前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的检查工作报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、全面部署、制定方案
为确保核技术利用辐射安全综合检查专项行动工作顺利开展,我局依据市环保局《**市核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》制定了《**县核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》,成立了专项行动工作领导小组。实施方案就排查工作责任分工、完成时限和相关要求进行了具体部署和明确。将具体工作明确到人,确保专项行动顺利开展。
二、认真落实、全面排查
按照实施方案的部署和要求,依据《**县环保局核技术利用辐射安全综合检查专项行动拟检查名单》对各相关企业和单位进行了现场检查,基本掌握了辖区内相关单位和企业的辐射安全按许可证办理情况、辐射安全与防护法规标准执行情况、防护设施运行管理情况等。
三、排查情况汇总
此次专项行动共出动人员30余人次,对县内的5家选煤厂和11家医疗卫生机构进行了排查。5家选煤厂使用的放射源均为安装在管上密度计上的铯137;11家医疗卫生机构中,除**县人民医院和**县中医院外,其余9家医疗机构均只安装了一台医用X光机。**县人民医院安装有3台医用射线装置,分别为X线电子计算机断层扫面装置、医用X县摄影系统(DR)和牙片机,其中牙片机已停用。**县中医院5套医用射线装置,分别为:X线机(600毫安)、X线机(500毫安)、牙片机、CT机和数字X线机(DR)。
四、存在的问题及下一步工作
1、部分医疗机构至今没有领到辐射安全许可证,部分医疗机构只有正本或副本。
2、辐射安全工作的宣传有待加强。部分涉源单位对放射源的监管重视不够,安全意识不强。
3、医疗卫生机构中普遍存在制度未能按要求上墙的情况,需进一步督促整改。
下一步,我市将继续加大对辐射安全的监管力度,加强对涉源单位辐射安全防护设施运行情况的监管,督促各医疗机构完善辐射安全管理制度,认真做好制度上墙工作,对在检查过程中存在问题的单位严格要求改正。
一、安全生产:
按省、市、县安全生产会议精神,镇党委、政府高度重视,成立“百日安全生产”领导小组,召开专题办公会、干部职工会、村五职干部会、制定文件、组建专门督查、整治小组对全镇道路交通(车辆超载超员、道路隐患)、消防、电力、森林防火、非煤矿山、建筑、烟花爆竹、危化品、地质灾害、学校安全等进行了拉网排查,并对排查出的安全隐患,能整改的现场进行了整改,不能当场整改的制定整改方案。在督查中,一是私家车载客营运现象严重,特别是周五下午和节假日学生放假时,排着队拉学生回家。组织派出所、安全办、学校等部门现场进行了督查,对驾驶员进行教育和处罚,到学校进行了安全知识培训;二是村道公路未设置路标路牌,督促镇交管站统一规划、统一购置、统一安装;三是2个砖厂安全隐患严重,督促镇安全办对砖厂进行停产整顿;四是建筑工地安全隐患严重,组织相关单位、部门到实地查找了问题,并一项一项督查落实到位。
二、环境综合治理:
一是重点督查了建筑乱象、车辆乱停乱放等现象,组织建管、国土、规划、居委会对建筑堆码占道、建筑材料乱放、未打围作业的工地进行了整改;二是场镇车辆乱停乱放现象进行了治理,规划了停车泊位,专题召开了车主安全、秩序整改会议,取得了很好的成效。
三、城乡规划(新村建设):
督查了村新村建设规划合不合理,建设机制科不科学,与村上研究了新村建设的实施方案。二是街二期工程存在的问题,及老百姓反映的问题进行了详细了解走访,与居委会一同制定了整改方案,并向县人民政府专题报告了街二期工程的情况;三是“三违”建设清理31户中,有3户不听劝阻继续违规建设,组织相关部门现场责令强行停工整顿。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,全面安排部署,搞好组织发动工作。
根据省市财政部门的要求,为高质量做好此次监督检查,局党组召开党组会,安排部署相关工作,确定调元镇、区发改局、区人民检察院等3个行政事业单位作为2020年度会计监督检查的被单位。
(二)加强业务学习,提高检查技能,促进规范检查。
为高质量做好此次监督检查,区财政局组织检查人员认真学习《省财政厅关于开展2020年度会计监督检查工作的通知》精神,掌握好相关政策和法律依据,在检查程序上做好功夫,在法律法规运用上把好尺度。
(三)规范检查程序,采取措施,提高检查效率及效果。
为了认真做好会计监督检查工作,根据省市财政部门文件精神,按照肺炎疫情防控工作的要求,制定了《市区财政局2020年度会计监督检查工作方案》,成立了会计监督检查小组。按照“双随机、一公开的原则”,加强与相关业务股室的沟通配合,选择了调元镇人民政府、区发改局、区人民检察院等3个行政事业单位开展专项检查,将《市区财政局关于开展2020年度会计监督检查公示》在市区政府门户网站公开。重点检查单位执行财经纪律情况以及存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分非税收入,超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费,滥发工资、奖金、补贴,违规进行资产购置、处置,以及是否存在私设“小金库”等问题。明确了专项检查范围、重点、内容和时间及检查要求,有效推进会计监督工作有序、深入开展,提高了检查效率和效果。
二、检查情况
(一)基本情况。
按照“双随机、一公开的原则”,2020年度我区共检查了3个单位,其中:行政事业单位3个,全面完成了市局关于“科学选户,确保检查规模”的要求。全区共投入检查力量总人数3人,其中:财政部门3人。
(二)检查发现的主要问题。
全区通过对3个行政事业单位进行检查,共查出违规问题户数3个,违规金额18.18万元。
1.支出管理方面存在的问题。
“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等方面存在的问题。
①超预算列支费用。发改局下属事业单位公务用车运行维护费超预算,涉及资金0.23万元。
②其他。调元镇人民政府举办培训无培计划审批文件、培训通知等,仅有租车合同,涉及资金0.3万元;发改局、检察院、调元镇外出培训、参会等差旅费无出差审批单,涉及资金2.12万元。
2.财务会计管理方面存在的问题。
未按照实际发生经济业务列支。发改局购置食堂燃气灶,涉及资金0.76万元,记入其他商品服务支出科目;调元镇支付2018年农村运行维护资金,涉及资金12.18万元,核算为基础设施建设,实际为保洁员工资、党建资料等费用。
5.政府采购管理方面存在的问题。
采购程序不合规。发改局购置办公家俱等,单位未纳入政府采购,涉及资金2.59万元。
三、下一步工作计划
(一)针对检查发现的问题,责成被查单位及时整改落实。
我区严格按照相关法律、法规下达书面整改通知,责成被查单位及时进行整改落实。对超预算列支问题要求单位严格预算执行;对政府采购不符合程序的问题,要求单位严格执行政府采购,强化政府采购管理,凡是应纳入政府采购目录的事项均应通过政府采购,并及时向政府采购管理部门申报办理审批手续;对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等违规问题,要求相关单位进一步加强相关法律法规学习,增强法规意识、提高会计水平。建立健全财务管理制度,加强对预算支出的管理,强化预算支出约束。
二、认真检查、不走过场 每位参检人员都以高度的责任心,全身心的投入到本次检查中去,对被检查单位的会计凭证、会计帐簿、财务报表和其它会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,对查出的问题,能以事实为依据,以法律为准绳,严格按照《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》,以及财政部《财政检查工作规则》的有关要求实施检查和处理。
三、检查中发现的主要问题:
1、未按规定填制、取得合法的原始凭证,违法使用白条子(收款凭证、付款凭证)现象依然存在,个别单位贪图省事,应该使用正式发票入帐的也用付款凭证等白条子入帐,从而诱发了偷漏税行为。
2、票据报销不规范。有些单位的票据报销没有经办人、用途或者单位负责人签字,也有个别的付款凭证没有领款人签收,取得的凭证无付款人名称等。
3、个别单位未按会计制度规定设置会计帐簿,主要是总帐不全,明细不明;帐表不符,报表中的收入总额与明细帐中的收入总额相差16.5万元;经实际现金盘点,该单位白条子抵库9.2万元;同时,XX年度会计报表未委托会计师事务所审计。
去年以来,各级粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,围绕粮食工作大局,切实履行监管职能,积极推进监督检查体系建设,扎实开展各项监督检查,取得了新的成绩,为维护粮食流通正常秩序,加强粮食宏观调控,保障国家粮食安全,促进社会和谐和经济又好又快发展,作出了积极贡献。
——体系建设取得新进展。各地积极争取当地党委、政府和有关部门的支持,加强汇报沟通,加大工作力度,监督检查机构进一步落实。辽宁、江苏、陕西省和广西壮族自治区粮食局设立了单独的监督检查处,黑龙江省粮食局新设立了合署办公的监督检查处。到去年底,全国29个省(区、市)和新疆生产建设兵团粮食局设立了监督检查机构,比例为94%。地(市)级粮食部门设立监督检查机构的有274个,比上年增加78个,比例达到78%,提高了22个百分点。县(市)级粮食部门设立监督检查机构的有15*个,增加423个,比例为61%,提高了17个百分点。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖北、湖南、重庆、宁夏等15省(区、市)实现了国家粮食局年初提出的地(市)级80%、县级70%的机构建设目标。许多市、县还成立了粮食流通监督检查执法队,全国市、县级粮食行政执法队已有1096个,增加212个。与此同时,执法队伍进一步壮大,全国取得行政执法资格的人员24573人,增加2254人。其中地(市)级占18%,县(市)级占78%,为执法重心下移创造了条件。各级粮食部门还积极采取措施改善行政执法条件,23个省级、143个地(市)和543个县(市)粮食部门,得到了同级财政部门的监督检查专项经费支持。河北、江苏、江西、安徽、山东、河南、湖南、甘肃等省(区)粮食局积极为行政执法工作配备专用车辆和设备器材。粮食流通监督检查体系的逐步完善,促进了粮食部门职能转变,为有效开展各项监督检查工作奠定了基础。
——专项检查工作成效明显。围绕《粮食流通管理条例》和粮食宏观调控政策措施的贯彻落实,各级粮食部门开展了有针对性的专项检查。一是开展对小麦最低收购价政策落实情况的检查。我局会同国家发改委下发通知对这项工作进行部署,并派出工作组赴重点地区巡查督导。河北、安徽、江苏、山东、河南、湖北等小麦主产省粮食局高度重视,制定详细的检查方案,精心组织,深入基层开展指导和督察活动。在检查中,把粮食质价政策执行情况作为重点,纠正了一些企业违反国家政策的行为,促进了最低收购价政策落实,保护了种粮农民利益。针对最低收购价粮食和临时存储粮销售出库、移库缓慢等问题,相关地区粮食部门还加大了对这部分粮食销售和移库工作的监管。河南、安徽省粮食局会同有关单位专门成立检查工作组,沟通信息,宣传政策,调节纠纷,帮助企业解决实际困难,督促有关企业严格执行国家规定,对个别承储库点无故推延出库的行为进行了严肃处理。二是开展粮食收购市场专项检查。各地特别是主产区粮食部门在当地粮食收购季节组织粮食收购市场专项检查,按规定查处违法违规收购活动,有效维护了粮食收购秩序。贵州、云南、宁夏等省(区)粮食局在辖区内对发放的粮食收购许可证进行定期审核,进一步规范了粮食收购主体。三是开展粮食流通统计制度执行情况专项检查。不少地方通过这方面的专项检查,推动了粮食经营档案的建立,提高了粮食统计数据的真实性、准确性和及时性。四是开展政策性用粮购销活动的检查。一些地方以军粮、救灾粮为重点,突出对政策性用粮的购销全过程和质量卫生监管,保证了部队官兵和受灾群众吃到放心粮食,也促进了军粮等政策性粮食管理水平的提高。五是与有关部门共同开展成品粮油市场检查。许多地方粮食部门按照国家有关要求,积极参与当地政府组织的市场和价格专项检查,会同有关部门对粮油加工、批发、零售环节的质量卫生、保持必要库存量等情况进行检查,保证了粮油市场供应和价格稳定,保护了消费者利益,也推动了粮食流通监督检查领域的拓展。在今年一、二月份我国南方部分地区雨雪冰冻灾害中,不少受灾地区粮食部门对救灾粮和当地粮油市场加强监督检查,对保证灾区粮油市场供应和价格稳定发挥了重要作用。据统计,20*年地方各级粮食部门共开展各种形式的监督检查行政执法活动80228次,出动人员361637人次,检查企业340001个次,对18221例违反两个条例和国家粮食政策的案件进行了处理。执法活动次数、出动人员数和检查企业次数均超过上年,粮食部门主动开展的监督检查工作达97%以上,各项检查工作更加扎实,效果更加明显。
——库存检查工作进一步规范。去年是《粮食库存检查暂行办法》全面实施的第一年,为更好指导各地做好库存检查工作,我们组织编写了《粮食库存检查实务》,举办了粮食库存检查人员的专业培训,共培训了970多名业务骨干,对考试成绩合格的同志颁发了“粮食库存检查资格证书”,初步建立了粮食库存检查持证上岗制度。在此基础上,选拔部分业务能力较强、政策水平较高的同志,纳入我局粮食库存检查专家库,为今后更好地开展工作提供了队伍保障。我们还组织开发了“粮食库存检查软件”,并在北京市和山东省的查库中试用,取得较好的效果,在推动检查手段科学化、提高库存检查准确性和工作效率方面,探索了路子,积累了经验。随着粮食流通监督检查职能、机构、人员和经费的逐步落实,很多地方粮食流通监督检查机构承担了库存检查的牵头、组织协调和落实工作,工作职能得到加强,作用得到更好发挥,队伍得到进一步锻炼,有力地推动了全国粮食库存检查工作的开展。一些地方除组织落实国家组织的库存检查外,还在本地区开展了地方储备粮油库存检查等专项性检查。近几年来的粮食库存检查,不仅比较准确全面地掌握了粮食库存情况,为落实宏观调控提供了比较可靠的依据,也促进了粮食库存管理和企业整体经营管理水平的提高。20*年全国粮食库存检查结果表明,粮食库存数量真实程度提高,质量及原粮卫生指标总体良好,储存安全有较好保障。但是,粮食库存检查工作也存在一些不足,个别地方对粮食库存检查组织不力,自查、复查流于形式;通过检查也发现一些问题,如粮食库存的结构、品种和布局不尽合理,有的省份地方储备粮规模不落实,一些地方的粮食存在质量卫生安全隐患,中央储备粮管理的一些环节还不够规范,个别企业还存在着比较严重的违规违纪问题。对检查中发现的问题,各地要高度重视,认真加以解决。我们在粮食库存检查报告中也提出了相应的建议,一些意见得到国务院领导和有关部门的重视,正在采取措施逐步解决。
——粮食质量监督得到加强。按照有关规定对粮食质量卫生进行监管,是粮食部门的重要职责,也是粮食流通监督检查工作的重要内容。近年来,食品安全越来越受到各方面的高度关注,针对存在的问题,去年国务院开展了产品质量和食品安全专项整治行动。国家粮食局认真贯彻国务院的有关精神,积极主动开展粮食质量安全整治专项行动,监督检查司和标准质量中心具体组织实施,制定了工作方案,及时了解各地进展情况,派工作组到部分省份进行督导。地方各级粮食部门也高度重视,加强组织领导,粮食流通监督检查机构和质检机构相互支持配合,细化整治措施,健全责任体系,突出重点环节,强化监督检查,基本实现和完成了专项整治行动确定的4项工作任务、15个工作目标和5个100%量化指标。结合全国粮食库存检查,我们还对中央储备粮、地方储备粮质量进行了重点抽查,并加强了对中央储备粮原粮卫生专项抽查。通过开展这次专项整治行动,促进了当前粮食质量和卫生方面安全水平的提高,推动建立健全了一系列粮食质量管理的规章制度,在粮食质量安全监管的制度创新和长效机制建立方面取得很大进展。
——规章制度进一步完善。一是完善监督检查相关配套制度,推行行政执法责任制,提高执法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肃等地制定了粮食行政执法岗位责任制和责任追究制度、投诉举报和案件办理制度、行政执法监督制度等一系列工作制度。内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了执法人员行为规范制度。山西、云南、陕西等地制定了监督检查行政执法案卷评查制度。宁夏区粮食局成立了监督检查工作领导小组和粮食行政复议领导小组及案件审理委员会。贵州省对粮食行政处罚罚款汇缴等事项进行了规范。吉林、江苏、河南等地制定了行政处罚自由裁量权行使办法和标准。这些规章制度的制定和执行,使粮食流通监督检查行政执法行为更加规范。二是建立层级监督机制,加强对基层工作的指导。天津市、湖北省粮食局制定了监督检查行政执法综合考评办法,从机构建设、执法培训、制度建设、执法工作开展、监督检查基础工作等方面进行综合考评,为开展层级监督提供了依据。北京、浙江、广西、四川、贵州、宁夏等省(区、市)粮食局加大层级监督力度,制定年度工作计划,定期检查,年底考核,有力地推动了工作。吉林、山东、四川等省粮食局召开现场会,宣传推广行政执法典型经验,推进粮食流通监督检查工作。山西、辽宁、安徽、湖北、青海等省粮食局建立了信息交流和通报制度,促进全省整体工作的提高。三是健全对粮食行政执法人员管理的有关办法。山西、江苏、山东等省针对行政执法人员变动的情况,根据《粮食监督检查证件管理规定》的要求,加强对证件使用的管理。监督检查司也正在着手组织开发《粮食监督检查信息管理系统》,以逐步实现全国粮食行政执法人员信息和执法活动的动态管理。
——监管方式有所创新。不少地方从实际出发,积极探索,创新监管手段,实施科学监管,进一步提高了监管效能。天津、内蒙古、吉林、江苏、江西、山东、河南、湖北、青海等省(区、市)粮食部门对粮食经营企业、应急定点加工企业和粮油定点销售网点等进行调查摸底,建立监管对象数据库,实施分类监管。河北、安徽、重庆、四川等省(市)粮食局坚持“寓服务于执法”,以服务“三农”、服务粮食经营者为立足点,将执法与服务有机结合。上海、安徽、广东、重庆、青海等省(市)和贵阳、西安等市粮食局加强与工商、卫生、质监、物价等部门的沟通与协调,推行监督检查行政执法联席会议制度,通过部门联动推动粮食流通监督检查工作。一些地方粮食部门专门开发了粮食流通监督检查计算机专用软件。针对粮食经纪人面广、量大、流动性强的特点,一些地方探索有效的监管方式。这次会上我们还将请江苏省无锡市、安徽省宿州市、江西省安福县等基层粮食部门介绍他们创新监督检查工作方式的做法。
——队伍素质不断提高。在去年全国粮食流通监督检查工作会议上,任正晓副局长对加强粮食流通监督检查队伍的作风建设提出了明确要求。各地在积极推动监督检查体系和队伍建设的同时,高度重视队伍的作风建设,提高监督检查人员的政治和业务素质。青海、新疆、新疆兵团等地制定了详细的作风建设实施计划,严肃执法纪律。各地坚持执法人员持证上岗制度,采取日常学习与集中培训相结合、理论学习与现场培训相结合,以及到有经验的执法部门跟班实习等,开展多种形式的培训,提高执法能力和水平。在各地粮食部门的大力支持下,我们编写了粮食流通监督检查案例分析教材和各地经验材料汇编,举办了行政执法培训班。
——执法环境逐步改善。各地粮食部门始终重视粮食法制和监督检查宣传工作,将执法宣传与执法活动相结合。内蒙古、山东、青海、宁夏等地利用世界粮食日、《粮食流通管理条例》颁布三周年纪念日等时机,结合监督检查工作的开展,以网络、案例分析、现场解答、印发资料、入户到村等多种形式开展宣传,不仅使粮食经营者受到了教育,也使各级粮食部门依法行政、依法管粮的意识得到进一步增强。特别是,各地围绕政府关注的重点、群众关心的热点,积极开展专项检查,加大涉粮案件的核查,处理了一批典型案件,扩大了粮食流通监督检查工作的社会影响,粮食行政执法的重要作用逐步得到社会各方面的认知。
粮食流通监督检查工作能够取得这些成绩,主要得益于各级党委、政府对粮食工作的高度重视,各级粮食部门对监督检查工作的有力领导,有关部门的大力支持,以及粮食流通监督检查人员的辛勤劳动和奋力进取。各地涌现出了一批先进典型,很多地方工作成绩突出,经推荐和综合考核,国家粮食局评定了16个省级粮食部门和82个市、县级粮食部门为20*年度全国粮食流通监督检查工作先进单位,予以表彰。希望受到表彰的单位再接再厉,其他地方学习借鉴他们的经验,共同把粮食流通监督检查工作不断推向深入。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前各地的粮食流通监督检查工作进展还不平衡,与新形势的要求还不完全相适应。少数地方粮食部门还没有把监督检查工作放到应有的位置,开展工作不够积极主动;粮食流通监督检查体系还不完善,向基层延伸的难度增大;粮食流通监督检查的制度建设、基础工作还比较薄弱,工作条件面临不少困难;监督检查队伍的素质和执法能力有待提高,作风建设有待进一步加强。这些问题,有粮食部门职能转变还不到位、体制没有完全理顺等因素的影响,也与一些地方推进工作的力度不大有关系。从监督检查司自身看,我们调查研究工作不够深入,对地方工作的指导还有待加强。对上述问题,我们要高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、扎实做好20*年粮食流通监督检查工作
关于20*年的粮食流通监督检查工作,聂振邦局长在全国粮食局长会的工作报告和这次重要批示中提出了明确的任务,任正晓副局长在刚才讲话中进一步提出了具体要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。总体要求是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,服务粮食流通工作大局,围绕保证粮食市场供应、稳定粮食价格的调控目标,加强对粮食宏观调控政策和有关法律法规落实情况的监督检查,进一步推进对全社会粮食流通的监管,继续抓好监督检查体系建设、制度建设和队伍建设,提高监督检查效果和工作水平,切实维护粮食流通秩序,保障国家粮食安全,促进经济又好又快发展。重点抓好以下几方面工作:
(一)加大专项检查力度,确保粮食宏观调控政策落实
落实粮食宏观调控政策,保障粮油市场供应和价格基本稳定,对实现今年国家宏观调控“双防”目标具有重要意义。要把监督各项粮食调控措施的落实作为重点,通过积极主动开展相关专项检查,为粮食流通中心工作保驾护航。
一是检查粮食收购政策落实情况。今年国家继续对稻谷、小麦实行最低收购价政策,并提高了价格水平,这是保护种粮农民利益、稳定发展粮食生产的一项重大政策措施。预案启动后,有关地区要及时组织专项检查,督促委托收储库点严格执行有关政策和新的小麦标准,防止出现压级压价和抬级抬价等问题,确保中央惠农政策落实到位。其他地区也要在粮食收购季节,结合粮食收购资格的定期核查,组织开展粮食收购市场的检查,规范收购市场秩序。
二是检查最低收购价粮食、国家临时存储粮食销售和移库的出库情况。一些存储库点出于自身利益考虑,出库不积极,有的人为设置障碍拖延出库,甚至个别基层粮食部门从局部和所属企业利益出发,阻挠外地企业竞买粮食或干扰粮食出库,严重影响了粮食市场正常运行和宏观调控。有关地区的粮食部门一定要从大局出发,做好粮食销售和移库工作的组织协调和指导,同时要加强督促检查,对所属企业提出明确具体要求,确保粮食按规定及时出库,对违反规定的行为,必须严肃处理。国家粮食局也将加大检查力度,进行重点检查和随机抽查,对典型案例进行通报。
三是检查粮食经营者保持必要库存量情况。粮食经营者履行最低最高库存义务,对防止囤积居奇、稳定粮食市场和价格有积极作用,是《粮食流通管理条例》规定的一项重要制度,也是粮食流通监督检查的一项重要内容。去年底国家粮食局会同有关部门下发文件,要求各地尽快制定粮食经营者最低最高库存量标准,一些省(区、市)已有明确规定。地方粮食部门要积极推动这项工作,抓紧制定相关标准,采取措施引导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务,同时通过开展检查,督促经营者落实有关规定。
四是检查粮食流通统计制度执行情况。落实粮食流通统计制度,是搞好粮食宏观调控的基础。我们要和粮食统计机构共同加强监督检查,督促各类粮食经营企业和转化用粮企业及时准确报送统计报表。
五是协调和配合有关部门开展成品粮油市场的检查。加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任,维护正常市场秩序。各地还要根据当地实际和需要,及时组织开展军粮、救灾粮等政策性粮食的专项检查,促进政策性粮食供应和管理水平的进一步提高。
(二)搞好粮食库存检查,确保粮食库存真实可靠
当前粮食供求形势出现了一些新变化,运用调度好粮食库存对调控粮食市场非常重要。最近聂振邦局长批示:“要切实保证粮食库存充实可靠,经得起实践和历史的检验,认真履行好粮食部门的职责”。我们要进一步加强粮食库存检查工作,始终做到对粮食库存的底数清、情况明,保证粮食库存数量真实、质量良好、储存安全,确保需要时调得动、用得上。关于今年的粮食库存检查工作,我局已经发文进行了部署,请各地按要求做好各项工作。这里向大家说明和强调的:一是从今年开始,调整了检查时间。近年来,全国粮食库存检查基本以8月末为检查时点。由于8、9月份不仅是主产区夏粮和早稻收购旺季,也是各地储备粮轮换高峰,粮食库存数量变动频繁,不利于真实反映粮食库存情况,此时也是各地库存粮食集中密闭熏蒸的时间,开仓检查不利于科学保粮,不少地方建议进行调整。经广泛征求意见和认真研究,决定自今年起,将检查时点调整至每年的3月末,结合地方春季储粮安全普查一并进行。这样便于各地今后统筹安排有关工作,降低工作成本,但是由于今年是调整的第一年,距离去年检查的时间较近,相对来说准备时间较紧,压力较大。各地要抓紧时间,及时进行部署,保证工作落实。二是要进一步提高检查工作的质量。各地要严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求开展工作,在提高检查质量上下功夫。在企业自查的基础上,各级地方粮食部门要进行复查,复查覆盖面应不低于自查企业数量的10%,且兼顾代表性,以确保检查结果的真实准确。粮食流通监督检查机构要切实发挥牵头作用,加强与相关职能机构的协调配合,落实好检查工作具体任务。对检查结果要层层把关,提高数据的准确性。国家有关部门和单位还将选择一些地区进行随机抽查和重点督查。三是要进一步建立健全粮食库存监督检查的长效机制。为了进一步提高库存检查的有效性,除了全面检查外,我们还要完善检查措施,更多地组织开展有针对性的专项检查、突击检查,建立经常性的随机抽查机制。在这方面,各地要加大力度,积极探索,逐步形成制度。
今年我们将在适当的时候,组织一次中央储备油和地方储备油库存的全面清查。检查的原则是“有库必到,有罐必查”,对中央储备油的检查,由国家粮食局会同有关部门组织实施;对地方储备油的检查,以各省(区、市)粮食局检查为主,国家粮食局组织抽查。我们在组织大规模油脂库存检查方面缺乏经验,人员和技术力量也不足,还要做很多准备工作,请各地给予支持和配合。
(三)继续推进体系建设,夯实监督检查工作的基础
粮食流通监督检查机构建设是体系建设的核心。我们要继续把机构建设放在突出位置,加大工作力度,采取更加有效的措施,进一步推进粮食流通监督检查体系建设。今年的目标是,尚未设立粮食流通监督检查机构的两个省级粮食部门,要力争成立专门的监督检查机构,如设立专门机构的条件不成熟,也必须落实履行监督检查职责的职能处室;市级粮食部门设立监督检查机构的比例达到85%以上,县级粮食部门设立监督检查机构的比例达到75%以上。目前,已达到上述比例的地方要继续努力,力争更上一个台阶;低于上述目标的地方要切实加大工作力度,确保实现这一目标。确有工作需要且条件具备的市、县要成立粮食行政执法队。推进粮食流通监督检查机构建设,关键在于粮食部门要积极争取当地党委、政府的重视,争取有关部门的理解和支持,同时有为才有位,要通过切实发挥监督检查职能作用,积极主动地开展粮食流通监督检查工作,以实实在在的工作实绩赢得当地党委、政府的高度重视,赢得有关部门的认同和支持。各省级粮食部门要进一步发挥督促指导作用,通过多种方式推进市县粮食流通监督检查机构建设,为监督体系的完善和执法重心下移奠定基础。
(四)加强粮食质量检查,健全粮食质量监督长效机制
粮食质量和卫生关系到广大消费者的身心健康,越来越受到重视和关注。今后我们在监督检查中既要重视数量问题,也要重视质量和卫生问题,通过有效的监督检查,保障粮油食品安全,维护粮食生产者、经营者和消费者权益,促进社会和谐。在粮食质量监督检查方面,各地工作开展不平衡,有的地方认识不到位、措施不得力、效果不明显。今年,各级粮食部门的监督检查机构要与粮食质量管理和检验机构相互配合,进一步加强对粮食质量的监管,巩固和扩大粮食质量安全专项整治行动的成果。一要做好库存粮食质量和原粮卫生的监督检查。在今年的粮食库存检查中,地方要对地方储备粮质量状况认真检查。还要检查企业的粮食质量管理制度执行情况,索证及执行出入库检验制度、建立质量档案等情况。二要加大政策性供应粮食质量的监督检查力度,强化采购、加工、包装、储存、运输、配送和销售全过程的质量监管,确保政策性粮食库存质量良好、储存安全。三要切实加强对粮食收购入库质量的督查。在粮食最低收购价政策执行过程中,加大检查力度,确保按质定等、依质论价,坚决查处压级压价、坑害粮农的行为。四要进一步健全粮食质量安全监管的长效机制。粮食流通监督检查机构要与粮食质检机构密切配合,落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度,严格粮食销售出库的质量检验监管,加强对有毒有害粮食的监管,逐步健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系。
(五)进一步推进制度建设,完善监督检查工作机制
制度建设是十分重要的基础性工作,提高粮食流通监督检查工作水平,必须进一步加大制度建设力度。各地要继续抓好中央和地方出台的有关粮食流通监督检查规章制度的贯彻落实,制定具体的办法和工作程序,同时要根据新情况和工作需要,修改完善原有的一些制度和办法。今年我们要抓紧修改完善《粮食行政执法文书》,建立规范、统一和适用的粮食流通监督检查行政执法文书。为了搞好粮食流通监督检查调查统计数据报送和管理,我们正在开发《粮食监督检查信息管理系统》。为提高粮食库存检查的准确性和效率,我们要推广应用粮食库存检查专用软件,力争在2009年4月份库存检查中全面应用。今年的工作重点是抓紧开展培训工作,做好明年使用的准备。计划采取分级培训方式,下半年先由我局组织对各省(区、市)软件推广师资人员进行培训,年底前各地组织开展本辖区内的培训。请各地给予支持和配合。
(六)加大涉粮案件查处力度,提高办案质量和效率
近些年,各地在查办涉粮案件方面做了大量工作,大多数案件都得到了及时查处并按时结案。但也有一些地方不够重视这方面的工作,办案机制不完善,案件得不到及时处理,对上级转办的案件无故拖延或者层层转办,办案质量低,出现同一案件反复举报的现象,影响了粮食行政执法的权威性和粮食部门的形象。案件查处是监督检查工作非常重要的环节,办案质量和效率反映一个部门的行政执法能力和水平,是提高监督检查效能的重要途径,通过办案也可以帮助我们发现问题、完善政策,锻炼执法队伍。各级粮食流通监督检查机构要高度重视涉粮案件查处工作,加快建立规范的案件查处工作机制,提高粮食行政执法的严肃性、权威性、威慑性。要认真对待每一个案件,落实办案责任,做到案件线索不查实不放过,责任追究不到位不放过,整改措施不落实不放过,以保证查办案件的质量。要严格保证办案时限,做到及时查办,不得久拖不结。上级转办的案件不得层层转办。要建立跟踪督办机制,落实案件处理结果,建立结果通报制度,对重大案件予以公开曝光。要及时分析总结查处案件中反映出来的问题,通过案例剖析查找粮食流通管理的薄弱环节和漏洞,并提出有针对性的完善政策措施和相关制度的建议,更好地发挥监督检查的作用。
(七)加强工作指导和层级监督,提高整体工作水平
目前各地粮食流通监督检查工作进展不平衡,要加强调查研究,加强工作指导,加强交流学习,加强层级监督,以带动和促进工作比较滞后地区提高工作水平。要针对主产区、主销区和产销平衡地区的不同特点,从本地实际情况出发,找准工作定位,理清工作思路,抓住工作重点,突出当地特色,积极探索创新,使我们的工作在当地党委、政府的工作大局中有位置,在社会上有反响。各省可以采取组织跨地区的监督检查行政执法交叉调研,召开专题研讨会、现场交流会,编发信息简报,走出去、请进来等方式,研究问题,交流经验,推动工作。我们在这方面将加大工作力度,加强对关系粮食流通监督检查工作的重大问题的调查研究,采取一些办法推广交流典型经验。在层级监督方面,要加强工作考核,完善考核办法,促进工作目标的实现。参照各地现有做法和有关部门的办法,我们起草了《全国粮食流通监督检查工作考评暂行办法(讨论稿)》,请大家提出意见。今后,我们将按照这个办法对各省级粮食部门进行考评。
(八)抓好作风建设和业务培训,提高队伍政治业务素质
一、认真贯彻落实“三定”规定
县广播电影电视新闻中心是这次政府机构改革中新闻成立的正科级事业单位,我中心在成立后至今,严格执行了县人民政府办公室印发给我单位的《县广播电影电视新闻中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,各项工作始终贯穿“三定”规定的主要职责开展。
二、转变职能方面
县广电新闻中心是在原县广播电视台的基础上升格为现在的正科事业单位,县广播电视台的主职能就是新闻的采、编、播和做好无线转播中央农村节目,现在的县广电新闻中心的主要职能基本是一样的,本单位没有增加、取消、转移或下放的职能。
三、理顺关系方面
县广电新闻中心职责相对比较特殊,职责没有和其他单位相交叉的,所以不存在关系不顺的问题。
四、明确强化责任方面
县广电新闻中心成立后明确和强化了一系列的责任,先后出台了“首问责任制、限时办结制和责任追究制”;根据各股、部、台不同的工作职责出台了《公共管理制度》,包括《考勤制度》、《请假制度》、《日常管理制度》,以及各股室的管理制度:《新闻部从业人员管理制度》、《播音员管理制度》、《机房值班人员管理制度》、《技术部从业人员管理制度》、《专题部工作方案》、《西华山广播电视转播台工作人员管理制度》、《秘书股工作人员管理制度》;涉及业务工作的管理制度有:《县广电新闻宣传管理制度》、《新闻部工作管理细则》、《新闻部业绩考核奖惩办法》等。通过自查,我单位的各部门、各工作岗位都制订了相应的工作管理制度,做到了制度健全。
五、机构设置方面
广电新闻中心内设机构严格按县下发的“三定”规定执行,内设有秘书股、新闻部、播出部、广告技术部、西华山转播台,以上机构全部为正股级单位,部门权限符合“三定”规定。
六、人员编制方面
县广电新闻中心“三定”规定人员编制为:全额财政编27名、差额拨款编制5名、自收自支编制7名,现实有财政编制26名、差额3名、自收自支5名。严格按照机构编制规定和程序办理人员编制有关审批审核手续,不存在违反规定或者超出编制限制录用、调任、转任人员,也不存在混编、混编、混岗、挤占、挪用编制以及在编不在岗和长期借用人员的问题。
七、职数配备方面
广电新闻中心在规定的内设机构职数内配备干部,内设机构职数使用按规定履行了相关的报批手续。
八、机构改革纪律和机构编制纪律执行情况
县广电新闻中心严格执行县委、县政府《关于印发县人民政府机构改革实施方案的通知》精神,在机构改革中没有违反机构编制管理等方面的行为。
按照文件《河南广播电视台关于进一步做好安全保卫工作的通知》的相关要求,公司于8月15日由公司领导组织各保安中队班队长负责人召开了专题会议,传达通知的相关精神,结合公司2018年度安全保卫工作的总体安排及考核实施细则,对照《安全工作责任书》认真组织开展自检自查活动。
一、 加强领导,层层落实责任制
公司领导高度重视,坚持以各级安全保卫工作的重要部署为指导方针,把安全执勤、道路交通安全、消防安全、以及职业健康安全管理体系等工作列入重要议事日程,并作为公司各保安中队年底工作考核的重要指标之一。
认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,狠抓“一个中心、三个重点”,认真落实安全执勤目标责任。年初,公司与台党委签订了《公司安全目标责任书》,公司由总经理与各中队负责人签订了《2018年度安全目标责任书》,与执勤驾驶员签订了《交通安全目标管理责任书》,各保安中队又根据自身实际情况,分别与班组、岗位、个人签订了《中队安全目标责任书》,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓具体,业务部门抓落实”的横向到边、纵向到底、全员参与,形成了一级抓一级、一级管一级、一级促一级,层层抓落实的工作格局。
二、健全机构、完善制度
今年按照公司相关要求,进一步完善公司安全管理机构,加强对安全管理工作的组织领导,确保各项安全管理切实有效开展,成立安全保卫工作领导小组,领导小组组长由总经理亲自挂帅,各保安中队负责人组成成员。
做到安全保卫工作有章可循,我公司制订了一系列相关安全保卫制度,《保安及门禁管理制度》、《执勤安全责任制度》、《员工聘用管理制度》、《食堂卫生管理制度》与《宿舍管理制度》等各项安全管理制度,形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化,使全公司的工作做起来有据可依,效果显著。制度一旦建立,就成为人们的工作准则。
三、安全工作开展情况
1、认真开展安全执勤检查和专项治理工作,强化执勤管理。按照公司考核办法管理规定,安全工作领导小组定期开展安全检查,适时开展反“三违”活动,淡季每月一次、重要时期每周一次由职能部门对中队安全执勤、消防安全、内部治安管理、设施、设备以及现场执勤进行检查,包括节假日例行安全检查等。到目前共开展了安全检查6次,检查出安全隐患10余项,对检查出来的问题或隐患反馈到保安中队要求及时整改,办公室负责整改情况的复查,检查结果与中队考核绩效工资挂钩。通过公司员工的共同努力,到目前为止,没有发生任何安全责任事故。
2、加强设备设施管理,定期进行安检。
3、安全保卫工作做好日常的安全检查,重要部位日常管理实行“双人双锁”保管,设有红外报警装置。
4、加强仓库物质的管理。保管员作为安全第一责任人,本着“管工作必须管安全”的原则,严格执行仓库、物质管理规定,制定了有效的预防措施,做好防火、防潮、防霉工作,安保执勤人员每天24小时对仓库重点部位时时巡逻检查,做好防火、防盗工作,做到了严防死守。
5、服务单位的配电室、防雷设施的安全管理严格按照相关规定执行。配电室的门、窗等部位安装有防护网;安全用具按期送检;按照防雷设施布置、检测相关要求,设备设施间中控室、仓库、办公室等建筑物安装有弱电防雷保护设施,并按要求对防雷设施、装置进行检查。
6、协助服务单位开展设备大检修,通过采取各种有效的安全防范措施,有效预防设备检修期间各类安全事故的发生。
7、加大宣传力度,营造浓厚的消防安全氛围。公司点多、面广、线长,重点安全区域多,监控力度要求大,除了领导需要从思想上高度重视外,还要求安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此,公司结合上级领导和消防部门的要求,加大宣传力度,提高员工安全意识,建立起全日的消防安全宣传攻势,使全体员工充分认识到公司面临的消防安全压力。公司开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机,打破以往消防宣传教育局限于拉几条横幅、贴几张标语的单调和表面化形式,我们在确保搞好以上活动的同时,不断丰富消防宣传形式和内容,采取以广大员工喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动,加大消防安全宣传力度,使公司掀起一轮新的消防安全宣传。以六月“安全月”、“119”消防宣传日等活动为契机,深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门来公司讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识,并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛,提高员工实际应急操作能力,组织中队员工参加观摩。领导带头参加培训,亲自操作,各级员工积极参与,有效地提高了员工的消防安全意识和消防法制意识,取得了良好效果。
8、加大安全保卫工作检查力度。关键要落到实处,坚持每天都分别对中队工作、宿管工作、保安工作进行检查,一是查人员是否在岗,二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时做出处理。并及时向公司报告重要工作情况。层层建立安全责任制度,公司对各保安中队、管理人员签订安全责任状,。
9、加强员工安全教育。针对员工表现,严格按照《员工手册》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育,同时,把安全教育贯穿于公司各项工作的全过程。指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。一、相互配合,搞好安全保卫工作配套管理特别二、突出重点,抓好关键部位的安全工作。明确责任人,实行专人管理,切实抓好留宿人员管理。
10、加强食堂管理,把好病从口入关,对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生管理有关规定,认真执行,防腐蚀、防变质、防糜烂,确保饮食安全。值班负责人及时进行检查,督促食堂搞好安全卫生工作。
11、及时检查宿舍安全,消除安全隐患。宿舍内严防盗窃,严禁吸烟和打架斗殴,严禁在寝室内使用电插座或从事点蚊香、玩火、等。
12、建立防火措施,保安、门卫、舍管员对员工、开关、火点及时检查,清除易燃易爆物品,确保人去断电,无火点隐患。具体来说:一是加强领导,明确责任,做到“警钟长鸣,常抓不懈。”二是完善制度,强化管理,措施到位。三是广泛宣传,加强教育,增强意识。四是狠抓落实,立足防范 ,确保员工安全。五是齐抓共管,群防群治,共创平安企业。
总之,公司通过内部安全保卫工作自查,安全保卫工作取得了可喜成绩,没发生较大的安全保卫事件。但也发现了一些不足,如,在保安队员中仍有个别人安全保卫意识淡薄,法律意识有待进一步增强。今后,我们一定要在抓好内部安全保卫日常工作,同时强化学习,增强广大员工的安全意识和法律意识,切实从自身做起,确保公司安全保卫工作万无一失,促进公司稳定发展,为公司的安全稳定做出新贡献。
四、下一步工作开展计划
1.进一步提高认识,确保安全保卫工作取得实效。充分认识开展安全保卫检查工作的重要性,切实落实安保检查职责,防止“检查走过场”和“检查疲劳”,确保安保检查工作取得实效。
2.加大安保检查发现问题的整改落实工作力度,确保检查发现问题得到有效整改。对于安保检查发现的问题,按照有关规定落实整改,并做到举一反三,杜绝屡查屡犯。对检查发现的问题,要求各保安中队要高度重视,认真对待。
一、我市婚检工作基本情况
多年来,在各级政府及有关部门的重视下,婚前医学检查机构建设不断加强,条件不断改善,队伍素质不断提高。2000年—2002年,我市婚检率分别为96.1%、89.34%、88.1%,位居全省前列。但从2003年实行自愿婚检后,我市婚检人数急剧减少,婚检率大幅下降,2004—2007年,婚检率分别为0.39%、0.11%、0.2%、0.15%,特别是2005年,创造了实行婚检以来的最低记录。我市出生人口素质面临着严峻的考验,出生缺陷率也有着不同程度的提高。
从2012年1月1日起,我市全面开展免费婚检工作,通过卫生、民政、财政和妇联等各职能部门的密切配合和共同努力,我市免费婚检工作取得了初步成效,得到了各级领导的充分肯定。据统计,今年1—7月,全市共有5463对登记结婚,就有4294对青年男女接受了免费婚检,婚检率达78.61%(比2005年提高了78.5个百分点)。共筛查出病例424例,其中法定传染病154例,严重遗传病2例,精神病3例,生殖系统疾病165例,内科系统疾病104例。根据婚检结论,发出医学建议书40份,其中建议不宜结婚的5人,不宜生育的6人,暂缓结婚的29人。免费婚检工作在全市的组织实施,为提高我市出生人口素质,降低出生缺陷起到了积极作用。
二、我市免费婚检的主要做法
近几年来,我们积极协调卫生、民政和人口计生等部门,争取市政府主要领导和分管领导的重视和支持,将两纲未达标的指标纳入经济社会发展总体规划,纳入政府的工作目标,并将职能分解到相关职能部门,推动了市政府“买单”免费婚检,卫生、财政、民政、人口计生等部门一条龙服务模式。
1、试点先行,典型示范。从2011年6月1日开始,分宜县率先启动了免费婚检试点工作。为全面掌握和了解试点工作进展情况,确保试点工作取得成效,我们多次组织人员到分宜县进行调研和指导,并要求分宜县加强对此项工作的督查,确保免费婚检试点工作顺利实施。分宜县妇幼保健院认真按照有关要求,简化了婚检流程,保证了婚检服务质量。经过七个月的试点工作,分宜县免费婚检试点工作取得了初步成效。2011年6月—12月,分宜县妇幼保健院共为2147人准备结婚的青年男女提供免费婚检服务,婚检率达95%。分宜县免费婚检试点工作的顺利实施,为2012年免费婚检工作在我市全面实施积累了宝贵经验。
2、精心准备,全面推广。为确保我市免费婚检工作在今年1月1日起全面启动,市、县(区)卫生部门和相关职能部门积极行动起来,根据各自职责,认真做好了全面启动免费婚检的各项准备工作。一是制定方案。在总结分宜县试点工作经验的基础上,结合我市实际,我们精心制定了工作方案,方案明确了免费婚检工作的目的,基本原则、工作内容、工作要求、经费安排以及各部门的职责,为免费婚检工作在我市范围内全面推开提供了政策和经费保障。二是召开会议。我市于2011年11月份就专门召开了由县(区)卫生局、相关职能部门和各婚检定点机构参加的全市免费婚检工作会议,对免费婚检工作进行全面部署。会议要求县(区)卫生行政部门和各婚检定点机构要高度重视此项工作,切实加强领导,提高认识,加强与各有关部门的协调,采取各种有效措施,确保免费婚检工作顺利实施。三是加强宣传。各个相关职能部门广泛开展免费婚检政策的宣传,充分利用广播、电视、报纸、发放宣传单、公交车车载和电视等新闻媒介对参加婚检的好处、免费婚检体检项目等内容进行广泛的前期宣传。在婚姻登记处悬挂了免费婚检宣传栏,摆放了免费婚检宣传单,并通过婚姻登记工作人员向前来登记结婚的男女青年发放宣传资料,积极引导和动员他们自愿接受免费婚检。通过采取各种有效的宣传方法,切实提高了人民群众对免费婚检的知晓率。
3、优质服务,保证质量。一是改善环境。各婚检定点机构均自筹经费对婚检业务用房进行改善装修,添置了部分婚检设备,营造出优美、温馨、喜庆的环境。二是配足人员。按照有关要求,各婚检定点机构均配足婚检工作人员。同时为方便免费婚检对象接受体检,在中午这一段时间,婚检处和各辅助检查科室均安排了值班人员,做到随到随检。三是认真体检。各婚检地点机构认真按照工作方案的要求,安排专人为前来接受婚检的人员免费提供了婚前医学指导、咨询服务和规定的各项体检服务,切实提高了服务质量,赢得了受检人员的一致好评。四是合理建议。对于在免费婚检中检查出患有疾病的人员,各婚检定点机构均向他们提出了针对性的医学指导意见。
4、加强督导,规范行为。为进一步加强对免费婚检工作的监督指导,我市专门下发了《关于认真组织开展免费婚前医学检查的通知》,进一步明确了婚检定点机构及各自的服务范围,规范了婚检机构和人员的服务行为。各级卫生行政部门也组织人员多次到所下的免费婚检定点机构进行督导,发现不足和问题要求有关单位立即改正,有效规范了各定点婚检机构的服务行为。在今年7月份,市、县(区)卫生、财政部门组成的联合考评中,各婚检定点机构免费婚检资料和体检项目较齐全,收件人员对各机构提供的免费婚检服务均表示满意。
三、我市免费婚检工作中存在的困难和问题
我市免费婚检工作在各级领导的高度重视和各相关职能部门的共同配合下,取得了较好的成绩,但也存在着一定的困难和问题。
1、民众自觉婚检意识还不够。不少婚姻适龄青年对婚检的重要意义缺乏了解。加上一些新人的素质参差不齐,尤其是在农村文化知识水平相对较低的群体,很难保证他们能够进行自愿婚检。
2、婚姻登记处人员紧缺。由于许多结婚登记对象不知道要先婚检再办证,按习惯直接到婚姻登记处,工作人员就得给他们宣传解释。对于婚检不通的,还要做耐心细致的思想工作,无形中给本来人员紧缺的婚姻登记处增加了许多工作量。
3、在乡镇设立婚姻登记处与当前我市免费婚检工作发生冲突。据了解,为了方便农村群众就近办理婚检登记,省政府决定在县(市、区)民政部门设立婚检登记机关的同时,将婚姻登记设置到乡(镇)人民政府办理。为了认真做好这项工作,今年7月省民政厅下发了《关于认真做好设立乡(镇)人民政府婚姻登记机关工作的通知》文件,并在全省贯彻落实,由于当前我市乡镇婚姻登记处还不具备婚检条件。因此,登记对象很有可能就不参加婚检,导致婚检率下降。
四、进一步做好我市免费婚检工作建议及对策
通过婚检能有效地提高群众自我保健意识和保健能力,避免一些传染病、性传播疾病的发生,降低各种疾病的发生,为了进一步提高我市婚检率,降低出生缺陷发生率,争取早日达到两纲终期目标,特提出以下建议及对策:
1、进一步加大部门配合,推动我市婚检率如期达标。市卫生局、民政局、人口和计生委、市委宣传部、妇联等单位要进一步相互配合,尽职尽责,做到既各负其责,又能顾全大局,共同把我市免费婚检工作推上一个新台阶,推动我市婚检率如期达标。
2、进一步加大宣传力度,营造浓厚婚检氛围,提高民众的婚检意识。政府各有关职能部门和社会团体应通力合作,充分利用各种媒体和其他为群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传婚检的意义及不参加婚检的危害,在社区及繁华地段设立宣传牌、横幅,并经常开展义诊咨询活动,真正让婚检知识进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,培育民众科学现代文明的婚育观。特别是针对可以登记结婚的乡镇,要进一步做好宣传动员工作,增强民众的婚检意识,使我市免费婚检工作顺利实施。
结合当前工作需要,的会员“idcnewq”为你整理了这篇2020年基层减负工作自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局2020年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:
一、自查情况及成效
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在2019年的基础只减不增”的要求以及本局确定的2020年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强减负,
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,2020年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或QQ群,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。