工程建设项目精选(九篇)
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第1篇：工程建设项目范文
【关键词】工程建设；项目管理
工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。
现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。
1.质量控制
工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入到工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、工期较短、能耗较低的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
2.进度控制
在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。 3.投资控制
工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
4.合同管理
合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。
5.信息管理
任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。
6.组织协调
建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。建立专门的协调会议制度，定期组织协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，应组织召开专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
另外工程建设项目管理的五大职能是计划、协调、组织、控制和监督。
1.计划职能
工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划，并在此基础上衍生出如下若干分计划，由相应的职能部门分头去执行。工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据，使项目实施的各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循，以此来协调工程项目的各项活动，因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。
2.协调职能
协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面，同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系，时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一，所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。
3.组织职能
在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上，通过部门分工、职责划分，明确职权，建立行之有效的规章制度，使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责，形成一个具有高效率的组织保证体系，以确保工程项目的各项目标的实现。
4.控制职能
通过与承包人或供应商签订合同的形式，将工程项目的任务和目标分解后，由承包人或供应商严格按合同要求的有关条款为工程项目的部分任务和目标服务，合同的有关条款就是一种控制和约束手段，同时也是体现合同双方利益的依据。
5.监督职能
由建设单位在开工前向当地建设工程质量监督站办理委托监督手续后，监督站将对工程项目进展的各个主要阶段实行监督检查，核定工程质量，督促与工程项目有关的设计、业主、监理和施工各方按质量管理条例的要求，负责落实各自的质量责任，同时也对维护建筑市场的秩序起到了重要的作用。
总之，工程项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。
参考文献
[1] 邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉理工大学出版社，2009
第2篇：工程建设项目范文
1.1研究背景及意义
近几年来，随着中国经济的飞速发展，石化行业进入了高速发展的阶段。新增的石化工程建设项目层出不穷。虽然目前国内的中石化基础建设项目，已经有一套比较成型的控制管理模式，但其中仍然存在着很多问题。加之，随着国际石化巨商的加入，因为受到其先进的项目管理控制方式的影响，使得传统的项目管理模式，跟不上新管理的脚步，因此产生了的一系列的问题。因此，笔者认为在现阶段对中石化工程建设项目的控制因素进行深入的研究，具有较为积极的现实意义的。
1.2文献综述
2002年，安全工程研究院派出30多个人的团队，参加了上海赛科乙烯项目的HSE管理工作。按照由中国石化、BP公司共同成立的赛科董事会的决议，赛科对于HSE管理组，由60多个人组成，最终赛科乙烯机械完工，用时4900万工时，但期间没有重大事故和死亡事故的发生，HSE创造的业绩卓越。JimErnzen和TomFeeney提出，以承包商为主导的质量控制和质量保证体系，业主方对承包方在质量上进行激励，可以加强承包方对工程质量提高的动力。对于工程质量的问题，我国认为，工程质量需要由政府监督、建设单位负责、建筑产品的直接生产者这三个方面负责。对于工程费用控制，其基本上是分阶段进行的，费用控制偏重于控制施工阶段，注重对施工工程量和单价的审核和控制，然而对投资估算、工程实施方式、设计和采购阶段的费用控制明显忽视了。1983年，美国RIMS年会上，世界各国的学者，共同通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的一般性的准则，详细规定了合同风险管理的相关内容，合同风险的产生原因、识别、转移等。
2相关理论基础
2.1石化工程建设项目及其特点
在石化行业，工程建设项目相当的多，呈现出迅速发展的态势。石化工程建设项目的特点，主要体现在以下四个方面：（1）大规模的工程投资，对工程管理的水平提出了较高的要求。（2）由于大量新技术、新材料、新设备等不断被用，工程技术的发展明显加快。（3）特殊性的生产条件及安全要求，促使工程质量提出更加严格的标准。（4）工程所涉及的专业领域比较多，使得对施工现场的管理，难度相当大。
2.2项目控制的基本理念
随着石化工程建设项目的逐渐规范，工程建设项目的设计体制，以及管理体制的改革，也变得更加的深入。原来单一化的施工、采购和设计模式，已经被现代化的项目管理总承包及工程建设项目总承包的形式所代替。基于理论，石化工程项目的控制要素，主要包括项目的“HSE”控制、质量控制、合同控制、费用控制、进度控制这五大类。
2.3项目控制要素
工程项目的控制要素分为五大类，即项目的HSE控制、质量控制、合同控制、费用控制、进度控制。
3石化工程建设项目控制要素
3.1HSE控制
在石化工程建设项目中，要充分考虑到的问题是，项目完工并进行投产之后，操作人员、施工现场中的员工、周边居民的身体是否出现健康问题。推行建设HSE管理体系，既实行了中国石化集团公司关于安全、环境与健康管理的要求，更是石化建设企业，用于新市场的开拓发展、国内外激烈的竞争、新的品牌的创立以及谋求生存发展的强大支撑。
3.2质量控制
因为石油化工行业的产品及原材料，基本都具有一些缺点，如有毒有害、高压高温、易爆易燃等，因此，加强石化工程建设项目的质量控制显得尤为重要，应该将其贯穿于整个的石化工程建设项目，包括开车、安装、管理、施工、采购、设计等全过程中。
3.3费用控制
费用控制，是石化工程建设项目管理的组成部分之一，它的存在，可以有效地促进石化工程建设项目顺利地进行各项活动。因此，石化工程建设项目，通过加强费用控制的工作，可以及时地发现目前的费用控制问题，后针对问题，采取有效的控制措施，以此提高费用控制的质量与效率。
3.4进度控制
对于石化工程建设项目的施工进度，存在较多的影响因素，包括自然因素、设备和材料因素、人为因素。人为的因素是最主要的影响因素。这是由于，人可以控制石化工程建设项目的施工质量、完工时间、施工时间等，其次，是物资供应的因素，当材料周转不灵、不能合理的配置人力资源等，均会对石化工程建设项目的施工的进度起到严重的阻碍作用。
3.5合同控制
在石化工程建设项目的合同控制方面，除了有效的控制费用控制、进度控制之外，还应该对技术文件、项目监理分工、项目管理、项目施工、采购、设计的控制；项目的设计标准规范控制、设计原则控制、设计基础控制等进行控制。
4案例分析
4.1HSE控制案例分析
4.1.1项目概况项目名称：东部原油管网俄国油引进配套庆铁线扩能改造工程线路工程施工3标段。概况：该标段的线路总长达61.46km，穿越达6处，线路的管径为φ813mm，农安输油站以北
。4.1.2项目的HSE控制项目的HSE管理目标：
（1）战略目标：减小事故发生率、减小伤害率、降低污染，创造优质工程。
（2）健康目标：严防重大食物的中毒事件；充分确保全体参建人员的健康。
（3）安全目标：防止重大的交通事故；谨防火灾、爆炸事故等。
（4）环保目标：保证实现清洁生产，保护自然和生态环境。
4.2质量控制案例分析
4.2.1项目概况项目名称：上海赛科90万吨乙烯项目。概况：整个项目从2002年3月28日正式投入建设。2005年3月18日，90万吨/年乙烯装置，进入生产阶段的试车。2005年6月29日，90万吨/年乙烯项目正式的投入运行。
4.2.2项目的质量控制根据赛科项目的特点，归纳出如下的具体要求：
（1）工程设计。需要通过工程质量审计程序，确保设计的实施符合赛科的标准。
（2）施工质量。按照中国国家或有关行业颁发的现行施工质量验收标准，对施工的现场质量进行验证和评价。
（3）设备、材料质量。必须建立相关的程序，控制施工/安装的材料、物料和设备的采购、供应和交货过程。
（4）健康、安全、环保。不发生死亡事故；不发生损失事故；不发生记录事故；不发生溢漏事故等。
4.3费用控制案例分析
4.3.1项目概况项目名称：某中外合资公司。概况：年产35万吨的CS项目系，引进国外专有的生产技术，项目科研投资估算为145000万元，竣工决算为130200万元，节约14800万元。
4.3.2项目的费用控制中外合资项目费用控制的办法有以下几种。
（1）确定费用控制的目标。根据集团公司批准的初步设计，大约计算总投资下浮8.5％为项目费用控制的总目标。
（2）利用赢得值评估原理分解相关费用。
（3）确定项目的实施模式，采用EP+Cm的管理模式。
（4）推行限额设计控制费用。从费用控制的角度，对施工图设计阶段的设备材料的规格、标准、选型进行控制。
（5）推行限额采购控制设备材料采购费。
（6）施工阶段的费用控制。大规模推行流水作业，充分利用现在的机械设备，提高机械设备的利用率。
4.4进度控制案例分析
4.4.1项目概况项目名称：中国石油化工股份有限公司广州分公司加工中东含硫原油及生产清洁燃料配套改造工程。概况：通过对挖潜进行改造，达到集中处理中东含硫原油、调整产品结构、提升产品质量的目的。
4.4.2项目的进度控制
（1）在2004年8月30日，主体装置开始打桩，在2005年5月30日，常减压蒸馏装置土建正式开始。
（2）硫磺回收装置在2005年12月3日中完成，2006年3月旧投料开始试车。
（3）常减压蒸馏装置2006年3月31日完成，5月7日投料开始试车。
（4）加氢联合装置中加氢精制装置2006年6月12日完成，7月26日加氢联合装置打通全流程。
（5）延迟焦化装置2006年7月30日完成，9月16日投料开始试车。
（6）加氢催化等装置的扩能改造，2006年7月施工完成。
4.5合同控制案例分析
4.5.1项目概况项目名称：“仪征-长岭”原油管道项目与岳阳长岭炼油厂原油加工量扩改工程的配套项目。概况：在湖南石油在已建成投产的“长岭-株洲”成品油管道工程的基础上，南延广东、西延娄底的续建项目。
4.5.2项目的合同控制合同的目的，为了确定各方面的权利、义务与职责，并在各方面之间对风险进行分配，因此需要合理的控制项目的合同风险。具体做法如下。
（1）要适当的进行招投标决策，否则会导致合同违约。
（2）工程量清单要准确无误，否则会导致合同的改变。
（3）需要联系项目的计划执行，不能脱节，确保安全环境，防止安全事故发生，否则会影响合同目标的执行。
5结语
（1）引入HSE专业管理团队，能够有效改善项目的管理状况。
（2）对于大型石化工程建设项目，应建立严密的质量保证体系及质量责任制。
（3）化工工程费用的控制应该贯穿于工程建设的全部过程，在很大程度上，费用控制的好坏取决于对项目实施的各个阶段的控制措施。
（4）建立工程进度的变更方案，建立和健全工程设计的变更制度、标外工程委托及结算管理办法，制定有效的管理审批流程，并严格的按程序执行。
第3篇：工程建设项目范文
建设项目前期估算偏差大，实际投资超决算的情况在我国工程项目投资领域中非常普遍。在油田地面工程建设项目的投资中，投资失控现象一直困扰着投资者，投资失控现象比较严重的原因是多方面的。
（1）油田地面工程建设项目标准与投资规模不吻合。油田地面工程建设项目标准是以满足当前油田生产以及可持续发展需要，按照规模、级别、功能的不同制定的。标准制定过高或过低、投资规模过大或过小都可能造成投资失控。一方面是不顾后期资源递减加速，盲目将工程项目建设标准定得过高、规模过大，脱离油田企业的实际财力、物力，容易造成工程项目建设中的资金浪费。例如，转油放水、注水、污水站扩建等特殊工艺项目，如果定的标准过高或规模过大，项目竣工后，可能会因为缺乏相应的配套设施使项目建成后无法发挥作用，造成闲置。另一方面，标准过低、规模过小，不考虑油田企业长期发展需要，仅从当前需要出发而过度节约投资。例如，地面系统节能改造、老区供配电系统改造等工程项目使用年限长，如果规模过小，标准过低，很可能跟不上当前油田工艺技术的发展速度，使刚建成的项目未达到使用年限即被淘汰，造成重复建设。
（2）建设前期调研准备不到位，项目决策缺乏科学的理论指导。目前仍存在对工程建设前期调研工作重视不够、认识不足的问题。例如，道路程、土建工程、注水工程等大型项目，如果对工程计划项目内容调研不到位，与油田生产冲突，可能造成项目立项却无法施工或者投产后不能稳定运行的尴尬局面。一些管理者对油田地面工程建设项目的可行性认识不足，对建设项目资金量、各阶段资金需求量没有清晰的事前认识，即使知道有些不足现象的存在，仍大兴土木、上马动工，在缺乏科学性决策指导下建设项目的施工，也很容易导致项目投资失控。
（3）对设计阶段工作约束力不足。现行油田地面工程建设项目管理模式中，油田工程项目设计单位只对设计专业技术问题和设计方案的提出负责，对于提出方案所需资金没有明确要求，这样的责任脱节会产生设计阶段工作随意性较大的问题。一方面，像变电所整改、井场维护等改造工程，必需采取不停产施工措施。如果在设计时不考虑不停产措施费用、安全措施费用等，可能会造成工程预备费无法满足工程费用的增加，给施工阶段造成严重困扰。另一方面，如果设计对于原有工程依赖过强，不充分考虑施工成本及设备维修检测费用，大量使用利旧材料和老旧设备也会造成增加不必要的投资，影响投资控制效果。当前油田地面工程项目的专业性越来越强，而设计单位并没有油田方向的专业设计人才，对埋地管线、排水、供热等油田工程建设项目的设计理解不深，设计容易出现偏差；有些设计方案并未考虑企业长远发展的需要，在短时间内又需要重复设计建设，造成资金、人力、物力的浪费。
（4）施工阶段工程承包方投资控制意识不足，权责划分不细，施工过程随意性过大。一方面，油田内部施工企业缺乏投资控制意识，未能有效地控制工程变更和现场经济签证。对于产能、老改、生产维修等与油田生产紧密联系的产能建设项目，施工单位均为油田内部企业，施工单位在这些项目施工过程中往往注重工程项目施工进度而忽视工程项目投资控制。另一方面，由于油田地面工程项目建设周期长，施工现场地质条件差，施工工艺特殊，建设过程中常遇到许多干扰因素，而施工方权、责混乱，对设计整体结构和预期目的把握不严谨，出现物资价格超设计概算价格、物资的供应滞后等问题。另外，一些施工管理人员专业能力薄弱，对现场工作经验不足，造成随意签字，盲目盖章，甚至有的施工单位故意减少工程量，材料以次充好、乱报价等，这些都是造成施工阶段投资失控的主要原因。
（5）投资控制工作缺乏严格的工作制度和有效的方法。由于大部分项目建设方对投资控制工作不重视，工作制度模糊不清，容易造成胡乱动工，不能准确按照设计方案进行施工的问题，在项目施工中缺乏有效控制投资的方法。油田地面工程建设项目与普通的工程项目有很多不同之处，需要考虑到施工过程不停产、施工地段天然气埋地管线、石油开采工艺特殊等问题，没有一套适合油田地面工程的投资控制方法就可能造成投资失控。有些油田地面工程建设项目即使实行工程监理，大多也没有真正发挥监督效力，仅仅是简单地控制工程款和检验工程量，并未真正做到防患于未然。
2投资失控的对策
根据我国相关建设法规规定，目前油田地面工程项目建设程序一般包括项目的策划决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目建成和竣工阶段。针对油田地面工程建设项目投资失控严重这一现实，必须加强投资控制并贯穿于项目建设的全过程。一个项目从立项开始到验收交付使用的每一个环节都影响项目的投资，结合油田地面工程建设项目控制程序的实际情况，可以采取分阶段控制法。
（1）前期策划和决策阶段的投资控制。在油田地面工程建设项目前期策划与决策阶段，要大量参阅其他油田或单位相关工程建设的成果报告，其一，在建设规模上要严格把控，尤其是油田先导性实验区等项目建设必须保证建设规模与油田生产需要互相匹配。其二，尽早明确适合项目的标准，在严格遵守国家及行业规范前提下，项目方案要充分考虑油田地面工程特点，尽量保证当前投入和长远利益相结合。其三，加强现场精细化调研，深入一线实地了解所建项目的区域位置，周围建筑情况，尤其是产能建设项目必须考虑到当前生产状况。因此，只有依靠可靠的前期策划与决策，采用多种前期深化论证方法，才能在源头上控制油田项目投资。
（2）设计阶段的投资控制。油田地面工程建设项目投资控制的关键在于设计阶段，它是全过程投资控制的重中之重，决定整个工程项目的规模、资金流的具体走向与使用量。虽然设计费用占项目总投资比例不到1%，但对油田地面工程建设项目投资的影响程度可达到75%，因此落实油田地面工程建设项目设计阶段的投资控制是有效控制投资的关键。其一，进行勘察设计，结合油田地面工程大规模、大范围的特点，设计工作不可能仅依靠看图纸、坐在办公室凭空想象，必须走出去，加强地质构造、地下埋地管线、架空线路等全面勘察，设计坐标符合实际现场坐标位置，杜绝现场核实不准等问题的发生。其二，提高设计人员投资控制意识，消除重施工、轻设计的观念，加强设计人员与生产管理人员、施工管理人员的结合，注重不停产措施费用、安全措施费用的发生和控制。其三，大力推行限额设计。限额设计是根据已批准油田地面工程建设项目任务书和前期投资估算额，保证各专业、各部门达到自身需求的前提下，严格控制施工图、铺地管线等方面的设计，避免不合理的设计变更，保证设计方案所需资金总量不超过总投资额上限。要充分考虑到利旧材料、老旧设备等的使用而带来的施工成本及设备维修检测费用。
（3）施工阶段的投资控制。施工阶段是真正落实到现场操作，将无形投资转化为有形实物的阶段，也是整个项目进行投资控制的关键阶段。油田地面工程建设项目专业性强、规模大，对施工的要求更加严格。其一，施工前认真审核施工图纸，做好各部门的信息、技术交底。有效进行工程变更和现场签证的控制监管，定期组织工程会议，听取各方意见；同时，健全、简化设计变更审批手续，尽量使设计变更事项不发生在施工阶段。其二，加强物资设备采购及供应的控制，结合施工现场工程进度和物资设备供应量，及时核定所购物资、设备价格。如果出现超预算现象则必须详细分析，及时与油田相关部门负责人沟通，制定整改方案。其三，加强油田内部施工企业工程投资控制管理，加强项目完成情况的监督和审核工作，对于已支出资金做到每笔清晰可查、票据齐全，避免出现套用、私用工程款等严重违法乱纪行为。
（4）竣工决算阶段的投资控制。竣工决算是工程项目投入资金控制的最后一关，关系到项目各利益主体的收益大小。其一，认真收集整理全部工程资料、文件，包括项目规划书、工程施工图、设计变更通知、现场签证资料、工程竣工文件等。明确油田地面工程建设项目投资的使用情况，分析投资控制效果，对于明显存在资金差异和含糊不清的环节进行细致研究，对存在的问题及时指出并纠正。其二，按照收集的各项资料到现场进行核对，重点审查工程项目款的使用情况。供水、供电、供热、通讯等油田地面工程关乎老百姓的切身利益，审查必须更加严格。其三，建立激励和奖惩机制，对于资金超限额、工程不合格等问题对建设单位进行处罚，并追究相关审查人员的责任。
3案例分析
（1）项目背景。某油田根据当前生产发展的需要，准备建立一套工业废水预处理系统。2013年，作为该系统中首个正式批准的项目，某污水站钢筋混凝土处理池准备建设。该处理池拟定处理能力为10000m3/d，具有废弃泥浆再处理、生活区污水净化、处理后净水回注等功能，预计新建费用2800万元。
（2）分阶段投资控制的应用。在策划与决策阶段，组织有关单位、相关专业技术人员前期调研，深入实地勘察。结合目前油田生产地面工艺布局，考察地方政府环保的要求，根据松辽盆地的地貌特点，优选在地面工艺布局相对中心、远离城市发展中心，在主要构造油层带内，距离水库和钻井现场相对较近的一个天然低洼坑地作为建设地点。这样可减少污水处理对城市的噪音干扰，缩短污水与处理池的距离，降低交通运输成本。天然低洼地减少了土方用量，注重了环境保护，从源头上减少投资近100万元。该项目立项后，结合该油田历年来建污水处理池的较成熟工艺技术、投资情况，在满足规划要求前提下，初定投资额为2700万元。设计单位按照勘察设计、限额设计，根据不同的项目建设区块要求拨发设计经费，按照不同专业技术要求分块设计。在整个设计过程中，设计部门分别检查本专业预计费用，增强了设计人员的投资控制观念，最终将投资的上限控制在2700万元，做到保证工程设计质量前提下的有效控制投资。依据前面策划决策和设计阶段的投资控制，结合得出的相关数据，施工单位对承接该项目的总投资已有预知。在既定投资额度的限定范围内，迫使施工部门严格控制工程款的使用，对各项支出严格审核，对项目施工方案、人工、材料使用情况、工程进度等方面进行全面监督。在施工过程中，对发现偷工减料、以次充好、乱开单据现象及时制止并处理，有效遏制了资金的浪费。施工部门自身对工程质量要求高，设备材料的采购和使用精打细算，工作人员态度认真，工程有序进行，减少了返工率。建设投资方依据图纸管理现场施工，对不必要的变更严格控制，工程每一道工序做到有据可查、有帐可依。在各方共同努力和配合下，整个施工过程进展顺利，并整合了闲置岗位，节约人工成本5万元，投资控制发挥了根本性作用。污水处理池竣工后，按照程序依次组织验收。结合工程策划、设计方案、施工图、设计变更资料等与实际工作量一一核对。由于在设计、施工阶段已经对设计图纸和现场工艺进行了严格控制，消除了施工单位虚报的处理池钢筋混凝土用量5000立方米以及土建虚报的土方量20000立方米，节约投资90万元。最后，根据搜集上来的各种决算资料，详细审查隐蔽工程记录表，审出施工方招待费乱摊入建设费用14万元。
第4篇：工程建设项目范文
工程建设项目投资控制工作是建设经济的重要工作之一，对国家的经济建设发展起着举足轻重的作用。改革开放二十年，在我国经济建设取得了辉煌的成就的同时，工程项目投资控制工作也取得了令人瞩目的成就。实践证明，搞好工程建设项目投资控制工作 不仅要有业务素质高的建设项目投资控制的专门人才，而且要做到全方位、全过程有重点的控制。笔者结合多年的投资控制工作，就投资控制的优化设计、搞好招标投标、科学管理、加强审计这四个关键方面谈一谈自己的思考，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、优化设计
有资料显示，在项目决策及设计阶段，影响工程投资的可能性的30～75％，而在施工阶段影响工程投资的可能性只有5％～25％。 显然，项目的决策及设计阶段，是工程投资控制的关键阶段，在项目决策之后，控制投资的关键在于科学的设计。设计图纸一旦完成。 项目的结构形式、装饰标准、材料设备选型等就确定了。项目投资额也基本确定了。
长期以来，我国设计单位的设计人员对设计质量、进度、工程技术比较重视，而对工程造价考虑的很少，部分工程设计人员经 济观念淡薄，通常以为技术上可行，质量上可靠，就算完成任务，工程造价是概预算人员的事情，与己无关，由于从经济的角度考虑 ，施工图浓度不够，“碰、缺、少、漏、”“肥梁、胖柱、深基础”等多有发生。长此以往，势必造成国家建设奖金的较大浪费。为 此，必须强化优化设计工作。
在设计阶段，应采用科学地理论方法加强经济论证，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结 合的角度，进行充分地论证。在方案的比选时，可以采用成本――效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指 标选择设计方案。而设计方案一经确定。又可采用价值工程方法，千方百计降低工程造价。价值工程就是通过对产品的功能分析，使 之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学现代化手段。运用这一方法，就可能通过功能细化， 把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程投资，实现建设项目最佳经济效益，社会效益和环境效益。
二、搞好招标投标
招标是控制投资的重要手段，实行工程建设从设计、施工、设备、供应、监理等全方位、全过程的招标、择优选择，切实杜绝 工程招标过程中的不正当竞争行为，从而进一步规范建设市场。
招标投标是一种复杂的竞争性贸易方式，是一个严肃的法律行为，它要求招标业务人员对招标程序、招标技巧特别精通，还要 了解法律、金融、经济、外贸等知识，因此必须由专门的人员来执行，否则容易产生法律纠纷，在具体招标投标中应注意做好以下几 个方面的工作：
1．标底的合理性
标底反映的是建筑工程产品的价格，而不是市场行情价。它主要根据现行的国家定额、费用、设备、材料价格、设计工程量等 规定计算出来的。按照价值规律理论，商品的价格在供过于求的情况下（施工能力作为标底，应该说是体现公平竞争的原则，符合市 场经济的基本规则。但是我们的实际招投标工程中，标底与建筑产品的价值背离程度太大。纠其原因，主要是由于编制标底时间紧， 工作组粗糙或编制人员素质低，工程量计算不准确。定额与材料价格选用不合理等。因此编制标底必须给予足够的时间，同时必须由 具有相应资质的单位编制。
2．投标报价的规范性
投标报价是施工企业对工程项目的自主定价，体现了企业的自主定价权。企业自主定价必须建立在企业的自我成本的测算基本 上，反映的是企业的“个别劳动时间”和“社会劳动时间”的有机结合，投标报价应建立在此基础上。同时，工程招标应体现“统一 量、指导价、竞争费”这一基本指导原则，不能任意压低工程直接费和背离定额计价依据，否则一旦中标，受损的不仅是承包商，业 主的损失会更大。
3．评标规则的公正性
评标定标是招标工作中最关键的环节，要体现招标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、可操作性强的评标办法。 由于部分地区建筑市场的无序竞争，使得招、投标在评标过程中表现出的明显不规范性及不公正性应加以杜绝。
三、科学管理
随着社会主义市场经济的建立，建设项目的科学管理有了很大改善，多年的实践已证明管理出效益，管理省投资，并被越来越 多的业主，承包商所认识，这样业主与承包商在建设过程中均自觉地把科学管理放在首位。建设项目的科学管理贯穿于项目从筹建至 竣工验收的全过程，包括人、财、物的全方位管理。但受利益驱动和拜金主义的影响，建筑工程上也出现了两种不良倾向，一是部分 承包商一味追求高额利润，偷工减料，造成低劣或报废产品以及各种质量事故屡屡发生；另一种是建设过程中管理不善，施工组织不 科学，造成窝工、返工及人、财、物的浪费，非建设性的费用支出过大，造成投资严重失控。我相信在业主与承包商认识的不断提高 下，建设项目的科学管理，必将成为投资控制不可缺少的重要手段之一。
四、加强审价
加强建设项目的审查与审计是控制投资的重要措施。从项目一开始就应加强审查，审计力度，对资金和使用实行全过程动态跟 踪，做好项目前期、中期和后期三个环节控制，这是解决“三超”顽疾的有效方法。究其建设项目的“三超”原因是多方面的，如在 项目初期阶段，设计未到规定深度，工作粗糙，造成项目实施过程中工程量增加或扩大投资规定模或挪作他用。预算人员在编制估算 时，机械地套用指标或调整不当，在编概算时定额、项目选择不合理，设备、材料价格定位不准，有“长官意识、业主思想”的影响 等。所有这些，都是造成投资失真的重要因素，因此，在项目的初期阶段，应审查设计方案，设备选型、投资估算、概算、投资效益 等。在项目中期，即项目实施阶段应跟踪审查设备、材料订货、工程预算、工程进度款拨付。在项目的后期，重点是审查工程的结算 与决算。更具体来说，工程预结算的审查是控制投资，提高投资效益的重要阶段，同时，工程项目的余款额只有在审查后才能确认。 开放建筑市场以来，建筑单位和施工单位在工程预（结）算方法的纠纷时有发生，有时矛盾还十分尖锐，这就需要委托工程造价中介 机构进行合理审价，被委托的中介机构，必须持有工程造价资质证书没有资质证书的则不能委托。据本人多年来的实践，有些送审的 项目，程序不同地存在着高估冒算的现象，有的竟高达30％以上，令人吃惊。只有经过中介机构的公正审价，才能有效地解决纠纷。
总之，投资商应审查估算概算的准确性，工程预结算的真实性，开支的合理性。
第5篇：工程建设项目范文
关键词：工程造价 全过程控制 经济效益
1 全过程工程造价控制实施方案
工程造价的控制是工程建设管理的核心，可以较好的实现投资、效益等控制目标的有机统一，制定项目配套管理办法明确各方责任，成立资金预决算小组，严格控制工程项目的成本。
1.1认真做好建设项目的前期工作
前期工作主要包括项目建议书、可行性研究、项目选址、地质勘察、征地拆迁、初步设计、概算编制、招投标等，做好项目前期工作是控制工程造价的前提，其中要侧重于设计和招投标两个方面。
（1）优化设计。
设计价段要通过设计方案竞标及运用价值工程原理、开展限额设计、采用合同措施等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，以保证造价的有效控制。如某旧路改造工程项目，根据旧路原有路况分析，只在原有路面加铺面层就能满足道路使用。如果按照常规做法进行拆除旧路重新施工，那就可能增加造价几百万无甚至上千万元。
（2）引进市场机制和竞争机制。
实行工程招标实践证明，引入市机制，实行工程招标、投标，择优选择工程承包公司、设计单位、施工单位和材料设备供应公司，推行公平、公正、公开竞争，是降低工程造价、缩短建设工期、保证工程质量的有效措施。例如，某市城市道路工程项目通过公开招标，以合理低价法确定项目承包单位，使得最后的中标价相对于标底下浮了10%，根据有关规定，项目由于实行招投标，中标价即为合同价，工程量清单造价一次性包死，结算时一般不作调整，材料、施工条件等变化引起的造价风险全部由工程承包单位承担，从而达到控制项目投资的目的。
2 有效控制工程造价的措施
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段，它都关系到工程建设项目的造价控制。有效控制工程造价的关键应在项目的建设前期决策阶段，控制工程造价的重点应在设计阶段，最终是项目实施阶段的严格管理，确保工程造价最终在计划以内，这三个步骤对有效控制工程造价的意义非常重大。
2.1项目建设前期阶段是控制工程造价的关键
长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理。因为从表面现象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。事实证明，许多项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。由此可见，只有加强项目决策，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算形成投资最高限额，才能有效遏止“三超”现象。
2.2设计阶段是控制工程造价的重点
有资料显示，设计阶段对工程造价的影响可达75%以上。合理科学的设计，可以降低工程造价10%，可见设计阶段是在项目投资规模确定后，控制工程造价的又一重要环节。设计人员在设计阶段要担负优化设计与有效控制造价两重担，才能控制造价，避免浪费。如某项排水工程，根据地质资料情况分析，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填。就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅仅根据当地常规做法，考虑当年修路，就采用石灰土回填，这样就增加了不必要的回填费用。经过测算，一个采用素土回填只需200万元的排水工程，在采用石灰土回填后造价竟然增加了70多万元，增幅达35%。可见在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中。设计阶段要通过设计方案竞标及运用价值工程原理、开展限额设计、采用合同措施等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
2.3要强化实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段，即把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，因此工程实施价段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括以下几点：
（1）积极推行工程量清单招标，规范招标投标活动。工程项目招标投标是项目实施阶段的第一道工序。是确定工程合同造价，择优选取施工单位的关键阶段。因此非常重要。招标投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招标投标活动和招标方式的确定上，评标方式应多样化，应提倡实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价对透明招标活动，减少施工合同纠纷，推行竞争和以市场定价，控制工程造价有着非常积极的作用。实际上，招标时采用不同的评标办法，是有效杜绝施工单位围标、找关系暗箱操作的有效办法，也是控制工程造价的有效方法。
编制招标文件时，要对招标文件中涉及费用的条款反复推敲，认真预测、分析、评价，要严肃认真地编制工程量清单。招标时，要严格审查施工单位资质，避免转包和违法分包，必要时要实地考察施工企业的业绩及实力。在招标阶段，还应做好合同的签订工作，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的，如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有时确的约定。
（2）要认真负责地做好现场签证。负责现场签证的人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，要懂得哪些该签、哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用，以及需要签证的工程量单位是以平方米还是以立方米计等。对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，结算时搞突击等现象应严格审查。由于许多工程项目完工后，实际结算时工程量则难以复查，从而造成造价的不合理增加。
(3)要慎重对待设计变更。设计变更应尽量提前，就能更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外。已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要尽可能把变更控制在设计价段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。要杜绝长官意志和不加分析的随意变更。
(4)抓好合同管理，减少工程索赔。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”，的方式承揽工程。作为业主方要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务的，及时提出反索赔。使成本得到有效控制。在施工阶段从技术措施上要广泛应用新材料、新工艺、新技术等，提高劳动生产率，降低工程直接费和间接费；从经济措施上严格控制现场经费和总部管理费，合理使用其它费用，减少销售成本，最大限度降低投资。
2.4加强竣工阶段的工程造价控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应，审核竣工决算总金额，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
在竣工资料齐全、准确的情况下，工程造价的最终金额数要委托有相应资质的工程造价咨询单位进行审计，由其出具审计报告，甲乙双方签字认可。以确保工程造价的公平、公正和具有法律效率。
第6篇：工程建设项目范文
全过程跟踪审计已经成为重大工程建设项目的主要审计工作模式。在具体实践中如何找准定位、抓住关键，做到既不“越位”，又不“缺位”，有效推进工程建设项目质量、进度、造价等目标的全面实现，是审计组织需要加以研究和明确的首要问题。只有审计定位准确了，重点关键抓住了，全过程跟踪审计的效率和作用才会实现最大化。
一、工程建设项目全过程跟踪审计概述
工程建设项目全过程跟踪审计，是指审计组织从工程建设项目投资活动开始，至竣工验收交付使用之前，对工程建设项目全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性及效益性进行审计。它是一种将监督管理职能前移到项目初始环节的全过程的审计方式，其实质是防范工程建设项目中的资金风险和廉政风险，减少投资失误与损失，为企业创造更大价值。其主要作用有如下几个方面：一是促进国家相关法规和基本建设程序得到严格执行，确保项目建设合法合规；二是促进项目加强过程管理，及时发现和纠正建设进程中出现的问题，确保项目规范运作、科学管理；三是促进项目建设内部控制制度和工作机制不断健全完善，确保“凡事都有章可循、凡事都有据可查、凡事都有人负责、凡事都有人监督”；四是促进项目建设相关单位和人员加强廉洁自律，确保有关各方廉政安全和建设项目顺利推进；五是促进工程造价得到科学控制，确保建设投资发挥最佳效益。
二、工程建设项目全过程跟踪审计内容与重点
（一）项目立项及设计阶段审计。
1、项目评估报告、初步设计及概算的申报和批复文件是否完整、合法、合规。2、项目内部控制体系是否健全实用。3、项目设计方案有否全面、系统分析，并不断优化。4、施工图设计是否符合审批界定。5、资金来源有否落实，融资方案是否合理可行。
（二）招投标阶段审计。
1、投标人资格，标段划分，发包方式，招标时间节点，投标保证金要求，招标公告媒体，项目工期，合同价格约定等是否符合规定。2、工程量清单和招标控制价是否真实可靠、符合规定，有无超预算，经审计的结果是否作为招标文件的依据。3、中标人的投标报价、各种费用计提是否合理合规。
（三）合同管理审计。
1、工程建设项目合同商务谈判前是否制定具体谈判方案和要求；参加商务谈判人员构成是否具有代表性、符合规定；谈判程序是否规范、内容有否记录和形成会议纪要备案存查；合同审批流程是否按规定程序运行，审计人员有否签署意见和建议。2、结算方式、价差调整、总分包的配合与责任、工程索赔及工程变更部分价款调整等内容，在施工合同中是否订立明确。3、对勘察、设计及其它咨询类合同审计时，重点审查委托人对勘察设计完成时间，勘察、设计工作内容、质量的要求等，是否满足项目实际要求。
（四）施工管理阶段审计。
1、管理制度的建立与执行情况，内容是否缺失，关键控制点是否合理，具体业务流程是否规范；设计单位、监理单位、施工单位、咨询单位、材料设备供应单位等与建设项目有关的各项管理制度和措施是否健全。2、工程监理单位的确定是否符合有关规定，是否依法履职、规范监理。3、有否编制项目总进度控制计划及其三级进度控制计划体系；工期变更、违约责任的确认与处理等情况，有否明确界定。4、工程质量保证体系有无建立；现场签证、隐蔽工程等管理制度是否建立和落地执行，是否按规定程序组织了隐蔽工程的验收，对不合格项的处理是否适当。5、设计变更、现场变更的程序是否符合约定，是否相关代表签字，相关价格是否合理；工程重大设计变更是否组织专家论证、是否对设计变更的工程造价进行测算，审核报批手续是否完善。6、工程预付款、进度款、工程变更及签证费用、工程索赔等是否按规定程序，经施工单位申请及监理、建设单位审核并出具审核意见后支付；项目建设单位有否建立相应的工程款支付管理台帐。
（五）竣工决算阶段审计。
1、工程竣工结算金额是否正确、真实、符合规定。2、验收过程是否符合操作规程和流程，各类资料是否分类立卷并妥善保管，资产交付是否及时、程序是否合规。3、竣工决算报告编制是否合理、准确、全面。4、概算调整是否经审批、依据是否充分；超概算的原因分析后，是否存在擅自扩大规模、提高标准或擅自调整生产性投资和非生产性投资规模的比例的现象。
三、工程建设项目全过程跟踪审计应予关注的三个问题
（一）应制定科学、合理的审计实施方案。工程建设项目全过程跟踪审计是一项非常复杂的系统工程，假如没有周密、全面、具体的审计实施方案，没有事前明确审什么、怎么审，没有明确项目建设相关各方职责定位和工作机制，那么，跟踪审计的质量、效率和作用就将大打折扣，势必影响工程建设项目的进度、质量和资金投入。
（二）应建立全过程跟踪审计工作联席会议制度。在工程项目建设过程中，应定期召开有设计、监理、施工、基建管理、审计等部门或组织参加的跟踪审计情况分析联席会，即时通报过程跟踪审计中发现的问题，共同研究、分析出现问题的原因，提出解决问题的方法和整改措施，把各种隐患消除在萌芽状态。通过联席会议，消除不同方的误解和偏见，构筑理解机制、化解一切矛盾，促使建设各方增强协作意识、强化工作合力，推进工程项目建设保质、保量、按时完成任务。
（三）应建立现场巡查、备查机制。审计人员应经常深入项目施工现场，实时掌握工程进度、工程变更、隐蔽工程施工、技术工艺、工程物资情况等第一手资料，熟悉工程计量规则及相关费用的测算、审核办法，并做好相关记录，为高质量、高效率实施全过程跟踪审计奠定良好基础。
第7篇：工程建设项目范文
【关键词】公路工程建设;项目成本管理;探究
中图分类号： F406.72 文献标识码： A 文章编号：
1.前言
公路工程建设项目成本管理是以工程企业的全局目标和短期具体目标要求为基础,在公路工程建设项目施工过程中,企业对成本进行预测、计划、实施、控制、核算、分析和考核的管理活动, 达到强化企业经营管理水平，降低工程项目成本，最终实现可观利润的目标。公路工程建设项目存在建设周期长、投资风险大、法律追究责任机率高等特点, 使其成本管理成为工程建设的重中之重，项目的成本管理直接影响企业的经济效益和企业的成长空间，因此做好项目成本管理是目前企业的重要工作。
2.项目成本管理的含义和管理构成要素
2.1项目成本管理的含义
项目成本管理(project cost management)指的是企业根据自身的整体目标和工程项目具体的要求，对在工程项目实施的过程中人力、材料、机械的消耗和相关费用开支等，进行成本的预测、计划、控制、调整、核算、分析和成本考核的管理工作，达到强化企业经营管理水平，降低工程项目成本，最终实现可观利润的目标。项目成本管理直接影响企业的经济效益和企业的成长空间，因此做好项目成本管理是目前企业的重要工作。
2.2项目成本管理的构成要素
施工项目成本管理细化为紧密联系的六个构成要素，这六个构成要素之间既是相互联系又相互制约，是缺一不可的整体,如下表所示[1]：
项目成本管理构成要素表
3.公路工程建设项目成本管理中出现的核心问题
我国公路工程项目企业在成本管理上, 存在的核心问题是管理制度不完善, 管理水平低下等问题, 时常造成项目成本支出费用高, 企业效益不好的尴尬局面。存在的核心问题具体分析如下：
3.1 建设项目成本管理体系不完善
企业在成本管理体系中缺乏责权利三位一体的管理体制，从而使成本管理体系没有得到完善，导致在工程建设项目实施阶段出现索赔事件。如在某工程项目上,承包企业和业主之间会在工程进度、质量标准、财务问题等方面发生分歧，没有相应的管理体系的支撑，往往会发生索赔事件。
3.2项目成本管理把控质量不过关
某些企业过于强调工程质量，忽视工程成本对其把控的重要性。如果不重视建设项目的成本管理，只注重经济效益的发展, 那么混乱或者不合理的成本管理一定会阻碍经济效益的前进。因此成本管理的质量把关，也是十分重要的。
3.3建设项目成本的分析不透彻
由于某些企业对建设项目的可行性研究不够，使项目成本管理流于形式，导致在投资决策上出现质量问题。项目成本分析不透彻，会使项目经理部对工期过于重视，不去研究工期与成本的关系，为了赶进度而盲目地赶工期, 造成工程质量的不达标，出现返工现象，从而增加项目成本。
3.4项目成本管理职员经济观念薄弱
项目成本管理内部大都存在职工工作单一化的现象,也就是技术人员的只关心技术、质量, 材料采购人员只会做材料采购工作，工程人员只关心工程进度,这样就造成内部分散，项目成本不能统一管理,成本管理会出现漏洞和失控现象。公路工程建设项目成本管理的内部控制制度的缺失，是管理职员经济观念薄弱导致的[2]。
4.公路工程建设项目成本管理中核心问题的解决办法
4.1 建立规范性、统一性、标准化的成本管理体系
工程建设成本管理体系, 应该在遵循规范性、统一性、标准化的条件下被建立起来。施工企业的项目成本管理部是成本管理的主体，应形成以项目成本管理经理为核心，以管理员工为主干的成本管理体系。把项目成本管理体系中各个部门和工作人员进行明确的统一化管理，使成本管理部门工作能够促进工程建设的发展，并且成为工程建设的有力后盾。
4.2对项目管理的运营模式提出综合性改善和分析
从强化对工程项目目标成本和实际预算的管理和明确项目的具体职责并制定和完善相关的责任制度两个方面进行改善。通过执行可行性高、效果评价性好的方案实现成本最低化、能源消耗最小化、最大限度的将生产效率进行转化，从而实现成本效能的不断提升。同时必须做好各个相关部门和具体环节之间的成本目标管理的协调合作、监督指导和发挥弹性应变理论之间的处理，最终实现项目管理模式的改善和提高。
4.3提高成本管理体系的质量把关度
工程企业成本管理的质量不足会增加工程成本,从而导致企业利润的减少或工期的延长。只有提升成本管理质量的把关能力,减少或杜绝因盲目求工程质量而增加工程成本的现象。
4.4提升项目成本管理部门人员的分析能力
公路工程建设项目成本管理内部控制制度的建立,是提升本部门领导和职工分析能力的重要方法。这就需要领导层高度重视并完善内部控制制度，重点培养成本管理部门职员的对成本和工期之间、质量控制标准和成本预算等方面的分析理解能力，使成本管理能够成为工程建设的推动力或安全保障。同时从侧面降低了项目成本增加的风险度、提高了企业信誉度,为企业的未来创造良好的发展条件。
4.5强化项目成本管理职员的经济观念或意识
公路工程企业加大对职员经济意识的培养，统一他们的思想认识, 对全体职工进行经济观念的教育。人才内部流动性是培养技术和经济高精尖人才的可行方法之一,综合性人才的培养机制可以避免职工单一化工作的现象发生。企业可以定期对项目管理部门的职员进行经济知识培训和成本管理知识普及，使他们能够建立起一定的经济结构管理模式，达到合理规划企业成本，提升企业文化竞争的目的。
4.6项目成本管理的具体措施
公路工程项目成本管理即使体系完善了，实际操作起来也会出现高难度、难执行的问题，成本管理体系也就成了空谈。因此要对不同的项目工程制定相对应的项目成本管理措施,使其能有效地进行。
具体的措施有:一是遵循工程建设项目成本管理的普遍规律。从实际出发，达到成本最低化、成本控制的全面化等目标，使成本管理更合理规范化；二是确保成本控制六个环节的有序实施。即预算成本的分解、计划成本的确定、成本控制的实施、成本核算的进行、成本分析的合理、成本考核的严谨都要步步到位；三是成本管理体系法律知识的补充和完善。这就可以合理地避免企业与员工、企业其他方面的法律纠纷的产生，或者给与纠纷事件一个有法可依的范本[3]。
5.结束语
随着公路工程建设条件的逐步成熟, 工程企业项目的市场竞争激化,这就要求企业不断提升自身的综合能力和人才竞争力。公路工程建设企业最终就是追求经济效益的最大值，成本的优化管理是形成成本控制为目标，制度建设做后盾，人才培养为出发点的完整、合理的管理体系。但是成本项目管理体系不能生搬硬套，要根据项目具体的要求、工期的时间差异而作出具体的调节，使其能更好、更合理地为工程建设服务。
【参考文献】
[1]张云良.公路工程建设项目成本管理系统的研究[J].四川建筑.2010,12(28): 228-230.
第8篇：工程建设项目范文
【关键词】 军队工程 项目 成本控制
随着军队现代化进程的加快和军革的需要，军队基本建设任务大幅增加，工程建设项目任务紧迫、管理改革不断深化、质量要求越来越高。如何加强军队工程建设项目的成本控制，提高有限经费的使用效益，值得研究探讨。
一、工程建设项目成本控制概念
成本控制（Cost Control）是指在整个经营过程即成本形成过程中，对每项成本形成的具体活动进行严格的监督，发现偏差，及时纠正，使每项具体的和全部费用及资源消耗限制在最佳范围内。工程建设项目的成本控制，就是在满足项目既定的质量和进度目标的前提下，从投资决策、规划设计、到建设实施等全过程中，把工程项目发生的实际费用控制在成本目标范围内，力求在项目建设过程中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。军队基本建设工程，包括战备工程由于具有建设投资大、施工周期长、变化因素多、涉及面广等特点。所以，其成本控制是一个动态而复杂的管理过程，需要有一套完整的控制体系，贯穿于建设的全过程。
二、军队工程建设项目成本控制应重点抓好的工作
1、决策阶段的成本控制
决策阶段对项目的技术、经济、工程成本有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程成本的高低。据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程成本的程度最高，即达到80%－90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程成本的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程项目成本的确定与控制是否科学、合理的问题。
投资估算是决策性依据，是研究、分析建设项目的军事效果和经济效果的重要凭证。估算就作为设计任务下达的投资限额，对补充设计概算起控制作用，应该实事求是地反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，力求技术上可行，经济上合理。所以，工程造价人员从建设方案的优选开始，渗透到设计的全过程中去。按照工程成本管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，因此对造价的控制应根据军队基本建设长远规划及项目的各种因素综合考虑，而不应该将造价控制孤立起来，只有这样才能对项目有准确的把握和定位，进行最适合的投资决策。
2、设计阶段的成本控制
设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与军事经济关系的关键性环节，是保证建设项目质量和控制建设项目造价的关键阶段。通常设计阶段成本控制的具体程序是：专题调研―设计任务书―方案设计―图纸会审。在此阶段可以通过优化设计方案和实行限额设计来达到有效控制工程成本的目的。设计费用占工程总投资的比例很小，但它对工程造价的影响程序却很大。搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程成本的关键，重施工、轻设计的观念必须克服。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面设计、建筑的空间平面设计等进行分析比较，在选择设计方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。
3、招标阶段的成本控制
（1）采用招标方式选择工程承包单位。进行公开招投标是控制工程成本的最有效办法，特别是对于影响力大的重点项目，往往投标单位会根据建设单位的政治效益、军事效益及社会效益以低于常规造价的价格报标，同时，尽量使更多的总承包商和材料供应商入围，并确立数据库以便比较筛选。
（2）合同要严密。签订规范、细致、严密的合同文本，是工程建设项目成本控制的又一重点。根据国际惯例，聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止欺诈和不必要的索赔。
（3）提高工程变更的预见性。工程管理人员和造价人员应密切配合，严格控制洽商变更的发生，但由于工程项目周期长、技术复杂等特点，项目在实施过程中不可避免会发生变更。一般从成本控制角度考虑可将工程变更分为重大变更、重要变更和一般变更三类。对于大的洽商变更，必须事先做详细的技术经济分析，充分利用设计单位和监理单位的技术资源，并就其对工程成本的影响做出评价，综合各方意见后最后确定是否实施该洽商变更。
4、结算阶段的成本控制
工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
（1）核对合同条款。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。
（2）检查隐蔽验收记录。对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。
（3）落实设计变更洽商。只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算。
（4）按图核实工程数量。招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
（5）严格执行定额单价。除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价。
（6）注意各项费用计取。建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。
（7）要求有关单位参与把关。除建设单位外，监理、设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。
三、结论
成本控制是反对“秋后算账”和“死后验尸”的做法，提倡预先控制和过程控制。军队工程建设项目的成本控制，一般都要经过决策阶段、设计阶段、招标阶段和竣工验收结算阶段。运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，才能控制好成本，提高投资效益。
【参考文献】
[1] 唐连珏等：工程造价的确定与控制[M].中国建材工业出版社，2001.
[2] 陈仙通：设计阶段的成本控制方案探讨[J].工程建设与设计，2006（4）.
第9篇：工程建设项目范文
【关键词】电力工程建设;项目管理;“1241”管理模式
【 abstract 】 power engineering project management is mainly to the project safety, quality, time limit, investment management. According to the years of project management experience, with present power engineering project characteristics, and concludes that the electric power construction and project management "1241" management mode, this paper expounds the power engineering project from orientation, engineering management coordination and control and engineering investment within one year after the construction project management. From power engineering project management point of view, and connecting with the work practice of safety, quality, time limit, investment four aspects to the constructive measures proposed management, so as to improve the project management efficiency.
【 keywords 】 power engineering construction; Project management; "1241" management mode
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：
工程建设项目管理的主要职能是指为保证项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计、征地、采购、施工、安装调试、投产后消缺等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据笔者多年的工作实践经验，就从“一个目标、二个协调、四个控制和一个投产后消缺”这几方面阐述电力工程建设项目管理。
一、一个目标
工程建设项目管理是从建设项目规划开始的，但从工程项目施工管理的角度上看，是从建设单位下达建设任务开始的，一个建设任务的建设目标就是工程建设项目管理的最终目的，这个建设工程项目的目标是达标投产、精品工程或是取得鲁班奖，是整个工程建设项目的源头，因为根据目标的不同，所要求的工程质量、工程投资和安全投入均不一样，所以一个工程建设项目的目标决定了这个工程建设项目全部投资。如何科学、合理地确定这个目标，是工程建设项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计及征地等方面进行综合性技经比较而确定的，这个决策目标的出台决定了以后工程建设管理的模式，是工程建设管理的源头。
二、二个协调
工程建设项目管理协调管理职能需要通过各种管理活动来实现，而协调管理职能的实现是由各项管理活动中所蕴含的协调管理机制决定的。随着全球经济一体化建设以及专业化分工的深人发展，现代工程项目越来越趋向大型化、复杂化，项目的参与方也由原来的少数几家上升到成百上千家，由于涉及到的项目利益相关者数目众多，致使项目的管理工作非常繁杂。
1．内部协调。根据电力系统的现状，现行电力系统的管理模式为金字塔形管理模式，一个工程建设项目的建设任务一但下达，工程建设目标随即确定。而从资金的下拨、大型设备的采购、调度命名、工程进度的报告、投产准备和投产验收等需要公司系统内相关职能部门的协调和配合，而各职能部门在公司决策层领导的协调下，能积极配合相关工作。
2．外部协调。由于外部协调涉及的范围广和人员复杂，协调的难度较大，是整个工程建设项目管理的重点，有些工程就因为协调不力或者没有到位，产生互相推诿、互相指责的情况，特别有些关乎自己的切身利益时，没有站在整个工程建设项目管理的角度考虑，为了个别部门的利益造成工期延误、工程质量马虎甚至产生不必要的工程投资增大等等情况，所以工程建设项目管理的一个重要任务就是加强工程协调的系统管理。一是工程建设项目全过程中的协调管理机制，它是事先的主动型的制度设计与安排。另一部分是工程建设项目实施过程中各种协调管理机制的具体运行，可以用于指导工程建设项目协调管理活动，也可以为解决工程建设项目运行过程中各参与方之间矛盾与冲突而做出规则的安排，并使之程序化与规则化以不断地补充和完善工程项目协调管理机制。
三、四个控制
工程建设项目管理的基本任务是进行施工项目的进度、质量、安全和投资目标控制，如何有效地进行投资、安全、进度和质量控制，是整个个工程式建设项目能否达到建设目标的重要保障。
1．投资控制。近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料、劳动力成本上涨，导致电力工程造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，就电力工程项目投资方面，谈谈如何严格控制电力工程造价。
1．1投资前，对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。
