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1、社区是我家 建设靠大家
2、以人为本 服务居民
3、创展文明社区,建美好家园
4、老有所养 老有所医 老有所乐 老有所为 老有所学
5、打造平安大院 构建和谐社会
6、加强社区建设 创建美好家园
7、以诚相待、恩爱相伴、孝敬老人、教抚小孩、和睦相处、幸福永远
8、以邻为友、以让为先、互相帮助、祥和平安
9、把社区建设成“三土”即热土、净土、乐土,建成“三园”即家园、学园、花园
10、树立社会新风,争做文明市民
11、你我齐心携手,共创和谐城区
12、用我们的爱心和双手,共建温馨美好的家园。
13、青年服务社区,社区培育青年。
14、优化社区秩序、美化社区环境、完善社区服务,形成和谐的社区人际关系。
15、尽我们所能,服务居民所求。
16、改善社区环境,提高生活质量。
17、人人为社区,社区为人人。
18、社区是大家,帮助你我他。
19、热心公益,互助友爱
20、以人为本、服务居民
21、共建文明家园同享创建成果
22、提高参与意识,推进社区自治;
23、推进城市居民自治,建设管理有序、文明和谐的新型社区;
24、社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织;
25、热爱社区工作,热心为居民服务。
26、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督!
27、搞好社区居民委员会选举,推进社区基层民主建设!
28、直接选举社区居民委员会,充分行使民主权利!
29、坚持党的领导,依法办事!
关注老年人的精神生活,帮助和保障残疾人,为残疾人提供法律服务;对困难家庭实行走访制度,掌握信息,帮助办理低保,动态管理,安排就业和就业培训,
2、洪沟社区社区户主联谊材料。--可对应38项检查方案
组织社区表演队参加全市全区的元宵节演出
社区内有专门的社区表演队,由社区的表演者爱好者自发成立,接受社区领导。
2010年3月底组织社区居民长胜赏杏花,并进行了
2010年4月20日组织社区居民赏桃花
社区篮球队参加街道社区联赛,并取得优异成绩。
成立社区家长学校,室内培训部分,2月份《家庭文化对家长和孩子的影响》辅导、
6月《三字经》的学习及解释等对家长和孩子进行教育培训,提升全面素质,
8月《弟子规》学习及解释辅导,
10月《青少年心理发展特征》辅导
3月5日志愿者服务日到敬老院同老人拉呱、整理内务、打扫卫生;志愿者为老人包水饺、体检、送爱心卡
2013年6月30日组织洪沟社区志愿服务“集中活动周”活动
志愿者在洪沟社区樱花园市场打扫卫生、钢都大街路口打扫卫生、维持交通秩序
志愿者进入社区帮助社区老年人干家务、陪老人谈心、了解老人近况,整理房间
志愿者帮助社区残疾人干家务,并帮助残疾人自主创业
志愿者帮助、照料社区留守儿童
论文:社区服务电子商务竞争态势
论文摘要:本文从我国社区服务行业的目前状况分析和电子商务对企业管理的变革入手,在此基础上提出了社区服务业的电子商务分析框架及竞争态势,并探索了电子商务对传统的社区服务产生的深刻影响。
电子商务正改变着竞争的形式、活动的速度和领导的实质。激烈竞争和电子商务提供的许多新的机遇迫使传统的公司建立新型的电子商务模式,作为传统行业的社区服务企业必须要对如何利用电子商务对客户、市场和竞争定位的新问题进行战略思索。
1社区服务业的概念和范畴
狭义上的社区服务业,是指为满足社区成员的需要,由政府、居委会和社会力量兴办的具有社会福利性质的居民服务业。
近年来,随着城镇建设的发展,社区服务的范畴有了新的扩展,国家计委在《有关发展第三产业扩大就业的指导意义》中,指出社区服务应面向社会、服务社区,除了继续为非凡群体提供福利服务外,重点开拓家政服务、维修服务、上门服务、接送服务、幼儿服务、养老服务、保健服务、文娱服务等领域。因此,广义的社区服务业应包含无偿的福利、低偿或无偿的行政事业和有偿的商业等几个层次。无偿的福利应由民政部门为主管单位,行政事业则由卫生、计生等政府相关部门提供。有偿的商业性社区服务的经营主体是企业和个体工商户,属于第三产业的一个门类,也是今后社区服务业发展的主要方向。
根据服务对象或服务内容的不同,社区服务业岗位一般可分为三大类:一是面向社区居民提供便民利民的服务,主要是向社区居民生活提供便民利民的服务,涉及居民生活的各个方面。二是面向社区非凡群体的社会福利服务,主要是向老年人、残疾人、优抚对象提供的各种无偿或低偿的社会服务。三是面向社区企事业单位和机关团体的后勤保障服务,主要是向驻在社区内的各类单位提供所需要的服务。
2我国社区服务业的发展目前状况
2.1社区服务业高速增长
据有关专家猜测,今后10年,全国城市社区服务业会迅速发展,将成为服务业中重要的支柱产业,社区服务业的增加值将占到全部增加值的2%以上。
2.2仍处于发展阶段
据统计资料显示,2004年我国第三产业的就业比重只有30.6%左右,而一般发展中国家第三产业的就业比重为35%~45%,发达国家的就业比重高达60%~80%。
2.3社区服务需求巨大
随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,城市居民和所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展,参和社区的活动,而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。
2.4就业和再就业的重要途径
目前我国社区服务业从业人员约占总就业的3.9%。相比之下,发达国家的社区就业份额为20%一30%,发展中国家的社区就业份额为12%~18%。即使按发展中国家的平均最低水平计算,把我国社区就业的份额由3.9%提高到12%,就大约可以增加2000万个就业机会。
2.5政策积极扶持
2001年12月,在国务院办公厅转发的国家计委有关《“十五”期间加快发展服务业若干政策办法的意见》中强调:要为需求潜力大、就业潜力大的社区服务业的发展营造更加宽松的环境。
3社区服务业的电子商务市场前景
据猜测,到2010年,我国的上网人数将达到3亿人,有逾10万个左右的社区需建设,所需投资百亿元,社区数字化信息服务市场将达到可观的规模。借助良好的电子商务平台,将先进的互联网技术直接用于改善和提高社区的综合服务功能和质量,以社区物业管理为切入点,创建一个真正意义上高水平的信息化、网络化、智能化社区。基于这样一种大众化的综合服务系统,不仅使大众可以从这种高质量的信息网络服务中直接受益,同时还可以为社区服务业创立一种全新的、高效的运营体系和模式。从而缩短和发达国家差距,减轻进入WTO后对我国社区服务业的冲击。
4社区服务业的电子商务框架
借助罗伯特·考夫曼和埃里克·沃尔顿提出的电子商务分析框架,可以分析电子商务对社区服务产生何种的影响。按照电子商务技术、社区服务、商业流程、社区市场、社区经济五个层次搭建分析框架。和电子商务相关的技术以多种方式被服务商和消费者所使用,服务商借助电子商务技术生产出新的服务产品和提供新的服务品种。这样,服务商和消费者成为社区经济的参和者并承担价值创造者的角色。这些被创造出来的价值往往构成服务商竞争优势的基础,同时,消费者在服务商的竞争和创造价值的创新过程中也获得了实惠,成为价值的受惠者。
电子商务技术(层次一)加强了服务商和社区服务产业对社区服务(层次二)和商业流程(层次三)的创新能力。随着这种创新能力的增强,服务商不断改善他们服务消费者的能力进而在社区市场上更加具有竞争力。伴随着电子商务的发展,对于消费者而言,这些新的服务和商业流程构成了一个新的交易市场。在这个新的互联网电子市场(层次四)中,形成了企业对消费者(B2C)、企业对企业(B2B)和消费者对消费者(C2C)等不同的电子商务模式。结果,服务商的性质和市场组织的边界发生了变化,而且,这种变化已经成为推动社区服务产业结构和服务商市场结构调整的力量,由此构成了对社区经济(层次五)的影响。电子商务对社区经济的影响包括就业、社会福利、经济增长,以及政府监管模式的变化等。
5社区服务行业的竞争态势分析
波特的行业竞争分析模型认为,五种主要的竞争功能力决定了行业的吸引力。这些功能力的结合决定了行业内创造的经济价值是如何在行业参和者间分配的。这种行业分析可以帮助公司制定战略以提高自己的利润率。因为这五种功能力受到互联网和电子商务的影响,所以有必要考察一下电子商务是如何影响波特模型所描绘的行业结构的。
6电子商务对社区服务业的影响
布洛奇和塞戈夫(BlochandSegev~996)从价值附加的角度探究了电子商务的影响。他们的模型将电子商务的影响分为三大类:电子商务改进了直接营销、电子商务改变了企业、电子商务重新定义了企业。
6.1改进直接营销
服务促销:电子商务通过和客户直接的、信息量丰富的、交互式的接触,促进了服务的销售。
新的销售渠道:电子商务借助其和客户的直接接触,以及通信的双向特性,为现有产品创造了新的销售渠道。
直接的节约:通过互联网向客户发送信息可以为发送人节约大量金钱(和通过非电子化方式发送和通过增值网发送比较)。
经营周期的缩短:整体优化的供给链使得对客户的反应速度提升。
客户服务:答应客户查找到详尽的在线服务,可以大大提高客户服务的水平。
品牌和公司形象:利用网站可以迅速建立起公司形象,并巩固自己的公司标识和品牌形象。
6.2改变企业
技术和组织方式的学习:
电子商务的迅速发展将迫使企业迅速适应新技术,并向它们提供试验新服务和新流程的机会。各企业将不得不迅速学习各种新技术,伴随着学习而来的是战略和结构的调整,这些调整将改变企业的经营方式。
改变工作性质:
在数字时代,工作的性质将被改变,这些改变正在创造新的机遇和风险,并迫使我们以新的方式思索工作、职业的新问题。企业将必须把员工当成最宝贵的资产。它将不得不经常培训员工并授予员工权利,同时以任何可能的方式丰富他们的知识和技能。
6.3重新定义企业
新的服务品种:
电子商务答应创造新的服务,并答应以创新的方法来定制现有服务。这些改变可能会重新定义企业的任务及其经营方式。电子商务还答应企业收集客户的个性化数据,建立客户档案以及收集客户的偏好信息,为改进现有服务和设计新型服务提供信息来源。
1月24号,参加此次活动的同学在xx镇中集合,主要说这次活动的大概流程和一些注意事项。那天,寒风习习,但是还是有很多同学积极参加此次社区服务活动。因为经费不足,参加此次活动的同学都自愿捐款来支持此次活动。这让我很感动,作为一名大学生,积极参加社会实践对自己来说既可以增长见识又可以锻炼自己,这是一个很好的机会。
25号,我们第六组是采访乡镇司法所所长。他很可亲可敬,在百忙之中抽出时间来热情的迎接了我们,接受我们的采访。刚开始的时候我们都显得有些拘紧,不敢放松,但在他的鼓励下我们也慢慢放开了,与他进行了开心而又有意义的谈话采访。通过这次采访,我明白了礼仪的重要性。虽然在学校的社团我是公关部的部长,但在这次的采访中,我还是深深觉得自身的礼仪知识是不足的。理论知识也要与实践很好的结合才是最好的。今后,我会更加努力的学好社交礼仪,让自己的知识库更丰富。其次还要加强自己的语言表达能力,对于一些突况要灵活。(小燕文学:xiaoyanwenxue.com)
27号,在xx镇峡山派发新型农村养老保险等政策宣传资料。每个小组都派几个人去分发资料,并为当地居民讲解。我们每个人都很积极的去分发资料,虽然大家都互不认识,但是我们在活动中都不约而同地进行着默契合作的锻炼。我感受很深的是,大家都有很强的集体意识。接着选出来的二十人跟着副书记步行去了xx镇敬老院。路上,当地居民看到我们一群人浩浩荡荡的,就对我们说,大学生就应该多参加社会实践活动,积累经验,祖国的明天就靠我们去建设。到了敬老院,虽然我们和那里的老人都不认识,但是他们还是露出了笑容来迎接我们。我们给他们送去了一些慰问品,并和他们合影留念。当我们要走的时候,有些老人还是舍不得的。其实老人的心愿是很简单的,就是和自己的子女在一起,安享晚年。家里有老人就是拥有一块宝,不要觉得要照顾他们而感到麻烦。当初他们含辛茹苦的养我们,是那么艰辛,我们应该要懂得感恩。感恩他们给了我们生命,感恩他们的养育之恩,尽自己最大的努力让他们感到我们对他们的关怀,让他们可以享受天伦之乐。
28号,,我们上党课观看了红色经典电影,又一次重温了历史,深知今天地和平世界、幸福生活来之不易,我们这一代年轻人就应多学习先辈们的艰辛与拼搏精神;听了《大学生就业政策及方向》的知识讲座,现在的我们不能在茫目、无计划、无目标的去生活,应找到自己人生中切合实际的目标,并为此付诸自己的努力,并实现它。29号,每组派两人一男一女组合,去敬老院打扫卫生。下午三点半在xx镇中进行友谊篮球赛。
一般来讲,按照居住地把人口划分为不同的地域板块即为社区。早在1881年,德国社会学家滕尼斯介入了社区研究,并赋予了社区以社会学意义。他认为,社区是指“由具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的,关系密切的社会团体或共同体”。后来,社区被当作一种“生活共同体”在广泛运用,只是有的强调精神层面,有的强调地域层面。因此,社区服务被学者们认为是一种“在政府指导和规划下,发动和组织社区内成员,建立完整系统的服务网络,开展互助活动,为人们提供物质和精神生活的各种社会福利和社会服务”。
中国社区管理的体制是社区居委会在街道办事处的领导下开展社区服务。社区虽然在法律上属于自治组织,但事实上却承担着诸多的行政职能,成为政府各项政策执行的行政末梢。换句话说,社区的主要工作是落实上级政策,配合上级政府完成一系列社会管理工作。因此,社区服务的基本逻辑就是“自上而下”的政策落实。同时,由于社区工作人员多呈现数量少、专业化程度低、年龄偏大等特征,所开展的社区公共服务大多是供给主导型的。
但是,供给主导型的社区服务模式,因其存在不能积极回应居民诉求、服务方式单一、居民参与性不足等缺陷而效率低下,导致社区建设与管理的成效不明显。社区是直接面对居民开展服务的最基层组织,直接为居民解决困难,提供衣食住行娱学医等服务,所以社区服务必须要有针对性,“居民需要什么,就提供什么”。新形势下,社区服务应该从供给主导型转向需求主导型,这是优化社区服务的前提条件。
“四民社区”创和谐
“安居乐业”是每个居民的基本愿望。为了改善住区治安环境,提升群众生活满意度,遵义市红花岗区插旗山社区,提出打造“四民社区”活动,即创建安民社区、便民社区、乐民社区、康民社区。
插旗山社区位于遵义市老城区,毗邻火车站、汽车站。社区经济基础差、贫困人口多、流动人口量大,社会治安环境较差,居民希望改善住区治安环境的愿望迫切。在此背景下,插旗山社区主动回应居民诉求,多方筹集资金,在社区开展了安民工程活动。社区通过布局“四个一工程”建立治安管控体系:每个治安重点区域和街面主要位置安装一组监控设备,每个社区建立一个社区警务室、每条道路要害部位设置一个治安岗亭、每栋居民楼安装一扇电子防盗门。在完善硬件管控设施的基础上,社区还加强了以专兼职巡防队员为主体的人防建设,在主要街道、社区巷道、居民楼院构建三级巡防网络,做到街巷有人巡、院落有人守、楼栋有人看。建立起了人防、物防、技防、意防 “四防”体系。
“安民工程”的建设,极大地扭转了社区治安混乱的状态,得到了社区居民的高度认可。在此基础上,插旗山社区不断延伸社区服务,围绕“生活安全、居住便利、精神愉悦、身体健康”这四件居民最关心的事情开展社区服务。经过近三年的实践探索,社区治安状况进一步好转,群众安全感明显上升;一系列便民措施的落实,解决了群众的实际困难,给居民带来了极大便利;通过各种文化活动的开展,丰富了社区群众文体活动,增进邻里感情。
经过总结提炼,这一活动被称为“四民社区”建设。2005年初,“四民社区”创建活动被确定为遵义市城市构建和谐社区的重要载体,正式写入市委的1号文件。同年4月,遵义市委、市政府下发了《关于在城镇开展“四民社区”创建活动的意见》,“四民社区”建设自此在全市推开。
围绕服务定项目
“四民社区”创建活动在红花岗区全面推开之后,在2005至2006两年间,各街道着力推动社区办公室和服务设施等基础设施建设。2007年3月,红花岗区召开区委全委会专门审议了关于“四民社区”建设的文件,确定每年财政投入500万元用于“四民社区”建设的引导资金。2007至2009年,夯实社区服务基础设施,打造一批示范社区,规定每个街道办事处打造两个“四民社区”建设示范点;同时对基础条件差的社区进行帮扶,主要解决其办公场地问题,通过社区原有场地的改造、租赁场地、新建场地等方式,到2009年全区检查社区办公用地时,基本实现每个社区都有办公场地的任务。
此后,红花岗区确定了“围绕服务定建设项目”的工作思路开展“四民社区”建设。首先,建设社区综合服务中心,除保留社区支书、主任独立的办公室外,其他职位全部实现一站式办公,方便社区居民办事。其次,社区服务项目主要围绕“一老一少”这两个特殊群体展开,着重从社区居民的吃喝玩乐医等问题入手,实现社区居民生活的便利化,满足居民生活需求,解决居民生活困难。通过各种便民服务项目和服务平台建设,满足居民生活便利的需求。其中最为典型的就是社区建立的工具屋。社区工作人员通过观察发现:每个家庭都需要一些常备工具,但是有些工具使用率低,许多家庭感到购置麻烦。针对这样的情况,社区购买了近百种家庭常用工具,建立了便民工具屋,供群众免费借用。另外,社区还建立了便民信息服务平台,及时公布便民利民服务内容;建设“爱心超市”,让低保户、残疾人群以成本价购买生活物品;建设“爱心中转站”募集帮困基金和居民日常生活物资,发放爱心卡,建立起对困难社区居民的帮困服务平台。另外还设有粮油配送点、社区邮政服务中心、社区诊疗室等,基本实现了生活小事不出社区。
“四民社区”创建工作还注重服务项目的不断创新。决策机构每年初都要召开一次“金点子”会,参会人员有党政领导、社区支书、主任及街道办事处具体部门工作人员、社区居民等。与会人员根据各部门及社区实际情况畅谈当年社区建设思路,通过讨论比较典型的服务项目。如社区“安全护送岗”、“爱心救助铃”、“流动人口寄宿公寓”、“平价蔬菜直通车”等项目,都是围绕群众迫切需求提出的,项目的实施,得到了社区居民的高度认可和积极参与,使社区服务取得较好成效。
启示与思考
一般认为,社区服务主要分为三种模式:政府主导型社区服务模式、社会自治型社会服务模式及官民合作型社会服务模式。在我国,社区服务是政府主导型的。政府通过强大的资源统筹能力和组织动员,在实现社区服务的同时完成了社会管理。
显然,“四民社区”建设也是政府主导型的社区服务模式。活动首先发源于基层,是基层社区为了解决区域治安环境取得成效后,不断丰富社区服务内容而创造性地探索的社区服务模式。通过政府的强力推动,“四民社区”创建活动在全区甚至全市推广,使社区建设经验得到共享而使更多的居民受益。
1、劳动是中华民族的优良传统美德,我们作为21世纪大学生,有着较高的文化素质,应当积极参加劳动。xx曾在八荣八耻中明确提出:以辛勤劳动为荣,以服务人民为荣。张瑞敏曾说过:“把一件简单的事做好就是不简单,把一件平凡的事做好就是不平凡。”劳动改造人。通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理。我想应该是我们在劳动中明白了许多平时不懂的道理。慢慢的长大了,改变自己。劳动中,我知道了许多自己的不足之处。平时,在家的时候爸爸妈妈都把我们当宝一样的伺候,这次我们算是亲身实践了,而且我们都努力的去做了。我们做了将近半天的活,包括拖地、扫地、擦窗等。最后当事情全部完成的时候,我们松了一口气,嘴角露出一丝笑意。刚开始劳动是有点累,但很高兴,有种成就感。就像一群人坐在一起吃着你做的菜,心里会很幸福高兴。我感触深的是万事都不是那么容易的,只有自己不断克服困难才会成功,做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍,就发现不了自己的不足。工作也一样“一分耕耘,一分收获。”只有自己体验了才会知道。自己付出了多少,就得到多少回报。只有认真做了,才能有所得。认真学习了,会有好成绩;认真工作了,会有成果。通过自己的努力付出,不管结果如何,那个过程自己肯定是受益的。这次劳动并不是很难,想想父母每天都要工作,辛苦挣钱供我们读书,而我们只要坐在教室里学习,没有负担,我们没有理由不认真学习。从这次劳动中,我还明白了我们应该尊重和珍惜他人的劳动成果。这样的一次劳动对我的身心都起到了积极的作用,我想不管以后从事什么样的工作都得认真负责,以主人翁的态度来对待,这样所得到的和所收获的经验和价值是值得学习和珍藏一辈子的。
2、通过这次的社会实践,让我学会了很多东西,我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。正因为如此,我才渐渐地懂得了一个道理:要创造自己的事业,就必须付出加倍的努力,凭着一个人对工作的执着、坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。在实践的这段时间里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦。想起来,还是觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会,同时也给了我一次记忆深刻的经历。在实习的过程中,我认真、负责地做好每一件自己该做的事。社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会,增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天,对于我们这些出生牛犊的学生们,独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天,如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们,越早接触这个日新月异的社会,就意味着我们越能适应它。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了,可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多,以后自己要走的路还很长,不能只安于现状,一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的,虽然会有很多坎坷,但总是会有办法解决的。做人不怕失败,最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己,因为我总是对自己说“勇敢点,挫折怕什么,风雨过后一定会有彩虹的”。于是,我便有着一个坚定的信念,那就是克服自己在成长中的困难,坚定不移地朝着自己奋斗的目标前进。我相信,自己的明天将会更加美好!
(来源:文章屋网 )
一、进一步加大对社区公益的保障力度
(一)把社区服务业纳入全市国民经济和社会发展总体规划,纳入社区建设总体规划,社区基础设施建设纳入城市建设规划和市产业发展导向目录。按照《杭州市住宅区配套公建建设管理暂行规定》(杭政办〔2005〕1号),落实包括行政管理、社区服务、物业管理、教育卫生、文化体育、商贸服务等方面的配套公建用房及设施。其中社区配套服务用房按每百户不低于30平方米标准集中设置;物业管理用房按《杭州市物业管理条例》及相关规定执行;教育配套公建的建设标准按省市有关规定和《城市居住区规划设计规范》执行;文体设施用房标准按规范或省市有关规定执行;农贸市场、净菜超市等商业配套公建项目,按照“谁投资,谁受益”的原则,由投资者所有、经营或转让,不得挪作他用。
(二)对企业原用于退休人员活动且仍在社区范围内使用的场所,应继续由退休人员作为公共活动场所使用;对企业同意转让场所产权的,市、区财政按1:1比例安排资金购买,作为社区活动场所。
(三)每年由市财政安排200万元,区财政按1:1比例配套,用于社区共建设施建设项目的补助。
(四)按实际服务对象人数,对街道工疗站给予适当补助。资金在残疾人就业保障金中安排,采取市、区1:1比例配套。
(五)享受国家救济、抚恤的社会优抚孤老进福利院和敬老院收养或亡故后,其住房属公房的,经房管和民政部门批准,可优先租赁用于开展社区服务工作。
(六)对新建社区的老年活动室采取市、区财政适当支持和福利彩票募集的福利金赞助等渠道给予扶持。
(七)对在社区范围内开展养老、托老等公益的非营利性机构,以及社区辖区单位向居民开放的内部设施,其用水按居民价格标准收费。
(八)区、街道(镇)社区服务中心是社区公益的组成部分,在其开办初期,市、区财政给予适当补助。
二、进一步加大对社区经营的扶持力度
(九)对社区服务业中育婴托儿、养老院、残疾人福利机构提供养育服务及婚姻介绍、殡葬服务项目的收入按规定免征营业税。
(十)对新办的独立核算的居民服务业,享受减征或免征所得税一年;新办的劳动就业服务企业,当年安置城镇待业人员达到规定比例的,经劳动就业部门认定,税务机关审核,三年内减征或免征所得税。
(十一)对符合市贸易局、财政局《关于印发<鼓励发展便民、便利连锁经营的奖励办法(暂行)>通知》(杭贸政[2004]186号、杭财企[2004]1211号)规定条件的社区商业服务项目,享受相应政策扶持。
(十二)对持杭州市劳动和社会保障局颁发的《就业援助证》的下岗失业人员,从事除国家限制行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外的个体工商户,在规定期限内免收个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费和示范合同文本工本费。
(十三)就业困难人员自谋职业从事个体经营并符合有关条件的,可凭工商营业执照(副本)、《杭州市就业援助证》,到就业管理服务机构一次性领取3000元的就业援助补助费。
(十四)对社会力量在社区举办的社会福利机构,由市、区两级财政在开办时按实际床位数给予一定的经济补助。
(十五)对加工型劳服企业、街道社区加工型小企业、从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业,经劳动保障部门认定,税务机关审核,根据企业吸纳并签订1年以上劳动合同的下岗失业人员实际人数,按每人每年2000元的标准,扣减企业应缴纳的企业所得税税额,当年不足扣减的,可结转下年继续扣减(结转期不超过两年)。
(十六)对新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)和新办的商贸企业(除从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业外),当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%)并与其签订1年以上劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%的,3年内按计算的减征比例减征企业所得税(减征比例=当年新招用的下岗失业人数/企业职工总数í100%í2)。对现有的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)和现有的商贸企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外)新增加的岗位,当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%)并与其签订1年以上劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核,3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30%。
(十七)对从事社区公益性岗位就业人员的岗位补贴,按不低于市区企业职工最低月工资标准发放,由市促进就业专项资金按新标准的50%核拨,差额部分由各区筹集资金解决。
(十八)对下岗失业人员兴办社区服务实体的,各金融机构要按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》([2000]59号)和中国人民银行《关于加强和改进对企业金融服务的指导意见》(银发[1999]379号)有关政策规定,给予信贷资金和融资担保方面的支持。
(十九)对及时足额缴纳职工基本养老保险费和安置市区下岗失业人员比例达到企业全部职工30%以上的家政服务企业(主要指从事清洁、搬家、护理、家庭保健、家教、社区园艺、旧货收购、保姆、接送等家庭服务),按企业当年缴纳基本养老保险费的实际缴费额在规定期限内给予全额奖励。
(二十)对具备培训资格和办学条件的家政协会、家政企业培训的下岗失业人员,经考核合格,获得职业资格证书的,按照《杭州市促进就业专项资金暂行办法》(杭财社[2003]174号)的规定,经劳动保障、财政部门认定后,给予再就业培训费补贴。
三、进一步加强社区服务业的行业管理
(二十一)实行证书管理制度。对符合《杭州市人民政府办公厅关于进一步发展非正规就业和促进就业弱势人员再就业的若干意见》(杭政办[2002]12号)第一条规定的服务项目,统一登记申领《社区服务业证书》;具备工商注册条件的,应办理营业执照(具体办法另行制定)。
(二十二)建立社区服务业发展资金。每年在市发展现代服务业专项扶持资金中安排一定资金,各区政府相应安排专项资金,主要用于对社区服务公益性项目的补助和其他项目的扶持及奖励。
(二十三)建立健全社区服务业评估和统计指标体系。积极探索反映我市社区服务业设施建设、服务管理、居民需求、满意程度等内容的信息采集及工作评估体系,逐步建立社区服务业发展的统计和考核制度,形成较为科学的预测和评估机制,不断提高服务水平。
随着社会的发展,城镇化进程进一步加快,与之相配套的基础设施———社区服务中心也投入大量的建设。它是社区文化交流的重要平台,也是社区文化传播的基础阵地,因此社区服务中心建设的意义重大。本文将结合厦门后溪工业组团员工服务中心与集美乐海社区服务中心的设计对社区服务中心的建筑设计方面进行相关的探讨。
关键词:
社区服务中心;建筑设计
近年来,我国很多城市在社区服务上进行了有益的探索,从而形成了三种有社区服务模式:其一是循序渐进模式。这种模式是在原有模式的基础上,加大“区、街、居、社”关系的处理;其二是“撤街改社”模式。[1]这种模式是撤销原先的街道办事处,而在新建社区设社区服务中心来更好的为人们服务;其三是社区管委会模式,这种模式是在新建社区设立社区管理委员会,加强对社区的管理与服务。
1工程概况
社区服务中心是指政府或者社区居委会等机构为社区的成员提供各方面的服务的场所。它是社会福利事业的产物,是为了提高人们的生活质量,进一步增强人们的幸福感的有效方式。
1.1厦门后溪工业组团员工服务中心概况厦门后溪工业组团员工服务中心地处厦门后溪镇[1]。后溪工业组团是在集美工业区发展的带动之下而形成的,它总规划面积达7平方公里,总投资高达2亿元。经过几年的发展,后溪工业组团的工业发展迅猛,它成为集美区机械、电子等产业的重要集聚之地,并且对当地经济发展具有重大的作用。之前厦门后溪工业组团基础设施并不完善,交通设施、医疗设施、以及居民的居住环境都比较落后。随着2013年,政府为加大对后溪工业组团基础设施的建设,比如商业设施、文化休闲场所、交通设施等方面都进行加大投入,厦门后溪工业组团员工服务中心应运而生。
1.2乐海社区服务中心概况乐海社区服务中心居于集美区侨英街道。海乐社区东部临海域,西部接同集公路,南部连接印斗公,且与集美嘉庚体育馆、集美村等相邻,北部至凤林二路。海乐社区的总面积大约有1.21平方公里。海乐社区区域内事业单位与个体户共有300多个、6个居民生活小区等等。先前,乐海社区虽然基础设施较为完善,但是在社区服务方面仍然有一定的漏洞,而且对其地理环境没有合理利用,比如东部的海域,环境保护的投入力度也不够。2014年,随着社区建设的发展需要,上级对海乐社区服务中心投入建设。它加大了基础设施建设,比如社区保障服务站、社区人口管理站等都投入建设。
2建筑设计的构想
2.1厦门后溪工业组团员工服务中心设计构想在总设计时,厦门后溪工业组团员工服务中心的设计充分考虑交通因素。比如在设计时在用地的左上角布置楼塔;在用地的左下角布置公交站的管理用房;裙房沿新田路退让出一定的城市广场。这些设计举措,都是充分考虑到员工,减少公交站对员工的影响,从而为居民构建和谐的环境,充分体现了人文观念。在交通组织方面,组团设计很合理。比如沿着新田路设置步行出入口,而在建筑的后侧设置车行出入口。这样的设计将人流线和车行流线区分开来,从而保证交通的畅通。例如公交出入口进行分开设计、新田路附近设置广场、基地设置机动车停车位和地下车库等建筑设计,皆是最大程度上实现交通的便利。在景观设计上,绿色植被覆盖面积大。比如组团内在广场等地方大量种植绿色植物。这不仅美化了环境,而且周围气候有一定的调节作用,更是提高了居民的生活质量。此外,建筑前广场退了一定的空间对于整个城市建筑设计有重要的缓冲作用,从而也形成了丰富的沿街景观。
2.2乐海社区服务中心设计构想在总设计时,坚持最大程度的保护各种自然生态条件的原则,因此利用它周边的资源,创造出极具特色的优良生态办公环境。比如主要道路与东部海域相邻的设计,海景是整个服务中心最大的景观资源,因此这是该项目将入口设置在东面,这样东部的海景资源得到充分的开发与利用。比如,在西部种植大量的绿色植被,这样缓解了缓解西部的工业带来的污染。乐海社区服务中心整个设计体现的是传统的人文关怀,既能够充分创造出当地的建筑文化特色,又能够满足现代人对于生活环境的高要求,真正实现了人与自然的和谐相处,整体上建构出环境优美、交通方便的社区服务中心体系。在交通组织方面,利用地形来对交通进行规划设计。比如服务中心在东部城市道路上,设有一个出入口。这样不但减少对自然环境的破坏,而且也降低了交通建设的成本。在景观设计上,充分利用东面的海景景观,并且在它与西部的污水厂之间设置绿化隔离带,整个环境显得十分优美。
3建筑功能布局
3.1厦门后溪工业组团员工服务中心建筑功能布局后溪工业组团服务中心包括:主体十三层、六层裙房以及地下一层。服务中心的地下一层是停车库、人防工程与设备用房,这样既是对地下空间的合理利用,又为整个服务中心提供了便捷以及安全保障。一楼主要功能是满足居民的日常需求。比如生鲜超市是建筑的中心区域,满足了中心区居民的日常饮食的需求。此外,比如公厕据住宅区与建筑公共区方面的因素进行充分考虑,然后进行设计,公厕的布局更合理、更科学,这都体现出设施设置越来越人性化,也体现出为人民服务的理念。二楼主要是为人们提供所需服务的区域,它是社区服务中心的主要功能区域。比如在服务大厅内设有社区居民服务窗口,虽然它办理的是琐碎的公共服务事项,但是与市级的服务中心相比,它更为亲民,社区服务中心工作是对市级行政服务中心工作的有益补充,它的作用不可忽视。除此之外,二楼还设计一些给人们提供便利的设施,比如有食堂、杂货店、便利店等等,这都充分体现了以人为本的理念。三楼是办公以及活动场所。设有屋面景观中庭,它是给建筑提供的采光的。观景中庭就是休闲的好处所,除此之外,三楼也是办公与娱乐为一体的区域,比如三楼还设有社区行政管理与办公用房区和社区体育活动中心两个功能区域。这种设计布局不仅仅给社区居民提供办公场所,还给他们体验丰富多彩的活动的机会。四楼的中心为景观中庭的上空。在它的周围设有工会与党员活动中心、法律援助纠纷协调室、社区文化娱乐中心这三个功能区域。这些都方便了居民的日常生活,也使他们的生活变得多姿多彩。五楼则是提供医疗服务的地方。比如它设有社区卫生服务站,它设有完整的功能服务体系,这不仅仅为周围社区居民提供简单的医疗服务,使他们的健康有所保障,而且减轻大型医院的服务压力。七到十三楼都是员工宿舍。员工宿舍设置在高层,这给他们提供了一个较为安静与舒适的休息空间,展示出以人为本的理念。
3.2乐海社区服务中心建筑功能布局乐海社区服务中心建筑地下为整个社区提供了安全保障,比如地下设有水泵房与消防水池,这既是地下空间的合理利用,也降低了居民的人生安全的风险。一楼设有卫生服务站以及一站式服务大厅,它的设计极为合理与科学。比如卫生服务站与服务大厅分开设置,这样就给居民提供了安静的就医环境。比如建筑设计有电梯以及疏散楼梯,相对应的还设有防灾的储备用品室,并且设置监控室等。设计从整体上来说,使居民的生活安全得到充分的保障。二楼是作为社区医疗中心,它也充分展现出对居民的关爱。比如乐海社区服务中心将服务区与医疗中心设置在低楼层,充分表现出对弱势群体的细心呵护。比如二楼针对老年人以及残疾人设置了休息与活动的场所,而且根据他们的身体状况展现能够方便他们使用的无障碍卫生间等建筑设施,这些建筑设计充分展现出设计的人文关怀,对老弱病残人士的莫大关心与呵护。三楼是社区的行政中心,是工作人员进行日常办公的场所,但是它的设计并不古板,而是充分考虑到让上班人士劳逸结合。比如该楼层不仅设置专门的办公房,还提供活动室以及露天休息场所,整个设计体现出以人为本的观念。四楼设计是为了丰富人们的日常生活。比如它社区居民提供进行聚会、演出等活动的场所,这样的设计能够让居民的生活变得丰富多彩起来。无论是厦门后溪工业组团员工服务中心还是乐海社区服务中心整个设计都是最大程度上为居民提供服务与方便,展现出以人为本的理念。
4总结
一、促进社区服务建设,按照上级的布置和要求,今年,我们把社区服务工作列入了社区建设的重要议程,认真做好创“充分就业社区”工作。再就业是一项民心工程,它关系到千家万户的家庭和睦幸福和人民安居乐业,是涉及涉及到社区祥和与稳定的头等大事,因此,我们与辖区社会单位和友邻社区收集了各方面就业信息,得到他们的大力支持,积极帮助下岗失业人员实行再就业。经过双向选择和协调,成功安排下岗失业人员再就业,使他们重新走上了就业岗位。到年底,社区已实现无零就业家庭。
二、积极开辟社区爱心屋,为辖区困难居民提供优质服务,进一步搞好社区服务工作,让居民真实地感受到社区大家庭的温暖。最近,我又购置了一批家用工具和日用品,方便辖区困难居民领取和借用。在实际工作中我采取与居民群众在思想上,情谊上进行沟通,以开展群众性自娱自乐和各种竞赛活动来增强居民与社区的联系,不屈服于环境、条件和闲话,发挥自身优势,积极探索适合自己的发展道路,赢得了辖区居民的拥护,也得到了上级的肯定。
三、拓展社区服务渠道,兴办服务项目,居委会积极想办法,多渠道开辟社区服务项目。目前,根据社区调查掌握的情况,我们在原有社区服务项目的基础上,又开辟了流动人口家政服务和成立社区驾协的服务,特别是家政服务这项工作自开展以来不到一个月,就陆续有社区居民和单位与我们联系,请我们的服务队上门为其服务。