校长职责精选(九篇)
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第1篇：校长职责范文
问题一:用行政管理的方式来实施课堂领导。校长对课堂的领导专业含量不足,对课堂领导的意识还停留在对教师实施课堂教学行为的监控上,主要侧重于检查教学常规、规范教师的课堂教学行为,导致课堂领导的浅层次重复。
问题二:用学科研究的方式来实施课堂领导。校长对课堂的领导关注领域不宽,主要体现在两个方面:一是比较注重对自己所在专业学科的指导,二是比较关注对重要年级(如毕业年级)的指导。前者容易囿于自身专业领域,后者则体现出较多的功利色彩。如果从学校发展的现实需要出发,这些行为具有一定合理性,但无论是哪一种,都易陷入“为实效而实效”的泥潭。
在构筑师生共同发展高效课堂的探索中,作为校长,我的体会是:
1.没有校长的专业含量就没有高效发展的课堂
校长的专业含量体现在有思想、有勇气、有智慧。
做一个有思想的校长。教育的伟大使命是让人们由无知走向睿智,从幼稚走向成熟;教育的最高境界是让人们具有崇高的理想、完美的人格。一个有思想的校长,应该深深地懂得教育的真谛,牢牢地把握住教育的本质,充满教育的热情,肩负起“促进人的全面发展”这一重任。
为了做一个有思想的校长,校长要在实践中明确和完善自己的思想,所以,需要倡导校长重回课堂。江都市教育系统要求校长到一线、进课堂,显然是一个明智的决策。当然,重回课堂并不只是要求校长完成一个普通教师的学科教学任务,而是要求校长在实践中明确和完善自己的思想,靠前指挥,要让教师真正地认同校长对“课堂的领导”,产生共同的愿景。
做一个有勇气的校长。当大多数人只盯住提高升学率的时候,当大多数人为了升学率而背弃教育规律的时候,作为一个校长,是屈从现实还是坚持真理,是选择沉默还是选择奋起?这需要思想,更需要勇气!
为了做一个有勇气的校长,校长要具有广阔的视野,进行真正意义上的专业引领。
校长对课堂的领导,应对学校的所有课程具有指导意义但又不能太空泛。所以,校长应抓住课堂教学中普遍存在的问题、亟待解决的问题,加以研究,加以指导。
做一个有智慧的校长。急功近利没有前途,遵循规律才会取得成功。
一边是现实需求,一边是历史使命,如何在现实与理想之间找到平衡。这需要校长的智慧。
为了做一个有智慧的校长,校长要努力寻求教育的规律。为此我校进行了“尝试、诊断、发展”课堂教学范式的探索,以更好地改变课堂中学生的生存状态和教师的行为方式。
尝试,是为了让学生成为学习的主人。尝试是学习的本质,人的一切成长,都有明显的尝试过程。面对新知识、新技能,消极的心态是等待老师教,积极的心态是自己主动尝试。因此“尝试”不仅体现了学生的主体性,而且体现了学生的主观能动性。学生主动尝试的结果一定是主动发展,成为学习的主人。
诊断,是为了寻求促进学生发展的最佳平台。“诊断”用到教育上来,就是要用医生为病人看病的细心,客观地、科学地、准确地、辩证地、由表及里地找出教育教学问题的症结,便于对症下药,解决问题,提高效率。在教育教学上,“诊断”的主体有两个,一是教师,二是学生。教师根据学生尝试的过程与结果等信息,进行分析、诊断。学生也能根据自己在尝试活动中遇到的问题,进行自我诊断。通过自身的不断诊断与教师的分析诊断,学生能不断地克服障碍,及时调整目标,得到最大限度的发展。
发展,是为了实现教育的终极目的,教育的目的就是为了促进人的发展。在“尝试、诊断、发展”这一课堂教学范式中,发展是尝试、诊断的目的。通过尝试、诊断,学生的学习能力将得到发展,学生的知识、技能、情感、态度、价值观、创新意识也会得到相应的发展。不仅如此,它还应该包括教师的发展。因为从某种意义上说,尝试、诊断既是学生学的方式,也是教师教的方式。在尝试、诊断的过程中,教师根据反馈信息进行诊断的能力得到提高,教师的教学方法得到很大的改善,教师的教学风格得以形成,教师的人格魅力得以提升。
一个校长,有了思想,有了勇气,有了智慧,才会有专业含量,有了校长的专业含量,才可能会有高效发展的课堂。
2.没有课堂文化积淀就没有高效发展的课堂
文化的概念很宽泛,也很抽象,具体到课堂便具有了课堂文化的特质。课堂文化是课堂教学过程中师生关系的总和,是师生行为的特征体现。新课程提出了“知识与技能,过程和方法,情感态度和价值观”的三维学习发展目标,在课堂文化范畴中,这样的目标同样应该成为对教师的要求。
在高效的课堂上,学生的学习是自主的,兴趣是高昂的,参与是积极的;教师的教学作风是民主的,技能是精湛的,方法是科学的。高效的课堂,是师生精神的历险、生命的洋溢……显然,有无这样的课堂文化,决定着课堂是否高效。
如何形成这样的课堂文化?主要是靠学校文化的建构,尤其是办学目标、办学理念的确立。
课堂文化是学校文化在课堂中的具体体现。因此,从这一意义上来说,课堂教学是否具有实效性,或者说有没有提高实效性,还要看课堂教学有没有体现办学目标、体现办学理念。因此,江都国际学校提出了这样的办学理念,并以此来作为“课堂文化”的指引:“不仅要有高的升学分数,还要培养堂堂正正地走向世界的中国人。”可以肯定,片面追求分数的教育不是良好的教育,没有自己课堂文化的课堂肯定不是高效的课堂。
3.没有教师的共同发展就没有高效发展的课堂
要想实现课堂实效的全面提高,仅仅有校长的专业引领,有学校自己的课堂文化,还是远远不够的,还要靠全体教师的价值认同和努力实践。因此,作为校长,必须要促进教师的共同发展。
在很多教师的意识里,教育的目的是为了学生的发展;在很多校长的意识里,教育既要发展学生,也要发展学校。学生、教师、学校的发展是内在统一的,没有教师的发展,就没有学生的发展,没有师生的发展,就没有学校的发展,三者统一于课堂中,课堂才是高效的。需要说明的是,在提高课堂实效的初始阶段,需要打造名师,以点带面,促进发展;在全面提高实效阶段,需要打造教师团队,互相促进,共同发展。
促进教师的共同发展,校本研修是非常有效的途径。
在内容选择上,凸显课堂教学方面的培训。校本研修的内容应该是丰富多彩的,但核心只能有一个,那就是课堂教学方面的培训。因为教师的发展主要在课堂,而任何一种教育教学理论,只有到了课堂的实践中才能真正焕发生机。所以,我校的校本研修始终把目标瞄准课堂,活动围绕课堂目标的制订、课堂评价的实施等开展,课题研究也围绕课堂来进行。
在操作形式上,凸显规范、务实的特点。学校建立了务实的校本培训操作模式,设立科教处,理顺工作关系;实施“主题引领,连环跟进、分层推进”校本培训操作模式,提高校本培训实效;积极进行培训形式的尝试,如,集中时间开展教学理论对话、教师课堂教学基本功(朗诵、演讲、板书、课件制作)展示等。
在合作机制上,凸显丰富、灵活的特点。设计多种教师团队合作的载体,形成教师团队,以备课组、教科研组、年级组、课题组活动为载体,共同制订工作目标、共同学习研究、共同承担相应的任务、共同承担责任、共同享受成果。如,2006年11月,我校成立了青年教师教育教学研究会,青年教师自主加入,自我规划,自立章程,自组沙龙,形式活泼,不拘一格。近几年来,青年教师研究会发展如火如荼,自然入会率高达100%,先后送出培训100多人次,专项支出10余万元,青年教师的专业成长速度明显加快。
第2篇：校长职责范文
一、主要问题
(一).述责方面
1.是责任落实情况。主体责任意识不强，对学校党风廉政建设形势研判不够准；制定的条条框框多，但检查考核的少。落实主体责任仅仅满足参加会议、签订责任状，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，不知道如何有效落实主体责任。责任追究不力,虽然建立了责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正
2.加强教育监管情况。廉政教育的形势单一，监管落实不到位。对学校及个别干部职工思想动态，未能及时开展交心谈心、，未能及时提醒和纠正错误的苗头,总认为自己工作忙,头绪多,也认为个别同志是初犯,对一两次迟到早退和在会场交头接耳的现象可以理解，没有及时加以批评教育。
3.强化行业监管情况。对部分辞退代课教师和编外人员诉求未能及时解决。
4.推进作风建设情况。未能深入基层调查研究，对结对帮扶贫困户在生产生活和产业发展方面存在的问题自己不能解决的未能及时向上级反映，争取解决，
5.防控廉政风险情况。能定期排查岗位廉政风险点，优化业务管理流程，落实风险防控措施，健全预防腐败制度。但检查防控制度多，落实少。
（二）述廉内容
1.个人从未参加可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动的情况。
2.个人无违规收送礼品、礼金、有价证券和会员卡及出入私人会所等方面情况,但偶尔有在微信圈里发发小红包和抢红包的现象。
3.个人没有利用职权职务打招呼、写条子，干预和插手市场经济活动等方面的情况。
4.个人无违规兼职、从事经营性活动、移居国（境）外等方面的情况。
5.配偶在家中待业，儿子在是教师，无违纪违规投资。
6.无其他需要报告的情况。
二、原因分析
主体责任意识不强，对学校党风廉政建设形势研判不够准；制定的条条框框多，但检查考核的少。廉政教育的形势单一，监管落实不到位。存在的原因是学校老师少，个人花在学校发展和教育教学工作的时间较多，个人在党风廉政方面理论学习时间较少。二是存在侥幸心理，总认为学校小，老师少，在党风廉政方面不会出问题，所以在党风廉政建设方面抓的时间就少。
在微信圈里发小红包和抢红包有时是出于好奇，或者是出于礼貌，觉得抢了人家的红包就要发出去，不能只抢不发。
三、整改措施
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、集中学习等形式，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，学校尽管人少，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪监“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据学校党小组成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。
二是完善教育监管机制，推进工作落实。一是要开展多种形式的学校教育方式，二要探索廉政质询制度。对学校党风廉政建设方面问题突出、工作不力的人要采取倒查。三要开展问责行动。开展领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，制订《甘溪小学落实党组主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的领导干部，及时下发提醒督办函。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处。四要把控问题导向，及时化解各类纠纷。对辞退代课教师和编外人员要耐心细致的做好政策宣讲，及时主动向上级反映，把矛盾化解在基层。
第3篇：校长职责范文
作为学校的掌舵者，我认为，能不能办好人民满意的教育，关键看我们校长有没有责任心。人民群众把一所学校交给校长来进行管理，校长就必须具有对学校负责的高度责任感，把“责任”二字刻在心中。
校长，意味着一种责任，一种风险，但更多的是一种奉献。办负责任的教育，校长的职业素养至关重要。
坚定的政治素养校长的政治思想素质是灵魂，决定着一所学校的办学方向。校长只有树立鲜明的政治立场和科学的发展观，端正办学思想，才能引领教职工走教育改革发展之路，才能使学校教育不断适应社会发展的需要，为国家培养更多更好的人才。校长的政治思想素质是推动自身成长的精神支柱和工作动力。一个校长有没有事业心，奉献精神，是衡量他是否称职的重要条件。校长要不断完善自我，一身正气，不断传递正能量，才能正确把握学校发展的方向。
领导力和思考力，对学校负责
作为学校的管理者，校长应该具备全面的领导能力，对学校进行科学定位，形成自己的治校思想，遵循教育规律，确定发展目标，使每一位教师都发展，让每一位学生都成才。
校长要勤于思考，具有创新意识，推动学校走上改革发展之路。同时，校长要制定切实可行的措施，抓教学质量，抓常规落实，抓队伍建设，引领教师发扬“高度负责、艰苦创业、团结协作、开拓进取”的办学精神，形成学校教育教学的良好态势。
组织管理能力，对班子负责
校长的管理思想要落实到教育教学活动中，首先要依靠班子成员。校长要会努力打造一个相互信任、团结和谐的领导班子，随时掌控班子成员的思想和行动，提高执行力，实现管理效能最大化。
学校发展需要动力，那么动力在哪里？动力在于问题。什么是问题？问题就是理想与现实之间的差异。因此，要提高班子成员的执行力，除了常规要求之外，还应要求班子成员用好“问题工作法”。班子成员每人每天要发现一个问题，并予以解决，并由此问题进行深层次研究，日积月累，不但使各项工作日趋完善，班子成员也得到成长锻炼。
指导能力，对教师负责
瑞士儿童心理学家皮亚杰指出：“有关教育与教学的问题，没有一个问题不总是与师资培养问题有联系的，如果得不到足够数量合格的教师，任何最使人钦佩的改革也势必要在实践中失败。”当前的课程改革呼唤着教师专业化成长，教师专业化成长既是一种认识状态，又是一个发展的观念；既是一个奋斗过程，又是一个不断深化的过程，直接影响着课改的成败，影响着学校的发展和学生的未来。
校长要始终把教师培养工作抓在手中。首先要亲自制定并实施好培训计划，我们设计了五个梯次的专业培养计划，确定了“三年能过关，五年成能手，十年成骨干，十五年成带头人，二十年成专家”的培养目标。建立科学的培训学习制度，积极搭建平台，广铺路子，走出去请进来，使教师不断更新教育理念；加强校本培训，校长亲临指导，组织开展好每周一课活动、同课异构活动、教学开放日活动，积极听课、评课、指导。此外，校长应帮助教师树立“问题就是课题”的教学研究思想，开展好小课题研究活动，解决实际问题，解决突出问题。
服务能力，对学生负责
社会发展需要人，更需要既能适应社会发展又能助推社会发展的人――人才。我们的教育是培养人才的。我认为教育其实就是一个过滤器，又是一个助推器。一个自然人来到学校，通过接受适合发展的教育，将自身的各种陋习过滤，并不断完善自我，不断累积正能量，被打造成为一个能够传播文明、传递正能量的社会人，最终投放到社会，不断释放正能量，助推社会文明进步。
校长应该首先帮助学生解决好上学是为了什么的问题，很多学生对此认识模糊，学无动力，我就给学生做了一次题为“奋发有为求上进，树新立风学做人”的报告。我说：“上学是为人生幸福奠基的，也就是学做人的，基础打好了，就会幸福生活一辈子，那么我们应该学做怎样的人呢？”我又讲：“我们应该做一个负责任的人，对自己、对家庭、对社会负责任，应该做一个有理想、有抱负的人，应该做一个有良好习惯的人。”通过这次报告，学生明确了自己的发展目标，学习起来更加有干劲。
校长应尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。叶圣陶先生说：“学生跟种子一样，有自己的生命力，老师能做到的只是供给他们适当的条件和照料，让他们自己成长。”为了使每个学生都成才，我们设立了“学生心理辅导室”，分级成立了家长委员会，创办了家长学校，开展“5+2走访活动”等，关注他们、关爱他们，不让一个学生掉队。
第4篇：校长职责范文
关键词：职业学校；实习责任保险；保障制度
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2012）12-056-03
一、建立实习责任保险保障制度的必要性
近年来，在国家的高度重视和大力推动下，我国职业教育事业迅速发展，质量稳步提高，“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式已基本确立。然而，由于部分实习单位、学校缺乏必要的实习安全保障措施，由于实习学生本人工作经验少、风险意识差等因素，实践教学的事故风险可能性增大了。据有关调查，全国每年有1000万以上的职教学生和数百万大学生走上实习岗位，其中有近30％的学生在实习过程中受到不同程度的伤害。因此，要高度重视学生实习期间的风险管理和安全保障工作，消除学校、企业、家长的后顾之忧，解决实习期间意外伤害事故可能引发的社会矛盾，维护职业学校正常的教育教学秩序，有效推进和完善职业学校学生顶岗实习的制度建设。
实习责任保险保障制度是推进职业教育改革创新的重要举措，从建立健全学生实习法律法规的高度出发，进一步推进了职业教育国家制度的建设。从2009年起，国家颁布了一系列职业学校实习责任保险的相关政策文件，积极推进实习责任保险保障制度的建立，为职业学校顶岗实习的人才培养模式提供了政策支持和制度保障，将工学结合推向了更深层次，对有效防范和妥善化解学生实习的责任风险，保障广大实习学生的权益，具有十分重要的意义。
二、实习责任保险保障制度的具体内容
（一）学生实习责任保险的基本要求
全国职业学校学生实习责任保险的选定、招标实施、项目推行以及案件处理等各个环节，专家监管组要全程参与，以保证学生实习责任保险能够真正为职教人才培养提供制度保障。
1.保险责任范围。覆盖学生实习活动的全过程，包括学生实习期间遭受人身意外事故和法律法规行政规章认定为工伤情形下校方依法应承担的责任，以及相关法律费用和学生实习第三者责任。
2.投保主体和保障对象。投保主体为政府有关部门批准设立的实施学历教育的各类职业学校，保障对象为参加顶岗实习和教学实训的职业学校在籍学生。
3.投保方式。职业学校根据自身专业设置、教学安排等实际情况，选择为最后一年学生投保全年学生实习责任保险，或者为全部学生投保与其实习期间相对应的学生实习责任保险。
4.经费保障。在职业学校推行学生实习责任保险，是职业教育顶岗实习制度建设的重要内容，是职业学校教育教学活动的重要组成部分。学生实习责任保险的经费可从职业学校学费中列支；免除学费的可从免学费补助资金中列支，不得向学生另行收费。如果职业学校与企业达成协议由企业支付的，企业支付的实习责任保险费据实从企业成本中列支。
5.保险机构。各省级教育行政部门要参照教育部推荐的保险实施方案，通过招标或竞争性谈判方式选择承保机构。承担职业学校学生实习责任险的保险机构应具有多年从事教育行业保险事务的经历，经验丰富，经营管理规范，具备充足的偿付能力，服务网点遍布城乡，能够及时支持异地理赔服务，也可选择有经验和能力的保险中介机构提供保险中介服务。
（二）针对学生实习责任保险的五点解析
职业学校学生实习责任保险属于职业学校或实习单位购买的责任保险范畴，投保人是职业学校或企业单位，不向学生收取保费。该保险保障的是职业学校或实习单位依法承担的民事经济赔偿责任，同时也为学生发生人身伤害后的事故处理和在保险责任范围内的赔偿提供资金支持，起到保护学生的权益的客观作用。职业学校学生实习责任险与学生投保的意外伤害险有所区别，两者从不同的角度为学生提供风险保障。
1.实习责任保险的性质。职业学校、实习单位是职业学校学生实习责任险的投保人，这个保险不属于国家法定保险。但是，职业学校学生实习责任保险属于国家职业教育制度建设范畴，具有公益性，是落实国家教育改革发展规划纲要提出的职业学校“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式的具体措施。
2.责任的承担主体。保险并不改变法律关系。学生在实习期间发生人身伤害后承担民事责任的主体仍是职业学校、实习单位或其他第三方。职业学校学生实习责任保险是在责任主体承担赔偿责任的基础上，保险公司依据保险合同承担对职业学校或实习单位给付保险金的责任。依据《中华人民共和国保险法》第六十五条规定，对于属于保险责任范围内的事故，职业学校或实习单位怠于请求的，学生有权直接向保险公司请求赔偿保险金。
3.保险公司赔付的程序。学生在实习期间发生责任事故后，首先由学生向职业学校或实习单位提出索赔请求，职业学校或实习单位向保险公司进行报案，然后由保险公司受理后进行案件的赔付工作。
4.有关机制建立的保障作用。专项保证金、先行赔付机制和全国通赔机制等的设立，保证了学生无论在任何地方、任何时间实习发生保险责任范围内的事故后，案件能够及时处理以及赔偿资金能够快速到位。
5.如何保证学生真正拿到理赔款。发生在保险责任范围内的事故，保险公司将按照合同的约定进行及时处理并向职业学校或实习单位支付赔款，如果职业学校或实习单位怠于请求，学生有权直接向保险公司请求赔偿保险金。
三、实习责任保险实施过程中遇到的问题
近两年的实践表明，推行学生实习责任保险对有效化解职业学校学生实习风险，确实起到了一定作用。但是，在实施过程中也遇到了不少问题，部分地方教育部门和学校对保险的认同度不高，在一定程度上阻碍了实习责任保险的推行。
（一）保险公司推脱责任，久拖不决
目前，实习责任保险的实施情况与“人人参保，应保尽保”的实习责任保险目标相去甚远。学生发生实习伤害事故后，企业一心想着息事宁人，学校更想尽快平息事件，以保证正常的教学秩序。现阶段保险公司一旦遇到学生发生意外伤害事故，首先是推脱责任，久拖不决，其次是任凭学校与家长去打官司，法院怎么判决保险公司就怎么赔付，一副“老赖”的样子。实习安全保障已成为摆在教育部门与各级各类职业学校校长面前的一个亟待解决的难题。
（二）实习事故处理不好，造成负面影响
职业学校学生年龄偏小，经验不足，面临异地实习环境不适应、场地设备生疏、技术不熟练等诸多问题，发生意外伤害事故的可能性比较大，并且职业学校85％的学生来自农村家庭和城市低收入家庭，如果学生实习活动导致的伤害事故及合法权益得不到保障，不但对学生本人乃至家庭产生致命打击，而且容易诱发社会，扰乱正常社会秩序，并且对实习活动以及整个职业教育发展产生严重的负面影响。
（三）教育行政部门、职业学校与保险公司的目标不一致
教育行政部门与职业学校以通过实习责任保险保障学生的利益为目标，保险公司以通过保险实现利润最大化为目的，两者的目标不一致，从而导致矛盾增加。
（四）缺乏监督管理，实习保障落实不到位
现行的实习责任保险保障制度缺乏严格的监督管理，学生的实习安全权益保障落实不到位。要建立一套科学的制度与机制，保障与监督保险公司做好理赔等服务。在全国成立实习责任保险事故专家鉴定委员会，打破保险公司对学生实习责任事故认定的垄断权与语话权。学生实习发生意外伤害事故，赔付不是由保险公司说了算，而是以专家委员会投票表决为准，并从保险公司预付的保证金中先行予以赔付。同时，改变以往单纯依靠行政手段管理的模式，弥补政府职能转变中出现的监管真空与薄弱环节，提高政府在事故应急处理中的能力与效率。
（五）实习法律法规不健全
我国职业学校学生实习权益保障方面的法律法规还很不完善。2011年年初开始实施的《工伤保险条例》，没有把职业学校学生实习安全纳入保障范围，不能从根本上保障职业学校学生的实习权益。实习生的身份难以确定，导致高校、实习企业和实习生安全责任模糊、职责不清，要么操作性差，要么落实不到位。
四、实施实习责任保险保障制度的策略要求
实习责任保险保障制度是国家职业教育重要的制度建设之一，要采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制的方式全面推动。职业教育各行政部门及各级各类职业学校要树立学生实习风险管理的意识，充分认识建立实习责任保障制度的重要性，以保证职业学校学生实习责任保险工作的顺利进行。
（一）政府部门
政府应根据职业院校学生顶岗实习的实际情况，尽快出台顶岗实习中安全事故处理办法，及早颁布操作性比较强的法律法规，如学生实习中保险、安全事故责任划分赔偿等文件，使学生实习安全问题的处理有法可依，有章可循。本着对学生负责、对事业负责的精神，把学生实习责任保险工作纳入当地职业教育和学校发展的整体规划，促进学生安全工作的开展，为保障学生的合法权益提供依据。
（二）行政管理部门
各级职业教育行政管理部门为推进职业学校学生实习责任保险工作的有效实施，积极协调各方面力量，逐步建立起基本覆盖城乡、贯穿学生实习实训全过程的职业学校学生实习风险管理机制和实习责任保险保障制度。
各级职业教育行政管理部门，积极稳妥地推进学生实习责任保险保障制度，充分发挥实习责任保险在加强学校风险管理、降低企业接收学生实习的风险、增加职业学校学生实习岗位和就业机会等方面的重要作用，为推进职业学校学生实习实训，特别是顶岗实习的健康开展，提供有力的政策支撑和制度保障，以促进我国职业教育在新的形势下取得更大发展。
（三）实习企业
实习企业首先要做好安全生产教育，让实习生牢记企业的安全规程和技术操作规范，对各种安全隐患防患未然，充分做到有备无患。企业要根据实习生的特点，制定严格的实习生管理制度，完善各种劳动保护设施，制定健全的劳动管理规章制度，为学生顺利完成顶岗实习创造有利条件。
实习企业应加强与实习学生之间的沟通，及时解决学生在实习过程中遇到的问题，建立高效通畅的学生实习通报制度，将顶岗实习中的安全隐患消灭在萌芽状态，妥善处理好实习活动过程中发生的安全事故，获得学校、学生、家长的理解和支持。
（四）职业学校
实习的组织与管理工作是确保实习学生安全的重要环节，是每所职业学校工作的重中之重。学校要积极开展实习前的安全教育工作，学生只有充分了解实习中将要面对的困难及需要注意的问题，才能保证实践教学的顺利进行，从而达到提高学生综合素质的目的。
安全重于泰山，职业学校要始终把学生的安全作为首要考虑的因素，要坚决做到万无一失。学校要强化学生实习安全管理工作，制定突发事件应急预案，建立顶岗实习管理机构，健全实习责任保险保障制度，使受伤害的学生的利益在第一时间得到保障，切实维护学生的合法权益。
各职业学校的校长是学生实习风险管理工作的第一责任人，是实施实习责任保险的有力推动者。职业学校要不断完善学生实习责任保障制度，逐步建立起学生实习前要有专门培训、实习中有过程管理、出险后及时赔付的全流程风险管理服务保障制度，为学生参加实习实训提供有效的安全保障。
（五）职业学校教师
职业学校要培养培训一批责任心强、熟悉安全生产常识、懂得用保险手段进行风险管理的实习指导教师，努力完善学生实习管理办法、提高管理水平，为学生参加实习实训提供有效的安全保障。
（六）实习学生
实习学生要树立安全重于泰山的理念，提高自我防范意识，加强应对安全突发事件的自我处置能力，使自己在实习过程中做到有备无患。实习学生应经常性地与教师、同学保持联系，严格遵守企业规章制度，自觉遵守法律法规及学校的各项规章制度，尊重企业实习指导工作人员，熟悉企业生产特点。
（七）保险机构
第5篇：校长职责范文
一、实验室由上科学课教师负责管理。
二、实验台凳应编号，学生上课要排队进客店室内按编号就座，保持室内严肃、整洁、不准打闹、喧哗，不准在台上、墙上乱刻乱画。
三、上实验课前，教师必须预习实验内容，明确目的的要求，熟悉方法步骤，掌握基本原理四、学生认真听教师讲解实验目的、步骤、仪器性能、操作方法和注意事项。
五、学生要自己动手，亲自操作，仔细观察实验现象，认真记录，实事求是填写报告，不允许抄袭别人的实验结果。
六、实验时要严格遵守操作规程，注意安全，防止意外事故发生，如发现迹象应立刻报告教师处理。
七、仪器、药品和试剂不得滥用和损坏，因违章操作损坏仪器、设备，照价赔偿。
八、室内物品一律不得私自带出室外，违者批评教育。不听劝告者，公开点名批评或罚款。
九、实验完毕，必须清点仪器，在原处摆放整齐，做好清洁工作，有秩序离室。教室要关好窗，锁好门，失职造成损失，扣学期贡献奖或损失程度，追究事故责任。
《二》电教器材管理制度
一、电教器材要指定专人负责管理。建立专用帐册，帐物相符。
二、管理人员要掌握设备性能、使用方法，能排除一般故障，保证设备正常工作。要定期对电器通驱潮、检查、保养。
三、有关教师必须了解设备性能，掌握设备使用方法，严格操作规程。使用时若设备发生故障，应及时报告管理人员。非正常损坏设备应照章赔偿。
四、学校应建立设备使用登记制度，教师因教学需要借用器材，应办理借用手续，严禁私自占有器材设备和利用电教设备播放与教学无关的节目。若触犯法法律应追究法律责任。
五、电教设备应保持清洁，做到“四防”（防火、防盗、防潮、防灰尘）。
六、每学期学校要定期检查清理器材设备，管理人员工作变更时，须按规定办理交接手续。
《三》电脑室管理制度
一、电脑室由上电脑课教师负责管理。
二、每台电脑应编号，学生上课要排队进入室内按编号就座，在室内保持肃静，禁止喧哗、走动、打闹、讨论问题要小声，下课要有秩序离室。
三、注意室内卫生，不准带东西进入室内吃，不准乱丢纸屑、杂物，不准在桌椅、墙壁乱刻乱画。
四、爱护室内仪器设备，不准随便改变设备的位置，要按教师要求进行操作，违反操作规程，造成设备损坏、照价赔偿。
五、在操作过程中，出现故障，应及时切断电源，报告教师处理。
六、未管理人员同意，不得随意取用软磁盘或开启打印机，更不准把非本室软磁盘放入软磁盘机内。
七、电脑借出或非本室管理人员启用室设备，必须取得学校主管领导同意，方可借出或开门使用。
八、用机完毕，应按规程关闭机器，教师应整理、检查室内设备的位置、关好窗、锁好门，如失职造成损失，扣学期贡献奖或按损失程度追究事故责任。
《四》仪器室管理制度
一、仪器室由上自然教师负责管理。
二、未经负责管理人员允许，其他人不得私自进入室内，论文先生网确保仪器、药器安全和室内安静。
三、室内仪器、药品添置，保管和更换由管理人员负责提出，由学校负责购置和研究实施，并做好添置登记。
四、使用仪器，均先填好报告单和预先做好准备，仪器使用完毕，及时放回原处。
五、仪器、药品应分类合理放入仪器柜，做到摆放整齐、清洁、如损坏应及时填写报告单，记帐报损。
六、教学仪器借出、必须经主管领导批准方可借出，并要按规定时间归还，如借出损坏或遗失，照价赔偿。
七、认真做好各类实验资料收集工作。
八、加强管理，切实做好防盗、防火工作，如失职造成损失、扣学期奖金或按损失程序，追究事故责任。
《五》镇中心小学学籍管理制度与措施
1、学校招生要根据教育法规招收和接纳学生，原则为就近入学。
2、招收6周的入学儿童，结合实际可推迟至7周岁。
3、学校不得拒收未受完九年义务教育或未达到规定的在校（15岁以下）的未成年学生。
4、学校不得劝退和开除学生。
5、按上级规定规范学生档案及资料的管理。建造并填写、保管好《学生学籍表》、《在校学生名册》、《流动学生名册》、《毕业生名册》、《普及九年义务教育统计表》等表册。
6、学校对取得学籍的学生，统一编定学号，统一管理。
7、学生转学要严格按照以下程序办理：学生家长提出申请；学校报当地教育行政部门同意后，再向转入学校所在教育部门发出专用的《学生转学联系函》；转入地发出接收回函；转出学校开出转学证，提供学籍资料；转入学校凭转学证明及学籍资料的转学生。
8、学校要加强后进生的帮带、辅导工作，不得以任何理由要求或安排学生留级。
9、学生请病假，须有家长或医生证明。请假三天内由班主任审批，一周以内教导处审批。一周以上由校长审批，请假获准后，请假单交由教导处备案。
10、学生参加参加考核，不及格或因故未参加考试者，学校要予以补考。
11、每学评定一次“三好学生”，对违纪学生视其情节严重，态度好坏，分别给予警告，记过等处分。
12、学校要注意收集好有关学籍的一切资料，注意资料的积累和入库，由专人负责。
《六》收费管理制度
一、建立收费治理工作机构。经常组织学习有关文件，掌握政策，提高认识，自觉地增强政治责任感。对学校的各项收费严格把好关。
二、严格执行上级收费项目、标准、领导小组对各项收费先进行审批后才收费。
三、收费必须使用财政的统一发票。
四、严格控制代收代支项目、标准，建立“代收代支管制度”设立专帐，做到专款专用，每学期来结算一次，并向家长分布帐目，实行多退少补。
六、建立收费合作制度（每个学生都应持收费登记卡），第一学期内班主任根据收费实际情况进行逐项记录。
七、必须严格执行新课程教学计划，不举办各类收费的补习班。
八、不准强行学生购买和使用任何形式的学习资料刊物。
《七》镇中心小学财务内部控制制度
学校日益完善，教育经费不断增加，为了加强学校财务工作管理，堵塞漏洞，保持廉洁，结合本校实际制定如下：
一、国家拨入经费和学校交来的杂费做到有计划地投入。专款专用，不得挪作它用，也不得用于做教职工奖励福利等。
二、严格执行上级的收费项目、标准。严格控制代收费项目的开支，它持来源于学生，用于学生，按实际结算，做到多退少补，每学期结束前向学生家长公布收支情况，并把各项收费登记在学生人手一份的收费登记卡内。
三、学校公用经费的使用，要严格掌握开支标准，做到有计划开支，各科各部门所需的用品预先做好预算交学校讨论，审批才购买，否则责任自负，严格控制接待费及不必要的开支。
四、社会捐资和群众集资款收支要记帐，并尊重捐款单位或个人意见，改善办学条件，严禁挪用它用。
五、学校奖金管理要保他安全，开户印鉴需要领导私章和财务专用章，财务主任保管财务专用章。学校现金收付应经严格的手续，出纳收到现金，不得超过两天存入银行，否则为挪用公款处理。
六、加强报销凭证审核。报销单位应说明用途、经手人、证明人有主管领导签名才可报销。
七、坚持会计、出纳分设，钱财分管的原则，每日记帐一次，保证账目平衡，每学期由领导、教师、工会代表审核帐目。
八、任何单位或个人不得以任何理由挪用公款或私人借用公款，一经发现，立即查处。
《八》食堂管理制度
1、食堂人员工作积极肯干、团结合作、热情为广大师生服务，做到勤俭节约，保证质量，注意卫生消毒。做到每天一小扫，每周一大扫，食堂仓库要整洁，点心室用具每天要清洗干净或消毒，注意蚊、虫、苍蝇的危害。注意使用灭蝇灯。如师生有中毒事故出现，学校追究出事原因及扣发工资。
2、为了食堂的整洁，非饭堂人员不得内进随意拿用饭堂的任何公物。按时就餐，做到饭热菜香，注意色香味，美味可口。
3、凡购200元以上的物品，必须至少要两人同行购买。调味品要有出厂日期、地址、生产厂各字样，调味品要盖好。
4、送青菜、瓜类、豆制品、肉类等各方面的食品要进行合理定价交易，做好当天送菜记录，要有经手人、证明人、年月日、斤两、菜名、单价，瓶、袋、箱、件的物品要做好验收清点后才能进仓使用。
5、保证食品质量、不购买变质食品，如质量有问题，责任自负，学校不作报销。
6、食堂人员持健康合格证上岗，穿着白工作服，衣着整齐，不戴饰物，不留长指甲。
7、食堂内外不能随意乱放杂物，用品要摆放整齐，每两周由唐杰党集中食堂人员开总结会。
8、爱护公共财物，不能把公物视为己有，食堂人员注意用电、用油的安全，如发现危险可疑的地方立即向学校领导反映问题，提高防火的意识。
《九》镇中心小学推行校务公开试行方案
一、指导思想
为了贯彻落实尉健行同志在全国教育工会建会周年纪念会的贺信中的指示精神和全总三届三次执委会议的精神，全面推进校务公工。实现广大教职工当家作主，参与民主决策、民主管理、民主公开。实现广大教职工当家作主，参与民主决策、民主管理、民主监督等民利，充分调动和发挥广大教职工的积极性、创造性。进一步规范学校管理杜绝腐败现象出现，促进学校稳步发展。
二、校务公工开的组织机构
成立校务公开领导小组和校务公开工作考核小组；
校务公开领导小组由学行行政领导、教职工代表组成；校务公开工作考核小组由工会干部、教职工代表组成。
三、校务公开的内容
1、校长的任期目标、年度目标；每学期各项工作计划、实施方案等。
2、学校党风廉政建设情况；
3、学校基建校舍维修情况，包括项目、承建单位（人）及确定的方式、质量要求、预算、决算等。
4、学校常规的购物情况。包括教学设备的添置、教材、资料的征订等。
5、学校统一学生日用品的订购情况。包括包称、数量、价格、销量单位（人）及确定方式、学校具体经办人等。
6、学校一年级招生情况（包括借读生的接受情况）。
7、人事任用、工作调动情况。
8、学校教师职称晋升情况。
9、学校教师年度考核情况。
10、学校财务收支情况。
11、与教职工切身利益直接有关的事项，如福利补助、奖金发放等。
四、学校校务公开的主要形式
实施校务公开制度，“公开”是关键环节，只有通过“公开”，才能证教职工知情，只有让教职工知情，才能让他们决策、参与管理、实施监督，并充分发挥党支部、工会、教代会的职能监督的作用，提高学校民主管理、民主决策的意识、增强校务公开的效能。因此，校务公开的形式，要注意进效性、灵活性、可操作性，以期得到最佳的实际效果，主要形式有：
（一）以会议的形式公一，要求面向全体教职工公开，其中需要前公开的，必须事前公开，需要专门召开会议公开的，必须召开专门会议公开。
（二）以书面上墙的形式公开，学校重大事项，其中经费收支情况，按每学期党支部、行政领导、工会、教师代表审核后公开；其他内容根据不同的情况，可采取事前、事中、或事后公开的办法。能够在事前公开的必须在事前公开。
以会议形式公开的内容，还必须以书面上墙的形式公开，以保证每一位教职工都知晓。
书面上墙的公开地点设在文化长廊宣传栏。
（三）定期召开教职工大会公开。每学期期末召开一次以校务公开为专题的全体教职工会议，总结通报一个学期以来校务公开制度的执行情况，听取教职工的建议和意见。
五、执行时间：
本方案从年3月起执行，并在执行中不断完善。
《十》寝室管理制度
一、住宿生必须听从班主任和寝室长的管理，按编定的床号、床位入位。
二、严格遵守作息制度，按时休息和起床，要保持宿舍区的安静。
三、要搞好内务管理，蚊帐、被子、毛巾等日用品摆放做到统一、整齐、规范、成线。
四、要搞好宿舍的清洁卫生，实行每天打扫制度，确保屋前屋后水沟排污畅通，严禁在墙壁上乱涂乱画。
五、加强安全防范，不得带外人住宿，做到防火防盗，防意外事故发生，如遇有特殊情况立即向值日教师班主任报告。
第6篇：校长职责范文
【关键词】支气管扩张;咯血;介入治疗
回顾性调查我院在2000年10月～2009年6月之间所行选择性支气管动脉栓塞术治疗支气管扩所致大咯血17例患者,分析疗效,现报告如下。
1.资料与方法
1.1 一般资料:17例患者,男15例,女2例;年龄35～60岁,平均48.6岁;病程3～8年;咯血量800ml以上12例,500ml内5例,首次大咯血13例,反复大咯血4例。
1.2 方法:采用Seldinger技术,局麻下经皮股动脉入路穿刺插管至气管分叉水平,于透视下行推拉导管技术,经造影明确支气管动脉的病变侧,分析异常供血血管,透视下经导管注入PVC颗粒(直径400～800mm)、明胶海绵颗粒(1mm×1mm×1mm)+明胶海绵条(1mm×1mm×10mm)或弹簧钢圈,分别逐级栓塞异常血供动脉,反复造影直至病变血管不显影即停止治疗。造影设备为Ge-9800,减影血管造影系统,导管采用COOK公司生产的5F Cobra及3F超微导管;0.033in超滑导丝,对比剂为碘海醇或欧乃派克。栓塞前应仔细分析支气管动脉影像有无异常交通支,栓塞中密切观察患者,以防止缺血所致的脊髓损伤或咯血引起窒息等严重并发症[2]。
1.3 疗效判定:分治愈、好转、无效,具体标准参照相关文献[1]。治愈:活动性咯血患者即刻止血或3～5天内咯血渐止,无复发;好转:活动性咯血症状减轻,但未完全控制,随访咯血复发,每次咯血和年总咯血量较前减少50%以上;无效:未达到上述标准[2]。
2.结果
2.1 血管造影表现。17例均是支气管动脉有异常改变,表现为支气管动脉增粗、增多,呈丛状延长扭曲,部分有对比剂外溢。
2.2 疗效分析。17例采用明胶海绵、PVC颗粒10例,明胶海绵+弹簧钢圈5例,明胶海绵+PVC+弹性钢圈2例均1次栓塞成功。立即止血17例。治愈16例,好转1例,总有效17例。
2.3 不良反应及并发症。所有患者均有不同程度的胸闷,对症处理后消失,无一例发生严重并发症。
3.讨论
大咯血是指24小时内出血量大于500ml,是常见的呼吸系统急重症,往往因窒息或失血性休克而危及生命,其常见于支气管扩张、支气管肺癌、肺结核,咯血大部分来源于支气管动脉,也有来源于肋间动脉、膈动脉[3]。咯血多由支气管动脉破裂引起,其主要原因为病变直接侵犯破坏血管壁导致破裂和支气管动脉与肺动脉间存在分流,因而易破裂出血。
选择性支气管动脉栓塞术治疗支气管扩张大咯血的适应证:活动性大咯血,咯血量>300ml/24h,经内科保守治疗无效或不适合应用止血类药物;有反复大咯血史;无法手术或拒绝手术治疗。
明胶海绵是中效栓塞剂,单独使用会增加出血的复发率,PVC将末梢纤细的动脉支完全永久闭塞而降低病变区及周围侧支形成机会。弹簧钢圈能永久栓塞粗大的供血血管,减少近期复发率。因此,用明胶海绵+PVC颗粒或弹簧钢圈联合栓塞,并仔细寻找病变区供血血管,能达到完全止血目的[2]。
本文17例总有效率100%,即刻止血率100%,1次栓塞治愈率94.1%,复发率6.25%。
总之,选择性支气管动脉栓塞术是治疗急性大咯血的有效方法,尤其是当患者缺乏手术指征而药物治疗不能有效控制出血时,可作为抢救大咯血的主要治疗方法之一,现已被临床上广泛应用,各家在栓塞剂的选择上有所不同,本文意在和同道们探讨。
参考文献
[1] 赵发忠,郭顺林,刘素仪,等.支气管A栓塞术治疗大咯血的疗效分析.医学影像学,2003,11:836-838.
[2] 敬文斌,马培能,王燕勤,贾西平,等.支气管扩张所致大咯血介入治疗的疗效中华现代影像学杂志,2005,2(9):839-840.
第7篇：校长职责范文
【关键词】学校；食堂；权责发生制；构想
学校食堂涉及千家万户的利益，也是各级政府部门重点关注的民生事业。我们浙江省在2009年出台了《浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》（浙教计字〔2009〕42号），明确学校食堂应该保本微利，盈亏额控制在年度营业额的4%之内。由于中小学食堂的成本核算仍然全部或部份采用收付实现制进行核算，而实际生活中发票取得不及时、材料出入库未入账、结余购置的固定资产未计提折旧等情况却屡见不鲜，学校食堂的成本核算并不能完全真实反映学校各个月份的支出情况。如何提高成本核算的准确性，成了众多学校财务工作者和教育系统工作人员思考的问题。由于相互之间缺少经常性地沟通、交流，同一省份不同地区之间、同一地区不同县市之间，甚至同一县市不同学校之间具体核算的方法均存在程度不一的不相同，方法的不一致直接导致相互间的可比性不强。那么构想学校食堂采用权责发生制进行账务处理具有深远的意义。
一、关于菜蔬采购发票延迟取得情况的账务处理
食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。供应商提供的发票是证明经济业务发生的原始凭证，财务人员应该凭发票据以入账。实际生活中，由于众多供应商经常不及时开具发票，学校财务为了能准确核算当月收支，不得不反过来催促供应商开具发票结算货款，出现了“皇帝不急太监急”、“催着给钱”的怪异现象，特别地当几个月菜蔬款汇总一次开票核算时，受收付实现制的限制学校各个月份的食堂支出就出现了天地之别。为了有效地改变这种被动的局面，更是为了准确核算每月食堂成本，应该采用权责发生制引入应收、应付的账务处理办法。
1.零星采购
采购即取得发票时，凭发票入账，记入食堂支出
借：食堂支出——支出
贷：单位存款——存款或现金
2.每日采购
汇总开票时分两步：
第一步，在每月月末，根据当月的采购清单汇总入账，计入食堂支出，同时挂应付款。
借：食堂支出——支出
贷：应付账款——供应商
第二步，取得发票结算货款时，按发票结算货款，冲减应付款项。
借：应付账款——供应商
贷：单位存款——存款
笔者以为，上述处理办法可以有效地避免收付实现制核算引起的各月收支不平衡、不准确的现象，从真正意义上计算食堂的盈亏额，让食堂的盈亏额更为准确地反映学校实际，从而有利于学校控制各月的收支差距、平衡收支。
二、关于食堂库存材料的账务处理
食堂材料应采用出入库登记制度。但实际核算时，受发票未及时入账，又不能依据权责发生制暂估材料入库，很多学校的出入库情况并没有在账面上反映。有的只是在计算损溢时考虑到了库存材料的因素账面上则不反映，有的则在计算损溢时也没考虑库存的情况。因此，像煤、米、面、油等这种大宗物品不是每月均衡采购，而是在期初一次性采购或期中分批次采购时，学校各月的盈亏额上下波动幅度就很大。笔者以为，必须要求学校按照权责发生制的要求，按企业成本核算的办法在账面上反映材料的出入库情况。考虑到学校实际，可以采用个别计价法或先进先出法分别核算各材料、燃料、消耗物资和低值易耗品的真实消费情况。
1.大宗物品采购取得发票时
借：存货——材料（如米、油等）
贷：单位存款——存款
2.未取得发票先行暂估时
借：存货——材料（如米、油等）
贷：应付账款——暂估款
3.取得发票付款时
借：应付账款——暂估款
贷：单位存款——存款
4.月末根据食堂仓库出库汇总情况和期末盘存情况
借：食堂支出——支出
贷：存货——材料
三、关于结余购置固定资产的账务处理
食堂的结余款，要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备，食堂结余购置的固定资产可以计提折旧。考虑到学校食堂的特殊性，可以参照最新的事业单位会计准则和事业单位会计制度结合企业会计准则进行账务处理。
1.结余购置固定资产取得发票时
借：固定资产
贷：非流动资产基金——固定基金
2.为了准确地反映出结余购置设备这一情况，冲减相应金额的食堂结余
借：食堂结余
贷：银行存款
3.购置后下月开始计提折旧时，冲减非流动资产基金，而不是计入食堂支出，以免结余购置设备又计提折旧列入食堂支出得以补偿
借：非流动资产基金——固定基金
贷：累计折旧
4.固定资产报废时
借：累计折旧（折旧额）
非流动资产基金——固定基金（折余价值）
贷：固定资产（账面余额）
5.报废时若有残值收入，则在报废时再记一笔
借：单位存款——存款或现金
第8篇：校长职责范文
关键词：高校 思想政治教育 实效性 “三适”原则
思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。高校思想政治教育是党的思想政治工作的一个子系统，也是我国高等教育事业的重要组成部分。高校思想政治教育的实效性直接关系着我国高等教育事业的质量好坏，关系着社会主义事业的兴衰成败，具有十分重要的现实意义和战略意义。高校思想政治教育工作既十分重要，又相当难做，尤其是在当前市场经济的条件下，我国高校思想政治教育工作存在着相对疲软的状况。造成高校思想政治工作不力的原因很多，但其中一个重要原因是长期以来我们没有从思想政治教育主体和客体互动关系上来思考问题，有效掌握好“适合”、“适宜”、“适度”三大原则。
一、掌握“适合”原则，选择高校思想政治教育的最佳方法
在高校思想政治教育工作中，我们常常发现这样一种现象：有时候，你苦口婆心对学生进行说服教育，但对方可能不领情，甚至根本不把你的话当回事。产生这种现象的原因有很多，而方法不当则可能是一个极其重要的原因。所以高校思想政治教育除了内容新颖、有吸力之外，还有一个方法“适合”问题。只有掌握好“适合”的原则，才能达到理想的教育效果。
掌握“适合”原则就要对方法进行选择。古人曰，“取法于上，仅得为中，取法于中，故为其下。”也就是说，无论做什么事情，人们取上等的方法，也只能得到中等的结果；取中等的方法，就只能得到下等的结果了。因此，要取得高校思想政治教育的最佳效果，适合个体教育对象的方法的选择就显得十分重要了。有选择才会有所取，有所舍。“取”之得当，才会有所进取；“舍”之毅然，才会有所精进。方法选择可以有多种不同的角度，但就其教育的目的而言，最重要的还是瞄准对象选方法。思想政治教育的目的是让对方接受你的思想，让对方满意，既要选择适合的教育方法，更要重视对方的感受，而不能靠自我感觉。
强调瞄准对象选择“适合”的教育方法，目的是要让我们的思想政治教育工作摒弃“一种方法”、“一副面孔”的简单做法，而采取针对性强、适合教育对象“品味”的灵活的教育方法。事实上，每个人都是独立的个体，都有自己的个性特征，不同的人有着自己不同的爱好和需求，所以方法的选择是要“选”合乎教育对象“口味”的事，“择”教育对象爱听的话。当然，大千世界，芸芸众生，千人千面，性格千秋，需求复杂，除了个别教育以外，再好的教育方法要适合每一个个人的需要，我们确实难以做到。然而，人在个性的另一面却是他的共性。比如说，每个人都有“探奇”心理，如果我们创新思想政治教育方法，适应人们的这种探奇寻胜的心理，就能满足人们的好奇心，增强思想教育的吸引力。当然，创新方法只是改进思想政治教育方法的一个方面，关键还是要从合乎教育对象的“口味”出发，去选择合适的教育方法。
选择“适合”的高校思想政治教育方法，还要注意选择特定时期的人在特定环境下的特殊需求。人的共性也是随环境变化而发展变化的。其实，从本质上来讲，思想政治教育是一种心理融通、双方配合的双边活动。过去不少人只把思想政治教育工作看作是“教”和“育”，这是对思想政治教育工作的一种误解。思想政治教育工作的工作过程本来就是一种双边活动，在这一活动中，思想政治教育工作者是主导，思想政治教育对象是主体，主导是外因，主体是内因，外因只有通过内因才能起作用——外部的信息输入只有通过内部处理才能发挥作用。所以思想政治教育工作者一定要更换思维角度，从单一的思维中走出来，学会从思想政治教育主导和主体两个方面来选择适合的教育方法，调动主体的参与及其主观能动性的发挥。否则，思想政治教育工作只能流于形式，不可能达到预期的效果。
二、掌握“适宜”原则，解决高校思想政治教育双方心理沟通问题
从心理学的角度看，思想政治教育工作的过程，实际上就是双方进行心理沟通或交流的过程，所以有效的思想政治教育都是在心理融通的情况下和谐地实现的。要做到心理融通，最重要的是抓住以下几点。
1.要处理好思想政治教育主导与主体之间的关系，不能“居高临下”，“我说你听”。事实上，许多成功的思想政治教育都是“无痕”的，即“润物细无声”。在日常生活中，思想政治教育工作者都要注意淡化“教育”痕迹，尽量营造和谐的思想教育氛围，让思想政治教育对象消除某种防范心理，愉快地不着痕迹地接受教育。不要像有的宣传广告那样“强势推进”、“狂轰烂炸”，其结果是增强了人们讨厌情绪和逆反心理，你说的再好我也不听，你的东西再好我也不买。
2.要充分考虑思想政治教育对象的接受能力。接受能力不同，认知的效果也不同。吴甘霖在其《心力学》中讲了这么一个故事：在古代波斯，一位毛拉到一座清真寺庙去讲经。进入礼拜堂后，他发现只有一个马夫在等着他讲。讲不讲呢？他最后向马夫提问。马夫说：“老爷，我是一个卑下的蠢人，不懂得讲经的事。不过，如果我到马厩去，看见只有一匹马，其他的马都跑掉了，我仍然要喂这匹马，而不管是不是其他的马都跑掉了。”毛拉觉得很有道理，就开始讲给这唯一的听众听。他口若悬河，既朗读《可兰经》经文，又旁征博引，宗教大义、天文地理、现实生活无所不包，滔滔不绝地讲述了好几个小时。讲完后，他自我感觉良好，很希望得到马夫的赞美，便问马夫：“你喜欢我的讲经吗？请照实说。”马夫谦卑地说：“老爷，我已经告诉您我是一个蠢人，不懂得讲经的事情，不过，如果我进了马厩，发现只有一匹马，我会把这匹马需要的饲料拿给它，而不会让这匹马吃所有的饲料。”这个寓言告诉我们，思想政治教育不管人多人少都要坚持去做，但不是不看对象都一样去做。要具体对象具体分析，找到适合具体对象接受能力和水平的语言，收到最佳的教育效果。不看对象，一股脑儿全部倒给别人是根本行不通的。
3.要选择适宜的思想政治教育时机。我们对学生进行思想教育一定要选择适宜的时机。时机选对了，事半功倍；时机错了，事倍功半。大家都熟悉的《触龙说赵太后》的故事就给了我们这样的启示。赵太后刚刚执政，秦国就急攻赵国，危急关头，赵国不得不求救于齐，而齐国却提出救援条件――让长安君到齐国做人质。但赵太后不肯答应这个条件，于是大臣竭力劝阻，惹太后暴怒：“有复言令长安君为质者，老妇必唾其面。”而左师触龙则与众不同，他知道，赵太后刚刚执政，缺乏政治经验，目光短浅，加之女性特有的溺爱孩子的心理，盛怒之下，任何谈及人质的问题都会让太后难以接受。于是触龙避其锋芒，先问太后饮食住行，接着请托儿子舒祺，继之论及疼爱子女的事情，最后大谈王位继承问题。不知不觉之中，太后怒气全消，幡然悔悟，明白了怎样才是疼爱孩子的道理，高兴地安排长安君到齐国做人质。触龙劝说赵太后的成功，就在于他善于创造心理环境，等到心理条件成熟时再展开说服教育攻势。在思想政治教育实践活动中，我们切切不能操之过急，有时候要学会等待，当然也不能坐守、拖延而失去最好的思想政治教育时机。
三、掌握“适度”原则，解决思想政治教育的刺激方向和程度问题
思想政治教育工作的过程也是一个刺激——反应过程。上面我们强调从“反应”（即思想政治教育对象）的角度去思考问题，并不否认思想政治教育工作者的主导作用。因为思想政治教育效果受其教育主体的认知能力、心理反应等因素的影响，但思想政治教育工作者给他什么刺激，刺激至何种程度，同样会影响思想政治教育的效果。
从刺激的性质来说，刺激既有正向刺激，也有反向刺激。正向刺激主要表现为表扬、奖励、赞许和肯定，反向刺激主要表现为批评、否定和惩罚。在思想政治教育过程中有时我们需要正向刺激，有时又需要反向刺激，但不管什么样的刺激，都不能伤害被教育对象的自尊与人格。
著名教育家陶行知“四块糖果”的教育艺术就是正向刺激。当年陶先生任育才学校的校长，一天，他看到一位男生要用泥块砸同学，将其制止，并让男生到校长室。等陶先生回到校长室，见男生已在那里等候，陶先生便掏出一块糖果给学生：“这是奖励给你的，因为你比我先到办公室。”接着又掏出一块糖果给学生：“这也是奖给你的，我不让你打同学，你立刻住手了，说明你很尊重我。”男生将信将疑地接过糖果。陶先生又说：“据我了解，你打同学是因为他欺负女生，说明你有正义感。”陶先生遂掏出第三块糖果给他。这时男生哭了：“校长，我错了，同学再不对，我也不能采取这种方式。”陶先生又拿出第四块糖果说：“你已认错，再奖你一块，我的糖发完了，我们的谈话也该结束了。”心理学有一种“自己人效应”，它告诉我们要使对方接受你的批评教育，你必须同对方保持“同体观”的关系，即在对方看来，你是为他好。这样，双方的心理差距就拉近了。对方不会感到有心理压力。要实现此效应，我们不妨给批评以全新的“包装”。我们应该像陶先生那样，细致观察，多动脑筋，精心“备课”，在发现学生闪光点的基础上，创设意境，动之以情，晓之以理，表现出精湛的教育艺术。
一方面我们主张对学生的教育应以正向刺激为主，不能讽刺挖苦，否则不仅不能收到应有的思想政治教育效果，可能还会由此毁掉一个人。另一方面也强调掌握反向刺激艺术，即根据学生的特点，采用合适的“惩罚”手段。英国著名科学家约翰·麦克劳德上小学的时候，有一天，他想亲眼看看狗的内脏是怎样的，便偷偷的把校长的宠物——一只狗杀了。校长气得七窍生烟，决定“惩罚”这个无法无天的学生。怎么罚？他既没开除这个学生，又没使用暴力，而是罚他画一幅人体骨骼图和一张人体血液循环图。事后，约翰·麦克劳德被校长的宽容所打动，发奋研究解剖学，终于成为一名伟大的科学巨匠。假如当时校长采用的是粗暴的惩罚手段，这位未来的科学家很可能便从此“夭折”。我们在惩罚学生时不妨“路留一步，味减三分”，给学生留有改正错误的余地。
刺激既没有统一的模式，也没有统一的方法，只能根据不同的情况灵活选择不同的刺激方法。所以陶行知这种由“批评”变成“表扬”的“反做”法达到了正向教育的效果；而约翰.麦克劳德的校长这种因势利导的惩罚艺术也十分高超。显然，思想政治教育工作必须灵活思维，具体问题具体分析，具体解决，不能呆板。
从刺激强度来说，总体上应该保持在适中水平。不管是正向刺激还是反向刺激都不能过度。一般来说，在思想政治教育活动中，刺激尤其是反向刺激，对于性格内向，承受能力弱的人，刺激量应该相对小一些，对于性格外向，承受能力强的人刺激量应该大一些，以使人的心理不受到有害损伤为止。
（苏晓哲，1984-，男，河南新乡人，新乡学院社科部教师，硕士。研究方向：中国化与思想政治教育。）
参考文献
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第9篇：校长职责范文
关键词：公平与效率 农村 最低生活保障制度
中图分类号：F323.89 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）010-126-02
农村最低生活保障制度是国家和社会对生活在最低生活保障线下的农村居民提供满足最低生活需要的物质帮助的一种社会救济制度。我国是一个农业大国，农村居民人口占全国总人口的60%以上，而贫困人口主要集中在农村；解决农村的贫困问题一直是我国政府和社会各界共同关注的问题。2007年7月，国务院印发了《关于在全国建立农村最低社会保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围内，稳定、持久、有效地解决全国贫困人口的温饱问题；这标志着我国开始进入全面推进这一政策的新阶段。但目前我国城乡存在差异，农村最低生活保障制度的实施仍然处于起步阶段，时刻面临着艰难的考验，为切实解决农村长期发展的后顾之忧，有必要进一步改进和完善农村低保制度，这对于缓解贫困、改善民生、构建和谐社会都具有重大意义。
1 公平与效率并重是建立农村最低生活保障制度的价值基础
1.1 坚持公平与效率并重原则
2010年3月10日，同志在答记者问说：“社会公平正义，是社会稳定的基础，公平正义比太阳还要有光辉。”
社会公平对于社会稳定，发展和个人发展都具有重要意义，有了公平，社会才能为人的发展提供平等的权利和机会，每个社会成员的生存和发展才有保障；有了公平，个人才能通过诚实劳动得到应该获得的东西，满足自己合理的期望，从而充分调动个人的积极性。
效率和公平是发展社会主义市场经济相辅相成，不可或缺的关系。效率优先，兼顾公平。我们要在强调效率优先的前提下，更加注重公平。这样，整个社会才能各司其职、各尽所能、各得其所，共同推动社会的持续发展。
1.2 公平与效率并重是社会主义新农村建设的核心任务
为了维护农民作为公民应当享有的生存权利的需要。我国宪法规定，中华人民共和国公民在年老、疾病和丧失劳动能力的情况下，有权从国家和社会获得物质帮助。社会的目的就在于尽可能的给予自己国家的每个成员必要的福利，保证每个成员能够满足自己真正的需求；那么，我们就应当将公正，不偏不倚的原则运用在收入和生活的其他方面的分配上。建立农村最低生活保障制度必须秉着公平和效用并重的原则，才能科学和全面的推进小康社会的发展，这将成为新农村建设的核心任务。
2 现阶段农村低保制度存在的问题
2.1 对保障对象和保障标准界定不规范
农村最低保障对象的标准是那些家庭人年均收入在最低保障线之下的成员，但由于农民收入的特点复杂多变，很难科学确定。例如：农耕收入难以准确计算，受天气影响的农作物价格变动频繁；农民经常短期外出务工，数量难以统计，并且存在不稳定性；有些子女不赡养父母并与父母分开生活，父母申请低保的情况；还有“关系户，人情保”，诸如此类的情况都使得保障对象的选定十分困难，并且由于农村养老制度远未普及，那些年老多病、丧失劳动能力和经济来源的老年人口的生活、就医、子女求学等方面的困难加大，而保障标准在一部分地区存在“一刀切”的情况，各地区农村发展情况不同，因此政策的落实很难。
2.2 资金筹集难度大，法律体系不健全
资金已经成为制约农村保障事业发展的“瓶颈”。最低生活保障制度建设制度的最大制约障碍就是资金，最低生活保障资金由县（市）和乡两级财政共同承担，但由于中西部发展较落后地区财政困难，短时间内无法根本上改善，无力为农村“低保”保证基本的需求。从目前实施的情况来看，主观层面上，部分政府基层部门对农村低保工作的重要性认识不足，资金管理混乱，导致资金被挤占甚至挪用；客观层面上，低保资金来源单一，目前完全依赖于财政投入，而且没有相应的政策法规和必要的约束手段，因此国家的政策难以实施，农民得不到相应的补贴。再者，农村最低生活保障在法律的制定上严重滞后，至今没有一部与农村社会保障有关的全国性法规，只是在相关的法律法规中提到了一些条款，法律不健全，可操作性也不强，这让农村低保制度陷入了无法可依的尴尬境地。
2.3 低保层次低，范围小，覆盖面窄
现行救助标准存在的主要问题：（1）标准制定不科学，北京市2011年城市“低保”家庭月人均标准是480元，而农村家庭月人均标准是300元；在目前物价上涨的状况下，这样的标准根本不能保障农村“低保户”的基本生活，尤其是对那些常年多病卧床、残疾、丧失劳动能力，无依无靠的孤寡老人更是如此。（2）标准的规定基本上还是以个人为对象，很少考虑到家庭规模和家庭结构的问题；例如，有些家庭本来不是低保对象，可由于突发事件导致家中劳动人口减少，亦或彻底丧失劳动能力的家庭，相关部门不能及时统计，这就导致本应接受低保的人群失去了权利。（3）区域发展不平衡，各地区低保标准差距较大；由于我国的现状就是西部地区相对落后，贫困人口占全国人口的比例较大，因此，国家制定低保的标准并不适应各地区的具体情况，存在着较大的差异。在农村，很多低保标准的设定基本上是针对特困户的救助标准的基础上，参照当地居民基本生活水平和财政支出能力制定的，比较普遍的情况就是“以钱定人”，这就导致了农村最低生活保障标准偏低的情况发生。
2.4 农民保障意识差
传统的保障观念与救助理念，阻碍着农村最低生活保障制度的发展和实施。由于受传统道义观的影响，农民对低保制度认识不清，由于我国农村低保制度突出了国家和集体对被保障对象的给予和帮助，而被保障者自身没有正确认识到责任和权利，导致了责、权。利三者的分离，使得农民养成了依赖国家和集体的心态，从而削弱了自身保障的意识。还有很大一部分农民对参保心存疑虑，担心国家政策变动，自己参保的钱没有保障，怕今后存在“不保、不管”的情况发生，因此不愿意参保。
3 公平与效率并重原则下完善农村最低生活保障制度的对策
公平和效率并重是构建和谐社会的基石，建立健全农村社会保障制度是实现公平与效率并重的保证。
3.1 完善农村最低生活保障制度法律和法规建设
任何一种制度得以稳定、实施、规范的基础和前提就是有完善的立法，农村最低生活保障制度也需要相应的法律保障，立法的完善已势在必行。我国至今还没有一部成熟的法律，为了保证农村最低生活保障制度的实施，急切需要制定一部《农村最低生活保障法》，在最低生活保障基本法中对农村最低生活保障的基本原则、“低保”的保障对象和范围、申请审计程序、保障基金的筹集和管理、基层保障机构的设置、公民享有社会保障的程序、侵害公民社会保障权利行为的处置办法等做出具体的规定，使农村最低生活保障制度真正有法可依。同时，还要抓紧制定与农村最低生活保障制度相配套的法律法规和实施细则，加强其稳定性，科学性和可操作性。各地区也应积极参照最低生活保障法制定适应本地区的规章制度，明确规定对保障对象在生活、医疗、教育等方面给予照顾的方式，并且规定对受捐助者的组织和个人的具体优惠方式，这样才能保证制度进行的有效性和持续性。
3.2 建立多种筹集基金的机制，丰富和畅通渠道
社会保障资金是农村最低生活保障制度建设的核心问题，资金的投入是建立农村最低生活保障体系的重要保证。可通过以下渠道解决：（1）中央和地方财政都适度地调整财政支出的结构，提高社会保证资金所占的比例，加大对农村最低生活保障资金的投入，相应的财政部门明确各自的投入责任和分配比例。（2）学习借鉴国外的经验，开征社会保障税，实行税款专用，统筹社保基金，在完善现有的财政投入和支出的基础上，充分运用税收和财政支出的方式，将个人所得税，娱乐税，消费税等的一定比例用于社会保障事业。（3）整合部门资源，当前，在农村社会保障领域，民政、卫生、计生、劳动、扶贫等部门多头管理，建立统一的农村社会保障管理机构，统一政策、规划、管理，逐步提高社会保障资金的使用效率，提高基层政府部门的应变能力，从而使农村社会保障工作规范化，科学化，系统化。
3.3 实事求是，因地制宜，循序渐进
目前农村全部建立最低生活保障体系尚存难度，这是一项庞大的系统工程，涉及方面广，涉及人口多，不能一蹴而就。应从实际情况出发，处理好国家、集体、个人这三者之间的关系，要在国家的大力支持和协助下，依靠社会力量和社会各界组织的帮助来发展社会保障事业，提高农民的积极参与和责任意识。从长远目标看，我国最终要实现城乡社会保障体系的统一，我们既要正视城乡存在的差异和问题，特别是对失地农民转移到城镇之后的社会保障关系如何向城镇社会保障体系接轨的方式，还要处理好城乡居民之间隐藏的矛盾，诸如养老、子女上学、看病等问题。更要处理好物质保障和服务保障之间的关系，既要做好物质上的重要保障，满足农民基本生活的需要，还要积极完善社会保障服务工作，建立一个覆盖面广，功能齐全，制度规范透明的农村社会保障信息服务网站，能让老百姓随时了解和监督。根据农村自身的特点和地域发展的情况，逐步推进，走“渐进式”的发展道路。
3.4 增强农民的保障意识，重视农民的主体性
突破思想障碍，统一思想认识，更新观念，是建立和完善农村社会保障体系的前提，只有先从思想上改变对“低保”的认识，才能从情感上接受。开展农村最低生活保障工作要多顺应农民的要求，争取满足多数人的心愿，尊重农民的感情，维护农民的权利，做事留有余地，以适应当地经济发展的水平，考虑农民心理上和物质上的承受能力。充分重视农民在新型农村发展中的主体地位和重要作用，通过建立社区文化中心，创建社会保障服务网站，开展宣传教育活动，逐步提高农民的思想认识、科学文化知识以及道德修养水平，帮助农民自己树立主人公的使命感和集体荣誉感，使他们真正的融入到建设新型农村的事业中来。
作为一项具有中国特色的社会救助制度，农村最低生活保障制度对于农村贫困人口的保障和全国经济的发展都具有重大的意义，在对现行的制度进行研究后，只有建立和完善农村社会最低保障体系，才能为公平和效率的有机统一奠定基础；只有公平和效率并重，才能促进经济社会的协调、健康发展，这是建设和谐社会的基石。
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