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方法一:考察产品特色
在生殖保养市场上产品层出不穷,宣传的效果更是五花八门。要在纷繁芜杂的产品中突围而出,需要把握以下四个原则:
1.冲击性原则
在琳琅满目的产品中,想要迅速吸引人们的眼球,产品广告必须都紧抓顾客内心。一滴水品牌精油广告画面及产品套装都由香港金鹰实业集团有限公司国际美容企划总部统一发出,不仅能吸金,更能直抵顾客内心;
2.新奇性原则
原产自澳洲的一滴水品牌精油通过精油疗法就可改善男女各种生殖健康问题,适合美容院作为主推产品,也可搭配其他产品一同捆绑式销售;
3.包蕴性原则
独特醒目的形式必须蕴含真正的内容才会拥有吸引人想购买的冲动,一滴水品牌精油采用中医结合芳香疗法及西医的特殊疗法,只需涂抹于下腹部及后腰处即可达到疗效,而且拥有很多真实案例;
4.简单性原则
过去的生殖保养大多程序复杂,甚至不安全。四年前诞生的一滴水精油只需涂于人体下腹部和后腰处,即可改善男女生殖健康问题。无论对美容院还是顾客,操作起来都很简单,无疑是美容行业生殖保养快销品。
方法二:关注市场反馈
市场反馈是市场对产品真实效果的最直接表达,关注和搜集市场的各种反馈,不仅有利于选定产品,还能直接从市场反馈的口碑效应中获益。在一滴水四年的销售过程中,也已经积累了大量的正面案例:
1.加盟店实录
“被一滴水照亮的人生因此不同。”我起初做一滴水品牌精油是因为店里的顾客有需求,后来发现很多阴道松弛、妇科病缠身的顾客用了后都感觉很好,现在连我自己也在用这款产品。
“我们不仅要赚钱,而且要被人尊敬。”我们只做男士养生项目,能进驻会所的产品从包装到产品效果都要好,因为这类产品才适合高层顾客群体。一滴水男士精油是自己试出效果了才开始引进。顾客普遍用后感觉很好,来会所的次数也明显增多。甚至有些顾客还恳求店里的负责人帮忙进货一滴水(女士)精油想拿回家给老婆使用。
2.商实录
“枯叶重获新生,大树枝繁叶茂。”我之前是做口服的,因为政府严查就没再做了,但是我不能看着好不容易做起来的市场慢慢流失,所以一直在寻找好的项目。我在展会上找到了外用且不接触私密处的一滴水品牌精油,做了这个产品后,手上原有的老顾客都反应很好。短短半年时间,经过顾客广而告之,加盟商都无需费口舌,以老带新的方式就能销售得很火爆。在此期间我还举办了两场招商会,场场火爆。
一、宣传引导,加强监管,确保文化市场规范有序
以暑期为重点,加大检查密度和处罚力度,着力解决重点、热点问题,确保我区文化市场健康规范安全稳定。
1、加强宣传引导。充分发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用,利用多种形式和渠道,加大文化市场管理法规的宣传力度,广泛发动人民群众,形成人人参与、共同抵制非法文化经营活动的良好态势。通过电视台、报纸等新闻媒体加大对检查工作的报道。
2、加强安全生产检查。将安全消防工作作为日常工作重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大对网吧、歌舞厅等人员复杂场所的查处力度,做好日常检查督导工作,及时清除各种安全隐患。加大对网吧、音像等市场的检查力度,继续以查缴和封堵政治性非法出版物为工作重点,对违规的经营场所严厉处罚。年初与经营场所签订2009年度《安全生产责任状》。暑期前召开大会,对违规者给予通报、停业整改直至取缔。暑期期间,采取错时上下班制,节假日一律不休,白天巡查,夜间每周不少于2次零点检查,确保我区暑期文化市场繁荣稳定。
3、做好文化市场执法人员和经营者培训工作。4月份,举办执法人员培训、考试和文化市场经营者法律法规培训,规范执法行为,提高和加强管理人员的业务素质,增强经营者的法律法规意识和守法经营意识。同时签订2009年《文明守法经营责任状》。
4、成立*区文化企业经营者协会。发挥协会“自我管理、自我服务”功能,进一步规范文化市场管理工作。
二、打造精品,培育品牌,着力提升*文化形象
1、组织好“两节”系列文化活动。自2009年1月起至农历正月十五安排三项大型节庆活动。包括1月23号(农历腊月二十八)前后在区文化宫举办*区春节晚会;1月30日(农历正月初五)上午,举办春节大游园活动;2月9日(农历正月十五),举办秧歌拉街。
2、举办第二届“中国?*‘鸟的天堂’国际摄影艺术节”。2009年3?7月份,举办第二届摄影节,进一步打响*作为观鸟胜地的美名,扩大我区的文化影响力,提升我区文化形象。
3、举办第二届“中国?*‘国际情侣狂欢节’”。根据第一届取得的经验,于农历七月初七前后举办第二届“中国?*‘国际情侣狂欢节’”,并在组织形式、活动规模等诸多方面进行改进和提高。
4、开展好暑期音乐文化人活动。2009年7-8月,继续打造*浪漫音乐海岸线,在石塘路步行街、*公园、奥运公园、沿海岸线等地段,组织百名音乐爱好者分成声乐、戏剧、街舞、说唱等四个系列,开展“音乐文化人”活动,让中外游客感受到*独特的文化氛围。
5、组织俄罗斯专场演出。为延续近年来*与俄罗斯文化合作交流成功的传统,在2009年7?8月份,继续与俄罗斯哈巴市、布市合作,组织好俄罗斯专场演出。其中,俄罗斯专场演出20场,中俄文艺汇演6场。
三、夯实基础,提高层次,繁荣群众文化活动内容
1、广场文艺演出活动。充分发挥广场文化活动开放性、参与性、教育性、节庆性的特点,经常性地开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺活动。抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等节庆日大型广场文化演出活动。全年组织广场文化演出约20场次。
2、农村文化活动。指导镇级文化站建设工作,争取上级扶持资金,两镇建设综合文化站。对各村进行文化辅导,促进基层文化活动工作提档升级。扶持民办文艺团体,大力发展农民业余文艺演出队,鼓励农民自编自演,自娱自乐。坚持开展“三下乡”活动,有计划、有步骤地把先进的文化科学知识和群众喜闻乐见的文艺节目源源不断地送到农村去,促进农民素质的提高。
3、文化宫暑期商演。文化宫是*区唯一的室内大型文化活动场所,为充分利用*暑期优势,提前联系今年商业演出活动,及早确定具体商演时间;充分利用文化宫展厅条件积极引进商业展览及公益性展览,发挥文化宫现有资源。
四、加大力度,稳步实施,全力推进重点项目建设工作
1、*博物馆建设项目。2009年暑期前,全面完成*博物馆建设。暑期期间,组织一次在国内有一定影响力的专题展览。
2、大型海上演出-《海上生明月》项目。按照省文化厅指示精神,依托*地域文化,展示*旅游风情,打造*旅游文化品牌的商业演出品牌,在*举办大型海上实景演出,暑期正式上演。
五、丰富内容,创作精品,积极开展文联各项活动
1、加强组织建设,做好各协会换届工作。
2、组织文艺骨干,抓好精品创作。以庆祝建国60周年为契机,举办以*历史文化为主题的专题文艺作品征集活动,编印2009年《*文艺》和《*书画摄影名家作品集》画册。
3、组织各协会活动。
(1)春节前组织书协会员为市民、村民书写春联;
(2)1月20日举办《*迎春书画、摄影作品展》;
(3)3月份,举办“艺术审美讲座”、“文学讲座”;
(4)4月份组织协会会员写生、采风活动;
(5)8月份举办《庆祝国庆60周年书画、摄影作品展》;
(6)9月份组织书协、作协、影协会员参观国庆大型展览;
(7)10月份举办“第二届*临书作品展”。
六、严格监管,重点保护,进一步加强文物保护工作
1、近代建筑保护工作。扎实做好近代建筑保护管理工作,做到定期检查,加大近代建筑监管力度。
2、做好河北省东岭会教堂等部分别墅保护维修监管工作。
3、完成*区第三次文物普查工作。
一、扎实开展红盾护农行动,努力维护农民合法权益。
(一)扎实开展执法行动。一要以春耕、夏播、秋种为重要时节,以种子、肥料、农药为重点品种,突出重点地区,认真组织“春季打假百日行动”和“肥料打假专项行动”,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为,防止假冒伪劣农资进入市场,各地全年农资市场专项整治不少于2次;二要强化市场巡查,要依据农资市场巡查规范要求,认真开展巡查工作,努力维护市场秩序。各地巡查频率应做到农忙季节每月巡查两次、平时每月巡查一次;三要依法查处违法行为,努力规范农资市场秩序,各地对案值达5万元以上的行政处罚案件要上报市局备案。
(二)全面清查农资经营主体资格。一要结合年检验照工作,对辖区内所有农资经营主体资格进行全面检查清理,坚决纠正虚假的连锁经营、加盟经营、许可经营等违规行为;二要强化监管,依法规范农资经营者主体资格,坚决取缔无证无照或超范围经营等违法行为;三要建立和完善辖区农资经营主体动态“经济户口”档案,及时对网格化监管系统中的农资经营主体进行调整,确保网格化监管系统中农资经营主体数据完整准确。
(三)积极稳妥地做好农资商品质量监测工作。一要按照分级管理、自行抽检、统一上报、统一公示的原则组织开展流通领域农资商品质量监测工作,各地全年流通环节农资商品质量定向监测不少于2次;二要依照法定程序和相关规定组织开展监测,各地组织定向监测要有针对性地选择监测品种,要精心选择检验机构,要依照法定程序和工作规范开展监测,同时,要依规处理检验不合格的农资产品,确保监测工作公平、公正、合法。
(四)做好农资经营者自律工作。一要严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,指导经营者建立健全进货查验、索证索票和进销货台账等自律制度,督促经营者履行法定义务;二要严格依法规范,对检查发现经营者未履行法定义务,经督促指导仍未整改的,要依法予以查处,做到“查处一起,规范一片”,力求使经营者全面履行法定义务。
二、认真履行集贸市场规范职责,努力营造良好集贸市场购物环境。
一要规范集贸市场证照管理。要求符合办照条件的经营者必须办理营业执照,并做到统一规范悬挂营业执照,实现持照经营、悬照经营;二要规范集贸市场经营行为。要加强集贸市场行为监管,市场内应做到无欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖、克斤扣两等欺诈宰客现象,无商标侵权、虚假宣传现象,无假冒伪劣商品及国家明令禁止上市的商品,严格执行“限塑令”;三要强化集贸市场安全监管。要依据《食品安全法》等法律法规规定,强化集贸市场食品安全监管,所有上市销售食品必须符合法定要求,肉禽经营户必须每天公示检疫票据、建立肉禽经营台账,要指导市场物业单位做好安全防火,坚决消除火灾隐患;四要履行集贸市场指导职责。要依据法定要求和政府交办的文明市场创建任务,指导市场物业单位做好划行规市、卫生保洁、安全防火、秩序维护等工作,要督促集贸市场在出口处设置公平秤,并公布市场商品价格信息,维护消费者合法权益;五要开展文明诚信集贸市场创建。要按照总局、省局关于创建诚信市场工作要求和市文明委的部署,指导集贸市场开展文明诚信集贸市场争创活动,要督促市场物业单位与经营者签订文明诚信经营责任书,组织开展好“文明经营户”评比活动。
三、扎实推进信息化监管手段运用,努力提升监管效能。
(一)规范运用农资“票证通”监管系统。一要规范运用。各地要以全市工商系统农资“票证通”系统推进会为契机,全面指导已用农资“票证通”系统的批发户按操作规程规范运用,充分发挥信息化管理作用;二要强力推进。各地要加强市场巡查,检查农资经营户索票索证情况,利用“倒逼”方式促批发户规范运用农资“票证通”监管系统;三要努力实现四个100%目标。即农资“票证通”系统100%覆盖农资批发户,农资批发户100%开具“票证通”单据,零售户100%索取“票证通”单据,批发户上传的证件信息准确率达100%。
(二)充分运用信用分类监管系统。一要规范采集信息。各地要按照商品交易市场信用分类监管系统规定的市场22项基本指标,采集好信息并规范录入信用分类监管系统;二要规范认定等级。各地要按照商品交易市场信息等级认定规则,认真对商品交易市场进行信用等级认定,各地商品交易市场信用等级认定应占辖区市场数的80%以上。
(三)用好用活网格化监管系统。一要全面使用。各地要按照省局和市局相应文件部署,合理划分监管网格,及时调整系统中网格责任人,力求使网格责任人全面、规范、准确地运用网格化监管系统;二要严格“痕迹”管理。各地要严格按照网格化监管系统记录规范要求,规范网格责任人记录行为,力求实现通过记录“痕迹”,再现网格责任人实际履职情况,力求解决巡而不查、查而不纠、纠而不记等问题,切实提高市场巡查效能。
四、积极探索网络商品交易监管方法,努力拓展市场监管新领域。
(一)加强网络经营主体监管。一要全面加强对网络经营主体的备案工作。各地对已备案的经营主体,应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照信息或其营业执照信息的电子链接标识;二要强化网上巡查。各地要安排专业执法人员开展网上巡查,要将本地的各大经营性网站纳入日常巡查范围,并实行定期网络巡查。
(二)积极探索网络商品交易监管方法。一要加强学习。各地要将《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》及网络监管作为年度学习重要内容,着力培养网络商品交易监管人才;二要拓宽监管领域。各地要借鉴先进地区的成功经验,探索适应本地特点的网络商品交易的监管方法,努力拓展市场监管领域;三要积极受理网络交易投诉。各地要大力推进12315进网络,及时受理消费投诉举报,及时查处侵害消费者合法权益的行为,让消费者在遇到网络消费纠纷时“投诉有门、追偿有主”。
(三)努力查办网上违法案件。一要准确掌握网络案件查处方法。各地要组织专门执法人员,研究网络案件证据的提取和固定、法律法规的正确运用等网络案件查处规范,探索网络案件查处的方式方法;二要明确网络案件目标。根据省局要求,今年全市查处网络案件目标任务至少10件,具体目标任务分解为:市局市场规范管理局、至少各2件,石至少各1件。
五、依法开展品牌汽车市场治理,努力规范汽车市场经营秩序。
一要建立品牌汽车销售主体资格核查制度。要认真执行《汽车品牌销售管理实施办法》的有关规定,建立品牌汽车销售主体资格核查制度,对未经授权和未经国家工商总局备案的,不得核准经营品牌汽车。要结合日常监管建立健全汽车销售及服务市场主体数据库,严格取缔无照经营和超范围经营,努力规范市场经营主体;二要建立汽车销售格式条款合同检查制度。要依据《省合同监督条例》等相关法规的规定,加强对汽车销售格式条款合同有关内容的监督检查,对发现的违反规定的格式条款,应当书面通知经营者予以修改,并对修改后的格式条款进行备案,彻底戒除霸王条款;三要强化日常监管落实岗位责任。要将辖区内的汽车销售纳入责任区监管,明确职责,做到任务到岗、责任到人,巡点突出“五查”,即查主体资格、查公示内容、查销售合同、查广告宣传、查制度落实情况。
六、充分发挥农村经纪人活农作用,努力促进经纪行业健康有序发展。
一要积极培育和发展农村经纪人示范大户。要充分发挥农村经纪人活农作用,培养发展农村经纪人示范大户,帮助其完善经纪网络、营销模式,组建自我服务合作组织,引导经纪人示范户以大带小、以点带面;二要积极引导经纪人树立品牌意识。要积极引导农村经纪人提高品牌意识,鼓励经纪人注册服务商标,利用现代技术手段拓展农产品市场,充分发挥其在农民与市场之间的桥梁作用;三要认真组织开展经纪人专项整治工作。要按照《经纪人管理办法》的要求,对辖区内经纪人基本情况作进一步调查摸底,全面了解并掌握经纪人现状,建立经纪人管理制度,加强经纪行业自律,规范经纪人经营行为。要坚决查处无照及超范围经营、利用虚假信息骗取中介费、采取欺诈手段损害当事人利益、通过商业贿赂等不正当竞争方式承揽业务等违法违规经纪行为,努力规范经纪市场。
七、扎实开展肉类市场监管工作,确保人民群众吃上“放心肉”。
一要规范经营主体资格。各地应要求猪肉经营者必须有固定经营场所,必须持照经营;二要建立经营制度。各地要督促经营猪肉的市场和超市实行市场业主责任制,要指导肉食品经营户建立肉食品准入制度、猪肉经营挂牌公示制度、不合格猪肉退市制度、消费者投诉受理制度等四项监督制度;三要加大执法力度。各地要严厉查处猪肉经营户销售无检验检疫合格证明猪肉、含“瘦肉精”猪肉等不合格猪肉的违法行为,确保监管到位、执法到位。8月份,市局还将组织督查,对猪肉经营户持照经营、四项监管制度的落实和案件查处等情况进行检查评比,并进行全市通报。
1、预售问题
有些房地产开发商通过规避法律的方式申请预售许可,但企业在预售后得到的资金并没有应用于房屋建设中,而是挪作他用,这会造成房地产开发商资金链断裂,而房屋不能及时交付或不能交付,使买房者的权益受到严重的损害。国家针对此现象已经颁布了相关文件,但其有效性还需要作进一步观察。
2、欺诈现象严重
虽然存在房地产交易方面的法律规章,但法律规范还不够完善存在一定的漏洞,这就给不法分子提供了可乘之机,使房地产交易市场中经常会出现一房多卖,假户主等欺诈现象,严重影响了房地产交易市场的健康、稳定发展。而且法律中将这类问题划分为民事欺诈行为,不能给违法者以严厉惩处,反而加剧了欺诈行为发生的可能性。
3、房地产开发商问题
资金问题是房地产开发商面临的最大的问题,有些开发商为了短期利益,甚至将土地抵押给银行,以此来获得预售许可,然后对房屋进行预售,这也是最容易产生纠纷的非常严重的问题之一,而且购房者的权益因没有法律依据得不到保障很容易受到侵害。
二、房地产交易市场规范化发展
1、不断完善相关的法律法规
早在2006年相关部门已经颁布了关于整顿规范房地产交易市场的文件,其中明确指出要对房地产交易市场中的违法、违规行为加强惩治力度,并将责任落实到相应的主管部门。虽然我国已经建立了较为系统的房地产交易法律法规,但房地产交易体系仍不健全,法律法规还不够完善,再加上法制建设具有后性,使不法分子的不规范行为层出不穷。所以,要想保证房地产规范化发展首先要进一步健全房地产交易相关的法律法规,出台更加具体的实施细则,同时加强法律法规的可操作性,加大惩治力度,严厉打击那些在房地产交易市场中的欺诈、炒作等违法违规行为,使人民的利益得到切实的保障。要从完善房地产市场预售法律法规入手,根据各地的实际情况出台规范预售的文件,国家也要对房地产市场预售行为提出更严格的要求,加强对预售款的监管力度,真正做到专款专用;当地相关部门要加强对本地、本行业房地产交易市场的监管力度,提高准入门槛,并严格执行准入标准,构建优质的房地产开发商团队;为了使购房者的权益得到保障,要及时公布房地产开发商的抵押担保信息,使购房者做出正确的决策;另外,银行在发放贷款时也要注意,严格控制对贷款的滚动发放,还要严防贷款诈骗现象的出现,只有这样才能确保房地产交易市场健康、稳定的发展。
2、加大惩治力度
目前,我国正处于房地产发展的转型时期,还没有形成完善的房地产经营法律法规和行为准则,但房地产交易市场规范化已经成为房地产业发展的必然趋势。近年来,政府也在不断地发挥其宏观调控力度,在治理投机行为、稳定房价、抵制不合理购房需求方面做出了很大的努力,不断地规范房地产交易。所以,我们更应该加大惩治力度,通过行业巡查、规范管理、专项治理等有效手段,促进房地产交易市场的规范化发展。各级房地产相关管理部门要对商品房销售信息进行严格的审核,以便于全面地掌控房地产市场中的预售和销售楼盘信息,对于囤积房源、虚假信息、违法建设开发等各类扰乱业内秩序的行为和企业给予严厉的惩处。随着二手房交易市场的飞速发展,房地产经纪行业违规操作现象越来越严重,相关部门要加强行业巡查,对房地产经纪单位的经营实施规范化管理。
3、加强对市场行为的规范力度
相关管理部门还要重视管理技术水平的提高,加强对市场行为的规范力度,以对交易行为形成更严格的约束。房地产交易中还存在一些利用技术弄虚作假的行为,这就要求管理部门也要提高防范技术,以约束不法分子的违规行为。房地产交易管理部门可以推行产权证加密措施,这样就可以对交易现场进行实时监管,能够从根本上治理各种不规范行为。同时,相关管理部门还应加大宣传力度,使大众了解到规范房地产交易市场的相关举措,提高人民的防范意识,以更好地维护人民的合法权益。另外,我们还要认识到市场行为的规范程度与从业人员的素质息息相关。所以,管理部门一定要不断提高从业人员的综合素质,同时要加强相关法律法规和政策精神的学习,使其能够自觉的遵纪守法,坚持依法办事的理念,树立依法管理观,并以为人民服务为己任,对房地产交易市场中的各项交易行为进行严格的监管。
4、强化行业监管
一、工作目标
通过日常清理整顿工作使市区内的场外市场达到规范管理标准。
(一)市场经营方面
1、市场按规定位置(经营区域)开展经营活动,管理区域需要市场管理方自行监督管理,禁止场内摊点外溢,如若发现随意摆放、占道、占位等现象由城市管理部门进行暂扣,并按相关法律法规进行处理。
2、严格控制市场开市、收市时间(夜市经营时间:夏季时间为16:30时至23:00时;春秋季时间为16:00时至22:00时。早市经营时间为4:00时至7:30时),不得随意延长经营时间。场外市场经营期为4月1日至10月31日,场外市场的设立时间终止,场外市场管理责任单位的管理权同时终止,责任单位不得更改场外市场的设立时间。
3、场内必须实行划行规类,设置导购图,按照经营类别按区域分类设置摊位;出入口设置标示牌、指示牌,标明功能分区、经营品类等。市场设立监督巡查员,佩戴胸牌上岗,随时监督摊主经营行为。
4、所有经营摊主必须佩戴由市场下发的摊位许可证,自觉服从管理,严格按照限定时间、地点和经营项目入场经营。守法经营、安全生产,不得经营违禁品。经营摊位及许可证不得转让、转租、转借、互换,如若发现立即取消经营资格。
(二)安全生产方面
1、市场方必须对摊主进行登记,做好胸牌,实现实名制销售制度。经营食品的摊主须持有健康证,未办理健康证的不许进场经营。
2、疫情期间必须每天对摊主进行测温,记录好每天测温登记表,发现高温摊主及时取消经营资格。摊主必须佩戴口罩,不带口罩、不配合测温的一律禁止进场营业。
3、疫情期间市场出入口(明显处)摆放测温柜台、测温牌子,市场开市到闭市期间测温柜台要安排专人进行测温。
4、餐饮摊主按规定使用燃气灶,煤气管长不得超过2米,液化石油气罐需在检验期限内,不得超出使用年限、不得离燃气炊台太近,并配备合格的消防灭火器。定期检查节气阀门、用电线路和软硬导管等硬件设施是否存在老化现象,杜绝安全隐患。
5、管理方必须加强疫情防控等安全生产管理工作,定期组织开展安全生产大检查、大整改行动,加强安全生产宣传和培训,认真按照国家、省、州、市政府的各项要求开展安全工作。一旦出现各项安全责任事故,由管理方负责处理相关事宜。
(三)环境卫生方面
1、做好环境卫生保洁工作,所有场外市场经营期间安排保洁人员捡纸屑、塑料袋、烟头等;经营结束后由管理方自行安排保洁人员进行全方位保洁。
2、市场内每个经营摊位设置一个垃圾容器,每50米设置一个大型垃圾箱,产生的垃圾及时清理收纳。经营结束后将垃圾自行带走,不得遗撒。
3、经营熟食类的经营摊主必须身穿标准服装并铺上防止滴油的隔离层;经营烧烤类的经营摊主必须使用无烟烧烤机器。
4、经营期间开放公共卫生间,市场内若无公共卫生间必须配备移动式卫生间。
5、每周至少开展一次市场及周边乱贴乱画的清理工作;每周至少开展一次地面油污清理工作。
(四)公共秩序方面
1、经营期间摊主物品摆放整齐,不得随意堆放;结束经营后必须将自有物品(车辆、货架、遮阳伞等)全部带走,保证摊位及周边环境卫生和市场秩序。
2、管理方对摊位进行划线。划线要整齐,线条磨损及时补漆。经营期间摆摊物品不能超线、压线。
3、保护好场外市场内及周围的公共设施,禁止践踏绿地和损坏、污染公共设施。如有破坏公共设施及园林绿化行为,除按规定接受行政处罚外还需按价赔偿损失。
4、经营期间摊主的车辆有序停放,不得堵塞道路妨碍交通,维护市场及周边良好的治安状况、交通秩序。
5、对经营运输工具和经营过程中所产生的噪音进行管理,确保不产生扰民现象。
二、职责分工
(一)辖区属地管理工作
各管辖大队负责场外市场的日常监督管理,重点严控市场环境卫生、秩序、安全生产、开市、收市时间及经营范围。
管辖大队每日轮流安排执法人员于早市闭市前、夜市开市后对未做好保洁工作、未按时开市收市及超经营区域的场外市场拍照取证。责令管理方及时整改,并可视情节下达相关法律文书进行处罚。
(二)行政审批和业务指导工作
行政审批办公室负责各大队业务指导工作及场外市场的考核工作。制定场外市场环境卫生标准,定期整理汇总各大队上报的难解决、难处理的问题,并研究制定整改措施。
(三)安全生产工作
市容管理科负责对场外市场的安全生产工作给出指导意见。
(四)后勤保障工作
行政办公室负责人员装备和后勤保障工作。
(五)媒体宣传工作
宣传科负责媒体宣传工作,联系相关媒体及时报道整治工作动态,最大程度获得舆论支持。
(六)暂扣物品及处理
受理中心负责清点、接收、登记扣押物品的工作。
(七)工作
科汇总关于场外市场百姓热线、电话上访及局内上访案件并及时处理。
(八)法律指导工作
法制科负责场外市场处罚程序和处罚依据的指导工作。
(九)纪律检查工作
督查科负责执法人员执勤情况和队容风纪的检查工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导
各大队大队长要作为场外市场管理的第一责任人具体抓落实。强化部门之间的协作配合,切实形成工作合力,扎实推进管理工作。
(二)加大宣传力度
各辖区大队积极提供报道热点及宣传素材,宣传科要积极协调新闻媒体,对场外市场管理工作进行宣传报道,积极引导经营者守法依规经营。
我不太同意北京的房价问题的升降唯一取决于、绝对取决于四号文件的作用,价格的问题是多种因素构成的,不是单一的哪一个环节,土地方式的转化不会带来房价的升降。
北京的房地产市场要晚于沿海城市,起步晚有优势,就是借鉴其他省市的经验、教训,使这个市场本身从起步就平稳、规范,无论是东南亚的金融危机还是去年突然来的SARS,事后,北京房地产依然该怎么发展怎么发展。由此而及,2004年,北京房地产仍将作为国民经济的支柱产业,在18号令实施贯彻的过程中,在其他相关的一系列法规政策贯彻实施的过程中发展。
■张宝全:(今典集团董事长)今年买房信贷难度要增大
2004年的需求量比2003年高,但是门槛也要比去年大。121号文件真正产生影响就在今年。目前,很多新开楼盘在个人住房按揭上遇到了问题;而最近银监会又出台了一个关于信贷风险指引的文件,也在一定程度上给住房按揭设定了门槛,还有一个就是今年有通货膨胀的危险……从这些方面看,今年买房人买房,会因政策因素的变动而带来信贷难度被提高和增大。但个贷到今年年底之后,外资银行可以介入中国老百姓的人民币按揭贷款,如果这一块划进来以后,他们提供的品种会高于我们国有银行。现在的国有商业银行,如果对银根没有很好地解决,银根紧缩,竞争优势就没有了。
■林洁:(伟业顾问董事长)2004年房价没有上扬的支撑点
2004年仍然是一个平稳的市场,没有支撑房价往上走的很强原因。
很多说房价要上涨的理由是:第一,认为土地供应量减少,可能会带来地价上涨,出让金可能有所提升,材料价格要提升等。市场价格不是由成本的增长而决定,是市场本身的一个很自然的需求决定了这个市场的价格变化走向。大家在谈到土地供应多少的问题时,往往以香港作为对比,实际上应该认识到的是:香港是一个封闭系统,但是北京相对来说是开放的系统,所以,土地供应量的增加或减少对房价是不敏感的。
第二,实际上4号令还有一个非常大的弹性,据说1200个项目当中有800个走出去了,相当于三分之二走出去,所以,对北京房地产市场而言,和前几年没有什么大的区别,襄樊很多中小发展商,也就是潘石屹说的“有粮票的人”,他们在4号令以后,和我们接触非常多,每天都能够有一到两个接触,他们觉得这是最后的机会,怕以后有什么变化,他们急于要么转手,要么开发。因此,4号令不会有断顿或者供应量减少的问题。
关于土地供应量或者说在2004年能够真正投入市场的供应量和2004年房价的关系,我有两个观点,一个是说供应量多大多小,对房价的相关性非常的弱,因为是由市场决定的,买方市场决定的。另外,土地供应量在局部微观看来,反过来有一个有可能增多的趋势:不是粮票增多,是真正投入市场的供应量增多。
而房价和另外两个因素有很大的相关:第一个就是刘晓光说的郊区化,现在最好的、卖得最快的就是五环、六环区域。今年北京投入46个亿做小城镇的开发建设,从未来的趋势看,这个区域的供应量和市场前景非常看好。
■李忠:(北京华高莱斯顾问公司董事长)2004年中高档住宅房价上升
谈房价是涨还是跌的问题,先要弄清楚三个概念:第一,总体房价和局部房价是两回事,这里谈的房价是总体房价;第二,房价和开发商利润是两回事。一些人认为“开发商拉高了房价就拉高了利润”,实际上,现在开发商的利润在下降,而不是上升,这是房地产发展的趋势;第三,趋势和事实又是两回事。给了你一个涨价的趋势和明年涨价是两码事,部分买房人有两个极端,拿着趋势当事实或拿着事实当趋势,北京人属于后者。
职业是从业人员所从事社会工作的种类。职业是随着人类社会进步和劳动分工而产生发展起来的,是社会生产力发展和科技进步的结果,是劳动者参与社会活动的直接体现。职业生活约占人生三分之一时间,是人最宝贵也是最能体现人生价值的一段时光。社会发展到今天,职业种类成百上千,如何进行分类,显得十分重要。职业分类就是采用一定的标准和方法,依据一定的分类原则,对从业人员所从事的各种专门化的社会职业进行全面、系统的划分和归类。
为满足国民经济发展、人口普查和劳动就业指导等方面的需要,国家有关部门开展了大量的职业分类调查研究工作,在职业分类领域进行了成功的尝试和有益的探索。早在20世纪50年代,我国就已经基本确立了与工人工资等级制度紧密结合的“八级制”工人技术考核标准;60-70年代对其逐步修订和不断完善;80年代中期,国家统计局、国家标准总局、国务院人口普查办公室公布了《职业分类标准》,国家标准《职业分类与代码》(GB6565)随后颁布,将职业划分为8大类、63个中类、303个小类,这一分类已经打破了从业人员所在单位所有制及行政隶属关系的界限;90年代初,《中华人民共和国工种分类目录》由国家劳动部正式颁布,目录将所有工种分为46类4700多个,每一个工种都给出了名称、编码、定义、适用范围、等级线、学徒期及熟练期等内容,初步建立起我国工种分类的标准体系,同时,在专业技术人员和管理人员的工作中,也基本上形成了一套职务系列;90年代中期,国家有关部门开始着手编制职业分类大典,1999年5月,《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称“大典”)正式颁布。
由原国家劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局会同有关部门编制的这部大典,是我国第一部对职业进行科学分类的权威性文献。大典从我国实际出发,在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化的基础上,对我国社会职业进行了科学划分和归类,按照工作性质同一性的基本原则,将其划分为8个大类、66个中类、413个小类、1838个细类(职业),除去起延续功能的“其他”职业,实际职业总量为1496个,比较全面客观地反映了现阶段我国社会职业结构状况。大典的出版,填补了我国职业分类的空白,具有广泛的应用价值。它为开展劳动力需求预测和规划,进行就业人口的结构及其发展趋势的调查统计和分析研究,开展职业教育和培训,进行职业介绍、职业指导提供了重要依据,对完善企业劳动组织管理和促进生产技术的发展具有重要意义;同时,也为国民经济信息统计和人口普查的规范化提供了条件。
《大典》颁布以后,随着社会经济的发展和科技的进步,客观反映经济发展和科技进步的职业结构发生了相应的变化,产业结构的调整在职业领域也引起了相应反响,一些新职业不断涌现。这些新职业既包括随着社会经济发展和技术进步而形成的全新职业,也包括原有职业内涵、从业方式因技术技能发展产生较大变化的更新职业。为及时反映这些新职业的发展变革,2004年8月起,原劳动和社会保障部建立了新职业信息制度,对职业分类与职业标准开发实行动态管理,并通过信息制度,系统介绍新职业名称、定义、主要工作内容以及从业人员状况等情况。同时,定期组织专家对《大典》进行增补修订,并及时颁布《大典》增补本。《大典(2005增补本)》收录了77个新职业,《大典(2006增补本)》收录了82个新职业。《大典(2007增补本)》是在保持《大典》基本结构和分类原则不变的情况下,收录了2007年的31个新职业,主要是现代服务业、制造业等领域的新职业。实践证明,新职业的开发,对引导职业教育和职业培训改革、规范企业用工和从业人员从业行为、促进就业和再就业、完善劳动力市场建设、加强人力资源能力建设具有重要作用。
2010年10月,《中华人民共和国职业分类大典》修订工作正式启动。这次职业分类大典的修订原则是,在保持1999版大典大类结构基本不变的基础上,对中类、小类和细类的结构及内容进行适度调整,力求准确、科学、客观地反映现阶段我国社会职业的发展变化。
二、职业分类在人力资源市场规范化建设中的推广运用
职业分类是一项国家标准,应当在人力资源市场范围内广泛地推广应用。作为人力资源的需求方,用人单位出现岗位空缺,到职业介绍机构进行招聘登记,工作人员应当指导其采用规范的职业名称和分类。那么,如何指导?用人单位怎么知道什么为规范职业名称?这就需要职业介绍工作人员能够掌握职业分类概况。
例如,某机械加工厂需要招收钳工,这一职业归入第六大类生产、运输设备操作人员中,有6-05-02-01装配钳工、6-05-02-02工具钳工,有6-06-01-01机修钳工。职业介绍工作人员应当对这些分类掌握在心:装配钳工侧重于装配,工具钳工侧重于使用钳工工具,机修钳工侧重于机械设备的维护修理;将这些规范分类告知用人单位,并且进一步询问需求岗位的侧重点,以确定要招收的是哪一类钳工。只有这样,才能够登记为准确的、规范的职业名称,这是招聘登记的基础工作。
职业分类中,同一工作对象的职业,也可能分别属于不同的大类。例如,某公司到职业介绍机构来进行登记,表示需要几个“搞计算机的”。在职业分类中,与此相关的职业不下七八种,而且分别属于几个不同的大类。在第二大类专业技术人员中,有2-02-13-01计算机硬件工程师、2-02-13-02计算机软件工程师、2-02-13-03计算机网络工程师、2-02-13-04计算机系统分析员;在第三大类办事人员中,有3-01-02-04打字员、3-01-02-05计算机操作员;在第六大类生产、运输设备操作人员中,有6-08-04-07电子计算机调试工、6-08-05-01电子计算机维修工;在《劳动力市场职业分类与代码》中,企业负责人大(中)类部门经理及管理人员小类里,增加了1-05-01-11计算机服务经理。以上几种都是与“搞计算机的”相关的职业,工作内容都与计算机有关,只是侧重点有所不同。职业介绍工作人员应当熟悉这些分类,提供给用人单位,及时确定所要招收的职业名称,准确做好职业需求的登记。
有一类职业是近年来需求量最多的、长期位于排行榜首位――营销、业务人员。此类人员有许多种,根据所从事工作的内容、对象划分,从事商品推销的,有4-01-02-01推销员;从事商业保险推销的,专门有2-07-02-02保险推销员。后缀是业务员的,就更多了,在购销业务方面,有4-01-04-03典当业务员、4-01-04-04租赁业务员;在经济业务方面,有2-06-05-02对外经贸业务员、2-06-06-01房地产开发业务人员;在金融领域,有2-07-01-02银行国库业务员、2-07-01-05信贷业务员、2-07-01-06银行国外业务员、2-07-01-07银行信托业务员、2-07-01-08银行信用卡业务员和2-07-03-04期货业务员;在邮政业务方面,有3-03-01-06集邮业务员。
与业务员相似,营业员也不只一种,在普通营业场所从事商品销售和服务的,叫做4-01-01-01营业员,此外,还专门有3-03-01-01邮政营业员、3-03-02-01电信业务营业员。
后缀为服务员的也有很多,如:4-03-05-01餐厅服务员、4-04-01-01前厅服务员、4-04-01-02客房服务员、4-04-01-03旅店服务员、4-04-02-02公共游览场所服务员、4-05-01-01汽车客运服务员、4-05-02-02车站客运服务员、4-05-03-01航空运输飞行服务员(民航乘务员)、4-04-03-03康乐服务员、4-07-08-01浴池服务员、4-07-12-02家庭服务员、4-07-14-01殡仪服务员等。
在职业分类里,对于操作、装配、维修、计量、检验等职业,分得很细。例如:在6-05机电产品装配人员中类里,分了24个小类126个细类;在6-08电子元器件与设备制造、装配调试及维修人员中类里,分了4个小类47个细类;在6-26检验、计量人员中类里,分了4个小类36个细类。
有的用人单位招聘登记的职业(工种)是一些习惯性的口头俗称,如勤杂工、做饭的、搞绿化的、吧员、瓦匠、门卫、油漆工、钟点工、搬运工、送货员等等,实际工作中还有许多,在职业分类大典中找不到。其实,并不是找不到,现行的职业分类大典是非常细致和全面的,找不到的原因是这些名称不规范。作为职业介绍机构的工作人员,通过一段时间的积累,应当了解平时所说的这些职业(工种)的俗称、规范的职业名称各是什么,这是起码的要求。比如说,勤杂工,根据其工作的具体内容,可归入3-01-02-03收发员或4-07-13-02保洁员;做饭的,应为4-03-01-01中式烹调师;搞绿化的,规范名称为5-01-03-02花卉园艺工;吧员,可归入4-03-03-01调酒师;瓦匠,规范名称为6-23-02-01砌筑工;油漆工,大典中原无,在《劳动力市场职业分类与代码》中,增添有6-23-07-03建筑油漆工;门卫,可并入3-02-02-01保安员;钟点工,是一种就业形式,根据具体工作内容,可归入4-07-12-01保育员或4-07-12-02家庭服务员;搬运工、送货员,可归入6-27-03力工。
以上从人力资源市场需求的角度列举了一些典型例子,虽不全面,但至少可以说明,职业分类是劳动力市场一项最基础的工作。推广应用职业分类,不只是把它印发或公示出去就了事,其具体运用首先应当从人力资源市场的中介服务组织――职业介绍机构开始。作为职业介绍机构的工作人员,必须全面、系统地掌握职业分类的标准和基本框架,对一些常用职业的名称、定义,要心知熟记,在接待用人单位招聘登记和采集岗位空缺信息时,要熟练运用职业分类,将正确、规范的职业名称与分类介绍给用人单位,并且要注意积累,将平时一些不规范的职业俗称予以规范化。
招聘登记和空岗采集只是发掘、启动市场需求的第一步,此后职业介绍机构还要对一段时期以来市场需求情况进行统计分析,最常见的是人力资源市场需求职业排行榜。一份详细的市场需求职业排行榜,是职业介绍机构独家拥有的基础性统计资料,是广大求职者最为关注的求职信息,是职业培训机构和其他社会办学单位制定办学计划的主要指南,是各类新闻媒体争相索取的时尚热点,也是政府有关部门制定、调整促进就业政策的一项具有参考价值的依据,其重要性不言而喻。而做好一份详细的市场需求职业排行榜,必须采用规范的职业名称和分类。目前已经公布的排行榜多是取前10名。笔者观点,职业分类成百上千,仅取前10名难以全面反映劳动力市场的需求状况。如果职业介绍机构前期的招聘登记和空缺岗位信息采集工作做细,登记的职业需求名称准确、分类规范,那么,一段时期内的职业需求统计应当是较为分散的,面广类多是很自然的结果。所以,做这样的一份排行榜统计,大可不必只取前10名,完全可以统计到前20名、前30名,甚至更多;在职业分类层次上,应当精确到细类。有一点可以肯定:职业介绍机构公布的市场需求排行榜越是面广量大,这家机构的人气就会越来越旺,声誉也将越来越好。
艾瑞最近的中国在线视频行业市场监测报告显示,2012年我国网络视频行业市场规模将翻番,达到126.3亿元。业内人士认为a,2012开年网络视频市场呈现出与电视台同步热播大剧的特点,这将增强网络视频对广告客户的吸引力。
数据显示,2011年,我国视频行业的市场规模为62.7亿元,同比增99.9%。受季节性因素影响,第4季度广告收入减少,市场规模增长放缓。
值得注意的是,2011年网络视频出现了两个较为明显的行业特征,一是视频版权市场运营更趋于规范化,导致影视作品版权价格水涨船高;二是广告主对视频行业认可度提高。艾瑞资讯认为,这些行业特征将延续至2012年,并且还将出现更多新特点。其中,网络视频开始与电视台同步播出热门大剧,将大大提高网络视频的吸引力。
宁夏率先基本实现广播电视“户户通”
为解决农村看电视听广播难的问题,、广电总局去年部署开展了全国直播卫星公共服务工作。作为试点的宁夏回族自治区,从2011年5月开始,有线电视网络未通达的农村地区已基本实现广播电视全覆盖、“户户通”。70余万农户的直播卫星接收设施已安装完毕,投入使用。
据国家广电总局介绍,自治区将这项工作做为重点惠民工程,成立了领导小组,完善了工作机制,从经费投入、公开招标、人员培训、安装调试等方面予以强力保障。财政部、宁夏回族自治区政府为购买接收设施的农户提供了补贴。广电总局组织制定了工程技术方案并指导实施,确保有序推进。多家直播卫星设备生产企业积极参与。
目前,安装了直播卫星接收设施的宁夏农民群众,不仅可以免费接收48套高质量的广播电视节目,而且可以实现应急广播和固定电话入户服务。这项工程不仅受到农民普遍欢迎,而且对实现公共服务均等化、建设城乡文化一体化、推动产业发展都发挥了重要作用。
优酷、腾讯合作升级
2月14日,优酷宣布与腾讯微博的战略合作升级,优酷用户与腾讯微博用户的评论可以实现互通功能。优酷方面介绍,这一功能的实现,实现了两个平台的视频评论内容无缝回传,用户所上传到优酷的视频内容,无论是在站内被观看、还是被网友分享到腾讯微博,凡是针对这一视频的评论内容,都会在原视频下显示,并有标识提示来自站外平台。据了解,这也是继QQ互联、一键转播等基础合作之后,双方再深入合作之举。
爱奇艺引入法国婚恋节目版权
说起中国模特行业的现状,第十一届CCTV电视模特大赛冠军李蔚语谈道:“我认为目前的中国模特行业正处于迅速发展的阶段,模特与演出市场是不等的供大于求的状况,从模特经纪公司以及模特的数量可见一斑。这样为更多向往步入T台的漂亮女孩提供了机会,但同时也使模特行业鱼龙混杂。避免不了的出现了个别不公开、不平等的恶性竞争。有影响力的经纪公司和机构应该合力维护市场规范,抵制违反行业规则的行为。”
在李蔚语看来,对我们模特来说最重视的无疑是演出市场的活跃和规范。“每个模特都希望参与更多的演出,特别是好的有价值的演出,或者知名的国际大牌或者有创意的设计师品牌。只有参与这样的演出多了,模特自身的能力和价值才得以提升,才能迅速上升为炙手可热的名模。每个模特都期待规范的演出市场,因为这是与我们演出场次、质量以及收入息息相关的。市场规范了,模特才有了维护权益的保证。”
现在有许多靓丽的男孩女孩都在期待着走进模特的专业。他们喜欢表演,喜欢展示自己,希望能走上T型台,成就自己的梦想……可能因为这个职业很时尚,并且有机会接触影视圈,作为一个不愿埋没自己的人,同样怀着一个明星梦。对于这些年轻的女孩,李蔚语给出了建议:“模特并不像大家表面看到的轻松绚丽。从新人到被大家认可需要做的有很多,首先是要调整好心态。作为一个新人,不能浮躁,要认真对待每一次面试、每一件服装、每一场演出。在工作中会有很多不如意,会委屈、会疲惫、会流泪,这都是对做模特要面对的挫折。只有不气馁、不放弃、完善自己、保持自信,总有一天会得到大家的认可,也就适应了市场,成为一个优秀的职业模特!”
“做一个职业模特的前提是优秀的自身条件,身高形象、体差围度等等;当然台步、身体协调性、乐感、缺一不可。比如对服装的欣赏能力和设计师创意的理解能力,这样才能更好的演绎服装。”说到如何成为一名优秀的职业模特,李蔚语说,“企业和设计师在挑选模特的时候当然最注意模特是否适合自己的服装,是否可以把品牌内涵和设计创意完美展示出来。我们首先要了解企业的形象和服装的风格,面试时的妆容和服装都要向这样的风格靠近。当然,提升自己的专业水平才能从根本上提高面试率,比如练好台步、保护好皮肤、保持头发方便造型等。”