生育文化精选(九篇)
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第1篇：生育文化范文
中图分类号:R715.2 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)14-0194-03
一、生育文化的内涵与特征
(一)生育文化的内涵
所谓生育文化就是建立在一定经济、社会条件下的生育观念文化与建立在一定科技发展水平之上的生育科学文化的合称[1]。显然,生育文化包括:(1)属于社会文化范畴,建立在生育主体价值判断基础上的生育观念;(2)属于生育科学范畴,含与生育相关的知识、技术、工具、设备、手段等,其内容包括避孕节育、优生优育、生殖健康、人工生殖等。
生育观念包括三方面的认识:一是对生育目的和意义的看法,也就是对孩子效用的认识;二是生育意愿,指生育的性别取向、对生育子女数量的期望、对子女素质的期望;三是生育时间和方式的选择。生育观念受多种因素的影响,主要有:(1)特定的物质生产方式是对生育观念的形成起决定作用的因素,生产方式的变迁是生育观念转变的终极原因;(2)制度与组织因素,包括对生育起影响或控制作用的社会、经济、婚姻家庭、政治法律等制度,宗族、家庭、政治、经济、文化、宗教等组织。其中,婚姻家庭制度、宗族和家庭组织与生育的关系最为密切;(3)精神文化因素,包括影响生育意愿与行为的信仰、心理、价值观念、风俗习惯、道德规范、舆论评价等;(4)生育科学因素,与生育观念共同构成生育文化总体的生育科学本身是影响生育观念的重要因素,例如,避孕节育技术所带来的对受孕的随意控制,生殖保健水平提高所带来的婴儿死亡率的下降都曾极大地影响了人们的生育观念和行为;人工生殖技术的发展更是影响人们婚姻家庭生育观念的潜在的巨大因素。
(二)生育文化的特征
由于生育文化受到社会和经济条件的制约,它是在社会发展的进程中自然形成的。因此,不同的经济发展水平,不同的社会环境,其生育文化的特征也是不尽相同的。
1.我国传统生育文化的特征
我国传统生育文化是指形成并存续于以小农经济为主的我国传统农耕社会的生育文化类型。其特征表现为:(1)生育认识上,由于生育具有社会、经济、精神等多方面的显著效用,生儿育女,尤其是生育男孩被视为人生第一位的重大使命;意愿上,早婚早育,追求多、男,重男轻女,其中,追求多、男是传统生育观念的根本特征;方式上,抚养、教育局限在宗教内部,极少的婚外生育。(2)生育科学方面,对生殖规律一无所知,生育知识贫乏,怀孕、分娩、母婴健康皆顺其自然,主要取决于自然的机遇,这是由传统社会生育科学的极端落后决定的。
2.现代生育文化的特征
现代生育文化是与科学技术高度发达的现代工业社会相适应的生育文化类型。现代社会的经济、社会因素对劳动者素质提出了很高的要求,对人口数量,则需要由社会根据社会经济发展的需要,从宏观上进行调控,实行合适的人口政策,力求达到符合可持续发展要求的最优人口规模。数量调控、无性别偏好、优生优育应成为现代生育文化的根本特征。传统生育文化重点在于生,而现代生育文化关键在于育。
现今西方生育文化的特征体现为:获取心理和感情上的满足是生育的主要目的;接力模式,即父母抚养子女,子女对父母没有抚养责任的模式;数量上的少育与相当数量的自愿不育;发达的托幼组织、较多的单亲抚育;基本无性别偏好;避孕节育普及,生育健康水平很高。
我国20世纪70年代推行的计划生育大大加速了我国传统生育文化向现代生育文化的转变过程,生育数量已降到很低的水平,1992年全国平均TFR为2.0,已低于更替水平。随着经济、生育科学的发展,避孕节育知识的普及,优生优育、生殖保健水平也在不断提高,初步形成了适应发展的数量调控、优生优育的现代生育文化特征。
二、湖湘文化特征及其对生育文化的影响
湖湘文化和齐鲁文化、燕赵文化、吴越文化等一样是中华民族绚丽多彩的地域文化中的一种,指广泛存在于湖南各族人民中具有地域特色的民俗、民风、社会心理、社会意识、科学文化等的总和。湖南独特的地理环境孕育了湖南人认同天道变化无常的道理和不屈的奋斗与抗争精神。湖南的地形东西南三面环山,对北敞开。冬季,凛冽的西伯利亚寒潮滚滚南下,长驱直入湖南全境,达南岭脚下郴州永州一线,被阻于南岭。夏季,南方的阳光烈日加上湘北洞庭湖大水面的蒸发,使三湘大地热气郁积而不得散发,致使盛夏酷暑可达41℃,夜晚气温仍高达33℃。春秋两季,三湘大地时而受西北的冷锋控制,时而受西南暖湿气流的影响,故气候多变,时晴时雨,骤冷骤热。因此,号称鱼米之乡的湖南,自古却属于居住条件恶劣的荒蛮之地。汉代以后,湖南逐步开发,虽然成了鱼米之乡和粮仓,但三湘人民祖祖辈辈所感受到的气候的恶劣与变化无常,培养了湖南人对天道无常变化的疑问、适应和反抗精神。曾指出,中国传统的生育伦理观念是小农经济的产物。生育观念中的“养儿防老”是小农经济中极为重要的部分,男婚女嫁则体现了小农经济中的劳动力转让。在小农经济基础上,人口多,特别是男性人口多,意味着劳动力资源丰富。传统小农经济的生产方式是一种薄型平面垦殖,产量的增加主要依靠不断追加劳动力投入。因此,客观上,小农经济对劳动力,从而对生育行为有着源源不断的需求。从家庭本身来说,在代际交换中,父母有培养子女长大成人的义务,而子女则有赡养年老父母的义务;父母有维持和保护家庭财产并分配给儿子的义务,而儿子则有继承家庭财产的义务;等等,所有子辈所需担负的责任只有儿子才能承担,女儿则因外嫁而不负责任或负很少的责任。因此,父辈倾向于生育儿子。一个儿子在死亡率很高的古代社会是不保险的,一旦夭折,就可能意味着没人养老送终、没有人继承遗产等,因而多生育儿子是必要的,而多生育是实现这一目标的手段或途径。湖南古时恶劣和变化无常的气候,使人们易于产生对天道的疑问、适应和反抗精神,在这样的湖湘文化背景下,以“多、男生育”为特征的传统生育价值观念得到了强化。即便是现在,这种反抗精神对计划生育政策的实行无疑产生一定的阻力。
古时移民对湖湘文化有着深刻的影响。湖南自古为南北兵家首征之地,元代初年及明末清初,湖湘大地遭受战火多次蹂躏,土著族十室九空。元代和清代有两次在中央政府鼓励和安排下的大规模移民,移民主要来自江浙、江西和四川等地,湖南省境内有多达45种方言,如湘乡新化、常德湘西、衡阳、平浏、澧陵等方言。移民的进入给湖湘文化提供了厚实多元的基础。近代有人论说,湖南之所以名人辈出,盖因湖南是移民省的缘故。这种移民文化也体现在湖湘文化特性中的包容并蓄方面,其经世致用的核心决定了它是一个能够不断自我更新的文化,因而具有显著的开放性特征。湖南既是南北交通的要冲,又是东西往来的枢纽,在这种交往比较便利的地方生长起来的湖湘文化必然带有开放性特征。尤其是两晋以后,南方经济不断发展,加上中原地区战火不断,迫使中原人纷纷南迁,全国政治、经济、文化中心加速南移,湖南的地理位置在全国的地理格局中日益重要,近代以来更加明显。伴随着近代中国三次留学的出现,湖南一批又一批有识之士走出湖南,走出中国,走向世界,到日本、欧美等资本主义先进国家,学习、译介和传播西方文化;同时,西方文化大量地涌入湖南,与湖湘文化碰撞、融合。湖南人士一直所倡导的“经世致用”原则,实际上已经成为湖湘文化具有开放性特征的理论基础。从一般意义上来讲,坚持经世致用原则的学者或文化流派是易于接纳异域或外来先进文化的,也会采取相当主动的态度与其沟通、交流与合作,以修正和完善自我,即具有一定的开放精神。湖湘文化自形成之日起,就以经世致用为最高准则。湖湘学派的创始人胡宏、张不仅以其学术思想精湛称于世人,更以坚持经世致用原则而卓然孓立。胡宏在运用体用、致知力行等范畴对通经与致用的关系进行科学论证的基础上,特别强调“致用”必须从关心现实的实际政治、经济、生产活动出发。张在岳麓书院办学时,曾明确宣称办学宗旨就是为“造就人才,以传道而济斯民也”。进入清代,湖湘文化的经世致用原则得到了进一步发扬和光大[2]。湖湘文化中的开放性,使人们易于接受新事物、转变旧观念。生育文化由传统向现代转变,最关键的是观念的转变。中国传统的生育文化在建国以后即已开始发生转变,其表现是小农经济基础的摧毁、家族制度和宗法组织的废除。但生育观念没有明显转变,生育行为表现为一种自发的状态,这种自发生育在舆论导向和政策倾向的作用下演化为50、60年代的高生育率和快速的人口增长。所以,从这个意义上讲,开放性的湖湘文化有利于现代生育观念的转变和现代生育文化的建立。
三、新型湖湘生育文化建设途径选择
湖南的人口控制虽已取得很大成效,但仍未实现生育文化的变迁,其难点就在于,由于农村特殊的社区环境给没有男孩的家庭带来了巨大的社会压力,广大农村地区还盛行强烈的性别偏好。另外,新型生育文化的一些内容与传统价值观和价值体系存在矛盾,使文化认同难以实现,进而阻碍着生育文化的变迁。作为湖湘文化的一部分,湖湘生育文化的建设应发挥湖湘文化的优势,通过以下途径进行建设。
(一)大力发展农村经济,提高城市化水平,改变社区环境
始于20世纪70年代末的农村经济体制改革导致的,其生产方式是自然经济的,与传统社会的小农经济之间没有重大差别。在这样的家庭经营条件下,作为生产力要素的劳动力,其数量较质量而言仍更为重要,从而促使农民们为发家致富而追求多育。农民的生育意愿和生育行为自然下降只有在生产方式发生质的变化,包括农村生产力发展到相当水平、市场化取得长足进步和劳动力素质普遍提高后才会实现,因此,需要大力发展农村经济。
社区环境对生育文化的影响是相当大的,社区环境建设的内容和形式也是多姿多彩的,特别是乡村和城市,其社区环境的差别就更大了[3]。城市化的发展以及由此而导致的乡村人口向城市的流动,有利于消除来自农村社区的文化压力,从而可以促进生育文化变迁的实现。因此,要加快城镇建设步伐,提高城市化水平,实现社区环境的改变。
(二)充分发挥湖南教育的优势,提高人口文化素质
人的文化素质高低对先进生育文化的接受程度是有影响的。人口文化素质高的群体易接受先进的、科学的生育文化。在北京、上海等人口文化素质较高地区,妇女总和生育率不到1%,而在贫困山区、边远地区,妇女总和生育率超过2%。因此,要实现生育观念的根本转变和进行新型生育文化建设,必须从提高人口文化素质这个根本问题抓起。而提高人口文化素质的主要途径是教育。通过普及九年义务教育、成人教育、终身教育等手段,可使受教育者具备一定程度的文化水平,提高文化素养,在学习知识的过程中开阔视野。湖南的基础教育乃至高等教育在全国具有一定的地位,应充分发挥这一优势,提高区域内人口文化素质。人口素质的提高,为我们通过教育改造生育文化提供了可能性。生育文化的变迁是在内外因共同作用下实现的,其中内部因素处于主导地位,而教育的目的就是要改变这种内部因素的作用方向。例如,通过教育可以使人们充分认识人与自然的关系,认识人类对自然环境的依赖性,认识人口与社会经济发展的关系,从而从人类社会可持续发展的角度认识生育问题,这种认知的提高必然会直接影响到生育文化的变迁。
(三)强化宣传教育,引导生育主体对人口政策的理解与支持
政府在贯彻计划生育政策时,不仅要依靠行政强制力,还要靠大量的宣传、教育、引导工作,引导生育主体对当前人口生育政策的理解和支持。要通过各种丰富多彩、务实有效的活动,搞好政策宣传。若政策宣传引导不到位,就不会得到生育主体及家庭对生育控制政策的理解、支持与采纳,相反会引起生育主体对生育控制政策的抵触,即使靠强硬的行政控制,工作效果也不会长久的保持,甚至导致生育主体无视生育政策的存在,做出违背政策的生育选择。所以,要重新审视计划生育工作,探索建设与时俱进的新型生育文化,充分运用生育文化的内控作用机制,引导生育主体从根本上理解支持计划生育政策,主动摈弃传统落后的生育观念,树立新型婚育观念,使生育意愿自觉与计划生育基本国策相一致,为人口与经济的可持续发展创造良好的条件。
(四) 从培养社会公德入手,营造新型湖湘生育文化的氛围
社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则,涵盖了人与人、人与社会、人与自然的关系。在对公民社会公德培养的过程中,注意把新型生育文化建设融合进去,提倡遵循国家现行的生育政策,提倡夫妻和睦、敬老爱幼等社会公德和家庭美德,形成男女平等、少生快富、晚婚晚育的科学文明的现代婚育观、家庭观、养老观,增强全民人口控制意识和生育道德修养,使公民清楚地认识到,遵守现行计划生育政策不仅有利于自己还有利于国家,是富民强国的重要一环,从而真正能从思想意识上自觉地接受新型生育文化的规范,自觉追求新道德,自觉地履行自己对社会的责任和义务。这样,新型生育文化建设传播普遍化、大众化所构成的浓厚氛围,就会影响生育主体根据价值标准和行为取向调整决定自己的生育行为。
参考文献:
[1] 赵文琛.论生育文化[J].人口研究,2001,(6):70-72.
[2] 王耀中,李金龙.论湖湘文化的开放性及其现实意义[J].湖南社会科学,2002,(4):105-107.
[3] 胡厚翠.关于新型生育文化建设的路径选择[J].法制与经济,2009,(6).
第2篇：生育文化范文
为认真贯彻落实全国创建幸福家庭活动会议精神和省、市、区人口计生部门有关要求，全面推进“生育关怀•幸福家庭”活动，进一步宣传人口和计划生育知识，展示人口和计划生育工作成果，倾力打造我镇先进的人口生育文化品牌，经镇党委、政府研究决定，决定开展以“生育关怀•幸福家庭”为主题宣传的第二届生育文化节活动，具体方案如下：
活动主题
推进“生育关怀•幸福家庭”行动暨第二届生育文化节活动。
组织领导及成立领导工作小组
第一组长
组长：
常务副组长：
主办和承办单位
主办单位：大杨镇党委、大杨镇人民政府
承办单位：大杨镇计生办、计生协
协办单位：大杨镇妇联、团委
活动时间及地点
时间：2011年10月12日上午10:30
地点：大杨镇政府广场
活动议程
主持人：
1、大杨镇盛国镇长致辞；
2、庐阳区副区长张怀科致辞；
3、庐阳区大杨镇岗西村与省农科院签订帮扶共建协议。
4、大杨镇领导与岗集镇领导为“市庐阳区大杨镇/长丰县岗集镇流动人口计划生育协会”揭牌；
5、庐阳区领导和市人口计生委领导为“大杨镇人口国策群众宣传队”和“大杨镇志愿者服务队”授旗。
6、省计生委领导为“生育关怀•幸福家庭”爱心企业授牌。
7、省、市人口计生委领导为大杨镇岗西村“‘生育关怀•幸福家庭’活动中心”授牌。
8、资助仪式：
（1）现场资助计生困难家庭大学生（4人、1000元/人）；现场采访大学生；
（2）大杨产业园爱心企业捐助计生贫困母亲（6人、500元/人）；
9、请区主要领导宣布大杨镇第二届生育文化节开幕。
10、现场演出。
参加人员
1、省人口计生委、计生协、人口基金会有关领导，市政府分管计生领导，市人口计生委、计生协相关领导；区四大班子主要领导、区分管计生领导及计生局各位领导。
2、本镇：各村、居两委、村（居）民组长、部分村（居）民代表（每单位组织约40名观众）；产业园相关企业负责人。
人员分工
活动领导小组下设筹备组、治安组、宣传组、后勤保障组
筹备组组长：
宣传组组长：
治安组组长：
后勤保障组组长：
承办单位工作协调分工
（1）筹备组：负责活动的全面协调和安排，宣传资料的印发及受奖受捐人员的安排；做好各项协调工作及领导主持词、讲话稿的准备。
（2）宣传组：负责协调各单位节目；负责宣传报道并邀请电视、电台、报社人员。
第3篇：生育文化范文
一、深化宣传阵地：重视先进的文化感化人、引导人
众所周知，中国几千年漫长的封建制度，在社会生产力与生产关系发展的作用下，形成了具有中国特有的有关生育的习俗，“不孝有三，无后为大”、“男尊女卑”、“三纲五常”，重男轻女思想等等，成为封建文化禁固女性发展的枷锁，左右着人们的生育观、性别态度和社会价值取向，深刻而持久地影响着人们生育行为。婚育观念的发展程度决定了生育文化的发展层次，只有让新型的婚育观念深入民心，才能更深刻更彻底地弘扬新型的生育文化。可见，弘扬新型生育文化的首要任务和重要内容就是转变落后的封建的婚育观，加强新型生育文化的宣传力度和引导方向，重视用先进的思想文化教育人、塑造人。一加强“五心”教育，打造高质量计生服务队伍。计生服务工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，也是一项枯燥单调的工作。这样具有特殊性质的工作只有一支素质过硬、工作负责的计生服务队伍才能胜任。要坚持捧一颗“爱心”去了解、关心他们，急之所急，想之所想；携一颗“恒心”去面对高强度的、高工作量的计生事业；以一颗“细心”去全面、准确、详细的了解育龄群众的困难和他们的一些想法；用一颗高度的“责任心”严格按照工作要求，做好计划生育工作；持一颗“耐心”反复讲解政策，动之以情、晓之以理，使他们积极、主动的配合计划生育工作。二提高依法行政水平，扩大对群众的计生法制宣传。依法行政是落实计生法律法规、监督计生工作民主法制、营造文明健康环境的有效保障。弘扬新型的生育文化，必须依托计生服务依法行政程序，在提高依法行政水平的同时，进一步自觉接受群众监督，推行计划生育政务公开，村务公开，让群众自觉接受新型生育文化的宣传方式和宣传力度，并由此扩大对群众的计生法制宣传。三完善社会保障，建立生有所教和老有所乐的计生观念。落后的婚育观念成为建设新型生育文化最大的障碍。对于这种根深蒂固的传统观念改造并非一朝一夕的事情。必须通过各种宣传途径，从理论上扩大到实践中，让群众在切身感受新生活新方式的基础上慢慢走出传统观念的框架，走出传统生育模式和生育观念。尤其对老年人要充分利用农村公共服务体系建设投入加大的机遇，进行村镇活动中心建设，增强文化、体育娱乐等设施，让步入老龄的人们不但老有所养，而且老有所乐。通过建立并逐步完善这些社会保障制度，解除群众的后顾之忧，来达到促进新型生育文化建设的有效目的，同时也为社会主义新型生育文化形成的创造必要的条件。
二、创造特色品牌：重视标志性工程影响人、引导人
品牌在产品宣传中能使得一件事物有重点的进行普及，简单而且集中，效果明显，印象深刻，有利于使受众熟悉，深入人心。在计生服务的过程中也可以遵循这一理念，围绕让育龄群众满意的工作标准，以实施形象工程、暖民工程、亮点工程，倾心打造关于“新型生育文化”的服务品牌，重视用标志性工程影响群众、引导群众，开创计生服务事业的新局面。首先，政府牵头，让计生政策走入直播间。充分利用地方性的电视台、报纸杂志、广播、网站，在政府倡导的前提下，开办特色计生服务栏目，让计生工作者和计生家庭代表及计生政策的受益者，走进直播间，让先进集体和先进个人的经验、体会见诸于报刊杂志，让广大计生单位干部职工与人民群众在宣传教育的氛围中情感交融。其次，以公共场所为依托，建设体现新型生育文化的宣传器材。利用人民广场、人民公园等等人群聚集场所的设施条件和LED彩屏，设立生育文化灯箱、宣传栏，播放专题片，形成动静结合的生育文化长廊，依此来形成一个具有特色的群众活动氛围，群众自娱自乐的文体资源，让生育文化有机地融入到了群众弹、拉、说、唱、舞等的娱乐活动之中，
三、强化重心下移：重视婚育新风进校园
“推进避孕节育、出生缺陷、生殖道感染干预”工程和实现优生优育是国策，关系到党和国家的前途和命运。而弘扬新型生育文化，做好计生服务工作，是关系到中华民族兴旺发达的关键点。计生服务工作在提高育龄妇女计划生育政策法规知识的基础上，应该注意强化宣传对象的重心下移。一请学校老师科学引导慢慢不断提高未成年人、未成年人家长的计划生育知识水平，不断提高学生群体对这些计划生育国策的自觉性，把人文关爱的计划生育优质服务目标落到实处；二邀请当地计生部门干部走进校园进行“计划生育政策法规”的辅导，让处于青春期的学生更好地掌握国家人口计生政策和生殖健康知识，树立正确的人生观、价值观、婚恋观，自觉抵制早恋、早育行为，提高出生人口素质；三在青少年中定期开展青春期健康知识教育，免费发放人口计生知识宣传册，将人口计生政策和生殖健康宣传深入校园，使得学生进一步了解人口理论、国情、计生政策、青春期知识，同时，也潜移默化地在他们心中树立起正确的人口观。
第4篇：生育文化范文
今年以来，山东省平度市人口计生局围绕解决群众关心的热点难点问题，采取“五到位”工作法，加强文明执法、实现了依法管理规范化，保证了各项工作有序高效运行，有力促进了当地经济社会和谐稳定发展。
一是抓普法到位。国家《人口与计划生育法》和省《条例》出台后，平度市计生局不断加大普法力度，把“一法三规”、一条例的纳入普法规划，以深入开展婚育新风进万家、关爱女孩行动为载体，结合月随访和生殖健康普查活动，把计生法律法规知识宣传到全市镇街道的每个角落。该市城关街道办事处计划生育服务中心每月15日为辖区村（居委会）计生主任举办培训班，组织法律法规考试、知识竞赛，不断提高基层计生工作人员依法管理能力。今年以来，该市已发放生殖保健知识等宣传材料12万份,接受咨>:请记住我站域名/
二是抓效率到位。该市计生部门在执法和过程中，坚持方便群众的原则，依法审批和发放有关证件，切实做到执法程序合法，提高依法服务水平。该市蓼兰镇计划生育服务中心还通过社会及新闻媒体公开承诺，对群众提出的涉法问题，能当场解决的当场解决；不能当场解决的向群众承诺解决时限，在承诺时限内解决。今年以来，该市共出动执法20余起，无一例因违法违纪造成群众上访案件发生。
三是抓规范到位。每月中旬，该市计生部门组织专门人员梳理执法依据，健全行政执法制度。在执法程序上，无论是规范性文件的制定，还是法律法规的实施，都按规范运作。在制作执法文书方面，要求执笔人员必须具有执法资格，调查取证材料必须有两名执法人员参加，执法文书格式规范，并按时进行组卷归档。
第5篇：生育文化范文
1.工作人员整体水平低当前计划生育工作中档案管理人员普遍存在着文化水平低的问题，很少有高校毕业的大学生在基层从事档案管理工作。这些专业素质不是很高的工作人员在档案信息化的处理上明显不够熟练，相关的专业知识等都不够全面和完善，不能很好的适应新时代的要求，缺乏应有的开拓精神。
2.缺少资金投入在信息化时代的今天，计划生育工作的档案信息化管理少不了一大批硬件设备的支持，然而，当前基层计生单位的资金主要来源于政府的拨款，但是在这些款项中，并没有关于档案信息化管理的专项基金，无法进行应有的硬件改革，导致档案信息化管理缺少必要的工作设备，影响计划生育中档案信息化管理工作的进行。
二、对档案信息化管理提出的建议
1.改变传统的管理模式应该把当今档案管理中存在的分散管理现象进行重新整合，进行集中的管理，这样更加有利于信息的共享和查阅。
2.提升工作人员的整体素质在传统的手工管理档案的时代，相关工作人员只要对档案进行细心的整理再加以保护就够了。而在当今时代，档案信息化要求工作人员必须提高自己的知识水平和整体素质，在新的工作要求之下努力的学习新的操作手法和共享手段，只有这样才能不断的提高和进步，促进计划生育档案管理工作的正常进行。
3.投入资金进行硬件改革档案信息化能否顺利的开展，得益于工作环境中硬件设施是否完善。基层计生部门应该努力向领导提出档案信息化工作中出现的问题，积极申请得到重视和解决，得到应有的硬件设施配备。只有硬件设施得到了完善，才能顺利的开展信息档案的整理工作，才能保证向大众提供更加准确的档案信息服务。
4.重视管理人员的队伍质量档案信息化管理虽然职位不大，但是作用不小。在当今这个科技爆炸的时代，掌同时握信息技术，拥有熟练计算机操作水平，和善于进行档案管理，有着良好的信息处理能力的工作人员，是在时代浪潮下最符合档案管理人员标准的人才。所以，这就要求我们将档案管理人员的培训工作重视起来，将管理上和技术上的只是通通对未来的管理人员进行教授，培养出越来越多的人才，服务于档案信息化管理的领域，为计划生育工作作出长足贡献。
三、结语
第6篇：生育文化范文
一 流动人口的现状及特点
三门峡经济技术开发区位于城市边沿，是城市流动人口相对集中区，流动人口主要有以下特点：一是来源广泛，农业人口比重大。外来人口涉及全国众多省份，农业人口比重大，占81%；青壮年和男性比例高，占74%。二是居住时间短暂，从事职业多样化。他们主要从事建筑、运输、贩卖、餐饮、服务、加工、收旧等职业，大多是城里人不愿干的苦、脏、累、险行业工作，还有部分无正当职业，从事拾脏扒荒等。三是居住点分散，居住环境较差。大多数流动人口居住在个体小旅店、施工工地的工棚、居民出租房屋内，居住环境较差，且多以同乡、同族等关系聚居在一起，形成了以地域为纽带的"民工群"。四是文化程度不高，收入普遍较低。
二 流动人口计生服务与管理存在主要问题
从我区现实情况看，流动人口计生服务与管理的难点问题主要表现在以下四个方面：
1.流动人口服务管理机制不够健全
为加强流动人口服务管理工作，三门峡经济技术开发区建立了区、站、村（街道）三级流动人口服务管理的运作机制，但在具体工作中仍存在以下问题。一是缺乏制约措施。流动人口管理没有纳入区委及相应职能部门任期目标，使一些基层部门缺乏具体明确的管理职责、任务和指标以及在检查、制约措施等不到位。二是专职管理队伍不稳定，人员素质低，能力差，难以适应新时期流动人口计生服务与管理发展需要。三是职能部门缺乏协调配合。流动人口管理涉及公安、工商、劳动、税务、民政、交通、计划生育等多个部门，长期存在各自为政，缺乏协调配合，资源信息不共享，综合治理效能差的现象。四是服务意识不强。有些部门对流动人口重于管理疏于服务，甚至出现有些用人单位对流动人口管理有抵触情绪，不配合、不支持、逃避正常检查的现象时有发生。五是管理经费不足。
2.流动人口婚育信息难掌握
流动人口人员构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化层次的多样性增加了服务与管理的难度。同时，他们的工作、生活环境差，自我保健意识和能力不高，难以及时获得避孕节育指导和计划生育技术服务，流出地和流人地人口计生部门也很难及时、准确地掌握其婚育动态。
3.流动人口合法权益难以保障
农民工除了存在的工资拖欠、劳动安全无保障、居住条件差、就医、子女入托入学难等较为普遍问题外，就人口和计划生育工作来说，还存在着流人地没有真正将流入人口纳入常住人口的服务与管理体系，未能使其真正享受同等的计划生育生殖健康和妇女保健服务，对法定的免费计划生育基本服务未落实到位。
4.流动人口违法生育难处罚
一是流动人口流动性大，违法生育查证难、送达难。二是流动人口大多来自经济欠发达地区，家境贫困，即使有违反计生法规被处罚者，有的也因其无偿付能力而难以执行到位。三是户籍地和现居住地征收标准差异悬殊，一些违法生育行为人想方设法钻法律的空子，恶意规避处罚。四是对不按时参加生殖健康检查、不及时终止意外妊娠、不按时寄回有关证件者缺乏有效管理手段，基层在日常工作中有时陷于两难的境地。
三 关于流动人口计生服务与管理问题的思考
1.提高认识，健全机制。流动人口服务管理工作涉及面广，是一项综合性的社会工作。因此，要提高认识，健全机制，按照“城市流人抓社区、市场流人抓雇主、单位流入抓法人、房屋租赁抓房东”的原则，突出四个依托。一是依托社区，夯实流动人口服务与管理的根基。二是依托单位，落实法定代表人管理责任。街道与辖区内国有、集体企事业单位法定代表人签订责任书，与民营、股份制企业签订协议书，落实管理责任，配合计生部门做好外来人员的计划生育服务与管理。三是依托房主，加强对房屋租赁中的流动人口管理。做到对在社区租赁房屋的流动人口，实行户况显示、联合服务和逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务，并在社区划分责任区域建立“房主管房客”制度。四是依托协会，开展村（居）民自治。在流动人口集中的社区、企业等处建立流动人口计生协会，实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
2.摸清底数，夯实基础，由“粗放式管理”向“精细化管控”转变。一要摸清底数。对城乡结合部、“城中村”和建筑工地及中小旅馆、公共娱乐场所等流动人口易聚集的重点区域进行重点监控管理，彻底澄清流动人口底数。二要登记造册。清查收集暂住人口信息，通过身份证、照片、人口数据信息“三对照”后登记造册，并分别录入派出所综合信息和暂住人口管理系统。三要完善档案。以村、街、厂、矿、队为单位，把暂住人口归档建册，与暂住人口管理系统配套使用，健全辖区流动暂住人口的信息资料。四要核实身份。对无有效身份证件、来历不明、形迹可疑的流动人员进行多方查证，直到查清真实身份。
3.创新服务手段，提高流动人口计划生育信息化水平。一是完善流动人口信息交流共享制度，形成稳定有效的工作运行机制。二是强化流动人口信息网上交换和交流的监控督查，促进服务与管理的科学化、规范化。三是加强系统内部、地区之间、部门之间的交流协作，形成资源共享、优势互补、良性发展的工作格局。四是以区域内人口计生系统“三网一库”为基础，充分利用政府及相关部门的信息网络，加快建立和完善横向互通、纵向延伸、良性互动的人口信息共享体系，推动人口信息跨部门、跨地区资源互补、信息共享。
4.建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口服务与管理上水平。一是制定流动人口服务与管理双向考核评估指标体系，促进流出地与流入地，两地共同管理职责的落实。二是加大平时抽查、薄弱环节专项调查和通过网络交换流动人口信息准确度的考核力度，提高对流动人口的平时抽查和信息网络的覆盖率、准确率及有效监管能力。三是实行常年有奖举报制度，把流动人口的服务与管理置于社会的监督之中。四是加大对相关部门履行法定职责的考核力度，强化流动人口的综合治理，提高流动人口计划生育服务与管理水平。
第7篇：生育文化范文
【关键词】计划生育；行政执法；问题分析；对策探讨
计划生育就是要有计划地生育子女，这是我国的一项基本国策。计划生育行政执法始于计划生育实施之伊，如今随着我国法制建设的不断深入，特别是普法教育的持续推进，计划生育行政执法工作得到不断加强，并逐步完善。然而，受到传统生育文化思想的影响，特别是二千多年的封建传统文化遗俗的影响，计划生育仍然存在着一些问题，而由此导致人口与计划生育行政执法工作面临一些障碍，行政执法工作难以贯彻落实，甚至引发许多打闹、上访、以至司法问题。如何正确分析、研判、解决人口与计划生育行政执法过程中出现的问题，这关乎到维护法律尊严、公平、正义，是一个非常严肃的问题，同时还反映出人口与计划生育行政执法工作者的工作能力、执法水平与综合素质。面对其中所存在的问题，笔者就此展开分析，并对相关对策进行探讨。
一、突出问题剖析
通过深入调研，笔者认为，在人口与计划生育的行政执法过程中，突出存在以下四个问题：
1、依法行政观念不强的问题比较突出。依法行政观念淡薄的问题不仅在许多行政执法工作者身上存在，甚至在不少管理人口与计划生育的领导身上都存在。分析深层次的原因，笔者认为，一是他们对人口与计划生育相关法律知识学习还不够，虽然曾经也通读过，但对其理解不深入、分析不透彻、把握不准确，从而在行政执法过程中，面对一些新情况新问题很难及时有效地应对；二是没有深刻认识到人口与计划生育相关法律的严肃性，没有从深层次中认识到执法工作者他们的执法行为是法律赋予的神圣职责，对“人治”与“法治”历史背景、特点规律、行为表现认识不深入、不全面，从而导致行政执法工作人员常常披着“法治”外衣进行“人治”，面对计生工作对象，首先想到的并不是法律条款，而是先分析其身后的背景和关系网，关系疏执行就严，关系亲执行就松，严格执法的意识不强，以至于产生许多越界问题和行政侵权问题。
2、违反程序进行行政执法问题比较突出。法律规程的最大特点就是必须依据一定程序进行，其具有一套较为严密的工作流程，并要求执行者必须非常严肃地认真对待，必须严格按照合理合法的工作步骤和工作程序加以实施。分析违反程序进行行政执法的原因，笔者认为主要表现在两个方面，一是盲目追求执法效率。一些执法工作者为了及时完成任务，工作思路简单，工作方法粗暴，于是产生工作程序简化，导致工作流程缺失。二是执法怠慢。人口与计划生育行政执法是一项时间性较强的工作，稍有怠慢，就可能产生走漏消息，从而导致计生对象提前觉察，并迅速潜逃，给行政执法工作带来被动，以致大大削减执法工作效率。
3、公共职权私有化问题比较突出。任何一项法律法规都蕴含着一定的公权力，这种公权力落实到具体的执行过程中表现为一种职权，而职权的行使过程中最容易产生的问题就是其权力的私有化。笔者调研发现，人口与计划生育行政管理人员在具体执法过程中经常掺杂着许多“私货”，将法律赋予的公共职权私有化为个人权利乃至个人特权。突出表现在两个方面，一是感情用事。一些执法工作人员在执法操作过程中，凭借自身一时情绪，有时武断专横，有时松懈拖延，对于征收社会抚养费标也是信口开河、随意而定，原则性和准则性不强。二是“人情”干预执法尺度。许多行政执法工作人员面对计生工作对象各种关系网络，执法标准依据关系的亲疏远近随意性较大，执法尺度把握不严格，从而导致同一性质的违法行为，受到的执行结果却大相径庭。
4、计生行政执法队伍良莠不齐的问题比较突出。计生行政执法队伍建设直接关系到行政执法工作的落实，一个高素质的队伍必然可以将艰难的问题举重若轻地高效处理，而一个素质不高的队伍面对的问题即使是非常简单，都可能很难快速解决，甚至可能不但问题得不到解决，反而让问题更加严重，以至于产生新的问题。笔者调研发现，计生行政执法队伍问题主要表面在以下三个方面：一是执法队伍不稳定。有些单位计生执法工作人员流动性较大，特别是有些人员刚刚熟悉相关工作却又很快又被调走；二是执法工作人员错位严重。多数单位的计生执法工作人员身兼数职，既当宣传员，又当执法员，既挂有计生部门的职位，又挂有其它部门的职位；三是执法工作人员能力不足。有些单位领导对计划生育工作存有偏见，往往将一些工作能力不高的人员“发配”到计生部门，而这些人员面对领导的“处置”往往不是知难而进，奋发有为，而是在具体工作中消极应对，不但不增加正能量，反而增加负能量，最终影响整个计生行政执法队伍建设。
二、对应策略探析
通过对人口与计划生育行政执法问题的深入调研和分析，笔者认为主要可以从以下三个方面加以应对，从而达到有效解决问题的目的。
1、加大普法教育宣传力度，提高全民计划生育法律意识。全民计划生育法律意识直接关系到人口与计划生育行政执法效率。人们的法律意识构建是需要在一定的外在作用力下才能得以进行的，而这种外在作用力集中体现在法律文化宣传氛围之中。因此，笔者认为必须进一步加大计划生育的普法教育宣传力度，让全民真正具有计划生育的法律观点、法律思想、法律心理和法律意识，让全民深刻感悟到我们新时代社会是“依法治国”、“法律统治”的社会，我们的国度是“法治”而不是“人治”的国度，让全民树立起人人敬法、人人尚法、人人守法的良好风气。
2、加强人口与计划生育行政执法队伍建设，增强依法行政的自觉性。执法队伍建设同样直接关系到人口与计划生育行政执法效率。必须加大行政执法人员教育培训，让他们在思想上有“有法可依”的根系，在观念上有“有法必依”的根源，在意识上有“执法必严”的根本，在内心中有“违法必究”的根基。让他们在具有执法过程是时时有程序、处处有章法、事事有准绳。那么如何加强队伍建设呢，笔者认为可以从以下三方面着手切实抓好。一是搞好执法人员上岗前的教育培训，实行上岗资格证制度；二是加强执法人员理论充电，可以创新开展选学送学活动，轮换选送执法人员到高等院校进修学习，提高他们的理论水平和法律素养。三是加强执法经验交流。可以定期举行执法政策探讨、理论研讨和经验交流，共享解决执法过程的经验和教训。
3、积极争取相关职能部分的大力支持，发挥行政执法中的整体联动功力。计划生育作为一项基本国策，它不只是计生部门的专项业务，牵涉到社会的方方面面，对此必须积极争取领导的高度重视，得到各个职能部门的大力支持，如得到宣传部门的强力影响，起到宣传一片，影响教育一片的效果，又如得到公、检、法部门的强力支援，为计划生育工作争取保驾护航的力量。使得各个部门自觉形成相互协作良好、配合密切、齐抓有力、共管有效的工作格局，构建出“党政领导率先领头、职能部门整体联动、点面结合综合整治、预防管控惩治并举”的工作态势，有理有据地强势推进人口与计划生育行政执法工作。
【参考文献】
[1]漆莉莉.人口与计划生育统计社会监督机制研究[J].中国软科学，2000（5）.
第8篇：生育文化范文
作为中国特有的文化，传统孝文化是提高民族凝聚力的重要力量。而大学生作为实现民族复兴的重要力量，则更应该对孝文化有着深入的认识。但就目前来看，当代大学生普遍缺乏孝意识，继而导致了一系列的思想教育问题的出现。所以，对于各高校来讲，有必要在思想教育中融入传统孝文化，以便使学校的思想教育水平得到提高。
一、当代大学生的思想教育问题
就目前来看，当代大学生大多是独生子女，有着良好的家庭，并且普遍接受了高等教育。但是，受到不良社会风气的影响，当代大学生更加崇尚西方的生活，在性格上大多呈现出叛逆、自私、冷漠和脆弱的特点。在面对生活打击时，一些学生一味选择逃避事实，甚至会产生放纵自己和结束生命的念头。在拜金主义思想盛行的今天，也有一些学生不顾家庭经济困难，在生活中盲目攀比。总之，在诱惑和欲望的引导下，很多大学生抛弃了传统的道德观念，也忘记了父母养育之情和社会的培育之恩[1]。因此，在面对这样一批学生时，思想教育工作的开展将面临较大的困难。
二、在大学生思想教育中融入传统孝文化的意义
（一）发挥道德教育的基础作用
作为道德的根本，孝是人与人之间最基本的关怀和爱的体现。而对这样的爱进行培养，才能使人将爱传递给他人，并从他人处获得爱。所以，在思想教育工作中，传统孝文化可以发挥道德教育的基础作用，有利于帮助学生树立正确的家庭观和社会观。作为伦理道德思想丰富的文化，中国传统孝文化注重推行孝敬父母、尊老爱幼和关爱他人的观念，与社会主义道德教育有着共通之处。将孝文化当做是思想教育的基本内容之一，可以使大学思想教育学科得到发展和完善。同时，以孝文化为切入点，也可以使思想教育的方法得到创新，继而更好地发挥传统孝文化的价值。
（二）培养学生的爱国观念
在全球化时代，大学生偏爱西方文化的现象变得越来越严重。就目前来看，圣诞节、情人节在国内流行开来，甚至有取代中国传统节日的发展趋势。在这种情况下，一些大学生对民族的情感在逐渐削弱，继而导致了中国民族凝聚力的降低。而自古以来，孝文化就是使民族力量得到凝结的重要途径。无论是在世界各地的华人，只要一回到祖国，就会追寻自己的根源。而无论是否相同，大多数中国人都会称自己为炎黄子孙[2]。所以，宣扬传统孝文化，可以使学生的爱国精神得到激发。因此，在开展大学生的思想教育工作时，就可以通过讲解传统孝文化来使学生的爱国观念得到培养，继而达成思想教育的目的。
（三）使学生养成珍爱生命的意识
近几年来，大学生自杀事件屡屡发生，继而使人们对大学的思想教育工作产生了质疑。而对于大多数独生子女家庭来讲，这种不重视自己生命的行为，不仅将导致家庭承受巨大的伤害，同时也将导致一些父母老无所依。而在传统孝文化中，则强调了“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也”的观念。这也就是说，人的生命来自于父母，要孝顺父母，首先就要珍爱自己的生命。所以，在思想教育中融入传统孝文化，将使学生认识到父母的生育之恩和养育之恩，继而更加爱惜自己的身体和生命。因此，传统孝文化的融入，可以使学生养成珍爱生命的意识，继而达成一定的教育成效。
（四）营造和谐人际关系
在大学思想教育中融入传统孝文化，可以使学生养成敬老爱老和尊老敬亲的概念，继而有利于形成良好的社会风气。同时，懂得对父母感恩，也会使学生懂得对老师、朋友、社会和祖国感恩，继而愿意帮助他人和给予他人关爱。而在这种情况下，人和人之间的关系将更加和谐[3]。所以，在思想教育中融入传统孝文化，可以完成对师生、生生之间的情感的培养，继而营造和谐的人际关系。而在构造和谐社会方面，发扬传统孝文化将有利于提高人的素质，以便使社会更加稳定。
三、在大学生思想教育中融入传统孝文化的对策
（一）充分利用思政课堂
为了较好地在大学生思想教育中融入传统孝文化，需要充分利用思政课堂完成孝文化的宣传。首先，在公共政治的思政课堂上，要使孝文化内容成为重点讲解内容，继而使学生更多地接触孝文化。其次，结合教材内容，教师要对学生感兴趣的孝文化问题展开探讨，以便有计划地使孝文化融入到思政教育中。在学生比较关注的情况下，教师则可以组织学生展开讨论，以便使学生对孝文化有着更为深入的了解[4]。再者，在融合孝文化内涵的情况下，教师还可以开展感恩教育和生命安全教育，以便使思想教育与孝文化更好地融合。此外，结合课堂教学内容，教师可以在课堂上讲述一些有关孝子的故事，继而使教学内容与孝文化很好地结合的同时，使课堂教学更加生动形象。
（二）开展孝文化实践活动
除了利用课堂教学，学校还可以通过开展孝文化实践活动加强思想教育与孝文化的联系。一方面，学校通过组织社团活动，可以使全校师生参与到孝文化活动中。比如，在清明节和重阳节等节日，学校就可以举办感恩活动。同时，在校园内，学校也可以举办评选“孝子”的活动，继而充分发挥榜样的作用。另一方面，民间有关孝文化的书卷藏贴有很多，并且其中还包含着丰富的民俗文化。所以，学校可以带领学生到校外参观孝文化遗产，并开展传统习俗文化活动，以便使学生更好地吸收传统孝文化。此外，各地的名胜古迹中也包含着大量的传统孝文化信息，而这些都是开展思想教育的良好素材。所以，学校可以利用这些旅游资源完成学生的思想教育，继而更好地传递孝文化。
（三）利用新途径完成文化传播
在孝文化的传播上，学校应该采取新的传播途径，以便达成更好的传播效果。就目前来看，当代大学生更愿意接受网络文化的熏陶，所以学校应该充分利用网络资源完成孝文化的宣传，从而使学校的思想教育水平得到提高。而为了达成这一目的，学校则应该针对孝文化建立相应的校园网站，以便为孝文化的传播提供平台。在网站内容的设置方面，学校要较好地完成对网络资源的利用，以便完成对多种多样的孝文化教育内容的收集[5]。同时，学校还需要制作有关的视频和音频，以便为学生提供更多的选择。此外，该网站还要完成对学校孝文化实践活动的宣传，并及时更新活动的最新动态，以便使孝文化的理论与实践有机地结合起来。
（四）营造良好的校园文化氛围
为了使传统孝文化与思想教育结合起来，学校要营造良好的校园文化氛围。因为，校园文化具有着潜移默化的作用，可以帮助传统孝文化得到更好的发扬。为了达成这一目的，学校的话剧社、读书协会和艺术报社都要在教师的指导下举办孝文化宣传活动，以便使学生更好地融入到孝文化氛围中。此外，学校也可以建设一些体现孝文化的学校景点，并在图书馆和各楼廊墙壁上标识出有关孝文化的句子和绘画作品，继而使孝文化渗透到学生的生活中。而随时随地地受到孝文化的熏陶，则将使学生的道德素养得到有效提高。
四、结语
第9篇：生育文化范文
——题记
落花似雨，及不到高空坠落，睁眸暮想，任花瓣遮万物，在处处充满污浊的凡尘，该如何静落凡俗之心。
抬头望空，静廖之心萦绕心头，君无声靠吾胸前，握吾肩头。轻启幽道，吾可觉哀，盛世繁华，遍地成籍，吾可觉哀。
君之一言，顿觉吾心。
亭门双墙外，繁花悠然落下。轻触于地，便已成泥。吾知，生于此般红尘，命运早该如此，溃烂。瞳孔间却已落下不舍，终是无法逃脱。
吾知，这已为宿命，万类有生而归于士的命运。本就足以与之承受，如此，便有何洁。着立如此，只会令心黯淡，无以转变。
看纤心洞，盛世繁华，遍地成籍。
可君，汝可懂吾心境。
听月楼，惊花啼。吾即以着以此红尘，似梦似花似天似地似缕似荼的静意。究因苍天一寒，泪之彷徨。哀落于此。
吾并非此意如吾之人，只要一眼，吾便已懂，碌碌红尘，似与吾之人。诚之以待。
君轻笑。
君笑吾，太过执拗。吾本面所泣之人，终也掩面寒心。像看到何以不如瞳孔之印。却已留痕，刺痛双眸。
君也无否，讽刺所对。
细数吾的年华，或空白一片。如水中空月，空虚一片。这般长时的活着，只是如影。吾本就该着于此？似君所说，许是上天过于荒诞，与我以此红尘来相见，却不擦肩。
轻贱自身，吾寂伤感。本就着手的宿命。
