村长讲话精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的村长讲话主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：村长讲话范文
加快农村公路建设不仅是改善广大人民群众出行条件的需要，也是执政为民的具体体现。半年来，我局严格按照县委、县政府的安排部署，筹资金，争项目，努力构建四通八达的道路交通网络。
今年以来，我局共投入资金*万元，实施了*条县道和*个行政村的村村通工程建设，目前，已完成全部工程的*％，成为我县公路建设史上投入最多、里程最长、标准最高、质量最好的一年。
一、抓骨架拓展，搭建县级公路新平台
县级公路是连接县与县之间的重要交通干道，直接关系全县政治稳定和经济的可持续发展。自20*年，按照交通部、省交通厅的要求，各市县的县级公路一律移交到市县交通局管理。
（一）精心谋划，确立两大工程
我县县级公路*条，全长*公里，其中，*路、*路及*东段已于*年前进行了大修改造。*路和*路自*年和*年分别进行改造以来，至今未实施过大修改造。由于车流量大，加之超限运输，虽进行过小修挖补，仍然造成路基沉陷、路面损坏严重，交通事故时有发生。广大群众要求大修改造的呼声日趋强烈，县、乡人大代表也曾多次在人代会上就此提出议案。但因立项、资金等诸多原因，始终未予落实。自*年下半年开始，新的局领导班子以开展“进县直、走乡镇、访车主”活动为契机，召开公路建设座谈会，广泛征求社会各界的意见和建议，并在深入调查和现场勘测基础上，本着为群众办实事、办好事和促进县域经济发展的宗旨，按照“全面规划、分步实施、重点突破、超前发展”的原则，自我加压，决定对固容路、定涞路进行大修改造。
（二）精心运筹，积极争取国债项目
机遇与挑战并存，希望与困难同在。公路建设是资金密集、技术密集型产业，我们没有因资金短缺的现状束缚住手脚，而是抓住国债投资公路建设的有利时机，千方百计，争取资金，争取项目。通过了解，第一批国债项目全部用于山区县及贫困县公路建设，根本没有平原县建设项目，而且*年多次争取，项目根本无望。但在这种情况下，我局成立了以局长孙凤彦为组长，副局长王洪波为副组长的项目班子，进市局、赴省厅、跑省计委，通过关系找领导。为了见到有关领导或等待领导，有时三天二日，有时十天八天，吃住在*。见到领导后，主动介绍*人民盼望修路的强烈愿望和*县领导带领群众修路致富的决心。功夫不负有心人，一趟趟奔波，一次次申请，赢得了省厅领导的支持和信任，终于争取到了*、*两条县级路的大修改造国债建设项目。
项目总投资*万元，建设标准：*路三级建设标准，路基宽*米，路面宽*米，二层灰土*公分，*公分厚水泥混凝土；*路二级建设标准，路基宽*米，路面宽*米，*公分灰土，*公分二灰碎石，*公分水泥混凝土。
项目争取到以后，我们及时向县政府主要领导、分管领导进行了汇报，县政府给予高度重视，列入县长办公会议题，召开专题会议进行研究、部署。为解决地方配套资金，制定了交通局贷款，政府贴息，企业担保的筹资思路，为公路建设的顺利进行打下了坚实基础。
（二）精心施工，严把工程质量关
国债资金来之不易，我们提出的口号是“打造公路建设精品，争创省市优质工程”。为确保工程质量，我局严格按照工程建设招标等有关规定于*月*日，在市局、县纪委、县公证处的监督下，进行了公开招标，确定了施工队伍。
在施工前，我们认真做好了勘测、丈量、拆迁等基础性工作。一是严格补偿标准。经认真测算，*路、*路拓宽改造需征地*亩，用土*万多方，树木*多棵，水井*眼。拆迁占地补偿款已全部到位，群众比较满意，没有发生一起上访事件。二是在开工与施工中，得到了*镇、*乡党委、政府的大力支持，及时化解工程建设中出现的各种矛盾和问题。
百年大计，质量第一。在施工过程中，我们认真落实工程质量终身负责制，并严格把好各道施工程序，对上道工序不合格的，绝不允许进入下道工序。为保证工程质量，我们还聘请了市局监理公司进行全程监理。同时，我局公路站干部职工与施工队伍中的打工人员一样，以路为家，吃住在工地，尽管吃的是大锅饭，
喝的是白开水，睡的是硬板床，但他们没有任何怨言，不怕苦，不怕累，昼夜奋战，有的连续十天半月不回家，有的带病坚持工作，无怨无悔，从而确保了工程进度和工程质量。
*线于*月*日峻工通车，*线正在处理路基，确保*月底峻工通车。
二、抓路网延伸，倾全力推进村村通工程
（一）摸底排查，确定发展思路。村级路为县境交通主要干道至各村口、各村与村之间连接路段（村内硬化路面除外）。为全面准确掌握全县村级路实际状况，我局抽调专门力量，利用近*个月时间，对全县*个乡镇*个行政村实地勘察，基本摸清了全县村级公路实际状况：县境村级公路共计*条，总里程*公里。其中，优质路面为*公里，一般路面*公里，差等路面*公里，特别是仍有*个行政村，自解放以来长达50余年未通油路或水泥路，总里程达*公里。
（二）多措并举，保证工程顺利进行。为保证工程建设顺利进行，一是目标明确，挂图作战。村村通工程建设思路确定后，我局工程技术人员跑村下乡，实地考察，把所涉及到的公路名称、建设里程一一标注在地图上。工程开工后，这张图便成为指导全县公路建设的“日程表”，为工程建设的顺利进行打下了坚实基础。
二是分片包干，责任到人。我局实行项目分包责任制，明确分工，各负其责。副局长*、副书记*分包路东、路西，副局长*负责县级公路和村村通工程总协调，反聘退休的老局长、老工程师担任监理，跟踪服务。自村村通工程开工以来，我局主要负责人和技术人员没有节假日，全身心扑在工程建设上，深入施工一线，督促进度查质量，协调关系解难题，科学调度促施工，千方百计搞好村村通工程。
三是严把工程备料、路基压实、路面铺装、工程验收“四道关口”，为保证路基压实，我局向*等工区求援，租赁压路机等机械设备给乡村使用，保证了工期，保证了质量，保证了小麦收割的正常进行。
三、抓公路建养，精心构筑交通系统工程
（一）抓紧施工，力争*路早日通车。投资*多万元，高标准、高质量的容固路已于*月*日竣工通车；投资*多万元的定涞公路正在建设之中，确保*月底竣工通车。
下半年，我们将组织项目班子，汇同计划部门，积极跑部进厅，争取国债资金，完成定易路西段的大修改造工程。并加紧谋划第二批村村通工程建设项目，按照奖励补贴的办法解决破损严重、难以通行的村级公路。
第2篇：村长讲话范文
这次全县农村工作会议历时半天，现在就要结束了。会上，副县长张英波同志传达了省、市农村工作会议精神，表彰了20*年度农业农村工作先进单位和先进个人，3个单位和1名个人作了典型发言，志民书记作了重要讲话。志民书记的讲话站在落实科学发展观和全面建设小康社会的战略高度，对过去一年农业农村工作进行了全面总结，科学分析了当强面临的不利形势和有利条件，对如何做好今年农业农村工作进行了全面安排和具体部署。特别是针对今年特殊的严峻形势，提出了备春耕、抗春旱、保春种的具体措施，目标明确，任务具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是做好今年农业和农村工作的行动指南。会议结束后，各单位要迅速把会议精神传达下去，认真组织学习志民书记的重要讲话精神，把广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，明确任务，落实责任，紧紧围绕会议提出的工作任务和要求，研究制定推进方案，明确工作目标，确保各项工作任务落到实处。下面，我就抓好当前农业农村工作讲三点意见。
一、强化配合，积极应对，全力以赴做好抗春旱保春种工作
今年我县农业生产形势严峻，矛盾多，难度大。具体地说，面临着五个“危险”：一是粮价下滑，生资涨价，效益下降，农民生产积极性不高，有部分农户弃耕的危险；二是土壤墒情严重不足，播种期、插秧期拖后，出苗晚，有保不住全苗和贪青晚熟的危险；三是农民压粮难以****，资金不足，有投入减少、质量跑粗、标准降低的危险；四是水田渴水严重，有泡不上田、插不上秧的危险；五是暖冬造成病源菌和地下害虫越冬存活率高，有发生大面积病虫草害的危险。
备春耕生产是夺取全年农业丰收的关键性战役。针对当前抗旱工作的严峻形势，全面做好备春耕工作，我们要付出更加艰苦的努力，做更加细致的工作。各乡镇、各部门一定要做好充分的思想准备，牢固树立抗大旱的思想意识，紧急行动起来，强化宣传引导，明确部门职责，把抗旱工作作为当前农业农村工作的头等大事来抓，切实转变工作作风，急农民之所急，忧农民之所忧，深入基层调研，掌握基层详情，解决实际问题，全力以赴做好抗春旱保春种工作。水务部门要积极争取抗旱资金，增打抗旱补水井和抢修水利工程设施，加强水库及灌区调度，做到管好、用好每一滴水。各乡镇及农业部门要引导农户对无水可灌的地块，改种耐旱作物。水利、农机部门要集中人力、物力下到抗旱一线检修抗旱设备。电力部门要在用电紧张的情况下优先保证抗旱用电供应。各乡镇要及时解决用水过程中的矛盾和问题，在春灌期间，要采取领导分片包段的办法，指导农户合理用水，按顺序进行灌溉，避免发生用水纠纷。同时，要及时掌握旱情，及时报送灾情。各乡镇、各部门必须准确分析把握形势，充分认识备春耕、抗春旱、保春种的重大意义，进一步增强抗春旱保春种的紧迫感、责任感和使命感，切实把备春耕生产作为促进农民增收的一件大事来抓，抢时间、争主动，采取突破性措施，努力破解制约春耕生产的突出矛盾和问题，高标准做好备春耕工作。
二、突出重点，落实措施，全面提高备春耕生产水平
针对今年备春耕生产出现的新情况、新问题，全县备春耕生产总的要求是：以粮食增产、农业增效和农民增收为目标，牢固树立抗灾夺丰收思想，加快建设现代农业，加大投入力度，强化农业基础建设，发展绿色、优质、特色农业，努力提高农业生产机械化、水利化、标准化、规模化和产业化水平，坚决打胜备春耕生产战役，为再夺农业丰收奠定坚实基础。
一是落实好支农惠农政策，调动农民生产积极性。今年中央出台的1号文件，支农惠农力度进一步加大，文件中规定：国家财政支农投入的增量要明显高于上年；国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年；政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。今年水稻最低收购价格由0.75元/斤提高到0.79元/斤，我省玉米收储价格为0.67元/斤。农资综合补贴标准在每亩16.25元的基础上，全国平均每亩增加13元。我省农机补贴金额为上年的2.4倍，大豆良种补贴面积为上年的5.2倍。通过提高粮价和增加对农民的补贴，国家给予农民的支持要大大高于农资价格上涨增加农民的支出。这些资金到位后，我们要及时发放到农民手中，确保政策落实不走样、不截留、不缩水，切实缓解备春耕资金紧缺的状况，进一步提高农民的生产积极性。
第3篇：村长讲话范文
农村小学开学典礼校长讲话稿一敬爱的老师，亲爱的同学们：
下午好!新春伊始，万象更新!寂静了二十多天的校园，因为新学期的开学又变得生机勃勃，充满朝气。今天，我们举行2019年度春季开学典礼。值此机会，我们先向辛勤工作的全体教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!再向努力学习并取得进步的同学们表示真诚的祝贺!同时衷心祝愿我们的学校、老师和同学们在新的一年里取得新的成功，获得更大的发展。
回顾上个学期，我们播种过希望，也收获了累累硕果，同学们在各项活动中取得了不错的成绩;我校各年级在全市期末统考中名列前茅，取得了初一第四，初二前三，初三前七名的好成绩。受到了市教育局领导的充分肯定和高度赞扬。今天是开学第一天，我们已经惊喜地看到，全体师生都在以崭新的面貌，饱满的热情，积极的态度，投入到新的学期的工作、学习中来了。下面我提五点希望，和全校师生共勉：
第一，要做一个有责任感的人。一名优秀人才必须具备四种品质：对国家对社会对家庭有责任感，对学习和工作有进取精神，对他人有竞争更有团队合作精神，对自己有否定和超越的态度。这四种品质的核心就是责任感，对我们学生来说，勤奋学习、刻苦锻炼是你对自己的责任，遵守校纪校规，遵守社会公德就是你对学校、对社会的责任，孝敬父母、尊敬长辈，就是你对家庭的责任，爱护公物、讲究卫生、关心集体就是你对班级的责任，如果没有了责任感，就不会有团结向上的班集体、整洁优美的学习环境，就不会有稳定的社会秩序，所以希望同学们要以对国家、对学校、对班级、对家庭、对人生的责任感，按照中学生日常行为规范来严格要求自己，努力修炼自己的思想和学业。只有这样，才能在未来的社会中有立足之地，才能在发展自己的同时促进社会发展，实现自己人生价值。
第二，要做一个有理想的人，我们人的生活方式有两种，第一种是像草一样活着，你尽管活着，每年还在成长，但是你毕竟只是一棵草，你也吸收雨露阳光但是你长不大，人们可以踩过你，但是人们不会因为你的痛苦而产生痛苦。人们不会因为你被踩了而怜悯你，因为人们根本没有看到你。所以我们每个人都应该像树木一样地成长，即使我们现在什么都不是，但是只要你有树的种子，即使你被踩到泥土中间，你依然能够吸收泥土的养分，自己成长起来，也许两年三年你长不大，但是2019年、20年、30年你一定能长成参天大树。当你长成参天大树以后，遥远的地方人们就能看到你，走近你，你能给人一片绿色，一片阴凉，你能帮助别人。即使别人离开了你，回头一看，你依然是地平线上一道美丽的风景线，树活着是美丽的风景，死了依然是栋梁之才，活着死了都有用，这就是我们每一个同学做人的标准和成长的标准。孔子说过，凡事预则立。每个同学都要给自己定出一个明确的目标，有一个伟大的人生理想。如果你没有理想，没有目标，每天庸庸碌碌，从此停止进步，那未来你一辈子的日子堆积起来将永远是一堆琐碎。所以，我希望所有的同学能把自己每天平凡的日子堆砌成伟大的人生，这样我们一定能变成一个伟大的生命。
第三，养成良好的习惯。良好的习惯是一个人成材的基础，对幸福的人生起到奠基作用，希望同学们时刻不忘习惯的养成，自觉遵守《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》。在学校里，多数是小事,但又没有小事。比如:坚决不带零食进校，进校就进入学习状态，不随地吐痰，不乱扔废弃物，弯腰捡起一张纸屑，听到小预备铃声就立即进教室，并迅速安静下来，摆放好学习用品等……事情都很小，但都关系到同学们良好习惯的养成，对于同学们的品行而言，显然又是一件大事。现在我们中的有些人不爱劳动，把劳动当成苦差事，关于劳动习惯，我想讲一下新东方创始人俞敏洪的故事。他说：在北大当学生的时候，我一直比较具备为同学服务的精神。我这个人成绩一直不怎么样，但我从小就热爱劳动，我希望通过勤奋的劳动来引起老师和同学的的注意，所以我从小学一年级就一直打扫教室卫生。到了北大以后我养成了一个良好的习惯，每天为宿舍打扫卫生，这一打扫就打扫了四年。所以我们宿舍从来没排过卫生值日表。另外，我每天都拎着宿舍的水壶去给同学打水，把它当作一种体育锻炼。大家看我打水习惯了，最后还产生这样一种情况，有的时候我忘了打水，同学就说“俞敏洪怎么还不去打水”。但是我并不觉得打水是一件多么吃亏的事情。因为大家都是一起同学，互相帮助是理所当然的。同学们一定认为我这件事情白做了。又过了十年，到了xx年年底的时候新东方做到了一定规模，我希望找合作者，结果就跑到了美国和加拿大去寻找我的那些同学，他们在大学的时候都是我生命的榜样，包括刚才讲到的王强老师等。我为了诱惑他们回来还带了一大把美元，每天在美国非常大方地花钱，想让他们知道在中国也能赚钱。我想大概这样就能让他们回来。后来他们回来了，但是给了我一个十分意外的理由。他们说：“俞敏洪，我们回去是冲着你过去为我们打了四年水。”(掌声)他们说：“我们知道，你有这样的一种精神，所以你有饭吃肯定不会给我们粥喝，所以让我们一起回中国，共同干新东方吧。”才有了新东方的今天。我记得有句话叫吃亏就是沾便宜。希望大家养成爱劳动的习惯。本学期，学校将以卫生和文明两项工作为突破口，工作重点就是检查、督促同学们从身边小事做起，说文明话、行文明事、做文明人;全体师生一起搜索一个陋习，丢掉一个恶习，文明礼仪前进一大步;治理好校园、教室、花坛卫生，抓好校园、班级文化建设，切实形成“文明、自律”的学习和生活氛围。
第四，勤奋学习，如果把学生这个词名词解释的话，学生就是学习生东西的人，东西会了熟了就不用学了，学习新东西是我们的主要任务，知识的丰富，技能的提高，品格的养成都离不开学习。有一个故事说，能够到达金字塔顶端的只有两种动物，一是雄鹰，靠自己的天赋和翅膀飞了上去。我们全国有极少数雄鹰式的人物，智商在120以上，这些同学学习不需要太努力就能达到高峰。有天赋的人就像雄鹰。但是，大家也都知道，有另外一种动物，也到了金字塔的顶端。那就是蜗牛。蜗牛肯定只能是爬上去。从低下爬到上面可能要一个月、两个月，甚至一年、两年。在金字塔顶端，人们确实找到了蜗牛的痕迹。我相信蜗牛绝对不会一帆风顺地爬上去，一定会掉下来、再爬、掉下来、再爬。但是，同学们所要知道的是，蜗牛只要爬到金字塔顶端，它眼中所看到的世界，它收获的成就，跟雄鹰是一模一样的。人不要跟别人比，要跟自己比。跟别人比，会使得自己永远都不快乐。跟自己比，看到自己每天都在进步，你会很快乐。要每天多努力一些，比别人多努力一个小时。因此，绝大多数同学要发扬刻苦钻研精神，认真改掉学习中的一些不良习惯，不浪费一分一秒，在同学中开展比学赶帮活动，人人订出目标并向自己理想的目标奋斗。特别是我们那些在学习中有一定困难，在以前的考试以及竞赛中留下了遗憾的同学，你们更要吸取教训，加倍努力，力争缩小与其他同学的差距。本学期，为更好的帮助同学们，我们将号召全体老师走进课堂，和同学们谈心交友，以极大的责任心和爱心熏陶学生的心灵，努力促进学生做负责任和充满爱心的人。
第五，珍爱生命，树立安全意识。教育无小事，安全大于天。我们要高度关注自己的生命，对自己负责，对父母负责，对社会负责。同学们一定要听从老师的教导，上楼、下楼、出操、课间活动，上学、放学等都要把安全放在第一位，绝不能开展危险性游戏，更要密切地与老师联系，发现问题及时把情况告知学校或班主任，提高自己的安全防范能力。同时要遵守交通规则，讲究饮食卫生，时时刻刻切实把安全放在第一位。另外关于打架抽烟，我想再次重申:凡是发现违反一项的，马上小和尚卷铺盖，离寺，转到容许打架抽烟的学校，别想再来幸福中学了，因为你不配当一个幸福人。
老师们、同学们，春天是百花盛开的季节，千帆竞发，百舸争流。一年之计在于春，在这希望的春天里，让我们踏着春天的脚步，勤奋学习，积极工作，锐意进取，追求卓越，为早日把我校创办成铁西领先，市区一流的学校而奋斗!
农村小学开学典礼校长讲话稿二亲爱的老师们、同学们：
新学期好!
今天，我们隆重地在这里举行开学典礼，首先让我代表学校对回到五小大家庭的的老师们、同学们表示热烈的欢迎!期望你们在五小学习工作顺利、愉快!同时，也祝愿所有的同学们在新的一年中学习进步，老师们合作愉快!
同学们、老师们，过去的一学年对五小来说是不平凡的一年，是蓄势发展的一年，更是硕果累累的一年。这一年中，教学精细化管理扎实有效，三礼教育深入开展，艺术教育异彩纷呈，多名同学在区比赛中获得优异成绩，学校还被评为天津市法制教育学校、大港区大课间活动示范学校，我们学校的两位教师被分别评为大港区十佳教师、农村十佳教师、区级师德楷模、区级师德标兵……这一切都得感谢我们辛勤的老师、好学的同学，你们为五小赢得了如此高的荣誉，谢谢大家!
老师们、同学们，播种与收获的道理要求我们努力不懈!在新的一个学期中，我校将继续坚持“以人为本、以质立校、名师兴学、特色兴校”的工作思路，再接再厉、更上一层楼!面对新的开始，怎样度过一个有意义的学期，我想多数同学都已经有了自己的美好设想，学校也对同学们有了新的期望。我在这里向同学们和老师们提出以下三点：
第一、新的学期里，学校全体师生要努力构建文明校园、和谐校园，推动以“讲礼貌、懂礼仪、知礼节”为核心的“三礼”教育，把每个人造就的更文明，从我们生活的细节做起，告别陋习，做一个讲文明、懂礼貌、有孝心、宽容谦让、个性鲜明的学生。促进和谐校园的发展，处理好人际关系的和谐，促进同学们的身心和谐发展，促进人与自然的和谐。
低年级和学龄前儿童要在老师的教诲下，养成讲文明、懂礼貌的行为习惯，高年级学生要立足于自我教育，在“三礼”教育中做出表率，实现行为“自律”。我们大家都要坚持从日常小事做起，从一言一行做起，争做“三礼”优秀学生、“三礼”优秀教师、“三礼”优秀班级、“三礼”优秀家庭评选，促进“三礼”教育广泛、深入、持续开展。
第二、新的学期里，我们要创建一个学习型的校园。首先要倡导全员读书活动，让书成为我们广大师生的良师益友，走进书本，吸收丰富的精神食粮。其次要关注课堂教学，提升校本教研活动，开展教师间三鹰竞比等活动，让课堂教学熠熠生辉，成为师生沟通的平台。
第4篇：村长讲话范文
从**年10月起，我县全面启动了新型农村合作医疗的宣传动员与筹资工作，在各乡镇、各有关部门的高度重视下，通过县、乡、村工作组的共同努力，全县15个乡镇累计参合人数300848人、收缴基金3008480元，参合率达89.51%。回顾过去，我们主要开展了以下四个方面的工作：
（一）组建机构，加强领导。及时成立了新型农村合作医疗试点工作领导小组、管理委员会和监督委员会，全面负责全县新型农村合作医疗试点工作的组织、协调、管理、监督和指导，并在县卫生局设立县合管办，配备6名专职工作人员。各乡镇也及时成立了相应的领导小组、管理委员会及经办机构，配备专职工作人员，做到组织到位、领导到位、人员到位。
（二）制定方案，落实责任。为确保全县新型农村作合试点的宣传与筹资工作落到实处，及时制订了全县新型农村作合试点工作启动方案，各乡镇也按要求制定了工作实施方案。采取乡镇主要领导挂钩，分管领导具体抓，层层签订目标责任书的办法。县上共抽调领导干部60名组成15个工作组（每个乡镇安排有1名处级领导挂钩，每个工作组组长由1名实职副科级领导担任）；各乡镇共抽调工作队员1100人组成133个工作组进村开展工作。
（三）各司其职，大力宣传。全县动员会后，各级各有关部门结合新农合工作开展的需要，大力宣传，各司其职。卫生部门积极做好基线调查、方案的拟定及各种配套政策等。县民政局按每人每年10元代缴了特殊群体的五保（含孤儿）的参合资金，贫困残疾人（含贫困麻风病人）由县残联按全县残疾人10%的比例数下达各乡镇，并代缴参合资金。为解决许多农村人口末落户问题，县公安局下发了《关于加强农村人口落户工作的通知》，将落实未落户人口底数列为绩效考核。县监督委员会组织督查组多次深入基层，对15个乡镇采取巡回监督，对宣传动员与筹资工作进行深入调查，了解掌握有无违反筹资的工作纪律、损害农民利益的情况，认真分析并及时解决工作中出现的问题。县教育局印发了《关于协助做好新型农村合作医疗宣传工作的通知》，要求每个学校上街宣传不少于3次，学生知晓率达90%以上。县广电局强化了新闻记者对新农合的报道意识，规定每个记者每周在县台的报道不少于3条，州以上新闻媒体不少于1条。据统计，全县累计发放宣传册子7.6万份、“致农民朋友的公开信”7.6万份，在公路沿线、村寨制作各种宣传标语860条，电视宣传达几十次。
（四）把握原则，积极筹资。工作中，我县严格坚持“自愿、互助、公开、服务”四项原则。实行个人缴费、集体扶持和政府补助相结合的筹资方式，按年人均30元的标准筹集，其中农民个人缴费10元、省财政补助20元，按户参保，无违规操作现象发生。
从目前运行的总体上看，我县的新型农村合作医疗试点工作进展顺利，合作医疗基金运行平稳安全，参合农民得到了实实在在的好处，医疗费用负担明显减轻，因病致贫、因病返贫有所缓解，总结探索了新形势下建立新农合制度的一些新路子实现了参合农民得实惠，党和政府得民心、卫生事业得发展的三赢局面。一是参合农民得实惠。1──4月，参加门诊医疗63411余人次，报销医药费用33万余元；住院6290人次，报销医药费用253万余元，既抗大病风险又保小病的合作医疗实质得到充分体现，切实减轻了农民就医的经济负担，农民的健康保健意识得到增强。二是党和政府得民心。合作医疗缓解了农民群众“看病贵、看病难”的实际问题，将党和国家对农民健康的关心和关怀送到千家万户，拉近了干部群众之间的距离，密切了党群干群关系，切实树立了党和政府亲民、爱民、为民的形象。三是卫生事业得发展。质优、价廉、高效、便捷的医疗卫生服务最大限度地满足了参合农民的就医需求，既赢得了农民的信任和拥护，又激发了参合农民潜在的医疗卫生需求，特别是实行定点医疗制度，促成各定点医疗机构竞争态势，各单位在服务环境、服务理念、服务质量、服务设施上狠下功夫，促进了各医疗单位的规范管理。但在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题：一是县乡合管办人员紧缺，工作不到位。由于乡镇合管办管理人员全部是卫生院的领导或医院业务骨干兼任，致使新农合的许多工作不到位，特别是对村卫生室（村医疗点）的监督、检查、指导不到位，引发了一系列的具体问题。二是宣传力度不够。部分群众对新型农村合作医疗的作用、意义认识不足，对参合程序不了解，有的甚至持怀疑态度，因此参合率还不够理想。此外，少数参合的农户在就医时不知道需带哪些证件，因此错过一些补偿机会。三是部门之间的协调不够紧密。如民政部门的五保户、孤儿按规定应全部参合，但由于在运行过程中未能及时准确统计上报，导致一部分应参合的人员未能及时参加合作医疗。四是部分乡镇出现少量扩大参合对象的现象。由于开展此项工作的时间较仓促，主要是部分乡村干部对政策把握不够，有的是退休回农村居住或城镇人员将子女寄在农村老人家抚养，还有的是下岗、农转非等人员，在登记过程中产生混淆，导致出现少量扩大参合对象的现象。五是村医的文化水平、医疗技能普遍偏低，对于复杂多变的农村疫病的防治难于应付。如卫生室（医疗点）的清洁卫生、药品的归类摆设，处方的规范书写、过期药品当场销毁等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究和解决。
二、创新机制，巩固成果，扎实推进全县新农合工作再上新台阶
国务院于今年1月22──23日在陕西省西安市召开了全国新型农村合作医疗工作会议。这次会议是新农合从试点到全面推进的一次关键会议，国务院副总理吴仪出席会议并强调指出：四年来，新农合试点取得显著成效，全面推进新农合具备了基本条件，要坚定信心，扎实工作，不失时机地全面推进并确保**年新农合覆盖全国80%以上县（市、区），确保新农合深入持续发展。我县作为国家级贫困县，农业人口占76%，属国家新农合覆盖的范围，这对我们来说既是一种机遇，也面临许多挑战。县委、县人民政府已经把这项工作列入我县惠民工程，各乡镇党委、政府及各有关部门要统一思想，充分认识到建立新型农村合作医疗制度重要性，把思想和行动统一到县委、县人民政府的部署上来，力争到**年度农民参合率达90以上。为此，在下步工作中我们要着力抓好以下八个方面的工作：
（一）积极探索滚动式预缴费机制。滚动式预缴费制度是参加新型农村合作医疗的农民在定点医疗服务机构就诊或住院补偿医药费用时，本着自愿的原则，用补偿所得的费用预缴该户次年参加合作医疗资金的制度。建立滚动筹资制度就是为进一步完善和建立我县群众自愿、方便、安全、低耗的新型农村合作医疗筹资机制，方便农民就近缴纳合作医疗资金。其主要优势体现在三个方面：一是克服了传统筹资的缺陷。现场预缴手续简便，可操作性强，减少了筹资环节，预缴资金按月足额上缴县合管办，利息进入合作医疗基金，保证了资金安全，降低了筹资成本，控制了违规操作，达到了简便安全、低成本、可持续的目的。二是降低了筹资成本。三是为合作医疗健康持续发展提供了经费基础。预缴费的运作从时间上是连续顺延不间断的，从空间上是大额补偿一次性预缴和小额补偿多次预缴相结合，不是一年一次性上门收费。经过年累月积逐日的筹资，农民可以随时参合，始终维持较高的参合率，避免了上下年度经费脱节，较好地推动全县新型合作医疗制度的建设。因此，可以采取烤烟种植农户代扣缴费、贫困农民民政救助参合、独生子女户奖励参合、小额信贷农户代扣缴费等各种切实可行的方式方法进行基金筹集，努力提高全县农民的参合率。
（二）把握关键环节，切实做好宣传动员工作。宣传动员、政策解释，是组织农民自愿参加新型农村合作医疗的一个关键环节，也是下一步工作取得成效的重要前提。会后，我县将启动滚动筹资方案，各乡镇、各有关部门一定高度重视这一项工作。一是一定要把新型农村合作医疗主要是抗大病的设计初衷讲深讲透，要通过各种有效的形式加强宣传，特别是要加强典型案例的比照宣传，要让农民充分认识到“因病致要、因病返贫”的严重后果，切实提高农民的自我保健意识、互助共济意识。二是部分农民对新型农村合作医疗缺乏信任，害怕上当受骗。对此，要对照前后合作医疗的不同点，要让广大农民群众深刻认识它们的区别，特别要把握“新型”二字做宣传。三是部分农民对新型农村合作医疗的管理缺乏信任，害怕医生开大药方，得不到实惠。对此，要围绕制度的公开、公平和公正性原则，向农民讲明农民自愿参加的原则，以及政策所赋予农民的知情权、监管权等权力。
（三）严格规范定点医疗机构的药品使用行为。卫生行政主管部门要不断规范医疗服务机构的医疗服务行为，督促各定点医疗机构严格按照《云南省新型农村合作医疗用药目录》规定，对药品价格、农民门诊补偿、住院补偿情况等进行全面的公示，实行阳光作业，主动接受群众的监督。各定点医疗机构要将云南省规定的新型农村合作医疗用药目录在醒目位置向农民群众张榜公布，并公示其药品价格，让“参合”农民知道，哪些药品可以报销，价格多少，做到明明白白的消费。同时，各定点医疗机构要定期公示“参合”农民门诊、住院医药费用报销统计情况，保障“参合”农民的知情权、监督权。
（四）加强资金监督管理，确保资金安全运行。一是要严格执行《新型农村合作医疗基金管理暂行办法》、《新型农村合作医疗基金会计暂行制度》和《新型农村合作医疗风险基金管理暂行办法》。二是要严格资金管理措施，筹集到的基金要按时入账，严禁拉用、挪用和贪污。三是要不断完善现行的资金管理制度，切实做到合作医疗基金封闭运行，达到“经办机构管账不管钱、银行管钱不管账”的要求。四是要便民利民，做到县、乡、村三级定点医疗机构对参合农民现场减免和补偿。五是县、乡合管办要按照《云南省新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》的规定，认真落实县级合管办对县级和乡级定点医疗机构出院病人的病历和补偿情况进行入户核实，每月抽查的机构不少于5个，每个机构抽查的出院病人资料不少于上月出院病人总数的5%；乡镇合管办对村级和乡级门诊病人的处方和减免情况进行入户核实，每月抽查的村级和乡级定点医疗机构不少于5个，每个机构抽查的门诊病人资料不少于上月门诊病人总数的1%。
（五）加强信息上报工作。为全面及时掌握全县筹资进度，从7月开始，各乡（镇）要安排专人负责收集、落实和上报工作，严格执行“逢月必报”的工作制度，即：每个月30日前必须向县新型农村合作医疗办公室上报一次工作进度，上报内容包括：已参加合作医疗的五保户、贫困户、特困户、正常家庭的户数、人数，基金上划从8月份始，在8月、9月、10月底分三次汇入县财政专户。从11月份起，通过滚动式预缴筹资，参合率达不到85%的乡镇必须全乡总动员，组织力量，开展全面的宣传动员与筹资工作。
（六）严格把握新农合政策。财政部云南省财政监察专员办对我州新型农村合作医疗补助资金进行了专项检查后，对我州新农合管理工作提出了存在扩大参合范围、虚报参合人数、不能及时准确提供完整真实的基础材料等10个方面问题。为此，我县由县纪委牵头，县人大、政协、卫生局、县食药监局参与，抽调有关人员组成两个督查组分别对开化镇、马塘镇、德厚镇、红甸乡、簿竹镇、平坝镇、古木镇、追栗街镇的新型农村合作医疗工作情况进行了督促检查。通过督查，我县新农合的运行总体情况是好的，但也存在不容忽视的问题，部分乡镇存在扩大参合对象的现象，部分国有企业下岗职工、少量退休回农村居住的职工或国家在职干部将子女纳入了新农合；部分乡镇相关单位的配合紧密性不够，一些应参加的特困、五保、孤儿未能参加新农合。这些问题在今年的筹资工作中不得再出现。我们必须清楚认识到：参加新农合的人员必须是农村户籍的人员，违反规定，将不符合条件的人贾纳入新农合的，将追究相关人员的责任。在今年的筹资工作中，各乡镇、县属各部门要严格把握政策概念，不得随意扩大参合范围，不能出现政府代垫、代缴参合基金的情况，特别是不得出现虚报参合人数的情况。在此，还要强调，各乡镇要加强对票据的管理，向农民收取参合费后，必须将相关票据开给农户，在**年度新农合的筹资工作中，全县丢失了五本票据，这是一种严重失职行为，各乡镇一定要引起高度重视。
（七）进一步完善补偿报销程序，切实方便群众。参加新型农村合作医疗的全部是农民群众，他们中大多数人的素质相对较低，严密的审批程序虽然能够保证更加有效规范操作行为，并确保基金的安全，但也会降低办事效率，为参合农民带来不便，特别是广大农村交通落后，有些农民群众进一次城、赶一次街都很不容易。所以，要正确处理好规范操作与方便群众的关系，县乡合管办要注意收集各乡镇农民群众的意见，并积极结合实际研究提出更加符合实情的，更加方便群众的完善措施，对一些实效不大，可有可无的程序，可以思考进一步加以简化，同时，要督促严格落实现场减免制及出院清单制、自费药品告知等好的制度。
（八）协调联动，齐抓共管，全面推进农村合作医疗工作。新型农村合作医疗涉及面广、难度大、政策性强，有关部门要各司其职，密切配合，协调一致。卫生局是牵头单位，一方面要积极提出意见和建议，抓好具体工作的落实，建立一套对参合群众的优惠政策，另一方面要加强医疗机构的管理，降低医疗成本，让农民群众能够切身感受到参加合作医疗的优越性。同时，要随时掌握全县滚动筹资情况，随时向县委、政府汇报全县工作进展情况。财政局要负责做好扶持资金的预算和安排，要研究制定相关政策，制定好资金管理制度，加强资金监管。审计局要加强对农村合作医疗资金的审计监管，防止基金被挪用和侵占。广电局要做好宣传工作，营造一个良好的社会氛围。民政局要完善农村医疗救助制度，重点解决好农村低保对象、五保户、贫困家庭参加合作医疗的困难。各乡镇人民政府要积极做好滚动筹资的组织、宣传动员及参合基金的收缴工作，并按时向县委、政府及县合管办报告本乡镇滚动筹资情况。其它相关部门也要协调联动，积极做好有关工作，造福广大农民群众。
第5篇：村长讲话范文
今天，我们满怀喜悦，欢聚一堂，热烈庆祝第三十一个教师节，隆重表彰一年来为教育工作做出突出贡献的优秀教师。在此向长期辛勤耕耘、无私奉献的广大教育工作者致以节日的问候！向这次受到表彰的优秀教师表示热烈的祝贺！
在已过去的一学年中，我乡教育工作紧紧围绕着上级教育工作部署，狠抓教学质量不放松，各项考核指标名列全县前茅，得到了社会各界的好评。这些成绩的取得，是广大教师呕心沥血、踏实工作、教书育人的结果，是上级教育主管部门和乡党委、政府重视教育、关心教育、支持教育的结果。在今天的庆祝暨表彰会上，我提出以下几点与大家共勉：
一、必须始终坚持教育优先发展、协调发展
知识改变命运，学习成就未来，教育决定兴衰。古往今来，一个国家、一个地方教育事业发展得快慢，从长远看，与人才资源的多少，国民素质的高低，起着决定性的作用。所以说，教育是经济和社会事业发展的基石。今天的教育就是明天的生产力。经济的腾飞，必定要以发达的教育为支撑。为此，我们必须做到：坚持教育优先发展。经济的腾飞，依赖于教育的先行；教育的发展，影响着事业的全局。全乡上下一定要站在全局和战略的高度，强化“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓基础”的理念，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位。近年来，我乡教育事业发展虽然取得了很大成绩，但也存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在：教育发展不均衡，优质教育资源配置难以实现全面覆盖，难以满足人民群众多样化的教育需求，可喜的是在全体教育工作者的努力下我乡的教育教学工作取得了良好的成绩。
二、必须始终坚持加强教师队伍建设
三尺讲台，关系未来。一名好校长可以带好一所学校，一名好教师可以影响孩子的一生，一个好的教育环境可以助推一个地区的发展。因此，高水平的教师队伍，是培养高素质人才的重要前提，是高质量教育的根本保证，我们必须始终坚持加强教师队伍建设。
（一）是要提升教师整体素质。俗话说：“要给学生一碗水，老师应该要有一桶水。”也有这样一幅对联形容教师的知识渊博：“三尺讲台连接五湖四海，一寸粉笔贯通万代春秋”。我们教师要不断学习，更新知识结构，才能适应不断发展的教育教学要求。同时学校要创造有利于优秀教师、骨干教师脱颖而出的良好环境。同时采取多种渠道、多种方式，吸引和争取更多的优秀教师到我乡从事教育工作，提高教师队伍的整体素质。
(二)是要加强教师师德建设。师德不仅是对教师个人行为的规范要求，更是教师的育人之本，起着“以身立教”的作用。教师不仅要用自己的丰富学识教人，而且更重要的是要用自己的品格育人。以真情、真心、真诚教育学生，关爱学生，成为青少年健康成长的指导者和引路人，切实做到“爱心育人”。
三、必须始终坚持教育工作的领导重视、社会参与、全民支持
党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣。我们乡党委、政府历来高度重视教育，加快教育事业发展，必须凝聚全社会力量，形成强大合力，大力营造重视教育、支持教育、崇尚教育的良好环境。才能有大突破，大发展。
(一)加强对教育工作的领导。全乡上下按照科学发展观的要求，认真落实教育优先发展战略，及时协调解决教育工作中出现的新情况、新矛盾，着力解决教育发展中的重大问题，促进我乡教育事业的全面发展。
(二)营造教育发展的良好环境。教育事业承载千家万户的希望和寄托，教育事业发展离不开全社会的共同支持。全乡以及社会各界都要把关心支持教育作为义务和责任，要切切实实的为教育办实事、办好事。我们要继续大力倡导尊师助教尊师助学活动，在全乡形成良好的尊师助学氛围。
四、继续努力打造我乡教育品牌
新的学年里，我乡教育工作要坚持进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，准确把握教育规律，广大教育工作者要认真思索，找准亮点、包装亮点、打造亮点，力争特色。不断进行理念创新，按照“质量是根本，教师是关键，学生是中心”的思想，坚持“以人为本，创新发展，以质兴校，争创一流”的理念，培养素质全面的人才。以办人民满意的教育为目标，大力推进教育教学改革，争创明年更加突出的业绩。
老师们，作为一名教师，应该以“三讲”作为自己的座右铭，一是：讲爱。爱岗敬业，爱学生，爱生活，爱家庭；二是：讲良心。衡量自己对得起学生、家长、社会。三是：讲奉献。心态、收入，桃李满天下的情怀。
第6篇：村长讲话范文
最近您提出了“重视村级各种组织建设，发挥他们的主观能动性作用”。本人根据我乡实际和在基层多年来的工作经验，认为是十分必要和切实可行的。村“两委”如何更好地履行职责、发展农村基层民主、维护村民的合法权益、促进社会主义新农村建设、带领村民致富奔小康，是新时期的基层工作重大课题。
目前我们乡各个村除了村民小组和老年协会基本健全并且发挥一定作用外，其他组织如妇代会，团支部等组织几乎形同虚设，，总体上看，村级各项工作绝大多数是由村两委班子完成的。
村级工作千头万绪，村两委班子应该适当地从繁琐的日常事务中腾出精力，来谋划全村的发展大计。所以，依法健全村级各个组织机构，理顺各自的工作机制，强化一支能够积极为村两委出谋划策，有效分担相关工作任务的村民自治队伍。这样在发挥团队优势，提高工作效率的同时，还可避免村两委陷入孤军奋战，村民消极地接受各项工作任务的被动局面。这对于目前我乡要实现经济社会又好又快发展将起着十分重要的作用。
第一，这样的团队将肩负着村级发展的主力军作用。这支队伍是集中了全村各个年龄阶段的精英，应当包括广大党员、组长、优秀企业代表，妇女代表、青年代表和老年人协会成员等，所以无论是在经济实力，知识结构，人脉关系都具有优势，必然是村内贯彻执行党和国家相关政策、经济社会发展和建设新农村的主要力量。
第二，这是一个村级维护稳定，匡扶正义，倡导农村文明新风的重要阵地。通过有效组织有关法制宣传学习，提高大家的法律意识并且通过他们的模范带动积极影响全村。
第三，这是一个丰富村民文化生活，展示当代农民乐观、开明、富有、幸福的精神风貌的一个平台，以老年人协会为主体，组织丰富多彩的农民文化生活和体育健身运动，提高村民的文化身体素质。
要怎样才能真正实现和发挥出这样的作用？我们必须采取一系列行之有效的措施：
1.村两委要统一思想，提高认识、将这项活动与“三讲三促”活动有机结合起来，要讲求实效，不做秀。
2.摸好底，物色好人选。将德高望重的智者，干劲十足的企业主，刻苦钻研的乡土人才，大胆美丽的村姑，以及群情激昂的青年尽力“收编”。多与他们沟通谈心，了解思想动态，做好思想动员工作，激发大家的参与热情。
3.培养骨干力量，每一个单位组织都有3-5名骨干分子通过他们发挥影响力，继而带动全局。
4.突出主题，多做宣传，让大家明白并且围绕村级发展做文章。各尽所能，集思广益，群策群力。营造积极能动的发展氛围。
5.多做实事，多办好事，村两委科学决策，让这个队伍从中发挥作用，让全体村民看得见摸得着。
6.完善制度，统筹经费，实行活动经常化，用真情去感染人，用制度去管理人。
第7篇：村长讲话范文
这次市农村妇女工作现场会在召开，是对妇女工作的关心和重视，也是对的信任和支持。在此，我代表市委、市人民政府，对会议的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今年以来，我们紧紧围绕市“一三一”的部署要求，以加快转方式、调结构为主线，坚持高点定位、差异发展、加大投入、强化支撑、后发赶超，进一步创新思路，强化措施，狠抓落实，全市经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。1-4月份，全市规模以上固定资产投资完成29.2亿元，同比增长23%；规模以上企业完成主营业务收入65.1亿元，实现利税4.3亿元，利润2.5亿元，分别增长27.5%、39.3%和52%；实现财政总收入5.19亿元，地方财政收入2.9亿元，分别增长21%和31.2%；完成进出口总额1.5亿美元，增长23.6%。全市上下继续保持了政治安定、社会稳定、经济发展、人心思上的良好局面。
围绕统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村，我们始终把现代农业发展摆在重要位置，坚持高端定位、高质推进、高效发展，不断深化“模式”，加强农产品区域化体系建设，努力打造全国农产品质量安全示范区。目前，全市已建成标准化果蔬基地50.6万亩，标准化粮食基地22万亩，标准化养殖基地634个；共有市级以上农业龙头企业62家，各类农民专业合作社407家；注册农产品商标120个，发展农产品知名品牌20个，“鲁丰牌”水果罐头被评为中国名牌产品，“大姜”、“柘山花生”被认定为国家地理标志产品。我市被确定为省12个农产品质量安全示范区之首，成为省内第一个供港蔬菜备案基地，年供港蔬菜总量超过10万吨；被农业部确定为出口蔬菜重点区域基地县和设施蔬菜重点区域基地县。今年年初，我市起草的《食品农产品安全区域化管理体系要求》顺利通过了国家认监委组织的国家标准体系审定。
在推进区域化建设过程中，我们注重发挥广大农村妇女的主力军作用，各级妇联组织充分发挥组织优势，找准切入点，把握关键点，组织引领广大农村妇女认真学习现代农业知识，积极实施农业标准化生产，带头推广使用农业新技术、新品种，在实施区域化管理中建功立业、增收致富，有力推动了现代农业率先发展。
第8篇：村长讲话范文
大家上午好!
按照省新闻办统一部署，省教育厅今天在这里举行新闻会，向各位介绍我省农村义务教育经费保障机制改革工作的进展情况和相关措施。首先，我代表省教育厅对参加此次新闻会的省内、外新闻媒体的记者朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！
今年年初，韩长赋省长在政府工作报告中提出要"着力解决好民生问题，让人民群众共享改革发展成果"，重点抓好八件实事，其中包括"完善农村义务教育经费保障体制。全面免除农村232万名中小学生的学杂费，改造农村中小学危房30万平方米"。今天，在这里我非常高兴地、负责任地告诉大家：我省20*年的农村义务教育经费保障机制改革任务已经圆满完成。为了做好这项工作，全省上下9个市（州）和长白山管委会以及各县（市、区）的教育行政部门作了大量的艰苦努力，认真核实每一个数据，坚决落实每一项措施，确保每一个接受农村教育的农村孩子都能得到减免，确保农村义务教育保障机制改革成功实施。在这里，我借助新闻媒体和记者朋友向所有参与保障机制改革的教育行政部门和广大教育工作者表示诚挚的感谢！此项改革工作还得到了省财政厅、发改委、人事厅、监察厅、省委宣传部和省委财经办等部门的鼎力相助，也通过你们向他们表示深深地感谢！
下面，我向新闻媒体和记者朋友们全面介绍一下这项工作的进展情况和主要措施的落实情况。
一、我省农村义务教育经费保障机制改革的落实情况
20*年我省的*州和东丰县进行了农村义务教育经费保障机制改革前期试点工作，按小学每生每学年280元，初中360元的标准补助农村中小学公用经费。*州免学杂费、补助公用经费资金总额为6191万元，由中央和省、州（县）按比例分担，按西部政策分担比例为80：12：8，其中中央承担4953万元，省742万元，州（县）496万元；东丰县免学杂费、补助公用经费资金总额为618万元，由中央、省、县按60：24：16的比例分担，其中中央承担371万元，省148万元，县99万元。两地的试点工作成效显著。
在前期试点的基础上，从20*年春季学期开始，我们在全省实施了农村义务教育经费保障机制改革，全面免除了农村（包括县镇、县级市和城区农村学校在内的）232万名中小学生的学杂费。为了做好这项工作，全省共落实了8.6亿元资金，用于免除学杂费、提高公用经费标准的补助和农村中小学校舍维修改造。一年间，保障资金及时下达到位，各县、市按用款进度直接拨付给所有学校。按照计划我省今年应完成30万平方米校舍的维修改造任务，在全省的共同努力下，实际完成45万平方米的校舍的维修改造任务，现已全部交付使用。同时，我们还安排4250万元资金为44万名家庭困难农村学生免费提供教科书。
二、推进农村义务教育经费保障机制改革的主要措施。全省上下加强领导，加大力度，在推进这项改革的过程
中，主要采取了六个方面的措施：
第一项措施：健全机构，精心部署经费保障机制改革工作。
省委、省政府高度重视经费保障机制改革工作，专门成立了以省长为组长，常务副省长、分管教育工作的副省长担为副组长，并由省财政厅、教育厅、发改委、人事厅、监察厅、省委宣传部和省委财经办等部门主要负责人参加的省级农村义务教育经费保障机制改革领导小组。领导小组下设办公室，由省财政厅和教育厅厅长任办公室主任，并明确了各成员单位和办公室的工作职责。为了开展好此项工作，省教育厅事先对全省农村中小学进行深入调研，并多次召开专门会议，听取了有关部门的汇报，科学规划改革工作。20*年2月16日，省政府召开了农村义务教育经费保障机制改革工作会议，省长参加会议并讲话，亲自部署工作，会议下发了《*省人民政府关于印发*省农村义务教育经费保障机制改革实施方案的通知》，进一步完善了各项改革政策。20*年10月17日，省政府又召开了全省农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会议，要求坚决贯彻国务院通知精神和陈至立国务委员的有关指示，扎实做好*省的农村义务教育经费保障机制改革工作。20*年3月23日，韩长赋省长带领省教育和财政等部门的领导同志，亲自深入到伊通满族自治县就农村义务教育经费保障机制改革工作的落实情况进行调研，并提出"要认真负责任地落实好免除农村义务教育学生学杂费工作，做到一个不能少、不能有死角，不让农民为孩子交不上学杂费发愁，不让校长为缺少办公经费发愁"的明确指示。充分有效的前期准备工作为我省全面实施保障机制改革铺平了道路，奠定了坚实的基础。
第二项措施：明确任务，科学制定经费保障机制改革实施方案。
根据国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[20*]43号）的精神，20*年2月，省政府印发了《*省农村义务教育经费保障机制改革实施方案》（吉政发[20*]6号），对实施义务保障机制的方法、步骤、程序、经费的来源等给予明确。我省农村义务教育经费保障机制改革工作先后在*州和东丰县开始试点。在20*年工作的基础上，我省从20*年起全面免除农村（含县镇、农垦、林场）义务教育阶段232万名中小学生学杂费，建立农村中小学校舍维修改革长效机制，完善农村中小学教师工资保障机制。为进一步完善经费保障改革的各项措施，省财政厅和教育厅还先后印发了《*省农村中小学校我舍维修改造专项资金管理暂行办法》、《*省农村义务教育阶段学生免收学杂费实施管理暂行办法》等文件，为改革的顺利实施提供了有效的制度保障。
第三项措施：落实责任，确保保障机制改革经费落实到位。
免学杂费和补助公用经费资金由中央和省、市（州）、县（市）按比例分担。20*年我省实施农村义务教育经费保障机制改革需投入资金8.6亿元，其中，中央财政承担5.2亿元，占总投入的60%，我省各级政府承担3.4亿元，占总投入的40%。在我省承担的资金中，省级承担2.3亿元，占总量的68%，市县区承担1.1亿元，占总量的32%。全省农村义务教育经费保障改革所需经费由中央、省、县（市）分担，比例为60：24：16。*州享受西部政策，经费由中央和省、州、县（市）分担，比例为80:12:4.8:3.2。
在明确资金比例，确保资金到位的同时，我们还对相关政策作了进一步的修正和明确。省财政厅、省教育厅联合下发了《关于确保农村义务教育经费投入加强财预算管理的通知》，要求"各级财政改革前已经安排用于农村义务教育的经费不能减少"。各县（市）在足额落实保障经费所需分担资金的基础上，又单独安排提高学校公用经费保障水平的资金。其中安排提高公用经费保障水平资金超过100万的县市有敦化市108万元、安图县103万元、珲春市153万元、汪清县150万元、东丰县130万元、集安市235万元、通化县501万元、柳河县186万元、江源区154万元。
全省建立了农村中小学校舍维修改造长效机制。资金全部由中央和省级财政按5：5的分担比例承担。20*年安排资金1.08亿元，计划维修和改造30万平方米农村中小学校舍。同时鼓励市（州）和县（市、区）政府多渠道筹措资金，加大对校舍维修改造的力度。今年全省实际完成45万平方米的农村中小学校舍维修改造任务。
全省进一步完善贫困寄宿生生活费补助制度。资金由地方承担，补助对象由县（市）人民政府确定，生活费最低补助标准为在校寄宿期间小学每生每天1元，初中每生每天1.5元。20*年，全省共安排补助生活费资金1450万元，8万名贫困寄宿生得到资助。
第四项措施：强化监督，确保规范使用保障机制改革经费。
为了促进经费保障机制改革工作，20*年3月，省财政厅和省教育厅联合组成了6个督查小组，分别对全省九个地区和长白山管委会所辖的县（市、区）农村义务教育经费保障机制改革情况，进行了专项督导检查。各督查组通过听取县（市、区）政府关于新机制改革情况的汇报，查阅县保障办提供的有关资料，召开学生家长、教师座谈会、询问等方式实地检查，共抽查近200所学校，并对存在问题的学校"限期整改"。为保证改革经费的规范使用，教育厅和财政厅还联合举办了全省财政和教育部门的相关人员培训班，重点培训预算编制工作，按校编制农村中小学的经费预算，细化学校的各项公用经费开支。从20*年起我省农村义务教育阶段中小学按两上两下的程序统一试编了农村中小学预算，将学校的各项收支都纳入县级财政预算。保障经费的管理做到了"四个直达"，即：预算编制直达学校，财务核算直达学校，资金拨付直达学校，财务监控直达学校。
第五项措施：加大宣传，使保障机制改革政策家喻户晓。
今年春季学期开学初，省教育厅和省财政厅联合印发了235万份《致全省农村中小学生家长的公开信》，发放到农村学生手中，做到了学生家长人手一信。我们还充分利用电视、广播、报刊、网络、板报等宣传媒介，向全社会深入宣传农村义务教育经费保障机制改革的政策内容，使这项政策家喻户晓，为改革营造良好的环境。省内许多媒体还专门为此开设了专栏。20*年2月26日起至3月8日，在省教育电视台播放农村中小学免交学杂费的公益广告。中央电视台新闻联播节目对我省免除学杂费的政策和进展情况进行了报导。中国教育报、经济日报刊登了我省义务教育经费保障机制改革政策和工作进展情况。在全省范围内大力宣传保障机制改革的各项政策，使保障机制改革家喻户晓，深入人心，为改革工作的最终顺利实施，奠定良好的社会舆论基础，让全社会都来监督这项改革的实施，把好事办好。
第六项措施：完善制度，进一步规范农村中小学的收费行为。
在全部免除农村中小学的学杂费后，规范农村中小学的收费行为就更显重要。经省政府同意，由教育厅、发改委、财政厅制定的《关于进一步规范全省义务教育阶段学校收费标准的意见》，并由省政府办公厅下发。同时加大了监督检查的力度，建立并实施教育经费审计监督制度和政府督导制度，实行教育经费管理校长法人责任制，使我省义务教育阶段学校的收费行为得到了进一步的规范。
三、下一步我省农村义务教育经费保障机制改革工作打算
20*年农村义务教育经费保障机制改革工作取得了显著成绩。在今年工作的基础上，明年我们将从以下五个方面继续加大农村义务教育经费保障机制改革的力度，深入推进农村义务教育经费保障机制工作。
（一）继续免除我省农村义务教育阶段232万名学生学杂费。在20*年工作基础上，继续完善农村义务教育经费保障机制的各项政策，深入做好免除农村义务教育阶段232万名学生学杂费的各项工作。
（二）为农村232万名中小学生免费提供教科书。实施免费提供教科书政策后，国家课程的教科书全部由中央财政负担，各地选用的地方教材由省财政负担，农村义务教育阶段学生从此不再缴纳教科书费。
（三）进一步提高对农村家庭经济困难寄宿学生生活费的补助标准。小学生每天2元，每年500元（每年在校天数按250天计算，下同）；初中生每天3元，每年750元。所需资金中央财政实行奖励性补助，地方按比例负担的部分，由省级财政统筹落实。
（四）继续加大校舍维修改造的资金补助力度。国家按我省校舍维修改造的每平方米造价800元的标准进行补助，所需资金由中央财政和省财政按5：5的比例分担。
第9篇：村长讲话范文
县委、县政府决定召开这次会议，主要目的是要求加快农村卫生室建设，强化一体化管理，号召各乡镇各有关部门进一步提高认识，迅速行动起来，完善农村三级卫生服务体系，建设新型农村合作医疗服务平台，促进我县农村卫生事业的发展。要求在农村卫生室建设工作上，抓规范，抓建设，真抓实干，抓出成效。目前我县已被确定为20__年新型农村合作医疗省级试点县，新型农村合作医疗试点工作很快将在我县全面铺开，我们要尽快做好村卫生室建设工作，早动手，早准备，把农村卫生室建设好，进一步完善乡村卫生服务管理一体化，把开展新型农村合作医疗的准备工作做好。刚才，我们分别看了港上镇、黄山镇、郯城镇的五个卫生室的现场，并听取了三个乡镇领导同志的发言，他们的做法都很好，并且取得了良好效果，值得我们学习和借鉴。会上，祝县长还要做重要讲话，下面我就农村卫生室建设工作讲三点意见：
一、要充分认识农村卫生室建设工作的重要意义
卫生事业是政府的一项社会公益性事业，关系到广大人民群众的切身利益，关系到千家万户的幸福安康，关系到经济社会协调发展，也关系到国家和民族的未来。农村卫生事业是我国卫生事业的重要组成部分，大力发展农村卫生事业，对于提高农民健康水平，保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对于构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村具有重要意义。国务院办公厅转发的《关于农村卫生改革与发展指导意见》中明确指出：农村卫生工作是我国卫生工作的重点，要建立适应社会主义市场经济体制和农村经济发展状况，具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系，实行多种形式的农民健康保障办法，使农民人人享有初级卫生保健。并提出要加强农村卫生室建设，使之能够为农民提供安全、方便的常见伤病诊治服务，并承担公共卫生和预防保健任务。农村卫生服务体系的基础是县、乡、村三级卫生服务网络，而农村卫生室是农村三级卫生服务网的网底，可以说农村卫生室建设的是否规范,将直接关系到三级服务网络的完善，农村三级卫生网络不健全就不能更好的为广大农民群众服务，“看病难、看病贵”问题就不会得到有效的解决，“农民健康”工程的建设将会受到影响。如果说县、乡、村三级服务网络是农村卫生服务体系的基础，那么农村卫生室建设就是农村卫生服务体系的基石，所以说农村卫生室的建设具有十分重要的意义。
二、全县农村卫生室建设工作基本情况
村卫生室是农村医疗保健网的基础，自乡镇卫生院下放乡镇政府管理以来，各乡镇在县委、县政府的正确领导下，按照上级文件要求，加强农村卫生室建设，取得了一定的成绩。一是加强农村卫生室规范化建设。在制定农村卫生服务体系建设规划的同时，同步规划村卫生室建设。按照省提出的要求努力创造条件，让农民就近、就便得到基本医疗服务，逐步实现小病不出村的目标，根据服务半径、服务人口对村卫生室进行了设置。目前，全县共有村卫生室743个，服务覆盖了全县所有行政村。二是规范乡村医生执业行为。在加强硬件建设的同时，加强了对乡村医生管理，按照《乡村医生从业管理条例》和《山东省乡村医生执业注册管理办法》的要求，对全县所有乡村医生进行了执业考试、考核和注册，符合注册条件的，颁发《乡村医生执业证书》，严禁无执业资格的人员进入乡村医生岗位，几年来共对2400余名乡村医生进行了考试，经过考核给1960人颁发了执业证书，有效规范了乡村医生执业行为。三是提高村卫生室服务能力。根据省卫生厅制定下发的《农村卫生人员培训方案》和《农村卫生人员培养具体实施意见》，结合我县实际，每年都制定详细的乡村医生培训计划，并鼓励乡村医生参加继续医学教育。两年来，86以上的乡村医生经过了系统化、规范化的培训。四是推行乡村卫生服务管理一体化。乡村服务管理一体化建设是加强对农村卫生室管理的有效手段，为此各乡镇完善了对一体化的管理，从制度上进行了规范，由乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、经费、药品实行统一管理，进一步加强了乡镇卫生院对卫生室的指导，提高了村卫生室的规范化管理水平。并积极探索实行乡村医生工资制和养老保险制。目前，全县大部分卫生室都纳入了一体化管理。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县直有关部门的大力支持的结果，是各乡镇领导重视的结果。尤其杨集、庙山、泉源三个乡镇值得各乡镇学习和借鉴，他们的乡镇卫生院和村卫生室一体化管理始终比较规范，为农村卫生工作的发展起到非常重要的作用，收到了很好的效果。大部分乡镇政府都积极想办法强化村卫生室的建设，其中泉源乡政府为了建设好村卫生室先后投入了30多万元。郯城镇对卫生室建设采取了以奖代补的办法，对整体装修的卫生室每个奖励3000元，对新建卫生室每个补助1.5万元，同时采取周调度、月考核的方式促进农村卫生室的建设。
尽管我们做了一些工作，但与农民群众的卫生需求还有一定距离。从总体上看，我县的农村卫生工作仍比较薄弱，卫生人才比较匮乏，基础设施较为落后，农村卫生室的管理并不十分规范，服务半径与服务人口的设置尚未达到省里的要求，乡镇之间发展并不平衡，乡镇卫生院及其一体化卫生室的基础设施条件还不能完全适应即将开展的新型农村合作医疗的需求。这些不足将成为阻碍农村卫生事业发展的隐患，将会影响到农民看病难、看病贵问题的解决。究其原因，主要有以下四个方面：一是个别乡镇卫生院对农村卫生机构的重要性认识不足，思想重视程度不够，忽视了医疗卫生事业的公益性，对卫生改革问题存在片面、模糊认识；二是财政投入不足。有的卫生室基础设施建设落后，有的卫生院和卫生室业务用房年久失修，仪器设备严重老化，离标准要求有较大差距。三是乡村卫生服务管理一体化不完善。个别乡镇卫生院对村卫生室管理方法简单、粗暴，不动脑筋，不想办法，导致一些地方一体化管理流于形式 ，甚至极个别卫生室的一体化管理名存实亡。四是乡村医生队伍不稳定。由于体制、机制的原因，乡镇卫生院对乡村医生队伍没有约束力，政策也没有吸引力，导致乡村医生队伍不稳定。
三、当前农村卫生室建设工作的重点
20__年12月，韩寓群省长在全省新型农村合作医疗试点工作会议上指出，要本着方便群众的原则，加强村卫生室建设，针对当前村卫生室存在的管理、服务、队伍等几方面存在的问题，要采取措施，加大工作力度，提高村卫生室服务水平。
1、规范村卫生室的设置与建设要求
村卫生室的建设必须符合全县医疗机构设置规划。村卫生室要严格按照服务半径小于1.5公里，服务人口不低于1500人的要求进行设置，设置的办法可以根据各乡镇的实际情况，采取多种形式，可以是院办院管，也可以是村办院管，或者采取院医联办卫生院管理，甚至可以通过租赁的形式由卫生院管理，形式可以采取有多种，但是都必须符合设置条件，严禁一村多室，也都必须纳入一体化管理。各乡镇卫生院要把设置方案报卫生局审批，未经批准不得擅自设置。村卫生室建设标准要按照上级有关建设标准进行建设，污水、污物的处理要符合环保要求。村卫生室要按照上级有关要求配备必备的基本设备。
2、加强对村卫生室的管理
继续加大对农村卫生室建设工作的力度，是当前卫生改革的要求决定的，也是开展新型农村合作医疗试点的基础和前提，各乡镇卫生院一定要从思想上高度重视这个问题，一定要积极给乡镇党委政府当好参谋，争取当地党委政府的支持，在当地党委政府的领导下进一步加强对农村卫生室的管理。
——要加强业务管理。各乡镇卫生院要根据卫生室的职责对其定期进行考核，并建立完善村卫生室管理档案。要对村卫生室的医疗、预防、保健等业务实行全面负责，统一管理，要督促村卫生室实行门诊登记、门诊病历和用药开方制度，要督促卫生室建立并严格执行消毒隔离制度。要建立健全医疗护理技术操作规程和工作规章制度，切实保障群众就医安全。要督促卫生室坚持疫情报告制度，发现疫情及时上报。
——要加强药品管理。为保证药品质量和用药安全，各乡镇卫生院一定要做好统一代购分发工作。各乡镇卫生院一定要全面掌握辖区内所有村卫生室的用药习惯和数量，做好总的购药计划，积极参加县药品联合集中采购，严格限制并打击村卫生室私自购药行为。要严格执行药品价格政策，实行全县统一药品价格，不允许出现擅自提高药价和二次加价现象，真正降低药品价格，让利于民。
——要加强财务管理。村卫生室要严格执行《医院财务制度》、《医院会计制度》，村卫生室的一切收入、支出必须报卫生院按财务制度管理。村卫生室要设立财务帐簿，专人管理，要做到日清月结，帐目清楚，严禁私自支付、挪用。收费票据统一到卫生院领用，不得自行印制、转借、转让、自行销毁。村卫生室的业务收入要进行详细分类，定时报帐，及时结帐。村卫生室要单独核算，自负盈亏，要严格执行国家的物价政策。