电子招投标精选(九篇)
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第1篇：电子招投标范文
引言
现代社会，互联网的蓬勃发展为各行各业提供了强大的动力。许多传统行业与互联网技术相结合以后，发挥出巨大的能量，实现了突破性的成长。电子招投标就是在这样一个背景下出现的。和传统招投标相比，电子招投标采用电子文本形式，工作效率大幅提升，降低了招投标成本，对于招投标活动的顺利开展和高效实施具有十分重要的意义。
1 现阶段我国电子招投标发展情况介绍
进入21世纪以来，环境保护意识逐渐深入人心。电子招投标以其绿色环保、高效便捷的特点受到招投标行业的普遍欢迎。电子招投标的推广应用，成为招投标行业产业结构调整的重要动力。电子招投标对于工作人员具有着较高的技术要求，由此带动了招投标行业从业者的业务素质水平的不断提升。最重要的是，电子招投标从技术层面可以突破传统招投标的许多限制问题，使得招投标工作的管理体制和运行机制得以进一步完善，从而促进了招投标行业的健康发展。
2 电子招投标在实际工作中的重要作用
招投标电子化是招投标领域的一项重大进步，是互联网技术、信息技术等现代化先进技术在招投标工作中的重要应用。实施电子化招投标，能够大幅降低招投标成本，扩大招投标范围，对于提高工作效率和招投标活动透明性也有着十分显著的作用。从日常工作中看，电子招投标具有如下作用。
2.1 招投标活动电子化有利于成本缩减
电子招投标将传统纸质文本转为使用电子文本，介质的改变带动了操作方式的改变。标书等文书材料制作更加简单，工作量大幅减少，后续评标工作也变得更加容易操作。原来使用纸质标书进行招投标时，异地开标或评标工作会产生高额的差旅费，用时很多。使用电子文档后，通过互联网就可以完成投标、评标工作，节约了大量的材料成本、人力资源成本、时间成本和交通成本。有关数据显示，相比于传统招投标活动，采用电子招投标标书编制成本可以减少三分之一到三分之二，降本效果显著。此外，招投标材料电子化，便于使用数字化分析方法进行分析，对于政府管理部门决策分析极为有利，也能够为企业提供丰富的数据作为经营参考。
2.2 招投标活动电子化有利于工作效率提高
电子招投标的最大优点是工作效率的大幅提高。原本要花费数个小时的清标、差错工作在计算机和配套软件的帮助下仅需数分钟就能完成。评标专家不再将大量精力花费在数值核对、计算等细节工作中，而是投入到更加富有技术含量的系统评价上来。评标工作质量和效率显著上升。评标时间大幅缩短，基本缩短到原来评标时间的三分之二。利用计算机技术，可以有效避免标书中不均衡报价的发生。此外，电子招投标可以采用专业软件对招投标项目进行系统管理，有利于招投标活动程序的优化，减少冗余，提高效率，实现整体效益的最大化。
2.3 招投标活动电子化有利于招投标活动的监督管理
招投标工作涉及到许多经济利益，以往一直是腐败问题高发区域。电子招投标其是以互联网为其活动的载体，通过平台化的业务操作，而且在活动中具有统一的投投标业务入口，整个招投标活动有着标准化的作业流程。各投标、招标单位乃至于评标的专家等参与招投标活动的有关人员都要按照规定的程序进行操作。统一的标准有利于政府主管部门进行管理，而招投标活动电子化有助于监管人员使用计算机辅助监管。其监管的效果、深入性和全面性乃至便利性远非传统招投标活动监管可比。监管力度的加强，有助于防范腐败现象的发生。
2.4 招投标活动电子化有利于提高招投标活动的规范化水平
目前电子化招投标系统全部使用计算机网络化管理。从一开始的项目登记、投标报名、评标定标到后期的中标公示都在网上完成。整个过程基本不受外界人为干扰，最大限度地保障了招投标活动的公正性。同时，招投标活动的进展情况，进展到哪个步骤、环节上都能够在网上平台查阅，既便于招投标企业开展工作，又有利于外界对招投标活动的监督，促进了交易公开透明化。
3 当前电子招投标工作中的缺陷和不足
3.1 技术标准不统一限制了电子招投标系统的外延
电子招投标在我国发展时间尚短，技术上还不够成熟。特别是技术标准不够统一，各个地区的电子招投标系统彼此间不能很好的兼容，限制了电子招投标工作的进一步发展。使用者需要购买多个系统以实现在不同招投标平台上开展活动，提高了电子招投标进入门槛。
3.2 安全性有待提高
招投标工作与互联网信息技术相结合，焕发出强大的生命力，工作效率大幅提高的同时，也面临着互联网共性的安全问题。由于缺乏严密的认证机制，不法分子利用系统安全漏洞窃取、修改、删除招投标信息，从而给招标企业造成巨额经济损失的事件时有发生，给招投标工作造成了恶劣影响，严重危害了电子化招投标的健康发展。
3.3 电子招投标系统功能尚不完善
我国电子招投标系统目前还处于发展阶段，许多地方缺乏统一的标准，已有的招投标系统功能尚不完善，各功能模块和信息数据间缺乏连接接口，使得电子招投标信息和系统功能彼此分离，无法结合使用，从而限制了招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享，电子招投标系统的根本优势特点无从发挥。
4 我国电子招投标工作改革的相关建议
（1）统一电子招投标技术标准，在全国范围内实现电子招投标的规范化。电子招投标的顺利实施，离不开相关技术层面的支持。要实现电子招投标管理使用的规范化，首先要实现技术层面的规范化。在统一的技术标准下构建的电子招投标平台，彼此间可以实现较高水平的数据信息共享，有利于电子招投标的推广。
（2）加强电子招投标安全体系建设。通过技术手段提高电子招投标安全保障水平，保证系统内数据的存储安全和使用安全。完善身份认证机制，在全国推行各CA电子数字身份认证系统。
（3）完善电子招投标功能。加大电子招投标技术研发资源投入，在人力、物力、资金等方面予以充分保障，防止因资源不足造成电子招投标技术发展的滞后。
5 结束语
电子招投标成本低、效率高，便于优化管理，是今后工程招投标发展的主要趋势。随着我国经济体制改革的进一步深入，工程项目活动数量会越来越多，招投标活动将会更加频繁。加快招投标电子化建设，完善电子化招投标功能体系，充分发挥电子化招投标的整体优势，是当前主管部门的重要任务。我们相信，随着电子化招投标相关法律、法规和体制、机制的不断建立和完善，电子招投标必将迎来一个发展的春天。
参考文献
第2篇：电子招投标范文
关键词：电子招投标；建设工程；招标；投标
1、前言
随着电子商务和项目管理信息化的迅速发展，招投标行业已经广泛和迫切地意识到，运用电子信息技术改造和提升传统纸质招标投标形式，推行电子招标投标，是进一步有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序，转变招标投标行业发展方式，促进行业健康、科学发展的必然趋势。
2、电子招标投标系统的相关要求分析
电子招投标在建设工程项目中具有显著的优势，可以将科学合理有效的电子招投标系统广泛地运用在建设工程招标投标的具体实施过程中。将电子招标投标系统广泛地应用于建设工程项目的招投标过程中，需要依据科学可行的招投标规章制度。与此同时，利用现代化科技手段进行整个电子招标投标系统的监管。其中，全面实现科学可行的电子投标、招标系统，需要遵循下述要求。
2.1创建统一化的电子招投标服务平台。为了全面实现电子招标投标系统在建设工程项目中的广泛实施与应用，统一化的电子服务平台建设是其前提基础和技术保障。其中，该服务平台主要的功能是，全面实现工程建设项目的招投标管理；有效确保建设工程项目招投标在互联网上的网上合理运行；进行专家管理机制；对建设工程项目的招标投标进行相关的电子档案备份与管理等。
2.2全面遵守电子招投标系统在建设工程中的相关规定与指标要求。为了全面确保招标投标工作在建设工程中的合理开展与有效进行，相关的规章制度与指标要求是极其必要的。首先，招投标系统在建设工程项目的招标投标具体实践之前，需要通过互联网技术相关的规章制度与指标要求，对投标人进行相应的资格审查，进行招标文件的下载与投标文件的接收，上述工作都是通过网络进行的，最后在互联网上进行评标结果的公布。
2.3通过先进的技术手段确保招投标系统的可行性。与传统模式下的招投标手段进行比较，电子招标投标系统在建设工程领域中的应用不断地趋于成熟化，电子招投标方式在建设工程项目招标投标中为显著的特征是，能够全面对投标人进行身份认证，进一步保障电子招投标系统在每一个环节中的安全行和可行性，并且采用现代信息技术手段，对相关的招投标业务进行调整与完善，通过互联网进行招标、投标等业务的进行，有效加强招投标工作的合理性与公平性。换言之，现代化技术手段在招标投标过程中的应用，能够有效保障工程建设工程项目招标投标过程中的可行性、合理性。建设工程领域内的科学合理的电子招标投标方式，能够有效地实现当今社会发展中的资源优化配置，进一步保障建筑物的质量安全性能，全面促进建设行业交易过程中得到公平性。
3、电子招投标系统在建设工程项目招标投标过程中的具体应用
3.1创建科学合理的电子招投标管理平台。将电子招标投标系统广泛地应用于建设工程项目的招投标过程中，需要依据科学可行的招投标规章制度。与此同时，利用现代化科技手段进行整个电子招标投标系统的监管。根据上述分析可知，科学合理的电子招投标管理平台是促进建设工程项目招标投标任务有效实施的前提基础与基础保障。除此之外，电子化招标投标服务管理平台，能够有效的为社会招投标监督管理与具体项目实践提供充分、全面、合理的技术支撑。其中，电子化建设工程项目招标投标服务管理平台最为突出的优势是，该平台的信息集成度较高、对于相关的信息的更新速度较快， 投标人能够利用该平台有效地实现相关数据信息的查询、上传、下载与数据分享等服务操作。根据上述综合性的分析可知，建设工程项目电子招标投标服务管理平台，是全面实现建设工程项目交易的主用信息环，并且为电子招投标系统提供相应的项目服务交易区，对投标人进行身份认证、数据信息的共享、信息的传送等相关服务。电子招投标信息服务管理平台的主要目的是利用现代信息技术手段，对相关的招投标业务进行调整与完善，通过互联网进行招标、投标等业务的进行，有效加强招投标工作的合理性与公平性。
3.2电子招投标系统在建设工程招标投标过程中的具体应用。随着近年来信息技术的日益发展和科学技术的不断更新，促使我国电子招投标管理技术随之得到和显著地发展与进步。将电子招标投标系统广泛地应用于建设工程项目的招投标过程中，需要依据科学可行的招投标规章制度。与此同时， 利用现代化科技手段进行整个电子招标投标系统的监管。因此，在进行电子化招标投标系统的建设之前，需要将全面化、系统化的招投标法律规范与现代化信息系统进行有效的关联，将二者进行有机结合，为电子招投标系统的创建提供一定的理论支撑与技术保障，确保该系统中的每一个环节、每一个细节的合理性和有效性。电子招投标在建设工程项目中具有显著的优势，可以将科学合理有效的电子招投标系统广泛地运用在建设工程招标投标的具体实施过程中。根据上述分析可以得知，电子招投标系统在建设工程项目具体招标投标过程中的主要应用，是为了进一步保障该系统中的子系统在整个项目管理运行中，能够相互兼容、相互协调，在系统中安全稳定地运行，保证工程项目招标投标的顺利进行。在此基础上，电子化招投标系统需要以现代化信息技术手段为技术支撑，为招标人完成具体招标项目的全过程提供科学合理有效的信息化管理，并且利用互联网在线方式为投标人提供具体的招标活动信息。除此之外，电子招标投标系统的建立，能够有效保障具体建设工程项目信息的及时更新与完善；保障招标投标过程的合理性、可行性；保障招标者个人信息的安全性。
4、电子招投标系统在建设工程招标投标应用中的发展趋势
随着当前科学技术的日益发展与完善，电子招投标系统在相关领域中的发展与应用成为一种信息化时代中的必然发展趋势。然而，近年来，电子招投标系统在建设工程中的主要发展中存在一定的不足，尤其是进行项目管理与维护的过程中，缺乏完善的管理体制。这对于建设工程项目的招标投标具有一定的负面作用与不利影响。因此，在建设工程项目招标投标中，众多企业利用现代技术手段创建电子招投标信息服务管理平台，利用互联网在线的方式进行具体建设工程项目招标投标工作的开展，该系统的创建在建设工程领域中进行广泛地应用，并具有显著地效果。电子招投标系统在具体建设工程招标投标中的应用，能够有效地确保交易过程中的信息安全性，对投标人和具体的信息进行有效地加密处理。
参考文献
[1]陈勇志，无纸化招投标的探索与实践[J]，山西建筑，2009（32）
第3篇：电子招投标范文
关键词：电子招投标 网络 信息化 数据库
自2000年《中华人民共和国招标投标法》实施以来，招投标行业迅速发展，并逐渐趋于成熟，但是在目前的招投标活动中应存在着暗箱操作、行贿受贿等不法行为，为了营造公平、公正的招投标环境，增强招投标工作的透明度，提高工作效率，近年来，全国各级政府机关、各大型企业已逐渐开始使用电子招投标系统。
一、电子招投标的概念
电子招投标是通过信息化技术，将原来的线下招投标业务搬到网络上，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列业务操作。电子招投标是遏制招投标腐败的科技利剑，有利于健全企业诚信制度，通过搭建电子招投标管理平台，全面实现招标业务的电子备案、电子报名、电子资格预审、电子招标、投标、开标、评标、授标，实现招投标全流程的电子化管理，内部日常办公和业务管理无纸化，也大大节约了招投标各方的工作成本。
二、电子招投标的优势
电子招投标以网络为媒介，利用信息技术手段进行招投标业务的共同作业，这是电子招投标与传统招投标业务的本质上的区别。网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域上的差别和空间上的限制，只要所处之地能够上网，投标单位可以随时参与千里之外的招标项目。基于这一点，电子招投标使招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本；信息能够及时沟通，自然也就加快了招投标活动的整体进程。电子招投标还使招投标活动各个阶段更加公开透明。总体来看，利用电子招投标主要有以下三点优势：
1、建立全国统一的招投标市场
制定招投标制度的主要目的就是建立公平竞争的市场秩序，通过投标人之间的充分竞争获得项目的最佳经济效益，实现资源合理配置，构建统一开放、竞争有序的招投标市场。由于网络的开放性，电子招标平台在打破物理时空屏障的同时，增强了信息透明度，投标单位能通过网络获取招标信息，参加招投标活动，提升了工作效率，降低了成本。电子招投标充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，并在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生。
2、减少寻租空间 营造阳光招投标环境
电子招投标通过利用网络信息技术，将招投标环节电子化、数字化，从而实现资源共享，规范运作，使招投标交易行为实现了由分散、隐蔽、无序向集中、公开、规范的转变，避免了因信息不对称而产生寻租行为的可能。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作，减少了灵活操作的空间，同时各类操作留有痕迹和日志，更有利于事后的监督检查和最大程度地实现阳光交易。
3、积累基础信息 建立招标资源信息库
在传统的招投标活动中，招投标数据只能通过人工登记或再次录入的方式进行管理，不仅因重复劳动而浪费人力，而且会因为数据更新不同步，数据关联度差，造成业务和管理的脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据，数据关联紧密，联动效应强。招投标过程的严谨性，确保了数据信息的准确可靠，通过一定时间的积累形成招投标资源信息库，有利于招标机构分析总结招标采购工作，提升业务管理水平，同时，为政府监管部门实时掌握行业发展现状和趋势，科学进行宏观经济决策提供有效的数据支持。
三、电子招投标系统总体建设思路
电子招投标系统应当实现从项目备案、招标公告、招标文件编制、招标文件网上下载、投标文件制作到开标、评标全流程的电子化、程序化、规范化管理，为招标人、投标人、专家、监管机构和社会公众提供一个一体化的操作平台。以下主要介绍招标文件编制、投标文件编制、开标以及评标四个阶段的系统建设思路：
（一）优化招标文件编制，精简工作程序
招标文件的编制分为利用通用模板、导入招标公告、编制投标人须知、导入合同条款、导入技术标准及人员要求、生成招标文件几个步骤。首先，根据招标项目的类型和特点，选择一个的通用模板，该模板可由招标机构安排专人进行维护和管理，包括招标文件的框架和部分通用内容，并设定部分内容不可编辑和修改。其次，对复杂的招标技术文档和一些不宜格式化的内容，由招标机构工作人员先通过Word等文字处理软件编辑好，再导入系统中，转化为版式文件。第三，针对在后续环节中需要用到的内容，通过系统进行设置，生成版式文件。最后，将以上三部分自动组装整合成电子招标文件。这种编制方式实现了招标文件关键内容的结构化，完成了后续投标和开评标环节的规划设置，去掉了不必要的重复操作。同时，通过模板的深入应用，既提高了效率，又规范了过程。
（二）规范投标文件制作 提高投标效率
投标文件的制作分为编写商务文件、技术文件、上传技术响应文件、设定评分对应项四个步骤。首先，通过嵌入到投标文件制作系统中的文字处理软件，填写商务部分内容。其次，根据电子招标文件规定的投标格式，逐项填报技术文件和响应内容。第三，将不宜格式化录入的技术响应文件上传至系统中，并转化为版式文件。最后，设定投标文件内容与招标文件各评分项之间的对应关系，以便评审专家调阅。系统在以上各项工作完成后，自动整合生成电子投标文件。这种方式最大限度地简化了投标人的操作，实现了招标文件和投标文件的内容在评审过程中的自动关联对比，提高了招投标运作的效率以及规范程度。
（三）开标全程电子化
开标是体现招投标公开的重要环节，主要包括投标人签到、投标文件解密、导入投标文件、生成开标记录表等功能。首先，在投标截止时间前，投标单位进行刷卡签到；第二，开标开始后，各投标单位对投标文件进行解密，操作人员按顺序导入投标数据包。第三，提取项目信息并根据模板自动生成开标记录表，由招标机构工作人员进行唱标，全程电子化开标在一定程度上规范了招标机构的操作。
（四）系统辅助电子评标，加快评审速度并提高准确性
评标是评审专家根据招标文件、评分细则等，对投标文件进行审查、打分并推荐中标候选人的环节，这一部分的功能实现并不复杂，主要是界面要简单易懂，方便专家操作。首先，专家可以按照评分项调阅电子版投标文件的相应内容进行符合性审查，并在评标系统中评分。第二，评分结束后，系统自动汇总，并结合价格分计算出最终得分和排名情况。第三，提取项目相关概况并结合模板自动生成评标报告。通过计算机系统评分大大降低了专家评分和汇总的错误率，简化了招标机构操作人员的工作。同时，专家不用再翻阅纸质文件，避免了因投标文件内容不清晰等问题导致的无效投标。
四、推进招投标电子化的意义
第4篇：电子招投标范文
具体来讲，电子招投标指的是将多媒体信息技术运用过来，对招投标业务进行整合，对工作流程有机完善；借助于互联网来对投标监督检查、在线招标等业务同时开展，促使招投标管理工作的规范性与高效性得到增强。将电子招投标系统运用到建筑工程中，可以推动建筑工程招投标的可持续发展。文章简要分析了建筑工程招投标中电子招投标系统的应用，希望能够提供一些有价值的参考意见。
关键词：
建筑工程；招投标；招投标系统
市场经济体制下，非常重要的一个方面为招标与投标，被广泛运用到建筑工程行业。开放、竞争、公平是招标投标的特点，那么招标人能够选择最为经济合理的投标人，扩大招标人的经济利益。在低碳环保理念下，通过在建筑工程招标投标中应用电子招标系统，能够保证建筑质量，减少资源浪费，促进建筑行业健康稳定发展。
1电子招投标系统的优势
电子招投标系统和传统招投标方式相比，具有一系列的优势，可以促使建筑工程招投标活动需求得到满足。科学技术的革新，各行各业都积极运用高科技，而电子招投标系统正是将互联网技术运用过来，可以对招标、投标过程中的所有细节有效控制，优化扩大招标人利益。一般情况下，可以从公平、资源节约两个角度来理解电子招投标系统的优势，电子招投标系统能够在互联网上公示招投标活动中所有细节，如财政收支等，结合工程进展，及时更新，广大人民群众的监督权利得到有效实现，提升了建筑工程招投标活动的透明度，避免出现腐败行为。同时，借助于电子设备开展招投标各项操作，污染浪费问题得到减少。传统的招投标活动实施中，需要将大量纸张资源、人力资源运用过来，而电子招投标系统的使用，则促使纸张消耗、能源消耗得到降低，整个活动过程由互联网设备完成，差旅费、人工花销得到减少。
2电子招投标系统的应用条件要求
只有具备了相应的条件，方可以将电子招投标系统的作用充分发挥出来。首先，要将统一服务平台构建起来，借助于本平台，开展招投标活动；其中，招投标项目计划管理、网上运行管理、招标参数管理等都属于本环节的内容。其次，要合理规范招投标制度，严格依据相应制度规范开展招投标工作，定期审核投标者，避免其不符合投标资格，且将招标信息、招标结果等及时出来，促使信息结果的准确性、公开性得到保证。将第三方CA认证服务切实开展下去，紧密遵循信息部认证要求实施认证过程，投标者的身份信息、投标数据需要切实保护，避免被非法人员窃取到，促使招投标系统的安全性与规范性得到保证。
3建筑工程招投标中电子招投标系统的应用
3.1对电子招投标交易管理平台统一构建
要严格依据我国招投标法中的相关规定和要求来创建电子招投标交易管理平台，避免违反相关法律法规。构建的电子招投标交易管理平台，需要促使招投标过程的全程电子化、规范化得到实现，具有一定的集成能力，将准确的信息提供给招投标人、监管部门、社会公众等，从而顺利开展建筑工程招投标工作。同时，电子招投标公共服务平台需要有机联系税务、工商等服务管理平台，能够多次利用与共享投标信息，实现系统使用效率提高的目的。电子招投标交易管理平台要将相应的信息内容提供出来，以便保证可以顺利开展社会监督与行政监督。同时，更新及时、信息集成化较高等也是电子招投标交易管理平台的特点，能够有效帮助招标企业信息、招标项目信息数据的完善。在具体实践中，需要将电子招投标公共服务平台的优势充分发挥出来，深入挖掘数据，从而更加高效地查询、分析以及共享数据，交互共享招投标信息资源与交易功能。此外，构建的平台系统除了将互通电子信息任务高效完成之外，还需要积极参与到其他各项工作中，如身份认证、信息等，促使其共同交易功能得到顺利实现和发挥。需要清晰认识到，电子招投标交易管理平台从属于网络服务体系，需要由多个部门、单位等合作开展建设，避免由某一个部门或者单位所垄断。根据我国具体国情，在电子招投标交易管理平台建设之前，需要首先向相关部门发出申请，批准之后，依据规范要求，科学连通交易平台。
3.2电子招投标系统的应用
现阶段，我国经过不断的发展，已经对电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范等进行了科学构建与完善，能够统一全面地结合招投标法律法规与电子信息系统，妥善处理电子招投标过程中的各个环节。一般来讲，开标方式、送达时间、投标签字等环节组成了电子招投标全过程。在具体实践中，要向电子招投标系统的每一个环节提供需求的准确数据，以便有机整合电子招投标系统，促使其运行的安全性和高效性得到实现。在建设电子招投标系统的过程中，需要将电子信息技术广泛运用过来，保证招投标活动信息需求得到满足，促使招标人能够充分了解和有效控制招标项目的采购范围与工作过程。要及时更新招标信息，同时采取相应的防范措施，保证投标、评标的信息安全。现阶段，一般所采用的技术是限制电子文件的阅读、修改操作时间和操作权限，只有在规定的时间和范围内方可以阅读修改电子文件，避免有不法投标者对电子文件恶意篡改或者销毁，继而导致一系列经济问题的出现。
3.3对电子招投标的发展逐步完善与推进实施
电子招投标系统的实施效果与适用范围会受到诸多因素的作用，包括电子信息化水平、科学技术水平、经济发展状况、招投标队伍业务水平。针对这种情况，需要严格依据循序渐进的原则开展电子招投标系统建设，通过长期的努力与总结，逐步完善电子招投标系统。电子招投标系统，除了促使现代建筑工程招投标活动开展需求得到满足之外，还需要将相应的发展空间预留出来，有机结合选择性、强制性等内容，促使电子招投标系统功能的可拓展性得到实现。根据我国建筑行业的发展现状以及法律法规要求，目前比较适宜的方法是鼓励实施电子招投标系统，强制性实施不可取，并且原有的招投标形式也无法在短时期内被电子招投标系统所完全取代。我国建筑招投标行业中，在未来一段时期内，将会长期并存两种招投标形式。因为电子信息技术水平发展不够，需要将纸质招投标、电子招投标有机结合的形式运用到建筑方案设计以及机电设备制造中，由经验较为丰富的专家开展评标工作。
4结束语
综上所述，相较于传统招投标形式，将电子招投标系统运用到建筑工程招投标中具有一系列的优势和意义。因此，建筑工程招投标行业发展中，需要积极发展电子化招标投标方式，结合工作实践，逐步完善电子招投标系统应用的核心条件，制定完善的电子招投标系统运用方案，对招投标从业人员的综合素质水平不断提升，将电子化招投标系统的作用充分发挥出来，促进我国招投标行业的健康稳定发展。
作者：薛征 单位：河北兴冀工程项目管理有限公司
参考文献
[1]武虎泽.浅谈电子招投标系统在建筑工程中的应用及发展趋势[J].建材发展导向，2015，6（10）：123-125.
[2]徐肖均.浅析电子化招投标服务系统在建设工程招投标中的应用[J].黑龙江科技信息，2014，6（19）：77-79.
[3]郭春详.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].中华建设，2015，7（18）：77-79.
[4]姚小露.关于电子招投标系统在建筑工程招标投标的应用[J].四川水泥，2015，7（11）：144-145.
第5篇：电子招投标范文
摘要：无须提供厚厚的资料，无须担心自己的信息被泄露，一切事项都通过专门的电子平成。当互联网的发展成为一种全新经济，并迅速改变着各行各业的传统作业模式的时候，我国的招投标行业也迎来了全新的发展时期——网络协同作业时期，即电子招投标时期。关键词：电子化投标；招投标领域；应用与发展
在当今逐步走向信息网络化时代的进程中，电子商务作为一种全新的现代的革命性的交易方式，已悄然走进并影响我们的工作和生活，电子招标作为电子商务的一种交易形式，它是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以实现信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子化，电子招标可以充分利用现代先进的信息技术手段实现招标的跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化。随着电子商务发展的日趋成熟，电子招标成为主要的招标手段是一种必然的发展趋势。发达国家已开始在政府采购中实施电子招标。我们要顺应这一发展趋势。从自主创新科学发展的理念出发，结合中国招投标市场实际，创造中国特色的电子招标模式。以科学的手段，统一与规范的招投保行为，促进我国和谐社会的发展。
电子化招标的概念电子招投标是以招投标法律法规为准绳，以业务流程为基础，以互联网信息技术为支撑，实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的专业化、可视化作业方式和特殊经济行为，其本质是网络协同作业，其价值是极大地提高了招投标的效率与诚信。
电子化招标的优势
节约资源、聚集资源是电子招投标实施的首要目标。以网络为介质，利用信息技术进行招投标业务的协同作业，是电子招投标与传统招投标业务的本质不同。网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制，只要所处之地能够上网，用户可以随时向千里万里之外的客户发起交易并能得到实时的响应。基于这一点，电子招投标帮助招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本。信息得以及时沟通，自然也就加快了招投标活动的整体进程。消除时空屏障，构建统一招投标市场——招投标制度的一个重要目的就是建立公平竞争的市场秩序，通过投标人之间的充分竞争获得最佳经济效益，实现资源合理配置，构建统一开放、竞争有序的招投标市场。由于网络的开放性，电子招标平台在打破物理时空屏障的同时，增强了信息透明度，投标方能通过网络获取招标信息，参加招投标活动，提升了工作效率，降低了成本。电子招投标充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，并在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生。
减少寻租空间，营造阳光招投标环境——电子招投标通过利用网络信息技术，将招投标环节电子化、数字化，从而实现资源共享，规范运作，使招投标交易行为实现了由分散、隐蔽、无序向集中、公开、规范的转变，避免了因信息不对称而产生寻租行为的可能。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作，减少了灵活操作的空间，同时各类操作留有痕迹和日志，更有利于事后的监督检查和最大程度地实现阳光交易。积累基础信息，建立招标资源信息库——在传统的招投标活动中，招投标数据只能通过人工登记或再次录入的方式进行管理，不仅因重复劳动而浪费人力，且会因为数据更新不同步，数据关联度差，造成业务和管理的脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据，数据关联紧密，联动效应强。招投标过程的严谨性，确保了数据信息的准确可靠，通过一定时间的积累形成招投标资源信息库，有利于招标机构分析总结招标采购工作，提升业务管理水平，同时，为政府监管部门实时掌握行业发展现状和趋势，科学进行宏观经济决策提供有效的数据支持。
节约成本，绿色环保——使用电子标书取代传统的纸质标书，大量节约了纸张、打印及包装耗材以及传送标书所需的交通工具的能源消耗。使用电子标书绿色环保，减少了污染和浪费，生态利润非常可观，每年间接省下上万株树，实现了真正意义上的“绿色招标”。信息共享，提高运行效率——招投标各方主体通过标准化格式统一的电子数据文件进行沟通，对于招投标监督部门、招标方、投标方、中介机构、评标专家以及相关的其他社会群体，实现了各方主体之间的信息共享，最大限度地保证了各方的利益，优化了资源配置，提高了招投标市场运行效率。
三、电子化招标的发展现状
从各地近年来实施电子招投标的情况来看，取得了一些较好的效果，如提升了招投标效率、大幅降低了资源消耗、降低采购成本。但不可否认，其问题也并不少。
（一）电子招投标安全可靠性堪忧。电子招标投标系统开发由于缺乏统一的技术标准，各搞一套，互不协调兼容，且造成各系统使用者需要重复购买有关的技术服务，重复浪费资源去配套对接各个不同的系统和管理平台；系统设计的招标投标流程是否实用、合法，是否能够有效堵住招标投标活动的“后门”和“黑手”，以及主体身份识别与签名、信息的保密安全等既无权威机构鉴定认证，更缺乏相关制度保障。由此造成现有的一系列电子招标投标系统均存在“拆迁重建”的巨大潜在风险。同时，电子招投标对数据安全性、公正性、保密性要求相当高。一个实施规范的电子招标系统可以使招标过程公开透明，但缺乏监管的电子招标系统可使招标过程更加“黑箱”。系统开发公司、系统管理者比传统招标的方法有更大的控制能力和腐败的机会，通过技术实现更隐蔽，更缺乏管控。
（二）招标投标信息不能沟通共享。各电子招投标系统开发初期，缺乏统一规划协调，造成目前各电子招标投标系统功能零打碎敲，且与各服务管理平台信息技术没有统一标准，信息数据没有规范接口和共享服务平台，由此形成电子招标投标信息和功能相互分离、断裂的孤岛，无法实现电子招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享，也就无法充分发挥电子招标投标系统整体的真正优势。
（三）电子招标投标的行政监督不适应。电子招标投标的网络化、无纸化特点要求行政监督方式也不同于传统纸质招标的现场监督和书面审批。然而，目前大部分行政监督部门尚未具备有效监督电子招标投标的网络监督接口、服务平台和与此相应的监督方式，对于推行和监督电子招标投标既缺乏必要的技术准备，又缺乏思想上足够的重视，并存在诸多不必要的疑虑。
（四）缺乏法律法规和制度保障。目前，我国电子招投标的相关配套法律法规尙不健全，执行过程缺少法律依据。整个过程的监管责任分解机制不明确。
四、电子化招标如何在招投标领域中发展针对电子招投标的发展现状，政府部门应尽快明确电子招投标系统的功能、技术保障、信息共享服务机制和行政监督方式等。
（一）我国应制定有关电子招投标的管理办法和系统技术规范。根据法律法规对招标投标行为、流程的要求依托电子信息形式在系统中全面、规范和可靠地反映出来，并达到各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。
电子招投标系统要充分运用电子信息技术，最大限度地帮助招标人规范、便捷、高效地实现招标采购目标需求以及招标项目后续信息管理的要求，并满足其他不同主体、不同层次在招标投标活动中科学决策和规范管理的要求。系统既要充分保障招标信息及时、开放透明，也要依法保证投标、评标等相关信息严格保密安全，严格设置主体阅读、操作的权限和时间，保证电子文件和操作流程只能依据规定设置的权限和时间进行阅读及有痕迹的修改、但事后不可篡改、销毁、抵赖，可以提供追查证据。
（二）我国应建立电子招标投标公共服务平台即网上招投标交易平台。
网上招投标交易平台是为各类电子招标投标项目执行系统与服务管理平台互联互通，实现招标投标信息资源和公共易功能共建共享，充分开放，并为健全招标投标社会监督机制，转变与规范行政监督方式提供全面、实时服务的信息网络平台。
网上招投标交易平台既是实现电子信息互通的枢纽，也是电子招标投标项目执行系统的公共服务区，主要提供各类信息、身份认证、资信验证、评标专家抽取、统计查询、资料归档、行政监督通道等每个招标采购人、每个投标人以及每个监督机构共同和重复需要的招标投标信息和功能服务。网上招投标交易平台是一个网络服务体系，不是一个惟一和独立的平台，也不是一个部门或单位的垄断建设。因我国经济体制和招标投标监管体制的特殊性，电子招标投标公共服务平台很可能由政府部门、协会组织、大型企业、招标机构、交易服务机构以及各类风险或科技投资主体，分别以多种可能的选择方式和合作模式参与建设国家和地方二级电子招标投标专业服务平台和公共服务平台。无论采用什么建设模式，各类电子招标投标项目执行系统和专业服务平台必须按照统一技术规范的要求，通过公共服务平台实现互联互通。
第6篇：电子招投标范文
【关键词】电子招投标；应用现状；突出问题；健全对策
一、引言
电子招投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。国内电子招投标始于2001年，在一次国际招标中，商务部率先启用电子化运作系统，在线操作其主要业务流程，开启了我国电子招投标的先河。近几年来，电子招投标在国内得到推广，电子招投标的范围、招投标环节逐步拓展，并呈现出快速发展之势。一些地区和行业在电子招投标的应用方面先后进行了探索，在开发和应用中积累了不少实践经验，江苏、安徽、广州、深圳等省市的电子招投标系统也进入了实质性运行阶段。
二、电子招投标的应用现状
电子招投标的应用有效地遏制了传统招投标过程中出现的暗箱操作、串标、弄虚作假等现象，展现了其规范招投标活动的独特优势，在合理配置资源、节约交易成本、提高招投标透明度方面发挥着积极作用。《电子招标投标办法》实施以来，各地通过电子招投标方式的交易数量较以往有大幅度提升，电子招投标的优势得到了极大的发挥，但也存在着一些问题。鉴于人类的有限理性，监管者在制定对电子招投标活动规范的过程中，不可能穷尽列举各项规定，这是任何人都无法否认的。假如监管者能够将制度规定的细致入微，并将电子招投标活动严格规制在监管范围之内，这可以有效规范电子招投标活动，但监管制度过于细化，也将束缚电子招投标的发展，不利于该领域的创新。如何界定适度监管与创新之间的范围，对于监管者来说是一个不小的挑战。
三、当前制约电子招投标应用推广发展的突出问题
（一）相关法律滞后
我国电子招投标运行机制处于起步运行阶段，由于没有明确的责任划分，部门之间、地区之间各自为政，导致效率低下，电子招投标应该发挥的优势没有体现出来。同时，面对网络运行中盗窃信息、故意泄露商业信息、盗版软件等问题，已颁行的法律法规还不能给予充足的保护，加之缺少对电子签名、电子合同的应用和约束，已颁行的法律法规在面对层出不穷的网络信息技术问题时显得力不从心。
（二）相关标准不统一
电子招投标监管系统各异，地方之间、部门之间存在脱节和不协调的现象，没有统一的规范指导，在数据标准和规范接口方面也难以一致，导致目前电子招投标系统开发、运用和信息相互隔离，形成新的系统壁垒和信息孤岛。功能各异、标准不一的系统造成了部门和地方之间的信息共享困难，重复建设现象严重，电子招投标的优势得不到有效发挥。
（三）网络安全隐患大
安全、公正的数据造就了电子招投标的公平透明，但不同利益主体之间的恶性竞争、网络黑客的攻击、系统操作人员的泄露等都是电子招投标潜在的隐患。电子招投标系统各模块之间的安全运行是保证电子招投标公开、公正运作的强有力后盾，但对于系统中主体身份识别与签名、信息保密安全、造价软件、投标软件等在强大利益驱使下的真实性与可靠性问题实难保证。
四、健全电子招投标应用的若干对策
（一）完善配套法规，细化各项规定
电子招投标行业的稳步健康发展依赖于相关法律法规的完善，这就需要出台关于电子招投标系统建设、运营和监督的具体规定，对于违规违法行为的责任追究也需要配套法规的细化。规定的细化要注重对监管与创新的把握，监管需有效发挥其效力，行业创新也要合理维护。同时，细化规定需兼顾各方利益，以保证监管的确定性和可预期性。如信息公开一直是实现有效监督的重要手段，公开信息可以保障监督主体知情权和监督权的实现，有效规范电子招投标行为，但对于国家秘密、商业密码以及个人隐私的保护也是规范制定者需要予以考虑的因素。
（二）推进电子招投标系统的建设
按照行政管理权与经营权分开的原则，合理划定电子招投标参与各方的服务范围，完善现有电子招投标系统平台的建设。考虑公共服务平台和监督平台的公益性，应由各级政府主导建设运行，并最大程度地实现资源共享；对于交易平台的建设，应按照市场化的原则，由市场主体经营建设，在竞争中充分发挥市场主体专业分工和创新的优势。同时，应建立一个统一的电子招投标企业信用评价平台，实现各部门、各地区间信用平台的信息流畅，可有效避免招投标过程中弄虚作假现象的发生，从源头上促进招标队伍的优化。
（三）建立统一的全国性标准规范
统一的标准可以为电子招投标参与各方提供一套明确的行为模式。全国统一数据标准的建立，可以保证电子招投标系统的应用在部门之间、地区之间自由选择，系统参与各方的目标就有了可以简便达致的路径。电子招投标的推行本就在于其高效便捷、规范透明，没有统一的数据标准，不仅上述优势不可能得到有效发挥，而且将使电子招投标成为参与主体的新障碍。当然，在全国范围内建立一个统一的数据标准，并不是一件简便易行之事，这就需要规范制定者进行充分的数据分析与测试。
五、结语
电子招投标是一种全新的招投标方式。电子招投标的迅猛发展使整个招投标行业新概念层出不穷，新思想不断涌现，对于电子招投标的规范工作也必将是一个与时俱进的过程，推出的标准规范应准确把握趋势，立足服务市场，更加注重实践效果，更好地推进电子招投标系统建设的良性发展。
参考文献：
[1]刘亚斌.规范招投标工作的相关思考[J].中国新技术新产品，2010，（05）
第7篇：电子招投标范文
电子招投标的形成和迅速发展，对招投标活动产生了革命性的影响，同时也对进一步规范招投标市场起到了积极的作用。
本文通过研究我国的建设工程这一领域的电子化招投标的发展过程以及现状，然后分析了各地的电子化招投标运行实践中存在的问题，提出了推进电子招投标对策建议。
招投标制度是社会主义的市场经济这一体制之下的一项重要的制度，其在国民经济的发展当中，特别是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。
但是在进行招投标的过程中也存在着某些问题，比如存在着虚假招标以及围标串标等错误行为，这些行为严重的破坏了招投标相关制度的公开、公平以及公正的原则。我们只有通过来制定完善的招投标制度与创新技术形态等方法，这样才能有力的遏制以上这些问题。
其中很重要的举措之一就是在建设的工程项目之中采用电子的招投标的系统，其有利于维持我国招投标市场的稳定秩序，有利于实现工程招投标的信息对外的公开与透明，还能保证建筑项目的有关的招投标会议可以在公开、公平以及公正的环境中顺利完成;另外还可以减少项目各方的招标或投标的成本，也可以有效提高招标会议的效率，对电子招投标系统的推动可以实现工程招投标的网络化以及无纸化，而且这样能将相关的招投标信息统一的放到一个交易的平台上面，这会更加有利于我国相关部门有效的监管招投标的信息以及过程，也更加有利于社会公众的监督。
1 电子招投标的概念
电子的招标和投标活动的定义为：在有关的法律法规的规定下，采用网络信息相关技术，将数据电文来作为重要的载体，通过电子招投标平台，完成整个的或者一部分的相关招投标的程序的这一过程。
其主要是通过互联网把相关计算机的技术与招投标的固定流程进行有效结合，项目招标与投标双方的工作人员利用网络交易的平台，可以在网上顺利完成项目相关的招投标的登记、项目文件的及下载、项目投标报名、项目投标文件的提交以及最终的开标评标等整个的或者一部分的项目招投标的相关工作。
2 电子招投标系统总体的框架
建设工程的电子招投标系统的建设的相关的指导思想是，遵循着建设工程电子化招投标系统的进行信息化的固定的标准和规定，将现有业务的需求来作为导向，并且在系统的建设的时候要严格的遵守以下几项原则：
(1)系统功能整体的完备性和实用性的原则;
(2)平台设计的先进性的原则;
(3)系统的开放性和可扩展性的原则;
(4)系统的共享性的原则。
3 电子招投标系统的层次化的设计
电子招投标系统主要采用了先进的层次化设计，通过实现系统不同层次之间的独立性，来保障该系统的有效的稳定性和实用性以及可扩展性。
(1)系统第一层为系统的接入层，是项目的电子化的招投标的平台，是系统面向外部的统一的平台;
(2)系统第二层为系统的应用层，为平台的直接进行操作和使用的对象;其主要包括项目信息的登记、招投标流程、招投标报名的管理、进行开评标的子系统以及专家的语音通知的系统等;该系统主要是采用了B/S的架构。
(3)系统第三层为系统软件的服务平台，其主要是可以为应用系统的顺利实现来提供相关基础平台的支撑。除了统一的权限管理以及相关数据的集成交互的平台之外，还主要包括满足项目的实际需求的相关软件组件，其具体的包括J2EE分布式环境和开评标服务以及CA在线认证。
(4)系统第四层为系统数据层，主要是招投标系统的直接的数据成果，这也是平台信息资源进行共享的核心。电子招投标系统由招投标的业务平台库和开评标库以及评标专家等组成。
(5)系统第五层为系统的信息化的基础设施层，主要是招投标的基础设备的平台，其提供了平台的基本的网络操作的系统和桌面的操作系统以及企业级的数据库的管理系统等相关的基础软件的环境，还提供了系统运行所需要的存储设备和网络设施以及安全设备等，该层是系统的相关软硬件设施的基础。
4 建设全过程电子招投标交易管理平台的作用
在传统的招投标的平台当中，因为存在着人为的因素而产生了很多的不确定性。
特别是在相关的法律法规的调整初期，新的法律条款与规范经常不能在项目招投标业务之中得到顺利地落实，不但给参与项目招投标的相关企业带来了潜在的风险，还给相关行政监管的部门增加了很大的管理难度。
而且电子网络的信息传播的无边界的相关特点也决定了招投标的电子化，其有利于实现项目招投标的信息的充分公开，有利于健全社会的监督机制以及转变了政府的监督方式，对规范招投标的行为非常有效。
5 电子招投标的发展展望
电子化招投标在我国虽然已经起步，但是还处于建设发展的阶段，还存在着很多的问题需要探索研究。电子招投标系统不只是一个很简单的电子商务的系统，它涉及到了招投标的法律法规以及流程、工程项目的管理、工程评标专家的管理、以及招标人和投标人的管理等多方面的内容，它还需要和国家的公共服务的平台、国家的行政监督的平台、国家的财务系统以及工程计价的算量系统进行对接，这是一项非常庞大的电子系统工程。
防止因为重复的建设或者建设的不达标而产生的资源的浪费，我国应该建立一个全国性的电子招投标的统一指导的协调机构，而且要尽快的制定颁布工程电子招投标的交易平台的相关认证办法，并且及时的公布国家公共服务的平台与行政监督的平台的相关技术标准以及接口的规范，来促进各个电子交易的平台的有序的建设与发展。
6 结语
工程项目的电子招投标系统已经是招投标的必然发展趋势，伴随着相关的法律法规的逐渐完善，相关技术要求的不断出台以及高速的网络环境的快速实现，我国的电子招投标系统一定有着非常广阔的市场的需求，可以真正的实现依托现代信息技术与网络技术，对招标采购进行助力，提升招标机构在信息、咨询、客户服务等多方面的综合业务能力。
第8篇：电子招投标范文
《经济》：招投标制度的贯彻落实，直接关系到国家战略和宏观经济政策。国家应从战略发展层面重视招投标行业规范制度，您作为招标投标行业的直接参与者，认为应从哪些方面加大力度规范行业制度？
张利江：首先我们要充分认识并高度认可招投标是市场经济下一种有效的资源配置手段。事实上，它的作用越来越重要，应用范围也越来越广――过去大多用于依法必须招标的范围，如设备、施工等领域，现在不断向日常消耗品和服务领域延伸，如保险、审计、物业管理的采购，都在推行招标。
谈到规范，很多人认为法律法规等制度应当优先完善。其实，招投标法律法规规章的体系总体上还是比较完善的，当前首先要关注的是解决现行法律法规规章的执行力问题。目前，招投标的法律法规规章很多，但执行得不够好。应该加大执法检查，尤其是对招标人和招标机构的抽查与监督。在工程建设领域突出问题重点整治这一有利期间，可聘请业内的招投标专家来支撑做这项工作，对招投标各个环节的违法事件集中曝光和处理，形成高压态势，遏制招投标领域的各类违法行为。
其次，招投标法律体系的定位应予调整。现行的招投标法律法规更多体现的是行政监督职能，可以说它们主要是行政法。但既然招投标是一种市场化的资源配置手段，是一种市场交易行为，那么，招投标法应该定位为市场交易法。在现阶段，我认为可先把招投标中的质疑投诉处理的变革作为切入点和落脚点。
最后，可以考虑成立国家以及各省级的招投标综合监督部门。目前国务院下属九大部门都有招投标的监督职能，各省、市、县也在发规范性文件，有些还违反上位法，严重影响了招投标的规范发展和统一市场的形成。这个问题在工程类招标尤为突出。因此，希望各省市建立统一的招投标综合监督部门，并在操作中尽量避免政出多门，防止参与招投标的企业要适应各地不同的竞争规则、增加交易成本。条件成熟时，建议将国家层面的招投标部级协调机制实体化，有利于从上到下对招投标实行综合统一监督。
发展电子化采购，制定系统定位标准
《经济》：电子化信息系统无论对于招投标行业还是政府采购领域都是未来发展的重点。完善电子化信息系统是招投标行业规范化发展中不可缺少的一部分，您能以宝华招标公司在电子化方面的实践来阐述下整个行业在建设电子化方面的关注重点吗？
张利江：招投标电子化是行业发展的必然趋势。我们对这一点早有认识，在2003年就着手开建电子化招投标系统，并在2008年11月20日建成上线全流程的网上招投标平台，投标人足不出户就能完成所有的工作。截至今年4月10日，我们这个平台已经完成1374个项目，业务覆盖所有的招标类型。
在建设重点方面，我认为前期准备工作要充分，不能急于求成、盲目上马。在电子化之前要完成招标管控模式和制度体系的梳理，并实现业务流程的规范化和标准化。流程在标准化之后，要实现格式化、模块化和数据化，小到招标公告，大到评标过程，都要分成明确的章节和字段。建设信息系统，一定要由业务主导，单纯靠一般的软件公司必然失败。业务思路清晰，再有熟悉招投标业务的软件设计和开发人员，才有可能将招投标的电子化做好。另外，是不是每个单位，特别是政府机关和国有企业，都要建设自己专用的招投标信息系统？这个问题值得思考。我们的看法是与其花大量投资建设多个信息孤岛，况且还未必能顺利建成，还不如大家一起来建设和应用电子招投标公共交易平台。
实现全流程网上招标，构建互联互通的统一系统
《经济》：纵观全国，您认为现有的电子化招标系统存在什么问题？请从国家层面为电子化招投标提出一些建设性意见。
张利江：从各地现有的电子招投标系统来看，多数没有实现全流程的互联网操作，只是一个招标信息和中标信息的场所。有些实现了开标前的网上操作，但最重要的评标环节不在网上进行或者是作为内部作业系统独立运行，这就埋下了评标不公的隐患。部分系统还把一些违反招投标法律法规规章的评标规则，用信息系统固化了下来。
目前，各地对招投标电子化的需求越来越旺盛。针对全国电子招投标的发展，我个人有这么些想法：一是希望电子招投标的技术规范和电子招投标管理办法尽快出台，为电子招投标的发展及时提供法律环境和较高的行业标准。二是希望招投标全过程网络化，那样可以大大提高招投标各方当事人的效率，大幅降低交易成本。三是国家对整个电子招投标的发展规划要有个指导意见。国家应大力重视招投标行业发展，倡导和鼓励电子化、网络化，并要求不同系统之间有序发展、互联互通，共享信息平台和公共服务系统，并建成全国统一的监管网络。
发展和应用电子招标投标意义深远
众所周知，推行电子招标投标对于实现绿色采购、节能减排、提高交易效率、发展服务业、调整招标投标行业的发展结构等具有重要的促进作用。然而，推行电子招标投标对于实现招标投标市场信息公开、转变政府监督方式、健全社会监督机制、规范招标投标市场秩序将发挥着更加重要的作用，其意义更为深远。
当前，一方面我国招标投标行政监督管理实行条块分割和监督管理合一的体制，很大程度上影响和阻碍了招标投标市场资源和信息的公开透明、公平共享机制的形成。市场信息不透明、不对称是导致目前招标投标活动中虚假信息、伪造资信证明、恶意投诉等现象屡见不鲜的一个重要诱因。因而，现行的招标投标行政监督管理体制已经不能适应招标投标制度日益开放、统一、竞争、有序的发展要求。另一方面，招标投标市场自律机制尚不健全，监管部门采取的现场监督、书面报告和审批的传统监督管理方式，不仅无法及时、全面、准确地掌握招标投标市场信息和审批事项，也不能及时、有效地约束招标投标当事人的违法违规行为。
推行电子招标投标，利用互联网信息技术，使招标投标当事人最大限度地共享市场资源和信息。同时，推行电子招标投标可以为转变和规范行政监督方式，加强社会监督，简化审批管理，为建立招标投标市场在信息公开透明、市场公平开放的环境下自主运营、自觉守法的自我约束机制，以及建设社会诚信和防腐体系，提供强有力的技术支撑。因此，招标投标市场的一体化取决于招标投标信息的一体化，这是推行电子招标投标的根本意义所在。
第9篇：电子招投标范文
在大型企事业单位的传统招投标业务管理中，不同成员单位分级管理，存在管理手段分散，集团管控力度不够、信息孤岛较多等特点。2015年国家推出《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，提出两年内在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共交易平台体系，实现公共资源交易的全过程电子化[2]。通过有序整合资源，统一规则体系，完善运行机制和创新监管体制四个方面，运用大数据等手段实施电子化行政监督，建设现代化市场体系，促进业务交易与公共资源的有效便捷对接。
目前国内电子商务招投标平台处于发展阶段，已经投入的系统主要以信息为主，部分为竞价采购系统，招标管理系统或者电子支付系统等独立运行项目。而涵盖物资业务全过程，具有流程管理，交易管理和信息监督运营管理等功能，协同办公运作的一体化平台在国内尚未成熟应用。
在“互联网+”环境驱动下，互联网与招投标业务相结合能够促进招投标业务的电子化发展，采购业务横向实现与其他业务系统的应用集成，纵向实现全国招投标市场信息动态集中交互整合与公开共享，为企业和政府的采购与招投标业务提供服务，构建有序竞争发展的市场。
1 系统设计
1.1 系统概述
现代信息化公司始终坚持“以业务需求为驱动，以信息化建设为支撑”，落实物资采购与招投标的电子化应用。电子商务招投标平台在以“互联网+”为驱动下，实现了采购招投标业务与其他业务系统的应用集成，着力改善招投标管理工作质量和效率。电子商务招投标系统的研发，对招投标业务领域的信息化发展有巨大的推动作用。该平台建立的目标包括以下四个方面：1）通过业务流程优化和系统整合，全面强化集团采购业务管控；2）实现采购招标过程信息化、标准化、规范化管理，并满足国家各项法律法规要求；3）实现与供应商采购业务协同，减少重复作业，改善供应链效率；4）交易主体和监督机构在招投标采购的交易活动中的行为信息被实时记录、完整保存和永久归档。
在整合技术资源和成熟的招投标业务解决方案的基础上，公司设计研发了覆盖采购招投标与信息管理的全流程的电子商务招投标平台。该平台基于组件化的技术思想，整合服务集成、数据集成、流程集成和界面集成，实现技术组件与业务组件相结合的动态化建设，业务模块由分散向一体化的模式转变，形成了规则化、标准化、集约化的电子采购与招投标软件产品。
1.2 整体架构
电子商务招投标平台整体架构包括应用架构，数据架构，技术架构，并且通过集成接口与公共服务平台，监督服务平台和其它外围企业ERP系统的无缝对接，实现了项目、公告、交易等采购数据的共享。
应用架构是基于电子采购与招投标产品化的业务需求而完成的功能插件，指导产品化系统的构建与实施。该应用架构包括公共门户管理和电子商务平台，公共门户面向公众开放，提供采购招投标相关信息的和公告，包括新闻公告、招标信息、登陆入口和下载专区等。电子商务招投标平台提出了“一平台多应用”的一体化平台，平台功能主要划分为个人工作平台，供应商管理，采购计划管理，合同管理，采购招投标和主数据管理。
数据架构是信息管理系统的重要支撑，通过统一数据访问接口从存储数据库中获取数据，实现业务流程的综合统计、数据报表或OLAP查询等功能。数据存储分为关系型数据、非结构化数据和历史归档数据。关系型数据库集群实现采购平台的海量业务数据、用户行为数据的存储和快速访问，并提供数据分析的有效支撑。非结构化数据集群处理系统日志，图片或招投标附件等非结构化的大文本数据。由于电子商务招投标平台的交易数据不断更新与积累，平台根据系统配置进行定期的归档存储，以减缓数据存储的压力。数据库部署采用一主多从、读写分离的方式，多个备机提供多个读取通道，提高多用户的访问性能。
技术架构主要由自主研发的组件和第三方组件构成，是平台稳定、安全运行的重要支撑。技术架构在基于开发平台的基础上将系统中通用的功能进行抽取封装，以供业务模块快速定制开发。组件可以通过配置化实现属性的管理，向导化的方式完成应用的开发，从而提高项目的开发效率，节省人工成本。电子商务平台的整体集成架构设计如图1所示。
2 关键技术与业务功能
2.1 关键技术
2.1.1 组件化设计
组件是指向外提供统一访问接口，可以独立部署且依赖于运行环境的结构单元。组件化遵循高内聚、低耦合的设计原则，同时组件有良好的扩展性，实现了软件平台的快速开发。中电普华公司基于多年的研发体系，自主研发的SoGrid云平台提出“一群、一库、一容器”的构建思想，分别为服务构造群（CSG）、构件库（CMP）和运行时容器（RTC）。三个子平台相互关联与依赖，提供了丰富的通用技术组件和业务服务组件，支持构件的可复用性与可扩展性。组件资源库提供了丰富的组件，包括界面组件层，业务逻辑组件层，通用组件层和系统组件层。
电子采购交易平台各个产品模块的开发遵守SoGrid平台的组件资源库提供的接口API，通过可视化调用组件和属性配置完成子模块功能的快速开发。组件化技术可以使各个模块独立的设计与开发，产品可以满足不同企业客户的多样性需求，易于配置和扩展设计。同时组件具有灵活性和可扩展性，提高了产品的稳定能与可靠性。平台的功能组件如图2所示。
2.1.2 性能优化
采购招投标的业务复杂，因此采用了数据库读写分离，HDFS的大数据存储和数据分库的技术。数据库访问组件封装了数据库访问细节，不同接口可以访问不同的数据库，应用层服务通过调用接口组件达到了交叉访问的效果。
采购招投标业务具有写少读多的特点，因此数据库采用一主多从、主从复制的集群部署方式。各个数据库的数据完全相同，当某台服务器发生故障，其他的可以无缝接管，有效提高了平台运行的稳定性。而且可以线性增加从服务器，满足更多访问量的需求。
招投标文档附件、图片以及其他非结构化数据存储在分布式文件系统HDFS。HDFS运行在跨越大量机架的集群上，两个不同的机架上的节点通过数据交换实现通信。通过Hadoop生态系统管理，可以有效防止机架故障时数据的丢失，并且读取数据时可以利用不同机架的宽带，实现的大量文本操作的负载均衡。
根据业务领域划模型分多个数据库，包括核心库、系统配置库、业务生产库和历史库。核心数据库和系统配置库主要保存在oracle数据库中，oracle提供了良好的稳定性和安全机制。Mysql数据库存储生产库和历史库，提供了数据库缓存机制，有效提高了数据的检索速度。由于招投标的数据量增速较快，定期进行数据清洗和处理，将生产库数据过渡到历史库，以保持轻量级的生产库。历史库的数据不再为互联网用户提供在线查询服务，仅供大数据分析和平台运营人员检索。
2.1.3 Web Services服务
Web Services服务是实现模块或系统数据交互的组件。Web Services接口采用Apache Axis技术，客户端和服务端采用SOAP（Simple Object Access Protocol）协议交互，客户端根据WSDL描述具体接口文档生成SOAP请求消息并发送到服务端，服务端解析SOAP请求，最后调用Web Services并生成相应的应答返回客户端。
Web Services通过SAP PI进行接口的调用，它是SAP系统和非SAP系统等异构系统之间进行业务流程和数据交互的平台。PI分配给每个系统不同的接口通道，接口传递以XML格式组织，主要包括流程ID，工作点ID，工作关键字定义，接口的入参，接口的出参和接口调用信息六个节点，流程ID和工作点ID两个参数是调用接口的具体代办任务的判断依据。
2.2 业务模块
依据国家的《电子招标投标办法》和招投标的业务需求，建设以采购为核心，涵盖物资全供应链的电子采购与招投标平台[3]。平台功能模块分为个人工作平台，供应商管理，采购计划管理，合同管理，招投标管理和主数据管理。运营和支撑管理包括系统监控，角色与权限管理，工作流配置，CA认证，异常处理以及Web Services服务等。整体业务框架图如图3所示。
2.2.1 个人工作平台
个人工作平台是快速处理个人任务，提高工作效率的重要手段，可以直观展示当前登录用户协同办公操作的一系列提醒信息。工作平台可以通过自定义配置，主要功能包括代办信息、已办信息、项目信息查询、项目流程跟踪和预警提醒等功能。
2.2.2 供应商管理
供应商管理包括供应商注册管理、资格审查管理、绩效评估管理、不良行为管理和会员信息管理等独立子功能。供应商具有唯一USBkey，是在网上进行招投标的商务活动的身份证明。供应商管理帮助供应商准入制度，建立供应商评估体系，将供应商的表现评分与评标有机的结合，形成了整体的供应商管理解决方案。通过监督供应商在整个采购招投标生命周期的行为，有效降低了供应风险。
2.2.3 采购计划管理
采购计划是电子采购与招投标系统的首要环节，可以有效提高公司对物资集约化建设水平。计划管理可以提高采购管理、交易管理和仓储配送的整体协同能力，有效改善物资需求的准确度和管理质量，降低整体计划管理的管控成本。 采购计划管理包括采购申请维护和公共物资年度需求计划功能。采购申请维护依据集中采购、自采采购、集中反委托、委托集采四种采购模式，完成采购申请的创建、接收和分发业务。公共物资年度需求功能将采购物料明细汇总，并根据采购部门、时间等属性多维度统计分析，提供了采购依据和决策。采购业务的整体流程如图4所示。
2.2.4 合同管理
合同管理包括合同模板预制管理、合同签订、合同变动、合同执行、交货验收和合同结算与归档等内容。
合同模板库为合同起草提供了基础标准，具有合同模板操作权限的人员可以对模板库文件上传下载和修改操作。合同起草可以根据模板直接自动生成合同内容，合同生成时系统提供了字段校验、生成pdf文件和打印等功能。合同终止时记录合同的关键数据并产生台账，将纸质的合同及相关附件扫描上传，完成快速归档操作。
2.2.5 招投标管理
招投标管理实现标准统一、过程受控、全程在案的招投标全过程管控功能。招投标包括招标采购和非招标采购两种采购模式。非招投标采购包括公开询价、邀请询价、竞争性谈判、单一来源谈判四种采购方式。通过互联网+招投标的有效结合，电子招投标管理实现了招标项目建档、公告及邀请函、资格预审、招标文件发售、供应商投标、开标、资格后审、评标、定标、费用管理、异议处理等业务[4]。为了实现招投标文件的加密传输，保证招投标业务的安全性和不可抵赖性，平台采用了第三方CA（Certification Authority）认证技术[1]。CA认证包括加解密，电子签名，时间戳和签章四个功能。招投标管理的系统原型如图5所示。
2.2.6 主数据管理
主数据管理模块包括文档模板管理，文档清单展示，供应商主数据，物料主数据和专家库管理。文档管理实现文档模板的维护以及文档清单的展示，以树型结构统一配置。用户可根据各业务阶段的需求，上传或下载文档模板。文档目录编码、名称和描述等属性来区分不同阶段的文档。文档清单中可以选择或查询不同业务阶段的所有文档，实现批量下载功能。专家库管理是独立运行的子功能，包括内部外部专家注册、审核，信息变更，专业管理和专家抽取。专家在评标过程中完成各项打分，系统会根据各项评分权重自动汇总，推送出最终得分和排名结果，降低了人工计算的错误率。
3 案例应用与分析
随着国内招投标业务的快速发展，采购与招投标的电子化管理是主要的发展趋势。目前电子商务招投标平台项目已经被大型集团公司广泛应用。典型的代表项目包括中国招标投标公共服务平台，中国广核集团电子商务招投标系统，国家电网公司招投标系统，大唐采购与物资管控平台，中国移动电子采购与招投标系统，长江三峡集团电子采购平台和中国机械工业集团采购管理信息系统等。实践证明，电子商务招投标平台有效缩减了的采购周期和采购成本。
