社会审计精选(九篇)

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第1篇：社会审计范文

一、审计假设和审计责任的关系

审计假设是审计理论的基础，同时也是判断审计责任的重要依据。“如果对审计所依赖的假设没有一个清楚的表述，那么根本不可能对审计人员的责任做出令人满意的规定。”

比如假设“财务报表和财务数据是可验证的”，只有报表和数据具有可验证性，审计人员才能通过审计程序，获取审计证据，并以此判定企业是否存在舞弊行为。因此，根据这一假设，出现了证据理论、验证程序、概率论的应用和审计人员的责任界限，即审计人员的责任是建立在被审计单位的财务报表和财务数据可验证的基础之上的。

比如假设“缺乏确凿的相反证据时，被审计单位过去被认为是真实的东西，将仍然是真实的”。当审计人员对期末余额进行审计时，就已经假定期初余额是真实的，否则就应对期初余额进行验证，而期初余额又涉及前期的数额，这样就必须无限往前推，审计人员的责任就永无止境。因此，只有承认这一假设，才能将审计人员的责任确定在合理的范围内。可见审计假设为明确审计责任界限提供了理论依据，没有审计假设，审计人员的责任界限就没有立足点。所以说，审计假设是审计责任的下限。

二、审计准则和审计责任的关系

制定审计准则的目的：一方面是为了提高审计工作的质量；另一方面是为了明确审计人员的职责。

审计准则的三部分：一般准则、外勤工作准则和报告准则分别反映了审计责任的三个方面：他是什么、他做什么和他报告什么。因此，在审计工作中认真遵守审计准则的要求，不仅是提高审计质量的基本保证，也是有效履行审计职责的标志。

从审计质量的角度考虑，遵守审计准则并不意味着就达到了最高的审计质量，而是达到了审计质量的最低要求。但是从审计责任的角度考察，这最低的质量要求却是审计责任的法定上限，因为它证明审计工作已经达到公认的要求，表明审计人员已履行了其法定的职责。只有对那些没有达到审计准则要求的行为才追究其责任。使审计准则成为审计责任上限的另一个原因是目前的审计准则已直接指明或规定了审计人员的责任。所以说，审计准则是审计责任的上限。

三、期望差的存在

审计职业应当做什么，这是审计目标的问题，它同时明确了审计责任的范围，即审计人员应在哪些方面承担责任。社会需求和审计自身能力是影响审计目标的两个最重要的因素，前者对审计目标起根本性的导向作用，后者对审计目标起决定性的制约作用。但社会需求与审计能力之间常存在一定的差距，即通常所说的“期望差”。也就是说审计责任的期望差是指公众和审计报告使用者与审计人员和审计职业界在审计人员责任的认识上存在差距。即公众对审计责任的期望大大超过了审计人员对自身责任的认识。

（一）社会对审计需求的变化是引发审计期望差的根本原因

审计作为一种社会服务职业，其产生和发展总是以特定社会环境的社会需求为根本推动力的，这种对审计的需求实际上是对其发挥社会作用的需求。审计必须不断完善并拓宽其职能，从而发挥更广泛的社会作用，担负更广泛的社会责任。由于社会需求的膨胀是一个连续的不断发展过程，而审计职业界对其职能的拓展是一种台阶式的跳跃发展模式，即新的社会需求出现后, 审计职业界有一个适应过程，这样就会导致因审计职能的拓展而在一定时期内滞后于社会需求的发展，从而使公众在审计作用的期望与审计实际所发挥的社会作用之间产生差距。

（二）审计能力的有限性是产生审计期望差的直接原因

影响审计能力的因素是多方面的，主要有审计技术、技术人员素质，审计时间，委托人能承担的费用等方面的原因。

1.审计技术方面。随着审计业务的不断扩大， 审计技术也得到了较大发展，但还没有达到尽善尽美的地步。现代抽样技术虽是比较科学的方法， 但仍不能避免全部误差， 现代审计的基础是对被审计单位的内部控制进行审计， 不可避免地会有一定的判断误差，这都会造成公众和审计职业界的期望差距。

2.审计人员素质方面。这段时间以来，注册会计师行业有了较大发展，注册会计师人数逾十万， 但人员素质却参差不齐，拥有本科以上文凭的注册会计师还是少数， 在执业过程中不遵守审计职业道德、缺乏独立性的现象比比皆是，这就更加大了审计期望差距。

3.审计时间的限制。审计人员迫于时间压力减少审计时间，而不管事先预定的审计工作程序是否完成，从而可能导致审计失败，加大审计期望差距。

4.审计成本和效益方面。注册会计师行业本身就是一个利益集团，他以收取费用为交换条件向社会提供鉴证服务。在我国，会计师事务所的收费标准是由政府机关制定的，加上行业相互杀价等不正当竞争，会计师事务所在保证自身取得一定效益的前提下，审计质量就很难得到保证，从而加大了公众对审计作用的期望差距。

期望差距的构成要素图

图中A是指公众对审计抱有的理想的期望水平，B指现在的审计准则，C表明审计人员实际的执业水平，D指公众对审计人员当前执业水平的看法。假如公众有现有职业准则满足不了的合理期望或者审计人员的实际执业水平未达到其准则要求，那么就应该改进准则或者提高执业水平。另外，如果问题是公众的期望过高，不合理或者对现在执业水平的错误的看法，那么就应该改进公众对审计的理解。

四、减少审计期望差的措施

（一）加强和审计报告使用者的沟通，利用各种媒介对他们加强长期的、常识性和专业性的教育，如通过委托人的审计机构、股东会等专业组织帮助他们理解注册会计师职业的真正作用及审计报告所采用的依据和可能达到的结果，合理降低期望值。

第2篇：社会审计范文

（一）社会审计风险的概念社会审计（注册会计师审计、民间审计或者独立审计）是指注册会计师依法接受被审计单位委托，独立有偿的为社会各界单位提供专业化审计服务的活动。据国家公司法规定，我国上千万家上市公司和中小型企业的年度及中期财务报表都需要由注册会计师进行审计后予以公布。由于社会审计的财产所有权与管理权分离，使得社会审计风险发生概率不断提高。而目前，关于社会审计风险的定义国内外审计行业及国家机构都还没有形成一致的意见。我国《独立审计具体准则》中将社会审计风险解释为：“是会计报表存在重大错报或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性”。国外的《柯勒会计辞典》则将社会审计风险归纳的更为详细分为两点：已鉴证的财务报表实际上未能按公认会计原则公允地反映被审计单位财务状况和经营成果的可能性；在被审计单位或审计范围内存在重要错误，而未被审计觉察的可能性。国外社会审计风险的定义比国内的审计风险的定义更为严苛，我国国内侧重于审计报告的恰当性存在的审计风险，而国外则侧重于被审计单位内部财务状况是否存在错误的审计风险，后者对注册会计师的审计要求更为严格极易出现审计风险。

（二）社会审计的意义在我国社会主义市场经济环境下，企业经营体制中政府职能具有重要地位，为了进一步规范和完善市场经济行为，就需要注册会计师及其事务所对企业财务活动的合法性、合规性和公允性进行检查，从而有利于维护市场经济秩序和保护社会公共利益。社会审计能够协助政府进行职能转变，由依靠政府手段进行经济管理转变为依托市场环境（法律、法规、政策和审计）来进行间接管理。政府可以通过注册会计师的社会审计报告来了解企业的财务情况及经营结果，从而间接对国家财经法规、法律和政策进行一定的宏观调控。现代资本市场的发展中企业财会信息越发重要，不管是为了维护投资者、债权者还是领导者都需要加强社会审计，才能不断完善现代企业内部制度管理、财会基础工作管理、税务管理以及咨询各项专业管理。

二、形成社会审计风险的成因分析

随着我国市场经济的不断发展，企业对外公布的审计报告频频出现问题，使得注册会计师及事务所面临审计风险。由于社会审计是以第三方身份对企业财务状况进行审计监督，产生审计风险的可能性比国家审计、内部审计更高。可见，对造成社会审计风险的成因进行深入分析不仅能够提高社会审计的审计效益，还能了解应该从哪些方面着手能够更快的改善高社会审计风险的状况。

（一）审计环境不严谨，易造成审计风险我国审计环境是包括法律环境、规章制度环境、社会经济环境和审计行业自身等四个方面。法律中关于社会审计及审计风险方面的内容过于粗泛，不够具体化、实际化，使得注册会计师及其审计人员失去法律判断标准，从而也就增加了审计的风险性。我国目前《审计法》、《注册会计师法》都有明确规定何种行为追究审计人员、审计双方、被审计单位等的刑事责任、民事责任和行政责任，但是该法律体系不够完善和其他法律的衔接性。对于规章制度环境方面，也就是我国的会计准则本身存在漏洞，使得注册会计师及其事务所的先决条件（以会计准则为依据）已经丧失，那么也就加剧了社会审计的风险。被审计单位依据会计准则中存在的问题进行不可行的财务操作手段，这样条件下势必会导致社会审计风险的增大。市场经济环境多元化、多变动、灵活性高等特点，使得被审计单位行为不稳定性、可靠性不高，那么极易造成审计人员无法对其财务状况进行全面性反映和评价，从而提高了审计风险。CPA行业环境中对事务所的管理体制不完善和事务所间不正当竞争的现象都严重影响到其审计质量，也就直接加大审计风险，在这种恶劣审计环境下，审计风险的管理和控制都难以得到实现。

（二）注册会计师及其事务所人员审计道德水平与专业能力参差不齐注册会计师审计道德水平与专业能力是作为审计行业自身环境中的一个关键、重要环节。随着社会审计的不断高速发展，使得事务所也呈现过于快的速度在发展，过快的速度使得事务所注册会计师、审计、会计等人员的专业能力和道德水平参差不齐。国内事务所间相互竞争追求业务而相互压价，使得事务所及其会计师丧失审计独立性，甚至出具虚假审计报告危害资本市场投资环境，也就从而加剧了审计风险。对被审计单位进行审计活动是具有高度专业性、技术性的活动，对于审计人员的要求非常高，而事务所些许审计人员业务水平和专业能力不够，对于被审计单位的审计工作不够深度和广度必然会产生审计风险。

（三）被审计单位舞弊行为，审计方法本身存在问题被审计单位为了得到投资者或者金融企业的资金支持，而千方百计对本单位的财会活动和经营活动进行变动甚至出现舞弊行为，使得注册会计师及其事务所审计过程中无法发现其故意、虚假行为，而出具不真实、不准确的审计报告。被审计单位可能采取的舞弊手段为以假乱真的伪造记录或凭证、隐瞒或删除不利交易、记录虚假有利交易和有目的性的使用不适合的会计政策等，甚至有的单位采取与注册会计师或者事务所进行私下交易为其出具想要得到的审计报告，而使得注册会计师及其事务所面临不同程度的审计风险和承担不同程度的法律责任。在对被审计单位进行审计过程中，会计师采取的审计方法可能存在本身缺陷，不适宜用于该被审计单位，这种会计师根据主观臆断性进行判断审计方法本身存在风险性，也一定程度上影响审计程序和审计计划的有效执行。

三、防范社会审计风险的措施

（一）谨慎选择客户，降低事务所可能面临的审计风险注册会计师及其事务所应该对被审计单位的经营业务特征、概况、审计目的、经营情况进行深入了解，对于一些不合法、高审计风险的审计要求应该予以拒绝，从而有效的降低或抑制审计风险。事务所应该建立客户风险评估机制，从而谨慎选择审计单位，对于管理较好较规范、内控制度完善、历史情况良好的这些单位的审计风险较低，那么事务所就可以予以考虑来降低可能面临的审计风险。事务所谨慎选择客户能够促进其合理分配审计资源，对于具有高审计风险的客户集中较多审计资源和选择有效审计程序，从而有效的降低事务所可能面临的审计风险。

（二）完善注册会计师及其事务所的相关审计环境我国有关独立审计方面的法律法规应该随着市场经济和企业经营发展状况进行实时调整、变动和配套，及时抑制不良的法律环境。法律法规应该加强对审计独立性的强制规定，对于不正当竞争行为进行严厉法律惩戒，杜绝类似压低审计价格和各个事务所间不良竞争的行为，从而明确注册会计师及其事务所、企业单位审计公允性和真实性方面的法律责任。根据各方审计实践经验将会计规章制度环境中的会计准则和制度方面存在的缺陷进行完善，从而能够加强企业或者单位的会计基础工作，为审计环境和市场经济环境奠定良好的基础。注册会计师及其事务所行业应该配合法律、政府部门进行制定具体相关规范来完善行业协会审计环境，从根本上和源头来尽量降低审计风险。

（三）强化注册会计师风险预测能力、专业能力和职业道德水平审计风险的控制和预测情况直接决定审计质量高低，注册会计师及其事务所全体人员都应该对审计风险预测能力具有系统性的训练，对注册会计师及其事务所建立职业道德考核制度。行业协会应该对全体审计人员进行专业能力、审计技能和道德培训并考核，严格和严肃行业审计纪律，对其审计能力和审计质量、审计责任进行结合，才能将审计人员培养成审计人才，也能从另一方面控制住审计风险。

四、总结

第3篇：社会审计范文

【关键词】审计质量；审计环境；对策

一、提高社会审计质量的意义

（一）审计质量是社会审计赖以生存和发展的基础

审计质量是审计人员按照一定的审计目的，对审计对象进行审查，从而实现准确评价审计目标的可能程度。审计质量越高，就越有可能接近对被审计单位财政、财务收支及其经济活动的真实性、合法性、效益性等审计目标评价的准确程度。这时，审计监督职能才能得以充分发挥。反之，审计质量越低，就越没有可能做到准确评价审计目标。这时，审计监督职能难以得到充分的发挥。因此，审计质量是社会审计赖以生存和发展的基础。

（二）审计质量是发挥社会审计监督作用的决定因素

审计监督的根本目的是为了维护国家财政经济秩序，推进依法行政，加强廉政建设，促进经济发展。审计不仅要查错纠弊，反腐倡廉，解决或促进解决一些职工群众关注的焦点、热点和难点问题，而且要从更深层次评估和分析国民经济运行的质量，提出意见或建议，服务于党政领导的宏观决策和管理。审计质量的高低，直接影响到审计监督作用的发挥水平。

（三）审计质量是衡量全部审计工作的最高标准

与实行审计监督的根本目的相适应，审计机关采取的一切举措、开展的全部工作，其最终落脚点就是为了切实履行审计监督职责，保证审计工作的质量，更好地发挥审计监督的职能作用。因此，衡量和评价内部审计各方面的工作尽管有不同的尺度和标准，如领导班子水平、干部思想和业务水平、机关管理水平等，但归根到底还是要看其审计质量是否符合审计规范和审计准则，是否达到审计目标的要求，是否充分发挥了审计监督作用。审计质量的高低因而也就成为评价和衡量全部审计工作的最终和最高的标准。

二、审计质量不高的原因及分析

审计质量就是指审计工作的规范程度和审计作用的发挥水平。目前，社会审计的质量是社会上各阶层人士都比较关心的热点问题，尤其是上市公司的社会审计质量，因为涉及各种投资者而更引人注目。尽管近年来我国审计质量有了明显提高，取得了一定成绩，但社会各界对审计质量客观性的质疑仍具有相当的普遍性。审计质量不高的原因是多方面的，主要表现在：

（一）审前准备工作不充分

对被审计单位的基本情况了解太少，尤其是对其所处的经济环境、业务流程、关联交易及其内控制度等未作审前调查，忽略了制定审计方案时的前置工作。如：在了解被审计单位基本情况后，未对所取得的资料进行初步分析性复核；在编制审计方案前，对重要性水平和审计风险未进行初步评估。审计方案过于简单，缺乏深入的调查研究，内容不详细，分工不合理，对审计工作缺乏指导作用。对审计的目的不明确，对审计后应该达到什么目的、取得什么效果没有十分明晰的思路要求。审计计划不够科学，审计目标不够明确，工作计划带有一定的盲目性、随意性，制定的审计方案脱离实际，操作指导性不强，审计重点不突出。

（二）审计责任感不强

一些审计人员的财会业务水平不高，对被审计单位财会人员利用会计手段作弊看不出、拿不准、识不破，必然会使其违法乱纪问题蒙混过关。另外，审计人员审计责任感不强，在审计中瞻前顾后，患得患失，淡化自己的职责，只求完成任务，不顾审计质量，加大了审计风险，降低了审计质量。

（三）对法律法规不熟悉

在实际工作中，审计人员对法律法规不熟悉的表现情形有：1.对与被审计单位相关的法律法规掌握不全面，知其一，不知其二。2.对相关的行业规章及其政策规定平时不注重收集和学习，待审计中碰到问题后，有的回避疑点，轻易绕过，有的临时抱佛脚，现学现用。

（四）审计方法不当，定性不够准确

审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范，随意性比较大，运用不当或方法单一，抓不住审计重点，找不准问题隐藏的领域，泛泛而审，虽然下了功夫，费时又费力，但顾此失彼，审计做得不深、不透。审计综合分析不够透彻，审计意见缺乏针对性、可行性，审计报告的质量和水平不高。审计方法实施得不够彻底，真实性审计质量不高，重大问题没有查深、查透。审计决定落实不够到位，审计工作的有效性未能得到充分发挥。

三、提高审计质量的措施

（一）规范审计工作程序

规范的核心是研究4个方面的问题：1.审计方案；2.审计证据；3.审计底稿；4.审计报告。审计方案的核心是审计调查。目前审计方案除本身存在问题外，另一个主要问题是审计方案不符合实际，方案缺乏审计调查。要把审计调查作为制定审计方案的前提，任何一个审计项目都要先搞审计调查。审计底稿到底怎么写要好好研究，审计底稿是保证审计质量，防范审计风险的一个很关键的环节，也是防范道德风险的一个关键环节，这一点必须抓住，这是对历史的一种责任。

（二）改进审计方法

1.精心部署，周密安排审前准备工作。安排审计准备工作，要做到科学、合理，全面考虑，不能带有随意性。审计方案的内容要周全、详细，分工要明确、合理。审前培训工作要到位，要让审计人员全面了解审计目的、内容和相应的法律法规以及被审计单位的基本情况。2.坚持事前、事中和事后审计相结合。对那些领导极为关注、群众十分关心的重点资金、重点工程以及救灾等专项资金进行全过程监督，保证资金使用效率。在重大审计项目的组织形式上，要积极探索国家审计、社会审计、内部审计共同参与的审计方法。同时，要从实际出发，循序渐进，逐步探索效益审计新路子。3.审计与审计调查并重，审计查处问题和分析研究问题并重。运用审计调查手段，有利于提升审计水平，提高审计工作的质量，更好地发挥审计监督的作用。改变就审计论审计的惯性思维方法，要形成以理性分析为核心的审计工作新观念，把分析、研究贯穿到审计工作的全过程，把握总体情况，反映突出问题。

（三）加强审计管理

现代生产力发展到一定程度，管理与效益越来越重要，渗透到经济生活的各个领域和各个方面。所谓效益，简单地说，就是投入产出比。管理是为了提高效益。审计也要讲求审计效益。审计投入的是人力、财力，产出是维护经济秩序的正常运转和促进国家财政资金的有效使用。因此，审计管理十分重要，要通过加强审计管理来大力提高审计的效率和质量。近年来，各级审计机关在加强审计管理方面做了一些工作，管理水平有了一定的提高。但审计管理整体水平仍然比较低，这已经成为制约审计质量和水平的瓶颈。

（四）重视内控评价

企业内部控制制度包括控制环境、会计系统和控制程序3个要素。经过会计基础工作规范化的努力和新会计法的威慑作用，大多数企业都建立了较为完善的会计系统。因此，完善企业内部控制制度应重点改善控制环境和增强控制程序的执行。任何企业的控制都存在于一定的控制环境中，控制环境的好坏直接决定着企业其他控制能否实施或实施的效果。一个良好的控制环境应包括经营管理的观念、方法和风格；组织结构；董事会；授权和分配的方法；管理控制的方法；内部审计；人事政策和实务等。注册会计师应重视对被审计单位的内部控制制度的研究和评价，真正发挥制度基础审计的优越性，笔者建议应尽快建立内部控制制度评价准则

（五）改善审计环境

1.尽快改变会计师事务所的组织形式。事务所采取有限责任公司的组织形式将注册会计师的责任与事务所的风险予以割裂，巨大利益的驱动无法与注册会计师的个人责任形成有机结合，加大了事务所的风险。为了提高事务所的抗风险能力，必须将注册会计师的无限责任纳入事务所的组织体制中。改善会计师事务所组织结构，鼓励会计师事务所扩大发展规模。保证审计质量重要的一点是要把审计责任与注册会计师联系起来，这就要建立一个能够保持会计师事务所与注册会计师之间以无限责任或连带责任为基础的利益约束机制，也就是建立以注册会计师为会计师事务所出资人的体制。把责任分解到注册会计师个人，提高注册会计师的独立性和风险意识，从而提高注册会计师提供高质量审计服务的压力和动力。

2.政府部门应为注册会计师及事务所执业创造良好的社会环境。不是注册会计师未能发现其虚假报表，而是当发现问题的注册会计师或事务所持有不同意见时就会遭到更换。其原因在于有关政府部门参与其中，甚至有些地方政府部门直接指导、支持或者默认了造假。因此，政府部门应为注册会计师及事务所执业创造良好的社会环境，以利于注册会计师及事务所抗风险能力的提高。在我国目前的法律框架下，公司股东大会决定了注册会计师的聘任。注册会计师的作用是向投资者公开披露审计报告，作为沟通上市公司管理当局与投资者之间的桥梁，同时是约束公司管理当局行为的一种有效的监督机制。由于上市公司的股权集中、国有股东缺位问题，导致上市公司存在较为严重的内部人控制现象，股东大会往往流于形式。会计师事务所的聘任与解聘实际上是由公司内部管理层来决定的。这种不合理的公司治理结构致使会计师事务所不能代表所有投资者，特别是中小投资者的利益出具审计意见。在这种情况下，如果注册会计师说“不”，就可能被解聘。事务所为了保住市场份额，忽视质量。因此，审计质量的提高决不是单靠注册会计师行业自身就能解决的，一个健全、有效的公司治理结构能为注册会计师审计提供良好的执业环境。

3.加大注册会计师行业执法力度。加强法制建设、加大处罚力度是提高注册会计师及事务所抗风险能力的重要方面。要加强监督，依法从重处罚违法、违规行为，严惩做假。要加强对社会审计业务质量的监督检查，进一步规范社会审计行为，提高审计质量，防范审计风险。

（六）完善激励约束机制

目前，我国应主要通过提高审计服务的收费，激励会计师事务所付出与之收益对等的工作量与工作强度。同时，加大审计失败所应承担的责任，使提供低质量审计服务、出具虚假审计报告成为高风险、高代价的行为，从而引导注册会计师行业形成自觉提供高质量审计服务的良性循环格局。1.提高审计收费有利于会计师事务所的发展壮大和审计质量的提高。因此，国家应该考虑到审计业务要承担较大的风险和审计责任，贯彻高风险高报酬的原则，适当提高行业审计收费标准，规范最低收费标准，加强对审计收费具体执行情况的监督检查工作，禁止会计师事务所采用压价竞争的方法招揽和争抢业务，减少行业恶性竞争，使自立的注册会计师或事务所不至于在过低的审计收费的压力下，任意减少审计程序、节省审计成本而使审计质量受到损害。2.我国注册会计师审计质量之所以存在质量问题，关键就在于我国有关注册会计师法律责任过低以及在现实中没有得到有效的实施。目前，我国注册会计师法律责任主要有三种形式，即行政责任、民事责任和刑事责任，但是对注册会计师出具虚假审计报告的处罚原则是强调行政责任、刑事责任，忽略民事责任，这是与国际惯例不相符合的。我国应建立以民事责任为核心的注册会计师法律责任体系，确立“民事在先，行政、刑事为辅，三管齐下”的注册会计师承责原则。这样才能真正起到预期效果，促进社会审计质量的提高。

【主要参考文献】

第4篇：社会审计范文

【关键词】社会审计；工作底稿；控制制度；责任追究

社会审计工作底稿是指注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据，以及得出的审计结论作出的记录；是评价注册会计师及其助手业绩，衡量其业务水平、工作能力、反映其职业责任强弱的标尺。审计过程记录是指审计人员对某一事项审计的程序记录。所以，在整个审计工作中地位和作用十分重要。

一、社会审计工作底稿的重要性

（1）审计工作底稿是证明审计人员是否尽职尽责的考核指标。审计工作底稿是注册会计师形成审计结论、发表审计意见的直接依据。在会计师事务所因执业质量而涉及诉讼、或有关机构进行执业质量检查时，只有工作底稿能够提供证据证明会计师事务所及注册会计师和其他审计人员是按照审计准则的规定执行了业务工作。因此审计人员是否尽职尽责、是否，最终都落实到工作底稿上。（2）审计工作底稿是印证被审计单位存在问题的支撑点。注册会计师对被审计单位的会计报表进行审计并发表审计意见，包括合法性和公允性两个方面。合法性指被审计单位会计报表是否符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定；公允性指被审计单位会计报表在所有重大方面是否公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。审计工作底稿则是验证合法性与公允性的支撑点，也是就说，审计工作底稿直接印证了被审计单位是否存在问题。（3）详细、完整的审计工作底稿是降低审计风险的有效途径。审计不能保证所有的问题都查出来，也不能保证所有查出的问题确实存在，加之审计手段有限，不能保证没有疏漏，正因为如此，更要求审计人员从尽可能的降低审计风险出发，认真执行审计程序，仔细地做好审计工作底稿，以证明在审计过程中的各项工作符合审计程序，减少不必要的后果发生。

二、全面贯彻新审计准则

（1）全面贯彻风险导向审计理念，并切实应用到审计实务中。审计人员应严格按照审计准则的要求，全面了解被审计单位及其环境，充分把握被审计单位存在的高风险领域，并与控制测试和实质性程序的实施有机结合起来，将审计资源投入到高风险领域，防止风险评估程序形式化和简单罗列公司资料。（2）实施进一步审计程序。审计人员应结合风险评估程序，设计和实施控制测试，合理确定控制测试的性质、时间和范围，充分关注控制测试结果是否支持风险评估结论。

三、加强审计基础工作

加强审计基础工作，一要严格审计项目审批程序。对每项审计业务都要明确其审计的对象、范围、内容及时间要求等，做好审前准备工作。二要严格审计工作计划的编制。审前调阅原有的审计档案，掌握被审计单位的基本状况，了解其执行审计结论的情况，以确定审计的范围、重点和方法。编制审计工作计划时，审计范围、内容、目标、步骤、人员责任如何落实等问题应尽可能详细。三要严格审计工作底稿编制程序。要根据审计工作计划确定的项目内容，逐项逐步编制分项目审计工作底稿，并在此基础上，按分项目审计工作底稿的性质、内容进行分类归集，综合编制汇总审计工作底稿。要严格遵守审计工作底稿的编制要求，做到内容全面充分、完整真实、重点突出、观点明确、条理清楚、用词恰当、字迹清晰、格式规范，记载的事实应当附有证明材料。要严格审计工作底稿的复核，建立完善的复核制度，并加强审计终结阶段的复核，规范管理。

四、提高审计人员素质

良好的社会环境是审计赖以生存和发展的客观条件，只有在良好的社会环境中，审计人员才能遵守独立、客观、公正的原则，从而保证审计质量。同时，要加强审计人员的素质培养。这要求以人为本，深入抓好学习培训，加强审计队伍建设，全面提高审计人员的政治素质、职业道德和专业能力，不断提高审计工作质量。具体来说，一要加强审计人员的职业道德教育，要求审计人员德才兼备，具有高尚的品德、正直的人格和一丝不苟的工作态度，具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。二要定期对审计人员进行业务培训，不断拓展审计人员的知识空间，保证审计人员的知识更新与业务活动保持同步；并在掌握本专业知识的基础上，了解掌握其他相关专业技术知识。三要加强审计人员的审计责任学习，分清自己审计责任和被审单位的责任，明确在哪些情况下要承担经济或法律责任。

五、建立健全审计控制制度

（1）质量标准制度。审计工作底稿质量标准是该项工作优劣程度的客观反映，主要应从形式和实质两方面进行界定。形式方面主要包括：格式规范、要素齐全、记录清晰和编写及时和检查复核等。实质方面主要包括：首先，审计目标的实现程度，既审计工作底稿是否完整地反映了审计实施方案所确定的具体审计目标，在质量上是否满足了具体审计目标的要求。其次，审计证据与审计工作底稿的关联程度，既对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为以及对于审计结论有重要影响审计事项的审计证据的采用，能否充分支持审计工作底稿形成的结论。再次，审计步骤和方法是否科学，既审计步骤的确定和审计方法的采用是否因时而异、因事而异，有否存在靠感觉、凭经验的现象。最后，审计专业判断和审计结论是否准确客观，既审计专业判断是否准确必须以国家的法律法规和其他有关规定为准绳，并努力使审计人员的主观判断与客观事实相符。（2）质量检查制度。质量检查是依据建立的质量标准，对审计人员编写的审计工作底稿的行为和结果进行检查，以明确职责，划分责任。主要有：首先，审计项目负责人在审计项目实施过程中对审计工作底稿进行的实时检查核实制度。其次，事物所内部的复核机构对审计项目进行复核的日常检查制度。最后，事务所开展对审计项目进行检查和评优的定期检查制度。（3）责任追究制度。要通过建立审计工作底稿责任过错追究制度，明确责任目标，实行层层分解，量化考核指标，严格考评制度。审计项目负责人和审计人员要对因故意或过失造成主要事实不清、证据不足、程序违法、瞒报漏报等严重后果应承担相应的责任。

六、严密控制审计工作底稿形成的全过程

一是记录关。审计工作底稿主要记录审计成果，包括资金来源、收入和支出情况、查出的主要问题。审计底稿则应一事一记，同一类事项可做一个底稿，后面附上原始材料或取证材料。审计底稿由审计人员编制，审计组长审核，并存档备查。二是复核关。对每一个审计项目从审计工作底稿到审计决定，都要严格复核程序、复核权限，进行全面复核和检查，提出复核意见。三是考核关。每年年初，要对上一年的审计项目从立项到立卷归档进行检查、考核、评比，激励先进，营造氛围，形成一套制度坚决贯彻执行。

七、规范审计工作底稿的形式

对于被审计单位提供的诸如余额明细表、帐龄分析表或折旧计提计算表等资料，可能在利用时仍显要素不全或数据不“兼容”，如余额明细表中无帐龄资料，折旧计提表中无资产类别等等，无法直接利用或进一步分析。可以在签约之后对被审计单位财务人员予以必要的辅导，要求他们提供合乎审计程序要求的数据格式，可以有效缩短外勤周期。此外，要求被审计单位按审计档案统一的纸张格式提供必要的资料并且均应拟订底稿编制操作规程，详细规定编制目的、程序、方法撰写工具、复核、分类、整理、编码、归档等要求，并切实贯彻执行。

总之，事务所要改善管理方式，开发风险导向审计所要求的技术支持平台，加大对员工的培训力度，改革培训课程，转变审计人员的思维方式，完善、更新审计人员的知识结构。事务所质量控制新准则的与实施更对会计事务所提出了新的挑战。会计事务所和注册会计师只有在不断的自我约束和自我创新中提高自己，完成更高质量的审计任务。

参考文献

[1]王红敏.《加强内部审计工作底稿管理提高内部审计质量》.经济师.2008（11）

第5篇：社会审计范文

（1）对审计对象的影响

随着电子商务的网络化经营发展和虚拟公司的出现，使网上实体通过网络将成百上千的人联结在一起工作，他们可根据业务的需要自由重组。企业与企业之间的关系，可以是投资融资关系、技术协作关系和购销关系等，即使这些企业间的关系是松散型的，也可以通过网络在很短的时间内，以网上协议的形式整合成企业联盟，当然也可以在很短的时间内解散联盟。于是，会计客体就变得模糊，审计客体因之变得复杂，审计客体的外延需要重新界定。从交易费用理论看，审计对象（站在被审单位的立场上看，即为交易主体）的边界不清，不仅增加交易主体的交易费用，也会增加审计风险和审计费用。所以，网络审计的客体具有动态性和虚拟性，这就要求审计人员充分地认识到，审计的客体具有适时改变性。

（2）对审计目标的影响

在电子商务活动中，通过互连网和通讯技术，企业与企业、企业与消费者以及企业与政府间的联系更加广泛和深入，信息资源具有共享性和经济活动具有开放性，网络审计的目标将主要通过“无纸化”实现，向更深、更广的领域扩展，诸如企业社会责任履行状况的审计、人力资源利用状况的审计、政府调控职能实现程度的审计、顾客对企业满意程度的审计以及网络技术本身的合规性与有效性审计等也将成为审计目标。

（3）对审计范围的影响

在电子商务活动中，企业会计信息系统已经成为一个宽阔开放的系统，会计信息处理处于一个开放的空间范围，涉及到交易关联方的各个方面；同时，由于其资源的共享性，能访问会计信息以及接触会计信息的人可能涉及到整个网络用户，当然，对涉及企业商业秘密的信息仍有所限制。网络用户，尤其是使用上市公司信息的用户，由于不同的动机，可能采取恶意操作行为，增加了网上行为的控制难度。因此，承担不真实以及非法数据的责任人就不能局限于被审单位，交易双方以及相关的社会公众都将被列入审计范围。总之，电子商务活动中的任何一项审计业务，都是建立在互连网平台之上的，审计活动面向网络。可见，网络审计的范围已被大大拓宽。

（4）对审计主体的影响

审计主体是指实施审计监督的执行者，也就是审计机构和审计人员。在网络审计中，首先建立和完善能够在网络下实施对被审单位及其相关信息进行审查、监督和提供鉴证服务的审计机构；其次，必须构建完善的计算机系统和网络系统。同时，对审计人员的综合素质提出更高的要求和标准。审计人员应该是一种复合型、全方位人才，不仅要具备一定的法律知识、现代审计理论和审计技能，还要具备一定的现代信息技术、计算机网络知识和现代商贸理论，并能熟练地从事计算机硬件、软件的操作和维护。更为重要的是，由于高新技术的快速发展和知识的不断更新，审计人员应该具备终生学习和不断创新的能力，以适应网络审计发展的需要。

（5）对审计技术方法的影响

审计技术方法是为了实现审计目标，在对被审单位实施审计过程中所采用的各种手段，它是顺利完成审计工作、提高审计工作质量的重要保证。企业在网络化经营中，由于会计数据的极大电子化和会计控制的局部程序化，直接造成了审计线索的“不可见性”。因此，必须应用数据库技术对会计数据进行可靠、完整地保存和管理，借助单机系统或工作站，对会计数据进行快速、准确地加工和处理，利用网络和通讯技术对会计数据进行安全、有效地分配和传输。这样，网络审计必须完全依赖于计算机和交互网络。在网络审计中，审计人员利用审计接口软件来获取原始数据，利用审计抽样软件来进行样本抽取，利用审计分析软件进行各种数量关系的配比分析和数据查询，利用数据仓库技术来进行分析，利用审计专家系统进行审计推理与判断，并通过数据挖掘、样本抽取、异常项目调查、数据分析与处理等方法进行测试、检查、分析与核对。由此可见，网络审计下的技术方法已大大突破了原有方式下所运用的审计技术方法。

（6）对审计准则的影响

审计准则是用来规范审计人员执行审计程序，获取审计证据，形成审计结论，出具审计报告的专业标准。在网络审计中，由于审计对象、审计目标、审计范围、审计主体、审计技术方法等发生了重大的变化，需要对现有的审计准则体系重新进行审视和思考。审计准则体系中的有关准则应该体现电子商务下网络审计的特点，通过制定相应的、更切合实际的准则，更有利于规范审计人员的审计行为。只有这样，才能指导并规范网络审计工作，从而提高审计质量、最终形成客观公正的审计结论。

（7）对审计风险的影响

审计风险是指被审单位的报表存在重大错报或漏报，而审计人员发表不恰当审计意见的可能性。一般认为审计风险由固有风险、控制风险和检查风险组成，它们之间的关系是：审计风险＝固有风险×控制风险×检查风险。在电子商务活动中，由于会计数据处理的电算化，在计算机辅助系统的控制下，其本身的正确性和可靠性得以基本保证。因此，固有风险基本上被控制，并呈降低的趋势。但是，由于会计信息系统的开放性和网络化，使得会计信息资源在极大的范围内得以共享和交流，这无疑将审计工作置于一种被动的风险之中。例如，存放于主机内的会计信息被他人非法拷贝和篡改；会计数据在传输过程中被竞争对手截取和恶意修改；计算机病毒和网络黑客的肆意侵袭，会威胁会计数据的安全，严重时可能导致会计信息系统的全线崩溃等。可见，会计数据的安全、完整性控制难以得到保证，从而使控制风险和检查风险的水平呈上升趋势。所以在网络审计中，审计人员对审计风险控制的难度加大，实施的审计风险控制措施也将发生根本性变化。

二、信息技术对审计业务的影响

（1）电子商务审计

以网络为基础的电子商务广义上指通过各类计算机网络进行的一切商业活动。电子商务以其低成本、高效率等特征吸引着大多数企业，企业纷纷通过建立自己的网站或网络服务公司的商业网站，拓展商贸渠道，进行网上交易、网上支付结算，并使信息网络化。企业经营活动和经营活动的信息载体的拓展也就是审计对象的拓展。另外，以电子商务为基础而形成的各种虚拟企业，构成了网络经济中经营主体的一部分，这种新型的经营主体将会被纳为审计对象。因此，网上交易审计，网上支付审计，虚拟企业的审计便构成电子商务审计的具体内容。

（2）会计信息化审计

网络经济时代，网络技术在会计领域的应用与发展，使得会计技术手段从电算化会计跨越到了会计信息化阶段。会计信息化的本质是会计与现代信息技术（主要是网络技术）相融合的一个发展过程。会计信息化系统是一个由人、电子计算机系统、网络系统、数据与程序等有机结合的一个人机交互作用的“智能型”系统。这个系统表现出集成性、简捷性、开放性、多元性、实时性等技术特征，使会计工作的重心从核算转向管理。会计的信息化必将导致会计信息化审计。会计信息化审计的本质是审计与现代信息技术（主要是网络技术）相融合的一个发展过程。其目标是通过审计与现代信息技术的有机结合，评价控制会计信息系统，实施审计监督服务，以促进经济发展和社会进步。在网络系统中，注册会计师人员通过审计客户的信息接口转换，根据授权，在网上直接调阅客户的会计信息。这些会计信息包括货币形态的信息和非货币形态的信息（如职工的招聘与下岗）；数字化信息和图形化信息（如财务分析预测的直线图）；现代化信息和未来信息等。通过对这些信息的调阅与审查，注册会计师人员便可以开展多元化的、实时的审计程序。网络世界中，我们所在的校园与纽约的距离并不比相邻的两个寝室更遥远。网络技术的应用，空间已不再是执行审计的制约因素，这样境外审计、环境审计等就变得更加容易。网络在会计中的应用，会带来诸多安全问题，如篡改数据、信息丢失、黑客入侵、计算机病毒等，在会计信息系统中，安全性是必须考虑的核心问题。会计信息化审计应把网络会计系统的安全审计作为重点。注册会计师人员应在了解企业网络基本情况、安全控制目标、安全控制情况及潜在漏洞等基础上，对企业现存的安全控制措施进行测试。如是否有有效的口令控制，数据是否加密，职能权限的管理是否恰当，是否有持续的供电设备和有关备份设备，对计算机病毒的防范与控制措施是否得当等。在会计信息化审计技术的发展过程中，会计师事务所可以建立自己的网站，将事务所的基本情况、组织结构、业务范围、服务宗旨，客户授权的有关会计信息及对客户实施审计程序后所产生的审计信息全部都纳入会计师事务所的信息网中。会计师事务所可以通过网络获得客户，签定业务约定书，传递和送审计报告等，从而形成开放的信息化审计体系。但为了防止网上泄密和恶意攻击，会计师事务所应将信息网中的信息进行加密，实行签名机制，并设置安全系统如回收设备，防火墙技术等。使得审计职业道德准则中的保密性原则得以遵守。

第6篇：社会审计范文

私营企业在市场竞争与自身发展过程中具有独特的优势与长处，但也存在着许多特殊的困境，尤其是在财务管理方面问题较多，而为了有效提升财务管理工作质量就必须切实加强审计工作的大力推行。为此，重点研讨如何通过社会审计的推行来起到提高私营企业财务管理工作水平的目的，以供参考。

关键词：私营企业；财务管理；社会审计

中图分类号：

F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）18-0134-01

0 前言

随着我国经济建设的不断发展，社会主义市场经济逐渐繁荣。在新的历史条件下，企业发展不仅迎来了更为广阔的市场空间同时也感受着越来越加激烈的市场竞争及跨行业冲击。对于私营企业来说，虽然在生产经营方面更为灵活同时也具有更为强大的生命力与发展行动力，但是也存在着一些本身所固有的难题与困境，而这些难题与困境也在社会主义市场经济秩序逐渐向着规范化、制度化和科学化的方向发展的过程中愈加明显的显露出来，尤其是在财务管理工作方面，存在着许多思想上、制度上、人员素质上的种种问题。所以想要切实提升企业财务管理工作质量就必须加大管理工作力度，而审计工作是提升财务管理具体质量的重要辅助手段。

1 当前私营企业财务管理工作现状

私营企业，顾名思义就是不属于国家与集体，其管理工作由个人或家族操控，其生产经营所得除了依法进行纳税及其他费用交纳之外也由家族或个人自行支配。私营企业是我国进入社会主义市场经济发展时期之后所产生的一种所有制形式，私营企业与集体企业或国有企业相比具有规模普遍较小、管理者多为家族成员或有直接利益牵连的成员构成等特点，私营企业同时具有市场灵敏度较高、市场活跃程度较高以及运作资金较少的特点。所以对于私营企业来说，随着市场经济秩序的不断规范、完善、科学，一方面能够有机会获得更大的发展空间，另一方面也必须参与更为激烈的市场竞争。而私营企业在财务管理工作方面所固有的问题也缺陷也正在逐渐暴露，如财务管理职务多由家族成员掌管，家族成员虽然对企业具有绝对忠心，但往往缺乏科学的财务管理意识，在资金管理及成本预算管理方面也缺乏有效手段，容易造成企业在投资或项目建设方面的盲目与冒进，同时家族成员或者利益牵连者也容易因为长期盘踞财务及资金管理的重要职务而滋生利己主义思想，或者因为眼前利益而阻碍企业的长远投资决策与发展方向调整，这对于整个企业的发展来说都是非常不利的，所以为了实现企业管理的公正、公开与科学，必须加强审计工作的落实力度，以第三方立场来监督约束财务管理具体工作及管理人员自身言行。

2 社会审计对私营企业提升财务管理工作质量的作用

首先，社会审计工作的操作人员是隶属于社会机构而非企业的家族成员或利益牵连者，因此不容易受到企业内部利益思想的侵蚀，能够更好的站在公平、公正、公开的角度开展工作。其次，社会审计机构在我国的发展也经历了许多个年头，一些资深审计专家曾供职于多种行业与经营模式的企业，同时也更加洞晓社会变化发展，因此他们能够更好的站在市场及企业发展的需求角度来开展工作，帮助企业建立更为科学有效的审计体系，帮助企业拓展财务管理工作方面的眼界。因此，大力推行社会审计在私营企业内部的工作力度与参与程度能够帮助私营企业更好的提升财务管理工作质量，促进企业进一步健康发展。

3 在私营企业内部推行社会审计的措施

3.1 端正管理意识

许多私营企业的管理者并不具备对财务管理工作的正确意识，她们往往将工作的重点更多放置于能够为企业赢来直接经济收益的生产销售以及服务等部门，因此对审计工作的重视程度就更加不足。所以首先就应该从管理意识着手，不仅要加强对财务管理重要性的学习与领悟，同时也要深刻认识到社会审计在促进财务管理质量提升方面的作用，这样才能够帮助企业领导者站在全局的高度运筹帷幄，将社会审计具体工作更好的渗透于日常管理当中，避免走过场和流于形式。

3.2 构建新型审计模式

直接推进社会审计工作就是指全部任用外部审计人员主持审计工作，但是这对于某些私营企业来说也容易出现降低了审计队伍对企业忠诚度的担忧，所以我们可以构建内外结合的新型审计队伍结构，用自己人加外部人的模式进行队伍建设，这样不仅能够保证忠诚度，也可以维护审计队伍的独立性、权威性与科学性，避免内部利益侵蚀。

3.3 加强制度建设

首先要根据社会审计工作的要求进行相关的审计制度建设，确保其工作的独立性、权威性与严肃性，给予审计工作有效开展以法律保障，避免其他人员的无端干涉。同时还要进行相应的绩效考评与奖励约束机制建设，激发工作人员的工作主动性、积极性与自律性。

4 结束语

私营企业的发展在当前时期来说是机遇与挑战并存，想要获得更好的发展就必须大力提升内部管理工作质量，而内部工作的关键就在于财务管理，但是私营企业的家族利益与纷争也是其财务管理工作一直无法有效提升管理质量的重要原因之一，所以我们应该加强社会审计工作的应用与推行，通过专业人士的有效控制，让企业管理者摆脱局限性眼光与短期利益侵扰，帮助企业更好的做大做强。

参考文献

第7篇：社会审计范文

关键词：企业社会责任 审计 完善

中图分类号:F239 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）02-196-02

2010年7月福建紫金矿业（铜矿）发生严重污染事故，影响极其恶劣。而紫金矿业的2009年社会责任报告，对自己严重违规排污的事实却只字未提。该事件的发生，使我们更加关注企业社会责任的研究和披露。

企业社会责任（Corporate Social Responsibility）是一个与管理道德密切相关的概念。近30年来，社会公众对企业履行社会责任情况的披露提出了更高的要求。特别是进入21世纪以来，伴随着商业伦理、相关利益者理论等概念和理论的日趋丰富和完善，一些跨国公司将社会责任融入到企业的公共政策中，作为企业整体战略管理的重要组成部分，并定期就企业履行社会责任情况对外报告。欧美国家的社会责任标准已通过跨国公司的供应链直接影响到中国加工贸易企业和出口企业。

目前国际上还没有形成通行的企业社会责任标准或者规范，但企业社会责任的基本概念在全球范围内已被广泛接受。履行社会责任，不是企业额外的负担，而是力所能及的担当，是企业对自己应尽的社会责任和义务的最后底线，需要逐渐由企业面对社会环境的变化而被迫采取的被动行为发展成为企业追求长远利益的内在要求。上市公司要对股东负责，同时也要对相关利益者负责，在承担法律责任和经济责任的同时，积极承担相应的道德责任和其他自愿责任。这需要完善上市公司履行社会责任的监督体系，建立有效的激励约束机制，借助社会舆论的监督，促使企业提高履行社会责任的自觉性。

一、我国企业的社会责任审计

国资委2007年12月《关于中央企业履行社会责任的指导意见》中指出，中央企业履行社会责任的主要内容包括：坚持依法经营诚实守信，不断提高持续盈利能力，切实提高产品质量和服务水平，加强资源节约和环境保护，推进自主创新和技术进步，保障生产安全，维护职工合法权益，参与社会公益事业。

我国的企业社会责任报告起步较晚，但发展迅速。我国目前对于企业社会责任信息的披露以两种方式出现，一种方式是以上市公司为代表的，在年度财务报告中将企业履行社会责任方面的信息进行披露；另一种方式是单独对外企业社会责任报告。2000年我国出现了第一份独立的企业社会责任报告。即中石油的《健康、安全与环境报告》。2006年9月深交所《上市公司社会责任指引》后，先后有39家企业了2006年度社会责任报告，其中20家是在深交所上市的公司。2007年国资委下发了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。2008年上海证券交易所上市公司部了《关于做好上市公司2008年履行社会责任的报告及内部控制自我评估报告披露工作的通知》，很大程度上推动了我国企业社会责任发展。2008年有132家上市公司企业社会责任报告，2009年达到364家。2010年社会责任审计报告的A股上市公司达到531家，其中，上交所323份，占60%，深交所208家，占40%。从已的报告看，中国上市公司社会责任履行情况，因行业、区域、企业规模、盈利状况的不同而有较明显差异，关注的重点也有所不同。

二、相关前期成果回顾

在对企业社会责任会计认识日益清晰，对信息披露要求日益具体的情况下，国内外的专家学者从企业社会责任审计的实践需求、审计主体、审计标准和审计内容界定，以及社会责任审计与企业的绩效等方面进行了相关研究，得出了以下一些成果体系：

1.社会责任审计全面化。所有类型单位都应接受社会责任审计。从社会责任审计角度而言，应当把企业、事业和机关三类单位统统纳入审计对象或被审计单位。因为它们都承担相应社会责任。在尽可能的情况下，所有的审计项目都应当包括社会责任审计的内容。

2.对象区分论。对不同被审单位，社会责任审计的重点有所不同。在不同所有制下，国有企业、事业单位应承担更多、更大或更为特别的社会责任。这些责任主要体现在，应当更加符合国家的政策导向、宏观调控措施，以及更好地体现最广大人民群众的根本利益。

3.方式灵活论。可以采取不同的方式开展社会责任审计。在明确审计主体的前提下，根据具体情况，社会责任审计至少有以下几种方式可供选择。一是附带审计。在进行财务审计、绩效审计、经济责任审计等类型审计的同时，附带对社会责任进行审计。二是专项审计。在不对财务、绩效和经济责任审计的情况下，审计机关自主决定对管辖范围内被审计单位的社会责任开展专门的审计。三是并重审计。审计机关决定对被审计单位的财务责任、经济责任和社会责任并重进行审计。四是综合审计。综合审计介于附带审计和并重审计之间，不明确区分财务责任、经济责任和社会责任，也不一定是平均安排审计力量，但几个侧面都要兼顾到，使几个层面都得到审计。

4.效果公示论。加强社会责任审计结果的公告和利用。对单位社会责任审计的结果，最终通过审计报告加以体现。出具审计报告，是审计主体即审计机关或受托社会审计组织的责任。更应当直接向社会公开审计报告，使社会能够全面完整地了解有关情况，在此基础上建立健全问责机制。

三、对加强和完善我国企业社会责任审计的思考

1．科学确定企业社会责任审计理论的研究框架，制定逐步完善的法制体系。根据现有的认识和具体的实践来看，企业社会责任至少包括：企业对股东的社会责任。企业经营管理层对股东本来是信托责任，但是目前对上市公司来讲，加大对中小股民的社会责任，有着极大的现实意义；企业对商业伙伴（供应商、经销商等）的社会责任；企业对消费者的社会责任；企业对员工的社会责任；企业对社会公众的社会责任；企业对政府的社会责任。基于上述分析，参考国内外有关规则和研究成果，我们可以设计中国上市公司社会责任评价指标体系。社会责任评价指标体系由经济责任、环境责任、员工责任、社区责任、消费者责任等五个大类指标以及其他的指标构成。

审计理论框架的建立包括审计目标、审计标准、审计依据、审计模式等内容。在审计目标方面，除了合法性、公允性之外应更加侧重于企业社会责任履行情况，信息披露的真实性和完整性描述。企业社会责任审计的标准是影响该项审计活动顺利开展的关键因素。目前，由超过300家全球性组织一起创立的全球报告行动组织为代表的社会团体已建立并了相关审计标准。

2.逐步确立推行企业社会责任审计实务的方法和策略。由于企业社会责任履行情况信息的披露成本和审计风险、审计成本等因素的客观存在，无论是披露企业社会责任报告还是开展企业社会责任审计活动，总体来看，其动机并不明朗，审计需求较弱，特别是民营企业自愿披露企业社会责任信息并接受审计的动机更不明确。因此，我国若要实施企业社会责任审计活动，政府部门、大型企业、行业协会、会计师事务所、民间团体等各个主体如何各司其责，协同配合，并有重点地将此项工作从关系国计民生的、占用社会资源相对较多的垄断性行业开始，逐步推进到上市公司、其他非上市大型企业等组织，其推行的方法和策略需进行科学论证。

3.增强企业公共政策的制定意识，强化对企业社会责任审计的内在需求。社会问题可以对一家企业的产品市场供求产生直接的影响，不断变化的利益相关者需要企业高层管理者出台并按照一定的政策着手处理一些企业的公共事务问题，企业的公共政策问题由此浮出水面。为了保证企业的公共政策能够顺利执行，基于对战略控制所实施的企业社会责任审计就凸显出其重要性。因此，认清企业公共政策、企业战略管理和企业社会责任审计三者的内在联系，构建战略控制背景下的企业社会责任审计体系才会有相应的环境和基础，才会产生对企业社会责任审计活动的自主性需求并保持其持久性。

4.可由不同审计主体对单位社会责任进行审计。审计必须由被审计单位以外的相对独立的主体承担。相对独立的审计主体不外乎有三种，即国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构。三者之中，内部审计机构是单位内部从事审计的机构，可以承担对内的、局部的社会责任审计和检查。在国家没有明确要求，或国家审计机关没有进行审计的情况下，单位也可以委托社会审计组织对自身的社会责任履行情况进行审计。对非国有企业、事业单位，其社会责任的履行情况，为取信于外界，取信于社会，可以委托社会审计组织进行审计。社会责任审计与普通财务责任、经济责任审计相比，更具有社会性和广泛的影响。

5.被审计单位要对社会责任履行情况作出报告和承诺。对被审计单位社会责任进行审计，可以是出于国家的有关规定，或者是社会的压力，但更应该是被审计单位的内在需求。被审计单位承担了社会责任，就应当向社会作出报告，向社会公开社会责任的履行情况。为取信于外界、取信于社会，被审计单位在向社会提供履行社会责任情况报告的同时，还必须同时出具一份书面承诺，对该社会责任报告的真实性、完整性、可靠性和合法性等承担直接责任。

参考文献：

1.吴晓求.2011年中国上市公司社会责任履行报告.2011

2.上海证券交易所.关于做好上市公司2008年履行社会责任的报告及内部控制自我评估报告披露工作的通知.2008

3.国资委.关于中央企业履行社会责任的指导意见.2007

4.国务院发展研究中心调查研究报告．企业家对企业社会责任的认识和评价――2007・中国企业经营者成长与发展专题调查报告[G].2007

5.阳秋林，王娜.我国企业社会责任审计评价体系的构建.价值工程,2010（5）

第8篇：社会审计范文

【关键词】社会责任；审计；信息披露

企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）一直是理论与实务界关注的热点问题。一方面，股东、债权人、消费者、政府等利益相关者要求企业承担社会责任，面对社会、经济、环境等问题；另一方面，各企业也越来越趋向于把社会责任纳入企业核心，作为企业竞争力的一项指标，并自觉接受社会监督，以便提升企业的形象，促进利益相关者参与企业发展，同时这也是企业加强内部非财务指标管理的需要。

一、引言

21世纪以来，经济发展变革日新月异的同时，国内外企业发展中各种社会问题也随之而来，如生态环境受到污染，消费者权益得不到保障，贫富差距进一步扩大，失业问题等。近几年的山西“黑劳工”事件、双汇集团的瘦肉精事件、英国石油公司墨西哥湾漏油事件、财务造假等都是社会责任缺失的典型案例。尤其是近期，处于风口浪尖的双汇集团的2010年社会责任报告更是令社会公众一片哗然，报告中除了具体数字和事件与2009年略有所变化外，其他表述全部照搬硬套，只字不提“瘦肉精”事件。如此的社会责任报告不仅没有起到最基本的监督作用，更是对社会责任的一种亵渎。

在这样的现实情形下，对于社会责任报告的规范和审计迫在眉睫。对公司行为进行重新评估，要求通过第三者的监督与控制，社会责任审计应运而生，这对于监督公司履行社会责任情况，促进企业长期健康稳定发展，贯彻以人为本、构建和谐社会、可持续发展的国策，有着十分积极的意义。

二、中外企业社会责任审计体系的探讨

虽然社会责任会计的产生不过几十年，但其发展已经从理想走向了现实。社会责任信息披露主要依赖于企业的主动性和自愿性，然而，从规范化的角度来看，制定社会责任会计信息披露制度、建立社会责任审计体系将是必然的选择，这对于审计理论的完善和审计实务的开展都具有十分重要的意义。因而，下文试图构建了一个全面、系统、合理而有效的企业社会责任审计理论体系结构，并就社会责任审计目标、标准、程序等重要方面做了简单的评价。

（一）企业社会责任审计目标

社会责任审计目标对审计人员社会责任审计工作发挥着导向作用，也是企业社会责任审计指导思想。参照财务报表的审计目标，CSR信息披露审计的总体目标可描述为：对被审单位的社会责任报告的合规性、披露方法的一贯性发表独立的审计意见。

（二）社会责任审计主体

周晓惠、许永池（2011）指出，应当构建我国社会责任的双主体联合审计模式。即国家审计机关和社会审计机构双主体联合审计，并实施信息共享，避免社会责任的重复审计。

（三）社会责任审计对象

在明确审计目标和主体之后，需要明确审计的具体对象。对此，学术界有两种观点：

1.被审计单位履行社会责任的情况；

2.以相关信息披露为基础，被审计单位自身出具的社会责任报告。

笔者认为，若社会责任信息以财务报表披露为主，则审计对象为前者；若社会责任披露出具了单独的审计责任报告，则审计对象更倾向于后者。

（四）社会责任审计内容

国外学者Carroll（1979）曾对社会责任审计内容作了较为系统的研究。他提出了社会责任模型，建议从三个维度进行审计：社会责任的种类、公司应对社会问题时采取的哲学、社会责任所维系的社会问题。

目前，社会责任审计的内容还没有做出明确的界定，我国学术界一般认为内容包括：企业对股东、职工、社区、环境、消费者、政府以及供应商、合作者、竞争者的责任等。

（五）社会责任审计标准

西方CSR审计的标准很多，到2010年初已经达到300多个。我国学者阳秋林（2010）等认为，结合我国国情，社会责任审计标准主要来源于两个方面：一是强制性标准，如有关的法律法规；而是非强制性标准，如有关利益相关者期望和反馈评价标准。

以下是CSR的几个最具代表性的国际社会责任审计标准：

社会责任审计标准，已然渗透到国家、社会和企业的各项活动中，如何有效实施这些标准，我国也应当尽快出台相关措施。同时，最新出台的ISO26000标准，呈现出更注重利益相关方的充分参与、发展中国家的参与的特色，这将会在更大范围更高层次的意义上推动全球社会责任的发展，并获得包括我国政府部门等各类组织的响应和采纳。

（六）社会责任审计程序

注册会计师获取充分适当的审计证据，以满足对最终社会责任报告发表意见，需要通过实施社会责任审计程序完成，划分为准备阶段、实施阶段和报告阶段。准备阶段包括了解被审计单位及其社会责任的基本情况，并对审计作出计划；实施阶段包括收集信息资料，检验测试管理系统和程序，确定项目产品或服务中的社会责任因素，对照相关法律政策对社会责任进行评价，并形成审计结论；报告阶段包括撰写审计报告草稿，最终的社会责任审计报告。

由于我国还没有一个完善的社会责任审计程序出台，因而，这势必会直接影响审计质量，审计程序的公正、准确必然对合理适当的社会责任审计报告至关重要的。

（七）社会责任审计报告

审计人员经过审计过程，应得出审计结论并审计报告，并遵循以下两个方面：

1.对外披露；

2.以正面、积极的方式对社会责任报告的合规性、披露方法发表审计意见。

三、结论

任何事物的兴起、发展、繁荣都需要一个长期的过程，社会责任审计作为历史的产物，同样需要一个循序渐进的过程。对于社会责任审计的发展，笔者认为，可以依照现实需要开展专项审计，再发展全面、合理、系统的社会责任审计。如能进一步将社会责任审计系统化，明确企业审计目标，审计范围，树立风险意识加强内部控制管理，丰富社会责任审计系统理论，将更好地指导实践。

参考文献

[1]王秋霞.西方国家社会责任会计信息披露制度及其借鉴[J].审计与监督,2007(9).

[2]阳秋林,李冬生.建立中国企业社会责任审计的构想[J].审计与经济研究,2004(6).

[3]周晓惠,许永池.构建我国社会责任审计的双主体联合审计模式[J].财会月刊,2011(2).

第9篇：社会审计范文

国家审计机关的投资审计，是对投资的全过程的审计，与其它部门的评审、审核有所不同，他们的审核一般停留在项目建设过程某一阶段的层面上，对建设项目是否履行了基本建设程序方面不重视，而在国家审计机关的全过程审计中，工程竣工结算只是政府投资审计的一项重要内容，除此之外，审计机关还要对涉及项目建设的等各环节进行审计。在众多投资审计、审核中，国家审计机关出具的结果是最有权威性的，许多单位和部门找上门来主动向审计机关报审竣工结算足以说明这个问题，因为，他们觉得审计机关出具的审计结论最具公正性、客观性。甚至，工程完工后工程尾款的拨付都要求在审计机关出具的报告才能支付。目前审计机关在政府投资审计工作方面开展了建设项目前置审计（拦标价审计）、建设项目竣工决算审计等，并取得了骄人的成绩。但也遭遇了较大瓶颈：我国审计机关固定资产投资审计人力资源存在严重不足，首先是从事固定资产审计的人员数量少与日益增多的投资审计任务构成矛盾。对于特殊专业人员且不宜实行招标的，可以通过其他方式选聘。从社会中介机构和其他专业机构聘请外部人员的，应当要求应聘机构提供拟参与审计工作的具体人选。相关业务司应当逐步建立聘请外部人员备选库，同等条件下应当优先选择备选库中符合聘请条件的机构或者人员。社会中介机构在投资审计领域具有很大的优势，他们聚集了一批精通工程审计各个专业的工程师、造价师等工程技术人员。这为社会中介机构参与政府投资审计工作提供了天然的资源保障。

（一）审计机关适当利用社会中介机构的资源可以实现优势互补

我们通常所说的社会中介机构，主要是指独立经营，自负盈亏、具有独立法人资格的工程造价事务所、会计师事务所、评估事务所等机构。这些机构聚集了精通工程投资审计的造价工程师、会计师、以及具有设计及项目管理经验的高级工程师，专业知识结构配备相对齐全，这正好弥补了审计机关人力资源、专业知识结构失衡的不足，同时通过参与政府投资审计也促进了社会中介机构自身的极大发展。

（二）缓解了投资专业知识结构失衡的矛盾

审计机关利用社会中介机构参与政府投资建设项目审计工作后，极大地缓解了投资审计人员专业技术力量不足的矛盾，为及时完成政府投资审计任务提供了人才保障。首先，由于政府投资审计是一项全过程审计，它涉及到整个建设项目的各个环节，是一项非常细致而繁锁的工作，同时要求也很高。除要求审计人员对可以描述清楚的长度、宽度、高度、厚度、规格、型号、等级、数量、重量、部位等内容都要进行认真计量、计价、套项、换价等外。

（三）促进了投资审计技术手段的提高

由于多种原因，一些基层审计机关开展投资审计工作时，审计手段依然传统、落后，大部分时间里，审计人员在图纸堆里和定额书中苦熬，一个项目需要一、两个月，甚至更多，滞后的审计手段，严重地制约着投资审计工作效率的提高。

二、利用社会中介力量参与政府投资审计存在不容忽视的弊端

国家审计署《政府投资项目审计管理办法》规定：“审计机关实施政府投资审计，遇有审计力量不足或者相关专业知识局限等情况时，可根据有关经费预算情况，聘请具有法定资格的注册会计师或者其他具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。

（一）审计理念和操作规范存的差异

社会中介机构的人员从事的是社会审计工作，由于在审计目标、审计重点、规范准则、行为准则等方面社会审计与国家审计存在着较大差异，必然会造成社会中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距，由于社会中介机构对上述情况忽视，给审计带来较大的风险。再次，由于社会中介机构的逐利性特点，力争核减施工单位的工程结算金额，便于取得更多的报酬，以实现自身的经营目标，在这种指导思想下进行审计，必然造成有失公允性、客观性，给审计带来负面影响。

（二）参审人员执业素质良莠不齐带来隐患

社会中介机构是市场经济发展到一定阶段的产物，其社会经济定位决定了其参与投资审计的根本目的和主观目标是获取经济利益，他的主要职能是提供服务、取得报酬。当其经济利益与审计机关的要求相冲突时，因利益的驱动，很难自觉地保持其立场正确、理直气壮，部分社会中介机构往往要将各自的经济利益放在第一位，为审计质量埋下了安全隐患。

（三）审计机关专业观念淡化、功利思想膨胀、约束机制力不从心

由于社会中介力量的加盟，政府投资审计工作中一些迫在眉睫的问题得到暂时解决，审计工作局面取得良好的发展势头，诱使少数审计机关仅集中精力去应对眼前其他事务，而放松了对自身投资审计专业人才的培养和储备，审计机关如果没有人懂得投资专业知识，就丧失了对社会中介机构审计结果的复核能力，实际上是将政府投资建设项目的审计监督权拱手相让，很可能出现“被人拐卖了还帮着数钱”的悲惨结局。有的审计人员将审计收缴看作评估审计成果的唯一、最终目标，忘记了审计的职责，轻责任重利益，甚至为了使人家“就范”，通常利用社会中介力量紧紧抓住被审单位“小辫子”，作为收缴谈判的筹码，经过一番讨价还价达成某种默契，功利思想膨胀，真正受损的往往还是政府资金。 （下转第62页）（上接第60页）

三、审计机关规避风险的对策

为了规避社会中介参与政府投资审计的风险，审计机关必须采取了以下措施：

（一）加强社会中介参与政府投资审计的制度建设

1.对社会中介机构实行招标准入机制，要在全社会范围内选择了社会信誉好、审计质量高的社会中介机构参与政府投资审计工作，规避审计风险。

2.签订相关的法律文书，明确参审或委托审计事项、内容、时限、质量要求、标准及双方的权责利，从法律层次上对社会中介机构的审计行为和审计结果进行约束。统一社会中介审计收费标准，避免因利益关系影响社会中介机构的执业独立。

3.根据审计项目选择社会中介参与审计，尽量避免地域性，关系性等可能导致审计风险的因素。

（二）加强社会中介参与政府投资审计过程的监督管理

1.审计部门加大参与审计过程，对社会中介机构在审计过程中无法解决的问题，由审计部门牵头协调解决问题；

2.对于大型及重要的审计项目，建立以国家审计人员为主审，全程参与审计过程；

3.加强委托审计质量的监督检查。

对社会中介机构的审计结果进行有选择性监督抽查，对于社会中介机构审计结果误差较大、问题较多的，审计机关有权单方面解除合同，审计结果不予采纳，审计费用不予支付，今后不再委托其进行政府投资建设项目的审计。

（三）加强审计廉政教育与监督