工程量清单计价精选(九篇)
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第1篇：工程量清单计价范文
工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。
一、推行工程量清单计价的意义
我国加入世贸后，意味着必须按照国际公认的规则动作，过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本。纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。
二、工程量清单的内涵、作用、分类、与定额
计价的区别及表现形式
（一）工程量清单的内涵
1、工程量清单是把承包合同中规定的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。
2、工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。
3、工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。
（二）工程量清单的作用和要求
1、工程量清单是编制招标工程标底价、投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
2、工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。
3、工程量清单应由具有相应资质的中介机构进行编制。
4、工程量清单应当符合有关规定要求。
（三）工程量清单的分类
工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有：
1、直接费单价（也称工料单价）
直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中，这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。
2、部分费用单价（也称综合单价）
部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量计价表，一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等，这部分费用属于部分性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。
3、全费用单价（国际惯例）
全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成，措施费由各措施项目费组成：暂定金额即不可预见费，它包括工程变更和零星工程（计日工）。全费用单价合同是典型、完整的单价合同，单位工程能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
（四）工程量清单计价与传统的定额计价的区别
1、定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法宝性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。
2、工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。
3、工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化，而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。
工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力。
采用行业统一定额计价，投标企业没有定价的发言权，只能被动接受。而工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。
（五）通用的工程量清单报价表现形式
工程量清单一般由总说明和清单表组成。
工程总说明：包括工程概况、编制依据、工程量清单在合同中的地位，计算原则、应摊入单价内的费用内容，清单中没有列入和漏报项目的处理原则以及使用工程量清单应注意问题等等。有时总说明也采用表格形式。
三、推行工程量清单计价面临的工作
目前建设部正在推行工程量清单计价，以下几项工作要做：
（一）在目前企业定额普遍尚未建立的条件下，既面对市场又结合我国国情，第一步首先在行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库。
（二）为了快捷准确地编制工程量清单和报价，必须完善工程量清单计价操作程序，迅速研制出界面直观、功能齐全高水平的工程量清单计算软件，建立起亲密无间的工程价格信息系统。
（三）我国在招投标法中明确规定，中标人的投标应当满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低。但是投标价格低于成本价的除外，按照这一评标原则，同时为了保证中标的价不低于成本价做到合理公正，还应建立询标监管，应由专家对投标和工程量清单进行询问、核算和判断，以排除不合理报价。
第2篇：工程量清单计价范文
最近几年来，我国加入世界贸易组织后，为了实现与国际惯例接轨，更好地对工程造价管理改革的要求进行深化，就需要采用工程量清单的计价方式，它是由业主依据工程量计算规则来提供有关数据，投标人自主报价并通过评审低价中标的一种工程造价计价模式。
1.工程量清单计价方式的优点
1.1统一性
以前，每个省市都有自己专门的定额管理部门和独立实行的预算定额，不管是从计量单位、项目划分以及工程量计算规则上，他们有各不相同的执行标准，因此进行交流很困难。然而如今的市场经济逐步打破了行业和地区的界限，要求跨省市的建筑行业之间进行相互渗透、交流和竞争。在工程计价方式上则需要一个便于操作和全国通用的标准，而工程量清单计价法的目的则是在全国范围内采用统一项目名称、同一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位，按照《工程量清单计价规范》进行实施，不能乱改，从而完成项目工程量统一的目的。
1.2实用性
工程量清单计价的实用性表现在以下三个方面：
（1）根据政府统一的社会平均消耗量的指标和标准，给企业提供一个社会的平均尺度，防止企业随意或盲目大幅度扩大或减少消耗量，从而对工程造价进行控制。
（2）对于业主来说，实行工程量清单可以避免因为自身不了解建筑行业而被施工单位所欺骗上当，还能少花冤枉钱。
（3）对业主控制工程成本有很大帮助。选用原本的施工图预算，业主对于“工程签证、设计变更、工程量增减”所造成的工程造价变化并不敏感，对项目投资的影响有多大只有在竣工决算时才明白；相反，采用工程量清单计价则使业主更明了，在对方案进行设计变更时理解其对工程造价的影响，最终决定是否对方案进行更换。
1.3竞争性
以前，我国的招标方法是同一份图纸资料，是由各家投标单位自行编制工程量所做出造价，这样因为个投标单位不同的预算人员工作不同的素质及水平的造成同一份资料所出的报价结果相差很多，所以使业主很难找到适合自己的中标单位。在工程量清单报价实行后，工程量清单的编制就交给了业主或业主委托的工程造价咨询单位，投标企业可根据自身的管理水平、技术专长和材料采购渠道等，制定企业自己的报价定额做出自主报价，企业没有报价定额的，可根据由造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。这样不仅为投标者提供一个平等竞争的环境，使市场有序竞争形成价格，还大大防止了各投标单位因不同预算人员之间的差别而使得同一份施工图纸所报价的工程量相差甚远。
1.险的分担性
在实行工程量清单报价方式之后，量价分离逐步实现，投标单位只对自己所报的单价或成本等负责，而对工程量的计算错误或数据变更等不负责任；同样的，对于这些风险则主要由业主来承担，这种格局符合责权利关系与风险合理分担对等的一般原则。
2.采用工程量清单报价后存在的问题
作为确认工程造价基础的工程实物量――工程量清单报价，对合理有效地保证和控制工程造价，判断其准确性与否有重要作用。目前，我们在认识工程量清单上还有很大差异，因此会存在一些的问题。主要表现在一下几点：
（1）因为招标和投标单位在理解工程量清单中的工作内容上有很多观点，因此在对综合单价所包含项做决算时，存在一定的分歧。
（2）工程量清单报价是一个固定的单价合同，主要由投标方来承担其价格风险，因此预算编制人员不但要掌握市场价格还要懂得工程施工，否则将会使造价显得不真实，从而丧失中标机会。
（3）由于工程量清单编制质量参差不齐，工程量清单编制单位资质管理不够完善，此外编制人员缺乏责任心、素质低，未能站在公正、客观的立场上兼顾施工单位和建设单位的利益，人为的降低或提高工程量，不仅对计价项目的正确性造成影响，还影响到了招标单位标底编制和投标单位的报价的准确性，甚至还对施工过程中的投资控制造成一定的影响。
（4）因为招投标管理不当，工程实行工程量清单报价后，又要求签定固定总价合同，从而造成该工程合同是固定总价还是固定单价，致使施工单位不但要承担量的风险又要承担价格风险。为了降低量的风险，施工单位应工程量重新进行核实，从而增大工程量。
（5）在投标中，企业的个别成本有可能泄密。实行工程量清单计价符合国际化、市场化的趋势。它是推进建设工程市场化的重要途径，是深化工程造价管理改革的重要举措，也是规范建设市场秩序的主要措施。总得来说，工程量清单计价的实行，对我国工程造价管理政府职能的转变有很大帮助，由过去行政直接干预转变为对工程造价依法监管，由过去政府控制的指令性定额转变为制定满足市场经济规律需要的工程量清单计价方法，更好地的强化政府对工程造价的宏观调控。因此说，实行工程量清单报价优大于劣。
参考文献
[1] 朱晓明，岳静文. 对工程量清单计价的一些思考[J]. 河北理工学院学报（社会科学版），2003（S1）.
[2] 朱焕奕. 关于工程量清单计价模式的探讨[J]. 山西建筑，2003（07）.
第3篇：工程量清单计价范文
中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：
引言：目前在国际上，建设项目工程量清单计价已经是普遍采用的工程造价计价方式。实行工程量清单计价不仅是深化工程造价管理改革的重要举措，也是推进工程建设市场化及国际化的重要途径。以“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”作为指导思想的工程量清单计价模式在国内得到了日益推广。
一、前期准备阶段
工程项目的准备阶段是工程项目施工前的准备过程，通过充分的前期市场调研，收集一切有关工程造价的信息。在工程建设过程中，工程造价信息总是不停地变动着，并以各种形式表现。
由于建设市场价格的不确定性，在整个工程项目建设过程当中，项目的工程造价也总是在不断的起伏变动中，造价信息资料的收集就显得很重要了。
实行工程量清单计价，工程价格从政府计划的指令性价格向市场定价转化，在市场定价的过程中，工程造价信息的作用更日益突显其重要性，对建设工程成本价的影响显得举足轻重。工程造价信息包括市场价格信息，各个时期的各种工程造价指数，已完工程信息等。作为工程建设者，通过收集各种工程造价信息来了解工程建设市场的动态，预测工程造价发展，决定项目的建设成本价。
通过完整细致的项目可行性分析报告，对拟建项目立项决策的准确定位，确定项目的投资总额，并以此有效控制其后的项目设计。在设计阶段，根据项目的功能和需求进行合理有效的设计，设计方案的评论和比较，应用标准化设计，优化设计方案，并将设计细致化，因为工程量清单是从大的方面着手，落实于细微的质量要求的，避免施工阶段不必要的过多调整项目性质和功能的修改。
二、招投标阶段
工程清单计价模式下，工程项目的结算是以工程量清单项目和清单综合单价作为结算依据的，工程量清单出现漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据，所以在编制工程量清单时要确保做到清单项目不漏项，不缺项。避免清单出现含糊或相互矛盾的地方，提高清单数量的准确性，尽量防止工程施工阶段出现新的工程量清单项目，重新报价。根据各种渠道收集的工程造价信息，工程价格指数和经验数据，结合市场供求状况。综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定工程造价，即是利用工程量清单编制标底价格，在评标时作为参考。
评标是招投标过程中的核心环节，工程量清单计价模式下，不能单纯的以投标价作为中标价的参考准则，还应当参考标底价格，除了审核工程总造价，还需仔细审核每一分部分项的造价，分析清单项目的综合单价，对照工程材料市场价格，审核取费项目等。工程量清单报价的方式下很多投标单位基于投标策略，通常想低价中标，高价索取回报，投标总报价最低的，并不等于每一项清单报价最低。投标单位通常在控制总造价较低的情况下，根据设计内容，将变化较小的清单项目的单价调低（如建筑抹灰项目），将未确定项目，在实际施工过程中变化较大的清单项目单价调高（如桩基础部分），则在中标后工程竣工结算阶段，提高项目工程总造价目的。
对于一些工程量较大的项目，着重分析其综合单价的构成。清单综合单价的构成包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润，并考虑了风险因素在内，甚至还包括了预留金、材料购置费和零星工作项目费等，因此需对清单项目进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，留意是否出现不合理的清单单价，包括过高或过低，费率水平等，确定真正的合理底标报价。这对于在施工阶段工程变更时，需新增的工程量清单项目的综合定价显得更为重要。
三、施工阶段
这个阶段主要注意的是工程进度款的拨付和工程变更出现的新清单内容的定价等。工程量清单计价方法在一般情况下单价是固定的，除了在合同实施过程中的调整变动，在通常情况下如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了项目的稳定性，也便于建设单位进行资金准备和筹划。
由于项目建设的周期长。涉及的经济关系和法律关系，受自然条件、社会环境及客观因素的影响，项目的实施阶段会与招投标阶段发生一些变化，不可避免出现工程变更．包括设计变更，其它变更等。
由于施工阶段工程变更具有不可避免性，当出现必须变更的情况时，需尽快落实变更，修改相关文件，做好详细记录，并与承包人达成对增减项目的定价协议。在合同规定的期限内如承包人未提出适当的变更价格，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整清单综合单价或调整的幅度。
由于设计变更引起的工程量增减部分，属合同约定范围内的，应执行原有的清单综合单价；增减的工程量属合同约定以外的，其综合单价可以由承包人提出调整，经发包人确认后作为结算的依据。原清单报价中已经有的相同清单项目，按已有的清单综合单价执行；原清单报价只有类似或相近的项目，参考原有的清单项目的综合单价；对于新增的项目，如无相近的清单综合单价参考，则参考原清单报价的材料价格和各种费率水平，确定新的清单综合单价。
四、工程项目竣工结算阶段
工程竣工结算即最终工程价款结算，是造价控制的最后一环，客观公正的结算审核，能维护建设单位的合法权益，避免因施工单位的恶意提高造价带来的经济损失。工程量清单计价模式下，按中标的清单综合单价定价，核算工程实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。
根据工程量清单计价模式，工程清单的计价必须审查其清单的综合单价是否与投标报价的单价一致，工程量清单的单价不能修改，那么对于工程结算而言，清单的实际工程量就显得尤为重要了。工程量清单计价方式下,工程造价的合理确定与有效控制都可以归结为“实际工程量×清单综合单价”，因此清单项目的工程量是涉及建设各方经济利益的关键因素。按竣工资料，核对合同条款，检查隐蔽工程的验收记录，只有隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整部分，才能计算其工程量，进行竣工结算；落实设计变更签证项目的综合单价和工程量。
审核清单的综合单价，对于工程变更项目，是否与原有的清单项目出现重复计算。按竣工图核实实际施工的工程量，重新计算工程量。而不是单单计算增减量,工程量清单中的工程数量的风险由发包人承担，工程量清单项目的工程量在报价过程中和实际施工过程中，由于工程变更都会导致与原工程量清单报价当中的工程量不一致，必须按竣工资料重新计算工程量，防止各种计算误差。
结语：当工程量清单作为一种制度介入建设工程计价的实际操作以后，它势将引发对整个工程管理系统的思考。工程量清单是从大的方面着手，落实质量要求，真实反映工程实际，为把定价自交给施工企业提供了可能，投标单位才会对自己的报价承担相应的风险与责任，从而建立起真正的风险制约和竞争机制，而因为使用工程量清单计价统一口径的做法，其本身就是鼓励投标单位相互竞争，促进建设市场有序竞争和企业健康发展的要求，经过优化组合使价格变得更具有针对性，而非一概以费率下降的形式去解决议价问题。工程量清单应看做是整个项目造价控制的核心内容。
参考文献：
[1]《建设工程工程量清单计价规范 》（GB50500-2008）
[2]《建设工程价款结算暂行办法》（财建2004，369号）
第4篇：工程量清单计价范文
按照工程量清单、建筑工程施工设计等投标人与自身具体现状相结合，在对风险充分考虑的前提下，形成自主报价工程造价计价模式。工程量清单计价是建筑工程招投标过程中，编制的能够对公路工程具体消耗的工程量清单的充分反映。
2公路工程各个阶段的造价控制
随着改革开放的不断深入，公路行业对国民经济的推动作用得到了人们的广泛关注。现阶段我国正处于小康社会全面建设时期，人们对公路产品的质量要求也越来越高，施工单位必须做好公路工程造价管理工作。在公路工程造价控制中，工程量清单计价对其有效控制具有极大的贡献。为此，本文主要对造价控制的5个阶段进行探究。
2.1投资决策阶段的造价控制
投资方案选择与决定的过程被称为工程投资决策阶段，该阶段需对公路工程项目实施的必要性、可行性等进行分析，通过多种设计方案的对比分析，最终进行施工方案的确定。作为一种理性选择过程，科学决策必须与最优化原则相符，因投资决策阶段具有复杂性、特殊性，又与成本控制具有紧密地联系。其有效控制离不开人员管控，如相关管理人员、技术人员及决策小组等。该阶段成本责任与任务为分析施工项目期内对成本变化影响的因素，确保成本预测、决策的科学性，并进行成本控制制度的建立与完善，合理制定奖惩措施。造价控制的确定与投资决策阶段的合理性密不可分，项目投资决策是否正确直接关系着投资行为正确性，由此可见，公路工程造价控制中投资决策阶段起到关键性的作用。作为合理选择投资方案的重要依据，投资阶段投资估算可为项目审批提供参考依据。为确保估算的正确性，应确保预测各阶段投资比例、平均价格变动率的准确性，并进行动态分析及流动资金估算。目前常用的流动资金估算方式包括2种:指标估算值的扩大与分项详细估算法。同时还要对资金来源与稳定性进行充分考虑，加大防范风险的力度。
2.2设计阶段造价控制
公路项目建设全过程内项目投资控制极为重要。75%～95%之间为初步设计阶段对工程投资的影响作用;35%～75%之间为技术设计阶段对工程投资的影响作用;5%～35%之间为施工图纸设计阶段对工程投资的影响作用。由此可见，施工前期投资决策阶段与设计阶段对公路工程造价影响最大。由于设计阶段具有大量不确定因素，为实现工程量清单计价模式下造价控制的良好效果，相关工作人员必须选用科学有效的措施对造价进行控制管理，如组织、技术及合同等。
2.3招投标阶段造价控制
合同价的合理及严密工程合同价的确定为公路工程招投标阶段工程造价控制的目标。工程量清单计价模式对以上目标具有重要影响。作为统一报价的基础，工程量清单是竞争性投标报价的重要保障。作为招标文件的主要构成部分，工程量清单是投标单位投标及公平竞争的前提条件。基于此，必须科学、合理地运用工程量清单，在你对工程公路相关资料全面了解的基础上，编制工程量清单。
2.4施工阶段造价控制
公路工程施工阶段为主要消耗人力、物力及财力的阶段，该阶段投资节约难度大，为避免资源浪费等情况的大量出现，必须加强公路施工阶段造价控制。成本计划、控制成果质量对公路施工阶段造价控制将产生极大的影响，为此，必须实施全员参与、全面管控等措施，充分结合战略目标和过程控制目的，从多方面实施造价控制措施，实现施工阶段造价控制的目的。项目施工阶段造价是否符合设计规定，与项目参与者的技术能力具有紧密的联系。为提高施工阶段造价管理水平，必须进行项目造价体系的建立与完善，做好施工各个环节的造价控制工作，加大施工工艺质量控制力度、革新技术，为实现施工阶段造价控制的标准化、规范化、制度化提供可靠的保障。
2.5竣工结算阶段造价控制
竣工验收、工程计量与办理竣工结算等为竣工阶段的造价控制内容。作为实施工程总结性环节，全部公路工程投资具体费用，在该阶段进行汇总，进行投资超标的分析。在工程项目质量、投资效益等方面竣工验收具有重要作用。移交竣工图纸、文件在竣工造价控制中至关重要，要确保各项文件、图纸的合理性，能够有效降低建筑工程造价、提升施工效率。工程量清单计价模式在公路工程竣工结算阶段的运用，要求对其工程量进行重点审查，确保工程量符合相关规定。
3结语
第5篇：工程量清单计价范文
【关键词】工程量；清单计价；控制措施
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A
工程量清单计价主要是指投标人完成由招标人所提供的工程量清单中所需要的全部费用，包括有分部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用、工程间接费用、税金等等。而实行工程量清单计价模式，主要是希望通过科学、合理、客观的方式，于前期估算出工程建设所需的造价，并采取有效的措施手段，为降低工程造价打好基础，从而起到合理节约投资，促进工程项目经济效益的目的。
1.工程量清单计价的特点
从我国工程项目建设的实际情况来看，工程量清单计价模式在其中应用时，具备有以下几点特征：
（1）促进了招投标工作的顺利性。工程量清单计价对招投标工程有着十分积极的促进作用，通过工程量清单计价模式的应用，使招投标中的报价更加透明，保证了招投标公正、公平、公开的原则，也有效规避了腐败、暗箱操作等问题的发生，进而使招投标工作的进行更加合理、顺利。
（2）保证了工程造价的合理性。工程量清单计价一贯秉承着企业自主报价、政府宏观调控、市场合理竞争的原则，使各方利益均能得到有效的保障，促进了市场竞争的合理性，使企业有了充分选择的权利，自然就更加有利于整个工程造价的合理性。
（3）反映了市场经济规律的真实性。通过工程量清单计价模式的应用，间接地将人工、材料、机械及施工措施消耗量及与之相关的价格的确定全权交给的施工企业，这种形势十分有利于建筑产品在市场中形成的价格，反映了其真实价格，也十分符合我国工程造价体制的改革要素[1]。
2.工程量清单计价的实施步骤
只有通过标准、严格的步骤来进行工程项目的工程量清单计价工程，才能真正有效、合理、规范地发挥其造价控制的应用职能。工程量清单计价的实施步骤主要包括三点：首先，做好前期的项目调查与调研工作，对工程项目的各个方面有着深入、详细、全面的了解。其次，结合前期的调查资料，以及整体项目建设的各方面要求，对工程施工工程量进行准确地计算。再次，将准确计算出来的工程量，和综合单价相乘，得到综合合价，清单综合单价是由组成该项目的各个定额子目的价格得到的综合单价。以上三点中工程量计算的准确性很重要，而且也是最繁锁的过程。
3.工程量清单计价的控制措施
3.1确定工程量清单计价的控制目标
为保证工程量清单计价控制的合理性，首先便要确定控制目标，而投资决策阶段作为决定工程造价的重要阶段，准确、客观地估算投资，才能达到对控制目标的有效确定。首先，根据已建的类似工程的造价指标，各项主要工程量的指标信息等有效措施，对拟建工程项目的各项费用进行比较准确的估算和预测。其次，进行投资估算编制时，必须要保证编制的全面与详细，所囊括的编制内容，大到水文地质、技术方案、设施设备等方面所需费用，小到环保、消防、运杂费用，均应该一一考虑到。再次，可参考已建成类似工程的工程量清单计价数据，将本次工程的清单计价根据一定要求划分为若干部分，与所参考的工程量清单计价数据进行比对，找出有较大差异的部分，并对其进行分析与合理解决、调整，最终确定工程造价与控制目标。
3.2工程设计阶段的控制措施
工程设计阶段进行造价控制，对后期造价的合理性和经济性有着十分重要的作用。工程设计阶段的控制措施可通过三点来实现：
（1）技术方案的评价与控制。在设计阶段控制工程造价，最有效的方法之一便是将技术方案与经济相融合。充分地考虑技术方案选择的先进性、经济性与可行性，并对工程造价的构成与比例进行详细分析，通过“价值工程”理念使各环节技术的应用均以与成本相匹配。
（2）概算控制。在设计阶段采取限额设计的方式，也是控制工程造价的重要方法。由于工程项目初步设计时便采取限额设计方式，会促进设计方案的合理性与可行性。相关的设计人员可利用工程量清单计价所积累的概算指标来对设计概算进行严格审核，在充分注重价值的情况下，保证设计的质量与工期要求，并根据造价指标对其进行有效调整，最终实现限额设计的目的。
（3）设计深度的控制。在《建设工程量清单计价规范》中，就有着对工程项目特征详细的描述要求，通过对施工图纸设计深度的审核，避免后期工程量增加、设计变更、清单描述不清等问题造成的经济损失[2]。
3.3工程招投标阶段的控制措施
通过工程招投标阶段的工程量清单计价控制，能够对整体工程造价的合理性起到十分重要的作用。首先，根据相关的要求与规范，编制好工程量清单，注意在编制时项目划分的明确、清单格式的规范以及特征描述的详细。其次，合理编制工程最高限价，以防止抬标现象的发生，进而有效地控制工程总造价，而最高限价的编制，要通过对拟建工程的内容、范围、施工质量、施工特点、技术要求、施工管理、工期要求等方面详细、客观地了解，才能保证编制的合理性。再次，需委托信誉良好，资质较高的招标单位进行招标，并让评标人员对关于造价、付款结账等环节进行详细审查，以规避投标单位不平衡报价的措施。最后，根据工程量清单的特点，签订单价合同，并详细明确可调单价的工程量变化范围以及调整单价的方法，以避免后期出现的计价纠纷。
3.4工程施工阶段的控制措施
施工阶段属于工项目建设中周期最长的阶段，而此阶段由于各种因素的复杂性，对工程造价的影响也十分大，因此，做好工程施工阶段的控制工作很重要。首先，严格遵循先清单计价后变更的原则，与施工方达成一致协议后再变更，以避免事后结算出出现扯皮问题。其次，合理应用清单计算，及时结算工程款项，以提高施工方施工的主动性与积极性。再次，重视措施项目中的各种措施费用的支出情况，因严格的施工环境、质量、工期、工程质量等为原则确定措施费用，而不会因为施工方案改变出现不合理的索赔费用[3]。
综上所述，工程量清单计价在整个工程项目建设中起着十分重要的作用，因此，在编制工程量清单时需对其进行有效的措施，以保证清单计价的全面、明细、清楚，合理与准确。通过工程量清单计价模式的大力落实与有效实施，有效地促进工程社会效益与经济效益的统一发展。
【参考文献】
[1]王利学,张宝匣.简述工程量清单计价对工程造价的控制[J].商品与质量・建筑与发展,2014,24(2):38-40.
第6篇：工程量清单计价范文
[关键词]工程量清单计价；发展背景；编制要点
中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0100-01
一、工程量清单计价概述
1.1工程量清单计价的定义
工程量清单计价是承包人（施工企业）在发包人公布了建筑项目后，以统一的计量规则以及计量单位对其提供的建筑工程量清单，并以工程的各项实际情况为基准，向发包人提出的一个单价。需要注意的是在此单价中包含的内容包括工程建设资金、工程建设利润以及工程建设过程中需要付出的赋税等。在市场经济体制下实行此种竞争方式能进一步促进我国建筑行业施工单位施工技术的不断发展，最终提升我国整体建筑水平。
1.2工程量清单计价模式概述
当前我国实施的建筑产品价格通常采用的是“量价合一”的管理模式，也就是说通过针对具体的建筑工程制定一个工程预算，然后以正常施工为基准，将施工中的人工费、材料费、机械费等费用设置一个限定额度，这就是工程预算定额。此种方式实施的最大缺点就是建筑工程中各项支出都是依照施工规范以及社会平均水平等标准制定的，这种做法对于促进施工企业的施工技术十分不利，并且此种计量方式下也不能看出不同施工方式的优劣，对于我国建筑行业的未来发展十分不利。而工程量计价清单则不同，在工程量计价清单模式下，采用的是“量价分离”的原则，在进行投标招标时，有意向投标的单位应当以招标方提供的统一方以及工程的具体情况为基准，进行项目风险分析，然后以自身施工实力为基础进行项目报价、投标。这种新方式开展的根本目的就是实现建筑行业竞争的市场化，即让企业依据自身实力进行价格的定制，若报价过高则可能不能顺利地拿到这个项目，若报价过低，则可能会产生亏损，实施这一措施后对于企业自身有了更高的要求。将建筑行业内的竞争也转化成为了市场竞争机制，对于促进我国建筑行业的良性发展有十分重要的作用。
二、我国推行工程量清单计价的背景
工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场上存在许多不规范行为，大多与工程造价有关。过去的工程预算额定在工程发包与承包工程计价中调节双方利益，反映市场价格等方面显得滞后，特别是在公开、公平、公正竞争方面，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。实现建设市场的良性发展除了法律法规和行政监管以外，发挥市场规律中“竞争”和“价格”的作用是治本之策。工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现从政府规定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律。
三、工程量清单编制的价格要点
3.1工程量清单的项目设置
工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。项目设置规则是为了统一项目名称、项目编码、计量单位和工程量而制定的，包括以下四方面：
（1）项目编码：以5级编码设置，用12位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一，各两位，分别对应工程分类顺序码；专业工程顺序码；分部工程顺序码；以及分项工程顺序码；第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制，三位，对应具体工程量清单项目顺序码。
（2）项目名称：一般以工程实体而命名，项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。
（3）项目特征：是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。
（4）计量单位：除各专业另有特殊规定外，应采用基本单位。
工程内容则是完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。
3.2工程量的计算
工程量的计算主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。
工程量的计算规则按主要专业划分，包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程5个专业部分。
3.3工程量清单的标准格式
工程量清单是招标文件的组成部分，应采用统一格式。表格主要包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等。
（1）分部分项工程量清单的编制。应注意的问题主要是：①分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量四个部分。②项目编码按照清单计价规范的规定，编制清单项目编码。即在清单计价规范9位全国统一编码之后，增加三位清单项目编码。这三位清单项目编码由招标人针对本工程项目具体编制，并自001起顺序编制。③项目名称按照清单计价规范中的分项工程项目名称，结合其特征和工程实际情况，并根据不同特征组合确定其清单项目名称。清单项目名称应表达详细、准确。清单计价规范中的分项工程项目名称如有缺陷，招标人可作补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。④计量单位按照清单计价规范中的相应计量单位确定。⑤工程数量按照清单计价规范中的工程量计算规则计算，其精确度按下列规定：以“吨”为单位的，保留小数点后三位，第四位小数四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；以“个”、“项”等为单位的，应取整数。
（2）措施项目清单。指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面的非工程实体项目清单。①注意掌握措施项目清单的通用项目包括：环境保护，文明施工，安全施工，临时设施，夜间施工，二次搬运，大型机械设备进出场及按拆，混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架，已完工程及设备保护，施工排水、降水等11项内容。②措施项目清单设置时应注意到：a.参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目。b.参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台等项目。c.参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述的，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。d.确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。e.确定设计文件中一些不足以写进技术方案的，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。
（3）通用措施项目的列项条件。①正常情况下都要发生的：环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、二次搬运、脚手架、已完工程及设备保护。②特殊情况下发生的：夜间施工、大型机械设备进出场及安拆；混凝土、钢筋混凝土模板及支架；施工排水降水。
第7篇：工程量清单计价范文
【关键词】工程量 清单计价法 运用 探讨
一、应用工程量清单计价法的必要性
工程造价存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着工程建设单位。为规范工程建设市场，加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，采用工程量清单计价势在必行。工程量清单计价，其工程量计算规则简洁明了，项目名称明确清晰，可操作性强，有利于控制工程造价，合理节约投资，具体体现在以下几方面。
1、有利于降低合同风险，减少合同纠纷
军队工程建设一般都比较复杂，不定因素多，建设周期长，引起的工程变更多，因而建设的风险比较大。采用工程量清单计价消除了各投标单位对计算工程量的差异、误解及计算误差带来的风险；投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由、业主分担，排除了投标单位之间由于工程量因素形成的投标风险，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则，基本化解了招标单位和中标单位由于工程量方面形成的效益风险，即保证了招标单位的合理支出和中标单位的正当收益，维护了招标单位和中标单位双方的利益。由于招标工作更加细致，合同要求更加明确，设计的错漏和可能的工程变更及工程签证将大大减少，合同索赔和合同纠纷也将相应减少，从而有效地控制工程造价。
2、有利于对工程造价进行全方位控制
采用工程量清单计价为监理在工程造价的过程控制提供了契机，为工程造价控制带来了极大的方便。因工程量清单由招标人根据施工设计图纸及现场实际情况单方编制确定，可减少投标人按同一图纸多方计算工程量的差异，这样可大大提高项目工程量的可控性；在合同实施过程中，监理对工程进度款的核拨、设计变更引起的造价变化的确定、现场签证价款的核定等只要与清单对照，就能知道核拨的工程款项是否是清单项内的最小结算和支付项，就会知道设计变更和现场签证引起的造价变化是否是属合同约定幅度以外的，设计变更、现场签证、进度款的核实和支付的工作量及分歧都将减少，提高了造价控制的有效性；工程量清单报价的特点又决定其报价的固定，即工程量清单中的报价，因在清单下建设单位是按清单项为最小结算和支付项进行控制支付，这种划分是以能够度量的独立实体为最小计量单位，既可度量还具有一定的独立性，能够单独地结算及支付，因而很方便地对工程造价进行全方位的控制。
3、有利于通过合同管理控制工程造价
工程量清单计价有利于合同管理的约束，起到通过加强合同管理来控制造价的作用。工程量清单计价的单价具有合同法定性，即合同中单价是竣工结算时的法律依据，除招标文件和合同约定外，结算时不得调整。工程施工中存在的工程签证、变更、索赔等如何调整，是造价控制的一个很重要的工作。对此工程量清单计价给出了明确的规定：合同中综合单价因工程量变更需要调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。由于工程量的变更，且实际发生了前者规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。规定中允许工程量出现较大变更时重新约定综合单价，以确保建设单位和施工单位双方的利益，明确了合同履行过程中的结算原则。这样，在施工合同的履行过程中，监理可依据工程量清单的内容、合同中的变更及结算原则，在施工过程中严格把关，做到有据可查，有约可依，确保施工过程的监控符合合同规定的程序，施工过程中发生的工程量的增减、设计变更等都要符合有关程序，避免手续不全或原因不清，在结算时引起不必要的谈判，减少了合同纠纷，通过合同的法定性控制工程造价。
二、工程量清单计价法应用的对策建议
1、可能遇到的问题
通过合同规避清单编制责任，清单价到合同价过渡不畅实行清单计价后，合同价将以清单价为基础，进一步明确清单计价的性质、变更、调整等具体事项，从而形成承发包双方最终的价格。清单价是为合同价而服务的，虽然在《计价规范》中对因工程量变更引起的价款调整做了一些规定，但其前提是“除合同另有约定外”，所以与合同价相关的约定会对清单计价的精神能否正确执行起到至关重要的作用。当前，有些清单计价执行中的问题是通过合同形式反映出来的。
首先是不恰当选用合同价格模式的问题。合同模式的选择权通常掌握在业主手中，目前我国合同价格模式主要有固定价、可调价和成本加酬金三种。其中，固定价格模式较多，而固定价格模式中，又以固定总价模式居多。为什么固定总价模式被业主大量地选用?这其中是有原因的。应该说，实行清单计价后，不管采用什么样的合同价格模式，清单编制方都应该对提供的清单负责。但实际上固定总价模式的合同稍经修改，可以轻易淡化清单价在合同价中的基础地位，从而达到逃避清单编制责任的目的。其次是乱改合同文本的问题。国家颁布的合同示范文本中对承发包双方整体权、责、利的分配是较为合理的，但现在很多建设单位经常胡乱修改示范文本，将约束自身的条款全部删掉，强化其“霸主”地位，同时又增加对承包商的种种不合理约束和惩罚，将大量的责任和风险推给承包商。从以上分析中我们发现：清单价到合同价的过渡过程中，也存在一定的运作空间，不足以使合同价相对于清单价发生实质的变化。
2、应对策略
通过分析可以看出，当前计价规范推行中仍存在一些问题，从一个侧面反映出计价体制的改变不可能一蹴而就，而是需要一个过程的，但这个过渡期不会太长。在此过程中，施工企业不应无休止地争论、彷徨、等待、埋怨。如果应对不及时，很有可能会陷入“一报价就亏或一报价就高”的怪圈，从而很快被市场所淘汰。在此过渡期中，施工企业主要尽快完成以下转变。
（1）转变计价模式。操作上从“定额计价”转变到“清单计价”；内涵上从“粗放计价”转变到“科学计价”。一方面，施工企业应深入学习和研究《计价规范》及相关规定，适应清单计价的形势，掌握清单计价的要求，避免对清单计价不恰当的理解和操作而造成损失；另一方面施工企业应深入理解《计价规范》蕴涵的“自主科学报价”的导向作用，精心策划和构建自己的定额和价格体系，使报价建立在完善的成本信息、市场信息及全面的风险分析的基础上，逐步建立起“报价-成本-报价”的良性循环链条。
（2）转变承发包做法。实行清单计价将促使不彻底的市场化承发包。原先承发包时的一些做法未必都适应新的形式，好多做法要保留，但不合时宜的做法坚决抛弃，要勇于创新，努力探索符合清单计价体制的好的承发包模式。改进承包方面；责任风险极度不对称的情况还不会很快消失，施工企业必须具备更高的规则应用水平，加大对招标文件的审查和研究力度，认真规划合同谈判策略和技巧，将控制风险的关口尽量向前移，能在投标阶段合理规避的风险绝不但无道合同谈判阶段，依此类推，争取更多的主动性。改进发包方面；施工企业应改变社会平均水平定额计价的老办法，根据具体情况，采取多种多样的发包方式，促使分包单位走到真实成本加合理利润报价的路子上来。本着“量入为出”的原则控制发包水平，同时将自身的风险适当予以分散。
（3）转变经营管理模式。施工企业在划分核算项目时应使其与清单项目划分兼容，保持“报价-成本-报价”链条的有效运用。另外，应加强核算管理，分解落实成本和费用控制责任，创新激励约束机制，调动全体人员的积极性，采用各种好的方法节约成本，尤其是深入挖掘直接费潜力，形成先进的企业成本优势。
（4）树立人才观念。清单计价呼唤更多精通技术、经济、法律等知识的复合性人才。施工企业应进一步更新人才观念，真正将人才作为宝贵的动态资源来管理，为人才成长创造强化的环境和更多发展的空间，科学合理地配置人才，使这些人成为新形势下带动企业发展的生力军。
（5）转变信息观念。施工企业应认识到完善的信息系统对集约发展的重要性，充分运用数据库、网络等技术，紧紧抓住内部管理信息和外部市场信息两大主线，建立完善的信息收集、传输、分析系统和决策机制，一方面为管理服务，另一方面能提高企业的应变能力。
目前我国基本建设处在新一轮的投资高峰，应该说可以缓解多年来施工队伍过多过滥而造成建筑市场恶性无序竞争的局面，使具有实力的施工企业获得发展大的良好机遇，但相对于施工任务不足而言，与计价体制有关的外部环境因素对国防建设和发展的制约更为长远和严重。主要体现在：一是施工企业一方面不得不接受一些甲方披着合法外衣的随意压价和苛刻条件，承担很多不合理的风险，另一方面却又要承担很多社会职能，包袱越背越重。二是因承发包双方严重不对等的地位缺少制约，造成工程价款结算迟迟不能完成，长期大额拖欠施工企业工程款的现象非常严重。目前，我国很多施工企业就是在这样的夹缝中以极低的利润维持着艰难的生计，有的甚至连年亏损，根本谈不上有较大的积累和发展。另外，作为施工企业也要积极参与到推进这场改革的进程中来，一方面把市场计价中存在的问题以及需要完善的地方如实客观地反映上去，作为政府完善体制决策的参考；另一方面，施工企业也要加强内功的修炼，改变老思想、老做法，充分研究新情况，适应新规则，提出新思路，采取新办法，以变应变，大胆创新，科学管理，把握机遇，利用好过渡期，壮大实力，提高能力，争取在未来的挑战中赢得胜利。
【参考文献】
[1] 张国栋：建设工程工程量清单计价规范应用丛书基本知识[M].北京：机械工业出版社，2004.
第8篇：工程量清单计价范文
论文摘要：本文介绍了工程量清单的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同，并对工程量清单计价表的内容及要求进行了初步探讨。
探讨工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1 工程量清单计价特点
1.1 统一计价规则。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量。清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。
1.2 有效控制消耗量。通过由政府统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3 彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4 市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则；政府统一的消耗量定额；企业自主报价时参照的企业定额；由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2 定额计价与工程量清单计价的不同
2.1 定额计价就是价格＝定额＋费用＋文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。
2.2 工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。工程量清单计价是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。
3 工程量清单计价表的内容及要求
3.1 工程量清单计价表内容包括封面、总说明、工程项目预算控制价（标底）、工程项目投标总价表、工程项目竣工结算总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单及计价表、措施项目清单及计价表、其他项目清单及计价表、招标人材料购置费清单、零星工作项目清单及计价表、规费清单及计价表、签证及索赔计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、主要材料价格表、需随机抽取评审的材料及价格表等17种表格。
3.2 编制要求。工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。封面应按规定的内容填写、签字、盖章。总说明应按下列内容填写：工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。工程质量、材料、施工等的特殊要求。其他需要说明的问题。分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目，发包人可作补充。其他项目清单及招标人材料购置费清单：①其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。②招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列的项目，发包人应按照政府及有权部门的规定计列。
4 工程量清单计价意义
在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋。工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，企业的经营管理水平高，可以降低管理费，自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用，对未来要素价格发展趋势预测准确，就可以减少承包风险，增强竞争力，纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。
参考文献：
[1]祁维等.浅议招投标下的工程量清单计价[j].建筑市场与招标投标， 2010，(04).
[2]王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[j].陕西建筑.2010.(02).
第9篇：工程量清单计价范文
[关键词] 工程量清单； 计价模式；探讨
任何一种商品的价格都是以劳动价值基本理论为基础的，即商品的价值是由社会必要劳动时间决定的，价值由两部分构成，首先是商品生产中消耗掉的生产资料转移价值（C），其次是生产整个过程中活劳动所创造出的价值（包括劳动者为本身创造的价值V，和剩余价值m）。完工后的工程项目便是建筑产品，它是一种工程商品，两种计价模式在各自招投标交易整个过程中所形成的工程商品的工程价格，均一定以商品价格的劳动价值学说作为基础，其价格的形成不但决于它的价值基础，还受市场供求规律、企业竞争策略等原因的影响。所以，无论是工程量清单计价，还是定额计价，也不管对建安工程造价组成如何划分，最后表现的建安工程造价内涵需要是一致的。
工程量清单的提出是基于造价体制的改革，建设项目价格市场化的需要。《建设工程量清单计价规范》（GB50500―2003）的颁布施行，标志着我国建设工程造价管理体系由计划经济向市场经济转轨，建设工程价格由政府统一定价转向市场定价。但随着《建设工程量清单计价规范》的采用，我们也需要重新审视工程清单，对其本质进行研究，以更深入地理解和应用工程清单。
一、 工程量清单就是表达单位工程的具体数量的明细清单
建设项目从大到小可以划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程与分项工程，计价的基本对象是一个单位工程。通过对单位工程价格的确定来实现对单项工程价格的确定，通过对单项工程价格的确定来实现对建设项目价格的确定。如果我们要对单位工程进行较为准确的计价，必须从最小的划分单位开始，这就是分部工程与分项工程。
工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单也是施工承发包合同的重要组成部分。工程量清单按照统一工程量清单项目编制的要求，根据招标要求和施工设计图纸编制的。
工程量清单从本质上说就是把单位工程划分成分部工程或者分项工程后所形成的表达单位工程的具体数量的明细清单。
如果没有一个统一的规定，不同的组织、不同的人可以有不同分部分项工程的划分方法，同于个单位工程会编制出不一样的工程量清单，就不利于我们建设项目招标投标交易活动的进行，因此我们需要有一些相对统一的标准，来统一分部分项工程的划分，使参与建设项目招标活动的人达成一致。这就形成了工程量清单的编制标准。
工程量清单的提出是基于造价体制的改革，建设项目价格市场化的需要。《建设工程量清单计价规范》（GB50500―2003）的颁布施行，标志着我国建设工程造价管理体系由计划经济向市场经济转轨，建设工程价格由政府统一定价转向市场定价。但随着《建设工程量清单计价规范》的采用，我们也需要重新审视工程清单，对其本质进行研究，以更深入地理解和应用工程清单。
二、工程量清单计价推行应用中遇到的困难
1企业定额创建的不完善使得承包商缺乏自主报价本领
国家大力推行工程量清单计价模式中所遇到的首要难题便是企业定额的普遍缺乏。大多数施工企业还没有编制能真实反映自身实力的企业定额，特别是中小型施工企业根本就没有本领编制本身的企业定额。
2建设单位在施工准备阶段不细致，增大了投资风险
在实际的工程项目建设中，有部分建设单位为得到国家财政投资，让项目直接进入实施（实际的行为）阶段，忽略了前期准备工作，在设计阶段不注意各专业的相对稳定性或其互相的交叉性，看重表面设计，而对细部结构或装修用料不太重视，对安置工程的设备性能、合理性能、材料规格也不够关注，甚至设计图纸还未全部完成就开始招标，从而使得工程施工中出现大量设计修改及变动。由于变动的工程量不一定按合同中的单价计价，增加了建设单位的投资风险。
3造价信息办事系统不健全
以往的定额计价模式下，无论是施工企业进行投标报价，还是建设单位进行工程预结算的审核，都是依据政府的定额消耗量、基价、费率，从未考虑过对资料进行积累、汇总、研究、分析、保存，从而使得很多有用的造价资料随工程竣工而流失。工程量清单报价的竞争便是这些资料和信息的竞争。由于获取信息的渠道相同，使得各企业的投标报价差异不大。
4.招投标整个过程中面临的难题
招标方提供的工程量清单的质量高低直接影响到项目投资、投标报价、施工办理和最后工程结算。有部分招标单位为省时省力，或时间紧迫来不及细致的计算工程量，就会用与其类似工程的工程量乘以一定的系数或采用面积比、体积比的措施来计算工程量编制清单。还有的招标单位不考虑定额与清单在工程量计算规则上的差异，完全借助计算软件编制工程量清单。再有一点便是编制清单人员的资质和经验不足，那么编制出的工程量清单不是误差较大便是漏洞百出。
5造价专业人员的观念变化缓慢，素质还有待提升
一直以来，定额计价模式已透彻人心，既然工程量清单计价模式已贯彻执行十余年，但从建设单位、施工企业到相关的造价咨询单位在思想上还未完全适应，还是离不开原有模式，再加上从业人员整体素质不高，知识（知识是人类生产和生活经验的总结）本领有限、接受本领不强等原因，工程量清单想若全面彻底推广还必要一定时间。
三、《建设工程量清单计价规范》属于国家强制性标准，属于管理标准的范畴
管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。《建设工程量清单计价规范》是针对建筑工程的计价项目划分所制定的标准，属于建筑领域的经济管理标准
中国家标准性质。国家标准可以分为强制性标准和推荐性标准两类性质的标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。按照对标准的定义，只有关于人身财产安全的标准，才能是强制性标准，笔者一直认为把《建设工程量清单计价规范》作为一个强制性标准是不恰当的，作为清单划分及计算标准应当是推荐性标准。推荐性标准在一定条件下是可以转化为强制性标准的，对于全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程，为了维护公平竞争，其定价时，就必须按《建设工程量清单计价规范》来编制清单，进行招标，在这样的情况下，《建设工程量清单计价规范》就成为了强制性的标准。
工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大企业的经营管理水平高，可以降低管理费，自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用，对未来工程要素价格发展趋势预测准确，就可以减少承包风险，增强竞争力，其结果促进了优质企业做大做强，使无资金、无技术，无管理的小企业、包工头退出市场，实现了优胜劣汰，从而形成管理规范、竞争有序的建设市场秩序。
参考文献
