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办公室的档案管理工作是办公室工作的重要内容之一,主要负责资料数据的收集、整理以及保存等工作,并给日后的查询和检查,提供一定的便利。单位办公室档案管理工作的效率的高低与否,直接影响到了单位的工作效率。因此,作为办公室的档案管理工作人员,一定要充分认识到档案管理工作的重要性,不断优化并提高档案管理的策略。
一、做好档案管理的必要性
1.档案管理概述
档案管理,亦称之为档案工作。办公室的档案管理,主要是企业管理的基础,主要包括对档案的整理、收集,并采用现代化的手段,对其进行科学、合理的管理,以便单位能够更好地进行查询、检查。
2.办公室档案管理的必要性
办公室的档案是企业、单位内部最重要的档案资料,真实地记录了办公室各项活动,做好办公室的档案管理工作,是办公室工作不可或缺的重要组成部分。具体主要表现在以下几方面:
第一,办公室档案全面反映了单位内部的工作情况,并为将来的发展有很大的参考价值。提升办公室的档案管理的效率,可全面提升单位内部的工作效率。
第二,办公室档案真实地记录了办公室各项活动,同时也为展开其他工作提供了一定的服务基础。因此,通过提高办公室档案管理效率,可全面了解单位的情况,从而帮助制定出更为科学、合理的策略。
第三,办公室档案管理工作的水平,直接体现了单位的管理水平,以及发展状况,是一个单位、企业运转状况的缩影。因此,必须要加强办公室的档案管理工作,不断地使档案管理工作走向规范化、制度化、科学化。
3.办公室档案管理原则
办公室的档案管理工作是单位进行其他一切活动的重要依据。因此,做好办公室档案管理工作,是目前所有企业单位的核心。要充分做好办公室档案管理工作,就要遵循以下三个原则:
第一,准确性
准确性是档案管理的最重要原则之一,主要是指在进行档案管理的过程中,一定要保证相关档案内容记录的准确性。在工作中,如果档案管理人员对相关的档案内容不能进行准确的反应,就无法发挥档案管理工作的特性。
第二,严谨性
办公室档案工作的本身特点,决定其在进行管理时,必须要遵循严谨性的工作原则。在办公室档案管理工作中,工作人员需要本着严谨的工作态度,对档案中的细节要素进行充分关注。尤其是在当前,精细化管理已经成为所有企业、单位的主要经营模式,办公室档案管理工作人员在工作时,必须要对档案进行精准化的管理。
第三,高效化
随着科学技术的发展,办公室档案管理手段的不断提升,档案的管理工作也开始迈入高效化时代。要保证对办公室档案管理的高效化,就必须要重视掌握信息化的管理工具,通过高效的科学技术,不断优化档案管理工作的方法,不断提升档案管理工作的效率。
二、办公室档案管理工作现状
1.档案管理人员意识薄弱,且专业素质偏低
办公室档案管理,原本是一项非常重要的工作。但就目前而言,我国大部分档案管理人员都没有意识到档案管理工作的重要性。可以说,档案管理工作人员的意识薄弱,已经成为制约档案管理工作效率的一个关键性因素。
在我国许多从事档案管理人员,并非专业出身,更有甚者,是通过关系而获得这一工作职位。如此一来,这些人便无法正确认识到档案管理的重要性。即便是档案管理工作中存在一定的不足,或者已经暴露出来管理错误,这些非专业的档案管理人员也丝毫察觉不到。
2.档案管理制度落后
就目前而言,我国大部分单位都存在档案管理制度落后这一现象。由于企业领导的不重视,从而忽视了对档案管理制度的建立;也有一部分单位即便建立了相关的档案管理制度,也因为领导不重视实施,以至于档案管理工作的相关人员在工作时,经常会无视这些管理制度。
缺少档案管理制度,不按档案管理制度行事,这都在一定程度上给档案管理工作带来了威胁:档案管理人员工作不认真、对档案的保密工作不到位、档案没有及时分类、档案没有及时归为,甚至出现档案损失等现象。
3.新技术,新硬件投入少
随着信息化的发展,办公室档案管理工作,要想不断提升管理效率,就必须要引起新技术,不断地利用计算机网络进行档案管理。但在现实中,由于种种问题:领导不重视,档案管理工作人员?R邓?平差等,他们接受新事物的能力比较差,以至于目前很多企业仍然采用纸质形式进行档案管理。如此一来,档案管理工作效率自然跟不上社会发展的步伐。
4.办公室档案的利用率偏低
档案资料借阅的繁琐、复杂性,也是制约档案管理效率地下的重要因素。目前,在一些企业中由于借阅档案的步骤比较繁琐,就会自动放弃档案的借阅。如此一来,就降低了文档的使用率,从而使得一些有重大价值的档案进入了闲置境地。
三、不断提高办公室档案管理工作的效率
1.转变档案管理人员的理念,提升档案管理人员的专业水平
首先,要改变传统的档案管理意识,使其充分意识到档案管理工作的价值所在,从思想上给以重视,在档案管理工作中,始终保持正确的工作态度。
另外,要不断提升档案管理工作人员的专业知识水平,可通过加强培训的方式,不断增强档案管理工作人员的专业知识水平,提高其工作效率。
2.健全完善的办公室档案管理制度
健全的办公室档案管理制度,是提升办公室档案管理效率的一个重要保障。所以,必须有针对性的健全办公室档案管理制度,制定出明确的措施,确保档案管理工作能够顺利进行。
而对于已经拥有管理制度的单位来说,一定要加强档案管理制度在实际中的贯彻落实,充分保障办公室档案管理工作高效展开。
3.办公室档案管理现代化
办公室档案管理现代化是提高办公室档案管理效率的一个重要举措。因此必须要改进传统落后的管理手段,不断更新管理办法,引进先进的档案管理工具,使的办公室的档案管理符合时展的趋势,只有这样,才能切实提高办公室档案管理效率。
一、增强办公室档案意识,完善档案日常管理制度
首先,大多数单位都忽视了办公室档案管理工作,档案管理意识薄弱,导致工作很难取得进步。所以,单位应充分认识办公室档案管理工作的重要性,努力改进档案管理工作,有机结合档案管理目标,正确树立档案管理理念,坚持完善档案管理制度,强化档案管理的岗位责任制。如:单位可依据办公室档案管理工作实际,积极成立档案管理工作领导小组,明确制定档案岗位目标和职责,并把工作目标层层分解开,把责任落实到每一位档案管理人员身上,并把档案管理工作实效纳入人员的绩效考核范围,逐渐在单位内部形成有序的、不推脱的办公室档案管理工作新局面。又如:单位可在内部组织开展知识竞赛、座谈会等短期性的办公室档案管理宣传工作,强化单位领导及人员的档案管理意识,确保办公室档案管理工作能得到有效的改进和提升。
其次,进一步完善办公室档案的日常管理工作。档案管理制度的建立和完善,首先应明确档案管理工作流程,并统一建立档案人员的约束与监督机制,避免人员出现不规范操作[1]。同时,办公室档案管理跟日常的文件管理之间联系密切,可在实际工作过程中一起管理。如单独建立文件资料管理办公室,根据文件资料的类别、时期等分别存放好,并贴上标签,为日后查找提供方便。档案,档案保管室的安全性应得到保障,特别是针对一些重要的文件资料,应做好加密工作,把它们单独存放起来。保密级别不同的文件资料应及时跟进相应的保密期限,如果文件资料的保密必要性已经丧失,就应做好记录,并整理好,且应要求两名档案人员同时参与保密办公室档案的管理工作,以便能相互监督,确保办公室档案管理工作能有序进行,真正把安全工作落到实处。
二、加强办公室档案收集,提高档案人员素质水平
首先,单位应加强办公室档案的收集工作。在办公室档案管理工作中,资料的收集是最重要的也是最基础的工作,所以只能对档案收集工作进行规范和加强,才能取得理想的办公室档案管理效果。一是单位的档案文书资料应分门别类进行收集和保管,收集的文件资料应格式规范、字迹清晰,并进行妥善保管;二是进一步规范文件资料的收集与使用程序,如对各种文件资料的选用、正文提料、文字编号、主题词、附件等统一开展规范工作,并严格按照档案管理制度来执行,为整理、使用办公室档案提供方便;三是科学建立档案检索制度,利用计算机信息技术完善办公室自动化系统,实现办公室档案的网上管理,做好目录编号工作,提高办公室档案收集效率。
其次,组织开展档案管理人员培训工作,提高人员素质水平。办公室档案管理工作始终都需要每一名办公室档案管理人员在日常工作中去落实,而随着管理技术、信息网络技术等的持续提升,档案管理人员的专业素质提升迫在眉睫。然而很多单位从事办公室档案管理的人员并不具备专业培训经验,对档案的立卷、分类等都是不得要领、一知半解,专业素质水平跟信息时代的办公室档案管理要求存在较大差距。为提高人员专业素质,单位应从不同方面做出改进:一是促使档案管理人员充分认识到办公室档案管理工作的重要意义,通过采取各项激励措施来提高人员工作积极性;二是时常组织开展一些教育培训活动,在丰富档案管理人员专业知识的同时促使他们掌握更多先进的计算机网络技术,确保他们能在日常的办公室档案管理工作过程中熟练运用计算机网络技术,有效提高工作效率。特别是在越来越泛滥的网络病毒、技术水平越来越高的计算机黑客等的入侵下,网络安全事故时有发生,严重威胁着单位办公室档案信息的安全性,所以人员不断提高专业档案管理意识和操作技能水平是异常关键的[2]。
三、推进档案数字化进程,加快实现信息资源共享
首先,加快办公室档案数字化进程的推进速度。单位应逐年制定办公室档案数字化建设计划,并加强检查和监督,确保能有序开展办公室档案数字化建设工作。单位应以用户需求为导向,在追求利益的前提下着眼未来,同步推进办公室档案的鉴定与数字化建设,尽早构建档案数字化目录[3]。同时,要加大投入,在单位各级档案部门形成协作机制,集中一切能集中的力量来促进开展办公室档案数字化建设工作,强化单位在档案信息资源产生过程中的主体责任,尤其要严格遵循档案信息资源谁生产、谁负责的基本原则,加快档案数字化建设进度。另外,单位应坚持实行办公室档案的双套归档制度,即纸质档案与电子档案,通过选用光盘刻录、网上传输两种方式来实现手书形式档案以外的所有办公室文件资料的电子化归档,并针对档案信息资源实施图形文件、文本文件并存制度,促使档案全文检索目标的实现,全面提高办公室档案的查准率、查全率等,最终顺利改进办公室档案管理工作。
其次,加快实现办公室档案信息资源共享。单位应严格依据国家新出台的标准,把技术壁垒打破,统一建立档案信息管理系统,促进单位及时融合网上办公应用系统和档案管理系统,在网上实现档案信息的生成、整理与归档,使办公室电子档案信息的入口保持畅通。与此同时,办公室档案管理工作应以服务单位发展为重点,探索在单位区域内实现档案信息资源的共享,遵循先重点后一般、先易后难的原则,以单位需求为导向制定办公室档案信息资源的共享目录,注重提高办公室档案管理工作的实效性。如单位可建立电子档案数据管理中心,利用单位的局域网实现电子信息的网上传输,一体化管理各种办公室档案信息资源,真正实现信息资源的共享,加快改进信息时代的办公室档案管理工作。
关键词:办公室;档案管理;工作效率;现状;措施
办公室档案管理工作在一个单位中具有重要的作用,其的管水平与单位中其他部门工作的开展具有直接的联系,需要采取有效的措施提高单位办公室档案管理工作的效率,从而保证单位各项活动的顺利开展。为了有效的提高办公室档案管理效率的提高,需要使用现代化的技术手段,改善和创新传统的档案管理工作,实现档案的现代化和智能化管理,有利于促进档案管理工作跟上时展的步伐。
1 办公室档案管理存在的问题
1.1 管理意识淡薄,管理方式落后
我国办公室档案管理人员的管理意识淡薄,大多数管理人员都不具备专业的管理水平,很多单位的档案管理人员都是兼职人员进行管理工作,对档案管理的重要性认识不够,所以致使档案管理工作的管理方式落后。大多数管理工作只是表面工作,对日常资料的保存和搜集相对欠缺,管理的方法采用传统的管理模式,落后于时展的步伐。
1.2 管理人员的管理素质较低,有待提高
现在培养出来的专业档案管理人员不能适应社会的发展,管理人员的管理专业知识欠缺,所以提高管理人员的专业知识和工作技能是首要解决的问题。其次,这是一个信息化的时代,办公室档案管理工作也要紧随时代的发展步伐,运用现代科技网络信息技术进行管理提高管理工作效率,所以管理人员必须具备一定的包公软件的操作技能,提高管理专业水平和管理操作技能,从而提高办公室档案管理效率。
1.3 办公室档案管理的网络信息化建设有待加强
随着办公室档案管理的发展,管理的档案种类越来越复杂,因此对管理人员的要求也随之提高。针对不同时段、不同种类的档案信息,要进行有效地记录和整理,而传统的管理模式已经不能适应现代化管理工作,加之,现阶段网络信息技术应用于档案管理工作中的技术还不完善,许多设施无法完全支撑工作的需求,所以许多档案管理仍是纸质管理方式。同时,档案管理行政机构没有合理规划档案管理的信息化系统,使得许多数据化的档案信息在数据库中处于随机状态,不利于日后工作的查阅,所以档案管理工作有待建立系统化的管理模式。
2 如何改进办公室档案管理工作,提高工作效率
2.1 健全办公室档案的现代化管理体系
在办公室档案管理过程中,档案管理和文件管理是两个重要的管理方面,同时两个方面具有密切的联系,因此在管理的过程中,这两项工作内容需要结合在一起管理,不能够分开管理。为了使档案管理人员在后期的文件管理中遇到较大的困难,所以建议档案管理人员在文件管理的前期就广泛的参与到办公室的档案管理工作中,这样一来,档案管理人员能够全面的掌握和了解文件按惯例工作,从而能够顺利和快速的融入档案管理工作中,有利于建立和完善单位办公室档案管体系。此外,单位的档案管理制度和档案的操作程序需要完善和健全,从而保证工作人员按照管理程序进行档案的管理,有利于促进单位办公室档案管理的体系化。
2.2 增强单位档案管理的意识,更新档案管理理念
现阶段,单位对档案管理工作重要性的认识还不是很高,加之,办公室档案管理的理念也比较陈旧,带有严重的滞后性,对办公室档案管理工作水平的提高造成了一定的阻碍,因此,需要采取有效措施提高单位对档案管理工作重要性的认识,并促使档案管理理念的更新,该项工作具有十分重要的意义和作用。首先,单位对办公室档案管理规范化的认识需要提高,并在现阶段办公室档案管理现状的基础上,结合办公室档案管理的目标等创建符合现代社会发展的办公室档案管理理念,对于办公室档案管理的意识也需要采取有效的措施进行完善,并需要满足社会发展和自身发展的需求,坚持以人为本的管理理念。单位档案管理意识需要在单位的管理决策中和单位的服务意识中加以体现。在办公室档案管理过程中需要将岗位责任制强化,而单位管理中不合理的规章制度也需要的加强改善,从而使档案管理人员的爱岗敬业意识得到强化,通同也能够使单位档案管理体系的建设水平得到较大的提升。
2.3 加强单位档案管理工作的培训,提高工作人员的管理技能
现阶段从事办公室档案管理工作的人员的专业素质普遍较低,大部分是兼职,对于现代化技术的应用也不是很全面,在一定程度上影响了办公室档案管理工作效率的提高。所以说,提高档案管理人员的专业素质具有十分重要的意义。为了充分提高档案管理人员的专业素质,单位需要从不同的渠道,以不同的方式进行管理人员专业素质的培训和培养,从而增强档案管理人员的专业理论知识和技能,从而提高档案专业化管理水平的提高。立足于办公室档案管理体制的完善需求,从事档案管理工作的人员需要积极主动的参与到档案专业的培训活动,从而提高专业档案管理技能;其次,还需要提高对档案管理工作的责任感和使命感;再次,办公室档案原始材料的收集、整理和保存工作需要做好,因此,在办公室档案管理工作的相关要求的基础上和对档案管理专业人才的要求前提下,对单位档案管理工作人员进行专业的技能培训工作,从而使办公室档案工作人员的专业素质得到较大的提高。
2.4 强化档案收集
档案的收集是办公室档案工作中最重要的环节,因此,要改进档案管理工作,必须得加强档案的收集管理工作。首先,要规范档案的范文,对档案进行分类和编排,再将收集到的档案按类目进行整理和保管;然后,要规范档案的文书范文工作,在将收集到的档案进行分门别类之后,要对档案再进行文字编号和正文提料,对档案提取主题词,再做好附件处理,方便以后使用和管理档案;再次,第二步实现以后,要对档案再进行目录编号,以方便后期的检索工作。
结束语
综上所述,办公室档案管理工作具有十分重要的作用,对单位其他的部门工作的顺利开展具有较大的影响,因此需要采取有效的措施提高办公室档案管理工作的效率和水平,充分发挥办公室档案管理工作的作用。可以通过办公室档案管理制度的完善,增加档案管理人员对档案管理工作重要性的认识,可以有效的提高档案管理工作的效率,在管理档案的过程中也需要使用现代化的技术,从而促进办公室档案管理事业的蓬勃发展。
参考文献
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[2]谭丽.试论如何改进办公室档案管理工作[J].现代经济信息,2012(11).
[3]王俊杰.办公室档案管理的工作改进及人员素养要求[J].黑龙江科技信息,2013(4).
[关键词]电子档案;办公室档案;管理;科学化水平
1提高办公室档案管理科学化水平的必要性
办公室的档案管理工作能否顺利进行,其对于单位的日常发展以及人资管理工作也都有着非常重要的意义。随着我国经济的不断发展,其市场竞争力度也在不断地扩大,这就导致了企业单位要想获得良好的发展,就必须进一步提升自身的核心竞争能力,而进一步加强办公室档案的科学管理工作则是提高单位自身管理水平的一个重要途径,并对单位的发展有着至关重要的影响意义。
2办公室档案管理特点与现阶段存在的问题
(1)办公室档案管理的特点。档案管理工作的对象是相关资料的收集、保存。同时也是管理工作的重点内容。档案是对事件、过程、人物的真实记录,具有历史意义与纪念价值,能够为后期工作开展提供应用与借鉴。因此在规范化管理工作过程中,管理工作重点应该是档案本身及与之相关资料收集保存。如文件、书报等。管理工作需要分类进行,便于利用时能够高效便捷。(2)种类较为冗杂。办公室档案的种类比较多,整理工作任务量大。档案内容涉及了多个方面,如合同、文件、协议等。也会有录音、视频等电子档案。需要管理者结合到公司实际情况的需要,分门别类,便于后期应用时能够及时准确查找。(3)虽说电子档案近年来已经慢慢被人们所使用,但在我国现阶段较为常用的还是纸质档案。纸质档案在管理的过程中,容易发生丢失、损坏、烧毁或者受潮变质的问题,这些都会给单位和个人造成不可挽回的损失,一旦档案丢失破损就会造成国家各项工作无法正常地进行和开展。另外就是现阶段很多档案管理人员对档案管理的方法比较传统,仅仅只是做到了保存,而不是管理,这就会造成很多档案变成了死档案、死资源,无法为人们所用。所以说必须提高办公室档案管理科学化水平,让每一个档案都变成活的资源。档案无论是对个人的前途命运还是国家的社会文化、经济和政治建设来说,都有着非常重要的作用,因此我们必须保证办公室档案管理工作的正常进行。提高办公室档案管理科学化水平是保证档案管理工作的正常进行的基础,是实现社会主义现代化建设的重要措施。
3加强档案管理工作的主要做法
(1)对传统的档案管理方法进行改革。①树立正确、科学的档案管理理念。传统的档案管理观念较为落后,已经不符合现代档案管理的需求,对传统的档案管理方法进行改革已经成为现阶段我们的首要任务,我们必须要提高我们的档案管理水平,树立正确、科学的管理理念,提高档案管理科学化水平。②完善设施,为办公室提供资金投入。办公室档案管理水平的提高也对办公室的硬件和软件设备提出来更高的要求,我单位已加大资金投入,根据档案管理的需要,建立了符合标准的实物档案陈列室、检索室以及独立的档案资料室,我们还对库房配置了防磁柜、空调、温湿度计、灭火器以及档案柜等基础防护设施,对检索室配置了专用电脑和打印机等,我单位现阶段的硬件措施完全符合标准档案室的需求。(2)将电子化档案与纸质档案实行结合。目前我国较为常用的还是纸质档案,但是随着信息化的发展,电子档案的应用也越来越多,电子档案使用的增多就给档案管理提出了新的挑战。我单位现阶段实行的是将电子档案与纸质档案进行结合的管理方式,这样有利于提升档案阅读、共享的效率。但是由于网络安全等因素,我们还需要加强对电子档案的安全管理。首先在对电子档案进行管理的时候我们要注意对其数据进行保存和备份,避免因网络问题出现档案的丢失和缺损现象。其次我们要定期对电脑进行病毒查杀和垃圾清理,防止因木马侵入和垃圾文件过多而引起文件中毒和丢失的现象。(3)档案管理科学化。档案管理人员是档案管理的主体,其个人综合素质对档案管理也有很大的影响,随着档案管理数量的增多和管理要求的增加,对档案管理人员提出更高的要求,所以我们必须要加强对其的综合素质培养。在加强管理人员综合素质的时候一是我们要加强管理人员的专业理论知识,我单位管理人员积极参加了业务知识的培训,努力地提高自身的专业知识理论,这一点是非常值得肯定的;二是我们要注重对管理人员职业道德和素养的培养,一个管理人员对专业技术的掌握再到位,没有责任心和创造能力,那他的管理工作也是无法做好的。只有拥有责任感,并能在工作中不断进行总结创新的人,才能更好地为国家和社会服务。(4)依法对档案进行管理。档案管理工作很是复杂,其对单位和个人也有着重要的作用,所以我们必须要有专门的管理人员和管理机构去负责档案管理。在我们对办公室档案管理水平进行提高的时候也要对档案管理的制度进行健全。我单位已将档案管理工作纳入了中心年度工作计划,并成立了专门的档案工作领导小组。加强了对档案的管理,健全了档案的制度,组织单位管理人员进行了《档案法》《湖北省档案管理条例》等档案法的学习,制定了档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制、档案安全保管突发事件的应急预案,完善了对档案分类、归档和保管的制度。(5)建立完善的档案管理制度。对于企业的而言,办公室主要领导要协助档案管理人员建立健全档案管理制度,促进办公室档案管理工作向着统一化与规范化方向发展,最终实现科学化管理。在具体操作方法上可以依据不同标准对档案进行分类,对文件进行编号,便于使用时能够快速查找。对于某些重要信息,需要对其单独存放,并且需要做好保密与防范措施。为确保档案管理工作有效,要从制度上明确管理工作人员的权利与责任,以制度对其行为进行规范。档案管理工作在人员配备上至少是两名工作人员,便于在工作过程中相互监督,从而确保管理工作能够正常开展。(6)增强档案管理工作意识。作为档案管理工作人员,必须具备档案管理工作的基本知识,了解相关法律法规对档案管理工作的具体要求,明确档案管理工作的职责与权限,但是对于企业而言,对经济利益的追求是第一位的。管理者对于企业档案管理工作没有投入过多的关注。因此在相关资源方面也缺乏必要的投入。而在新的时代环境下,作为管理工作者而言,要改变对档案管理工作传统的认识,积极主动地改善现有档案管理工作中的不足。在日常工作中要及时向领导汇报。以此来改变档案管理工作的独立局面。同时也可以获取领导的指示,避免工作开展的随意性与盲目性,提升档案管理工作的效率。增强档案管理工作人员意识可以从多个方面入手,常见如培训学习,培训学习的方式是灵活多样的,重点在于培训工作结束后,受训人员是否有明显收获,培训结果某些部分是显性的,而某些部分则是隐性的。为了确保培训效果,可以将培训工作与管理制度结合到一起。增强工作人员意识也可以从制度上进行规范,以外在力量进行引导与约束,通过对其行为的不断强化,形成一种意识。除此之外,也可以开展各种形式的宣传工作。
4结论
随着现代科技的发展,宜昌市职业技能鉴定指导中心的档案管理水平也得到了进一步提升。现代信息化技术的发展为我们提供了电子档案管理这一路径,我们需要加强我们的办公室档案管理水平,以方便我们对应日益增多的电子档案进行管理,这也是社会发展与进步的必经之路。
参考文献:
在街道办事处的正确领导下,在街道领导的亲切关怀和大力支持下,行政办公室的各项工作,都发生了明显的变化。并开始逐步走向制度化和规范化的正确轨道,为了总结经验、找出差距、制定今后的发展思路,现将今年以来的工作情况汇报如下:
一、 今年第一季度的工作情况
今年第一季度, 街道行政办公室主要抓了以下几项工作:
一是,在文书管理方面,文件来了之后都由行政办公室进行存档,然后进行登记,在登记时,分类处理,分类保管,分类存档。同时,还要把她们规范化的保管好。
二是,在档案管理方面,我们按照区有关部门的指示精神,分别在北厚社区、钢南社区建立了基础性档案,在今年3月的初级档案检查过程中,区档案局等有关部门,经过检查都比较满意,从而为下步在其他社区开展这项工作,不仅奠定了良好的基础,而且还起到了积极的示范作用。
三是,在文件管理方面。凡是上级下发的各项文件,我们都首先进行登记,然后送给有关领导进行批阅,领导批示后,由行政办公室负责进行催办、查办,最后进行归档。由于,文件批阅制度的建立,从而使文件收发制度日趋完善,文件运行更加规范,归档工作比较及时。
四是,在制度建设方面。今年年初,街道领导为了完善部门管理职能,要求各部门分别制定了科室管理工作制度,按照领导的要求,我们行政办公室制定了《行政工作管理办法》。
五是,在档案管理方面。为了加强对街道档案的管理工作,我们行政办公室的两名工作人员,都能够按照上级有关部门的要求,定期对街道档案室进行卫生保洁和文件归档检查工作,从而使档案管理实现了制度化、规范化和经常化。
六是,在食堂管理方面,过去是食堂把钱全部交给炊事员进行管理,由炊事员安排食谱,为了改善伙食状况,现在,我们将伙食费分成四份,每星期支付一份给炊事员,在这种情况下,可以节约资金,还可以使伙食越办越好。另外,在伙食的管理方面,现在,无论是买米还是买面都由行政办公室具体操作,并且能够在每星期对一次帐。总之,在这方面我们加大了管理力度。
七是在物品管理方面,由过去随意管理变为科学管理,具体做法是: 物品入库要进行登记,物品发放也要进行登记, 这样不仅控制了物品的使用周期, 而且还实行了节约的原则, 在某种程度上还节约了办公经费。
【关键词】文书档案;收集;整理
办公室是每个单位中的重要组成部分,而档案管理工作是办公室各项管理工作的重要组成部分,它真实地收集和记录着人类活动,为后世的人类生活提供依据。而每个单位的文书档案管理则有其特定的价值和意义,档案的收集与整理在衡量k公室档案管理水平中起着重要作用,文书档案管理水平的高低直接影响着办公室档案资料保存的质量。而目前,新的办公自动化浪潮席卷而来,办公室的文书档案管理工作还不能完全符合文书档案工作的需要。
一、文书档案的收集与整理工作内容
首先,整理文书档案信息的人员必须收集完整的材料,对所收集到的材料进行分析鉴别,划分类别,编排顺序和目录,保证每卷档案的完整性、真实性,并具有条理性和实用性。排序时应考虑材料的内容之间的内在联系,划分标准,依据标准对文书档案材料进行排序,类别编码及页码等编号应标记清楚,以方便日后对文书档案的查阅和检索。
二、文书档案收集与整理工作中存在的问题
(一)档案管理人员的专业素质不足,职业道德缺失。目前,大多数的文书档案整理及保管人员是非科班出身,部分工作人员对于现代信息技术及档案管理相关软件的应用不熟练,不仅会使文书档案的收集与整理工作出现安全隐患,更严重导致了文书档案管理工作的效率和成果落后。另外其他相关工作人员档案意识不强,没有主动归档的意识。文书档案缺乏规范化和标准化,进一步拉低了档案管理工作的效率。
(二)对档案的重要性认识不到位,档案管理人员过少。文书档案管理属于一个默默无闻、不起眼的工作,人力、物力、财力的支持明显不足。据统计表明,至今仍有些单位没有设置专门的文书档案管理场所,缺乏一套完善的文书档案管理制度,使得档案工作人员在工作过程中缺乏准确的指导。另外,文书档案的收集与整理模式的落后使得档案的分类、整理、归纳都远远落后于其他领域,随着单位管理建设的逐步完善,文书档案事业的规模不断扩大,档案的内容愈加丰富,传统的文书档案的整理及保管工作模式根本无法满足当前社会的需要。
(三)对新媒体技术运用不到位,忽视电子信息保密工作。社会逐步进入数字化、信息化阶段,信息化技术在各领域各行业中的作用越来越突出。很多单位已经实现数字化的档案管理,利用现代信息技术对档案进行归类管理和储存,有效地改善了之前文书档案管理中存在的种种局限和不足。但是还是有单位忽视了对文书档案收集与整理的安全,没有配备相应的软硬件设施,一旦计算机硬软件出现无法预测的问题,就会造成电子文书档案的丢失,这对单位管理来说,是一个极大的隐患。
三、提高文书档案整理及保管水平的对策
(一)注重文书档案收集与整理人员的专业素质和政治素养的培养。首先,各单位把文书档案收集与整理工作纳入进一步的工作目标和建设计划,应把引进专业的复合型人才提上日程,并针对不同人员的特殊情况经常性地规范化地进行职业道德培训、专业基础理论与技能培训、信息技术培训、现代化管理方法和技术培训等,可采用边讲边操作的培训方式,不断更新他们的专业知识和技能,锻炼工作人员对信息技术运用的熟练程度,提高他们的信息专业化程度,以更好地适应档案管理信息化建设的需要和要求。其次,单位文书档案管理部门应把被动接受变为主动上门服务,主动收集各部门文书档案资料。对文书档案工作认识充分,一心一意为单位人才管理服务。
(二)加强制度建设,实现规范化管理。文书档案的收集与整理工作需要与档案局等相关部门密切配合,单位领导应重视对本单位文书档案收集与整理工作的管理,聘请专业的文书档案收集与整理人员。主管文书档案管理工作的领导应尽快结合实际情况,建立健全一套系统理论的档案管理信息化建设制度。为文书档案管理设置专门的办公室和工作人员,明确各部门的分工与合作。各部门之间密切交流、加强沟通,规范管理工作流程,共同促进文书档案的收集与整理工作的顺利进行。另外,后期的制约与监督措施也是必不可少的,通过对文书档案收集与整理工作的监督,对档案的安全进行保护,绝不给不法分子可乘之机。
(三)软、硬件配置齐全,减少安全隐患。软、硬件配置齐全是完成档案管理信息化建设的基础性条件,只有拥有齐全的配置,文书档案工作人员的工作才能顺利进行。计算机技术进行文书档案的收集与整理能够有效地处理大量文件信息,各类单位要舍得在这方面花钱,为文书的档案收集与整理工作配备良好的计算机及其系统,从而提高档案管理工作的效率。
四、结语
只有建立健全文书档案管理机制,保证文书档案管理人员的专业素质和综合素质过关,对电子档案实施有力的保护措施,才能保障文书档案管理工作有条不紊地前进,提升文书档案收集与整理工作的整体业务素质。
【参考文献】
[1]张滢. 浅谈文书档案的收集、整理和利用[J]. 连云港教育学院学报,1999(01):91-92.
一建设项目档案工作制度建设
为使档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。结合本公司实际情况,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及消毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
二、工作措施
(一)领导重视,将档案工作纳入企业管理。
为了切实加强对档案管理工作的组织领导,公司成立了由分管工程的副总经理为组长,办公室主任为副组长,各处室负责人为成员的档案管理领导小组,有人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。公司把档案工作作为一项重要的内容纳入公司的建设和发展规划,与其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作网络,形成了以分管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各处室协助抓的四级档案管理网络。
工程档案是工程建设的真实记录,是基本建设项目管理工作的重要组成部分。筹建处高度重视工程档案管理工作,并随着工程建设的推进初步建立了**水电工程档案管理体系,成立了竣工办,并在综合办公室配备了1名专职档案管理人员,其它设计、监理、施工单位也都配备了34名专、兼职档案管理人员,负责工程档案资料的管理工作。
(二)改善硬件设施。
为保证工程档案管理工作的顺利开展,筹建处先后制定了《竣工档案验收工作规定(试行)》、《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定、销毁制》、《档案库房管理制度》、《档案设备管理制度》等管理制度。建立了建筑面积为443m2的档案室,其中,档案库房面积386m2;配备档案密集架91列,其中,基建档案50列,文书档案16列,会计档案15列;配备计算机3台,复印机1台,空调11台,除湿机7台。
(三)积极参加档案管理专业培训
在日常档案管理工作中,监理单位每月按期组织相关单位对施工单位的归档资料进行检查,对存在的问题要求进行整改并在下月检查落实整改情况,确保归档资料检查工作形成闭环。同时,认真开展档案管理培训活动,不断提高档案管理工作水平。2008年,举办基建档案培训1次,清华紫光档案管理系统培训2次,参加培训人员共计264人次。
三取得的成绩
做好归档工作,确保案卷质量。档案整理由办公室专职档案员负责完成,做到严谨细致地对待每一份材料,对档案管理要求在建工程档案工作同工程建设同步进行,按照装订、分类、排列、编号、编目、装盒等6道工序,进行分类整理,使档案资料达到分类科学,排列有序,编号统一,目录规范的标准。截至目前,**水电工程完成94个筹建期合同项目的归档工作,入库案卷5170卷;主体工程正在建设,尚无归档案卷。归档后的档案门类齐全,结构合理,为我档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。
四存在的问题
在省档案局和公司办公室的大力支持帮助下,**水电工程档案管理工作不断得到加强,在档案管理机构、库房设施、人员配备和制度建设、业务水平等方面都取得了新的进步,但也存在各单位对档案管理重视不够,存在重工程建设、轻资料整理的现象,资料管理与工程建设不同步,档案管理工作人员业务素质和水平有待进一步提高,工程资料的完整性、系统性和准确性不高等问题和不足,需要我们在今后的工作认真加以克服。
本8月14、15日,院办组织了对下属单位的档案管理培训。两天的学习虽然时间短暂,但学习强度很大,巨大的收获是不容置疑的。通过学习,我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识,以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序,全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养,看到日后管理档案工作的发展方向。虽然,目前工作中还有很多问题,但这些正是我以后努力的方向,它促使我不断地思索,不断地进步。下面我谈谈自己的认识、收获和体会。本文原创网站为中国范例网-
一、规范化、科学化的档案管理,是企业必须做好的一项基础性工作,也是成为一流企业的一项重要保障。
当今世界已进入知识经济和信息时代,信息已成为比资产(本)更为
重要的战略资源。档案管理工作作为信息业的组成部分,档案作为一种信息资源,作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。
我公司是首家在香港上市的国内咨询公司,从默默无闻的只有二、三十人的小公司发展到近一百六、七十人的上市公司,在形成和发展具有顾问特色的企业文化、经营管理、业务拓展等各方面积累了丰富的资源。为了使公司向国际化、标准化、质量化的轨道前进,公司内部结构在不断地改革变迁,公司制度和管理水平也在改革中不断完善提高,这就对档案管理工作的发展提出了新的要求。在企业发展的同时档案工作不被削弱,建立一套适应本公司业务特点、体现公司规范化、科学管理水平的档案体系,使得档案工作的发展不置后于企业发展速度,全面地记录和反映公司建立、建设和发展的历史过程,是办公室行政管理的重要组成部分和必须做好的一项基础性工作,成为一项紧迫的任务。它将为公司各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件,对规避和抵御各种风险,提高公司的市场竞争力、推动公司持续发展起重要作用,也成为衡量公司经营管理水平的重要标志。
二、进一步增强做好档案管理工作的自觉性,尽快突破办公室当前档案初级保管管理,行政、人事档案保管单一的阶段,在规范档案的管理的前提下,积极拓展档案信息资源。
目前,我公司办公室的档案管理是将平时研究院下发的收文、公司内部发文和签报分别收集,于当年年底、次年年初再次筛选,将上一年度的文件分成上述三大类目立卷装订保存,内容是简单地将行政、党群、人事、经营管理、综合业务管理制度多方面的集中起来,基本处在档案管理的初级保管的阶段。随着公司的壮大和发展,业务量的增加和形成的文件的部门不断增多,现有的文件分类、档案管理方式已逐渐跟不上公司发展的要求。
培训学习期间,我深深地感受到了所面临档案管理思路的冲击,冲击来自于资源的搜集、档案的分类方法,来自于所探究的如何针对公司特点构建档案体系、拓展档案信息资源的冲击。我深知参加档案培训的目的,就是要把理论知识服务于实践。如何把学习到的知识应用到实际工作中去,是当前应该面对和解决的首要问题,也是日后档案管理工作的重中之重。所以,重新构建适宜公司业务发展实际的综合档案管理系统性框架、拓展档案信息资源是当务之急,也是有利于综合档案管理工作的开展和日常管理的关键点。
首先,要熟悉、掌握公司的业务情况和专业知识,针对公司的业务性质以及内部组织结构重新调整档案的类目;其次,还要系统地整理历史档案,积极开发档案信息资源。目前,我公司档案管理工作存在的问题:各业务部门档案工作开展并未形成制度,这一问题主要表现在以下几个方面:一是,业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围,导致部分档案信息的流失。二是,在日常活动中形成的大量档案均分散保存,档案散失情况严重。公司档案信息的流失问题主要表现在:业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中,不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件,经常归复印件。这些问题直接随着人员的流动导致档案信息资源的部分流失。
上述档案信息资源流失部分,正是亟需拓展、开发的档案资源。
再比如,我公司上市过程中的文件和材料的也要进行目录收集、公司经营管理活动档案的要单独整理;建立并完备科研、声像载体、实物、设备、外事、会议及公关活动档案等文书、科技、专门档案的工作,此项内容也是整体档案管理工作顺利进行的前提。只有将档案有条理地进行分门别类,才能保证档案准确、有效地收集和利用。为档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定与统计等管理工作提供基础,体现档案的价值所在。
三、档案管理模式上集中统一,实体分部门保管利用是赛迪顾问档案管理工作的发展方向
档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用,但结合顾问公司具体实际情况来看,有一些传统做法似乎不能适应当前公司发展的需要,必须进行重视和创新。其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。
我公司的产品,是知识产品,顾问公司又是上市公司,遵照国家有关部门对上市公司的管理规定, 财务部门和综合业务部门是极为特殊的部门,其有关的文件、报表、合同管理在是绝对机密的,所以这部分档案以分散保存的形式保管。另外,顾问组织机构众多,涉及公司业务拓展、专项研究、会议公关活动等方方面面,这些部门承担的大量繁重的业务支撑工作。针对这种特性,公司档案管理也要符合这一企业特点的模式,要在加强对知识产权档案和涉及商业秘密档案的管理的同时,确定公司档案文件材料的归档范围,并在立卷制度上更新。在结合研究院档案管理工作精神的前提下,从组卷的形式到装订的手段,尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐的操作步骤和不必要的过程、环节,在模式上集中统一,尽快完成归档程序,尽量缩短立卷归档周期。在模式上集中统一,即要求公司各部门所保管的档案要相对集中到一人,这样不致因各部门档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。同时各部门都要复制一套目录归办公室档案部门备份保存,也就是我们常说的目录交流,这样会更清楚地整体记录公司发展和业务管理的轨迹,档案管理工作做到有条不紊,整齐规范,有规可循,有目可查。这种企业档案的价值是无形资产的,同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。其他部门,如人力资源部、品牌推广部、各个事业部(定制产品)等研究部门等,这些部门的档案实体,都要针对各自部门的不同性质和特点,制定不同的管理方法,进行并规范、科学化保管。但怎样做到既不影响日后调档利用,又便于推行各部门在繁忙业务之余立卷,而不视其为额外负担,值得进一步探讨。因为无论是档案的业务工作,还是档案的管理工作以及档案信息的交流,其最终的目的都是帮助解决具体问题,提高管理效率和管理水平,而不是增加管理环节。
四、努力提高档案管理人员的专业知识和业务能力
档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击,以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式,给档案管理人员提出了更高的要求。
目前赛迪顾问为提高工作效率,没有设立专门的档案人员,采取的是兼职的办法。为加强档案方面的系统理论和实践知识,建立有效的档案管理制度,使兼职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法,一专多能的档案工作人才,公司派出两名办公室人员加强档案管理的专业学习和培训。
提高档案管理人员的业务能力和工作技能,我认为主要体现在三个方面:一是要认真学习档案管理知识,提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,夯实理论基础。二是对档案工作自身的要求,要全面了解、掌握公司的业务,要不断提高档案管理方面的业务水平和工作技能;三是要勤总结,勤改进,不断创新。
五、要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题,完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设,健全各项档案制度,制定相关管理制度。
档案信息是一种无形资产,也是企业的宝贵财富。为使档案信息资源不流失,要建立健全档案管理制度,有了规章制度的规范和约束,才能保证档案工作合理化的实施开展,这也是档案管理工作顺利进行的保证。
我认为赛迪顾问的档案工作制度管理应该包含三个方面内容:一是将档案管理制度正式纳入企业管理制度,明确管理档案的部门或人员。二是建立健全公司档案工作各项制度,依据制度对有关部门进行档案目录汇集和使用调控。旨在提高职工档案意识,确保档案完整、准确和安全。三是办公室档案管理人员对档案管理的主要环节要照章管理,并纳入企业管理运行程序,有利于从文件材料的形成、积累、管理、归档有序进行。从而切实把公司档案管理纳入制度化轨道。
比如,确定分管领导和专(兼)职档案人员,负责对档案管理的组织协调工作和档案的收集和整理工作。各部门指定专门人员可以为兼职档案员,负责本部门的档案收集、接收、整理、分类、鉴定、保管、统计、移交等工作,业务上受公司办公室的监督、指导。
办公室档案管理人员平时也要认真做好收集、整理、管理工作。做到及时、主动收集存档的资料;按时归档、定期整理并经常检查,反复过滤;整理有序,科学管理,分柜存放,方便查找。
要将档案管理工作纳入公司业务管理程序,纳入公司各业务部门、职能部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。即部门档案的管理工作做到“三纳入”、“四同步”:纳入工作计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围;在布置、检查、总结、验收各项工作的同时,布置、检查、总结、验收档案工作。
第一条为加强局档案管理,进一步提高档案管理水平,根据《国家档案法》及国家有关档案管理的规定,制订本制度。
第二条档案是指局在各项管理活动中形成的全部档案的总和,包括党政工团、劳动工资、教育培训、财务管理、技术管理、公路建设、公路养护、路政管理、计划统计等各项业务活动中形成的档案。
第三条档案工作是局各项管理工作的基础,是维护局经济利益、合法权益和历史面貌的一项工作。
第四条局档案实行集中统一管理。
第二章档案管理体制
第五条局成立综合档案室,负责统筹、协调、组织、管理本局档案工作;配备专职档案员,负责综合档案室的日常管理工作和各项具体的档案工作。
第六条综合档案室归局办公室管理,由局主管行政工作的领导分管。
第七条各科室(部门)应指定兼职档案员,负责本科室(部门)形成的文件材料积累、整理和按时向综合档案室移交归档工作。
第三章文件材料形成与归档
第八条凡属局在各项业务工作中形成的具有保存价值的文件材料都必须向综合档案室归档。归档的具体范围、时间和技术按归档制度的规定执行。
第四章档案管理
第九条局档案分为文书档案、科技档案(含基建档案、专门档案)、会计档案、声像档案。其中文书档案按年度-问题(或内部机构)进行分类,科技档案按工程项目进行分类,会计档案按凭证、帐簿、报表进行分类,声像档案(含照片、录音、录像带(盒)、VCD)分别在其上面标明事由、时间、地点、人物、背景、摄影者六要素进行分类。
第十条编制案卷目录、卷内文件目录、专题目录等档案检索工具,按《档案著录规则》进行。
第十一条档案鉴定。根据上级有关部门规定,编制档案保管期限表。档案保管期限分为永久(50年以上)、长期(15年以上)和短期(15年以内的)三种。
第十二条建立档案管理统计工作。编制基本情况统计表,对档案数量、档案借阅人次、档案的利用效果进行统计。
第十三条档案库房管理。配备专门档案库房,做好防火、防盗、防光、防高温、防潮、防有害气体、防尘、防虫等八防工作。
第十四条档案管理现代化。逐步采用以电子计算机为主,包括缩微技术和办公自动化等现代化管理手段。
第五章开发档案信息
第十五条在局内部实行档案定点阅览。
第十六条在保证不泄密的前提下,对内对外交流档案目录。
第十七条在档案信息开发与使用中,必须严格遵守保密制度。
第六章档案借阅制度
第十八条局所有工作人员都有保护档案的义务。
第十九条因工作需要在综合档案室内查阅档案,必须办理登记手续。属保密的档案必须根据密级分别由局办公室负责人或局领导审批,方能借阅。会计档案和人事档案还须分别经财务部门和人事部门负责人审核,报局领导审批后方能借阅。
第二十条借出和归还档案时,必须办理清点手续,由档案员和借阅者当面核对清楚。
第二十一条档案如有丢失、损坏或泄密,要立即追究当事者责任。
第二十二条借阅者在归还档案时必须填写档案利用效果记录表。