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一、深化思想教育,提高学生综合素质。
我系学生会将紧扣“三个代表”重要思想开展工作,增强团的凝聚力。发挥党员、团员先锋模范作用,认真学习党的“十六大精神”,更好的带动同学们的政治学习热情,做好“学生党支部”的创建工作,发挥党支部和团总支的政治优势,提高学生政治思想素质,做好入团、入党积极分子的培养考察工作,认真负责的完成“推优”入党的任务。
二、学生会各部门加强配合,认真负责的完成好日常工作。
各部门紧扣本年度工作计划,有步骤的完成。同时浓厚我系的学习风气,加强学风建设,提高同学们的专业水平:
1.办公室做好例会会议记录,认真评估、监督各部门的工作开展,完成好上传下达的任务。对各部门工作情况的反馈,下阶段工作的开展计划及遇到的困难记录在案,使活动能更好的开展,能更好的为同学们服务。
2.学习部狠抓学风建设,加强同各班级学习委员的交流,经常性的联系讲座来提高同学们的学习风气,严格管理使同学们的纪律得到加强。
3.公关策划部加强同校团委、各系学生会的联系,促进我系学生会在与外界的交流中不断吸取进步经验。扩大我系知名度。
4.社会实践部要以“创新、开拓”的实干精神,配合校学生会实践部实施校内外的实践活动的开展,尽心尽力的为同学们迫切渴望实践机会的希望得以实现。
5.宣教部组织好各班级出好班级版报,开展版报评比活动,对外宣传我系的活动成果,并注意加强宣传的规范性。以积极、热情的完成好任务。
6.体育部应组织同学们进行经常性的锻炼,组织开展各项比赛,使同学们在紧张的学习生活中得到放松。
7.文艺部与校、各系的文娱团体加强联系,培养我系文艺骨干,以便开展工作,让活动的丰富多彩,开创我系文艺工作的新局面。
8.女生部积极组织开展适合女生特点的各项活动,丰富女生生活,深入关心女同学的学习和生活,及时向系院有关部门和老师反映女同学的要求、意见和建议;做好本系礼仪队的组织和建设,加强本系对外形象宣传工作。
9.科创部做好例行每月一次的宿舍卫生检查,并监督同学们的日常生活,做好记录评比结果,强化与校宿管科,自律会的联系,争创更多的“文明班级”,“文明宿舍”。
10.编辑部和记者团负责系报和信息的对外,并且进行一期积极向上的征文。
11.青年志愿者部将开展“青年志愿者活动日”、“便民服务”和“市区交通执勤”等活动。
三、强化学生会管理工作
1.调整和完善学生会原有的规章制度,切实加强学生会成员的组织性和纪律性,充分调动其活动的积极性.
2.严格执行《体育系学生会成员行为准则及赏罚制度》和《体育系学生会财务管理制度》,真正做到公平、公正、权责分明,提高工作效率.
3.加强落实学生会每周一次的主席团例会,两周一次的学生会全体例会制度.
4.各部在举办活动时应做好工作计划及总结,并上报存档.
四、加强工作交流
1.积极配合院团委、院学生会、院社团联合会及各兄弟学生会的各项工作.
北京市、黑龙江省、河北省劳动局(组):
关于一九五七年延期毕业的技工学校、半工半读学校、技工训练班的学员,他们的工作年限如何计算的问题,经与有关部门研究,我们意见,凡是根据国务院一九五七年总周字27号通知的规定延期毕业和分配工作的,应当从他们正式分配工作列入在册职工,并且领取了工人标准工资时,开始计算工作年限。个别地区和单位没有这样办的,应当照顾全局,做好职工的思想工作,及时纠正过来。
其他年度延期毕业的上述学校和训练班的学员,其工作年限也应按上述意见办理。
郑建芝(1981-),女,汉族,河南师范大学体育学院2010级体育人文社会学硕士研究生,研究方向:体育社会学。
摘要:随着城市社区建设的快速发展,社区体育作为社区建设的重要组成部分和落实全民健身计划的基本途径,近年来得到了不断地发展和壮大。特别是第二北京奥运会的召开,大大激发了全社会对体育前所未有的关注。从2009年起,国务院批准每年8月8日为“全民健身日”。群众体育面临着千载难逢的发展机遇,同时也对社区体育提供了更高的工作目标和要求。社区体育事业在受到政府和群众普遍关注的同时也暴露出众多的问题。社区体育计划性不强;缺少体育设施、器材;缺乏必要的开展体育活动的理论知识和经验;缺乏体育专门人才的专业指导等等。这些问题使得目前社区体育活动的盲目性和随意性较大,从而在一定程度上限制了社区体育功能的进一步发挥。
关键词:新乡市;社区体育;开展现状
社区体育是指在城市街道办事处的辖区内,以自然环境和体育设旌为物质条件,以全体社区成员为主要对象,以满足社区成员的体育需求,增进社区成员的身心健康为主要目的,就地就近开展的区域性的群众体育活动。社区体育是一种区域性体育,是面向全体社区成员的体育;它以本社区的自然环境和体育设施为物质条件,其宗旨是满足社区成员的体育需求,增进社区成员的身心健康,巩固和发展社区感情。
1.社区体育活动的特点
社区体育的主要组织形式是街道社区体协、居民体育活动小组和晨晚练体育活动点等,其中晨晚练体育活动点是当前我国城市社区体育的最主要组织形式。这些组织形式植根在城市的最基层,是群众体育实现生活化、普遍化的保证。
社区体育是面向全体社区成员的,但由于中青年人迫于工作压力和家庭负担,参与体育活动的时间受到限制,因此参与主体以老年人为主。
多数活动点在早晨8点以前活动,这既与活动点缺乏活动场所有关,也与我国人民群众特别是老年人“早睡早起”的作息习惯有关。当前初级阶段的社区体育,由于受到体育场地设施条件的限制,社区体育的活动内容以走(跑)步、气功、健身操、交谊舞、武术等内容为主,非竞技化、韵律性、传统性、文体一体化特点十分明确。社区体育活动点主要在就近的公园、街道居委会场地、居民庭院的空地等。我国社区体育场地严重匮乏,难以满足需要,不得不利用公园、空地作为补充。
2. 社区体育服务的构成
人民群众体育需求的增长、体育利益取向的改变,全面健身计划的实施和社区的发展,必将推动社区体育场地设施建设和辖区现有的体育场地设施的建设。场地设施是构成社区体育服务的重要物资要素,利用和创造良好的健身设施并提供相应的配套服务,是推动全民健身活动的重要举措。
信息和宣传是一种很重要的体育服务,它能够使体育锻炼者了解时新的体育健身理论和方法,及时地纠正一些锻炼中存在的问题。技术指导、树立正确的健身观等,都要通过信息和宣传来加以强化。
3.新乡市社区体育管理体制现状及制约因素分析
3.1新乡市社区体育设施可分为室内和室外两部分,室内的体育设施集中在社区的健身场馆内,室外的主要为篮球、足球、乒乓球、网球、游泳池以及一些健身场所等。体育设施占地面积包括户外体育设施用地面积和室内体育设施用地建筑面积。调查中发现,新乡市新建社区的体育设施建设要比老城区情况好,高档楼盘住宅区体育设施要比普通社区好。其原因主要有三个:是新建社区在体育设施规划及用地面积上灵活性较高,能较充分地考虑到居民的体育设施服务需求。二是政府采取了积极有效的政策和措施提高社区体育设施的配套建设。三是房地产开发商为了提升楼盘的影响力,以社区内的体育配套设施作为卖点,促进楼盘的销售。
3.2新乡市城市基层社区体育管理体制正在构建之中,尚未形成成熟、完善
的管理体制。其城市社区体育组织管理体制是以行政为主导的纵向结构组织管理体制,是在政府派出机构――街道办事处和社区体育组织参与下的管理。本辖区的社区体育有组织、管理、协调、服务等职能。在随即抽样调查的2个街道都成立了社区体育的工作机构,那就是社区体育工作协会。虽然体育工作协会的工作人员都是办事处及社区的兼职工作人员,但也包含了政府和社会对社区体育的管理以及基层社区内部的体育管理两个层次。从社区体育管理部门来看,它对本社区的体育行使着管理的职能;但对整个国家和社会的体育管理的职能部门来说,它又是被管理者。在社区体育工作的开展中街道办事处是社区体育的主要依托,在政府的领导下行使基层政府的部分权力,办理社区的各种政府行政事务,对辖区的社区体育行使组织、管理、协调、服务等职能。
4.针对新乡市社区体育开展的情况,应当从以下方面促进社区体育的发展:各级政府要高度重视全民健身活动,按《全民健身计划纲要》的要求,真正把全民健身列入政府的工作计划,纳入统筹考虑和安排,在宏观政策上给予必要的支持和倾斜,并设专门监督机构进行督促,每年逐步增加群众体育事业经费投入,并动员全社会力量来解决经费、场地等问题,在现有基础上修建一定数量的大众健身场所。制定社区实施全民健身计划相关的政策法规。加大社区体育宣传力度,多渠道地开展社区体育宣传活动。支持和鼓励单位、集体和个人在社区内兴办体育锻炼场所,大力开发社区体育消费市、区体育部门、街道办事处和社区各体育组织要加强与城建、规划、开发单位的协调配合,积极做好体育场地设施建设的选址、管理和指导工作。(河南师范大学体育学院;河南;新乡;453007)
参考文献
[1] 唐建军,等.英、德、日社区体育俱乐部基本状况和存在的问题[J]。体育与科学,2001.(3):
[2] 李云林.在浙江省社区体育健身俱乐部工作经验现场交流会上的讲话[R].2006,2.
[3] 唐建军,等.日本综合型社区体育俱乐部基本特征、发展模式和面临的问题[J].体育与科学,2002,(1):28
[4] 宋迎东.广州市大型屋苑社区体育服务现状与对策研究[D].2005,5:6
摘 要 学校体育工作是我国体育工作的重点。学校体育工作显得尤为重要,如何提高体育工作效率,抓好学校体育工作重点就显得尤为重要。本文就学校体育工作作出探讨,希望对体育工作顺利开展作出指导。
关键词 学校体育 高效 理念
一、前言
学校体育是我国体育工作的重点,是我国体育事业发展的基石,在学校教育工作中起着至关重要的作用。多年来我国颁布了《教育法》、《体育法》、《教育发展纲要》、《全民健身纲要》和《学校体育工作条例》等,指导各级领导部门做好体育工作。但是如何把工作落实到位、如何结合学校实际来推进学校体育工作,把工作更快、更好的完成,这就需要一套“高效“的学校体育工作理念。
二、先进的教育理念是做好体育工作的根本
(一)构建符合学校实际的素质教育理念
学校的办学思想,育人目标是校园文化建设的灵魂。校训、校风、教风、学风、校标、校歌等。构成了一个较为系统的校园理念文化体系,时刻指引着广大师生员工向更新、更高的目标前进。加强校园文化建设,制定行之有效的各项制度与强有力的措施是校园文化建设工作目标得以实现的重要保证。
(二)贯彻学校体育工作课程改革精神
学校体育课程改革是上级教育部门在大量调研论证基础上慎重做出的政策调整,是学校体育工作发展与创新的关键。为此,学校坚持以体育课为突破口,认真地组织课改实验工作。利用多种途径对教师进行新的教育理念和当前教育形势的学习教育,适时加以引导,使教师认识到新课程改革的重要性、必要性和紧迫性,从教学观念上加强教师投身课改的自觉性。在各自的教育教学岗位上,用新的教育理念来指导教育教学行为。
三、科学管理、资源共享是做好体育工作的前提
(一)肯于投入
场地设施是做好体育工作的基础,一切体育活动都是围绕体育设施进行的,无论学校还是上级领导部门,都要重视体育设施建设,只有高投入才会有高回报。没有良好的体育环境,开展体育活动,做好体育工作是不可能的。
(二)机构健全,管理科学
硬件是基础,管理是关键,为此,学校应成立体育工作领导小组,加强对学校体育工作的指导协调和管理。把体育工作纳入全校工作计划之中,把体育工作当成素质教育的重要途径之一。建立健全的各项规章制度,如体育俱乐部章程、体育场馆管理制度、收费管理办法、安全保障措施、工作例会制度以及工作奖惩办法等等。各体育部门要制定中长期发展计划,年度工作计划及总结,各种项目培训计划、训练计划及活动计划,并设立档案材料保管。
(三)资源共享,服务社会
为更好落实国务院颁布的“全民健身计划纲要”,促进群众体育和学校体育的发展,提高青少年的生活质量,充分开发和利用体育场馆资源、人才资源。让优质资源实现共享,更好的为社会服务,为广大青少年服务。在保证教学、训练所需场地外,体育俱乐部应常年对外开放。为广大群众、青少年学生锻炼身体、休闲娱乐,丰富业余生活又提供了一个好的场所。
四、高素质的师资队伍是做好体育工作的保障
(一)加强师资队伍建设
体育教师队伍的整体素质决定着学校体育教学和训练的质量和效果。为此,学校建设了一支高素质的专业体育工作队伍,不仅可以教授学生更多的知识,而且可以指导学生课外体育活动。只有健全的师资队伍,才是学校体育健康稳定发展的根本所在。
(二)依托科研促进体育工作发展
科学研究工作对于教学和训练有着重要的促进作用,积极鼓励教师通过各种渠道,寻找资料,结合自己的实际,不断地总结整理,撰写出较高水平的论文,积极参与多项国家级、省市级课题研究有力地促进了体育教学和训练工作地开展,有效地提高了教学训练质量。
五、灵活的竞教结合体制是做好体育工作的关键
(一)特色教学开创群众体育工作新局面
学校积极创设体育特色文化,并延伸课堂教学。改革课堂教学方法,注重教学理念,教育宗旨,使课堂更贴近学生的生活需要。把课程内容拓展丰富,深入挖掘学生的兴趣、爱好,以促进学生全面素质的个性发展和可持续性发展。在教育教学过程中,注重以国家课程标准来规划教育教学工作,以提升学生的身体全面发展为教育宗旨。以培养适应社会发展的具有良好的身体、心理及社会适应能力的合格人才为教育目标。让学生在学习、交往、锻炼过程中,掌握以“健康第一”为主的思想,培养学生终身体育锻炼的意识。
(二)课外体育活动全面提高学生素质
课外体育活动是体育课的延续,是巩固与提高学生知识技能,达到增强体质,培养学生组织性、纪律性与道德品质教育的重要组成部分。学生社团是开展校园文化的先锋之一,它能激发学生潜能,发展学生的个性,培养学生的能力,提高学生的素质,是构建和谐校园的主力军。将社团活动与体育活动、新课程社会实践活动有机的结合起来,配备有一定素质和能力的指导教师,并从学生的实际出发,自由选择自己喜欢的社团。
浓厚的群众体育氛围为体育竞技提供了更广泛的生源,为各类体育特长生的脱颖而出提供了基础保障。学校重视群众体育的广泛开展,重视体育的普及与提高,各类体育传统运动队,有规模、有层次,体现了科学发展观,可持续发展势头强劲,为俱乐部长盛不衰的发展奠定了坚实的人才基础。
参考文献:
10月初,北京师范大学体育学院副院长姚明焰接受本刊记者采访。
新体育:对《国家学生体质健康标准》(2014修订版)有何评价?测试数据准确性和测试时间安排如何?
姚明焰:除了测试项目由选测改为必测,最低标准也有所下调。增加了男女50米短跑、男子引体向上、女子仰卧起坐项目。800米和1000米耐力跑的体测标准比往年降低了十几秒,这在一定程度上表明当前学生的身体素质在下降,也跟目前外国青少年的体质水平存在很大差距。今年体测的准确率会比往年高,因为人工手测的多,用仪器测量的少。仪器测量多了,会因损耗而出现数据误差。北师大今年的体测时间从10月11日持续到10月19日,10月21日集中补测,以周末集中测试为主。
新体育:教育部文件中“体育不达标不发毕业证书”传达了什么信息?执行起来有没有具体标准?
姚明焰:文件明确指出:“务必请按学校对测试不及格者在本学年度准许补测一次,若补测仍不及格,则学年评测为不及格,则学年评测为不及格,毕业的时候评测分数达不到50分的学生,按照结业或者肄业颁发证书。”
体育不达标不发毕业证书,以前也有这个要求,但力度没那么大,没有现在这么严格和坚决。今年出台的文件特别强调提出,并成为硬性规定,表明国家对学生体质健康和校园体育的重视程度。这一举措督促学校和学生对体育锻炼和体质达标有全新的认识和行动。北师大校方批示体育运动学院负责全面落实全校的体质测试,但教育部要求的体育测试达标与毕业证书挂钩,实际操作上存在困难。
执行的难度在于落实起来需要时间,今年肯定不行。因为不达标不发毕业证书的明确文件刚下达,学生体育锻炼的方式方法和强度还停留在以前的状态,体质测试结果不会太理想。
对于大学来说,体质测试达标与毕业证书挂钩需要一个缓冲期。如果坚决按照测试标准和新规定执行,那将给学校和学生都带来很大压力。比如引体向上,有些偏胖的学生达标确实困难,学校执行起来会有犹豫。
新体育:按照现行国家政策和体质测试标准,大学生的及格率是多少?执行中有哪些困难?
姚明焰:实事求是地说,往年体质测试的及格率也就在70%。为了测试效果更好,学校做出很多努力,比如推迟测试时间,尽量让学生在锻炼一段时间后再参加测试,取得更好的成绩。
执行起来非常头疼的就是大四和研三毕业班学生体测的组织管理工作,因为这些学生在全国各地忙于实习,很少在校,体育课和体育锻炼得不到保证,只能利用周末回校参加体测,体测结果往往不如其他年级的学生。
不好界定的是免测学生。文件规定,身体确实不能参加运动的学生可以免测。免测学生顺利毕业的问题需要进一步相关研讨决策,北师大已将体测纳入研究生推免和评优奖励机制,目的是促进学生积极锻炼。
总之,国家出台《体测标准》一定程度上可以督促校园体育发展,但执行硬性要求存在困难,不知是否应该弹性处理。
新体育:文件出台后,学校做了哪些工作?
姚明焰:学校一直在努力提高学生参加体育锻炼的积极性,促进学生体质健康。按照要求,心肺功能的身体素质分占30分,课堂内教学就要相应提高心肺功能的练习,注重运动量和强度的练习。提高身体素质主要是耐力和力量,就要加强基本技能的练习,比如俯卧撑、仰卧起坐。
体育学院已在准备做课内体育教学和课外体育活动的计划方案,校领导还将继续研讨将“怎样促进学生体质健康”纳入校园体育范畴的一揽子方案,教学改革主要内容以课外为主。在校园体育受到广泛重视的大背景下,近年来,北师大的女子足球、女子橄榄球、女子篮球几个集体项目成绩突出,得到较快发展。
新体育:体质测试结束后有何进一步的工作计划?
姚明焰:结合2015年体育健康通识课程,进行教学计划的改革。除了课堂体育教学,还计划进行多项体育健康工程建设。课外体育健康工程包括加强学校体育社团建设,组织学生体育活动。“宿舍体育工程”是以宿舍为单位,给学生提供体育指导,赠送体育健身小器材。学校计划进行健身内容方法的研发和指导,以宿舍为单位组织校级院系之间和年级之间的体育竞赛。
国家相关文件只是指导性的,学生体质健康的衡量指标和方向要求需要学校制订相应的考评指标和具体措施来支撑。相比中小学,大学在争取体育时间上还好一点。增强体质是体育的根本目的。积极进行体育健身,不断提高身体素质,关键在于怎样让学生真正动起来。
北师大下一步计划围绕体质测试修订公共体育健康课程方案,是为改善学生体质健康服务,既是学校体育教学的主要内容,也是实现学生体质健康的主要手段。对于体测的最终结果,学校如何执行与毕业证书挂钩的规定, 这是体测带来的最大困惑。去年达标率是80%多,今年体测后学校会研讨如何落实执行体测的政策规定。
机测和人工 测试统计“双保险”
10月14日,记者再次来到北师大,体质测试正在邱季端体育馆内外进行。男女生分成两组依次进行身高体重测量、立定跳远、仰卧起坐、坐位体前屈、肺活量指数等项目的测试,同时,田径场上进行50米、800米和1000米跑测试。
姚明焰介绍说:“北师大今年的测试数据由仪器直接传输和人工卡片记录同步进行,堪称双保险。体育馆墙上贴出测试标准指示牌,大一、大二女生800米耐力跑及格成绩是4分30秒,男生1000米耐力跑及格成绩4分32秒,比往年及格标准降低了十几秒,十几年前,男女生耐力跑测试及格成绩都在4分以内,从中可见大学生体质下降的不争事实。北师大全校现有8000余名学生,每天测500至600人,需要十几天测完,全部测完后进行数据筛选,不及格的允许补测一次。”
中学生体质健康 高考围城中的突围
在海淀区中学生运动会上,北京市101中学体育教研组组长丁玉山接受了本刊采访。丁玉山说,101中学重视体育的优良传统由来已久,刚实行每周双休那会儿,101中体育课时不但没有减少,反而增加了一节。这些年,101中学为高校输送了许多素质优良的学生,得益于“健康第一和体质强健是人才重要标准”的办学思想。培养学生积极参加体育锻炼的良好习惯,提高自我保健能力和体质健康水平,促进全面发展,贯彻在学校体育的点滴之间。
丁玉山说,《国家学生体质健康标准》测试是促进学生体质健康发展,激励学生积极进行身体锻炼的教育手段,也是学生毕业的基本条件。
为保证落实,学校成立了测试领导小组,制订并监督执行测试工作方案、测试计划和工作重点,严格按要求测试和评价,及时汇总、统计和上报测试结果。
丁玉山说,体测标准实施取决于对过程的把握。体育活动开展得好,学生参与热情高,效果也好。我校努力把实施体测标准与体育教学结合,与课外体育活动结合,与运动竞赛项目结合,实践效果显著。
101中严格按照《国家学生体质健康测试标准》规定和海淀区教委体卫中心统一安排,测试项目为身高、体重、肺活量指数、台阶试验、立定跳远、篮球运球、男生实心球和1000米跑、女生仰卧起坐和800米跑。90分以上为优秀,75分以上为良好;60分为及格。
近3个半月的努力,顺利完成了体质健康测试。全校学生3219人,参加测试3174人;优秀1313人,优秀率40.79 % ;良好449人,良好率45.01% ;及格301人,及格率96.5%。
丁玉山认为,当前全国青少年学生体质总体水平下降,折射出高考制度的压力和学业负担过重,以及电脑网络生活方式对青少年身体健康的冲击影响。一直以来,101中克服困难,学生体质测试成绩比往年还有提升。
多年来,101中把《国家学生体质健康标准》测试与体育教学紧密结合,强化作息制度体育概念(早操、课间操等),办好学校体育节、田径运动会、冬季长跑锻炼,不断充实丰富课外竞赛单元活动,内容有以体能、技能、趣味、球类、新兴运动项目为主的班级小型体育和每天一小时体育锻炼。形式互补、灵活有效的体育活动在促进学生提高运动技能水平、增进体质健康水平的同时,还强化了体育意识,养成经常锻炼身体的良好习惯。
在北京市教委举办的《国家学生体质健康标准》测试赛中,北京市101中学连续两次夺得第一,数次在海淀区举办的测试赛中获得第一名。
为大学体育把脉 创新中求生机
10月19日,北京秋意渐浓,中国人民大学体育部主任李树旺和体育学院的同事们迎来了一年一度的学生体质测试。李树旺对记者说,人大从2005年开始体质测试,今年先测仰卧起坐和中长跑,一周后再测试其他项目。全部测试完毕,估计得到11月底。北京市教委要求测多少上报多少,教育部要求10月底之前测完上报数据, 但包括北大等很多学校都不能如期完成。
李树旺认为,体质测试是对学生体质健康摸底调查,是掌握学生体质健康的有效手段,但测试之后的后续工作更重要。体质测试是手段,不是目的。如何结合测试结果,督促学生形成良好的体育锻炼习惯,培养终身体育健身的生活方式,是学校体育的重点。
李树旺说,从体质测试结果能看出高考对大一新生体质的影响很大,很多学生到大学后还没掌握一些基本的体育技能。在中小学阶段,普遍因学习占用时间太多而错失了身体发育成长的黄金阶段,导致体质健康总体水平不断下降。来自不同地区的学生体质测试情况不齐,男生和女生也呈两个极端,很多人身高、体重不达标。每年测试及格率基本在70%―80%之间。虽有补测机会,但一些学生仍不能达标。
为提高学生对体质测试达标的重视程度,学校计划将测试纳入体育课学分考核,以体质测试结果为核心数据,在不同时间段再测,以此促进学生体育健身。同时,对在校学生实行综合考评,体育课+体育社团活动+运动会+体质测试的成绩为综合考评得分。去年,人大在体质测试后选拔身体素质良好的学生举办健康达人体育竞赛,反响很好,催生了第一届“人北清师”四校健康达人展示赛。人大学生以后可通过学籍卡在体育学院网站注册预约测试,测试结束后在网上查询体测数据,通过相关软件找到适合自己的运动处方。
为测试而练运动健身只能热火一时?
针对目前体质测试高度集中、略显仓促,李树旺说今后学校计划将秋季集中测试改为全年测试,分上、下学期进行,降低学生短期体测的身心压力,利于测出好成绩。
丁玉山也认为学生体质测试有待改进,时间安排不够合理,开学后即进行测试有仓促上马的感觉,尽管学校已意识到,并将测试时间拖后,但今后还应该更灵活。
体质测试现场,两名刚刚参加完800米测试项目的大二女生告诉记者,为顺利通过体质测试,学生普遍存在为通过测试而锻炼的心理,测试通过后,还会像以前一样,视体育锻炼可有可无。一位来自新疆的体育生认为,中学的高考压力让很多学生学习负担过重,没有养成运动的习惯,进入大学也延续着以前的生活习惯,为测试而锻炼一时的现象在大学生中很普遍。
千里之行 任重道远
【摘要】文章在阐明湖南乡镇社区体育的总体目标和基本任务的基础上,指出了发展湖南乡镇社区体育的基本途径,并针对湖南乡镇社区体育存在的三大问题,提出了一些参考意见。
【关键词】社会主义新农村;湖南;乡镇社区体育
随着“多予少取放活”、“工业反哺农业”等建设社会主义新农村政策的贯彻实施,湖南乡镇社区体育又迎来了一个重要的战略发展机遇期。乡镇社区体育作为社会一项公共事业,它不仅涉及到乡镇社区文化、医疗、基础设施等社会事业的发展,而且与农民的体质状况和健康水平息息相关。发展湖南乡镇社区体育对于增强广大农民体质、提高健康水平,丰富乡镇社区业余文化生活,移风易俗,形成科学、文明、健康的现代生活方式有着重要作用。
一、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的总体目标和基本任务
(一)总体目标
以“三个代表”为指导,坚持党的基本路线和方针,落实科学发展观,积极推进湖南乡镇社区经济发展和社会进步,推动实施农民体育健身工程,努力建设社会主义新农村。
(二)基本任务
贯彻国家有关体育和乡镇社区工作的法规及方针政策,发展体育事业,增进湖南农民的身心健康,培养有理想、有道德、有文化、守纪律的新型农民,建设社会主义新农村;紧紧围绕发展经济、建设小康的目标,全面落实全民健身计划,大力倡导和推广适合湖南乡镇社区特点、科学、文明、健康的健身方式,提高农民的生活质量;健全业余训练体系,发现和培养优秀体育后备人才;加强乡镇社区体育场地设施建设和管理,改善和提高群众体育健身的物质条件;发展适合湖南乡镇社区特点的健身产业,培育和发展体育市场。
二、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的基本途径
(一)建立健全乡镇社区体育管理模式
乡镇社区体育作为农村社会一项公共事业,政府是发展农村乡镇社区体育的第一责任主体。政府要从站在相关法律法规和政策的高度上,统筹兼顾、分级管理,明确责、权、利,建立健全符合湖南农村实际的乡镇社区体育管理模式。
1.政府宏观调控,依法治体。各级政府,尤其是县级政府要依照体育相关法律法规,发展和管治乡镇社区体育,积极引导和组织农民参与体育健身,使体育成为农民生活中不可或缺的一部分。
2.体育行政部门明确职能,加强领导。体育行政部门是政府管理体育工作的机构。体育行政部门要肩负发展乡镇社区体育的重任,对乡镇社区体育进行投入、组织和管理。县级体育行政部门要赋予乡镇文化站管理体育的职能,在越来越多的乡镇建立文化体育站,配备文体专干,为乡镇社区体育工作的开展创造条件。
3.基层体育组织专人分管,重在落实。发展乡镇社区体育,必须加强农民体育协会、农民体育俱乐部、农民体育指导站、农民体育健身点等基层组织的建设和管理;必须建立健全乡镇文化体育站,进一步完善县级全民健身活动的组织体系,特别是与社区联系最为紧密的乡镇干部中要有专人分管体育工作,乡镇体育俱乐部、指导站、健身点等要专人管理,并配备体育指导员,做到工作有计划,活动有组织,锻炼有场地;有条件的社区要建设好文化体育室。
(二)建立健全乡镇社区体育运行机制
乡镇社区体育的运行机制是开展乡镇社区体育活动的组织程序。国家体育总局总结多年来农村体育活动的经验,在《2001~2010年体育改革与发展纲要》中明确指出:“以镇为龙头,村民委员会为基础,农民体协为纽带,形成有辐射力的组织网络”。针对目前湖南乡镇社区的实际状况,乡镇社区体育的运行机制可概括为:以政府行为为主导,建立小城镇、乡镇、社区三级运行网络,以小城镇为龙头,乡镇为中心,向社区辐射。
1.发挥各级行政部门的主导作用。由于历史的原因,农民的贫困在一定程度上是国家政策的结果。因此,国家理应侧重保持社会整体稳定和发展,维护社会公正,维护农民的切实利益;政府应当转变态度,站在服务与保障的双重立场,为农民参与体育健身排忧解难。建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育应采取“一个为主四个依靠”的政策,即以政府行为为主,依靠各部门,依靠基层,依靠各协会,依靠企业和个人资助。要通过宣传、试点示范、经验总结和逐步推广等措施,推动乡镇社区体育健身活动的逐步开展。
2.建立和完善乡镇社区体育组织网络。开展乡镇社区体育活动,必须首先建立健全乡镇社区体育组织网络,充分发挥农民体育协会、农民体育俱乐部、体育指导站等基层体育组织的作用。有条件的县可以建立社会体育指导中心,乡镇社区可以建立体育指导站。县、乡镇、社区要适时建立和发展体育健身点。社会体育指导中心、体育指导站、体育健身点应根据当地条件安排场地设施,制定工作计划,结合其他文化体育工作配备专兼职工作人员,安排一定的活动经费。县级体育主管部门和乡镇社区应当加强对社会体育指导中心、体育指导站和体育健身点的管理,并为其开展工作创造条件。特别是要以乡镇文化体育站为中心,发
挥其阵地作用,以体育积极分子为骨干力量,带动乡镇社区体育发展。
3.发挥农民体育协会的纽带作用。农民体育协会由于其组织的自发性、业余性,有相当的积极性和号召力,体育行政部门在组织农村体育活动时,要充分尊重农民体育协会的意见,放手让他们去组织,调动他们的积极性。同时,农民体育协会要主动争取县级体育行政部门的指导,把自己的活动纳入统一规划,使活动更具影响力和号召力。
(三)探求科学的乡镇社区体育运作方式
乡镇社区体育活动应当坚持与乡镇社区生产劳动、文化活动相结合,坚持业余、自愿、小型、多样和因人、因时、因地制宜以及科学文明的原则,利用传统节日和农闲季节,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的体育活动。
1. 认真贯彻执行《体育法》和建设社会主义新农村有关政策,在场馆、经费等方面,保证对乡镇社区发展体育的投入。开展好体育先进乡镇和体育先进社区的评选,以先进带动后进,不断提高“四大件”体育设施的标准。随着市场经济的发展和政府财力的增加,各级政府应相应地增加对乡镇社区体育设施的投入,加大修建体育设施的支持力度,把体育设施建设统一纳入新农村建设规划中去。新兴集镇的体育设施建设必须与集镇总体建设相配套。
2.开展调研,探索适合农民特点的体育活动方式。积极开展乡镇社区体育实地调查研究,把握乡镇社区体育的特点和发展规律。乡镇社区开展体育活动要照顾农民的生产生活特点,一是要仔细研究他们生产劳动中身体运动和生理负荷的特征,开发出适合他们的运动项目。二是要因时、因地、因人、因项制宜地开展乡镇社区体育工作。因时就是要区别农忙与农闲、春夏与秋冬以及平时与节假日等;因地就是要考虑湖南不同地区的不同自然条件和人文条件;因人就是要开展适合不同年龄、不同性别、不同民族等特点的体育活动;因项就是把农民传统体育项目与现代体育项目结合起来,只要农民喜欢、有积极性的项目,就要鼓励、支持和发展。
3.区别对待,有针对性地做好乡镇社区体育工作。湖南乡镇社区地区差异较大,经济发展不平衡,开展乡镇社区体育工作要从实际出发,区别对待。富裕地区,如长、株、潭等,要鼓励农民自己投资,帮助他们树立“花钱买健康”思想,建立体育团体,走体育社会化、产业化路子。贫困地区要根据当地实际,以政府为主导,通过开展体育活动,帮助农民改变传统观念,立志、立教,促进扶贫开发。对湘西地区要加大扶持力度,尽快贯彻实施“雪炭计划”。
三、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育亟需解决的三大问题
(一)人力问题
1.体育人才匮乏。目前,湖南乡镇社区由于受客观条件和主观因素等多方面的影响,体育工作一方面留不住体育人才,另一方面专业体育人才不愿意来,以致乡镇社区基层体育工作队伍人才奇缺、比例失调,有的工作人员甚至根本就没有接受过专业的技术技能培训。
2.体育人口稀。体育是整个社会在温饱问题完全得到解决之后,尚有余力去寻求发展的一个领域。据最新研究资料表明,湖南现阶段乡镇社区78%~85%的农民仅仅局限于刚刚解决温饱问题。根据马斯洛的五个层次需要,他们不可能主动参加体育活动。加之,农民知识层次低,他们对体育的本质和功能认识不足,甚至错误的认为他们所从事的体力劳动完全可以代替体育锻炼,根本没有必要再进行体育活动。
(二)物力问题
物力问题是发展湖南乡镇社区体育必须正视的问题。近年来,虽然国家利用“体育彩票”等多种方式加大了“全民健身工程”的投入,但对乡镇社区体育方面的投入仍远远不够。与城市相比,湖南乡镇社区的体育设施严重缺乏,特别是湘西地区,农民根本就没有从事体育活动的体育器材和场馆。绝大部分地区除了学校有一些最为简陋的篮球场和乒乓球台外,就没有其他任何公共体育设施了。
(三)财力问题
财力问题于湖南乡镇社区体育来讲是一个苦涩的现实。众所周知,体育发展程度和社会经济水平密切相关,体育被看作是一种余暇度过方式,有闲有钱才可能有体育。由于政府行为的影响,城市与农村严重的二元分割,使得我国农村自1995年后发展速度一直比较缓慢,国民生产总值的飞速增长主要在城市和工业,而且其代价正是广大农村和农民的贫困。在这种大时代背景下的湖南乡镇社区体育,失去了强大的经济基础做支撑,形同无米之炊,无源之水。
四、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的基本对策
(一)增强农民体育意识,扩大乡镇社区体育人口
虽然在现阶段湖南农民的生活水平有所提高,对体育的需求也有所增加,但主动参与体育锻炼的意识还比较差,加之,目前湖南乡镇社区体育的发展还未完全纳入市场,所以,乡镇社区体育的发展仍然要靠政府的引导和支持。各级政府要根据当地的经济条件,以及文化、教育、卫生等各项事业发展的规模和水平,了解当地农民对体育的态度和需求,制定出切合实际的乡镇社区体育人口发展规划。同时,应加强宣传力度,多渠道吸引广大农民群众参与到体育活动中来,并形成体育健身习惯,
从而扩大乡镇社区体育人口数量。
(二)加大人才培养力度,壮大乡镇社区体育队伍
乡镇社区体育人才“引不进、留不住”。因此要立足本土,走自主培养道路。要加快乡镇社区的体育人才培养步伐,逐步形成体育人才培养制度;要充分重视学校体育教师、军队复员退伍军人、初高中毕业回乡青年及其他体育爱好者的骨干作用,加强对他们的培养和管理,联络相关教育培训部门,采用“送出去、请进来”的方式,提高他们的业务素质,让他们成为真正的体育人才,面向乡镇社区,服务乡镇社区。同时加强带动工作,一级带动一级,壮大体育人才队伍。
(三)多方筹集发展资金,完善乡镇社区体育体系
一是国家财政。湖南各级政府要把握建设社会主义新农村时期“多予少取、工业反哺农业”的历史契机和根据全民健身计划二期工程关于“加强公共体育设施建设”的要求,充分利用体育总局体育彩票公益金实施“雪炭工程”的机会,加大对乡镇社区体育的资金投入力度。
二是社会资金。湖南乡镇社区体育要积极引入市场机制,走产业化道路,使各种有利于乡镇社区体育发展的社会积极因素形成合力,从而获得尽可能多的发展资金。
三是自筹资金。广大农民群众自筹资金是(下转第47页)(上接第20页)发展湖南乡镇社区体育的重要财力来源。乡镇社区体育不能仅仅停留在“等经济发展了、靠政府投入了”再来发展的“等、靠”基础上,广大农民群众要自力更生,艰苦创业,努力建设社会主义新农村经济。只有农村经济发展了,资金富足了,乡镇社区体育才有了持续健康发展的根基,我们才能逐步建立和完善“三位一体”的乡镇社区体育组织网络体系、体育服务体系和体育保障体系。
五、结语
体育是经济的产物,乡镇社区体育扎根于农村经济,湖南乡镇社区体育的发展程度与湖南乡镇社区经济水平密切相关。建设社会主义新农村时期,湖南乡镇社区体育面临着新的历史发展机遇。但是由于 “三农”问题是我国历史长期积累的结果,以致乡镇社区体育的发展不仅仅是体育系统本身就能解决的问题,它需要全社会的共同关注和长期努力。乡镇社区体育,任重道远。
【参考文献】
吴振华,田雨普.关于中国农村体育若干问题的断想[J].体育文化导刊,2005,(6).
李泽群,王冬冬.农村体育[M].吉林科学技术出版社,2007,(8).
陈宁.论农村体育的新发展[J].成都体育学院学报,2003,(1).
陈宁,周挺.农村体育发展的新挑战与制度创新[J].武汉体育学院学报,2005,(10).
马先英,杨磊,沙磊.农村体育:制约湖南群众体育发展的“瓶颈”[J].北京体育大学学报,2004,(10).
【关键词】大型体育赛事;竞赛组织形态;系统工程;流程图和计划网络图
On the Organization of Large Sports Events
XU Yu-mei1, LIU Ya-ling2
(1. East China University of Science and Technology, Shanghai 200237;
2. Shanghai University of Sport, Shanghai 200237)
【Abstract】 This paper studies and analyzes the organization, the communication and coordination between different organizing departments, and the issues of planning and preparation of large sports events held in China. It concludes that: 1. the organization of large sports events can be divided into four phases; 2. the organization should be centered on the contest and a smooth communicating and coordinating mechanism should be set up between different organizing departments; and 3. the process of formulating the flow chart and planning network chart is the process of arranging, planning and designing the whole event and this can offer helpful reference for the organization of large sports events and public activities.
【Keywords】 large sports events, form of organization, systematic engineering, flow chart and planning network chart
1前言
大型体育赛事是指由一个权威体育组织(国际奥委会、洲奥委会、国际单项体育组织、国家体育最高组织机构)主办,某个国家、地区、城市承办的多个单项体育运动项目竞赛活动或某一单项体育运动竞赛活动〔1〕。大型体育赛事的举办对于国家的政治影响、经济发展、文化交流和互动,国民素质,举办地综合实力的提高等诸多方面均有重大的影响,其社会意义和经济意义不可等闲视之。
2大型体育赛事中竞赛组织的四个基本形态
2.1竞赛筹备期
(1)成立组织委员会。在赛前建立相应的组织领导机构是竞赛工作的关键环节。机构设置合理、职能划分明确,对于圆满完成竞赛任务至关重要。
(2)拟定竞赛组织方案。通常包括下列内容:比赛的名称和目的任务;比赛的主办与承办单位;比赛的时间与地点;比赛规模;比赛的组织机构;经费预算;工作步骤。
(3)制订竞赛规程。竞赛规程是组织和实施某一项(届)运动竞赛的主要政策与规定,具有高度的权威性和指导性。主要包括:比赛名称;目的与任务;比赛日期与地点;参加单位;报名办法;运动员资格;竞赛办法;录取名次与奖励办法;裁判员与仲裁;报名日期;报到日期及地点;注意事项。
(4)制定各项工作计划。目前,在体育赛事的组织管理中,除常规制定计划的方法外,较多采用编制计划网络图、工作流程图及各类图表的方法来制定运动竞赛总体规划和各职能部门计划。
(5)召开第一次组委会。
2.2赛前准备期
(1)报名、注册。主办方在接受报名结束后,竞赛部门应及时将有关内容列表统计,以便开展其他的筹备工作。
(2)编排竞赛秩序。负责竞赛编排的工作人员应遵守竞赛规则和规程的规定,本着科学、合理、公平、紧凑的原则进行编排,力求使参赛者机会均等,选手更好地发挥水平和方便观众观摩。
(3)编印竞赛秩序册。
(4)组织裁判员集训。应重点安排以下几方面的内容:①学习竞赛规程及有关补充规定。②了解最新的规则变化,统一裁判尺度。③组织临场实践,熟悉场地和器材。④进行裁判员的职业道德教育。
(5)赛前试运转。赛前试运转实际上是针对场地器材、工作流程、成绩传送、竞赛活动等在比赛开始前所做的总检查,使举办方了解还有哪些地方欠缺,以便在正式比赛开始前再作改善。越是大型的比赛,越要进行多次试运转。
(6)安排赛前训练。
(7)召开第二次组委会和技术会议。
2.3 竞赛期
竞赛期是实现比赛计划,完成竞赛任务,达到预期目的的实施过程。竞赛期的主要工作有:
(1)开幕式的组织。
(2)组织实施比赛。在体育赛事的进行过程中,各职能部门的员工要尽可能满足运动员、赞助商和观众的需要,并保证体育赛事的一切活动都按计划进行。为了做到这一点,许多管理人员倾向于采用世界上普遍流行DCAS(Detailed Competition Activity Schedule)管理法。所谓DCAS是指工作人员把每日详细、具体的工作内容和管理职责用精确到分钟甚至秒钟的时间计算出来进行安排。DCAS可以让管理者对管理工作中的一些重要信息一目了然。
(3)人员管理。竞赛期间的人员管理,主要包括对裁判员、运动队(员)和观众的教育和管理工作。
(4)公布和统计比赛成绩。
(5)闭幕式的组织。
2.4 竞赛结束期
激烈的竞赛降下帷幕,并不意味整个赛事的竞赛工作结束。场地器材、设备的拆卸、清理和移交;成绩册的编制和印发;有关文档资料的整理和归档;各项经费的结算和审计;竞赛的总结;评比和表彰工作等,都是竞赛组织中重要的收尾工作。
3赛事各部门之间的协调与沟通
3.1 建立“体育赛事要以竞赛为核心”的理念
体育赛事是由多项工作、多个方面组成的系统工程。大型体育赛事的基本特征是参赛人数多,竞赛活动集中,筹备时间长,比赛项目多。涉及的工作内容有:竞赛组织、电子技术、交通通讯、安全保卫、大型活动、新闻宣传、人力资源、财务管理、行政接待、饮食住宿、会议票证、市场开发等(如图1所示):
图1体育赛事系统工程
体育赛事要以竞赛为核心。以竞赛为核心不应理解为以竞赛部门为中心,或是竞赛工作高于其他工作,而是以竞赛的规则、规律、时间要求作为各项工作的总要求。各部门工作要以竞赛的总体部署和要求为依据,对本部门的环境和内部条件进行调查和分析,制定出符合客观实际的工作方案,合理地利用人力、物力、财力,正确安排时间、进度,力求使各局部工作围绕竞赛有条不紊地进行,以产生良好的整体效果。
3.2建立赛事各部门之间平等畅通的沟通协调机制
我国大型体育赛事组织部门之间的沟通是一个问题,体现在体育赛事各部门缺乏信息沟通和体育赛事管理者协调不够等现象。各职能部门只注重本部门任务的完成,不考虑整体的协调、配合,容易产生不必要的摩擦,导致人力、物力、财力的浪费和损失。例如在第21届世界大学生运动会中,由于负责外事接待部与竞赛部沟通较少,导致乒乓球比赛抽签仪式现场直播半小时之前,裁判长还未能确切掌握运动员实际参赛人数,影响了抽签仪式的顺利进行。如果事先注意到报到、注册是体育赛事十分重要的一环,外事接待部与竞赛部互相沟通,就可以明确参赛运动员人数,从而使竞赛的抽签与编排顺利按时进行。
一个高效的组织要做到“形散而神聚”,需要建立平等畅通的沟通协调机制。内部和外部沟通对于体育赛事在许多方面和每一层面、个人和组织之间的成功管理都是十分重要的。组织中成立负责专门协调的部门或者指派个人是管理的一部分,是必须的。如2005年上海“大师杯”网球赛就设立了专门的协调部,这是赛事组织的一个进步。
赛事宣传手册、竞赛指南、竞赛规则手册是赛事进行沟通的有效手段。每日快讯、成绩简报、召开新闻会是体育赛事与外界重要的主动沟通形式。近年来由于信息技术(如计算机技术和网页技术)的迅猛发展,赛事组织与外界和内部出现了利用互联网快速、便捷、高效的优势进行信息沟通,如现在的奥运会和世界比赛都开设有自己的官方网站。
4赛事组织系统工程流程图绘制技巧及应用
4.1甘特图在体育赛事中的应用
甘特图(Gantt)是流程图的一种,20世纪初期由亨利・甘特开发。它基本上是一种线条图,横轴表示时间,纵轴表示要安排的活动,线条表示在整个期间计划的和实际的活动完成情况,它能直观地表示计划任务在什么时候进行,以及实际进展与计划要求的对比,并且能够评估工作提前还是拖后,或是按计划进行〔2〕。甘特图是对体育赛事的每一项具体工作进行程序化规范,多用于微观控制。图2是一个虚拟的体育赛事甘特图。
图2体育赛事甘特图(改编自肖林鹏,叶庆晖.体育赛事项目管理〔M〕,2005)
4.2计划网络图的绘制及其在体育赛事中的应用
工作结构分解得越细,工作单元越多,管理的网络就越复杂,这时可用PERT图(也称作计划网络图Program Evaluationand Review Technique)。PERT图是一种类似流程图的箭头图,描绘出项目包含的各种活动的先后次序,表明每项活动的时间或相关成本,并且显示所有按顺序需要完成的任务,包括了时间框架、职责、依赖关系、资源要求和关键路径(CMP)等图表技术,并通过计算机软件系统的运用,协助管理层掌握、控制具体工作进展,促进工作计划和工作任务的完成〔3〕。
4.2.1开发计划网络图的步骤
(1)活动分解。关键在于全面充分地挖掘出完成体育赛事所需的各个任务,从而保证为每个部门必须的活动预留出工作时间。
(2)决定事件完成的顺序。按照工作或事件的不同重要程度,把工作或事件分为三个等级,以圆圈表示事件或工作的起止点。一个圆圈表示一般的事件或常规工作,大小不同的两个同心圆套在一起表示重要的事件或工作,彩色的两个同心圆套在一起,表示非常重要的事件或工作。根据各个事件之间的逻辑关系确定完成的顺序,为各个事件进行编号。十运会的计划网络图采用偶数编号法,留出奇数作为调整编号备用。
(3)描绘各子系统的活动从开始到结束的流程
图,确定每项活动及其与其他活动之间的关系。用圆圈表示事件,用箭线表示依赖关系。
(4)时间估计。评定完成每项活动所需要的时
间,然后统计出完成整个体育赛事组织活动所需要的时间。
(5)利用包含每项活动的时间估计的网络图,决定每项活动和整个赛事开始和结束日期的进度计划。在关键路径上的任何推迟都要引起密切关注,因为它可能导致整个赛事的延迟。
4.2.2开发计划网络图的注意事项
(1)确定赛事筹备工作的基本内容是研制PERT图的基础,正确认识赛事的各项工作及工作之间的逻辑关系是绘制PERT图的重点之一,对此应引起充分。
(2)大型体育赛事的组织工作是一个有机的整
体,是一个动态的过程。往往牵一发而动全身。应用发展的眼光、辩证的方法来管理整个组织工作〔4〕。
(3)大型体育赛事的PERT图是多层次的,不同的层次,应根据高一层次的网络图和本部门的实际情况,研制本层次的PERT图,这样才能使整个赛事的PERT图起到“纲举目张”的效果。
(4)对PERT图应建立经常性检查制度,并不断进行协调,以保障各种计划得到落实。
5结论
(1)大型体育赛事的竞赛组织形态可分为竞赛
筹备期、赛前准备期,竞赛期以及竞赛结束期四个形态。切实完善上述四个时期的任务是做好大型体育赛事组织工作的重要保证。
(2)大型体育赛事的组织工作应以竞赛为核心。要建立竞赛部门与其他部门的系统运行机制,成立负责专门协调的部门或者个人,建立支持多种沟通协作方式的信息平台。
(3)编制流程图和计划网络图的过程,实际上是对整个赛事组织工作的部署、规划和设计的过程。研究和编制流程图和网络图为组织大型体育赛事和大型社会活动提供了有益的经验。
参考文献
〔1〕王子朴,杨铁黎.体育赛事类型的分类及特征〔J〕.上海体育学院学报,2005,(12).
【关键词】社会主义新农村;湖南;乡镇社区体育
随着“多予少取放活”、“工业反哺农业”等建设社会主义新农村政策的贯彻实施,湖南乡镇社区体育又迎来了一个重要的战略发展机遇期。乡镇社区体育作为社会一项公共事业,它不仅涉及到乡镇社区文化、医疗、基础设施等社会事业的发展,而且与农民的体质状况和健康水平息息相关。发展湖南乡镇社区体育对于增强广大农民体质、提高健康水平,丰富乡镇社区业余文化生活,移风易俗,形成科学、文明、健康的现代生活方式有着重要作用。
一、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的总体目标和基本任务
(一)总体目标
以“三个代表”为指导,坚持党的基本路线和方针,落实科学发展观,积极推进湖南乡镇社区经济发展和社会进步,推动实施农民体育健身工程,努力建设社会主义新农村。
(二)基本任务
贯彻国家有关体育和乡镇社区工作的法规及方针政策,发展体育事业,增进湖南农民的身心健康,培养有理想、有道德、有文化、守纪律的新型农民,建设社会主义新农村;紧紧围绕发展经济、建设小康的目标,全面落实全民健身计划,大力倡导和推广适合湖南乡镇社区特点、科学、文明、健康的健身方式,提高农民的生活质量;健全业余训练体系,发现和培养优秀体育后备人才;加强乡镇社区体育场地设施建设和管理,改善和提高群众体育健身的物质条件;发展适合湖南乡镇社区特点的健身产业,培育和发展体育市场。
二、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的基本途径
(一)建立健全乡镇社区体育管理模式
乡镇社区体育作为农村社会一项公共事业,政府是发展农村乡镇社区体育的第一责任主体。政府要从站在相关法律法规和政策的高度上,统筹兼顾、分级管理,明确责、权、利,建立健全符合湖南农村实际的乡镇社区体育管理模式。
1.政府宏观调控,依法治体。各级政府,尤其是县级政府要依照体育相关法律法规,发展和管治乡镇社区体育,积极引导和组织农民参与体育健身,使体育成为农民生活中不可或缺的一部分。
2.体育行政部门明确职能,加强领导。体育行政部门是政府管理体育工作的机构。体育行政部门要肩负发展乡镇社区体育的重任,对乡镇社区体育进行投入、组织和管理。县级体育行政部门要赋予乡镇文化站管理体育的职能,在越来越多的乡镇建立文化体育站,配备文体专干,为乡镇社区体育工作的开展创造条件。
3.基层体育组织专人分管,重在落实。发展乡镇社区体育,必须加强农民体育协会、农民体育俱乐部、农民体育指导站、农民体育健身点等基层组织的建设和管理;必须建立健全乡镇文化体育站,进一步完善县级全民健身活动的组织体系,特别是与社区联系最为紧密的乡镇干部中要有专人分管体育工作,乡镇体育俱乐部、指导站、健身点等要专人管理,并配备体育指导员,做到工作有计划,活动有组织,锻炼有场地;有条件的社区要建设好文化体育室。
(二)建立健全乡镇社区体育运行机制
乡镇社区体育的运行机制是开展乡镇社区体育活动的组织程序。国家体育总局总结多年来农村体育活动的经验,在《2001~2010年体育改革与发展纲要》中明确指出:“以镇为龙头,村民委员会为基础,农民体协为纽带,形成有辐射力的组织网络”。针对目前湖南乡镇社区的实际状况,乡镇社区体育的运行机制可概括为:以政府行为为主导,建立小城镇、乡镇、社区三级运行网络,以小城镇为龙头,乡镇为中心,向社区辐射。
1.发挥各级行政部门的主导作用。由于历史的原因,农民的贫困在一定程度上是国家政策的结果。因此,国家理应侧重保持社会整体稳定和发展,维护社会公正,维护农民的切实利益;政府应当转变态度,站在服务与保障的双重立场,为农民参与体育健身排忧解难。建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育应采取“一个为主四个依靠”的政策,即以政府行为为主,依靠各部门,依靠基层,依靠各协会,依靠企业和个人资助。要通过宣传、试点示范、经验总结和逐步推广等措施,推动乡镇社区体育健身活动的逐步开展。
2.建立和完善乡镇社区体育组织网络。开展乡镇社区体育活动,必须首先建立健全乡镇社区体育组织网络,充分发挥农民体育协会、农民体育俱乐部、体育指导站等基层体育组织的作用。有条件的县可以建立社会体育指导中心,乡镇社区可以建立体育指导站。县、乡镇、社区要适时建立和发展体育健身点。社会体育指导中心、体育指导站、体育健身点应根据当地条件安排场地设施,制定工作计划,结合其他文化体育工作配备专兼职工作人员,安排一定的活动经费。县级体育主管部门和乡镇社区应当加强对社会体育指导中心、体育指导站和体育健身点的管理,并为其开展工作创造条件。特别是要以乡镇文化体育站为中心,发挥其阵地作用,以体育积极分子为骨干力量,带动乡镇社区体育发展。
3.发挥农民体育协会的纽带作用。农民体育协会由于其组织的自发性、业余性,有相当的积极性和号召力,体育行政部门在组织农村体育活动时,要充分尊重农民体育协会的意见,放手让他们去组织,调动他们的积极性。同时,农民体育协会要主动争取县级体育行政部门的指导,把自己的活动纳入统一规划,使活动更具影响力和号召力。
(三)探求科学的乡镇社区体育运作方式
乡镇社区体育活动应当坚持与乡镇社区生产劳动、文化活动相结合,坚持业余、自愿、小型、多样和因人、因时、因地制宜以及科学文明的原则,利用传统节日和农闲季节,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的体育活动。
1. 认真贯彻执行《体育法》和建设社会主义新农村有关政策,在场馆、经费等方面,保证对乡镇社区发展体育的投入。开展好体育先进乡镇和体育先进社区的评选,以先进带动后进,不断提高“四大件”体育设施的标准。随着市场经济的发展和政府财力的增加,各级政府应相应地增加对乡镇社区体育设施的投入,加大修建体育设施的支持力度,把体育设施建设统一纳入新农村建设规划中去。新兴集镇的体育设施建设必须与集镇总体建设相配套。
2.开展调研,探索适合农民特点的体育活动方式。积极开展乡镇社区体育实地调查研究,把握乡镇社区体育的特点和发展规律。乡镇社区开展体育活动要照顾农民的生产生活特点,一是要仔细研究他们生产劳动中身体运动和生理负荷的特征,开发出适合他们的运动项目。二是要因时、因地、因人、因项制宜地开展乡镇社区体育工作。因时就是要区别农忙与农闲、春夏与秋冬以及平时与节假日等;因地就是要考虑湖南不同地区的不同自然条件和人文条件;因人就是要开展适合不同年龄、不同性别、不同民族等特点的体育活动;因项就是把农民传统体育项目与现代体育项目结合起来,只要农民喜欢、有积极性的项目,就要鼓励、支持和发展。
3.区别对待,有针对性地做好乡镇社区体育工作。湖南乡镇社区地区差异较大,经济发展不平衡,开展乡镇社区体育工作要从实际出发,区别对待。富裕地区,如长、株、潭等,要鼓励农民自己投资,帮助他们树立“花钱买健康”思想,建立体育团体,走体育社会化、产业化路子。贫困地区要根据当地实际,以政府为主导,通过开展体育活动,帮助农民改变传统观念,立志、立教,促进扶贫开发。对湘西地区要加大扶持力度,尽快贯彻实施“雪炭计划”。
三、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育亟需解决的三大问题
(一)人力问题
1.体育人才匮乏。目前,湖南乡镇社区由于受客观条件和主观因素等多方面的影响,体育工作一方面留不住体育人才,另一方面专业体育人才不愿意来,以致乡镇社区基层体育工作队伍人才奇缺、比例失调,有的工作人员甚至根本就没有接受过专业的技术技能培训。
2.体育人口稀。体育是整个社会在温饱问题完全得到解决之后,尚有余力去寻求发展的一个领域。据最新研究资料表明,湖南现阶段乡镇社区78%~85%的农民仅仅局限于刚刚解决温饱问题。根据马斯洛的五个层次需要,他们不可能主动参加体育活动。加之,农民知识层次低,他们对体育的本质和功能认识不足,甚至错误的认为他们所从事的体力劳动完全可以代替体育锻炼,根本没有必要再进行体育活动。
(二)物力问题
物力问题是发展湖南乡镇社区体育必须正视的问题。近年来,虽然国家利用“体育彩票”等多种方式加大了“全民健身工程”的投入,但对乡镇社区体育方面的投入仍远远不够。与城市相比,湖南乡镇社区的体育设施严重缺乏,特别是湘西地区,农民根本就没有从事体育活动的体育器材和场馆。绝大部分地区除了学校有一些最为简陋的篮球场和乒乓球台外,就没有其他任何公共体育设施了。
(三)财力问题
财力问题于湖南乡镇社区体育来讲是一个苦涩的现实。众所周知,体育发展程度和社会经济水平密切相关,体育被看作是一种余暇度过方式,有闲有钱才可能有体育。由于政府行为的影响,城市与农村严重的二元分割,使得我国农村自1995年后发展速度一直比较缓慢,国民生产总值的飞速增长主要在城市和工业,而且其代价正是广大农村和农民的贫困。在这种大时代背景下的湖南乡镇社区体育,失去了强大的经济基础做支撑,形同无米之炊,无源之水。
四、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的基本对策
(一)增强农民体育意识,扩大乡镇社区体育人口
虽然在现阶段湖南农民的生活水平有所提高,对体育的需求也有所增加,但主动参与体育锻炼的意识还比较差,加之,目前湖南乡镇社区体育的发展还未完全纳入市场,所以,乡镇社区体育的发展仍然要靠政府的引导和支持。各级政府要根据当地的经济条件,以及文化、教育、卫生等各项事业发展的规模和水平,了解当地农民对体育的态度和需求,制定出切合实际的乡镇社区体育人口发展规划。同时,应加强宣传力度,多渠道吸引广大农民群众参与到体育活动中来,并形成体育健身习惯,从而扩大乡镇社区体育人口数量。
(二)加大人才培养力度,壮大乡镇社区体育队伍
乡镇社区体育人才“引不进、留不住”。因此要立足本土,走自主培养道路。要加快乡镇社区的体育人才培养步伐,逐步形成体育人才培养制度;要充分重视学校体育教师、军队复员退伍军人、初高中毕业回乡青年及其他体育爱好者的骨干作用,加强对他们的培养和管理,联络相关教育培训部门,采用“送出去、请进来”的方式,提高他们的业务素质,让他们成为真正的体育人才,面向乡镇社区,服务乡镇社区。同时加强带动工作,一级带动一级,壮大体育人才队伍。
(三)多方筹集发展资金,完善乡镇社区体育体系
一是国家财政。湖南各级政府要把握建设社会主义新农村时期“多予少取、工业反哺农业”的历史契机和根据全民健身计划二期工程关于“加强公共体育设施建设”的要求,充分利用体育总局体育彩票公益金实施“雪炭工程”的机会,加大对乡镇社区体育的资金投入力度。
二是社会资金。湖南乡镇社区体育要积极引入市场机制,走产业化道路,使各种有利于乡镇社区体育发展的社会积极因素形成合力,从而获得尽可能多的发展资金。
三是自筹资金。广大农民群众自筹资金是(下转第47页)(上接第20页)发展湖南乡镇社区体育的重要财力来源。乡镇社区体育不能仅仅停留在“等经济发展了、靠政府投入了”再来发展的“等、靠”基础上,广大农民群众要自力更生,艰苦创业,努力建设社会主义新农村经济。只有农村经济发展了,资金富足了,乡镇社区体育才有了持续健康发展的根基,我们才能逐步建立和完善“三位一体”的乡镇社区体育组织网络体系、体育服务体系和体育保障体系。
五、结语
体育是经济的产物,乡镇社区体育扎根于农村经济,湖南乡镇社区体育的发展程度与湖南乡镇社区经济水平密切相关。建设社会主义新农村时期,湖南乡镇社区体育面临着新的历史发展机遇。但是由于 “三农”问题是我国历史长期积累的结果,以致乡镇社区体育的发展不仅仅是体育系统本身就能解决的问题,它需要全社会的共同关注和长期努力。乡镇社区体育,任重道远。
参考文献
[1]吴振华,田雨普.关于中国农村体育若干问题的断想[J].体育文化导刊,2005,(6).
[2]李泽群,王冬冬.农村体育[M].吉林科学技术出版社,2007,(8).
[3]陈宁.论农村体育的新发展[J].成都体育学院学报,2003,(1).
一、中小学教师的体育锻炼情况
本研究选取通辽市科尔沁区城区内的5所初中和5所小学进行调查。按照年龄和性别,分别从每所学校随机抽取50名教师作为调查对象,并对所选教师进行相关调查。
在接受调查的500名通辽市中小学教师中,以不同形式参加体育锻炼的教师有382人,占被调查人数的76.4%,比例较高;但能较为稳定地参与锻炼的教师仅有158人,占被调查人数的31.6%,比例较低。
当谈及身心健康时,有265名教师表示曾出现或目前仍处于不同程度的亚健康状态,占被调查总人数的53%;有227名教师表示曾出现或目前仍存在不明原因的情感障碍、思维紊乱、恐慌、焦虑、自卑以及神经衰弱等,占被调查人数的45.4%。
在身心存在不良状态的265名教师中,有217人在出现不良状态时选择参加体育锻炼,以达到改善身心状态的目的。其中,有93%的教师在参加一段时间的体育锻炼后,身心趋于健康,可见,体育锻炼具有增强体质和愉悦身心的作用。
二、中小学教师参加体育锻炼存在的问题
中小学教师参加体育锻炼时存在五个问题。
1.对体育锻炼的功能认识不全面
体育锻炼的功能的发挥主要从社会的物质文明和精神文明两个层面表现出来。但在相当长的一段时间内,人们更注重体育锻炼在物质文明层面的功能,而忽略了它在精神文明层面的功能。随着社会的进步,体育科学迅猛发展,体育锻炼在精神文明层面的功能被发现和挖掘,体育本身的特征以及体育和其他社会现象之间的关系被揭示出来,因此,教师应与时俱进,转变观念,不仅认识到体育锻炼在物质文明层面的功能(例如,强身健体等),更明确它在精神文明层面的功能(例如,促进人们之间的交流,培养人们勇敢顽强的意志,树立人们团结、协作的意识,增强人们的社会责任感,提高个体的社会化水平,等等)。总之,教师应全面地认识体育锻炼的功能。
2.选择体育锻炼的项目类型比较传统
调查显示,男性教师乐于选择强度较大,具有一定对抗性的项目。例如,球类运动、器械健身和武术等。女性教师喜欢动作节奏较慢、对抗性较少、运动强度不大和轻松优美的体育项目,例如,慢跑、跳绳等。可见,男女教师选择体育锻炼的项目类型比较传统,缺乏崭新的尝试。其实,男女教师应根据自身体质和年龄特点选择适合的体育锻炼项目,并勇于尝试新兴的体育项目,最终树立科学的体育锻炼意识。
3.参加体育锻炼的动机比较单一
调查显示,教师参加体育锻炼的动机比较单一(基本上都是为了强身健体)。因为中小学教师工作繁忙,虽然他们注重身体健康,但主动参加体育锻炼的意识淡薄,所以,他们的体育锻炼存在间歇性,甚至只有身体出现状况时才选择体育锻炼。其实,教师参加体育锻炼的动机应多元化,也就是说,参加体育锻炼可以是为了强身健体,也可以是为了消遣娱乐、兴趣爱好、社会交往和缓解压力等。
4.参加体育锻炼的频率较低
中小学教师参加体育锻炼的频率较低,且未形成体育锻炼的习惯。由于教师的工作压力较大,业余时间较少,所以,参加体育锻炼的时间较少,仅有少数教师能坚持体育锻炼,并形成体育锻炼的习惯。另外,在选择体育锻炼的场所方面,大多数教师无法定期到专业的健身场所参与体育锻炼。
5.体育锻炼消费水平滞后
从调查结果看,大多数教师在体育锻炼方面的消费水平滞后。值得注意的是,男性教师的体育锻炼消费水平略高于女性教师的体育锻炼消费水平,可能是由于男性教师参与的体育锻炼项目运动强度较大、对抗较激烈,并且参加体育锻炼的次数较多,从而使得男性教师的体育锻炼消费水平较高。从整体上说,中小学教师应提升体育锻炼消费水平(例如,适当增加对健身场地、技术指导和服装器械等的投资),以便更好地享受体育锻炼的乐趣。
三、中小学教师参与体育锻炼的建议
为了让中小学教师更好地参加体育锻炼,笔者提出四个建议。
1.树立正确的体育锻炼理念
树立正确的体育锻炼理念,即引导中小学教师充分认识体育锻炼对身体健康的积极作用,也就是说,只有参加体育锻炼,才能拥有健康的身体,才能享受生活、愉快工作。在调查中发现:有不少教师是在发觉自己的身体或心理出现不同程度的问题之后,才选择参加体育锻炼,以达到缓解不良症状、恢复身心健康的目的。因此,建议教师在身体健康时主动参加体育锻炼,并培养热爱体育锻炼的意识,从而树立终身体育锻炼的思想。
2.确定适合的体育锻炼项目
只有长期坚持体育锻炼,才能达到强身健体的功效,因此,教师应确定适合的锻炼项目,并努力掌握一项运动技能,且有效控制和把握运动强度,从而形成较为稳定的体育锻炼习惯。据此,男性教师可把球类、游泳、自行车、慢跑和武术等有氧运动作为中小强度锻炼项目;女性教师可把小球类、游泳、慢跑、瑜伽、健身操和舞蹈等有氧运动作为中小强度锻炼项目。
3.积极组织教师参加体育锻炼
学校应积极组织教师参加体育锻炼。具体有三点。其一,学校应利用节假日组织开展内容丰富、趣味性强,且具有一定竞技性的体育锻炼活动,不仅营造体育锻炼的良好氛围,更提高教师参加体育锻炼的积极性和主动性,从而养成他们主动参与体育锻炼的良好习惯。其二,积极改善、增设体育设施,并为教师参加体育锻炼和组织开展体育赛事提供便利条件。其三,推广适合教师的体育锻炼方法,并积极开展健康教育,倡导良好的生活习惯,积极贯彻保持健康身心的生活理念。
4.加强体育锻炼的组织和宣传