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(林州市人力资源和社会保障局,河南 林州 456550)
【摘要】诚信是社会发展、社会和谐的基础。社会诚信档案的建立对档案工作和社会诚信体系都具有重要意义。本文通过对我国社会诚信档案建设情况的调查,发现其存在社会诚信档案管理体系不健全等问题,并进行了改进措施的探讨。
关键词 诚信档案;社会诚信;建设措施
诚信是社会和谐发展的基础,树立诚信理念,营造诚信环境,建设诚信体系,已成为全社会的共同责任。人力资源和社会保障档案管理是将有关人力资源和社会保障档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的一项基础性工作。档案管理工作在新形势下是十分重要的,它是为社会各项事业服务的工作,是维护人物真实面貌的重要工作,是单位参考的第一手资料。这也是关乎民生的重大问题。
1做好档案管理的重要性
《中华人民共和国档案法》的颁布,使我国的档案工作走上了依法管理的轨道,档案管理事业有了全面发展,各级各类的档案收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进,包括企业员工、军队、学生、农民工、下岗职工等等各种档案在内的档案管理形成了一个庞大的档案管理系统。档案的妥善管理为企业的员工提供一个更广阔的晋升发展前景,为大学生提供一个展现自我的平台,为农民工提供合适的工作岗位,为下岗员工提供一个上岗的机会,在社会保障方面提供合理的薪酬待遇以及社会保险。新形势下档案管理呈现多种特点,设备现代化,档案种类多样化,对档案人员的专业化要求更高,为了适应新形势下档案管理,不论从专业角度还是创新角度,都需要一批业务知识强的人员加入,档案的管理关乎民生,是党和国家事业发展不可缺少的方面,是全党、全国人民活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,是中央可以更好管理国家的重要途径。
2人力资源和社会保障局档案管理的问题
2.1对劳动保障档案管理重视不够
劳动保障档案数量巨大,工作环节繁琐,管理档案的硬件投入不足,有的地方部门由于档案归档不及时,档案保存工作不到位,甚至出现丢失的现象。
2.2社会保障档案管理机制不健全
社会保障档案由于涉及的面比较广泛,不同的类别社会保障档案分别由不同的部门管理,管理出现了多方管理,而且部门之间沟通困难、不及时,一个人的资料由不同机构管理,不能形成完整的档案信息,这就加重了管理的负担,同时给单位带来不必要的麻烦。
2.3传统的管理方式
我国一直遵从着传统的档案管理方式,如按“件”整理和按“卷’整理,这有它不可替代的作用,但也出现了一些弊端,数量多、工作量大、容易出错,组卷工作繁琐,由于多人经手、卷内容不明确、使用不方便、不便携带,交接的工作量大。
3人力资源和社会保障档案管理的方法
3.1提高思想认识,加强组织领导
把人力资源和社会保障监察档案管理信息化、“两网化”建设提高到加强和创新社会管理,维护劳动者合法权益,建设幸福德州的高度,作为“十二五”期间人力资源和社会保障监察事业发展的一项基础性、战略性工作来抓,制定切实可行的实施方案,科学规划和建设,明确工作责任,精心组织实施。
3.2建立完整的运行机制
建立职工个人档案与养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、再就业等系统化管理体系,建立完善的管理机制、制度建设,教育机制、约束和激励机制,从专业人员的培训到上岗管理,流程完整有秩序,通过科学的管理,为企业提供便利的服务,有效地保障全体人民的利益,为社会发展提供保障。
3.3加强档案管理人员的专业素质
由于传统档案管理不能适应现代社会发展的速度,设备现代化,档案种类的多样化,都对档案管理人员的专业水平要求提出了新标准,必须通过各种形式,加强他们对新档案法的学习和认识,使其具有法律责任和义务,增强自觉性、责任心,必须加强档案管理人员教育,尽快培养一批掌握新技术,又熟悉档案知识的专业人才,才能完成这项艰巨而重大的任务。
3.4办公室文书档案的管理
文书档案的特点,其内容有针对性,不能被修改遗失,加之档案量并不是很大,所以我们可以使用“件”的整理方法。取其所长。①对于“件”数太多。办公室归结出的档案一般比较具有时效性和法律性,数量并不是很大,且不常使用,需以存放居多。这样的工作量是可以承受的。②对于整理过程繁琐。办公室档案一般可以分门别类地进行系统的整理,且多数为法律文件、规划部署、计划方案之类,使用量不高,大体分类即可。③对于管理易发生的错误。办公室文件最大的特点是其有机联系性强,从名目即可窥看内容方向。即便发生管理失误,工作人员也是很容易整理的。
3.5办公室业务档案的管理
业务档案的特点是零散、量大,其特点的群体性,可做忽略和整合处理。这样就可以使用“卷”的整理方法,有整体性,不计细节,方便找出其中关联档案,立卷整理的优势就立刻显现出来。①分类概括。业务档案多以涉及民生问题的个人档案居多,这与办公室档案有很大去别,民生问题档案笼统、量大、常被查阅。而采用立卷的方法则正好可以根据其所在地、所在科室、所在管辖进行分类,且民生问题涉及安全性文件量低,主要以个人或全体档案调用为主。②立卷简易。如是办公室档案归类立卷则需详尽其细致,在立卷名上马虎不得。而业务档案不必逐一姓名列出,以其整体性来来看。只需列入街道名称、住宅名称、所在科室名称、管辖区域名称即可,并不存在因为人员不同而产生的立名不同。即使是案卷标题也可拟写,几个字就行,如劳动合同鉴证册、招工表、大学生报到卷、某某科室员工信息等,不存在争议问题。
3.6加强信息化管理
随着信息技术的飞速发展,给人类带来了极大的便利,电子技术在档案管理中的运用,实施信息化管理,将把档案管理从传统手工操作中解放出来,减少对档案材料的磨损,延长档案寿命,减轻档案人员的劳动强度,提高工作质量和工作效率,促进人事档案工作标准化、规范化,现代化,降低了按件整理工作的繁琐率,降低了人为因素在文件工作中的影响,工作清晰明了,使用起来更加方便。
3.7人力资源和社会保障管理档案管理的其他思索
对于档案管理不仅只能从分类方法上找寻解决,分类方式只是从其本身找解决方法,而外部也存在诸多帮助档案更好管理的可能和方法。比如法律文案方面,国家应及时出台一些相应的档案收集管理的辅助措施,出台相应规范细则,加强档案管理的执行力度。人才培养方面,培养相应的档案业务人员,规定具体细则,使其有规范性和统一性。做好档案监控工作,成立专门部门,派遣相应专业,在档案收集、整理、利用、保存等各个环节确保档案整理工作的有序性、科学性、安全性,使立案和监管互相制约、监督。
4结束语
人事档案管理在市场经济中的至关重要作用,影响着人才的吸纳、流动,市场经济的建立,产生了多种经济组织形式,但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞,新型的人事管理制度如人事制应运而生,人事管理变成了一种社会化的活动,自从人事局和劳动局合并以后,档案的管理的任务更加重大,旧的档案管理方式仍需继承,在旧中求创新。因此,作为人事管理重要组成部分的人事档案工作,也必然具有这种社会化的性质,档案管理要适应社会发展,在社会高速发展的情况下,各种人才大批量涌入,做好档案的管理,对人员分类、社会保障问题提供了方便,人力资源和社会保障局档案管理(下转第244页)(上接第243页)传统模式与新模式的综合运用是做好档案管理的必要方法。
参考文献
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[2]付立宏.论档案馆知识管理的人力资源整合[J].北京档案,2012(05).
现在,相对于我国高等教育事业的发展速度和水平来说,各高校的档案管理工作却缺乏先进性。在档案管理的工作中,存在着很多的问题和漏洞,由此也大大地减缓了高校管理工作的进行步伐。主要有以下几方面的问题。
(一)高校管理人员对档案管理工作认识不足,重视不够。
在高校档案管理中,各高校普遍存在着相关管理人员的档案管理工作认识不正确,管理不到位,甚至疏忽大意,导致丢失档案的现象时常发生,严重影响了档案管理工作的正确开展。
(二)高校没有建立长期的档案管理目标与规划
现今好多高校在档案管理方面并未制定科学、高效、可持续的工作计划。部分管理人员认为,各大高校在安排档案管理的工作时,只需进行短期的目标制定即可,无需进行长远的目标计划,而且档案的实用性不强,翻阅的几率较低,因此,封存即可,无需进行归档。上述观点都是因为缺乏档案管理的高度意识而导致,最终影响了档案管理工作的正常开展。
二、提高高校档案管理质量水平
在我国高校档案管理过程中,统一存在一个问题,就是仅有一些专门的档案管理人员和管理层才能接触到,没有做到档案开放。所以,档案管理工作闭塞,需要我们进行以下调整:
(一)实施档案管理开放,提高管理质量
首先,提高对本学校师生的开放程度。一个学校中,教师和学生作为主体人群,档案管理质量水平工作应该受师生的监督。通过让师生了解到档案管理的相关服务项目、工作程序以及档案管理的重要性,可以提高其对档案管理工作的重视,并可以做到对高校档案管理的保密性意识,推动高校档案工作的发展。
(二)提高高校档案管理人员的素养,提升综合素质
档案管理工作对于档案管理人员的能力素养也是有要求的。档案管理工作是一项业务性较强的工作,尤其随着现代科技的不断提高,未来的档案管理工作必会实现更高层次的现代化水平,这就要求档案管理人员不仅要有对档案管理工作的重视,工作规范,服务意识充足,有认真的工作态度,还要加强培训,使档案管理人员能够在工作中利用普及的软件设备.
三、建设完善的高校档案管理质量保障体系
现在,我国高校档案管理工作中尚未有一套完善的档案管理制度。要想提高档案管理工作的质量水平,促进我国高校档案管理的发展进程,就必须建立起一套完善的高校档案管理工作体系来规范管理工作的行为。
(一)提高档案管理意识,提升档案管理质量氛围
首先,高校档案管理体系要求学校师生在内的所有人员的共同参与。要形成一种系统的管理,实现各院系领导、管理部门人员以及高校各院系档案信息管理人员之间的密切配合和相互沟通协作,共同完成一系列档案管理工作。只有把高校档案管理工作发展成一项全民工作,才能保证档案工作的统一性及完整性,提高档案管理意识,从而保证档案的高质量。
(二)建立健全的档案管理制度
在档案管理工作中,要形成有章可循的高校档案管理制度:
1、要做好安保工作
这就要做到对校内档案的高度安全保密,切勿泄露给外来的无关人员。合理地利用资源,规范地进行整理工作,各高校也需要建立档案收集、归档、鉴别,整理、检查信息资源以及核对等各项制度。为了使这些制度能够有条不紊地进行,以及尽快有效率地解决工作中出现的问题,可以成立高校档案管理领导小组,实现“及时发现问题,及时解决问题”的目标。
2、对档案管理工作人员提出绩效机制
完善高校档案管理部门内部工作人员的职责,使管理人员对其工作有“归属感”,始终让此项工作处在一个重要的地位上。绩效评价是对档案管理人员的工作业绩、专业技术、管理能力之间进行评价和考核的机制。实施手段可以是成立评价小组,组员之间对相关方面进行公平公正的评价,并把最终结果进行公示。
3、提倡师生对学校档案管理工作提出的问题
如上面所提到的,教师和学生作为学校主体对象,他们对于高校档案管理工作起着重要的推动的作用,能够促进档案管理工作的正常运营。因此,可以设立一个意见采纳箱,或者建立一个网络讨论群组,可以随时随地提出宝贵的意见,并考虑意见或建议的可行性并予以接纳采用。
(三)坚持档案管理体系的长期可行性
档案是一个人活动的真实记录者。高校档案管理要加强自身部门建设,不断地丰富和优化管理结构,体现主流社会文化,完善规章制度,加大宣传力度,在社会中提高自己各项管理制度的知名度和认可度,并经常反思和改进,才能做到可持续的发展。
关键词:农业基本建设项目;档案管理;对策
中图分类号:G271 文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.02.011
Several Issues of the Archives Management for Agricultural Capital Construction Project
YI Ya-lan, LI Li-yin, ZHANG Chun
(Yangtze River Fisheries Research Institute, Chinese Academy of Fishery Sciences, Wuhan, Hubei 430223, China)
Abstract: Archives management of agricultural capital construction project is a very important part of the agricultural capital construction project management.This paper first analyzes the feature of archives management for agricultural capital construction project, then provides a series of problems that exist in archives management of agricultural capital construction project, and propose appropriate advices.
Key words: agricultural capital construction project;archives management; countermeasure
“十一五”以来,我国对“三农”的投资力度不断加大,农业基本建设也不断加强。以农业部归口管理的农业基本建设资金为例,“十一五”期间,国家安排农业基本建设投资830.97亿元,较“十五”增长了1.77倍,2010年投资总量是2005年的2.9倍。与此同时,国家对农业基本建设项目的管理力度也在不断加强,分别于2003年、2004年、2007年颁布了《农业部基本建设项目财务管理办法》、《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》及《基本建设项目档案管理办法》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等一系列管理办法。但是,农业基本建设项目的承担单位很大部分是科研事业单位,专业管理意识较差,重建设、轻管理的思想非常严重,尤其是对档案的管理缺乏重视,没有将档案管理提高到应有的层次上。
笔者拟就农业基本建设项目建设档案管理存在的问题进行分析,并结合自身单位在农业基本建设项目档案管理过程中的经验教训,提出相应的解决对策,力争对农业基本建设档案管理作出一定的贡献。
1 农业基本建设项目档案的概念
农业基本建设项目,是指全部或部分使用农业部管理的基本建设投资,以扩大生产(业务)能力或新增工程效益、增强农业发展后劲和事业发展能力为主要目的而实施的新建、改扩建、续建工程项目。 农业基本建设项目档案即指在整个农业基本建设项目建设过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表及声像等各种载体的文件材料。农业基本建设项目档案在工程建设阶段是农业基本建设项目的全过程真实记录和历史凭证,在利用中是国家发展和支持农业的凭证和依据,在农业决策中是国家农业建设项目投资的重要参考。
2 农业基本项目建设项目档案的特点
2.1 涉及主体多方位性
农业基本建设项目从提出项目方案到项目竣工验收,涉及主管单位审批、农业部及财政部审批、地方政府部门及设计、施工、监理、材料及仪器设备供应商等多方位的主体,这决定了农业基本建设项目档案材料来源具有广泛性。
2.2 涉及内容的整体性
农业基本建设项目的档案应是以该项目或者该项目的一个单项工程为单位形成的一整套资料,从内容上看是一个有机的整体,从项目方案的提出到项目的批复到施工到竣工验收,每个阶段是紧密相连、不可或缺的,这些构成一个整体。
2.3 涉及专业的复杂性
农业基本建设项目涉及勘察设计、环保、建安、结构、给排水、配变电、消防、仪器设备等众多专业领域,这些专业领域在整个项目建设过程中的有机结合,决定了项目档案管理所涉及专业内容的复杂性。
2.4 保存时间具有长久性
根据国家建设部《建设工程文件归档整理规范》(GB/T 50328—2001)规定,建设项目档案资料的保管期分为永久、长期和短期三种,长期保管的基本建设项目档案资料实际保管期限不得短于建设项目的实际寿命。农业基本建设项目档案资料在项目竣工验收后相当长一段时间内仍发挥作用,仍具有较高的保存价值,在保存时间上具有长久性。
2.5 服务三农效益评价的重要性
农业基本建设项目的宗旨是服务三农,增强农业发展后劲和事业发展能力,因而项目建成之后的效益评价就显得十分重要。应从经济效益、社会效益及生态效益等方面来综合评价该农业基本建设项目的效益,能让建设单位对该项目公益能力做一个自我评估,从长远来看对建设单位的总体布局以及发展方向具有一定的指导意义,也能为上级主管单位投资决策作为一定的参考。
3 农业基本建设项目档案管理存在的主要问题
3.1 建设主体对档案管理意识不强
农业基本建设项目档案资料不齐全、整理不规范的现状,究其根源是建设主体对档案规范管理的意识不强,对档案管理的认识不到位,一味重视工程质量、进度和资金使用情况,没有意识到档案管理的重要性。由于建设单位对档案管理意识不强,从而施工单位、设计单位及监理单位等各相关单位都不会对规范化的档案管理有足够的重视,未按照建设项目档案管理的要求归档资料,或者未设置专业人员专门负责档案资料的收集、整理工作,从而造成部门资料缺失,影响档案的成套性和完整性。
3.2 档案资料收集整理缺乏规范性和实效性
部分农业基本建设项目的承担者是科研事业单位,这些单位的档案管理人员对农业基本建设项目的建设过程并不了解,对档案资料的来源认识不清,无法准确、及时地将搜集到的档案资料归类。部分具有法律效力的关键性资料原件丢失,仅留存复印件,或者重要文件签字、盖章不齐全,文件资料存在涂改痕迹等现象普遍存在,文件资料的整理缺乏规范性,使得归档资料的价值大打折扣,也给日后项目验收带来一定的隐患。
由于农业基本建设项目档案存在上述涉及主体多方位性及涉及专业复杂性的特点,从项目立项到竣工验收需要经历很长的一个周期,档案资料不能及时归档的现象非常普遍。往往某一建设工序完成,相应的档案资料归集并未到位,而项目建设却进入下个环节,档案资料后补的现象普遍存在,而这样留下的痕迹会对日后档案资料的查阅造成很大的误差,档案管理工作不能与建设工程同步发展的现象在项目竣工验收时常会遭到质疑,对建设单位造成不良影响。
3.3 系统化档案管理意识薄弱
鉴于农业基本建设项目档案管理存在涉及内容整体性的特点,项目建设的每个阶段是紧密相连、不可或缺的,是一个有机整体。因而项目各个阶段产生的档案资料也应是一个连续的、有迹可循的整体,应将各个阶段产生的档案资料进行系统化管理,不能只重视施工阶段的工程资料,而轻视项目立项、初步设计等阶段的资料,任何一个阶段的档案资料缺失或者不规范都会造成整体档案质量下降,建设单位应树立牢固的系统化档案管理意识。
3.4 档案管理的硬件投入不足
国家住房和城乡建设部于2007年颁布的《建设电子文件与电子档案管理规范》要求建设项目在形成纸质档案的同时,还应收集、积累、整理、鉴定、验收、移交电子文件,并加强电子档案管理。因而,在此基础上,农业基本建设项目实现信息化管理是十分必要的。在项目建设过程中产生的大量电子文件,须跟纸质文件一样,严格按照国家相应电子文件的归档要求,并与纸质版的同步录入。这较之前的管理理念、技术处理及设备方面都有了较大变革,而农业基本建设项目的承担单位绝大部分在这方面的投入是明显不足的。
3.5 档案管理人员的专业水平有待提高
建设项目档案管理人员的专业水平也是影响档案质量的关键因素,由于农业基本建设项目档案涉及内容的广泛性,大部分建设单位档案管理人员并不具备这方面的专业知识,甚至存在兼职人员管理档案的现象,加上基本建设项目档案管理方面的培训比较少,他们对档案的收集、鉴定、分类、归档等工作不熟悉,导致项目档案资料质量不高、流失严重。
4 加强农业基本建设项目档案管理的对策
4.1 增强档案管理意识,完善档案管理制度
首先应加强对建设项目档案管理规范及农业基本建设项目管理办法中相关档案管理规范的宣传力度,从上到下各级领导都要牢固树立重视档案管理意识,使建设单位及施工单位、监理单位、设计单位等相关单位都认识到档案管理工作的重要性,将档案管理工作放在与工程质量同等重要的位置,这是做好基本建设项目档案管理工作的有力保证。
4.2 竣工验收档案资料管理与工程建设同步进行
从项目的提出、方案的设计开始,随着项目建设的环环相扣,农业基本建设项目的档案资料的收集、整理,与建设项目的立项、勘察设计、建设施工、竣工验收同步进行,形成全过程化的管理体系,将档案管理的理念贯穿整个项目建成过程,保证档案资料的齐全、准确。
由于农业基本建设项目涉及主体的多方位性,参与建设的设计、施工、监理、仪器设备供应商等都是该项目档案管理的范围,因而对这个范围内主体的档案资料也必须管理到位。例如设计单位应向建设单位提交设计文件资料,监理单位应提供监理日志等一系列资料,施工单位应提供竣工图等,建设单位应及时做好这些文件资料的收集工作,也可由上述单位分阶段向建设单位档案管理人员移交上述资料,并认真检查档案内容是否齐全、质量是否符合归档要求,如不符合归档要求,应停止进入下一步建设程序,待该阶段的档案资料规整到位后方可进入下一步建设,这样从源头上对项目建设档案质量进行把关,确保档案资料管理与工程建设同步进行。
4.3 建立系统化、规范化的档案管理制度体系
建立系统化、规范化的档案管理制度体系是牢固树立档案管理意识的具体表现,只有健全档案管理制度,才能使农业基本建设项目档案管理有章可循、有法可依。首先,要力争将建设项目的一整套档案资料收集、积累、整理及归档落到实处,明确建设过程中建设主体与其他参与主体的职责,使档案管理意识贯穿于项目建设的每一阶段,形成从项目的筹划、立项、开工直至竣工验收首尾相接、全过程管理的系统化体系。其次,将档案资料的管理落实到人,通过制定档案资料归档标准,并将档案资料管理纳入合同管理范围,通过合同对档案资料的质量、完整程度、数量等作出规范,明确建设单位对档案资料的要求,以便对各参与主体形成一定的约束,确保档案资料规范化。对于不符合归档要求的资料,应及时与参与单位沟通、协调,并给予指导解决。
4.4 提高档案管理人员的专业素质
除了制度上对档案管理加以统筹规范外,档案管理人员的专业素质也是影响档案工作的重要因素。电子信息化的应用和普及,推动了档案管理的信息化,也给档案管理人员带来很大的挑战。面对档案管理新技术的挑战,档案人员应不断加强业务学习,积极主动参加档案管理相关理论培训和讲座,及时学习和掌握运用现代信息,与时俱进,以适应档案管理现代化的需要。
总之,农业基本建设项目档案管理是一门系统化工程,应不断探究其内在规律,加强对档案的系统化、规范化管理,有效利用档案管理成果,推进农业基本建设的发展。
参考文献:
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【关键词】档案信息化;医院;档案管理
档案是组织内部的核心资料,档案管理是现代化企事业单位或政府服务部门的重要工作之一。良好的落实档案管理工作,不仅能够提高档案的利用价值,还能使更好的辅助企事业单位各部门更好的工作,为促进企事业单位良好发展奠定基础。但就当前我国医院档案管理实际情况来看,档案管理整体效果不佳。究其原因,与档案信息细化建设不佳有很大关系。在科学技术不断发展的今天,有效运用计算机技术、网络技术、信息技术等先进技术来进行档案信息系统建设,可以将纸质档案转化为电子档案,并且良好的收集、整理、分、保存档案,提高档案的利用价值,并且可以方便工作人员准确、快速地获取档案,使用档案。所以,良好的建设档案信息化,利于提高医院档案管理水平。
一、档案信息化建设在医院档案管理中的价值
从传统意义上来看,档案管理是现代企业和单位未做到准确了解和掌握单位内部人事、管理、财务及员工等方面情况的重要基础。而对于医院来讲,档案管理是医院管理的重要部分,其有效的实施,可以提高档案的利用价值,这对于医疗研究、临床治疗、人员调配等工作的良好开展有很大帮助。所以,在信息化建设已经在社会各个行业领域中迅速铺开的今天,应当高度重视档案信息细化建设,辅助档案管理,促进档案管理与时俱进,满足现代行业发展的客观要求及医院档案应用要求,为推动医院持续健康的发展奠定基础。所以,档案信息化建设在医院档案管理中的价值较高。
二、加快档案信息化建设提升医院档案管理实效的有效措施
基于以上内容的分析,确定加快档案信息化建设是非常重要的,利于提高医院档案管理的实效性。当然,要想加快档案信息化建设,应当采取有效的措施。笔者参考相关文献及自身工作经验总结,提出以下建议:
(一)增强档案信息的管理水平。随着计算机管理软件越来越多地运用到现代档案管理工作中,医院应当注意到这一点,积极增强档案信息的管理水平。也就是结合医院实际情况,为档案部门单独建立局域网络,购置计算机、扫描仪、管理软件等,以便这些设备或软件为档案管理工作人员所用,使管理人员通过对其应用,可以有效处理各种档案管理工作,如档案信息的收集、档案信息利用价值的分析、电子档案的录入等等。所以,在加快医院档案信息化建设的今天,应当高度重视增强档案信息的管理水平
(二)加快档案信息资源的建设。档案信息化建设工作的核心应该是档案信息资源的建设。因为只有建立档案信息资源,才能更好地支持档案管理工作。当然,要想更好的建设档案信息资源,需要合理地进行计算机软件和硬件的配置,也就是结合医院档案管理工作的实际情况,从而选择适合的、有效的技术手段来设置档案管理软件,以便其能够灵活、有效地应用,方便档案管理人员快速、有效地开展各项管理工作,如业务管理、事务管理、档案资源利用等等。另外,还要注意科学、合理地应用信息技术,构建档案资源数据库,以便存储和共享档案资源,方便医院各部门人员应用档案。
(三)做好基础工作推进档案信息化进程。透过表面,看档案管理的本质,确定其是服务于机关事业单位的各项活动,因此档案部门对单位的各项活动的记录文件与相关材料的收集、规划、存档是非常必要的。而通过对医院档案部门以往工作情况的了解,确定档案部门工作或多或少会存在一些问题,如档案资料收集不佳、档案资料整理存在缺陷、档案资料分类不合理等等,这给后续档案管理带来诸多不便,并且造成档案管理效果不佳。为了避免此种情况的持续发生,给档案管理信息化、现代化、高效化推进带来负面影响,在积极进行的医院档案信息化建设的过程中,应当注意整治档案基础工作问题,确保档案资源的完整性和准确性,特别是在电子档案资料归档方面,为保证电子档案资料完整、有效、准确,要制定部门人员工作准则,以便档案工作人员严格按照准则执行工作,并且遵守国家相关数据标准,统一进行电子档案资料的录入。另外,对于过去的一些纸质档案,我们不能随意的堆放,在其数字化之后要及时处理。
三、结束语
在科学技术不断发展的今天,有效运用计算机技术、网络技术、信息技术等先进技术来进行档案信息系统建设,可以将纸质档案转化为电子档案,并且较好地收集、整理、分类、保存档案,提高档案的利用价值,并且可以方便工作人员准确、快速地获取档案,使用档案。所以,在医疗事业不断发展的今天,积极构建档案信息化来提高医院档案管理水平是非常必要的,利于提高档案的使用价值,使之在医院医疗研究、人事任命、临床治疗等方面充分发挥作用,促进医院持续健康地发展。
【参考文献】
[1]尉红.现代化医院管理须加快医院档案管理信息化建设[J].兰台世界,2013(z4):139-139.
[关键词]教育;档案管理;信息化建设
实现对教育档案管理的信息化建设,能极大地保证信息传递的及时性与准确性,为教学管理工作的高效开展提供保障。随着社会的飞速发展,档案类型越来越多样化,数量也大幅度增加,使用频率越来越高,这使得档案管理的难度进一步加大。因此,各高校要积极推进教育档案管理信息化建设。
1教育档案管理信息化建设中存在的问题
1.1对档案管理信息化建设认识不清
信息化技术为各类工作的高效开展都提供了极大便利,尤其是在档案管理工作中更是发挥着不可替代的作用。由于档案管理信息化建设在教育工作中的应用时间较短,因此,很大一部分工作人员对这一工作的重要性认识不清。再加上档案管理在学校各项管理工作中所占的比例较小,学校管理人员未从根本上重视这一工作,进而导致教育资金分配不到位、信息化建设不完善等一系列问题的出现,对教育档案信息化建设工作的顺利推进造成不利影响。
1.2工作人员专业素质不高
信息化技术在教育档案管理工作中的应用,对工作人员的专业技术水平具有较高要求。但从当前教育档案管理工作的开展现状来看,大部分工作人员的专业素质较低,对信息化技术的实际应用能力也比较有限。受传统档案管理思维的影响,工作人员在学习信息化技术时就存在较大难度,学习效率低下,应用能力不高。因此,如何有效提高教育档案管理人员的专业技术水平,已经成为当前教育档案管理信息化建设面临的一个主要问题。
1.3管理体制不够完善
教育档案管理信息化建设的发展时间比较短,无论是从管理人员的专业性上来看,还是从管理体制的完善度上来看,其都处于较低发展水平。档案管理在教育工作中的关注度较低,且没有建立统一的管理标准,各个学校的信息管理相对比较独立,信息共享不畅,这对信息传递的及时性造成不利影响,最终导致教学档案管理工作的有效性降低。
1.4教育档案信息化系统的安全系数不高
教育档案信息化在建设的过程中经常会利用网络与学校或者是教育机构进行频繁的联系或者说是信息输送,传输的信息可能包含较多机密信息,这些机密信息应得到充分保护。但很多学校或者教育机构在进行教育档案信息化建设过程中没有注意到这方面问题,导致信息在传输过程中的安全性得不到保障。若信息在传输过程中被盗取,将会给国家或教育部门的发展带来严重影响。
2档案管理信息化建设的意义
随着时代的发展,我国的计算机技术已经非常成熟,很多行业在发展过程中都广泛利用计算机技术进行管理。教育机构也是如此。在信息化时代,各教育机构都存在大量信息,如果利用传统方式进行信息管理很不现实,这就需要我们对教育档案的管理进行信息化建设,使用最方便快捷的方式进行信息处理,以保证教育信息处理的效率。教育档案管理信息化建设是符合时代潮流且满足教育需求的,因此,加强教育档案管理信息化建设尤为必要。
3教育档案管理信息化建设的有效措施
3.1提高对教育档案管理信息化建设的认识
树立对工作开展重要性的正确认识,是保证教育档案信息化建设工作高效开展的基础。首先,教育管理部门应加强对各个学校档案管理信息的统一化管理,使各个学校管理人员提高对这一工作的认识,为教育档案管理信息化建设的开展奠定基础;其次,科学分配教育资金,及时购进相关设备,为档案管理信息化建设提供准备条件;最后,完善教育档案管理体制,实现对各个学校的统筹管理。
3.2提高工作人员的专业素质
随着科技发展水平的不断提高,计算机技术、信息化技术及网络技术等在各个领域的应用范围不断扩展。在多元化的时代背景下,档案信息的管理难度日益加大,对档案管理技术提出了更高的要求。为了更好地满足时展的需求,为教育档案管理信息化建设提供保障,就必须打造出一支专业的管理团队。首先,当地教育部门可以定期举办一些信息化技术培训活动,提高相关工作人员的专业素质水平;其次,建立考核机制,使相关工作人员认识到开展这一工作的重要性;最后,加快引进专业的技术人才,通过“帮扶制”“激励制”等方案的制定,提高工作人员专业技术水平,打造一支优秀的教育档案管理团队。
3.3建立健全教育档案管理体制
一套完善的档案管理体制能使各项工作的开展更加规范化、合理化。教育是为社会培养人才的摇篮,学生在校期间的表现,是企业招聘人才时的一项重要依据,实现教育档案的信息化管理,对社会的稳定发展十分有益。首先,为教育档案管理建立统一的标准。教育档案的数量较多、种类不一,如果没有建立统一的管理标准,会造成档案查阅、编辑难度增大,不利于档案管理工作的高效开展。其次,建立一套完善的工作人员行为管理制度。这一制度的建立能使档案管理工作的开展更加规范,防止管理人员在工作过程中出现懈怠心理,提高档案信息安全系数。最后,在对教育档案进行管理时,还应该按照国家信息安全标准,根据实际工作需要,完善档案信息数据库建设,为各类信息的交互提供可能。信息化技术在教育档案管理中的应用,能在一定程度上提高信息的共享性,但同时也使信息安全面临更大地挑战。因此,必须加强档案信息的安全化管理。
3.4提升教育档案管理信息建设的安全系数
首先,在进行教育档案管理信息化建设的过程中,相关工作人员要认识到档案信息的安全性,在进行信息传输时不断加强信息的安全程度和保密性。其次,对网络的安全性进行实时监督和管理,保证教育档案管理信息化建设的安全性。最后,教育机构在传输保密信息时要慎重,保证教育机构内部的局域网与外部网络相对隔离,杜绝信息泄漏事件的发生。
4结语
教育档案管理信息化建设符合当前时代的发展需求,不仅能为企业提供更加准确的学生档案信息,而且能有效降低学校档案管理工作的难度。因此,必须加强教育档案管理信息化建设,实现我国教育水平与社会发展水平同步提升。
主要参考文献
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[2]姬鹏华.论继续教育档案管理信息化建设[J].中小企业管理与科技,2016(8).
【关键词】工程建设单位;档案管理;问题分析
随着社会科技的不断进步,城市的快速发展各种类型的工程建设随之兴起,人们对工程建设的质量提出了更高的要求[1]。在工程建设的过程当中,工程档案是对建设过程的详情进行记录的重要手段,也是帮助人们积累建设经验和总结建设结果的重要方式。因此在具体的工作过程中,工程建设单位对档案进行妥善管理具有重要的意义。但是在实际的管理工作过程中,受到各方面因素的影响,管理工作还存在着一定的问题,会对管理的效果产生不良的影响。本文对工程建设单位档案管理工作中所存在的相关问题进行分析,具体内容如下。
1工程档案的内容以及含义
在工程建设的活动当中,对具有实际价值的相关材料和内容采用文字、影响或者是图表的方法进行记录保存,便于后续的工作者能够利用档案进行参考,吸取有价值的经验,进一步完善工程建设的工作[2]。档案产生于工程建设的整个过程当中,能够被人们进行研究和利用的一种信息资源,对工程建设活动当中的具体过程以及达到的成果能够进行直接的反应。工程档案具有一般性,因为其主要是对原始的信息进行具体的记录,能够作为一种追踪建设过程的凭证;但是工程档案又具备特殊性,不同的工程建设所记录的工程信息不同,因此所能进行参考的经验也有所不同。由此可见工程档案是对工程建设项目进行管理的过程中的一个重要部分。
2目前档案管理中所存在的问题
由于受到各方面因素的影响,在目前的档案管理工作中还存在着不少问题,对档案管理的过程产生不良的影响,主要体现在以下几方面。
2.1管理的意识比较单薄
在具体的工作过程当中,部分管理工作人员认为档案管理只是将工程建设过程中的内容进行简单的记录,因此当工程建设工作完成之后,档案只是记录了相关的数据、施工的进度以及用料等,但是对大部分有用的信息却没有进行具体的总结分析,在后续的工作过程当中当工作人员需要寻找档案进行参考时,往往找不到真正有用的信息,也无法对一些需要用到的数据来源进行具体的最终,最终影响了档案的质量。除此之外,档案的记录还存在着造价的情况,从而造成档案记录和实际过程的差距较大,造成该种现象产生的原因主要是因为在建设的工作过程当中有时投资者和施工人员为了更快的完成工程的验收工作,对档案的内容进行隐瞒或者夸大,从而造成了档案真实性的缺失。
2.2管理的机制不健全和管理技术相对落后
在实际的建设过程当中,档案记录的时间和建设的时间往往不是同步的,这主要是因为管理机制不健全所造成的现象,这样会导致建设过程中关键性的信息未能及时进行记录而确实,不仅会对管理工作的有序进行造成严重的影响,也会对建设的工作以及日后的维护造成不良的影响。在管理技术方面,部分落后的地区还是采用纸质的方式来记录档案,传统的档案记录管理容易造成档案的损坏,其管理的效率较低,在档案保存方面也具有较大的难度。在较为发达的地区虽然已经实现了使用电子档对档案进行存档记录,但是在管理归类方面还较为混乱,缺乏一定的延续性以及统一性,会对管理的工作产生不良的影响。
3解决措施
针对目前在工程建设单位档案管理工作中所存在的问题,可以采取以下措施进行处理。
3.1增强管理工作人员的管理意识
在对工程建设单位档案管理的过程当中,需要提高管理工作人员的管理意识。相关部门可以定期举行培训活动对管理工作人员进行管理技能培训,让管理工作人员能够意识到档案管理对工程建设的重要性,在进行档案管理的过程中除了对相关信息进行记录之外,还需要总结具有实际意义的信息并进行具体的记录,从而能够有效帮助后续的工作人员参考工程建设的档案,为以后的建设工作提供更有效的参考帮助。
3.2建立健全档案管理的机制
在进行档案管理工作的过程当中,需要完善相关的管理机制。在进行档案记录的过程中要对档案记录人员提出明确具体的要求,让其根据工程建设的进度对档案进行实时的记录,特别是对重要的信息进行及时的整理和收集,并进行归纳和总结,根据管理机制的要求对档案记录的内容进行具体的完善,保证建设进度和档案管理的进度能够同时进行,确保档案管理的质量。
3.3提高管理技术
对于管理方式较为落后的地区,需要加大经济投入引进先进的管理设备来帮助工作人员对档案进行管理,采用计算机技术对档案进行科学管理,按照内容和建设的项目类别来对档案进行分类管理。而在经济较为发达的地区,则要对档案进行系统的分类,确保管理的统一性和延续性,让管理的工作能够有序的进行,帮助工作人员能够利用档案进行系统的参考,进一步完善工程建设的工作技术和质量。
关键词: 高校档案管理;现状;建设
1 高校档案管理现状
高校档案既是高校事业发展和教学等各项工作的真实历史记录,又是总结经验、制订计划、处理问题、改进管理的依据。同其他机关或企业的档案不同,高校档案管理具有社会性、综合性、系统性、通用性及步入市场而产生的竞争性的特点。我国高校档案管理随着教育改革的深入,与时俱进,有着突飞猛进的发展,但与此同时,档案的功能只有文件查询和档案保管的基本功能得到了发挥,至于档案的预测功能,为高校进行教学改革、为高校领导做出科学合理的战略决策提供资料支撑等功能还没有真正的发挥出来,其存在的问题突出表现在以下几个方面:
1.1 高校档案意识不强,缺乏内容和特色 高校档案管理工作是高等学校建设不可或缺的重要组成部分,但因其与高校其他工作相比具有相对滞后性,导致了各高校几乎普遍的对档案管理工作的重视程度不够,进而形成了轻视档案管理工作的问题,不少高校领导档案意识比较淡薄,忽视高校档案管理工作,在档案归属问题长期未能统一,档案管理人员可能身兼多职,再加上相关部门不重视,使得大量反映教学改革和科研成果的档案没有及时归档,给后期管理工作带来种种不便,甚至造成重大损失。
1.2 制度和组织不健全,管理滞后 高校档案管理的制度不够完善和健全,部分高校没有专职档案资料管理部门和人员,大多数是教学秘书或行政秘书兼任档案管理工作,他们既有日常教学行政事务性工作,又兼职收集、整理、保存档案,加大了他们的工作量,使得他们从事档案管理的积极性不高。即使高校设有专门的档案管理部门,专职的档案管理人员也很少,往往是一个档案专职人员管好几个类别,不利于原始资料的收集和整理。
1.3 高校学生的档案意识不够 目前,大学生档案知识普遍缺乏,档案意识薄弱,没有有效地发挥好档案在就业中的重要作用。自高校开始扩招,毕业生就业压力随之也越来越大。有的高校毕业生为了在毕业生招聘会激烈竞争中获胜,改写自己的大学成绩单、学分,办假证明等不正当手段来击败其他求职的对手。造假现象导致高校毕业生档案原始信息失真,严重影响了高校毕业生就业市场的公平竞争。
2 高校档案管理质量保障体系建设
2.1 完善档案管理体制,强化档案的基础性及安全性管理 加强各项制度的建立健全,建立档案评查制度,完善档案归档审查机制和借卷登记审批制度,严格实行规范化管理,推进管理机制的科学化、人性化,确保档案工作的顺利开展。成立档案领导小组,积极构建档案管理网络,明确相关人员的职责,梳理完善有关制度,将档案工作列入学校工作计划,为档案管理提供制度保障,确保在档案管理上做到档案资料齐全、规范、统一、正确。档案管理人员严格按照档案管理规定,做好交卷归档、档案管理等项工作。加强考核监督,将档案管理工作的有关要求列入工作职责、考核内容之中,落实到档案管理人员个人,做到考核结果与奖惩挂钩。加大对档案管理设备的投入,安排专业的档案管理人员专职管理档案,配备档案专盒、专柜,同时建立健全档案转接登记、管理归档、保管保密、调档查阅等相关制度,形成规范有效的管理机制,及时对档案管理专用计算机进行更新。要依法管档,严格管理,正确认识和处理管理和服务的关系,以规范化管理推进优质服务;同时要严格执行有关规定,做好档案的安全工作。这样,才能保证档案管理工作的顺利开展,实现档案管理的制度化和规范化。
2.2 加快档案的信息化建设 纸质化档案管理不仅浪费大量的人力、物力、财力,查阅档案、调阅信息也不太方便,而且档案材料失真、注水情况也很难查实。信息化的飞速发展,对档案管理提出了更高的要求,档案工作要跟上时代的步伐,实现管理系统网络化、数字化。建立和加强电子信息档案,是学校管理方面的一项重要工作,档案信息是学校非常重要的数据资源,其包含信息量很大,需要及时更新。目前各高校档案管理尚停留在纸质阶段。使用计算机对档案进行管理有着手工管理无法比拟的优点,减轻管理人员的工作负担,避免人为操作的出现错误和不规范行为。将档案工作经费列入预算,建立并完善档案经费保障机制,要将数字档案馆等信息化建设列入整体规划,并安排档案信息化建设专项经费,推进档案信息化建设。现代高校要改革现有静态的、阶段性的、不规范的档案管理方式,学习和借鉴先进的管理经验和方法,大胆探索与改革,改变一切不适应新情况的原有档案管理方式,按照档案和档案管理的发展规律和特点,全面推行科学档案管理方法,建设全过程的、动态的、科学的档案管理,创新现行的管理机制。加快纸质档案数字化进程,对原有档案库进行信息化改造,对所有的档案全部建立一一对应的电子档案,并将已整理好的档案标注目录和索引,按规定顺序排列,录入数据库,通过多种途径集中和积累起来,建成功能强大、查找方便的档案信息查询系统。
2.3 提高高校档案管理人员工作积极性 高校档案管理人员的素质对于档案工作的发展有着直接的影响。档案管理工作人员要充分认识档案工作的重要地位和作用,增强岗位责任意识;要积极参与学校事业和社会发展进程,增强主动服务意识;还要坚持提高档案工作能力和水平,增强自觉学习意识。学校要通过培训、引进等多种方式,提高档案工作人员整体素质。实现档案管理现代化,要求档案管理人员相应地调整自身知识结构,培养现代化知识结构体系。建立起既懂专业知识,又懂信息技术,具有综合工作能力档案人才队伍。聘请专业档案管理人员,对档案人员进行培训,组织档案管理人员参加各层次档案业务培训,派遣专职档案人员外出进修学习或深造,了解档案管理工作的最新信息和管理手段。
2.4 转变档案管理观念,强化档案的开发利用 强化档案收集前端控制,做到应归尽归、应收尽收,确保档案资源的齐全、完整。要着眼于师生需求,加强档案信息的深度开发,不断挖掘档案的价值,积极探索收集有关学校记忆的档案资源新内容。按照档案材料归档范围的要求对档案进行重新清查,把该归档的材料收齐,并逐一对内容进行核实,确保材料内容详实、填写规范,发现材料缺失的,及时补充。将破损的档案进行清理装帧,保证档案的连续性和完整性。利用档案信息系统平台对档案进行分类编号,并建立索引目录,建立档案管理数据库,以方常查找。在档案的利用和开发方面,加大对档案的监管力度,逐步建立起覆盖全校科研和教学改革、全体师生的档案资源体系。在做好日常接待利用的基础上,充分发挥档案独特的作用,满足全校师生查档、用档的需求,简化查阅利用流程。高校还要加大宣传力度,增强大学生的档案意识,使更多的大学生了解档案知识,懂得自己的档案权利和义务,合法地利用档案信息资源。
参考文献:
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[2]李丽华.浅论高校档案管理工作信息化、网络化与标准化建设[J].湖北师范学院学报(自然科学版),2011(04).
我国改革开放36年来,科技水平不断提高,特别是科技信息化的应用越来越广泛,互联网应用已经位居世界第一。档案是我国经济社会发展的重要基础性、战略性资源,而企业人事档案管理更是企业贯彻落实党的十提出的“人才强国”战略以及企业实施“人才强企”战略的重要基础和前提,加强企业人事档案管理信息化建设则更有利于发挥企业人事档案的职能作用,为企业乃至国家提供更加真实、准确、全面的人力资源特别是人才信息。尽管随着我国工业化与信息化融合程度的不断加深化,我国各类企业已经开始运用信息化手段管理人事档案工作,但仍然存在着重视不够、缺乏不足、应用广的问题。在我国大力实施“人才强国”战略的新时期,研究企业人事管理信息化建设问题,不仅有利于提升企业人事档案整体管理水平,面且对于推动“人才强国”和“人才强企”战略同样具有重要意义。
一、企业人事档案管理信息化建设的重大价值重要意义
(一)有利于提高企业人事档案管理水平
企业人事档案作为是企业乃到至国家的重要信息资源,由于受条件限制,管理水平始终较低。,加强企业人事档案管理信息化建设,能够使企业人事档案管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道,特别是通过信息化管理,能够将企业人事档案信息录入到计算机当中,不仅便于保存,而且能够通过程序设计来提高企业人事档案管理水平,特别是能够使企业人事档案的应用更加广泛,对于提高我国企业人事档案整体管理能力和效果具有重要意义。
(二)有利于促进企业人事档案资源共享
随着我国科技信息化的快速发展,信息共建、共享、共用已经成为一种趋势,而企业人事档案管理信息化建设能够推动企业人事档案资源共享进程,使企业人事档案通过“开放性”来提高使用效率和使用效益。推动企业人事档案信息化建设,能够使企业更加全面、准确、快速的获取人力资源的基础信息、个人发展、专业特长、工作业绩等方面综合信息,能够改变传统的人事档案信息“纸质化”不利于搜集、整理、分析的问题,有能够使企业人事档案发挥更大作用。
二、企业人事档案管理信息化建设存在的问题
(一)企业人事档案管理信息化建设重视不足
企业人事档案管理信息化建设尽管已经得到越来越多企业的认可,但由于人事档案信息化建设需要投入大量的资金进行基础建设,同时也需要对纸制档案进行数字化处理,因而也需要大量的人力物力投入。由于企业都以追求企业效益“最大化”为目标,因而很多企业特别是中小企业对人事档案管理信息化建设缺乏足够的重视,无论是硬件建设,还是软件建设,都无法达到人事档案管理信息化的要求,直接导致企业人事档案管理信息化建设落后,很多还是靠人工和纸质进行管理,这也直接影响了企业人事档案管理水平的提高。
(二)企业人事档案管理信息化建设比较单一
从我国企业人事档案管理信息化总体情况来看,尽管我国很多企业特别是大中型企业都对人事档案管理信息化建设进行了有效的投入,但却忽视了人事档案管理信息化建设的管理和运行,更多的是将人事档案信息化建设作为保存档案资料的载体,只是对企业人事档案进行了“数字化”处理,比较将资料保存到计算机或者记录到光盘当中,应用十分有限。还有一些企业尽管应用了人事档案管理软件,但更多的只是进行录入和查询,对企业人力资源进行分析和辅助决策的作用十分有限,这就导致企业人事档案管理信息化建设缺乏全面性和系统性。
(三)企业人事档案管理信息化建设人员制约
企业人事档案管理信息化建设,必须有大量专业化、复合型的档案管理人才支撑。由于我国很多企业特别是中小企业对企业人事档案管理信息化建设重视和投入不足,因而我国企业人事档案管理信息化建设管理人员严重不足,有的企业根本没有根本专业的信息化管理人员,导致信息化应用只能走形式或走过场。尽管一些企业配备了专门的人事档案信息化管理人员,但有的缺乏档案管理能力,有的缺乏信息处理能力,有的缺乏职业道德水准,再加上缺乏对信息化管理的学习、研究和创新,因而在企业人事档案管理信息化建设过程中作用发挥有限,制约了企业人事档案管理信息化水平的提高。
三、企业人事档案管理信息化建设的有效措施
(一)加大企业人事档案管理信息化建设投入
如前文所述,企业人事档案管理信息化建设对加强企业人事档案管理和推动企业人事档案资源共享,进而发挥企业人事档案管理的职能作用具有重大价值。我国各类企业要把企业人事档案管理信息化建设纳入企业管理体系当中,建立信息人事档案信息化管理机构,为人事档案管理信息化建设奠定组织基础。企业还要加大对人事档案管理信息化建设的投入,既要配置计算机、打印机、扫描仪等硬件设备,又要运用符合企业实际的管理软件,为企业人事档案管理信息化建设创造条件。
(二)完善企业人事档案管理信息化建设体系
企业人事档案管理信息化建设,并不是一个部门能够做好的事情,必须调动企业方方面面的力量,共同推动企业人事档案管理信息化建设。这就需要企业调动一切积极因素,建立企业人事档案管理信息化建设工作体系,建立由档案管理部门负责、相关部门配合的协调机制,实行“统一管理、分级负责”,形成档案管理信息化建设合力。要大力加强企业人事档案数据库建设,在此基础上要推动人事档案管理的分析、咨询、建议等辅助决策作用,真正发挥企业人事档案管理信息化建设的重要作用。
(三)建立企业人事档案管理信息化建设制度
加强企业人事档案管理信息化制度建设,对于推动企业人事档案管理信息化建设更加科学、规范、有序、高效具有重要作用。企业要从自身人事档案管理信息化建设情况出发,进一步健全和完善信息化建设标准,按照“目标管理”的原则,建立信息化建设目标、内容、流程、应用等一系列形之有效的制度体系,从企业人事档案数据采集到后期录入再到管理,都必须按照规定的流程进行,确保企业人事档案管理信息化建设标准。要建立企业人事档案管理信息化运行机制,加强信息化系统的管理和维护,出现问题及时解决,却保稳步运行。
(四)打造企业人事档案管理信息化建设队伍
与传统的企业人事档案管理相比,无论是工作内容还是工作环境以及工作要求,信息化管理都更加复杂。,这就要求企业人事档案管理部门加强信息化管理人才队伍建设,将那些具备档案管理、信息管理、企业管理等综合管理能力的人员放到企业档案管理信息化建设当中,。同时,还要加强对他们的教育和培训工作,使他们在理念、技术、管理、应用方面始终走在前沿,为企业加强人事档案管理信息化建设奠定人才基础。
摘要:本文主要介绍了苏州市建筑设计研究院有限责任公司将工程设计档案工作纳入质量管理体系之中,通过设计产品生产过程的每一环节严格管理,为市场为顾客提供优质设计和优质服务。
关键词:设计输出文件归档资料设计依据有效控制
关键词:设计输出文件归档资料设计依据有效控制
Abstract: this paper mainly introduces the suzhou institute of architectural design limited liability company will engineering design files work into the quality management system in, through the design product production process each link of strict management to the market, to provide customers with quality design and high quality service.
Abstract: this paper mainly introduces the suzhou institute of architectural design limited liability company will engineering design files work into the quality management system in, through the design product production process each link of strict management to the market, to provide customers with quality design and high quality service.
Keywords: design output file material designed according to the effective control
Keywords: design output file material designed according to the effective control
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
一、序言
一、序言
ISO9000是国际标准化组织颁布的质量管理体系的系列标准,它明确提出了质量管理的原则:以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、系统方法、持续改进、基于事实的决策方法以及与供方的互利关系。这些原则科学总结了世界各国多年来理论研究的成果和实践经验,不仅体现了质量管理的基本规律,也适用于组织的全部管理。ISO9000标准要求组织建立形成文件的质量管理体系,以“文件”来规范员工的行为。企业应将建立ISO9000体系作为建设优秀的企业文化加以倡导。在推贯ISO9000过程中,要结合企业实际情况,吸纳以往优秀管理经验,形成质量手册、程序文件、作业文件,建立起层次化的“制度”体系,理顺各部门及各级人员的工作职责,使产品形成的全过程,一切活动都有章可循,有法可依。同时,要通过培训、沟通等形式,确保员工形成“有法必依”的意识,通过监视测量和持续改进机制使员工的工作受控并促使其不断改进业绩。
ISO9000是国际标准化组织颁布的质量管理体系的系列标准,它明确提出了质量管理的原则:以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、系统方法、持续改进、基于事实的决策方法以及与供方的互利关系。这些原则科学总结了世界各国多年来理论研究的成果和实践经验,不仅体现了质量管理的基本规律,也适用于组织的全部管理。ISO9000标准要求组织建立形成文件的质量管理体系,以“文件”来规范员工的行为。企业应将建立ISO9000体系作为建设优秀的企业文化加以倡导。在推贯ISO9000过程中,要结合企业实际情况,吸纳以往优秀管理经验,形成质量手册、程序文件、作业文件,建立起层次化的“制度”体系,理顺各部门及各级人员的工作职责,使产品形成的全过程,一切活动都有章可循,有法可依。同时,要通过培训、沟通等形式,确保员工形成“有法必依”的意识,通过监视测量和持续改进机制使员工的工作受控并促使其不断改进业绩。
苏州市建筑设计研究院有限责任公司从工作实践中深刻体会到:勘察设计企业要完善内部质量管理体系,确保工程设计质量,增强设计市场的竞争力,在贯彻执行ISO9000标准过程中必须将工程设计档案工作纳入质量管理体系之中,纳入设计管理制度和各级设计人员职责之中,对设计文件和资料进行有效控制。为此,我公司明确规定了各部门职责,根据ISO9000质量体系的标准要求,制订了《文件和资料控制程序》,规定:
苏州市建筑设计研究院有限责任公司从工作实践中深刻体会到:勘察设计企业要完善内部质量管理体系,确保工程设计质量,增强设计市场的竞争力,在贯彻执行ISO9000标准过程中必须将工程设计档案工作纳入质量管理体系之中,纳入设计管理制度和各级设计人员职责之中,对设计文件和资料进行有效控制。为此,我公司明确规定了各部门职责,根据ISO9000质量体系的标准要求,制订了《文件和资料控制程序》,规定:
二、目的
二、目的
为提高工程设计档案的归档质量,以保存完整的工程设计全过程的质量记录。
为提高工程设计档案的归档质量,以保存完整的工程设计全过程的质量记录。
三、工程设计档案的适用范围
三、工程设计档案的适用范围
工程设计档案资料归档的范围分为二类:
工程设计档案资料归档的范围分为二类:
1、设计活动全过程中按照本公司质量体系要求而形成的质量记录。
1、设计活动全过程中按照本公司质量体系要求而形成的质量记录。
2、设计图纸,包括初步设计、施工图(设计变更)及工程的方案图。
2、设计图纸,包括初步设计、施工图(设计变更)及工程的方案图。
四、工程设计档案归档的职责
四、工程设计档案归档的职责
1、项目负责人(项目经理)负责档案资料归档前的管理工作,包括设计过程中对各专业质量记录的检查、设计完成后对各专业质量记录的接受与验收,以及负责按本公司规定和程序督促做好归档工作。
1、项目负责人(项目经理)负责档案资料归档前的管理工作,包括设计过程中对各专业质量记录的检查、设计完成后对各专业质量记录的接受与验收,以及负责按本公司规定和程序督促做好归档工作。
2、各专业负责人(工种负责人)、设计人负责本专业图纸和质量记录(设计输出文件中的计算书、概预算书及设计活动过程按质量管理体系要求所形成的资料)的收集、整理,并交给部门管理员编目和归档。
2、各专业负责人(工种负责人)、设计人负责本专业图纸和质量记录(设计输出文件中的计算书、概预算书及设计活动过程按质量管理体系要求所形成的资料)的收集、整理,并交给部门管理员编目和归档。
3、图文中心指定专人负责设计输出文件中图纸的接收、查验并放行,并负责将放行的设计输出文件的底图归档。
3、图文中心指定专人负责设计输出文件中图纸的接收、查验并放行,并负责将放行的设计输出文件的底图归档。
4、总师办指定专职人员负责归档资料的复验、签收、装订、登记保管和按规定的手续办理资料借阅及处置工作。
4、总师办指定专职人员负责归档资料的复验、签收、装订、登记保管和按规定的手续办理资料借阅及处置工作。
五、工程设计档案的建档及归档
五、工程设计档案的建档及归档
1、工程设计项目接受委托后,由市场部将有关文件和资料逐项登记在档案袋
1、工程设计项目接受委托后,由市场部将有关文件和资料逐项登记在档案袋
目录中,然后将有关文件和资料随设计合同、设计任务书一起下达至承担任务的设计部,设计部长责成项目经理负责档案资料归档前的管理工作。
目录中,然后将有关文件和资料随设计合同、设计任务书一起下达至承担任务的设计部,设计部长责成项目经理负责档案资料归档前的管理工作。
2、工种负责人、设计人必须收集积累设计活动中形成的记录:包括设计基础
2、工种负责人、设计人必须收集积累设计活动中形成的记录:包括设计基础
资料,设计依据(有关部门的批文、顾客的设计要求文件等),按“设计控制程序”形成的质量记录,完成后交项目经理。
资料,设计依据(有关部门的批文、顾客的设计要求文件等),按“设计控制程序”形成的质量记录,完成后交项目经理。
3、项目经理负责验收、检查档案材料的完整性和正确性,查实无误后交部门管理员整理好即填写“设计资料归档目录清单”送总师办归档。经各设计部长同意项目经理也可委托有关人员负责设计档案材料的收集验证工作,但项目经理仍负有归档责任,负责督促检查、确保归档质量。
3、项目经理负责验收、检查档案材料的完整性和正确性,查实无误后交部门管理员整理好即填写“设计资料归档目录清单”送总师办归档。经各设计部长同意项目经理也可委托有关人员负责设计档案材料的收集验证工作,但项目经理仍负有归档责任,负责督促检查、确保归档质量。
4、对于有多个子项的项目应按子项归档,其中各子项共用的设计文件、资料
4、对于有多个子项的项目应按子项归档,其中各子项共用的设计文件、资料
可归在一个主项档案内,其他子项仅需在档案中注明某设计资料参见某工程编号的档案即可。
可归在一个主项档案内,其他子项仅需在档案中注明某设计资料参见某工程编号的档案即可。
六、工程设计档案的归档时间
六、工程设计档案的归档时间
各阶段的工程设计完成后,应执行按子项及时归档的原则。项目经理或委托的有关人员将工程设计档案材料收集完整,部门管理员应及时将设计图纸送图文中心申报完工,由图文中心发图人加盖“出图专用章”和“注册建筑师(工程师)章”后晒图,晒完图后,底图总师办归档。设计部向经营处申报设计完工后二周内,部门管理员应将设计活动过程中形成的质量记录连同归档单送交总师办归档。
各阶段的工程设计完成后,应执行按子项及时归档的原则。项目经理或委托的有关人员将工程设计档案材料收集完整,部门管理员应及时将设计图纸送图文中心申报完工,由图文中心发图人加盖“出图专用章”和“注册建筑师(工程师)章”后晒图,晒完图后,底图总师办归档。设计部向经营处申报设计完工后二周内,部门管理员应将设计活动过程中形成的质量记录连同归档单送交总师办归档。
七、工程设计归档材料的要求
七、工程设计归档材料的要求
1、归档的图纸、计算书、概(预)算书、校审记录等,凡是我院产生的诸如
1、归档的图纸、计算书、概(预)算书、校审记录等,凡是我院产生的诸如
此类的工程设计文件材料,必须是完整齐全的原件(如有特殊规定的除外)。
此类的工程设计文件材料,必须是完整齐全的原件(如有特殊规定的除外)。
2、归档的设计档案材料必须字迹清晰,不得用圆珠笔等不耐久存的书写工具
2、归档的设计档案材料必须字迹清晰,不得用圆珠笔等不耐久存的书写工具
填写,不得使用涂改液,不得在装订线区域写字。
填写,不得使用涂改液,不得在装订线区域写字。
3、归档的设计档案材料,其签署必须完备;卷内目录、页数、案卷封面、应
3、归档的设计档案材料,其签署必须完备;卷内目录、页数、案卷封面、应
按规范格式编写。
按规范格式编写。
八、工程设计档案的归档手续
八、工程设计档案的归档手续
总师办接到设计档案时,应检查各专业的档案材料的完整性和整理格式的规范化,查证符合后在归档目录清单上签字确认。总师办对不符合归档要求的设计档案有权拒收,应通知有关人员限期改正,改正合格后才能归档。归档后由总师办专职人员将档案按标准装订成册。
总师办接到设计档案时,应检查各专业的档案材料的完整性和整理格式的规范化,查证符合后在归档目录清单上签字确认。总师办对不符合归档要求的设计档案有权拒收,应通知有关人员限期改正,改正合格后才能归档。归档后由总师办专职人员将档案按标准装订成册。
九、工程设计档案的补充归档
九、工程设计档案的补充归档
设计项目归档后,对于设计交底、设计变更、设计验收等过程中产生的各种图纸、文件、记录等设计档案材料,各专业有关设计人员应及时做好补充归档工作。
设计项目归档后,对于设计交底、设计变更、设计验收等过程中产生的各种图纸、文件、记录等设计档案材料,各专业有关设计人员应及时做好补充归档工作。
十、工程设计档案归档的计奖方法
十、工程设计档案归档的计奖方法
市场部将各设计部报送的工程设计项目完成清单按月通知总师办,对于未归档或归档不全的设计项目,由总师办反馈给市场部,对于未完成归档工作的项目不计算计奖产值。
市场部将各设计部报送的工程设计项目完成清单按月通知总师办,对于未归档或归档不全的设计项目,由总师办反馈给市场部,对于未完成归档工作的项目不计算计奖产值。
十一、结语 我公司坚持长期运行质量管理体系的效益已充分显示出来。公司在追求企业发展的进程中,不再片面追求扩大人员规模,而注重人员结构的优化,不再片面追求市场占有率,而重视设计项目的定位和影响,不再只讲产值和速度、不计工本,更着重水平质量和综合效益,同时在以设计为主体的同时,也在关注设计产业的多元化进程,探索以科学发展观去实现企业的持续发展。在经营理念上,公司强调公平竞争,诚信经营,优质服务、保证质量。通过设计产品生产过程的每一环节严格管理,为市场为顾客提供优质设计、优质服务。