位的经营管理中发挥应有的作用。因此,会计人员不能只重视会计基础工作现状,同时必须加强会计基础工作的学习,提高自身素质。更新知识结构,只有这样才能更好地完成会计工作。
三、当前会计基础工作现状
1.财务管理制度不健全。一些单位没有按照《会计法》的要求建立健全各项财务管理制度和内部监督控制制度、岗位责任制度等。制度的不健全必然造成一些会计人员对自己的工作范围、岗位责任认识不清,把习惯当制度,给日常的会计工作留下死角,长此以往将会使会计秩序混乱,扰乱经济秩序、危及经济安全,助长腐败的滋生和蔓延。
2.随意填制会计记账凭证。关于填制会计记账凭证,《会计基础工作规范》明确指出:记账凭证是用来确定经济业务性质和分类的一种凭证,会计人员必须根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。目前有的单位会计人员随意填制记账凭证,没有按照经济业务的发生时间及时、序时记账,摘要记录不能真实反映经济业务内容性质,会计核算科目使用不正确,导致会计信息抢走,不能给企业的经营决策提供可靠的依据。
3.财务报告数据不真实。关于编制财务报告,《规范》明确指出:应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。然而一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,随意伪造、编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表;有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会计监督职能,参与违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些,都严重地干扰了社会经济秩序,对各单位的经营管理产生了极为恶劣的消极影响。
4.不按规定记账、结账。会计人员应根据审核无误的会计凭证记账,记账时应将会计凭证日期、编号、内容摘要、金额和其他有关内容记入账内。而有的单位在记账时,只记金额,不记内容摘要、日期、编号等,不及时核对总账和明细分类账。造成总账与明细账严重不符,账簿记录与实际资产严重不符。《会计基础工作规范》还明确规定:年度终了结账时,所有总账账户都应结出全年发生额和年末余额,有余额的账户要将其余额结转下年。有的单位结账不规范,一是对结转次页的不进行合计后结转,只结转本页最后一笔金额,或不进行任何结转。二是有的会计年末根本不结账或不累计,不能从总账账面上反映出本年的累计发生额和年末余额。
四、提高会计核算工作质量必须做到以下几点
1.是领导重视。领导重视是对会计基础工作的最好支持,从领导做起,严格要求会计人员取得真实、完整、无误的原始凭证,账簿记录、报表填制都要规范。从源头上控制,可为会计数据的真实性提供保障。
2.应配备高素质的会计工作人员。高素质,主要是指会计人员应具备良好的职业道德和相应的会计专业知识,熟悉单位的经营业务,有较强的综合分析能力。会计人员仅会会计专业知识是不够的,若没有良好的职业道德,工作中不给领导提供真实资料,使领导做出错误的决策。
一、会计电算化对审计的影响
(一)会计电算化对审计准则和审计依据的影响。
各国的审计界在以往的审计工作中已经建立了一系列的审计标准和准则,如审计人员标准、现场作业标准、审计报告标准、职业道德规范等等。由于会计电算化的新特点,需要针对新的特点制定相应新的工作标准,这些新的工作标准,也构成了会计电算化信息系统条件下新的审计依据。面对日茸发展的会计电算化系统,应加快制定有关针对性的审计标准和准则,建立一系列与新情况相适应的审计标准和准则,包括系统设计、开发、运行等标准以及相适应的内部控制制度,以规范会计电算化审计,维护审计的独立性、客观性和公正性。
(二)会计电算化对审计风险的影响。
会计电算化环境下,传统的会计岗位职责被打破,内部控制制度发生了变化,安全已不是企业内部所能完全控制的。以数据库为基础的实时审计发展使审计风险中包含的固有风险、控制风险、检查风险日益复杂化。由于会计数据处理的电算化,在计算机辅助系统的控制下,固有风险基本得到控制,但是由于网络会计模式的开放性和会计信息资源的共享性,会计资料被非法修改和窃取的可能性增加了,会计信息被他人非法拷贝和篡改、会计数据在传输过程中被竞争对手截取和恶意修改等使得会计数据的安全、完整性控制难以保证;同时,计算机病毒和网络黑客也在危害着会计信息的安全。因此,控制风险更难确定。在电算化本文由收集整理会计条件下。会计资料是存储在磁性介质上的,修改起来不留痕迹,因此舞弊行为较难发现,从而增加了审计人员的检查风险。
(三)会计电算化对内部控制的影响。
现代审计是以评价内部控制度为基础的抽样审计, 即审计人员把对被审单位内部控制的审查和评价作为制定审计方案和决定抽查范围的依据。在电算化会计系统中, 会计信息的处理和存贮高度集中于计算机, 使手工会计系统中的某些职责分离, 牵制力下降。如在手工方式下, 内部控制中帐证相符、帐帐相符、帐表相符等一系列核对控制措施, 基本上都是由手工处理完成的。但实施电算化后, 凭证即是帐,帐即是凭证, 二者的区别不过是数据排列方式的改变而已, 也就是说不存在帐证不符的问题。会计系统内部的这些控制, 尤其是程序化控制,是企业实行会计电算化后审计工作面临的新课题。美国注册会计师协会( a icpa )认为: 如果客户在其会计系统中使用了电子数据处理, 无论是简单的还是复杂的, 审计人员都要充分了解整个系统, 并能识别和评价系统的基本会计控制的特点。因此, 作为审计人员必须全面了解电算化系统的特点和风险, 掌握会计电算化系统的控制目标、应有的内部控制及审查方法。程序化控制是指在编写应用程序中由计算机执行的控制, 其审查实际上是对系统应用程序控制功能的审查, 一般要利用计算机进行审查。对电算化会计信息系统内部控制的弱点, 审计人员要心中有数,发现问题应及时向被审单位提出。
(四)会计电算化对审计线索的影响。
在传统的手工会计系统中,审计线索非常清楚,从原始凭证到记账凭证,由过账到财务报表的编制,整个财务处理过程由不同职责分工的人员来共同完成,每一步都有文字记录和经手人签字,这些书面资料为审计提供了清晰的线索,审计人员在对会计报表进行审计时就可以根据需要对这些审计线索进行顺查或逆查、详查或抽查。而在会计电算化系统中,传统的账簿没有了,取而代之的是磁介质,这些磁介质上所存储的会计资料不能为肉眼所直接识别,修改不留痕迹。同时,由于数据处理过程的自动化,业务数据进入计算机系统之后,全部会计处理均由计算机按程序指令自动生成,传统的审计线索在这里中断了、消失了。传统的查账方法。对电算化的会计个体已不完全适用。为此,在电算化会计系统的设计和开发时必须注意要留下充分的审计线索,使审计人员能顺利完成审计任务。例如,要留下每笔经济业务的详细记录,而不能只留下更新后的当前余额。暂存文件,则应拷贝,以便查寻。
(五)会计电算化对审计技术的影响。
在手工会计处理的条件下,审计可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查。审查一般采用审阅、核对、分析、比较、调查和证实等方法。所有审查工作都是由人工完成的。在会计电算化条件下,会计的特点决定了审计技术的改变。对电算化会计信息系统的审计,如果仍然采用常规的手工系统的那一套审计技术,就不可能达到审计的目的。由于审计的内容扩大到电算化系统程序、系统的设计与开发、数据文件等方面,迫使审计人员在采用传统各种审计技术的同时,采用计算机辅助审计技术,用日益先进的计算机审计软件去对付单机、网络、多用户等各种工作平台下的会计软件。
(六)会计电算化对审计内容的影响。
在手工条件下,审计内容主要是对人的审查,采用的方法主要是对纸面信息进行核对和检查。责任容易确定,结果也较直观。在计算机审计的条件下,审计人员应该从查核财务会计报表及账簿记录的真实性和正确性的基础上,把重点放到被审计单位所用信息系统是否合法、合规和第一次输出的信息是否真实、正确,以及当运行环境发生变化,或经过系统维护后,输出信息的真实性、正确性上。
二、会计电算化对审计工作影响的对策
(一)加强对会计电算化系统可靠性的审计,主要表现在以下几个方面:
1.审查数据流程图对经济业务流程的描述是否正确;
2.审查系统设计是否科学、模块的划分是否合理;
3.检查系统对输人数据是否进行了必要的检测,系统的输出是否满足目标的要求;
4.审查处理过程及程序对处理过程的描述是否准确无误。
(二)积极培养复合型知识结构的审计人员。
1.加强广大审计人员计算机知识及应用能力的培训,逐步扩展和更新现有的计算机知识,提高操作水平,以达到能够对数据库等电算化会计处理系统进行操作来获取审计证据的目的。
2.合理配置审计小组人员,充分考虑审计专家和计算机专家的紧密配合,合理分工,相互沟通。
3.在高校财经类专业的教学中重视计算机正规知识的教育,除开设计算机基础、程序设计、会计电算化等课程之外,还要开设计算机辅助没计等相关课程,使高校成为培养计算机审计后备人才的摇篮。
(三)加快审计软件的开发。
审计软件是会计电算化环境下审计不可缺少的技术工具,没有良好的计算机审计软件是很难开展实际的自动化审计工作的。审计软件的功能应具有针对会计程序本身合法性,正确性的审查功能;具有对机内会计数据文件的一致性、正确性的检查功能;具有验证会计报告的可信程度及会计软件内部控制措施的可靠性功能;具有审查审计报告、审计文书自动编制整理功能等。通过这些功能,进而解决审计电算化滞后的实际问题,做到审计技术与会计电算化同步。
(四)加强对内部控制制度的审计,对被审计单位应用会计软件的资格进行审查目前,国际上审计是以系统为基础的审计,即把对会计系统内部控制制度进行的审查和评价,作为制定审计方案和决定抽查范围的依据。进行内部控制制度审计是降低审计风险,从源头上防止违法、舞弊的手段,也是帮助被审计单位建立健全科学的内控制度的有效途径。
(五)采用新的审计方法,掌握审计线索。
为了保证会计信息的真实性和正确性,防止假账真作,非法篡改程序等舞弊行为产生,还要采用新的审计方法,利用计算机对会计账务处理进行测试和检验。根据各单位开展会计电算化工作的不同阶段选用不同方法,具体有以下方法:
1.计算机联网审计。联网审计方法是利用计算机网络传输进
行审计,为审计部门利用计算机通过审计线路来检测财务部门计算机财务处理的全过程,随时检查处理账簿的正确性、合法性。其特点是具有不受时间限制,效率高的特点,并保证了审计的质量。
2.重新处理法。为审查计算机数据处理结果是否正确,使用原来的程序和数据在审计人员的参与和监督下,重新处理一遍,看其是否与原来的结果一致。
三、针对不同会计标准出具审计报告
(一)对执行新准则的企业出具的审计报告中,“管理层对财务报表的责任”和“审计意见”段.应分别有“按照企业会计准则的规定编制财务报表,是xx(单位名称)管理层的责任”和“xx(单位名称)财务报表已按照企业会计准则的规定编制? ”的文字表述。
(二)对执行《企业会计制度》的单位出具的审计报告中,上述“按照? ”、“已按照? ”应分别改为“按照2003年以前的企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制会计报表”和“已按照2003年以前的企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制? ”。
(三)对执行其他会计制度的企业出具的审计报告巾,上述“按照? ”、“已按照? ”应分别改为:“按照适用的企业会计准则和《小企业会计制度》(或xx行业会计制度,下同)的规定编制会计报表”和“已按照适用的企业会计准则和
《小企业会计制度》的规定编制 ? ”。对于出具的无法表示意见或否定意见的审计报告,审计意见段相关表述则应作相应变更。
四、使用会计电算化后审计工作应采取的对策
(一)积极培养具有复合型知识结构的审计人才。
由于会计电算化系统比手工系统复杂得多,使得审计的内容和范围更为深入和广泛。审计人员除了要具有丰富的财务会计、审计等方面的知识和技能外,还要掌握一定的计算机知识与应用技术。因此,必须建立一支计算机审计专业队伍,具体做法可从以下二方面入手:
1.有计划、有步骤地对现有审计人员进行计算机知识、会计电算化系统及计算机审计技等知识的培训,使他们掌握计算机信息系统的特点、审计软件的应用和维护,从而能够胜任新的审计工作。
2.应积极培养具有复合型知识结构的审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计知识,使他们也加入到审计队伍中来,成为电算化审计的专业人员。同时要学习会计和审计的基本知识,掌握审计的基本原理。
(二)给审计人员以工具软件的强有力的支持,积极开展计算机辅助审计在计算机审计的手段方面有两种做法:一是由专业人员或软件公司开发计算机审计软件,审计人员的任务是经过培训会操作这些软件;二是由审计人员根据审计工作的要求,借助软件工具来完成审计工作。与此同时,审计人员应积极开展计算机辅助审计,因电算化会计系统的规模会日益庞大,审计工作的任务、内容变得更为复杂、手工难以实现有效审计,使用计算机则是解决这一难题的必由之路。
【关键词】 前提;审计内容;审计程序
一、会计电算化条件下,审计工作开展的前提
(一)提高电脑应用水平和审计业务素质
在会计电算化条件下,审计工作能否顺利进行取决于审计人员的计算机技能、网络知识和较系统的审计理论等多方面的综合运用水平。在会计电算化条件下,不懂得电脑的审计人员因审计数据的异化就无法有效地进行审计;不懂得电算化会计系统的特点和风险就不能识别和审查其内部控制;不懂得使用计算机,就无法对计算机内存储的会计资料进行审查或利用计算机进行审计。这就要求审计人员不仅要具备会计、审计理论和会计实务知识,而且要掌握计算机和电算化会计方面的知识和技能。由于会计电算化在不断向前发展,审计人员必须经常更新知识结构,以适应新形式下新技术应用的企业审计工作的需要。
(二)引进审计电脑辅助软件
在会计电算化条件下,会计资料的归集和反映与手工处理系统时发生了巨大变化,使得传统的内部安全控制方式有所减弱,这就要求引进电脑辅助软件的应用,完善企业内部控制职能。
审计电脑辅助系统较之于会计电算化系统,二者既有联系又相互独立。会计电算化系统主要是为企业内部的管理人员提供财务信息,审计电脑辅助系统主要是辅助审计人员完成内部审计工作。二者的服务对象不同,但二者的内部功能是有联系的,并且是相互影响的。比如,二者既可以使用共同的数据库,但又有不同的软件包。二者既可以调阅、查询某些相同的数据资料,但又有不同的软件接口和不同的操作权限。都重视凭证数据库、明细账库、总账库及报表数据库等数据结构和内容的合法性、正确性、可靠性。会计电算化系统功能的强弱、数据库的标准化与开放性、是否保留处理过程和审计痕迹以及预留审计测试通道等对审计电脑辅助系统的设计和实施影响很大。同样,审计电脑辅助系统的软件水平越高,越能及早发现会计电算化系统的内部控制及处理过程中出现的问题。
二、会计电算化条件下的审计内容
电算化会计系统与手工会计系统不同,它是由会计数据体系、计算机硬件和软件以及系统工作和维护人员组成,所以电算化会计的审计内容与手工会计系统也存在着较大的差别,电算化会计审计的内容主要包括以下内容:
(一)对会计电算化系统的内部控制的审计
一方面是企业的内部控制能在多大程度上确保会计电算化系统中会计记录的正确性和可靠性,如输入、输出的授权控制,业务处理的审核等;另一方面是内部控制的有效执行能在多大程度上保护资产的完整性。通过以上两方面的评价,可以判断企业内部控制系统能在何种程度上防止或发现会计报表中的错误及经营过程的舞弊。
(二)对会计电算化系统程序的审计
会计电算化系统的核心就是会计软件,程序质量的高低直接决定了会计电算化系统整体水平的高低,在这部分里主要审计会计软件程序对数据进行处理和控制的及时性、正确性和可靠性,以及程序的纠错能力和容错能力。会计软件程序的审计可采用通过计算机审计的方法及利用计算机辅助审计中的数据转换功能的方法来完成。
(三)对会计电算化系统的处理对象即会计数据的审计
会计数据处理的真实性、正确性、可靠性,直接影响到会计信息的真实性、正确性和可靠性,所以这一部分的审计是至关重要的,审计人员可采用抽查原始凭证与机内凭证相对比,抽查打印日记账和机内日记账相核对等方法,同时也可采用利用计算机辅助审计软件的功能来完成审计,从而降低审计风险。
三、会计电算化条件下的审计程序
按照《审计法》的规定,一般审计程序可分为四个阶段,即准备阶段、实施阶段、审计结论和执行阶段、异议和复审阶段。电算化会计审计结合自身的特殊要求,运用本身特有的方法也可以分为这四个阶段。
(一)准备阶段
在此阶段主要是初步调查被审计单位会计电算化系统的基本状况并拟定科学合理的计划,一般包括以下主要工作。
1.调查了解被审计单位电算化系统的基本情况,如电算化系统的硬件配置、系统软件的选用、应用软件的范围、网络结构、系统的管理结构和职能分工、文档资料等。
2.与被审计单位签订审计业务约定书,明确彼此的责任、权利和义务。
3.初步评价被审计单位的内部控制制度,以便确定符合性测试的范围和重点。
4.确定审计重要性,确定审计范围。
5.分析审计风险。
6.制定审计计划。在审计计划中除了对时间、人员、工作步骤及任务分配等方面作出安排以外,还要合理确定符合性测试、实质性测试的时间和范围,以及测试时的审计方法和测试数据。
(二)实施阶段
实施阶段是审计工作的核心,也是电算化审计的核心。主要工作是根据准备阶段确定的范围、要点、步骤、方法,进行取证、评价,综合审计证据,借以形成审计结论,发表审计意见。实施阶段的主要工作应包括以下两个方面的内容。
1.符合性测试。进行符合性测试应以系统安全可靠性的检查结果为前提。如果系统安全可靠性非常差,不值得审计人员信赖,则应当根据实际情况决定是否取消内控制度的符合性测试,而直接进行实质性测试并加大实质性测试的样本量。在会计电算化系统的符合性测试项目中,主要内容应该是确认输入资料是否正确完整,计算机处理过程是否符合要求。如果系统安全可靠性比较高,则应对该系统给予较高的信赖;在实质性测试时,就可以相应地减少实质性测试的样本量。
2.实质性测试。实质性测试应该是对被审计单位会计电算化系统的程序、数据、文件进行测试,并根据测试结果进行评价和鉴定。进行实质性测试须依赖于符合性测试的结果,如果符合性测试结果得出的审计风险偏高,而且委托人有利用会计电算化系统进行舞弊的动机与可能,并且委托人又不能提供完整的会计文字资料,此时审计人员应考虑对会计报表发表保留意见或拒绝表示意见的审计报告。进行实质性测试时,可考虑采用通过计算机和利用计算机进行审计的方法,具体包括:(1)“测试数据法”,就是将测试数据或模拟数据分别由审计人员进行手工核算和被审计单位电算化系统进行处理,比较处理结果,作出评价;(2)“受控处理法”,就是选择被审计单位一定时期(最好是12月份)实际业务的数据分别由审计师和会计电算化系统同时处理,比较结果,作出评价。
3.利用辅助审计软件直接审查会计电算化系统的数据文
件。审计人员可利用通用或专用审计软件直接在会计电算化系统下进行数据转换,数据查询,抽样审计,查账,账务分析等测试,得出结论,作出评价。
(三)审计结论和执行阶段
审计人员对会计电算化系统进行符合性测试和实质性测试后,整理审计工作底稿,编制审计报告时,除对被审单位会计报表的合理性、公允性、一贯性发表意见,作出审计结论外,还要对被审单位的会计电算化系统的处理功能和内部控制进行评价,并提出改进意见。
审计报告完成后,先要征求被审单位的意见,并报送审计机关和有关部门。审计报告一经审定,所作的审计结论和决定需通知并监督被审单位执行。
(四)异议和复审阶段
[关键词]企业会计 电算化 审计 发展
会计电算化在企业中的应用极大地提高了财务管理工作的效率,并且使企业财务人员的专业素养得到了有效提升。但是电算化也犹如一把“双刃剑”,操作的便捷势必交织着会计信息真实性的保障风险与审计工作的困难。财务与审计工作的对接成为当前急需解决的问题。
一、企业会计电算化的应用现状
企业会计电算化的应用现状可以从成绩和不足两个方面分析。在成绩方面,企业应用电算化的基础设施建设成果显著。首先,很多企业都具备计算机和网络等信息化条件,财务管理人员拥有电脑操作技能,可以将传统记账方式与电算化紧密结合,适应现代企业管理需求。其次,高校每年培养大批会计专业人才输送企业,报考会计资格证、会计师的人员数量持续增加,源源不断地积蓄企业会计电算化应用的人才动能。最后,会计电算化软件发挥了积极的作用。我国自行开发的各种财务管理软件能够将记账、算账、报账等功能融为一体,将大量的人力、物力、财力从传统会计工作中解放出来,方便企业内部财务风险控制,并且工作的准确性也取得了根本性的改善。
在不足方面,电脑操作的效率和便捷是有目共睹的,但是电子存储介质和手工原始凭证有着天壤之别,最重要的就是对原始记录真实性的保障受到限制。企业应用会计电算化的动机不仅包含工作效率的提高,也会存在对会计信息的修改,导致会计信息失真现象更为隐蔽。企业内部开展财务工作的人员经常处于新老交替的局面,不少企业进行电算化改革时会受到原有会计人员的阻碍,如果新型专业人才供给不足,就会使电算化的实施进程受到影响。所以尽管会计电算化在国内从无到有走过了较长的岁月,企业对会计电算化的重要性认识始终有待提高,因为电算化不只是服务于企业管理水平的显现,更是防范经营风险,加强财务预警,改善财务业绩的工具。比如财务管理人员对计算机密码保护设置不严谨,就有可能引发企业其他人员修改记录信息的风险。电算化不是形式,当前企业会计电算化的应用尚未达到深层次应用的要求。
二、企业会计电算化应用对审计工作的发展要求
企业会计电算化的应用现状对我国审计工作的发展也提出了多方面的要求。会计电算化不仅仅是财务管理方式的变化,而是从软硬件、管理方法、管理人才多角度、多方面的变革,所以审计工作不能停滞不前。
第一,企业会计电算化的应用要求审计内容发展。审计的目的是审核企业财务管理工作的合法合规,一切与企业财务管理真实性相关的量化信息都应当被纳入审计工作的内容范畴。因此,企业会计电算化应用后,必然要求审计内容随之发展。原先审计工作主要针对企业手工记账的账簿、原始会计凭证,发现其中是否存在问题。现在审计人员必须要对企业财务信息系统中记录的内容进行全面核查。这种基于会计电算化管理的核查不简单等同于原先对原始记录和凭证的检查,更重要的是从电子记账系统中分析企业可能存在的非真实记录环节,并要将电子记录与原始凭证相对照,从中挖掘企业财务管理工作中的漏洞。所以企业电算化应用后,审计的工作量和难度大大增加,工作内容的发展势在必行。
第二,企业会计电算化的应用要求审计技术发展。审计是一门颇具技术含量的工作,传统手工记账时审计工作就已充满挑战性,企业会计电算化应用后,技术难度更是大幅提升。原先存储在纸质凭证的会计信息可以相对容易地查找修改记录,但是电子存储介质的使用甚至能在修改后不留任何痕迹。从事审计工作的人员以前在传统手工记账时积累的审计经验可谓技术的源泉,而电子记账条件下,审计人员不可能仅凭肉眼就发现企业财务不合规管理的端倪。同一审计人员要面对多种财务管理软件,不同软件的操作方法、操作界面之间的逻辑性都存在区别,没有技术支持,仅靠人为审查,审计的精确性会大打折扣。而且从技术进步的角度讲,企业会计电算化是技术的质变飞跃,审计作为财务监管的核心,如果不能取得超越性的技术变革,将会显现工作的被动局面,甚至将会遭遇“瓶颈”。
第三,企业会计电算化的应用要求审计人才发展。审计人才直接关系着审计工作的质量,会计电算化在企业普遍应用后,审计工作难度加大,技术需要变革,因而也对审计人才提出了更高的要求。原先审计工作的方法、流程、套路在电算化环境下不能起到全面监督的作用,只能适用于对手工记账部分的审计,电算化部分的审计必须应用新的方法和流程,这就要求审计人员应当具备复合型技能。电算化应用在先,审计工作需要随之进行改革和发展,所以审计探索是在持续进行的,目前不仅复合型审计人才欠缺,电算化审计还需要大量的研究人才,深入到实践当中,开发更加行之有效的审计技术与方法。而且人才的综合素养与能力也代表着审计行业整体的水平,国家的可持续发展、上市公司的规范等等,都离不开微观企业的合法合规经营。只有审计人才的发展,才能从根本上解决现存的问题,带动行业的跨越式发展。
三、会计电算化环境下的审计工作发展的举措
为了更好地推进我国审计工作的发展,使企业会计电算化的应用迈上新的台阶,真正发挥电算化的潜在动力,今后应当着力展开审计制度建设、信息平台建设和专业人才建设三个方面的工作。
第一,会计电算化环境下应构建新型审计制度。审计制度是工作开展的指导,当前宏观和微观的审计制度建设并不完善。从宏观角度来看,国家应当根据《审计法》的要求,将实际工作和法律对接,明确审计问题发生后的处理规定,尤其是要建立责任人制度,无论参与审计的人员还是企业内部电算化管理人员,都应当职责清晰,发现违法违规问题都能找到直接和间接责任人,以便增强审计和财务人员的职业素养与自觉意识。从微观角度来看,国家应树立复合型审计的工作方针。所谓复合型审计,就是将传统手工记账与电算化环境下的审计工作结合起来,界定两者的关键结合点,并要求两者审计结果的一致性,打破现在审计工作制度不清的现状。另外,在新型审计制度建设中,细化审计流程,提交相对应的复合型审计报告,都是不可或缺的发展工作。
第二,会计电算化环境下应创建审计信息平台。我国目前设计的财务信息化管理软件在各个企业中应用的占比不同,企业使用不同财务软件时不具备统一的软件接口,信息共享困难,所以审计工作需要统一信息平台的支持。信息平台总体上要求审计机构和企业之间能够全面对接,用时时监控作为审计严谨性的保障。审计信息平台应涵盖浏览、记录、检索、统计、分析、预警、传递等功能,企业会计电算化管理的各项操作可通过信息平台显示,审计部门在日常工作中可设立相关的财务预警,对于存在风险的财务操作进行监督检查。国家政府部门也能借助信息平台了解企业财务管理的状况,审计发展的进程。所以国家应大力推动审计信息平台的建设,提供政策和资金的支持,使我国审计工作的发展速度加快,克服技术困难,挖掘隐性问题。
第三,会计电算化环境下应加强审计后备力量的培养。由于我国目前存在较大的审计人才缺口,后备力量的培养不仅是必要的,而且是迫切的。企业会计电算化的应用要求具备复合型技能的审计人才,所以高校应从教育的方式改革入手,使审计专业的学生在校期间就获得充分的时间锻炼机会。为此,高校应鼓励会计审计专业学生参加第二专业的学习,认识其他专业的经营特点,认识审计工作在各个专业领域的应用需求,培养拥有跨行业能力的审计人才。此外,高校还应为学生创造广泛的学习实践机会,将审计工作划分为由浅入深的实践历程,从手工记账审计工作开始,逐渐向企业会计电算化审计过渡,帮助学生按部就班参与审计实践工作的学习,积累实践经验,增强对实践的领悟和思考,加深对审计工作的研究,创新实践技术和工作方法,成为优秀的审计人才。
四、总结
在倡导可持续发展的今天,企业会计电算化的应用与审计工作的完善是相辅相成的,推动审计工作的系统化发展,可以说是对企业内部财务严谨性的一种敦促,最终都将服务于国家的整体利益。相信在上述举措的应用下,我国审计工作将会步入新的发展阶段。
参考文献:
[1]黄大双.浅谈会计电算化环境下的企业内部控制.财会通讯,2009
随着知识经济和信息时代的到来,我国会计电算化的普及工作在不断地深入,会计电算化取代手工会计已成为会计领域发展的必然趋势,越来越多的组 织包括政府、企业都已经着手积极推动会计电算化系统的建立及完善。简单来讲,会计电算化是指将以计算机为代表的现代信息技术和网络技术引入会计领域,利用 现代技术和手段,实现记账、算账与报账等信息处理的集中化、自动化,以及部分实现利用会计信息进行分析、预测、决策的信息化。
与传统会计相比,会计电算化的实现不论是对于会计工作的储存方式、处理流程、还是内部控制等都产生了重大的影响,在很大程度上提高了会计数据 处理的有效性、及时性及准确性,同时使会计从业人员从复杂繁琐的重复性劳动中脱离出来,及时准确地把握企业运营状况,为企业的经营决策提供更加全面、系统 的会计信息。会计电算化从广度上和深度上都扩大了会计的领域,也为加强全面核算和监督奠定了基础。
不难看出,虽然在职能、方法、目的与责任等几个方面会计与审计有着不同的特点,但两者具体对象都以会计资料为主,职能责任密切相关。会计电算 化在对会计领域产生重大影响的同时,也必然对以会计过程为其职能对象的审计工作产生直接影响。具体来讲,在会计电算化条件下,审计的经济审查和监督职能本 质上仍没有改变,但由于信息技术在会计领域中的运用,会计电算化对审计的影响主要体现改变了审计线索、扩大了审计的内容和范围、改变审计的技术方法、影响 了审计标准和准则、提高了对审计人员素质的要求等。同时计算机环境下的舞弊作弊行为更具有隐蔽性,无疑加大了审计查处的难度和风险,审计面临巨大的挑战。
二、会计电算化下审计的对策分析
从内容上来看,会计电算化下的审计,是指审计机构和人员以在会计电算化系统(CAIS)环境下所产生的信息系统及其范围内会计信息所反映的经 济行为为对象,审查和评价系统的合法性、效益性及系统输出信息的真实性、正确性。当前,我国大多数审计人员对于会计电算化系统的实施和运作难以做到完全了 解和掌握,大部分地区的审计工作仍是以手工审计为主。新形势下,会计电算化的应用及普及使得审计工作环境发生了巨大变化,同时传统审计存在的信息反馈能力 弱等问题难以适应信息化时代的要求。因此,为推进审计工作的有序展开,进一步提高审计质量和水平,强化审计的主动性与独立性,审计工作的开展必须根据会计 环境的变化及时进行适当有效的调整。面对会计电算化时代的挑战,应从以下方面提高电算化审计的质量以更好地适应会计电算化条件下现代审计的需求。
1.加大会计电算化下审计工作的理论研究
理论来源于实践,反过来又进一步指导实践的深入发展。与会计电算化相比,电算化条件下审计工作无论是从理论上还是实践操作方面来看,都远远落 后于会计电算化。特别是当前由于对电算化审计的优越性认识不够,计算机审计研究严重落后于实践发展的需求,缺乏先进理论指导,难以有效指导会计电算化环境 下审计工作的有序高效展开。因此,在强化基本理论和审计目标研究的基础上,加快新形势审计理论的研究,不断总结我国计算机审计的经验和做法,拓宽理论研究 的广度和深度,尤其要加快对会计电算化下审计对象、审计线索、审计内容、审计方法及技术等的研究,以进一步指导和实现计算机审计的规范化、科学化和高效化 运作。
2.完善电算化审计标准与准则
会计电算化条件下,审计对象、审计内容、审计线索、审计方法的变化,也必须要求审计标准和准则做出相应的变化和调整以适应新要求。从国际审计 发展来看,在国际审计准则中有专门的条款来详细规定计算机审计的范围、程序、技术等;从具体国家来看,美、日、英等国都制定和出台了相关计算机审计的审计 准则和标准。目前我国审计界已经形成了一套相对完善的审计标准和准则,包括审计人员标准、质量标准、职业道德规范等。但针对不断普及和发展的电算化会计信 息 系统出现的一系列新问题新情况,过去手工环境下的审计标准和准则显然不适应,会计电算化下的审计准则中仍存在许多空白。因此,为适应新形势发展的需要, 要加快制定计算机审计相关标准和准则的步伐,更新审计标准准则,完善电算化审计的标准体系,以规范计算机审计工作,为衡量和提高审计工作质量提供保证。其 次,在积极借鉴和吸引国际上先进经验的基础上,充分考虑我国的特殊国情和发展要求,实现我国审计进一步适应国际审计发展的要求,为企业更好地参与国际市场 竞争打好基础。第三,新的衡量标准不仅要包括计算机审计程序、过程、效果评价指标、审计人员从业标准等衡量审计业务的合法合理性标准,还需对电算化系统设 计、开发、运行、维护等标准及计算机辅助审计技术的步骤、应用软件标准等做出明确性的规定。
3.加大事前系统审计力度
会计电算化系统的核心在于信息系统软件的应用。在会计电算化条件下,审计人员要深刻认识到除了对使用过程中的电算化会计信息系统进行审计外, 抓好电算化系统设计和开发阶段的事前审计是对会计电算化信息系统实施审计的关键。只有切实加强抓好事先审计,才能确保系统设计、开发、运转达到预期标准, 在协调和密切会计与审计的职能联系中更好地提高审计工作水平和质量。首先,在保证会计与审计各自职能标准的基础上,审计人员要加强自身的软件应用和分析水 平,在事前系统设计与开发的审计过程中避免会计与审计两者间程序设计、开发及操作方面不协调状况的出现,防止在系统在投入使用后再进行改进,耗费巨大的人 力物力财力。其次,审计人员直接参与会计电算化信息系统的设计与研发过程,监督系统开发过程严格按照相关的标准和程序进行,保障电算化系统及其处理的合法 性、有效性、可靠性、保密安全性和可审性以达到会计管理需要应有的质量。
4.完善审计内容
在会计电算化条件下,审计履行的经济检查、评价及监督的职能虽然没有改变,但不难看出,电算化下的审计除了对输入的原始数据及输出的会计数据 进行审查外,电算化会计信息系统的特殊性及其固有的风险使审计面临着在与传统会计条件下不同
的审计内容,扩展了审计的内容。一是,会计电算化软件质量直接 决定了电算化信息系统的整体水平的高低,需根据审计实际操作情况增加审计审核窗口,重点对计算机信息系统处理和控制功能合法合规性、及时性、准确性、科学 性及稳定性进行审查,了解掌握被审会计电算系统的各种功能和程序设计,保障系统的安全可靠。其次,加强对会计电算化系统内部控制控制的程序控制和制度控制 两个方面的测试和评价,审查是否建立和健全相应的机器设备使用控制制度规范及操作流程规定、系统工作环境是否完善等。第三,为保障获得正确的财务数据,审 计人员必须实现对财务软件的所有模块及相应流程进行及时有效的跟踪观察,必要时要进行手工复核方式。 5.改进审计方法
在知识经济时代,积极采用集信息技术、财务手段、环境评估等多学科知识的技术方法,革新审计方法及技术,充分利用现代信息和网络进行审计,实 现由手工操作向电算化处理的转变是重要的发展趋势。一是,审计人员要充实认识到计算机作为提高审计质量和效率的有力审计工具的积极作用,自觉通过参与培训 或自觉等方式提高计算机实际操作水平,采用专业软件实现更快速、更有效地对相关会计信息的查阅、核对、分析等各项审计内容。其次,可组织各方面专家,包括 会计专家、审计专家及计算机专家等组织专门小组,加强各种通用、专用审计软件和辅助审计软件的研究和开发力度,在吸引国际先进经验的基础上,完善我国各类 商品化审计软件的功能,尽快研制出台符合我国国情的审计软件以满足实际电算化系统审计的需要。第三,借鉴发展会计电算化的相关经验,大力发展审计软件市 场,充分发挥市场配置资源的基础性作用,实现电算化审计软件在实际审计过程中的广泛应用及普及,逐步推进我国审计工作电算化的不断发展和完善。
关键词:财会电算化 审计问题 影响 对策
一、前言
财会电算化系统实现了对财会数据的自动化处理和管理,提高了财务工作的效率 ,大大减轻会计人员的工作负担,在财会领域得到广泛应用。它的使用促使原有的审计环境发生重大变化,使财会审计工作面临前所未有的问题和挑战,它要求审计工作人员根据财会电算化系统的不断发展和变化,提出适合审计实际工作特点和要求的解决措施。
二、财会电算化下内部审计工作面临的问题:
(一)审计可视线索自然消失
手工会计处理条件下,审计人员可以通过纸质信息加上自己的经验判断获取重要线索,而在会计电算化条件下,随着计算机硬件水平和网络技术的不断提高,纸质文字信息变成了磁质代码,审计人员面对这些代码“一片茫然,一头雾水”,无法制定审计计划,开展审计工作,客观上存在可视线索消失的问题。
(二)财会电算化条件下内部控制的变化对内部审计提出了新要求
财会电算化系统的应用促使审计工作从单一静态审计转换成动态审计与静态审计相结合。在财会电算化系统下,以前的手工做账环境下的一些内部控制措施因失去了作用而被取消,有些内部控制措施因为信息化的应用而得到了增加和加强;由于信息化内部控制技术如防火墙技术、密码技术的应用和发展,使得如何了解、测试、评价信息系统的内部控制情况便成了内部审计的难题。
(三)对信息系统的盲目信任,造成对财会电算化系统审计的忽视
会计电算化系统正常情况下,计算准确性高,数字信息处理高效快捷,精准。但是遇到木马等计算机病毒后会使得电脑的财会电算化系统发生损坏,影响系统正常运行,造成工作数据丢失,损毁和篡改,使计算结果出现错误。近几年利用会计信息化软件做假账造成会计信息失真的问题也不容忽视。审计人员盲目的相信信息系统不会出错的错误认识以及自身对计算机技术的缺乏,容易造成审计工作的重大失误。
(四)传统审计技术难以获取存储数据库中的审计证据的问题促使了审计内容和方法的改变
财会电算化软件数量众多,再用传统通用的审计手法获取财务数据和资料变得困难;同时由于会计与审计本身客观上存在的矛盾:一方面,审计要求会计信息系统的设计和会计电算化运行中的中间结果及最终结果愈透明愈好;另一方面,市场化的会计软件供应商和使用者们则希望保密程度愈高愈好,愈不透明愈好;这种矛盾造成数据采集困难。另外,电算化环境下数据都存储在数据库中,传统的审计技术根本获取不到数据库中的数据,必须采用新的审计技术和手段,如采用测试程序嵌入系统完成对重要数据的审计、使用软件动态跟踪某些重要数据的变化等加以解决,这就要求审计人员掌握较高的计算机技术。
(五)对审计人员技能和审计工具提出新要求
在市场经济和信息化技术高度发展的今天,内部审计职能逐步由原来的微观监督向着宏观调控转变,为单位领导及时反映和提供财务管理中的情况和问题,提供宏观控制所需信息成为今后审计工作的新职责。这就要求工作人员必须具有丰富的审计工作经验和很高的计算机技术水平。而实际工作中,审计人员的水平参差不齐,现代化审计工具匮乏,阻碍了审计工作的顺利开展。
三、对于财会电算化系统审计工作的问题的解决措施
(一)健全和完善财会电算化审计的法规和规定
由于财会电算化系统属于新技术,从中出现的问题也是前所未见的,因此旧审计规定和工作流程已经不适合现在财会电算化系统的审计环境。现有的审计标准和准则需要根据财会电算化审计的变化而作出调整。迫切需要国家有关部门加快制定计算机自动化审计工作的法规和规定,建立和完善具有中国特色,适合我国发展需要的审计体制和审计工作的流程。
(二)改进审计方法、加强对审计技术和审计方法的研究,努力开发实用高效的审计软件,促进审计软件的集成化、多元化和网络化
现阶段传统通用的审计技术和工作方法已经不适应当前的工作需要,审计人员迫切需要操作简便易学,高效的审计软件。软件除了要符合审计原理、规程外,也要考虑审计人员的工作方式、习惯。整个软件的设计、开发和编制,必须从审计工作实际出发,满足对不同的财会电算化系统审计的需要。国家应当采用多种激励措施鼓励软件开发人员对此类软件的开发,单位也要加大资金投入,及时对财会电算化审计系统软件进行升级和改造。
(三)培养既熟练掌握计算机技术又具有丰富的审计财会知识的工作人员
财会电算化信息系统的复杂性和信息处理的综合性,使得审计内容,范围和审计技术较以前更为广泛和复杂,这就要求审计人员不仅熟练的掌握计算机技术还要具备丰富的财会知识,以及深厚的审计工作经验。国家要加大对专业人才的培养力度,审计人员也要与时俱进加强自身的业务学习,适应新形势的需要。
四、结束语
综上所述,财会电算化技术的广泛应用,使财会审计工作面临新挑战和机遇。如何抓住机遇,应对挑战,改变以往旧有的审计模式,适应现代社会的发展需要。本文进行了初步探讨和研究,希望可以为审计工作的发展尽一点绵薄之力。
参考文献:
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[2]杜保宣.浅析我国会计电算化审计存在的主要问题及对策[J].才智,2013,06:290+292
【关键词】计算机 辅助 审计
计算机辅助审计的概念:计算机辅助审计就是运用现代办公自动化技术、网络技术、计算机技术、通讯技术等先进技术,对审计工作计划、项目管理、资源管理、档案管理、审计支持、工作沟通、审计业务操作、数据计算、资料整理、作业文档管理、审计经验管理、审计程序管理、审计台账管理、审计决策管理等审计过程进行的一种辅助工具。
一、计算机辅助审计作用
提高审计工作效率。通过计算机辅助审计工具的应用,可以实现快速查账、快速查数据、快速分析、自动编制工作底稿、自动编制审计报告、自动进行审计项目资料归档,实现快速计算和资料自动整理功能,能大大提高审计工作效率。
降低审计工作风险。计算机辅助审计工具,能够对所有的被审计电子信息进行全面的疑点扫描、筛选;能够对已经审计过的信息资料进行自动化的初步测试;能够通过设置预警指标进行被审计对象经营信息的过程化线索跟踪,最大程度上实现全面审计、深入审计、重点审计、过程审计,降低因为信息不完整、不及时给审计工作可能带来的工作风险。
提升内部审计师能力。计算机辅助审计工具,具有审计经验过程化沉淀技术、具有审计模型和审计预警分析指标自定义和保留功能、具有审计案例整理记录和支持功能、具有审计法律法规库在线支持功能。内部审计师通过长期运用计算机辅助审计功能共享审计经验,直接获取有价值的线索,以最陕捷的方式找寻到审计疑点线索评判依据,能够快速和持续提升审计工作能力。
保证审计工作质量。通过计算机辅助审计工具的应用,规范了工作底稿,同时还根据实际情况编制本单位其他工作底稿,实现自动取数、计算,大大节省了手工审计过程中制作工作底稿的时间,而且工作底稿更加规范、美观,提高了自动化程度和审计工作质量。
增加审计成果利用价值。审计作业各审计管理人员,通过使用计算机辅助审计工具,能够体系化、效率化完成全年的审计工作任务;过程化监督管理制度、管理决策、既定目标的执行情况,对可能存在疑点的执行措施和成效进行预警,实现事中防范;内部审计师通过审计软件的应用,大大提高审计效率,增强审计工作能力,能够有更多时间发现企业经营管理的问题、提高合理化的咨询建议、跟踪后续审计执行情况,使企业各经营相关部门及时发现并降低风险;通过计算机辅助审计工具的应用,内部审计师可以更全面、更及时地为领导提供企业经营执行中的风险点、不合理措施;通过计算机辅助工具,内部审计师可以对多年经营信息、审计结果信息、审计过程中的统计评价分析信息,以及日常是被审计对象信息进行综合预警、设置分析模型,为领导制定重大战略提供全面依据,辅助领导科学决策。
二、计算机辅助审计系统的主要功能
数据采集与转换功能。计算机辅助审计的前提是能够将被审计对象的不同业务管理软件、同一软件不同版本的电子业务数据采集转换到审计软件中,进行包括查询、分析、对比、抽样、底稿编制等审计业务操作。数据采集与转换系统实现对被审计对象的财务数据、业务数据、管理数据的一次性、选择性、自动化结合手工方式的数据采集;数据采集与转换工具作业地点的不同又分为现场数据采集和远程数据采集两种方式。
审计项目管理功能。审计项目管理软件是对具体审计项目的审计任务、审计方案、审计资源、审计台账的综合管理软件,通过该软件,能够实现对一个审计项目的计划和计划执行情况、项目过程资料、人个项目结束后的综合资料的统计管理,规范审计作业管理,实现审计资源共享。
审计数据查询功能。审计软件提供了为审计人员作业需要的丰富的数据查询工具,具体包括账表查询,审计抽样,财务数据及企业经营数据的经验指标的自定义和自动查询,查询结果数据的表格化图形化展示,按照不同时间、不同类别、不同层次条件筛选方式查询等功能。
审计业务分析功能。审计业务分析系统是在审计数据查询系统基础上,提供的各种审计人员常用的审计分析方法,具体包括杜邦分析、指标趋势分析、指标对比分析、指标结构分析、分录分析、相关业务关联分析、财务报表分析、财务指标分析、经营指标分析、行业业务参考指标分析、国资委评价指标分析、自定义指标分析等功能。
审计文书管理功能。审计文书管理软件为审计作业和管理人员提供了丰富的审计作业过程需要的审计模板文档和模板文书,并按照审计程序进行了各阶段审计文书归类。系统提供了审计通知书、审计责任承诺书、审计方案、被审计单位情况表、各项审计任务内控测试和实质性测试程序参考表、审计工作底稿、审计报告、审计意见书、审计决定书、审计建议书、审计处罚意见书、后续审计报告等几百种常用审计文书。通过审计文书管理软件的应用减少了内部审计师以往手工进行文书编制的工作量,实现了审计资料的自动化整理。
审计程序管理功能。审计程序管理软件是为规范审计作业过程,对内部审计师的工作进行动态化管理、检查审计作业过程完成进度的计算工辅助工具。审计程序管理按照一般审计过程区分为审计准备、审计实施、审计终结、后续审计4个阶段,分别就各阶段的审计文书、审计底稿、审计资料、审计执行情况进行管理。
联网审计系统功能。联网审计是为内部审计机构或者内部审计师开展与重点资金、重要领域、重要部门的业务系统实现数据式审计的一种新型计算机辅助审计工具,是实现“业务跟踪+联网核查”这种新审计工作模式的解决方法,其本质是一个针对大规模“业务数据”的数据分析平台系统,实现审计方法从账表式向数据式审计的过渡。
审计管理核心功能。审计管理系统是实现审计内勤工作的计算机辅助工具集,核心功能包括审计管理体系、审计办公自动化、审计资源管理、审计支持系统、审计档案管理、审计管理决策等功能,实现内勤审计作业及审计管理人员的工作计划、审计复核、众多审计项目进度查询、审计结果分析、审计绩效评价等工作管理要求。
三、计算机辅助审计的优点
具有审计资料收集更加便捷的优点:传统的手工审计,以纸质的会计报表、账簿、凭证为对象,如进行就地审计,需要被审计单位将资料搬到审计现场办公场所;如报送审计,需要被审计单位将资料运送到审计机构;上述资料的提供、运送、保管都极不方便,审计单位成本高、时间长、审计效率低。采用计算机辅助审计时,被审计单位只要提供纸质报表、账务电子数据,由审计部门利用计算机软件进行辅助审计,对注意到的违规问题或调查事项,分析存在问题的科目和业务管理事项,并做好记录,然后再对照原始资料进行审计,这就大大的提高了工作效率。
具有快速计算的优点:传统的审计工作,经常伴随着大量重复的计算工作,并且在人工计算过程中,稍有疏忽,就会出现错误。计算机辅助审计,计算过程都是事先编好的程序,只要输入数据正确,就不容易出现错误,并且计算速度快而准确。
具有快速查询的优点:在传统审计过程中,如果要查找某一类型问题时,需要在相关凭证和帐册中一页一页查找,并手工记录,容易出现遗漏的情况。审计小组在审计过程中,一般都是分工合作,每个人面对的只是部分账册,这样所审计的账不是很完整。采用计算机辅助审计,审计人员相当于每人面对一整套账,甚至于多年的账,这样的审计更全面、更细致、更准确;同类型的问题,通过筛选,只要花较少的时间,在整套账中就能一笔不漏地查出;对于只知道某些业务的部份内容的,可以进行条件查询,从整套账中快速地找到相关内容的所有凭证,并作相应的记录。
具有快速编制审计工作底稿的优点:作为审计工作的重心,传统的审计工作底稿的内容都是手工填写。利用计算机辅助审计,大部分底稿是利用ExcEL表格制作的,可以自己修改编制。这些底稿中可设置自动取数、自动计算的功能,可以自动地将被审计单位的账、表中的相关数据填入到工作底稿中,大大节省了编写时间,并且工作底稿更加规范,更加系统性。
审计软件的优点:随着计算机技术的发展,市场上出现了多种财务软件。作为审计人员,没有时间,也没有精力去把市场上的所有财务软件都学会、学精。在没有使用审计软件时,只能依靠被审计单位提供的报表、凭证等进行审计,审计工作处于被动。使用审计软件,只要把被审计单位的财务数据导入到审计软件中,审计人员就掌握了被审计单位的财务数据,可以更主动地开展审计工作。
四、计算机舞弊及其审计方法
(一)输入类计算机舞弊及其审计方法
输入类计算机舞弊主要是发生在系统的输入环节上,通过伪造、篡改数据,冒充他人身份或输入虚假数据达到非法目的。审计输入类计算机舞弊的审计检查方法主要包括:①内部控制检查。主要包括:职责分工检查、接触控制检查、操作权限控制检查、控制日志检查、其他输入控制检查;②应用审计抽样技术,将部分机内记账凭证与手工的原始凭证相核对,审查输入数据的真实性;③应用传统方法审查原始凭证的真实性、合法性;④对数据的完整性进行测试;⑤对例外情况进行核实;⑥对输出报告进行分析,看有无异常情况或涂改行为。
(二)软件类计算机舞弊及其审计方法
软件类计算机舞弊主要是通过非法改动计算机程序,或在程序开发阶段预先留下非法指令,使得系统运行时处理功能出现差错,或程序控制功能失效,从而达到破坏系统或谋取私利的目的。软件类计算机舞弊的审计检查方法主要包括:①内部控制检查;②程序源编码检查法;③程序比较法;④测试数据法;⑤计算机辅助追踪;⑥平型模拟法;⑦借助计算机专家的工作;⑧对违法行为的可能受益者进行调查,审查其个人收入。
(三)输出类计算机舞弊及其审计方法
输出类计算机舞弊的主要是通过涂改报告、盗窃或截取机密文件或商业秘密来实施的。输出类计算机舞弊的审计检查方法主要包括:①内部控制检查,检查主要包括:接触控制检查、输出控制检查、传输控制检查、操作员身份和权限控制检查。②询问能观察到敏感数据运动的数据处理人员;③检查计算机硬件设施附近是否有窃听或无线电发射装置;④检查计算机系统的使用日志,查看数据文件是否被存取过,是否属于正常工作;⑤通过调查怀疑对象的个人交往以发现线索;⑥检查无关或作废的打印资料是否及时销毁,暂时不用的磁盘、磁带上是否还残留有数据。
(四)网络接触类计算机舞弊及其审计
在这里,网络接触类计算机舞弊的审计是指只要有机会接触计算机,即使其他控制措施非常严格,也能实施舞弊。常见的舞弊手段是超级冲杀与计算机病毒。
(一) 伞计工作认识不足
行政事业单位对审计工作的重视程度不足, 严重弱化了审计职能的发挥,造成这种现象的原因在于: 一是单位领导认识不足。单位领导严重缺乏审计知识,在决策和管理中忽视内部审计的作用。部分单位领导片面地认为审计工作就是对内部账目的检查,没有认清审计工作范围,导致审计工作在单位内部管理中的地位偏低; 二是单位人员认识不足。行政事业单位属于财政拨款类型单位,单位人员一直存在着单位经营好坏与自身无关的观念,他们没有认识到开展内部审计工作的必要性和重要性,在一定程度上阻碍了审计工作的全面实施。
( 二) 伞计目标、职能与定位不准确
大部分行政事业单位的审计工作都以财务工作为主,没有将材料采购、人员选拔任用、经费支出以及内部控制执行情况监督评价等其他管理工作纳人到内部审计范围,导致审计工作范围狭窄、内容单一; 单位没有从战略发展的角度, 合理设定审计工作目标, 无法发挥出审计工作价值; 一些单位尚未设立独立的内部审计部门,也未能配备高素质的审计人员,造成审计监督、管理、控制、服务以及评价等职能严重弱化。
(三) 伞计制度与规范不完善
当前,行政事业单位审计工作缺乏一套完整的制度规范体系,导致审计工作丧失了严肃性和权威性。具体体现在以下三个方面: 一是缺乏统一的审计标准。我国尚未针对行政事业单位审计工作建立起统一的标准和规范, 使得部分单位审计工作受本单位领导的直接干预, 无法保证审计工作的独立性。二是缺乏审计工作长远规划。大部分单位仅按照上级部门的要求制定内部审计工作发展规划, 使得工作规划与本单位实际情况脱节。同时,单位也没有制定详细的审计工作计划,缺乏对审计工作次数、责任分配、操作流程、建议提出等方面的细致规定,导致审计工作流于形式。三是监督制约体系不健全。行政事业单位不重视对审计工作的监督和制约,导致审计工作效率不高,易出现疏漏或舞弊问题,增大了单位的审计风险。
(四) 伞计技术方法落后
行政事业单位审计工作量较大、内容较多, 对审计工作效率提出了较高的要求。然而在大部分单位的审计工作中,没有引人如现场审计法、抽样选样审计法等先进的内部审计方法,不重视对信息技术手段的应用,也没有建立起审计风险模型, 使得单位审计工作仍停留在静态审计阶段,难以提高审计工作效率。同时,单位内部审计工作仍以事后审计为主,不重视事前、事中审计,难以保证审计工作的连续性和全面性。
二、加强行政事业单位审计工作的对策
(一)提高伞计工作重视程度
行政事业单位要从思想意识角度人手, 提高单位全员对审计工作的重视程度, 确保审计工作有效开展, 具体可从以下两个方面着手:
1、提高单位领导的重视程度
首先,加大对单位领导的内审专业培训力度。可由上级主管部门组织各单位领导统一参加内审工作培训,由此不但能够提高领导对内部审计工作重要性的认识程度,而且还能提升领导的管理水平。其次,可由地方审计局到各行政事业单位中进行专题讲座,针对单位主管财务和审计的领导进行相应的培训,并由培训人员对领导进行评价, 其结果可作为领导选拔、任用的依据。再次,采用各种宣传方式,如在单位中悬挂宣传标语、向单位下达宣传指标等, 使单位领导在开展宣传工作时,认识至日内审部门设置及内审工作的重要作用,有助于确保内审部门的独立性,可有效解决行政事业单位内审工作流于形式的问题。
2、提高单位人员的认识
首先, 建立人员学习培训体系。当单位领导完成培训后,可由其组织单位内部的相关人员进行培训,并在培训的过程中,着重阐明内审工作的重要性,调动员工参与和支持内审的积极性, 使他们能够以高度的责任感完成内审工作。其次,可将具体的学习任务下达给各部门,由各部门负责人对学习任务进行统筹安排,单位领导则应定期对学习情况进行考评,并对不积极参加培训的部门及个人进行批评, 对学习效果好的部门树立典型, 借此来激发各部门及员工参与学习的积极性。再次,为有效降低学习成本,可建立统一的学习机制,由此既可以为参与学习的人员提供更多交流沟通的机会,而且还能使学习教育效果获得显著提升。
(二) 明确伞计工作目标、职能和定位
首先, 合理确定审计目标。从我国行政事业单位的整体情况上看,单位内部审计工作的目标应当为, 以合法合规性审计为前提和基础, 以内控、风险管理等工作为重点开展内审工作, 从而确保内审职能作用的有效发挥。其次,明确审计工作职能。在当前的新形势下,行政事业单位的审计工作必须要进一步明确职能,并对审计理念进行不断创新, 借此来提升内审工作在防御风险、提高单位经济效益等方面的作用和效力。再次, 认清审计工作定位。从本质上看,行政事业单位的内部审计与其它类型的审计有着较大的区别, 因此必须认清审计工作定位, 从思想上明确内审工作的发展方向。单位内审工作的定位应为确保公共受托的经济责任获得履行,为组织增加相应的价值。
(三)健全伞计规章制度
规章制度是行政事业单位审计工作有序开展的依据,所以必须健全相关制度, 确保审计工作落实到位, 提高审计结果的公正性、准确性。
1、统一审计标准与规范
各行政事业单位可结合内审工作的实际情况,构建起相对统一的标准和规范,如内审时间、内审流程、内审人员数量、内审培训制度等等,这样一来,各单位便可依据规范的要求开展内审工作,不仅可以减少内审风险及询私舞弊时间的发生,而且还有助于各单位内审工作的交流与沟通。
2、制定审计工作规划和计划
行政事业单位应当着眼于全局,并站在可持续发展的角度看待内审工作, 以此为基础,编制科学合理的内审规划,同时,结合本单位的实际情况,制定内部审计工作计划, 确保内审工作的有序进行。在内审工作计划制定的过程中,可将计划_=3GL期设定为6 个月或是12 个月,由此不但能够确保内审工作计划的时效性和有效性,而且还有助于内审工作计划的修正与完善,有利于计划的顺利实施。
3、完善审计工作监督机制为确保内审工作的公正性、客观性,可通过完善审计监督机制,加强内审工作的监督制约。行政事业单位可采取以下方式对内审工作进行监督制约。其一,可由当地审计部门承担对行政事业单位内审工作的监督职责,指派专人到各行政事业单位对内审工作的开展进行监督、评价,一经发现问题,可依据问题的严重程度对单位进行处罚。其二,可由社会各界对行政事业单位的内审工作进行监督,单位则应采取信息公开的方式, 将内审结果在新闻、报纸、网站等平台上,同时, 设置监督电话、监督邮箱,及时搜集社会反馈的问题, 确保单位内审工作始终在广大社会公众的视线下进行,由此能够进一步提升内审的客观性和真实性。
( 四) 改进伞计工作技术方法
信息时代下,行政事业单位审计工作应当与时俱进,不断改进审计工作技术与方法, 提高审计工作效率。首先,主动学习新技术和新方法。行政事业单位的内审人员,要不断提升自身的知识水平,积极主动地学习各种新的审计技术和方法,如顺查法、逆查法、优选法等等,并在熟练掌握这些方法的同时,学习以风险为导向的内审技术,如调节法、鉴定法等等, 从而为单位领导决策与管理提供依据。其次,加快审计信息化建设。行政事业单位应当加快审计信息化的建设速度,逐步加大该方面的资金投人,配置相关的审计硬件和软件,为审计工作信息化的实现提供保障。由此,不但可以解决手工查账失误率较高的问题,而且还能进一步提升审计效率,有助于减轻审计人员的工作。单位在建设审计信息化的过程中,应当使审计软件与财务及业务软件有效衔接,运用强大的计算机网络技术,构建审计工作平台, 使内审的职能作用能够得以最大限度的发挥。
关键词:民营企业;内部审计;问题;对策
由于我国大多数民营企业的内部审计机构成立时间较短,同时又受到投资企业和民营主管的控制,政府管理的缺失以及行业间交流的匮乏,使得民营企业的内部审计工作存在严重的隐患。因此,为了改善这一局面,需要管理人员强化审计工作的重点,科学改善审计工作的手段和方式,从而促进企业的发展和运行。
一、民营企业开展内部审计工作的意义
(一)符合现代化企业制度的管理规范
在我国,现代企业实行的是两权分离的管理制度,企业的经营者能够全面获得公司的生产资料,从而适应市场的各项需求和变动,做出科学、合理的决策。同时,企业的经营者需要向所有者(股东)承担权责任,建立明确的审计和经济关系,从而实现精准的内部考核和制度规范。这两种权利的划分也就注定了内部审计工作开展的重要性和合理性。
(二)有利于强化财务管理制度
民营企业的内部审计工作大多数是以事后审计为主的,为了促进企业的发展和运行,需要努力建设三个重要的方面,第一,要开展适当的事前审计,考察被审计单位的制度及业务流程设计是否具有可行性,帮助企业节省开支,促进各项计划的实施和开展;第二,完善事中审计工作,对被审计单位的计划执行进度进行监督,及时发展审计工作中遇到的各种问题,针对问题采取科学的解决措施;第三,监督事后审计,对被审计企业各种经济活动结果进行监督和考察,衡量其中的各项指标是否符合行业规范,从而为企业降低经营成本,制定合理的经营策略。
二、当前民营企业内部审计存在的问题
(一)组织结构的内部设置不够合理
我国的内部审计工作一般具有两项基本原则,其一就是工作必须保持相对的独立性;其二则是需要具有权威性,两者缺一不可。企业在发展的过程中,必须设置独立的内部审计部门,从而接受企业治理层的领导和指示。但是当前,在我国,民营企业的内部审计部门设置得五花八门,一些审计部门直接接受部门管理者的领导,与业务部门缺乏交流;也有一些审计部门直接与财务机构合二为一,这样的机构设置很难在第一时间发现企业经营中存在的各种问题,因此也就直接影响了民营企业内部审计工作的开展和执行。
(二)内部审计业务不够规范
首先是民营企业内部审计工作的随意性比较大,其中缺乏必要的行业规范和指导,企业自身也没有指定相关的工作准则,业务交流不够规范,导致许多企业的审计工作计划实施得不够全面,甚至存在忙中出错的情况;其次,内部审计的程序不健全,一些审计工作的通知书凭借的是口头通知,没有完整的听证计划和内容,审计的结果和被审计对象的工作形式及内容不符,因此也就无法全面的维护审计结果和内部程序,体现权威的审计结果;最后,内部审计工作的业务范围比较狭窄,大多数企业只是盯着自己企业内部的审计账单,包括原材料的购买和产品的销售等,但是需要注意的是,审计的对象是企业内部全部的组织程序,最重要的风险防范工作给忽略了,内部审计的结果也无法达到为决策提供借鉴的要求。
(三)内部审计人员的素质有待提升
审计人员大多数都是从财务部门选拔的,学历一般较低,知识结构也比较单一,对于内部审计工作的认识不足,甚至连基本的计算机系统操作也无法全面处理,因此审计工作展开的难度比较大。同时,内部审计人员的沟通能力也有待加强,大多数人对自己工作重要新的认识还不足,使得审计工作开展难度比较大。审计人员的职业素质相对较低,其工作态度和积极性难以调动起来,因此也就使审计工作毫无生气。
三、民营企业加强内部审计工作的对策分析
(一)强化内部审计部门的组织分工
对于大规模的民营企业,可以实行董事会制度的企业管理模式,设置下属的委员会,组织内部的审计章程,从而促进各项制度的公允性和合法性;对于规模比较小的民营企业,可以不设置内部审计机构,但是需要在管理组织的监督下,建立审计小组,对全企业的经济活动进行监督和规范,从而促进审计工作的开展和各项工作计划的执行。
(二)扩大审计范围
扩大审计范围的基本内容包括经营审计,以被审计单位的经济活动为主要的审计对象,评价其生产力和生产方式的效率,从而制定科学合理的决策和计划方案;风险审计,指的是企业对未来经营活动的风险进行检测和监督的方式,其核心的方法就是计算出各项经济活动需要承担的风险系数,从而使其降至最低;绩效审计,审计部门需要试图将管理的职权划分给管理组织,从而促进整个企业的成长和经营。
(三)提升审计人员的素质
内部审计人员的素质将直接影响到民营企业审计工作开展的优劣。因此,企业管理者需要不断充实审计人员的职业素质,提高审计人员准入的门槛,对内部审计人员进行德育和智育的培训,认真落实各项培训工作的展开和执行。同时,聘请专业的审计人员进行讲学和授课,提升内部审计人员的职业素质,从而促进民营企业内部审计工作开展的科学性和合理性。
四、总结
综上所述可知,我国经济实力的增长,促进了民营企业的发展和进步,其中的内部审计工作也得到了跨越式的提升。但是当前,民营企业的内部审计工作依然存在较为严重的问题,需要强化内部审计部门的组织分工,扩大审计范围,提升审计人员的素质,为民营企业的发展不断注入新的活力,从而促进整个社会经济又好又快的发展。
参考文献:
[1]鲁霁萱.我国民营企业内部审计存在的问题及对策[J].知识经济,2017,(08)