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(参考提纲)
一、基本情况
(一)项目概况。包括项目立项的背景和目的、立项依据、项目内容及实施方式、项目预算及资金来源、资金用途和使用方向、项目的组织与管理、利益相关方等。
(二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。
二、评价思路
项目支出绩效评价的目的、依据、对象、范围,分析项目评价方向和侧重点,确定评价总体思路、方法和评分方法。
三、绩效评价指标体系
(一)指标体系设计的总体思路
说明指标设计思路、指标设计依据、权重设计思路、评价标准及评价方式确定的原则和方法等。
(二)指标体系
说明所设置的共性指标和个性指标及其权重设置情况。
(三)各项指标定义、评分标准和评分细则。详细说明每项指标的指标解释、指标权重、评价标准、数据来源和取数方式等。
四、数据收集
(一)现场核查方案。现场核查样本抽取原则、抽取方案及核查内容。
(二)社会调查方案。
说明社会调查目的、调查对象范围、样本数量、调查方式、抽样方法、调查问卷及访谈提纲内容等。
五、组织实施
(一)评价工作组人员及分工
(二)工作安排、工作要求及具体时间进度安排
(三)质量控制制度
六、其他需要说明的问题
七、相关附件
学校基本情况
我镇辖区现有1所中学,5所小学及5所公(村)办幼儿园,拥有在校生8408人,其中中学2414人,小学3515人,幼儿园2479人。根据有关部门对我镇辖区学校校舍的鉴定结果,德化六中,丁墘、英山小学被列为不符合抗震标准学校,需拆除重建。在县校安办的具体指导下,镇政府积极协调村委会和相关学校,对辖区需要拆除重建的三所学校做了大量的前期准备工作,现已完成危房过渡安置选址和校舍改造装修及场所租金费用等预算工作,其相关情况列表如下。
实施步骤
1、过渡迁移准备阶段(2010年5月18日——2010年5月30日)。通过发放问卷、召开家长会和入户家访等形式,切实做好师生、家长和群众的思想教育和宣传引导工作,使其明白实施校安工程是根据国家、省、市、县的文件要求和工作部署,为保障师生生命财产安全,解决民生问题的重大举措,赢得家长的支持与配合,共同引导好学生自愿、自觉地融入到过渡安置校舍的学习与生活;根据“简单、简洁、方便、实惠”的原则,低投资、保安全、快节奏地做好安置校舍的装修改造、氛围创设、教室编排等工作,并分期分批有序转移师生。
2、校舍拆除封存阶段(2010年6月1日——2010年6月20日)。各相关学校要指定专人负责,做好校舍所有教学设施设备的清查与盘点工作,履行好登记造册手续,并将所属物品一件不落地安全转移到过渡安置校舍,进行科学合理安放,截止6月20日前确保完成三所危险校舍的拆除封存。
3、新校规划重建阶段(2010年6月21日——2011年8月20日)。对重建校舍进行选址规划、设计图纸、资金预算和公开招投标,加强施工监管和验收,确保工程按时按质竣工投入使用。
保障措施
1、加强组织领导,明确工作任务。镇成立中小学、幼儿园校舍安全工程工作领导小组(详见附件),领导小组全体成员要增强推进实施校安工程的使命感和紧迫感,服从政策、服从安排、服从调度,协助做好危险校舍的拆除封存、过渡安置和重建规划等环节工作,确保校安工程扎实推进。
2、积极筹措资金,设立专门账户。切实落实好省政府办公厅下发的《关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知》和国土资源厅下发的《中小学校舍安全工程建设用地优惠政策的通知》等文件要求,设立专门账户,实行校安工程专项资金分账核算,集中支付,专款专用,封闭运行。积极争取中央、省、市、县专项资金和接受社会捐助,全部资金纳入专户管理。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行,严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、抵债、套取工程专款,保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。
3、加大监管力度,确保工程质量。校安工程领导小组要将工程的进度和资金使用情况作为政务公开、校务公开的重中之重,主动公开举报电话,接受群众监督,确保工程质量。
4、注重排查教育,落实安全指标。在重点协助抓好德化六中等三所危险校舍的拆除与重建工作的同时,对所属危房过渡安置的校舍,受活动场所限制,学生活动空间不足,学校要积极采取措施,广开渠道,结合实际重新制订防火、防电、防攀爬、防踩踏、防交通事故等防灾减灾等应急预案并开展演练活动,在体育课和大课间活动中,将大力推行诸如“班内小型游戏”或“原地自助体操”等活动,保证学生参与体验实践活动,丰富校园生活。同时主动邀请有关部门到校做讲座,提高师生的防灾避险能力。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神和科学发展观,紧紧围绕“一法两纲”,以民生工程为重点,以基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生妇幼项目为主线,大力发展妇幼卫生事业,完善服务体系,健全保障制度,为妇女儿童提供安全有效和优质的卫生服务,努力降低孕产妇、婴儿死亡率,预防和减少出生缺陷,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。
二、工作目标与指标
1.叶酸发放2000人份以上,服用率≥90%,叶酸服用依从率≥70%,知晓率≥95%。
2.农村孕产妇住院分娩率巩固在99%以上,农村孕产妇住院分娩补助达100%。
3.全区已婚妇女(20—64周岁)妇科病普查率≥60%,低保妇女妇科普查率≥95%。治疗率达100%。
4.农村孕妇和城市低保孕产妇产前筛查诊断2000例。
5.孕产妇接受艾滋病、梅毒和乙肝病原体的检测率均达到80%以上。儿童经母婴传播感染艾滋病的报告感染率控制在5%以下,先天梅毒的报告发病率控制在30/10万活产数以下,乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白的比例达到90%以上。
6.35-64岁农村妇女宫颈癌、乳腺癌(即:“两癌”)普查分别达1500人以上。
7.完成婚检男女双方和孕15周之前孕妇夫妇双方免费进行地中海贫血筛查(任务数600对)。
三、主要措施
(一)增补叶酸预防神经管畸形项目
1.全面实施全区农村育龄妇女孕前3个月和孕早期3个月免费增补叶酸项目。开展形式多样的健康教育活动,制作并张贴宣传栏、宣传画,举办有针对性的讲座以及组织多种形式的活动,利用广播和电视专栏、学校课程、节假日专题宣传、咨询等活动,开展增补叶酸预防神经管畸形项目的宣传,提高服务对象对增补叶酸预防神经管畸形服务的认识和利用。
2.区妇幼保健院应结合婚前保健、孕前保健、孕期保健、计划生育等多种途径,以婚检为龙头,设立全区统一发放窗口,妇保科按照方案流程组织叶酸接收发放和督导管理工作,信息科按要求汇总上报全区叶酸发放情况相关信息。
3.各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)是叶酸发放责任主体,应全面掌握本辖区计划怀孕妇女动态,做好计划怀孕妇女叶酸服用台账,积极做好叶酸发放服用情况的随访及补缺补漏工作,对领取叶酸的妇女每月至少进行随访一次,督促妇女按时服用,并将妇女在孕前3个月—孕早期3个月服用情况进行登记,每月汇总上报上月叶酸发放和服用信息。凡婚检对象一年内未怀孕者,各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)应督促乡村医生或保健员收集辖区内准备怀孕的妇女信息,入户通知其领取叶酸片,并签订知情同意书,使服药对象正确了解相关知识,提高叶酸服用率和依从率。
(二)农村孕产妇住院分娩补助项目
1.各乡镇卫生院要加大项目的宣传力度,采取多种形式,向广大农民宣传国家住院分娩补助政策,做到家喻户晓,为落实农村孕产妇住院分娩补助政策营造良好的社会氛围;各助产机构要按照规定的服务项目,为农村孕产妇提供规范、安全的医疗护理服务;要规范高危孕产妇筛查、转诊和救治流程,建立危重孕产妇抢救绿色通道;严格掌握剖宫产医学指征,控制剖宫产率;要积极开展农村孕产妇住院分娩补助项目的相关政策宣传和健康教育工作,引导农村孕产妇住院分娩,从而进一步提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
2.实行财政资金与新型农村合作医疗统筹管理,并执行正常分娩限价接生标准。
3.把推进住院分娩工作作为一项日常工作抓紧抓实,进一步提高边远山区住院分娩工作,落实好贫困孕产妇、流动人口孕产妇住院分娩,确保母婴安全,将住院分娩率巩固在99%以上。
4.相关单位应按照项目的要求,及时报送农村孕产妇住院分娩补助项目有关信息。
(三)城乡低保妇女常见病免费检查项目
1.各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)应加大已婚低保妇女常见妇女病免费检查项目宣传力度,积极与妇联、民政、计生等部门密切配合,组织开展第三轮第二阶段低保妇女免费健康检查为民办实事项目,2014年10月底前完成目标人群的普查工作。
2.区妇幼保健院负责实施辖区内已婚低保妇女常见妇女病的检查,组织培训、技术咨询和质量控制,组织技术人员分期分批到全区各乡镇卫生院和社区卫生服务中心实施已婚低保妇女常见疾病检查,并做好检查资料的登记、汇总、分析及报表的上报工作。
3.各乡镇卫生院应做好当地未接受普查的低保妇女人员情况的统计,利用当地墟天或节日等契机召集未普查低保妇女,配合区妇幼保健院为城乡低保妇女进行妇女常见病普查,并对普查出有妇科病的低保妇女进行相关的治疗;同时,通过新农合补偿、民政部门医疗救助、民间慈善机构捐助等渠道,为确诊“两癌”的低保妇女进行困难补助,并建立定期随访制度。
(四)农村孕妇和城市低保孕妇免费筛查与诊断项目
1.农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查诊断项目为民办实事项目,各基层医疗保健机构在实施孕妇系统保健管理中,应宣传动员农业户籍孕妇和城市低保孕妇自愿接受筛查,告知孕妇持联系单、身份证(城市低保孕妇还应持低保证明)原件及复印件到项目实施医院采集血样和进行超声筛查。
2.产前筛查血样采集机构负责产前筛查血样采集、集中血样标本并进行检测,并将初筛有异常情况的孕妇转送至市第一医院进行诊断,同时将应转诊孕妇名单报相应的产前诊断机构、未及时转诊孕妇由各个初筛单位进行追访。
3.产前筛查机构指定经过产前筛查培训的医生,负责对超声初筛发现异常或可疑异常孕妇进行质量把关,并指定专人对项目服务孕妇进行随访至其分娩,定期收集、上报项目报表,确保2014年全区完成孕妇免费产前筛查诊断2000例以上。
(五)预防艾滋病、梅毒及乙肝母婴传播项目
1.广泛开展健康教育,预防育龄妇女感染。要求辖区内各级医疗卫生机构加大艾滋病、梅毒及乙肝等筛查工作的宣传力度,开展形式多样的健康教育活动,制作并张贴宣传栏、宣传画,举办有针对性的讲座以及组织多种形式的活动,利用广播和电视专栏、学校课程、节假日专题宣传、咨询等活动,为育龄妇女、农民工、青少年及其家庭发放宣传册、小折页等宣传材料,开展预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播知识的宣传,提高大众防治知识水平。
2.提供艾滋病、梅毒和乙肝检测与咨询服务。具备条件的医疗卫生机构要结合孕产期保健和助产服务,主动为所有孕产妇提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的检测与咨询服务。在孕产妇初次接受孕产期保健时,同时提供艾滋病、梅毒和乙肝的相关检测,尽早明确感染状况,尽早为感染孕产妇提供干预措施;要确保临产时才寻求助产服务的孕产妇及时获得相关检测与咨询,并可获得干预服务。
3.将预防艾滋病、梅毒及乙肝母婴传播纳入妇幼保健常规工作,把孕产妇HIV、梅毒和乙肝检测列入孕早期常规检查项目,发现阳性病例应填写个案登记卡及时上报。同时,各助产机构应认真做好感染孕产妇及所生儿童的追踪、随防管理,为三种阳性孕产妇实行免费母婴阻断。
4.辖区内各级医疗卫生机构应建立记录艾滋病、梅毒和乙肝检测、咨询信息的婚前保健、孕产期保健、产时保健等相关登记制度,定期收集、整理和汇总相关检测、咨询信息;按照预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播相关报表上报流程及要求及时填写和逐级上报预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作月报表及系列个案登记卡,并通过预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播管理信息系统进行数据信息的网络报告。对所发现的孕产妇及婚检妇女中艾滋病、梅毒感染者或乙肝患者,还应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《艾滋病疫情信息报告管理规范》等相关要求进行传染病疫情报告。
(六)农村妇女“两癌”普查项目
1.利用网络、电视等媒体,广泛开展农村妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传,扩大农村妇女“两癌”检查项目的社会影响力,帮助广大妇女树立文明健康理念,培养良好的生活方式。
2.人民医院和区妇幼保健院为全区宫颈癌、乳腺癌检查项目的技术牵头单位,协助区卫生局做好宫颈癌检查项目的日常业务工作,包括人员培训、技术指导、质量控制、督导检查和信息收集、审核、报送等。
3.区妇幼保健院和有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为宫颈癌、乳腺癌检查初筛机构,负责对所有受检妇女进行妇科盆腔检查、阴道分泌物湿片显微镜检查、乳腺的视诊、触诊和宫颈脱落细胞巴氏检查。涂片送至人民医院进行宫颈脱落细胞巴氏检查。区妇幼保健院和各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责收集受检对象原始资料,及时将检查结果反馈受检对象,完成个案表登记,按要求及时报送相关信息。
4.人民医院、区妇幼保健院对检查出的可疑病例提供相应的便捷医疗服务,主要包括承担阴道镜检查和病理诊断,并将检查结果及时反馈至初筛机构。
5.人民医院和区妇幼保健院为乳腺癌检查初筛机构,负责承担乳腺视诊、触诊和彩色B超检查,并综合检查结果做出临床诊断和诊疗建议。做好检查对象原始资料收集,及时将检查结果反馈受检对象,完成个案表登记,按要求及时报送相关信息。
6.区卫生局指定人民医院承担对初筛异常者进行乳腺钼靶X线检查,并将检查结果及时反馈给初筛机构。
7.区妇幼保健院负责“两癌”相关信息的收集、汇总、分析和上报,开发制作“两癌”健康教育宣传材料,负责组织技术力量到乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供有关健康教育、咨询和宫颈癌检查技术服务;指导有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展宫颈癌检查技术服务。乡镇卫生院和社区卫生服务中心做好“两癌”检查阳性和可疑人员的随访。确保2014年年底前完成第三轮“两癌”普查任务。
(七)地中海贫血防控试点项目
1.在婚前、孕前和孕期保健服务中普及预防地中海贫血相关知识,利用新婚学校和妈妈班发放宣传材料普及地贫防控相关知识,同时通过报纸、电视等新闻媒体开展宣传工作,不断提高群众地贫防控知识知晓率。
2.筛查:完成地中海贫血筛查任务600对,对象主要为参加婚检的男女双方和孕15周前孕妇夫妻双方。检测血常规如MCV〈82fl和MCH〈27pg,即视为“地贫”筛查阳性。筛查工作主要由区妇幼保健院负责。
一、项目推进工作领导小组和机构
1、领导小组机构及成员
成立纸品交易市场项目推进工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县工信委,同志兼任办公室主任。
2、具体分工
工信委:制定工作方案,负责项目实施牵头协调工作,督促项目实施进度。
国土资源局:制定项目用地供地方案,负责土地收储、土地挂牌出让等工作。
城乡建设局:督促项目实施单位按规划建设,监督建筑质量。
房管局:根据各自职责负责项目建设地块的土地及地上建筑物、机器设备评估及租住户的安置。
工业资产办:负责项目建设区域内私房及租住户的搬迁安置工作。
镇政府:负责协调项目实施单位与周边居民的关系。
3、工作机制
制定项目详细进度表,按照进度表完成各项具体任务,定期召开小组会议,制定工作措施,出台奖惩办法,解决工作难点,把握工作进度,监督工程质量,协调各种关系等。
二、2014年项目目标形象进度
年内纸品交易城主体工程基本完工,市场经营开展前期工作。
三、工作要求
1、加强领导。成立领导小组,设立工作办公室,定期召开会议,研究问题,破解难题,部署工作,制定工作措施,督查工作进程等。
2、分工协作。领导小组的各责任单位和责任人既要分工具体,各司其责,做到每项工作有落实,有具体负责人和责任单位,又要同心协力,各责任单位和责任人互相联系、互相帮助,共同解决困难,齐心协力推进工作。
使学生结合实际,通过本项目的实训的学习。加深对管理系统的感性认识与理解;并初步培养认知与自觉养成现代管理者素质的能力。
二、实训内容
通过班级学生在分组的基础上,利用业余时间选择1-2家中小企业进行调查和访问,具体了解这些企业如下问题:1.该企业管理系统的构成状况;2.管理者的分类,并重点访问一位管理者,向他了解其职位、工作职能、胜任该职位所需的管理技能以及所采用的管理方法等;3.对该管理者的管理对象进行调查分析;4.该企业的一般环境和任务环境是什么;5.该企业中有哪些你感兴趣的管理机制。
三、实训原理、方法和手段
实训原理:通过实地走访与分析,可以验证学生对于理论与方法是否掌握,并可进一步巩固基本理论与方法,在实践中进行总结、研究与提高,二者的关系是理论与实践的关系。
实训方法和手段:在走访搜集到相关材料后,各组集中在教室课堂进行分析实训,具体操作方法先由各组成员分组讨论后介绍所得,再由教师讲解点评,在各组形成最后意见后以个人实训报告形式上交教师处作为学习成果。
四、实训组织要求
本实训是采用学生分组走访和自由讨论的组织形式进行。
五、实训条件
需要学生在每次案例讨论分析实训前,将本次课程所需材料搜集好,并需积极准备发言稿。
六、实训步骤
首先,由学生按照要求进行相关实训材料搜集;
其次,在各组成员进行充分讨论后,形成统一的发言稿;
再次,由各组选举代表在课堂上进行发言;
最后,由老师进行点评,并要求各组的学生将本组所得结果填写实训报告册。
七、思考题
1.该企业管理系统的构成状况;
2.管理者的分类,并重点访问一位管理者,向他了解其职位、工作职能、胜任该职位所需的管理技能以及所采用的管理方法等;
3.对该管理者的管理对象进行调查分析;
4.该企业的一般环境和任务环境是什么;
5.该企业中有哪些你感兴趣的管理机制。
采取“先建后补”方式,重点扶持建设一批规模大、生产技术基础好并在增加畜产品产量、提高畜产品质量等方面有示范带动作用的标准化养殖场,改善生产条件,推进标准化生产,提高抵御灾害能力,增强肉蛋产品综合生产能力和应急保障能力。扶持资金优先扶持畜禽标准化规模养殖场,并向国家级畜禽标准化示范场倾斜。已承担过国家畜禽标准化扶持项目的养殖场不再重复安排。
二、实施范围和补助标准
(一)实施范围:2012年在近郊和优势产区扶持新建或改扩建标准化规模养殖场28个,其中,年出栏5000头以上的生猪标准化养殖场2个;存栏产蛋鸡5万只以上的蛋鸡标准化养殖场10个;年出栏50万只以上的肉鸡标准化养殖场8个;年出栏200头以上的肉牛标准化养殖场5个;年出栏500只以上的肉羊标准化养殖场3个。
(二)奖励标准:中央财政下达我市“菜篮子”产品生产专项资金890万元,全部用于养殖场标准化改扩建项目建设。按照农业部办公厅《关于做好2012年扶持菜篮子产品生产项目实施方案编制工作的紧急通知》要求,对2011年以来新建或改扩建后达到标准化示范场要求的养殖场,按照验收评分择优给予一次性补助:标准化生猪示范场每场补助50万元,蛋鸡场、肉鸡场每场补助25万元,肉牛场每场补助50万元,肉羊场每场补助30万元。
三、项目实施内容
以推进“五化”建设为重点,发展标准化畜禽养殖,提升畜产品质量。参与项目申报的养殖场应根据本场实际,进行标准化改造,全部落实下列建设内容,切实达到“五化”标准。
(一)畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化,更新品种,选购高产优质高效畜禽良种,品种来源清楚、检疫合格。
(二)养殖设施化。对养殖场选址布局进行科学调整,对圈舍进行扩容和标准化升级,完善配备生产设施设备,满足标准化生产需要。建成的标准化示范场必须建设配备以下设施:
生猪场:自动投料与饮水系统、自动采暖和降温系统、自动通风系统、场内视频监控系统、粪污沼气化或设施化处理系统。倡导建立防疫视频监控、湿帘降温系统。
蛋鸡场:鸡舍实行全封闭管理,建立自动投料与饮水及消毒系统、自动采暖和湿帘降温系统、自动通风与光照系统、场内视频监控系统、自动清粪系统、粪污设施化处理系统、病死鸡设施化处理系统。倡导建立自动捡蛋系统。
肉鸡场:鸡舍实行全封闭管理,建立自动投料与饮水及消毒系统、自动采暖和降温温控系统、自动通风系统、场内视频监控系统、自动清粪系统、粪污设施化处理系统、病死鸡设施化处理系统。
肉牛场:牛舍为半开放式、开放式或标准化棚圈,建立TMR全日粮混合饲喂系统、太阳能温水饮用系统、饲料青贮使用系统、粪污沼气化或设施化处理系统。
肉羊场:羊舍为有窗式、半开放式、开放式或标准化棚圈,建设自动饮水器或独立饮水槽、青贮设施设备、专用药浴及消毒设施、粪污设施化处理系统。倡导建立肉羊、妊娠、疫病数字化鉴定分析系统。
(三)生产规范化。根据不同畜种、不同生长阶段特点,严格按照饲养管理规程要求,规范饲养管理,对生产过程、投入品购进和使用进行监控和记录,建立完整规范的养殖档案和生产记录数据库。
(四)防疫制度化。完善防疫设施,健全防疫制度,科学实施畜禽疫病综合防控措施,对病死畜禽实行无害化处理。
(五)粪污无害化。健全完善粪污无害化处理、储存、输送设施设备,采用现代粪污处理技术,改善工艺设施条件,实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。
四、实施步骤及验收程序
(一)遴选项目实施单位。各区市畜牧兽医局、财政局要根据本方案要求,经过养殖场自愿申报,在辖区内按照公开、公平、公正原则,结合畜禽养殖场标准化示范创建项目,遴选符合条件的养殖场作为“菜篮子”产品生产项目实施承担单位,每畜种不超过3个。
(二)项目实施。各区市畜牧兽医局、财政局并按项目建设内容组织企业进行标准化改扩建,要求2012年11月底前完成项目建设,达到“五化”要求。
(三)审核初验。各区市畜牧兽医局、财政局要对完成本方案建设内容要求及按《市畜牧兽医局、市财政局关于印发〈市扶持畜禽标准化示范场创建工作实施方案〉的通知》规定完成建设内容并提出验收申请的养殖场,按照农业部“标准化示范场创建评分验收标准”,组织现场初步评分验收,按照评分从高到低顺序排出名次,每畜种前3名列入“菜篮子”项目扶持候选名单,填写“市菜篮子产品生产项目竣工验收申报书”,一式三份,于11月15日前,由各区市畜牧兽医、财政主管部门连同标准化创建扶持项目申报材料一并报市畜牧兽医局、财政局。
(三)现场验收及结果公布。市畜牧兽医局会同市财政局组织专家成立“菜篮子”项目实施及标准化创建扶持项目验收组,按照“标准化示范场创建评分验收标准”进行现场评分验收,对全市列入“菜篮子”项目扶持候选名单及标准化扶持项目示范场名单按照评分从高到低顺序排名,首先确定“菜篮子”生产项目拟扶持示范场名单,然后确定畜禽标准化示范场创建扶持名单,在“畜牧信息网”公示5天。公示无异议后,公布2012年扶持“菜篮子”产品生产项目养殖场名单和畜禽标准化示范场创建扶持名单。
(四)补助资金采取“先建后补”方式拨付。市财政局根据公示结果,将补助资金拨付相关区市财政局,区市财政局及时将补助资金拨付给各示范场。
五、保障措施
(一)加强组织领导,明确职责分工。各级要加强对“菜篮子”产品生产项目实施的组织领导,将“菜篮子”产品生产项目扶持方案和畜禽标准化示范场创建扶持方案统一组织实施,搞好组织、实施和监督检查工作。要明确职责分工,共同抓好项目实施,市级负责制定全市项目实施方案,制定完善验收评分标准,组织现场评审验收,及时拨付扶持资金,协调组织技术培训,做好项目检查、总结、项目执行情况上报等工作;各区市负责对承担项目单位的初选、初验,组织项目实施,落实补助资金到养殖场等。
为贯彻落实国务院《关于做好就业促进工作的通知》省政府《关于进一步做好促进就业工作的意见》精神,按照安徽省民生工程协调小组办公室《关于印发2010年二十八项民生工程实施办法的通知》要求,进一步做好我镇农民工技能培训工作,大力提升农民工技能水平和就业能力,实现稳定就业,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持统筹城乡就业,按照培训与就业相结合,培训促进就业的方针,结合人力资源市场需求,综合运用新一轮就业政策,落实农民工技能培训补贴,充分发挥各类职业培训学校作用,广泛调动农民工参加培训的积极性,实现农民工素质就业和稳定就业,促进农村经济的发展和农民是人的持续增长。
二、目标任务
全镇农民工技能培训目标任务为80人,培训合格率达到百分之九十以上,就业率达到百分之八十以上;培训后取得职业资格证书率要达到百分之六十以上。逐步建立就业导向、政策扶持、社会参与的农民工技能培训工作机制,充分发挥政策效应,有效利用社会资源,使向非农产业转移就业的农民工普遍得到培训,技能水平得到明显提高。
三、培训对象、时间和内容
1、培训对象为进城求职的农村劳动者。
2、培训以订单式培训和定向培训为主,根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求,强化职业技能实训,突出操作训练。
3、培训时间以1-6个月为主,使参加培训的农村劳动者至少掌握一项技能,且能达到用人单位上岗要求。
四、组织保障
为确保培训工作落到实处,完成各项任务,实现农民增收农业增效。镇成立农民工技能培训工作领导小组,设立办公室,组长*;副组长:*;成员:**联络员:*。
五、保障措施
1、切实加强组织领导,全力以赴落实目标责任。根据当前经济发展和就业形势的变化,抓住农民工返乡有利时机,综合利用新一轮农民工技能培训政策,切实加强农民工技能培训工作组织领导,进一步明确责任,确保全镇农民工技能培训目标任务的全面完成。
一、总体要求
按照“在建项目早投产,落地项目早开工”的原则和“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的要求,集中力量,在前阶段开展“项目推进突击月”的基础上,抢抓当前施工的黄金季节,攻坚破难,进一步深入开展“项目开工竣工百日会战”活动。对能够在12月底前开工和竣工的项目进行认真梳理,明确开工、竣工时间要求,进一步细化工作措施,落实具体责任人,倒排工期,切实解决影响和阻碍项目推进过程中的征地拆迁、场地平整、资金来源、证件办理以及项目在建设中遇到的困难和问题,促进项目早开工、早竣工,再次掀起项目开工、竣工。
二、项目内容和时限要求(详见附表)
三、工作措施
1、强化组织领导各项目牵头单位和相关责任单位主要负责人为成员的“项目开工竣工百日会战”活动领导小组。各项目责任单位要在领导小组的具体指导下,进一步解放思想,下大力气解决实际问题,确保百日会战活动取得实效。同时,按照一个项目、一个领导、一支队伍的要求,每个项目成立项目推进协调小组,落实具体的县领导、牵头单位、责任单位,一级抓一级,层层抓落实。
一、总体思路
坚持以科学发展观为统领,紧扣我市“十二五”发展规划,瞄准国家产业政策和投资导向,充分发挥百亿江淮粮仓、煤电能源新城、综合交通枢纽、商贸物流名城、人力资源大市、滨水园林城市”六大优势,进一步解放思想,开拓思路,勇于创新,谋划编制储备一批符合实际的重大项目。按照延伸产业链条、促进产业聚集的要求,重点围绕“煤电、化工、食品加工、再生资源综合利用、机电、生物医药、纺织服装、林产品加工、现代农业、现代服务业”等十大产业,精心谋划编制一批具有战略性、系统性、创新性的重大项目,切实增强发展后劲,促进总量提升和结构优化,实现经济社会又好又快发展。
二、任务目标
十二五”期间,全市谋划编制项目储备总投资2万亿元以上。其中:年2000亿元以上,年3000亿元以上,年4000亿元以上,年5000亿元以上,年6000亿元以上。
一)各县市区根据“十二五”规划,结合各自比较优势,突出自身重点产业,强化产业集聚、延伸产业链条上下功夫,精心谋划编制一批“高、精、尖”项目。
1.颍东区突出食品加工和印刷包装等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2000亿元。其中:年280亿元,年360亿元,年420亿元,年450亿元,年490亿元。
2.颍泉区突出商贸物流等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1500亿元。其中:年160亿元,年230亿元,年310亿元,年380亿元,年420亿元。
3.区突出机电和服装鞋业等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2800亿元。其中:年270亿元,年380亿元,年530亿元,年720亿元,年900亿元。
4.县突出光伏玻璃、新能源、矿山机械、煤电、煤化工和旅游等产业,谋划编制重大项目五年项目储备总投资2600亿元。其中:年310亿元,年420亿元,年530亿元,年630亿元,年710亿元。
5.县突出林产品加工、家具、五金、文教用品和纺织服装等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2700亿元。其中:年270亿元,年390亿元,年510亿元,年670亿元,年860亿元。
6.突出电子元器件、制革、农产品加工等产业,谋划编制重大项目五年项目储备总投资2500亿元。其中:年280亿元,年390亿元,年490亿元,年620亿元,年720亿元。
7.突出医药和医药物流等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2800亿元。其中:年250亿元,年380亿元,年540亿元,年720亿元,年910亿元。
8.界首市突出循环经济、有色金属深加工、塑料制品和食品加工等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1600亿元。年度目标:年110亿元,年250亿元,年320亿元,年390亿元,年530亿元。
9.市开发区突出高新技术、专用车制造、汽车零部件等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1500亿元。其中:年70亿元,年200亿元,年350亿元,年420亿元,年460亿元。
10.各县、市、区和市开发区在突出主导产业的同时,也应围绕城建、交通、通信、供电、商贸、农水、旅游等编制重大项目,列入五年总投资计划。
二)市直各部门突出重点,产业链上下游延伸配套上谋划编制符合科学发展、体现特色的集群化、基地化项目。
1.市发展改革委重点谋划编制煤化工和能源类项目。
2.市经济和信息化委重点谋划编制纺织服装产业园、通用机械和农机等工业项目。
3.市农委重点谋划编制现代农业示范区、粮食生产能力提升、农业产业化、特色农业、观光休闲农业、设施农业、农业社会化服务体系建设项目。
4.市商务局重点谋划编制货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区,全国性、区域性物流节点以及大型批发市场建设项目。
5.市旅游局重点谋划编制人文历史景观资源开发、生态休闲旅游度假项目。
6.交通运输局重点谋划编制阜城西部环城高速连接线、105国道穿城线改建、阜城至各县市快速通道、县市公路改建、城市公交基础设施建设、数字交通、农村公路改造升级、农村危桥加固、绿色交通、港口建设、航道整治、公路客运枢纽项目。
7.市住房城乡建设委重点谋划编制城市供热、供排水、立体交通、城市路网、园林绿化、节能减排等城建项目。
8.市水务局重点谋划编制淮河平原洼地治理、行蓄洪区调整与改造、淮干行蓄洪区及滩区居民迁建、大中型病险水闸加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、农村饮水安全、小型农田水利建设项目。
9.市林业局重点谋划编制高效经济林基地、湿地保护恢复及开发利用、绿色长廊示范工程、林木产品深加工项目。
10.市农机局重点谋划编制农业机械化和农机工业项目。
11.市民航局重点谋划编制机场扩建、通用航空机场、飞行学院中邮航空物流中转基地、临空经济产业园项目。
12.市粮食局重点谋划编制粮食物流、粮食产业园、粮食储备库项目。
13.市城司重点谋划编制泉河环境综合治理二期棚户区拆迁安置用房保障性住房等城市重大建设项目
14.市菜篮子办重点谋划编制蔬菜基地建设及产业提升项目。
15.市直部门所编制的项目,纳入市总体项目储备,并根据县、市、区和市开发区特点,作为县市区和市开发区项目组成部分。
三、方法步骤
年项目谋划编制活动分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动,建立组织,制定方案主要任务是广泛宣传,建立组织,抽调人员,确定项目谋划方向,制定项目谋划编制实施方案。
第二阶段:初步谋划编制
第三阶段:汇总上报各县市区政府、市直有关部门、市开发区管委会将初步谋划编制的项目汇总上报市重大项目谋划编制领导小组办公室。
第四阶段:深入推进阶段筛选、确定深入推进的项目,使其达到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各县市区政府、市直有关部门、市开发区管委会将该年度初步谋划编制的项目汇总上报至市重大项目谋划编制领导小组办公室。
四、保障措施
一)强化组织领导。各县市区政府、市开发区管委会及市直各部门主要负责人作为第一责任人,对本地、本部门项目谋划编制工作负总责,抽调专门人员负责编制项目,并根据实际情况,聘请专业机构和有关专家“借助外脑”编制项目。各地各单位要明确1名信息员,及时报送本单位项目谋划编制工作信息。
二)加强督促检查。市重大项目谋划编制领导小组办公室要加强对各县市区政府、市直有关部门的项目谋划编制情况进行督促检查,通过信息简报等方式定期通报项目编制情况,确保项目谋划编制工作有序推进。
三)完善考核机制。重大项目谋划编制工作情况纳入市政府对各县市区政府和市政府各有关部门年度目标考核。市政府每年召开全市重大项目谋划编制工作会议,对在项目谋划编制工作方面贡献突出的单位、个人予以表彰奖励。