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史女士：我儿子在家，特别能说。表达能力很强。想吃什么，想干什么，表达得清清楚楚。有时候，不顺着他的意思，他就会又喊又叫，直到顺了他的心意为止。可是，他一到幼儿园就变得特别胆怯，别的小朋友打他，他不敢还手，饭没吃饱，也不敢跟幼儿园阿姨说。因为工作原因一直是婆婆照顾儿子，我们也不知道什么原因。
王女士：我家宝宝在家里能说会道，还能把一家人指挥得团团转，我和老公有时候还加上公公婆婆四个人都伺候不过来。甚至稍不顺心就大喊大叫、不达目的决不罢休。但一出家门，到了陌生的环境，面对陌生人时，就像霜打的茄子――蔫了，不敢当众说话，见人直往我们身后躲，要是我们大人不在身旁，还会害怕得大哭……
专家解析：
宝宝的这种表现就是俗话说的“窝里横”，大多发生在2～6岁。现实生活中，“窝里横”宝宝不在少数。这种情况跟现在的家长对孩子过分溺爱和保护有关。特别是一些由爷爷奶奶、外公外婆带大的孩子，在长辈的百依百顺中，养成家里称王称霸的习惯。这样的宝宝一旦走出家门，在与同龄伙伴的交往中，往往会搬出在家里的作风来指使别人，但小伙伴可不吃这一套，宝宝这时不但指挥不动别人。反而会遭到小伙伴们的拒绝。经过几次这样的挫折，再加上自我能力不足，宝宝只好采取逃避，躲在一旁生闷气，拒绝跟小朋友一起玩耍。时间一长，当宝宝的不满情绪和怨恨累积到一定程度，需要发泄时，突破口自然转向家庭中的“弱者”，以自己在家里更加地横行霸道来补偿，达到心理上暂时的“平衡”。
而家庭教育中的“马太效应”告诉我们，当给宝宝越多的时候，宝宝的索取也就越多。一方面，爸妈溺爱宝宝，宝宝要什么就给什么；另一方面，宝宝对爸妈的依赖性越来越强。一点点小事就想要让爸妈帮自己做一味迁就下去的话，宝宝会认为爸妈为自己做事情是理所当然的，爸妈就该为自己服务，甚至会下命令来指使妈妈。家有一个“窝里横”的宝宝。责任多在爸妈长辈。为了让宝宝开心，千方百计顺着他，以他为中心，这样就培养了宝宝称王称霸的习惯。
宝宝在外面感觉害怕，从心理学上说是典型的自我力量不足，“窝里横”的宝宝，缺乏与外界的碰撞，离开了“窝”以后，就不知所措了。当他处于陌生环境的时候，不知道自己应当怎么处理，只会躲在爸妈身后，没有任何行为来保护自己。
专家支招：
1 停止对宝宝过度溺爱、保护
爸妈过分溺爱宝宝，会在不知不觉中形成以宝宝为中心的家庭关系，导致宝宝变得自大、自私和任性。因此，爸妈应改变教育模式，对宝宝要严爱相济，让宝宝在家庭中的地位成为受教育者和家庭普通成员，重新制定家庭规则，而且每个人都要遵守。
对于宝宝的无理要求不要一味迁就，要在适当的时候说“不”，让他知道不是任何事情长辈都会顺着他。对于宝宝力所能及的事情，要求宝宝自己尝试去做，不能因为觉得宝宝小而自己代劳。宝宝有一点成功，有一点努力，都应当及时地夸奖，在这个时候千万不要责备宝宝，责备会让他更不知所措。当然，宝宝需要爸妈的引导，在这个阶段不要给宝宝设置过高的目标，一旦产生挫折感，就会产生失落感，产生自卑感。
2 教会宝宝懂礼貌、尊重他人
这两点在人际交往中是很重要的，只有充分尊重别人的权利，你的权利才会被尊重。只有遵守共同的规则，生活才会井然有序。不管是在家里还是在幼儿园，都要教育宝宝懂礼貌、尊重他人、善待他人。要让孩子明白，不能因为是自己的亲人就觉得是应该的，就可以对他们呼来喝去，也不能因为不是自己的亲人就觉得可怕。如果自己不伤害别人，别人也不会伤害自己，如果自己好好待别人，别人也会好好待自己。这一点说起来比较容易，做起来就难了，宝宝还小，很难理解，需要家长在日常生活中不断的灌输，以身作则，根据宝宝的表现具体发挥。如果家里有老人，要与老人沟通好，采取一致的态度，不能在家里搞两套政策。
3 不比较
不要拿自己的宝宝和别人家的进行比较。有些妈妈总是对宝宝抱怨：“你真笨，这有什么可害怕的呀?”“你看看人家谁谁”等很不好。宝宝各有所长，各有所短，要记住：每个人都有自己的优势，发挥自己的优点，努力补充自己的不足才是最重要的。要鼓励宝宝与别的小孩交朋友，互相学习。
4 学会放于，为宝宝创造社交机会
关键在子引导
孙显辉(翻译，儿子潘博3岁)
从“搠不破的书”到《伊索寓言》
从儿子6个月起家里就开始陆续给他买书，但真正给他读书还是1岁半以后。2周岁前看的都是动植物的卡片，那种比较大的小手“撕不破的”，他也因此认识了许多动植物，而且上面的字也能认得几个；接下来给他买的是图画比较多的儿歌，主要看的是一本(儿歌300首)，因为很短，又朗朗上口，所以他很爱听，很多也能说出来；2岁以后买的都是有故事情节的图画书?，像一套(小兔非非)是比较精致的，故事较短又易于理解，所以很得儿子的厚爱。最近又买了一本配插图的《伊索寓言》。其中几个经典故事他都知道了，而且会在你不经意的时候把某段话一字不差地背下来，真让人吃惊不小。
关键是如何去引导
给儿子读书的过程中才发现，其实孩子的潜能真的是无限的，关键是如何去引导。我在给他读书时就着重培养他的注意力和语言表达能力，边给他讲故事边问他，“小鸭怎么了?”“然后呢?”……他也成不知不觉地跟着我的思路―路讲下去，有时候―个故事讲几遣后，我就只要问“然后呢”，他就都讲出来了。
培养“书香宝宝”，
妈妈要多动脑筋
冯敏(IT工程师，儿子赖赖4岁)
选择孩子感兴趣的书
在孩子的不同阶段选择他感兴趣的书。比如，在孩子1岁前，给孩子看些简单的色彩鲜艳的图画书；岁后，孩于渐渐会说宇或词，就可看些认物书，比如常见的动植物、交通工具、日常用品千；2岁以后开始买些童话故事书，边看书边讲故事。再大点就可以让孩子看动脑筋和参与动手的书，如涂色、数数等。这时可开始教孩子认些字，这样在看书的时候他就会找自己认识的字，对看书就更有兴趣了。3岁以后我会和孩子反复看一本书，遇到他认识的字就让他说，或一人说―页等。
用书作奖品好
我常用书作为儿子的节日礼物或奖品，平时我注意买些好的书收藏着，等儿子表现好的时候拿出来奖励给他。这样，不仅可以增强孩子的荣誉感，而且让孩子对书有种来之不易的感觉，更珍惜书了。
父母做表率
孩子的很多习惯都来源于父母。家长爱书、爱读书，孩子在耳濡目染下必定也会对书产生襄厚的兴趣。有时，我们看自己的书，让孩子在旁边静静地看他自己的书，营造出一种浓厚的读书氛围。
给孩子自
不要强迫孩子，孩子不想看的时候就不看。还要给孩子一定的自，由他自己选择每天看的书，让阅读成为愉快的事情。
宝宝读书要趁早
施为萍(教师，女儿晓凡5岁)
出生7天开始听读书
女儿出生7天后从医院回到家中，我就开始给她讲书上的故事了。―般是选择她醒着兴致较高的时候。我总是把书举在女儿小床的正上方，她会盯着花花绿绿的画面看。几个月后，我就发现女儿真的对书有了兴趣，在―堆五花八门的玩具中，她首先会抓住书。
早读书收获大
现在女儿的语言发展很好，词汇量大，说话时常常出人意料地用上故事中的语言。比如她2岁左右时会说：妈妈炒菜五颜六色，真好看!她的记忆力也很好，而且想象力特别丰富，是她们班上“最会蝙故事”的孩子。
这道题是这样的：假如你有两块面包，你会怎么做？
商学院教授本杰明・格雷厄姆参加了这次阅卷。同学们的答案可谓是五花八门。有的说，我会留一块作为晚餐。本杰明批注道：你很节俭。有的说，我会送一块给乞丐。本杰明批注道：你很善良。还有的干脆就说“统统吃掉”。本杰明看了莞尔一笑，批注道：你真可爱，我的孩子。忽然，一个学生的答案磁铁一般吸引了本杰明・格雷厄姆的目光。这位学生用很工整的澄蓝墨水写道：假如我有两块面包，我会用其中一块去换一朵水仙花。
看着这个答案，本杰明的内心无比舒展开来。他定了定神，在卷末写了这样几行文字：世人都知道面包的好，却不知道一朵水仙花的美妙。一朵风中摇曳的水仙，能让疲惫的心灵舒展；能让忙碌的脚步从容；能让空洞的目光领略到美的震颤……我可爱的孩子，你小小年纪已经领略到人生的真谛，不为物质所累，堪成大器。
本杰明牢牢地记住了这位学生的名字――沃伦・巴菲特。这一年，巴菲特刚好20岁。
本杰明・格雷厄姆是全美最著名的投资学理论专家。在本杰明门下，巴菲特如鱼得水。本杰明反对投机，主张通过分析企业的赢利情况、资产情况及未来前景等因素来评价股票。他传授给巴菲特丰富的知识和诀窍。两人在紧张的学习之余，建立起深厚的情谊。
1957年，巴菲特同几个合伙人筹集了30万美元的资金，正式跨入股市。他的稳健投资学理念得到了最大程度的发挥。30万元的资金滚雪球般越滚越大，到2005年，沃伦・巴菲特的个人资产已达440亿美元，名列世界第二，仅次于世界首富比尔・盖茨。
2006年6月25日，巴菲特宣布，他将捐出总价达300多亿美元的私人财富，投向慈善事业。这笔巨额善款将分别进入比尔・盖茨创立的慈善基金会以及巴菲特家族的基金会。巴菲特捐出的300多亿美元是美国迄今为止出现的最大一笔私人慈善捐赠，这也为巴菲特在全球范围内赢得了崇高的声誉。巴菲特用自己的行动践行了自己的诺言：假如我有两块面包，我会用一块去换一朵水仙花。
河北博野县兴华小学六一班程瑶
我家有个“淘气包”，那就是我的弟弟。
我的弟弟叫程石，今年4岁了，我给他起了一个外号：小石头。
小石头长得很可爱：圆圆的小脑袋，一口整齐的小牙，像闪烁着光彩的珍珠，红扑扑的脸蛋上嵌着一双水汪汪的大眼睛，他笑的时候，嘴角边绽出两个小酒窝。
我的弟弟十分淘气，甚至胜过了马小跳。
记得有一次，叔叔带他从保定回来，吃过午饭后，全家人都在睡觉，只有弟弟坐在沙发上一边看电视，一边吃零食。过了一会儿，他可能感觉很无聊，于是便悄悄地走到我身边，贴着我的耳朵大叫了一声，又捏住我的鼻子捂住我的嘴不让我呼吸。没办法，我只好伸了个懒腰，慢慢地坐起来。弟弟说：“姐姐，咱俩玩会儿吧！”我打了个哈欠，说：“好，玩什么？”只见，弟弟的眼珠转了一圈，说：“我想——化妆！”我扑哧笑了，问：“给谁画？怎么画？”弟弟听了，想了想，马上用手指了指正在睡觉的叔叔，说：“给我爸爸画吧。”我点了点头。
弟弟取了一盒彩笔，拿出了一根红色的笔，小心翼翼地在叔叔的嘴唇上涂了一圈，我悄悄地走到楼上，从妈妈梳妆台的柜子里拿出了一个辫花，给叔叔扎了一个小辫子，弟弟又用黑色水彩笔在叔叔的眼眶周围描了描……
五分钟，十分钟，十五分钟。
在我们的装扮下，叔叔的面貌焕然一新：火红的嘴唇，黑色的熊猫眼，绿色的皱纹，头上的正中央还有一个小辫子直竖着……
我忍不住捧腹大笑起来，由于笑声太大，把叔叔吵醒了，叔叔感到莫名其妙，问：“怎么啦？”我强忍着，说：“没什么。”弟弟笑着说：“老爸变漂亮喽！”叔叔走到洗手间的镜子前，又生气又觉得好笑。
80后我们是最佳拍档
“我直就是她的守护天使，“看着她散发光芒，我就开心”姐姐：孙俪洛网络市场总监我觉得我更像姐姐的角色，保护她不受伤害是我的责任。”妹妹：范满的文化公司CEO
姐姐随父姓，妹妹随母姓在今年“快乐男声”西安赛区两人合体以评委身份亮相台前让人惊艳，于是大家记住了她们的名字“乐双生”。今年6月，她们合写的新书《双生莲》上市，还共同创作演唱了同名单曲！和娱乐圈Twins组合不同，这对姐妹花可谓“高级自骨精”组合，部是媒体界的精英分子。姐姐孙俪涪堪称世界的“杜拉拉”，妹妹范潇的曾是古天乐、郭富城、萧正楠、韩寒等人的幕后推手，还策划过谢霆锋、许茹芸等口星的大型演唱会，最近成立自己的文化公司
既然姐妹俩在各自领域里都那么优秀，为什么还想到要以组合形式出现呢？
纪念世界上有“我们俩”
据说母亲怀孕时，医生诊断为“葡萄胎”怪胎，所以孙爸爸无奈签了流产书引产前一天，孙妈妈连夜带着行李“逃走”，因为她执拗地认为医生错了，医生的确错了！分娩时医生告诉她是一个健康的女孩，妈妈喜不自禁，但20分钟后，医生又拽出一个发紫几乎窒息的婴儿――“再差一秒钟，就没有范潇的这个人了，”妹妹笑说，这段经历被写进《双生莲》里――一本讲述双胞胎姐妹爱恨纠葛的书
“17岁那年，北京一家唱片公司想笠我们，但爸爸觉得我们太小会被带坏就拒绝7，现在看来很英明。”姐姐说，“如今再做这个事纯粹想给我们双胞胎的身份一个纪念，而且经过社会生活历练，我们已经变得足够成熟。至于爱说闲话的人，让他们说去吧。”妹妹淡然地说
我们是一个Team！
虽然拥有同样的基因，姐妹俩性格却相差很远。妹妹晚出生20分钟，在姐妹俩成长过程中却总是那个做决定的人，思维方式和处事手法更像老大。“她很有主见，能在众多头绪中找到那个最重要的并把它做好。”姐姐自豪地说。
“这不表示蛆蛆的能力弱，不然她不会有‘市场总监’这个位置。她一直是我的守护天使，帮助我给我有力支持。需要光芒的时候，她总喜欢退到我身后，让我发光。”范潇匀笑着看孙俪涪，语气变得很温柔。
的确，姐姐似乎更乐意交出舞台让妹妹尽情展现。需要发言的时候，她总会说到一半，然后看着旁边沉默的妹妹说：“这个让小范来说，”试穿服装时，妹妹会更贴心地把漂亮衣服让给姐姐穿，并提出中肯的着装建议，那架势就好像在呵护一位公主，
“我们性格上不太像，却能给对方最需要的――在她开口之前，”姐姐说。两人因合写《双生莲》去采风，妹妹负责事的骨架脉络，而姐姐负责情节细节的展开和丰满无数个夜晚，她们激动地讨论争执，或是为故事发展感动地流泪，“我们各有所长，所以更像一个别人无法插足的Team很难有人像我们那样能精准地了解对方脑袋里在想什么，”小范补充道，“那种灵光乍现，或许我只能和妹妹在一起时才会爆发，所以很享受”姐姐附和道。
70后我们是对方的镜子
“我们约好要为对方保重自己”，因为另外半个人就在她哪里。”姐姐：张荣锦资深媒体人“就算全世界所有人反对她，我也会水远和她保持一致态度。”妹妹：张荣霞高级英语教师
双子座的她们戏称碰在一起就如同口个人打麻将，“全世界只有我们俩能接上对方的话”，别人根本没办法插^话题。话实在太多，以至于小时候还被妈妈隔离开做作业各自成家后，一旦聚会两人就像装了最强劲的电池，能坚持到电梯门台上那几秒钟还在讲话。这种状态曾一度让两个丈夫抓狂不已
对张荣锦张荣霞这对双胞胎姐妹而言，彼此是对方的镜子，“全世界没有比我们俩更相像的了，彼此随时了解对方的想法和感受。不管外界环境如何变化，我们的人生观价值观都惊人的一致”姐姐锦如此总结
对锦而言，自己“天生当姐姐的”。因为拄照胎位，先出来的应该是霞，但锦硬生生“越位”10分钟初中时姐妹俩的性格呈现两极分化，锦是李宇春的范儿，“郭富城、林志颖什么头发，我就什么样。”而妹妹则是“万人迷”，据说当时班里27个男生有26个喜欢她，“每次有人欺负我，姐蛆都会撸起袖子冲到我教室门口大喝一声：谁打我妹妹了”谈起童年往事，姐妹俩哈哈大笑她们语速很快，看看她们怎么回答我们的快速提问：
父母会拿你们做比较吗？
锦：不会，这也是他们最明智的地方，父母很尊重我们的差异性，发现有不同的喜好，就支持我们各自发展。霞：我妈最牛的地方是应对我们俩谈恋爱的态度。她说姐姐比较知道自己要什么，谈一十就够了。像我的话就该多谈几个，因为她觉得我容易受骗上当，所以她那时候不反对我谈朋友，
有没有过嫉妒？
霞：张荣锦，你肯定觉得我有什么好嫉妒的？我也觉得你有什么好值得我嫉妒的’我们都会替对方的优点和成绩感到高兴，但不会嫉妒。锦：我觉得双胞胎是一半一半的人。你会嫉妒你另外一半的身体吗？锦：几乎没有，话不投机就直接打。霞：那时很小不懂事。我们俩永远理解对方有时候她做了个决定，家里人反对，但我的态度和观点与她一模一样。
择偶观，爱情观相似吗？
锦霞(异口同声)：惊人的不相似！锦：我喜欢斯文温柔的男生，而且从一而终，和第一个月朋友谈了3年，然后24岁结婚。但妹妹情感经历明显比我丰富。霞：我喜欢帅会讨好我的24孝男友。虽然我比蛆姐晚结婚、可比她早生孩子哦！霞：大事上会有。中考语文考完回家后，我突然很难受，没来由地急得和热锅上的蚂蚁一样，坐在弄堂口台阶上等她，始终不见她。后来才知道她那时候发了40℃高烧，被老师送进医院。锦：大学里有一发她打电话回家说眼睛被弄伤了，爸爸问哪只眼睛，我很快回答“左眼”――因为那段时间我的左眼莫名其妙地难过这样的事很多，比如我们约好聚会，会穿很类似的装扮出来。
实现控制目标：公司电脑在双休日无法使用U盘复制文件（避免用户复制公司机密文件）、无法上网（避免带来病毒），周一到周五正常使用。
使用工具：家长控制+权限+自动登录设置+任务计划
具体操作如下：
第一步：设置双休专用账户权限
1设置指定账户只能运行办公套件。新建一个双休专用标准账户假设为CFAN并设置密码，然后进入原来管理员账户对CFAN开启家长控制，开启对CFAN账户的程序限制。这里只要根据实际工作需要设置该账户允许运行必要的工作程序即可。比如允许该账户运行Office2007套件，其他无关程序一律禁止。
2设置账户无法上网。打开资源管理器后，找到“C:\Program Files\Internet Explorer\ iexplore.exe”，右击选择“属性”，切换到“安全”标签，将CFAN账户对该文件“完全控制”权限权限设置为“拒绝”（见图1）。这样CFAN账户就无法使用IE浏览网页（由于家长控制存在，该账户也无法使用火狐、傲游等第三方浏览器）。
3设置该账户登录时无法使用U盘复制文件。以管理员身份启动命令提示符，输入“reg add HKLM\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\StorageDevicePolicies /v WriteProtect /t REG_DWORD /d 00000001 /f”，这样当前电脑插入的U盘就变成只读，无法往其中复制文件（见图2）。
接着启动注册表编辑器，展开[HKLM\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\StorageDevicePolicies]，将其导出为“c:\u1.reg”。将上述命令中的“/d 00000001”更改为“/d 00000000”再次运行，恢复U盘的可写入，同上再次将同一键值导出为“C:\u2.reg”。
经过上述的设置后，一旦当前电脑使用CFAN账户登录，他就无法运行除Office2007之外的第三方软件，也无法上网（因为IE无权限运行），同时不能将电脑中任何文件复制到U盘。接下来操作就是设置双休日实现CFAN账户自动登录。
第二步：提取指定账户自动登录键值
1以管理员身份启动命令提示符，输入“control userpasswords2”，在打开的窗口去除“要使用本机，用户必须输入用户名和密码”的勾选，单击“应用”，然后在弹出的窗口输入CFAN账户和密码，设置CFAN账户自动登录（见图3）。
2启动注册表编辑器，展开[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows NT\CurrentVersion\Winlogon]，这里保存的是自动登录账户，现在将其导出为1.reg，放置在C盘根目录下，然后使用记事本打开1.reg，仅保留其中账户名和自动登录键值（见图4）。
3继续展开[HKEY_LOCAL_MACHINE\SECURITY]。由于在默认情况下，只有SYSTEM账户才能访问该键值。因此需要先右键点击该项目，在弹出菜单中选择“权限”命令，打开权限设置对话框。在对话框上方的用户名列表中，选中Administrators组，勾选下方权限列表中的“完全控制”项。接着单击注册表编辑器菜单栏的“查看刷新”，继续展开[HKEY_LOCAL_MACHINE\SECURITY\Policy\Secrets\DefaultPassword]，这里保存的就是自动登录账户的登录密码，同样将其导出为2.reg，放置在C盘根目录下。
小提示：
只要设置过系统自动登录（即使后来取消自动登录并更改账户密码），在注册表[HKLM\SECURITY\Policy\Secrets\DefaultPassword]下就会自动保存账户密码。登录密码可以借助LSASecretsView(下载地址:/tools/200705/LSASecretsView.rar)查看。以管理员身份运行LSASecretsView后会自动读取上述键值数据并进行解密，其中的[DefaultPassword]就是当前账户自动登录密码。
4再次输入“control userpasswords2”，操作同上设置原来账户自动登录，同上将其账户和密码键值导出为“C:\3.reg”和“C:\4.reg”。
5启动记事本程序，输入下列的代码保存为“C:\1.bat”，代码如下：
Regedit.exe /s c:\1.reg
Regedit.exe /s c:\2.reg
Regedit.exe /s c:\u1.reg
6同上继续制作另一个批处理“C:\2.bat”，代码如下：
Regedit.exe /s c:\3.reg
Regedit.exe /s c:\4.reg
Regedit.exe /s c:\u2.reg
Shutdown -r
批处理解释：第一个批处理意思是导入相应的键值，实现CFAN账户自动登录和U盘只读。这样只要在任务计划中设置每周五下班前运行该批处理，即可实现双休日CFAN账户自动登录。批处理2则是恢复U盘可写，设置原来账户自动登录并自动重启。这样只要每周一上班前运行该批处理即可。
第三步：设置任务计划自动实现指定账户自动登录
1单击“开始”，在搜索框输入“任务计划”，接着在搜索结果单击启动“本地任务计划”程序。启动程序后单击右侧窗格的“创建任务”，按提示创建一个名为“双休专用”的新任务，并单选“不管用户是否登录都要运行”，同时勾选其下的“使用最高权限”运行（见图5）。
2切换到“触发器”，然后单击“新建”，新建一个每周五17:20触发操作（假设17:30下班）。切换到“操作”，新建一个启动程序操作，执行的程序是“C:\1.bat”，这样每周五下班之前就会自动导入键值，实现下次启动电脑时是使用CFAN账户自动登录（见图6）。
3操作同上，在新建一个每周一8:05（假设8:00上班）执行的任务计划，执行的程序是“c:\2.bat”。
小提示：
【关键词】软件外包；发展策略
改革开放以来，我国电子信息产业实现了持续快速发展，特别是进入21世纪，产业规模、产业结构和技术水平得到大幅提升。2001￣2007年销售收入年均增长28%，2008年实现销售收入6·3万亿元，工业增加值1.5万亿元，约占GDP比重5%，对当年GDP增长的贡献超过0.8个百分点。而电子信息产业收入中，软件外包业的增长尤为突出。数据显示，2008年我国软件业收入增长29.8%，其中软件外包业收入增长超过100%，远超过其他传统软件产品增速。近年来，中国软件外包产业得到的长足发展。但与印度、爱尔兰等世界软件外包大国相比，还有很大差距。如何在其他强国的重压之下，提升我国软件外包产业的竞争力，从而带动我国经济发展，成为我们急需解决的问题。
1.国家竞争优势理论
上世纪八十年代初，迈克尔·波特提出了国家竞争优势理论。他认为，所谓国家竞争优势是指一个国家提供给一个产业快速持续改善和创新的环境，并使他能摆脱国际竞争对手纠缠的能力。他在该理论中着重讨论了特定国家的企业在国际竞争中赢得优势地位的各种条件，并指出竞争优势由四项关键因素决定：生产要素；需求条件；相关与支持性产业；公司战略、企业结构和同业竞争。这四项关键要素形成了一个“钻石模型”，关系到一个国家的产业或产业环节能否成功。另外，波特指出，政府和机遇作为两个辅助因素也影响着上述四个因素，同样对一国某一产业国际竞争力产生影响。波特强调，钻石体系中的各个关键要素都是相互依赖的，它是一个互动的体系，它内部的每一个因素都会强化或改变其他因素的表现。
2.我国软件外包的竞争优势分析
我国的软件外包产业是否具备竞争优势？这可以从“钻石模型”构成要素进行分析。
2.1生产要素
软件外包所涉及的生产要素主要包括人力资本、外部资金、研究及培训机构和语言文化等方面，人力资源是软件外包发展的首要生产要素。我国众多的科研院所、大批高质量的海外留学人员、跨国公司在华设立的研发中心、质优价廉的人力成本、凭借风险资本而创业的软件企业、我国独有的日汉语言文化优势等均是我国软件外包发展的高级或专门性生产要素。
2.2需求条件
软件内需市场的繁荣能够促进软件企业提高自身能力，改善服务质量，带动和提升软件外包业的竞争实力。这主要显示在六个方面：巨大的国内市场需求、国内市场需求多样化、国内客户的挑剔和高要求、自主知识产权产品传导的需求国际化、通过ICT产品传导的需求国际化以及动机性的跨国客户。
2.3相关支持性产业
一个软件公司的竞争优势不仅由公司内部决定，而且来源于公司的外部。我国庞大的电子信息制造业基础为我国发展嵌入式软件系统提供空间；跨国公司在中国进行的研发投资以及优良的通信业基础和相关服务业基础为中国软件外包产业发展提供相关支持。
2.4公司战略、企业机构和同业竞争
中国软件外包企业规模普遍较小，目前这个问题已经引起了普遍关注，很多软件外包企业已开始有规划、有步骤的扩大公司规模，转换公司经营方式并发展迅速。
2.5机会与政府
机会与政府是“钻石模型”中两个辅助因素。
3.提升我国软件外包竞争优势的策略
3.1进一步加大政府政策支持力度
首先要明确国内各承接城市的发展定位。国家相关部门应针对各个城市的不同要素差异，进行科学规划和合理布局，引导各城市实行差异化发展，避免恶性竞争。同时采取有力措施加强知识产权保护工作，强力打击盗版行为，培育良好的信用环境和市场经济秩序，提升发包企业对我国法律制度的信任度。
3.2改善软件人才培养方式
要从教育内容，培养方式以及培训机构等几个方面创新和完善人才培训方式。教育内容上要注重学生软件开发思维的培养，可根据学生能力尽量使用英语原版教材，使学生能熟练掌握IT专业技术英语。在培养方式方面，可采用教学与实践相结合，学校与企业相联合等形式，提高在校学生的实际动手能力和团队开发配合能力。从培训机构上看，应争取从高校培训到职业培训，再到软件企业和行业协会组织的培训，组成一个软件人才培养梯队。
以培养机构梯队形成软件人才供给梯队，满足软件人才市场的各种需要。
3.3提升企业竞争能力
鼓励有条件的企业依据自身能力和经营特点，通过并购、新建等模式扩大自身规模，提升竞争力和抗风险能力。
3.4完善产业外部环境
要加强软件园区的配套设施建设，提高其公共服务能力，使软件产业基地成为最适合开发和出口的区域。促使国家软件产业基地资源共享，实现优势互补，整体推进软件产业基地的创新水平。
3.5协助开拓软件外包市场
开拓外包市场不单指海外市场，应该国内外市场并重。巨大的内需市场是我国发展软件外包的一大独有优势。我们要充分利用这一优势，引导中国企业改变外包即国际外包的错误观念，积极培育国内发包市场。而在海外外包市场的开发上，则要注意稳固日韩市场、开拓欧美市场。
4.结束语
目前，中国的软件外包业虽然发展很快，但在规模上仍不具有明显竞争力，与印度等国相比还有差距。软件属于规模性行业，没有大规模就无力承担较大的项目，规模效应是软件外包企业接单的决定因素。很多国内企业由于没有足够的人员接收大的项目，导致项目被迫放弃。因此，要建设软件与信息服务外包公共支撑平台，构建产业公共服务体系；充分发挥产业联盟的促进作用，推动企业合作和产业联合；走集群化发展道路，发挥区域聚集效应。 [科]
【参考文献】
[1]软件与服务外包业获政策提振税收优惠可期增长超过[J].信息系统工程，2009，（05）：123.
[2]王惠芳.江苏：优先率先科学发展软件产业-访江苏省信息产业厅厅长谢正义[N].中国电子报，2008-09-19.
[3]屠瑞奋.国际服务外包发展的新趋势与对策路径[J].南京工业大学学报（社会科学版），2008，（03）：71-75.
关键词：EVA；绩效评价；保险公司
1 EVA的概念和原理
EVA是Economic Value Added的缩写，中文翻译为经济增加值或经济利润，EVA的核心思想是一个公司只有在其资本收益超过为获得该收益所投入资本的全部成本时，才能为股东带来价值。
EVA的计算公式为：
EVA=投入资本×（投入资本收益率-加权平均资本成本）
或者：EVA=税后净营业利润-（投入资本×加权平均资本成本）
EVA计算关系式看似很简单，但其组成要素需要经过一系列的调整过程才能达到EVA计算的要求，以更准确的反映企业的经济价值。EVA不仅仅是一种有效的公司业绩度量指标，而且把市场价值的管理、薪酬激励机制的设计、预算管理、战略规划等有机结合在一起，把股东、管理者、员工的意志和行为最大限度地统一起来。
2 EVA与传统业绩评价指标体系相比的优势
2.1 EVA考虑了权益资本成本，避免高估企业利润，能够真实反映股东财富的增加。只有企业的收益超过企业的所有资本的成本，才能说明经营者为企业增加了价值，为股东创造了财富。如果企业的收益低于企业的所有资本的成本，则说明企业实质发生亏损，企业股东的财富受到侵蚀。EVA与基于利润的企业业绩评价指标的最大区别在于它将权益资本成本也计入了成本，反映了企业在每个会计年度所创造或损失的股东财富数量，从而能够更准确地评价企业经营绩效。
2.2 EVA能有效协调经营者与股东的关系，使两者利益最大化趋同。EVA由于将股东投入资本成本作为考核经营者经营绩效的重要因素，使得经营者必须站在股东的角度去衡量重大项目投资，必须使每一项重要经营决策符合股东利益，必须以股东的思考方式去行动。比如，公司需要新建一栋办公楼,在原有以利润为导向的评价系统下，公司经营层决策时肯定会倾向于使用“免费”的股东投入资金，而不会去负债投资。而采用EVA考核后，股东投入资金的成本要考虑在经营者的绩效评定中，不再“免费”。
这就迫使经营者要在负债资金成本与股东资金成本间进行比较，选择成本较低方案。这不仅保证了股东资金的最低回报，进而保证了股东权益，同时也会在一定程度上遏制公司经营者的盲目投资冲动。
2.3 注重企业的可持续发展。EVA的计算过程中对部分会计报表科目的处理方法进行调整，把费用化的科目进行了资本化的调整，避免企业管理人员采取短期化行为，注重企业的可持续发展。
3 在保险公司绩效评价中应用EVA时应注意的问题
3.1 培养价值至上的公司文化和经营理念。国内保险行业在近几年的高速发展中，大部分公司已习惯于将市场份额、保费规模等传统目标作为公司经营的重点，但随着粗放经营所带来的风险扩大以及保险公司公开上市后面临股东对公司价值增长的关注，调整业务结构、增加公司效益正成为整个保险行业的共识。这就为公司采取EVA绩效考核，进而真实客观的反映经营成果和公司价值变化等提供了良好的外部环境。但也同时对保险公司内部提出了更高的要求，管理者要在公司中实施有效的宣导培训计划，使价值创造的观念深入每个员工的内心，并努力形成一种价值导向的企业文化和经营理念。
3.2 计算EVA时调整的项目需要结合保险公司的业务特点。由于各企业所涉及的经济业务不同，以及某项会计事项所表现的重要程度不同，所以每个企业在实际调整时可能涉及的项目是不同的。一般需要进行调整的项目为：研发费用、市场营销费用、培训支出等资本化费用，坏帐准备和投资风险准备等会计准备，营业外支出，经营租赁费、战略性投资（投资项目、在建工程、收购）等等。对于保险公司而言，产品和系统的研究开发费用、趸交产品的首期销售费用以及培训费用等重要费用开支项目在EVA计算时，要由费用化调整为资本化处理，一方面有效避免了会计利润考核指标中的缺陷，合理反映经营者的经营绩效，另一方面，从制度上、考核上鼓励保险公司经营者采取长期稳健的经营举措。
3.3 EVA评价体系要和其他业绩评价指标相结合。EVA虽然弥补了单纯利润考核的缺陷，但作为财务考核指标，其同样具有一定的局限性。即无法对对企业价值创造过程中的商誉、无形资产、人力资本等非财务因素予以充分的确认，计量和报告，也无法兼顾到有助于培植企业长期核心竞争能力的非财务指标。在技术、市场和竞争环境存在巨大不确定性的情况下，公司为了能够了解那些会对公司产生影响的因素，更应该倾向于采用多样化的指标，而非采用单一的评价机制。尤其对于保险公司，其经营业务的长期性、内部流程优化的关键性以及客户服务水平的重要性等都要求EVA评价指标和其他绩效评价指标结合在一起，尽可能从多方位、更加完善地考核保险公司业绩。
总之，在保险公司实施基于EVA的新的绩效评价体系，有利于我国保险业将价值创造作为首要目标，有利于保险公司加强经营绩效管理，使资源配置更加有效，有利于对经营者正确激励，真正提高股东利益。但在具体应用过程中，必须考虑到保险公司的特点，并且要和其他非财务指标结合使用。
“新型职业农民”是指在农村专业从事一定规模的农业生产经营的高素质、高技能农业从业者，可以分为生产经营型、专业技能型和社会服务型3种类型。新型职业农民不仅有一定的文化素质和专业技能，更有先进的发展观念理念和较强的经营管理能力；不仅讲责任、讲诚信、讲职业道德，而且对农业生产具有深厚的感情；不仅自己能依靠科技和市场致富，还能通过创办专业合作社、经营型服务组织、示范基地等带动周围农户，利用一切可能使农业报酬最大化。
首先，新型职业农民培育有利于促进规模化、集约化、专业化、产业化、市场化，提高农业经营效益，从而有利于保障农产品供给。同时，虽然影响农产品质量安全的因素复杂，但是，最基础、最根本的是农业生产经营者，高素质的新型职业农民才能生产高质量的农产品。所以，保障农产品有效供给和质量安全，有效解决快速城镇化过程出现的农民问题，必须推进农民职业化进程。
一、农户对农产品有效供给和质量安全的影响
我国是一个人口众多，特别是农业人口众多，而农业资源有限的农业大国，有限的人均资源使得分散的农户成为主要的农业经营单位。施行后，农业生产得到了快速发展，但土地等农业生产资源以人为单位平均分配，并不断随着人口的增减进行调整，使农业资源越来越趋向分散，而农户经营的小规模性、分散性和缺乏相应关联机制等都为农产品有效供给和农产品质量安全带来了隐患。
1.目前我国农民生存与教育现状存在的问题
当前农民的生存和教育状态值得高度关注。目前，我国在农村生活的绝大多数是中老年、妇女和儿童，城市打工者中绝大多数是青壮年农民、新生代农民和农民大学生。
（1）留守在农村的农民。由于多种原因他们已经无法再去城市打工，但是，农业的低效益、迫于生活的无奈，他们即使老了、即使是妇女，仍要犁田靶地、抢种抢收。
（2）城市打工者中的农民群体。一方面是农民的孩子千方百计考大学“跳出农门”，毕业后一定要在城里“混”出个模样来，他们“无颜”回农村，更不愿从事农业；另一方面是第一代、第二代农民工的后代，已经习惯了城市生活，他们不可能随父母去农村，更不可能从事农业。随着大学生不能就业人数的积累，以及新生代农民工的不断增加，群体的规模会越来越大。
（3）我国农民群体大的国情决定了城镇化过程中农民自身问题的艰难和复杂，但是，也是我国中高等教育改革发展和农民职业教育的问题。
我国农民职业教育和培训现状：
（1）我国长期用围墙里的农业职业教育来代替农民职业教育，学习后基本上不会再回农村务农。
（2）我国农业职业教育学历层次只到高职，没有职业本科和职业研究生，是“断头教育”，吸引力不强。新生代农民不能很“体面”地得到农业职业教育。
（3）不同的系统和部门，对务农农民都是用简单的技术培训代替系统培训，甚至代替农民职业教育。
2.农户分散经营方式影响农产品有效供给和质量安全
在当前小规模经营条件下，农产品生产的净收益不高。由于数量规模小，不能直接面对终极消费者或者大宗农产品市场，一般由经销商统一收购。因此在选择经营项目时农户往往盲目跟从其他经营者。特别是在农业产业化、基地化的大力推动后，农业生产呈现出区域一致化的特征，分散农户生产的大宗农产品品种上高度趋同，因此不断提高农产品产量才能保证价格一致的条件下获得更高的收入。当产量成为农户间竞争的唯一指标时，一切有利于提高农产品产量的物质、措施都会被使用，哪怕有损于内在的质量。这对合格农产品的有效供给产生了不利影响。
3.农户技术采纳不足影响农产品有效供给和质量安全
伴随着农业生产的进步，农业科技成果的广泛应用，病虫害的种类、农产品疾病变异等也在逐渐增多和复杂，传统的应对方式显然已经无法满足商品化后的农作物、畜禽和水产生产，必须依靠现代农药、兽药和鱼药，病虫害等的不断演化和药物技术性的加强，使得仅仅靠农户的经验去判断灾害或掌握用药方法带来的生产风险很大。目前，由于我国农业技术服务体系不完善，大部分分散农户对农药等的选择和应用还是依靠经验、查看说明书或者销售人员的非专业建议，导致对症性差、用法用量不准确、换药频率高、多种药物混用等情况普遍存在；同时农户难以掌握病虫害发展规律，不能做到提前预防，通常都等到灾害发生才采取措施；当面临减产或绝收风险时，农户也很难有耐心等待药物作用的自然周期，药效不能立即发挥时伴随而来的就是更换药物或加大剂量。
二、新型职业农民在农产品有效供给和质量安全中的作用
市场经济条件下，分散的农户经营难以与千变万化的市场进行衔接，无法满足市场对农产品质量的需求，必须依据市场化要求和经济利益原则，将小规模分散经营的农户转变成新型职业农民的适度规模经营，并进一步将区域内经营主体组织起来，使分散的土地、资金和劳动力等生产要素在较大范围和较高层面上有效的结合，才能在组织化管理、规模化经营、标准化生产、品牌化销售方面都优于传统农户，改变农产品生产主体分散、经营主体众多的混乱无序状态，形成统一化组织、基地化生产、规模化发展的态势。
1.有利于全程控制
生产环节是农产品质量安全监管的重点和难点，农产品质量安全控制要贯穿整个生产过程。要强化生产源头管理，就要开展农产品产地环境安全评价和监控，实行产地编码，同时对农业投入品进行规范和监管。新型职业农民通过现代农业经营主体整合了农业资源，有利于实行统一生产资料供应、技术服务、质量标准和营销运作，对农业投入品进行有效监管，强有力推进农业标准化和品牌化建设，便于探索基地农产品的准出和追溯管理。
2.促进经营理念的转变
新型职业农民有利于促进从“自然农户”到“法人农户”的转变，在提高农业生产组织化率的同时，能有效推动农业生产者农业经营理念、运行机制、经营模式等重大变革，缩短农产品供给链，并使生产优质安全的农产品逐渐成为自觉行为；同时新型职业农民能寻求更多的市场机会和更好的价格改进，有利于实施品牌经营战略，更注重农产品安全生产，促进产业健康持续发展。此外，新型职业农民的经营主体法人地位的确立也有利于建立农产品质量安全追溯制度和检验检测体系，从源头上实现农产品质量安全的控制。
3.提升风险抵御能力
在稳定农村土地承包关系的基础上，努力提高农户集约经营水平，更有利于先进实用技术和现代生产要素的采用，相较于传统农户而言，新型职业农民抗拒自然风险、技术风险、市场风险、经济风险的能力明显有所提升，必然导致农产品质量安全水平的全方位提升。
4.发挥科技示范作用
新型职业农民在农业科技创新成果的应用方面可以起到引领、示范和带动的作用。新型职业农民所掌握的农业资源相对集中，生产规模相对较大，通过出资研发、购买成果等形式与大专院校、科研院所建立合作关系，形成以应用促进研发的良性互动和机制，有力促科研、教学、推广与生产之间的密切合作，用科技保障农产品质量安全。同时，新型职业农民通过带动周边农户，扩大先进适用技术的应用，加速农业科技成果转化，推广应用优良品种和标准化生产技术，可有效促进农产品源头质量安全的控制。
三、创新思路，大力培育新型职业农民
1.对新型职业农民要有本质性认识
“谁愿来种地”与“谁来种地”不一样，一个“愿”字表达了种地人的主动性。然而，要使种地人主动地“愿意”去种地，首先必须满足其两个“意愿”：一是“收入意愿”，二是“发展意愿”。“收入意愿”的满足体现在农业经营者人均纯收入与附近城镇居民人均可支配收入对等，这样，农村劳动力转移的经济机会成本可以大到抵消其在城镇就业的利益回报，使得城镇就业对农业经营者失去经济吸引力。“发展意愿”的满足体现在从事农业经营这一职业的人及其子女能够具有附近城镇居民及其子女的同等发展空间，这样农村劳动力转移的发展机会成本可以大到抵消其在城镇就业的发展回报，使得城镇就业对农业经营者失去发展吸引力。
如果农业经营能手能安心地留在农村，必然能尽心地伺候农业，合理利用到手的“适度规模”农业资源，“如何种好地”的问题也就迎刃而解了。这类“安心地留在农村，尽心地伺候农业”，以农业生产、经营或服务为主要职业，以农业收入为主要生活来源的人群，就是“新型职业农民”。
新型职业农民是现代农业体系中最活跃的因素，他可以是专业大户、家庭农场主、合作社牵头人、农机大户、农业产业化龙头企业的老总，也可以是工作在农业产业链条上各个环节的普通职员，如市场经纪人、农机手、植保员、防疫员、沼气工、水利员、信息员、园艺工等技能服务人才。
2.对新型职业农民培育要有深层次思考
目前，我们对新型职业农民培育的分析讨论还不够深入，还需要更深层次的思考，才能把新型职业农民培育这一系统工程做好。
首先，对新型职业农民的认识不能仅停留在简单的定义上，要分析他们的意愿（前面提到的“收入意愿”和“发展意愿”）并设法创造条件促使其意愿得到满足。
其次，在对新型职业农民培育必要性的理解方面，也不能只停留在对农业发展的必要性上，还要扩展到对整个农村社会发展的必要性。只有新型职业农民培育好了，才能为农村社会注入一股新生力量，才能显著提升农村社会的物质文明、精神文明和生态文明的层次。
第三，在新型职业农民培训方面，很多地方还停留在技术领域，而对经营管理、产业服务、物流储运、市场销售等领域重视不够。其实，在农民培训的技术领域，我们已做了大量的工作，这些方面需要做的只是进一步提高。下一步的重点应该瞄准整个农业产业化链条，从产前、产中、产后和经营服务体系与技术服务体系等方面进行全方位培训。
第四，新型职业农民培育既包含培训，也包含教育，“培育”是“培训、教育”的组合词。从长远来看，新型职业农民教育的任务更加艰巨。因此，从现在开始就应该花大力气解决新型职业农民的“教育”问题，而不是仅仅“培训”而已。
第五，新时期新型职业农民培育不能忽视其发展的环境要素的“孕育和培植”。应该说，“环境要素培育（孕育和培植）”是新型职业农民培育这一系统工程的重要组成部分，比新型职业农民的培训和教育更难解决。新型职业农民的培训和教育就好比是一个育种工程，但优良的种子是否能带来好的收获，还取决于适宜的土壤环境。这方面要做的工作很多，例如，在土地流转方面，能让新型职业农民顺利得到适度规模的土地经营面积；在组织体系方面，能让合作社真正发挥对新型职业农民的推动作用，而不是只做作表面文章却没有实质性内容；在市场建设方面，能让其真正形成对新型职业农民的拉动力，使新型职业农民创造的价值得以充分实现；再就是在整个产业链上，如加工、物流、科技与市场服务等环节，而不仅仅在生产环节，为新型职业农民打造出优良的生存环境和发展空间。
四、相关建议
1.创造条件，扶持新型职业农民实现“收入意愿”
新型职业农民要克服技术提升难、产业发育难、市场对接难等一系列问题，才能显著增加经济收益。因此，新型职业农民必须具备较高的科学文化素质、掌握现代的农业生产技能、拥有较强的经营管理能力；必须适应我国农村劳动力结构变化和现代农业发展的新形势，满足从传统农业生产方式向现代农业生产经营方式转变的新要求。
新型职业农民既要发挥家庭经营的优势，又应融入现代农业要素，不断探索新的价值增长点。首先，新型职业农民要成为市场主体，并利用一切可能的选择使报酬最大化，获得较高的收入。其次，新型职业农民应具有高度的稳定性，这是其收入稳定的根本保障，也是农业特点对从业者的基本要求，以规避对农业的短期行为。第三，新型职业农民应具有高度的社会责任感和现代观念，其行为应对生态、环境、社会和后人承担责任，这种责任的承担最终也会为自身收入的可持续增长提供保障。
2.深化改革，助力新型职业农民实现“发展意愿”
新型职业农民“发展意愿”的满足是一个比“收入意愿”的满足更难解决的问题，因为它是一个复杂的社会问题，既涉及到自己的发展，更涉及到子女的发展。如果说影响新型职业农民“收入意愿”满足程度的主要影响因素来自于自身，那么影响新型职业农民“发展意愿”满足程度的主要影响因素却来自于社会，来自于城乡差别。只有依赖于巨大的社会变革，破除城乡二元结构，在生活、教育、医疗、卫生、通信、文化、就业等方面让城乡居民逐渐趋向于公平享受社会资源，才能使新型职业农民的“发展意愿”逐步得到满足。
3.实施“农业后继者培养计划”
根据农村学生学习能力的差异、尊重学生的愿望和选择，从初中毕业就分流为中高等职业院校、应用技术大学和重点高中、研究型大学两种教育类型，进行逐级分类教学。同时，通过支持中高等农业职业院校定向培养农村有志青年；吸引农业院校特别是中高等农业职业院校毕业生回乡务农创业；为农村应届初高中毕业生、青壮年农民工和退役军人回乡务农创业提供免费中高等职业教育和全程培训等措施。培养爱农懂农务农的农业后继者。
4.实施“在岗新型职业农民培育计划”
对在岗务农的农民，通过“送教下乡、农学结合、弹性学制”，开展免费的农科中等职业教育和农业系统培训，把具有一定文化基础和生产经营规模的骨干农民，加快培养成为具有新型职业农民能力素质要求的现代农业生产经营者。
5.强化法规保障和政策扶持
加快研究农民职业教育相关规章制度，制定专门、系统的农民教育法规以及相关配套制度，建立健全农民职业教育的制度体系，对农民教育的组织管理、经费投入、教育机构、农民接受教育培训的权利和义务等加以规范，为农民教育培训事业将来发展提供有力保障；研究制定新型绿色证书制度，将新型职业农民获证与产业发展扶持政策挂钩，将资源有效整合；研究制定对新型职业农民的专项扶持政策，在农业补贴、土地流转、技术服务、金融支持、加工营销等方面给予适当倾斜，不断拓展补贴范围，提高补贴标准，引导其采用新品种、新技术、新机械、新设施。
6.完善社会服务体系
建立覆盖全程、综合配套、机制灵活、运行高效的农业社会化服务体系；健全服务组织，丰富服务方式，完善服务机制；健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等乡镇或区域性公共监管服务机构；继续深化基层农技推广体制的改革，完善农技推广责任制，培育民营农业科技服务组织，构建公益性与经营性相结合、综合性和专业性相协调的农业科技服务体系；同时引导科研单位和高校面向基层和生产需求从事科研，强化关键领域、重点环节技术攻关，搭建农业科技交流和示范平台，促进环境友好型科技成果与农业生产有机衔接。
7.出台有针对性的财政支持
财政部门尽快将新型职业农民的培育和扶持纳入公共财政支持范畴，设立专项资金，支持新型职业农民扩大生产能力、延长产业链，增强竞争力和带动力。各级财政部门对其农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设等给予支持。银行业金融机构建立健全其授信制度，通过增加贷款规模、简化贷款手续、降低贷款利率等手段为新型职业农民的农业生产经营提供支撑。各级税务、国土、电力、水务等部门也要制定其在税收、用地、用水、用电等方面的政策措施实施细则，对其生产经营进行支持。
8.尽快建立认定管理办法
研究制定科学的新型职业农民认定办法，明确认定条件、认定标准、认定程序，确定认定主体、认定机构、认定责任等。对于认定的条件和标准要充分考虑到不同产业、不同地域、不同生产力水平等因素影响；对于认定主体，需要研究和明确政府负责、农业行政部门实施、受委托的专门机构承办的规定和细则。