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建设工程档案管理精选(九篇)

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建设工程档案管理

第1篇:建设工程档案管理范文

关键词:建设工程档案;收集;整理

一、建设工程档案及管理

笔者认为,建设工程档案是指在工程建设项目的立项准备、立项申请、决策、建设、验收、交付使用与维护等过程中形成的能够体现建筑本身的历史、为今后确定工程质量责任、解决可能产生的纠纷以及进行后续维护具有基础性意义的各类纸质或电子介质记载的文件材料。这一定义旨在从档案本身的价值与功能出发,确定建设工程档案的外延。

建设工程档案的管理,是指对建设工程档案的收集、整理、保管和利用服务行为。换言之,建设工程档案的管理是一个系统工程,它始于工程项目的提出,伴随工程有关建设进程,终于档案法定保存期限截止,并供工程酝酿建设开始后的各个时代有正当需要的人士和机构查阅。建设工程涉及立项单位、建设单位、建筑单位、监理单位、管理单位等等多个部门,涉及人员及档案材料众多,一项建设工程在不同的单位均有相应的档案材料,因而很难在一个部门形成完整系统的建设工程档案,具有复杂性。收集、整理和保管好建设工程档案,做好建设工程档案的查阅服务,具有非常重要的意义。档案是人类文化的载体,建设工程档案则是人类建筑文明发展的记录,是研究建设工程历史文明的基础材料。同时,档案是产生工程质量责任和法律纠纷的基本证据材料,对于分清建筑责任、解决纠纷具有不可估量的意义。

二、单位建设工程档案的收集

所谓档案收集,就是档案馆根据各种线索,到社会上找寻、征集有关的档案资料。从建设工程档案视角来看,其档案管理部门众多,既涉及土地管理部门,建设审批管理部门,环保消防等部门,也涉及业主、建筑单位等,因而就每个单位的档案管理部门而言,其档案的收集范围要比国家档案馆收集档案的范围小的多,主要是对本单位各职能部门在项目建设和使用维护过程中产生的各类文件进行找寻、征集。因此,一般的建设项目,其档案往往由各职能部门及业主、建筑单位等各自管理,只有一些对于国家具有重大意义的建设项目,才可能在一定时期统一由国家档案馆收集档案。

建设工程档案收集是档案管理的第一步,是基础环节,具有重要的意义。收集档案是档案工作的物质前提 。建设工程档案是随着建设项目的酝酿和建设而形成的,往往是由本单位不同的部门提出、论证、决策和实施,因而相关文件也往往在这些部门保存,一般很少同时向档案部门提交。因此,档案部门一般是在项目建成之后向各部门收集文件。单位建设工程档案收集应当注意以下问题:

第一,应当注意档案的收集范围。建设工程所涉及的文件相当多,从项目的酝酿提出就会产生动议性文件,之后逐渐产生论证文件、决策文件、土地使用权文件、报批文件、设计文件、交付文件、试用文件、维修保养文件等等,这些文件可能是文字文件、图形文件、声音图像等模拟与数字电子文件等。因此,其收集范围广泛,并不以是否为本单位制作文件为限,即凡是本单位制作的和职能部门下发的有关该建设项目的文件均在收集之列。收集目标更不以纸质文件为限,电子文件亦是建设工程的历史记录,自应收集。

第二,应当注意归档时限,及时归档。档案是对事件的真实历史记录,收集时间距离档案文件产生的时间越长,越有可能发生档案文件丢失、人员变动导致收集不便等问题。因此,国家对各类档案的归档时限都有严格要求,特别是专项档案的移交。一般建设项目的归档,亦应依法在规定时限内归档。

第三,建立单位内部建设档案归档程序。单位应当通过制定建设工程档案归档程序,明确档案归档的时限、归档文件的份数、归档文件的原始性要求与可读性要求、各部门负责人的确定和专职与兼职档案管理人员制度、各部门向档案管理部门移交建设工程档案的程序等制度,并规定未依据规定作为的应当承担的工作责任,以保证建设工程档案的顺利收集。

第四,档案管理人员应当主动收集档案。本单位一旦有工程项目建设,档案管理人员就应当主动联系各部门档案负责人和专兼职档案员,了解工程进度和工程基本情况,做到心中有数,在工程结束后及早向各职能部门收集档案文件材料。档案管理人员不应坐在办公桌前坐等建设工程档案,这样很可能丧失最佳的档案收集时机。

第五,建设工程档案收集应当有所侧重。建设工程档案在收集时应当有所甄别,对于工程决策、审批资料,工程设计图纸,施工材料与施工方案等根本性资料应当尽可能地收集齐全,对于工程建设的评价等资料则可以不收集或少收集。

三、单位建设工程档案的整理

档案整理工作是整个档案管理活动的核心内容,是档案工作者日常工作的基本内容之一。由于单位建设工程往往在建设之初的命名与竣工或使用时的命名不同,各部门移交的文件材料不规范,或者不齐全,因而常导致单位建设工程档案的整理困难。因此,单位建设工程档案的整理是一个较为复杂的问题,单位档案管理人员应当根据工程与单位实际,采取灵活的归档与整理策略和规则,不宜以定式常法为据。

单位建设工程档案的整理,虽然难以定法对待,但仍有条理可循。

第一,以时间为轴进行单位不同建设工程档案的整理。单位存在不同建设工程的,其档案应当以工程先后时间为序进行编号整理。在整理时应当以工程竣工日期为建档顺序,而不宜以工程批准或动工日期为序建档。这是因为工程竣工日期单一明确,一般不存在模糊问题,而批准日期则因工程批准部门较多,日期一般不统一。难以确定以哪一批文日期为准,容易形成标准不统一的问题。同时,有时文件规定的动工日期与实际动工日期不一致,因而也难以作为归档整理标准。

第二,同一个工程项目档案文件的整理可根据工程保管期限分类整理。同一个工程项目档案的保管期限有永久、长期、短期之别,为了便于定期销毁短期与长期档案,永久保存部分重要档案资料,对于档案材料依据保管期限分类整理颇为必要。

第三,同一个工程项目档案可根据可行性研究文件、设计文件、工程项目管理文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件、维修保养文件等分类整理。这样使建设工程的档案材料更加完整有序,便于日后的档案查找。

第四,以文档内容为卷内各分类文档建立目录题名。同一工程的卷内文档较多,为便于查找,需要编写目录题名。简单的以拼音字母与罗马数字组合编写目录题名不便于查阅,难以与数字档案馆建设目标相衔接,故此,应以文档主要事项为题录,如某某项目可行性报告等。

总之,单位建设工程档案的整理是一项较为复杂的工作,应当以高度的责任心认真对待,科学整理,既要考虑工作效率,又要考虑档案在将来的查阅和销毁,不能简单应付。

四、单位建设工程档案的保管

单位建设工程档案的保管是根据本单位建设工程档案的介质和状况所采取的存放和安全防护措施,主要包括档案的库房管理、档案流动过程中的保护以及保护档案的专门措施等。

一般而言,纸质档案可以采取与图书相似的办法保管。但是对于一些特殊的档案文件,如照片和声像资料,则不宜以上架摆列方式保管。因为照片的载体质量虽然相对可靠,但长期保存可能会变黄、龟裂、变形、发霉。以录像带、录音带为载体的声像资料,可能因为温度、湿度及防磁要求不达标而导致影像质量失真,加之经常性的复制,导致资料清晰度下降,保管成本高。

因此,对于照片、以录像带、录音带为载体的声像资料,应当利用现代科学技术加以保存。如对于照片档案文件,可以通过扫描仪扫描、数码相机翻拍等技术转化为电子图像,然后加以保存,同时对照片采取常规方法保存。对于以录像带、录音带为载体的声像资料,则可以通过数字技术保存为数字文件,如MP3、WMA、ASF、WMV、RM等文件,同时保存原始录像带、录音带。应当注意的是,在以数字方式保存以照片、录像带、录音带为载体的声像资料时,应加注说明性题名,并在属性选项注明制作日期、原资料日期、原资料制作单位与个人等

基本资料,以便于查阅。

五、单位建设工程档案的利用服务

随着社会信息化进程的加快,信息资源已成为人类经济活动、社会活动的战略资源。档案馆作为积聚大量富有价值的档案信息的专门机构必将广为信息寻求者所利用。单位内部或因工作需要,或因学习建筑设计,均可能借阅单位建筑工程档案。有时还存在外部人员借阅单位建设工程档案的情况。故此,做好档案的利用服务,是档案管理人员的又一核心工作。

单位建设工程档案管理人员应当在法律规定的前提下尽力做好档案利用服务工作。

第一,利用单位建设工程档案应当符合法律规定的查阅条件,档案管理人员不得违法出借单位建筑工程档案或提供摘抄、拍照等档案复制服务。单位建设工程档案有档案与非档案,档案亦有密级之别,故此,哪些档案可以查阅,哪些不能查阅,哪些机构或人员可以查阅,均需要依法进行。

第二,单位建设工程档案的利用应当遵循法定程序和单位规定的查档规则。档案利用,特别是档案,应当严格按照法律规定的程序,通过申请、核准、查阅等基本程序,而且查阅地点、方法等均须符合规定。

第2篇:建设工程档案管理范文

交通建设工程的档案是工程监理管理工作中的重要内容,随着信息技术的应用,当今的交通建设工程监理档案工作已经实现了信息化建设。本文就交通建设工程监理完善档案信息化建设的发展方向展开论述,期望对于信息化档案管理的规划和完善具有参考作用。

关键词:

交通建设;工程监理;档案管理

信息化建设在各行各业的渗透和应用已经十分广泛和深入,不仅带来了工作上的便利,也为工作效率的大幅度提高提供了技术支持,尤其是在交通建设事业中,作为交通建设监理部门,应该承担起工程建设的监理职责,通过监理管理和监理档案的资料整理收集工作,将工程建设中的各种与管理有关系的事务,采用信息技术手段,提高服务水平,加强档案管理,让交通建设的过程和成果能够被详细的收存,以备日后调用和参考。

1交通建设工程监理档案管理信息化建设内容

1.1交通建设工程监理档案管理信息化的基础设施建设

档案管理是工程的基础工作,运用信息技术,将档案管理工作的基础设施建设起来,就是将信息化档案工作的软硬件等基础设施进行配置。交通建设工程监理工作中,档案信息的管理工作如今已经不仅是信息资源的归档,还有信息技术的应用。技术和资源是档案信息管理工作中的核心。具体说来就是将资源通过数据传输、存储、调取、保存等手段进行信息化基础设施的共享和实用。交通建设项目的特点,决定在长期的交通建设中必然要产生大量的工程资料,要提高收集整理的效率,减少工程档案的采集、整理周期,就要通过交通建设工程监理,加强档案信息化管理的工作来完成。例如,建立办公自动化网络,能够帮助监理部门将各个部门产生的资料进行上传和共享,随时掌握工程活动的进度,发现质量问题,同时保持与工程中各个部门的沟通与交流。

1.2档案管理信息化的信息资源建设

做好档案管理信息化的自愿建设,关键在于将档案进行信息技术的开发和实用。从交通建设工程的监理角度来看,档案信息的整理效率与交通信息化建设的进度息息相关。要提高工作效率,就要投入资金,加强软硬件的建设,例如建立档案数据库,就是一个很好的交通建设档案管理的平台,以数据库为基础,搭建起内部局域网来,设立目标办公群,为交通建设的档案管理工作节能增效,并开创优越的办公条件[1]。

1.3档案管理信息化标准以及建设规范

通过交通建设工程监理,档案信息收集到的是社会资源,更需要标准和规范的收集平台,包括电子信息文件、档案管理功能在内的信息化档案管理,能够将信息的资源、文件等加以规划标准化的管理。

1.4档案管理信息化应用系统建设

对档案进行应用系统的建设,是在信息资源的开发利用和建设的基础上进行的。由于交通建设工程监理的信息档案拥有着海量的信息,因此,要将涉及到交通建设的各个环境的信息等加以收纳,必须要有强大的技术支持,才能保证档案信息管理的质量和速度。例如交通建设过程中的环境、气象、机械、物理、化学知识,还有工程招投标、原材料采购、工程检测中产生的数据、文件、资料等等,都要被高效、合理、安全地存储在信息化档案数据库中。

1.5档案管理信息化人才队伍建设

高效的档案信息化管理,需要高等级的人才来操作。依托计算机信息技术的档案信息化系统,必须吸引信息化技术人才,在系统管理和维护上做好各项工作。只有人才队伍的稳固和扎实,才能保证交通建设工程监理档案信息化建设的稳定开展,而且前文也提高,交通建设工程监理档案数据库的信息是海量的,面对纷繁复杂的信息,要达到操作简便、安全存储,高效分析,方便调取,只有专业技术人员才能做到。这其中也需要专业人员技术人员在做好日常的系统的运转和维护工作的同时,不断提高自身的专业知识技能,同时还要求交通建设工程监理的管理人员加大培训和培养力度,吸引人才的同时,也能留住人才。

2交通建设工程监理档案管理信息化建设措施

2.1建立交通建设工程监理档案综合管理系统

综合管理系统包括工程建设总监办、驻地办等机构,形成了档案信息化自愿开发的领导架构,在这个架构中,资料最终是以数据的形式进行了管理,在数据库中最终发挥了其应有的价值。首先,建立了档案信息资源库之后,为了提高资料库中的信息资源的利用率,可以将系统中的已经编目的工作进行退化,将有用的档案资料进行整理和收集,包括资料的来源、时间以及关联性等。第二,是对档案资料进行分类,经过编辑加工的信息资料将被统一纳入到计算机网络系统中,以保证档案管理的标准化和规范化[2]。第三,通过内部信息监理服务网和公众服务网的建设,将内部和外部的信息加以结合,形成文件信息的标准化建设体系,通过智能化信息资料的管理运行,为档案信息的共享和互换提供技术保障。

2.2规范交通建设工程监理档案信息化管理工作

通过建立档案信息管理制度,确定档案管理人员岗位以及职责,实行岗位责任制,工作人员有细化了的岗位划分,能够做到有章可循,有法可依,按照健全的岗位责任制的相关规定,做好信息资料的归档和整理、保管、保密、登记、结语、归还等工作。

2.3建立完善的交通建设工程监理档案安全体制

建立交通建设工程监理电子文档管理体系,是为了适应当前电子文档为主的资料管理的需要,增强电子文件载体的稳定性,依托信息管理系统实现电子文件的传输,保证电子文件的原始档案能够得到合理的保护[3]。

3结语

经过开发和建设后的交通建设工程监理档案信息管理系统,具有很高的使用和利用价值,为维护档案资料的安全运行,提供信息系统支持,发挥了应有的作用。现阶段要改进和完善的工作,就是顺应信息化建设的发展潮流,在强化实情调研,协调各方资源方面,继续推动档案管理向着信息化建设的方向稳步前进。

作者:周志学 单位:泰州市路德工程监理咨询有限公司

参考文献:

[1]陈萍.交通建设工程监理档案管理信息化建设的思考[J].建材技术与应用,2016,(5):39-41.

第3篇:建设工程档案管理范文

关键词:建设工程;档案;管理;创新

Abstract: this article from the construction of the archives management of the engineering practice of archives management innovation of the construction engineering, the paper discusses the construction project to promote the archives management has certain reference.

Keywords: construction project; File; Management; innovation

中图分类号: G271 文献标识码:A文章编号:

引言

建设工程档案是城建档案的重要组成部分,建设工程档案管理是城建档案工作最重要的工作内容之一,也是目前城建档案工作中最具活力、各城建档案馆投入精力最多的部份。近几年来,随着城市化持续高速发展,建设工程项目数量和规模都在不断增长,技术复杂程度在不断增加,建设工程档案管理难度也同步增大。在具体操作上,我们往往把建设工程中比较特殊的一部份分开来对待和考虑,如重点工程、市政工程、管线工程、房建工程等等,专门研究其档案管理的方式和途径,这是基于建设工程的多样性、广泛性和复杂性,希望通过一个突破口,打开建设工程档案管理的局面。在现实工作中,建设工程档案管理往往是不平衡的,有的地方重点工程档案管理比较到位,房建工程档案管理比较困难,管线工程档案管理则几乎是空白;另一些地方可能又有很大不同,重点工程档案管理比较困难,房建工程档案管理比较到位,声像档案工作也有所推动。建设工程档案管理创新涵盖了理念创新和程序创新,根本上是要解决建设工程档案编制的原始性、真实性、系统性和建设工程档案报送的程序性、及时性、全面性。本文结合我们的工作实践尝试对建设工程档案管理创新工作进行较全面的分析思考,以期抛砖引玉、共同提高。

1建设工程档案的含义及作用

建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求更是我们建筑行业每个员工所具有的基本能力。

2管理模式的创新

科学技术的迅猛发展,既为档案工作带来了前所未有的发展机遇,也使档案工作遇到许多新的挑战。这就要求档案工作必须抓住机遇,充分运用现代科学技术,对传统的手段进行改造,在档案载体、档案收集、档案传播等方面进行大胆创新。加强道路建设工程档案管理,关键是建立起道路建设工程档案管理工作的有效管理模式,“有法可依、有关可把”,道路建设工程档案管理就能逐步走上正轨。坚持建路与建档同步发展,抓档案质量的关键阶段应当在档案形成过程,而非事后。道路工程档案是道路建设中各个环节的真实记录,是极其珍贵的原始资料和重要的信息资源。工程档案管理应与工程建设同步,在工程建设过程中进行过程管理,建立健全的项目档案,从项目筹划到工程验收各环节,都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档,杜绝工程结束后“补档案”的不当行为发生。在具体操作中,通过开展建设工程档案编制执法检查、下基层业务指导、开展业务咨询、举办培训班等活动,加强“道路建设工程档案终身责任制”的宣传和学习教育;我们还把一些重大建设工程事故责任追究的事例整理成册,作为学习资料,送发给各建设单位负责人和资料员,让他们提高认识,“警钟长鸣”。在坚持“依法行政、依法治档”的同时,我们不断加强了本地道路建设工程档案管理法制建设,也是管理模式创新的重要手段。

3档案具体操作技巧上的创新

重点工程档案从收集、整理、鉴定、保管到开发利用,都有一套紧密相连的流程,每个环节的科学性、技术性都很强。伴随着科学技术的发展进步,档案的载体已呈多样化趋势。在源远流长的纸质档案的基础上,现在出现了电脑自动控制的电子档案,这是档案技术的一大飞跃。同纸质档案相比,电子档案具有方便、准确、高效等优点,但在收集、鉴定、使用、管理等方面都存在一些值得探索的新课题。需要勇于创新,加以完善和解决。在重点工程建设档案管理中,应注意把重点档案的编报工作纳人基建管理程序,与工程建设同步进行,做到与工程建设活动同时布置、同时实施、同时检查的“三同时”要求,切实把工程档案的编制任务落实到具体的岗位和有关人员,并且采取与经济利益挂钩的措施,做到奖惩分明,以保证重点建设上程档案的妥善保管和有效利用。同时,还应运用法律、行政手段,强化重点建设工程档案的编报工作。重点建设工程项目的建设周期长,涉及的管理单位和部门较多,且工程档案编报工作具有专业性、技术性、综合性很强的特点,没有一定的制约手段,就做不好工程档案的编报工作,对国家重点建设工程项目档案实行集中统一管理就是一句空话。

档案工作的每一流程、每一环节、每一种载体介质都具有复杂多样的操作技巧。电子计算机网络的操作技术自不待言,就是一般收收发发、装装订订的日常事务.也有操作技巧的创新问题,方法得当、技术熟练,就能收到事半功倍之效

4切实加强建设工程档案队伍建设

建设工程管理是社会发展也是城市建设的一个重要组成部分,建设工程档案资料是城市改造建设过程中的重要资料依据。档案管理队伍是建设工程档案管理的关键因素,决定着建筑工程档案的发展水平。在当前市场经济的发展过程中,建设工程档案管理队伍的思想观念、业务水平等方面存在着与新形势、新任务不相适应的问题,这就迫切要求我们建设一支掌握现代科技知识、业务精良、作风端正、素质较高的管理人才队伍。除了要掌握相关工程技术知识,还必须掌握多媒体知识、通讯技术、信息处理技术,这就要求管理人员努力优化知识结构,加强自身学习,积极学习计算机及通讯网络知识,成为具有多种知识体系的复合型人才。优化建设工程档案的管理人才队伍结构,使建设工程档案管理焕发活力,确保各项管理工作上水平。

5结束语

建设工程档案管理是一个动态发展着的工作领域,在城市建设和城市化高速发展的形势下,工作任务将日益繁重,工作困难和挑战也将日益增加。但只要我们能从管理模式、服务方式、工作程序和协作机制四个方面不断创新,一定能推动建设工程档案管理工作发展,推动城乡建设档案工作全面创新,从而推进城市建设和城市化的可持续发展。

参考文献:

第4篇:建设工程档案管理范文

关键词:电力企业;工程建设;档案管理

中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:

引言:

随着国民经济建设的大发展,电力项目建设也愈来愈得到了深入的发展,为加强电力工程建设管理,相应法规、政策、标准已逐步与国际惯例接轨。电力建设工程档案资料是电力工程建设过程中形成的历史记录,是电力工程管理的重要组成部分,加强对电力工程建设档案管理,特别是做好工程文件资料的收集、整理、归档、移交,是一项十分重要的工作。如何有序地管理好工程档案既是工程本身的需要,也是档案工作的规范要求。

一、提高档案人员的素质,保证档案资料收集的完整性

目前,随着电力系统工程项目的不断发展扩大,档案工作的手段更加现代化,对档案工作者的政治素养、文化知识、专业水平和操作技能等方面都提出了新的更高要求,为适应新的形势,档案人员要自觉学习,了解工程档案相关的政策,法规和相关知识,一个需要一个很好的项目管理部,建设部和其他通讯,二则在做好档案室内部工作的同时,要求早期介入项目活动,了解工程建设动态,参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动,根据项目要求的文件中生成数据的质量,及时发现问题,提出整改要求,积极进取、有计划、分步实施工程档案的收集工作。同时完善兼职档案人员的网络系统,加强档案宣传,加强员工的档案意识,在员工档案是企业资产的概念,培育发展到每个部门,每个小组的档案人员的网络系统,档案收集工作不断向纵深发展,通过各种渠道收集全面的数据。

二、建立档案管理制度,档案工作做到有章可循

因为电力工程项目的施工单位诸多,工程档案管理工作面广量大,施工单位归档的要求和做法是不相同的,标准化是必不可少的要求,档案管理。要使档案工作有序进行,必须从开始建立科学、合理、适用和可行的项目档案管理制度,从组织领导,管理制度,责任分工,奖励和处罚作出了明确规定,对文件材料的生成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收等提出具体要求。所以在工程建设开始,档案室应向各施工单位分发国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》、行业标准《归档文件整理规则》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》以及《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》,同时还应发放本企业的项目文件归档制度说明,在收集和编制竣工资料时做到有章可循、标准一致、职责分明。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理,从而有效地控制档案的归档质量。

三、抓好项目工程档案工作与工程建设管理的“ 三同步”

供电企业工程项目的特征是是参建单位多、建设工期长,形成的工程档案数量大、内容庞杂。单项工程完工时间也有早有迟,客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度,同时项目工程档案是随着项目建设环环相扣,段段相连,步步延伸,逐渐形成的,工程一旦竣工,档案完整、准确、系统就已经是客观存在,要保持和维护这种客观性,就要从工程项目初期抓起,狠抓工程档案管理“三同步”(即工程建设一开始就与开展档案工作同步进行;工程建设过程中,要与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行;工程竣工验收时,要与一整套合格的竣工档案的验收同步进行)。要确保项目工程档案的完整、准确、系统,就要特别注重平时对档案的收集和积累,就必须把事后控制改为事前控制,将项目档案的管理从末端移到前沿,将后续工作变为前置条件,把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全程控制的记录体系,要将项目档案工作和项目建设一样纳入程序管理,与项目建设的各阶段同步进行,从项目筹划、开工时就先期导入档案管理,直至竣工验收,使工程档案形成首尾相接、全程控制的记录体系。

四、加强与施工单位沟通,力求档案收集的完整性和准确性

施工单位工程竣工档案是电力建设工程档案中非常重要的一部分,输变电工程建设项目档案涉及方方面面的工作,贯穿工程全过程,所以做好档案的收集工作不只是档案人员的事情和责任,建立一组完整、准确、系统的工程项目档案,是参加工程建设各路大军共同努力的结果。工程的管理者、技术人员和施工单位对工程项目的情况最了解,大量的档案产生于他们的手中,他们也是今后利用档案的主体,因此工程技术人员负责检验档案的真实性和准确性,档案员负责检验档案的标准化、规范化。为了能保证施工单位工程档案的顺利移交,从工程一立项就进行档案工作交底,即(一)项目建设单位档案管理部门在工程立项后对项目管理部门进行交底;(二)项目建设单位项目管理部门在工程开工后对参建单位进行交底;(三)项目参建单位档案管理部门在工程开工后对工程项目管理部进行交底。同时档案管理人员也应通过开会、到施工单位现场指导等方式与各施工单位加强沟通,就文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理组卷及竣工图编制和交接验收等具体问题向各专职资料员明确具体档案要求,学习项目档案管理政策法规,统一思想、统一认识、统一做法,有效地控制档案的形成质量,减少因意见不一致而造成的返工工作量,真正做到移交精品工程的同时移交精品档案。

五、积极利用现有设备做好计算机档案管理

随着科学技术的不断进步,计算机已深入供电企业的各项管理,档案管理也不例外。供电企业科技档案数量多,种类繁多,利用频率高,将档案计算机管理融入办公自动化网络系统,无疑将极大地提高工程档案的利用效益,初步实现供电企业档案信息资源的共享。同时,将很多重要的东西输入计算机内,一方面方便管理人员查找,比如哪些资料还存库,哪些资料已借出,是谁借的,上面都一目了然;另一方面也方便了领导的查阅,不用亲自上档案室查资料,直接就可以在计算机内查找。所以,利用计算机管理,大大提高了工作效率。

六、结束语

综上所述,电力档案管理人员,一定要更新观念,适应 21世纪的时代要求,树立与时俱进、勇于探索、积极创新的时念;全面加强对电力档案的收集、整理、保护、开发与利用,不但要为电力事业的今后发展留下宝贵的档案资料,还要增强自身素质,不断提高信息化管理水平和档案的编研能力,充分发挥档案这一无形资产的宝贵价值,积极为本单位乃至整个电力行业提供多渠道、全方位、高效率的优质服务,为祖国电力事业的发展做出应有的贡献

参考文献:

[1]萧丽景.浅议如何加强电力工程档案管理[J].沿海企业与科技.2010

第5篇:建设工程档案管理范文

关键词:工程档案管理;建设工程质量;作用研究

1引言

最近频繁发生的在建工程质量事故,包括房屋、桥梁的突然垮塌,都给我们提出一个相同的课题:事故发生后凭什么来分析事故原因?来认定事故责任?来还原建设过程?建设过程中用什么来促进建设工程质量?来规范建设工程管理?来保留建设的真实过程?答案是工程档案。建设工程是资源和智慧的结晶。对一些重大的建设工程来说。其投入的财力、物力和人力往往是巨大的。除了建设工程竣工之后的实体成果如住宅、办公楼、厂房、场馆、道路、桥梁、广场等之外,作为建设过程直接记录的档案也是建设工程的重要组织部分,是建设工程的技术成果。因为消耗和占用资源巨大,建设工程的实体成果一般都能得到广泛重视,从投资方到行政部门,到普通市民,注意力都集中到了实体成果上面,甚至是只关注建设工程的外在观感。对建设工程档案关注甚少,知之甚少。一些人认为,档案只是建设工程竣工后的资料整理,是建设工程的末端,而且非常琐碎,对档案工作表现的是一个敷衍塞责的态度。因此,对工程档案管理促进建设工程质量的作用进行研究是非常重要,有利于引起我们对工程档案管理的高度重视,更有利于工程档案管理工作的有效开展。

2工程档案是建设工程的有机组成部分

一般来说,远在建设工程施工之前,建设工程档案就开始产生并积累了。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录,是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说,在建设工程项目开工建设前,已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除,建设工程是根本无法成立,也是无法开展的。即使是在施工过程中,文件材料的产生与具体施工进程也是不能割裂的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前,必须要进行送检,只有检测合格才能使用,这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中。应该根据指令实施,如用什么标号水泥,怎么配比,用量多少等:在实施中还有监理旁站监督记录和检测记录;出现了问题还有调整指令和变更说明等等。可以说,贯穿建设工程过程一直有两根线条,一条是技术性的,是抽象的,以文件材料为表征:另一条是操作性的,是实体的,以工程物理结果为体现。技术性线条还要先产生,还要更长远在施工阶段,二者又是交织在一起的。但无论如何,技术性线条是不能从建设工程中抽离出来的,更不能忽略不计。

关于建设工程档案是建设工程的有机组成部分,我们的古人早就有朴素的认识。1973年12月长沙市发掘马王堆汉墓,在出土的文物中有三份帛质地图,没有注明名称,一般称为《地形图》、《驻军图》和《城邑图》,《地形图》和《驻军图》都保存较好,《城邑图》还未修复。其中,《驻军图》绘有一座三角形城堡,城垣上设有五个箭楼,四个战楼,并注有“门”、“箭道”等字样。它绘制于西汉文帝之前,距今已有2100多年。在古代,驻军与造城是统一的。这说明古人在造城时,已经认识到了编制城市规划图和城市实况图的重要性。只是岁月的流逝,古城不再,档案依旧,我们只能通过这张珍贵的图纸来遥想古城英姿。

当然,我们也看到,在广大农村地区,在许多偏远的聚落,房建工程并没有档案留下来。特别是这一次遭到地震毁灭性破坏的羌族民居聚落。因为文化相对落后和习惯传统的作用,这些地方建设工程的技术性线条主要是手口相传的一种经验模式,绝大部分都没有形成文件材料和图纸。这并不是对建设工程档案作为建设工程有机组织部分的否定,但的确是对建设工程档案的一个简化,而这种简化造成偏远地区住房安全无法保障,在灾害中往往损失惨重,更不能“按图索骥”地进行救灾和修复。这从反面揭示了建设工程档案与建设工程的不可分割性。

3工程档案是建设工程质量的直接反映

建设工程质量最初是一个生活化的概念,是一种感受性评价,是对建设工程性能、品质和安全的综合性表述。但随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展,对建设工程质量有了严格的定义,即建设工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合,包括:适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境协调性六个方面。特别是随着量化分析和精细化管理的推动,对建设工程质量有了一系列精确的评价体系。当我们的评价由感受性的经验模式上升到以数据和现状图纸为依据的体系化模式时,对建设工程质量的评价就不再是以到工程现场看看就行了,而是以建设工程档案为基础,以指标的量化统计分析为手段,进行综合测评了。这实际上是说,建设工程档案直接反映了建设工程质量,我们应以建设工程档案为依据来全面评价工程质量。

建设工程档案作为建设工程质量直接反映还有一层非常重要的意义,那就是在工程建设过程中,有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的,也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分,在工程竣工后我们是看不到摸不着的,也难以检测得到,我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价,工程档案在此的作用就是无可替代了。

在前面我们已经论述过建设工程档案是建设工程的有机组成部分,从现代管理科学的角度来看,建设工程档案的质量也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。凡是有意参评的项目,建设、施工各方对建设工程档案管理都是非常重视的,都非常重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的,对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。

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4工程档案管理是建设工程质量控制的关键环节

建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说。这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,而是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。

建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看,建设工程资料员是工程建设中不可缺少的技术人员。要经过专门培训后持证上岗,而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看,所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证资料的主体从“机械”的因素来看,机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容:从“方法”的因素来看,对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志;从“环境”的因素来看,我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像,反映场地环境的变化;上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内,所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。

早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略,建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指:施工员、监理员、材料员、安全员、造价员,一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织,没有纳入建设职业培训I范畴,也没有发国家认可的证书。近几年,随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高,有的城市实现了建设工程资料员经常性培训I,还将《资料员合格证》上网,便于查询和核对,并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作,才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案:有的城市,如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训,怀化市20D8年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的认可和重视。

2000年颁布的国务院第279号令《建设工程质量管理条例》,首次从国家法规的层面把建设工程档案管理纳入建设工程质量控制体系,对建设工程档案的内容、质量要求、报送移交程序和法律责任等方面进行了强制性规定,是目前推动我国城建档案工作发展最重要的一部法规。建设工程档案管理的要求已经从微观提升到了宏观,从基层技术实践提升到了国家法规意志,这是对建设工程档案管理在工程质量控制体系中重要作用最有力的证明。

5工程档案管理是促进建设工程质量的重要手段

工程档案管理在行政上体现一种强制性,这种强制性往往与建设行政职能高度融合,既可以作为行政许可的前置条件,也可以作为工程项目竣工审查程序的一个部分,还可以作为行政执法检查的一个内容。这一系列的行政行为,以加强工程档案管理为手段,却能取得提高工程质量的效果。

从怀化市建设工程档案管理的实践’来看,第一步是由市建设局把关,在建设工程取得《施工许可证》之前,建设单位一定要与市城建档案馆签订《报送建设工程竣工档案责任书》,并填写《建设工程竣工档案责任人登记表》,从一开始就把建设工程档案的要求、责任告知建设单位,要求他们明确分管领导和专门资料人员,对工程资料终身负责,提高他们的档案责任意识;第二步是对建设工程档案实行专人负责、全程跟踪、经常性业务指导,发现问题及时整改:第三步是工程竣工前对建设工程档案预验收,预验收合格发《建设工程竣工档案初验认可证》方能举行竣工验收会,由市工程质量监督站查验资料备案后,再完整向市城建档案馆报送移交建设工程竣工档案并取得《建设工程竣工档案合格证》,然后才能去办产权产籍手续:此外,还由市建设局统一组织建设工程档案编制执法检查,加强工程档案收集编制的原始性、真实性、完整性、系统性管理。这一系列与建设行政职能相融合的措施。通过建设工程档案管理促进了建设工程质量的提高。

在建设工程档案业务指导实践中,我们发现过施工单位的建筑用料与技术说明文件不符的情况,我们及时向建设单位反映,防止了。以次充好”事件发生:还发现过隐蔽工程中以空心墙代替实心墙等“偷工减料”行为,并得到了及时制止。建设工程档案管理对工程质量的促进作用得到了建设单位(业主单位)高度认可。例如,2007年1月长沙市城建档案馆与长沙市电业局、长沙市电缆管理所联合签发了长城档[2007]02号《关于加强电力地下管线工程质量控制和档案管理,做好工程验收交接工作的通知》的文件,三家相互配合。以加强工程档案管理来促进电力地下管线工程质量。

第6篇:建设工程档案管理范文

【关键词】 建设工程;电子档案;数字化平台

建设工程档案简称工程档案,是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值和利用价值的文字、图表、工程价款结算书、审计结论、声像等各种形式的历史记录。随着信息技术的快速提高,医院各个项目的档案管理也从以往的纸质管理提升为电子档案管理,管理模式也发展为多形式、多方面、多层次的模式,强化和提高档案收集、整理、保管和利用等各环节的手段和效率,跟上社会信息电子化发展的步伐,经济社会各项工作提供优质、高效、便捷的服务。加强档案管理的现代化建设,是医院档案实行现代化管理的根本任务[1]。现通过对医院工程建设电子档案管理数字化建设中存在的问题进行探讨,提出相应应对策略,从而提高医院建设工程电子档案管理的质量。

1 医院建设工程电子档案的特点

医院建设工程项目时,组成相应的档案管理部门,使内部各部门承担相应自己的职责的档案责任,对于外部根据相应的档案管理条例,明确承接单位与本单位之间的档案事务关系以及本单位与涉及到的工程项目单位签定的各种合同得到有力的执行的重要保证。电子档案是档案管理部门通过数字电子设备生成以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体,依靠计算机设备进行阅读处理,并可在通信网络上传送的电子文件,它具有一般档案的特性,即记录的原始性。其本身是含有科学技术信息的资料,如果能正确的利用好这些资料,将会提高工作效率和质量、在人力、物力、财力上也能节省,甚至于可以缩短整个工程设计、工程施工及工程结算周期;因此工程电子档案为医院的工程建设提供详尽的治疗信息,为医院基建领导果断正确地决策提供有价值的参考。对工程电子档案充分的认识和正确的科学的使用医院工程建设档案管理中提供的信息及其使用价值,就能体现出电子档案管理的社会效益和经济效益,更好的服务于医院建设。建设工程电子档案是档案的一种,建设工程电子档案归纳起来有专业性、成套性、阶段性、动态性、依赖性等特点。

2 医院建设工程电子档案的作用

医院建设工程电子档案比纸质档案更具有优势,因为电子档案具有几乎不占据物理空间的优点,建设工程档案随着医院规模的飞速扩大,文件资料愈来愈多,运用电子文件及电子档案可缩小占用储存面积,解决档案库房不够的问题。电子档案的建立、处理和保存都比纸质档案方便,备份管理得当,也不会丢失,更不会老化,随着电子计算机及网络的普及,越来越多的文件会以电子文件的应用形式产生和存储。通过拷贝到移动u盘或刻录成只读光盘等方式多份备份,以提高建设工程档案抵御自然灾害、应对突发事件的能力,确保建设工程档案的安全,充分发挥建设工程档案在医院扩建重建和房屋日常维修等工作中的重要作用,建设工程档案的作用自然也就得到认可和提高。

3 建设工程电子档案的归档管理

在归档时间上有一定的要求,要求要在竣工验收后的三个月内,将所有文件移交给档案部门;建设工程电子文件档案应与纸质工程文件归档的档案内容完全一致,例如文本文件、图样文件、各类表格文件等等。在实际工作中因为各方面的原因电子档案管理中也存在一定的问题,由于对这个专业的重视程度不够,往往工作人员都是非专业的,从而缺乏建设工程档案的专业知识导致在档案资料整理中出现一些不完整,不够真实严谨的资料,甚至将电子档案信息资源随意丢失、损毁,这样给档案的管理带来了许多困境,还有档案管理人员的管理水平底下、思想观念陈旧都是直接影响档案管理水平提高的不利因素;再次档案管理的重视度不够,硬件资金投入不足,电子档案管理的设备匮乏,掌握网络技术人员相对较少,这些因素都是导致电子档案管理不能满足要求的重要原因。

4 医院工程建设电子档案数字化平台建设

医院基建工程电子档案可以重复利用,也可作为日常保养维护提供依据,在突飞猛进的信息化时代,现代科技的发展为医院电子档案数字化管理提供了便利的条件,也搭建了这样一个平台,当然也对档案管理提出了更高的要求,也面临着严峻的挑战。鉴于医院建设工程档案管理的重要性,认真搞好建设工程档案的建设,就是要把建设工程的档案收集、整理和管理提到相应的工作日程上,我们急于做好以下几个方面的工作。①制定完善的健全的电子档案数字化管理制度,也就是要建立电子档案保管制度、归档范围、归档保管期限等规定,使医院的基建工程电子档案按规范化、合理化的流程进行管理。②加大人力资源力量,加强电子档案管理人员素质的培训,采取积极措施要让档案人员更新知识、提高技术人员的水平,使其适应信息技术和档案事业的发展的需要。因此,加快档案人员知识结构的变革,多途径、多层次培养人才,是档案工作者迎接信息技术革命最根本的对策[2]。③加大财力即资金的投入,改善硬件设施,配备性能能满足需要质量可靠的计算机、软件,刻录仪器等设备,在应用方面要选择科学合理的存贮方式,引进现代化档案管理技术,为电子化提供技术支撑。可要求设计单位提供电子版竣工图纸,把设计变的更完整地在图纸上进行反映,对以前大量的有保存价值的图纸档案,可通过扫描转化为电子档案,如有条件可进一步对文件进行矢量化,以便于直接利用[3]。

综上所述,随着科学技术的不断发展,医院的档案管理也发生相应的改变,医院建设工程的档案管理要提高管理意识、改变管理方法、采用更便捷、更科学的管理手段不断的创新,建立建设工程电子档案为的工程建设提高完整的、科学的、真实的记录,为以后工程的维护保养提高详尽的资料,医院建设工程电子的档案的管理可以反映一个医院工程建设的整体水平,可见工程建设的电子档案数字化管理的重要性,只有不断地加强其建设,加大对档案管理工作的投入,认识在医院建设中的重要作用,以使更好的发挥其作用,更好的实现和应用建设工程电子档案数字化管理。

参考文献

[1] 蒋莉君.谈医院档案管理[J].西部医学,2008,02(20):444-445.

第7篇:建设工程档案管理范文

【关键词】建设工程、归档工作管理、对策

前言

近几年,电网建设工程项目多、投资大、标准高,电力工程档案在规范化管理方面也进行了积极探索和研究。同时系统内开展的创优质工程活动,对作为各项工程管理基础的档案管理也提出了新要求,如何适应新形势、新任务,创造性的开展工作,不断提高建设工程的档案管理水平,如何满足优质工程的要求,如何保证项目档案的齐全完整和项目准确性是现阶段我们应该思考和认识的重要课题。

1分析电力建设工程档案的特点和作用

电网建设工程档案是指电网建设工程项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、调试、竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像、电子等形式的全部文件原始材料。一个完整的工程项目建设通常周期长,从工程立项、可行性研究、图纸设计、施工等等,到最后竣工验收投运,一般要跨越一两年甚至更长时间。这给档案资料收集整理带来很大不便,极易造成资料散失。因此电力建设工程档案具有专业性强、面广量大、时间跨度大等特点。

但是一份齐全的工程档案在建设工程中也发挥很大作用:

1.1工程档案是电力工程建设和管理工作的重要依据。对于各项电力工程的维护、改扩建、管理,主要靠的是工程档案的储存。只有以原始的档案记录为依据,才能顺利进行科学的规划、建设管理,避免不必要的浪费和损失。对于电力企业来说,如果它拥有数量较多、质量较高的工程档案资料,也就在一定程度上拥有比较雄厚的技术基础,就会避免盲目性投资,减少经济损失,提高企业效益。

1.2工程档案是电力工程建设规划工作的基础。没有工程档案,工程建设就会盲目性,变电所的线路的维修、改扩建就难以进行,造成一片混乱。如果能合理、充分利用工程档案,调阅工程档案做参考,就可以合理开发、合理设计、合理施工,充分发挥投资效益。

2目前施工方档案管理中常见的质量通病及原因分析

目前的工程档案管理实行了“谁牵头谁负责”的项目负责制,变建设单位一家抓档案,为建设、设计、施工、调试、监理多家抓档案,虽然各施工单位的都尽可能规范化的按照归档要求进行组卷归档。但仍暴露出很多问题:

2.1工程文件材料的形成质量不符合规范要求。在工程建设的过程中,相当一部分文件材料的制作不规范,主要表现为:用纸的不规范,文件的制作未严格使用A4纸张;用笔的不规范,有的项目出现铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水、红墨水等不合格的书写材料制作文件;签字不规范,有代签、漏签、打印和印章代替签名的现象;记录表式不符合规范要求,有的表式为复印件。

2.2部分工程的档案管理未与工程建设同步。相当多的项目在实施过程中,档案管理明显滞后于项目建设的进程:如没有在项目开工之初,即将档案工作的有关要求纳入项目建设的合同之中,对工程档案实行合同化管理;在对项目实施全过程的控制管理的同时,没有将工程档案工作的有关要求列入有关的控制管理内容。

2.3部分工程项目文件收集不齐全。一些项目在文件材料的收集上存在问题,归档资料不完整,相互支撑性文件不全,闭环管理不到位。比较突出的,一是对前期文件收集不完整、不系统,特别是变电站设备的招投标文件收集起来很困难;二是未重视对声像及电子文件的收集。

2.4对工程档案重视程度不够。电力建设工程是临时组成的施工单位,具有很强的阶段性、流动性。个别领导并没有真正把工程档案工作摆在应有的位置,只注重施工进度、工艺质量,而忽视档案管理工作,存在着对档案工作说起来重要,干起来次要的现象,等到工程竣工验收时,施工单位才不得不投入大量的人力、物力突击加工,致使工程竣工档案质量较差,影响到日后的提供利用。

2.5工程竣工图的编制质量不高。按照国家的有关规定,建设项目的竣工图应准确、清楚,修改到位,能真实反映项目竣工时的实际情况。但有的建设项目竣工图不仅收集不齐全,还存在相当多的问题,如有的项目,工程施工过程中的更改内容未在相关图纸和相关部位上修改到位并注明修改的依据;有的竣工图甚至未在必填项目上填写相关内容。

2.6档案人员配备不能适应工作的需要。档案工作人员的业务素质较低,部分建设、施工单位的档案管理人员都是兼职,事务多、头绪杂,加之更换比较频繁,对档案业务知识的系统学习、掌握不够。

3做好电力建设工程档案工作的对策措施

3.1健全档案制度,档案工作做到有章可循

电力建设项目档案面广量大,要使建设项目档案工作有计划、有步骤、高标准、全方位地有序进行,必须从建设项目开始,就建立科学、合理、适用和可操作性强,力度大的一整套建设项目档案管理制度,从组织领导、管理体系、各方职责、奖励处罚等方面作出明确的规定,对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、组卷以及竣工图编制和交接验收等重要问题,提出具体要求,使其有章可循,标准一致,职责分明。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理,从而有效地控制档案的归档质量。

3.2强化过程控制,推进与工程项目的对接。

工程项目是工程档案工作服务的主体,也是工程档案资料的主要来源,要切实做好档案收集与项目建设的对接工作,保证工程档案管理工作的正常开展。电力工程建设时间跨度大,在档案的收集、整理、保管各环节要按照统一的程序和科学的方法进行,做到档案工程和工程建设同步进行。

3.3加强法规宣传与专业培训,重视工程档案管理

首先要提高专职档案人员的素质,学习工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识,对数字化档案馆的使用进行系统培训,让兼职档案员及时了解组卷要求和工程动态。将建设工程档案管理纳入工程建设环节。同时要善于与工程项目管理、施工等部门加强沟通,尽早介入工程建设活动。要完善兼职档案人员网络体系,增强企业员工档案意识,培育深入到各部室、各班组的档案人员网络体系,将档案收集工作更深入开展下去,从各个渠道收集全面完整的资料。

3.4规范电子文档归档,提高档案信息的实效性

在归档的同时,也需电子文档同时归档,这样有利于项目管理理念的更新,是解决项目管理问题的重要途径。通过无纸化办公,通过密码转换签章技术,实现工程文件的收集、整理、审核及归档一体化。提高档案信息的实效性和检索的便捷性,实现了企业各部门之间实现资源共享,对档案编研工作也起到整合作用。同时也推动企业信息化建设的前进。

4结束语

总之,有效地的措施是保证做好工程档案工作的前提,作为档案专职部门,应加大对建设工程档案工作监督、指导力度。坚持档案材料的标准化和档案管理的规范化,严把“事前、事中、事后”控制关,应制度措施到位,执行有力。同时,一份真实、完整的工程档案是一个电力建设工程全过程的反映,但是工程档案的收集工作又是一项基础性的工作,必须从一点一滴做起,以求真务实的工作作风,加强电力企业建设工程档案管理工作,有效利用好档案资源。

参考文献:

第8篇:建设工程档案管理范文

本文从电力工程建设实际出发,对电力建设工程前期、生产过程、运行移交的各个方面信息文档管理管理进行了总结,对生产过程中存在的问题进行分析,并提出了切实有效的解决办法,旨在电力建设工程信息档案管理的交流和探索,为同行业管理者提供些许借鉴。

关键词:施工现场;电力建设工程信息档案管理;问题;分析

中图分类号:G271文献标识码: A

随着我国建筑业整体实力日新月异的蓬勃发展和壮大,国内和国际建筑市场规模和业务的不断发展,施工档案管理和信息化建设的重要性就更加显得不言而喻,作为电力建设项目管理重要环节,信息文档管理是整个工程的不可或缺组成部分。

1.电力建设工程项目信息文档管理的必要性

1.1各级建设部门包括企事业、省建设厅、中电建协对电力建设信息档案收集、编制、相关法律法规、验收工作都提出了明确的要求,对于电力建设行业来说,信息档案管理规范和管理水平在一定程度上反映了企业整体管理水平。

1.2根据合同约定,建设项目工程施工完毕后,经过竣工验收合格后,移交业主方使用。除了按合同要求将所有建设项目完成,移交方还必须保证所移交竣工档案内容齐全。

1.3建设工程生产过程完成后,文件、图纸、往来联系函等信息档案完整的保留了生产过程的记录,作为日后企业生产、设备维护的重要依据,为业主广泛应用,更体现了它的实际价值。

2.建设项目信息文档的特性

2.1分散性和复杂性

生产过程中收集的信息文档可能来自参建各单位,而电力生产建设又因它的专业种类(土建结构、电气、热能控制等)繁多,涉及安全、进度计划、费用控制等等各个方面所以变得复杂而分散。

2.2时效性

生产过程中根据进度计划要求传达的信息和根据合同约定,竣工后整体移交资料都具有时效性要求。因要求不同,时效性也有所不同。

2.3全面性和真实性

电力建设工程信息档案是项目建设过程中形成的计划、审批、设计、施工、调试、试运行、竣工移交等活动中形成的信息档案文件,内容要涵盖各方面,同时要求真实反映生产过程,又具备真实性。

3.建设工程档案概念及责任

3.1在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。

按项目进度程度分类,应归档的建设工程文件的种类及每个阶段的档案文件内容包括:

(1)基建文件;

(2)监理文件;

(3)施工文件;

(4)竣工图和竣工验收文件。

对一个工程而言,归档不光意味着竣工向业主单位移交,还要向本单位移交。

3.2责任

3.2.1责任:工程参建各方应该把工程资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节中和相关人员的职责范围。

3.2.2信息档案资料应该实行组织机构分责管理:建设、勘察、设计、监理、施工等单位各尽其责。

3.2.3技术方面负责人组织各自单位的资料管理的过程工作。在工程建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应由熟悉业务的专业技术人员负责审核。

3.2.4信息文档资料应该随着工程进度同步收集、整理和立卷、拼按照有关规定进行移交,各参建单位应该确保各自资资料的真实、准确、有效、完整、齐全、字迹清楚,无末了事项。所以表格应按相关规定统一格式。

3.2.5各参建各方所提供的文件和资料必须符合国家或地方的法律法规,《工程施工质量验收》、《电力建设文件归档要求》及等相关法律规定。

4. 施工现场资料形成及管理过程

4.1基建文件:基建文件是建设单位从立项申请并依法进行项目申报、审批、开工、竣工及备案全过程所形成的全部资料。按其性质可分为立项决策、建设用地、勘查设计、招投标及合同、开工、商务、竣工验收及其他备案文件。一般由业主单位自行管理,并注意保密。

4.2监理文件:监理资料是监理单位在工程建设监理活动过程中所形成的全部资料。由监理工程师收集整理,工程竣工验收合格后,项目总监理工程师及建设单位代表应共同签署竣工移交证书,并加盖监理单位、建设单位公章。工程竣工验收合格后,项目总监理工程师应组织编写监理工作总结并提交建设单位。

4.3施工文件:施工资料是施工单位在工程施工过程中所形成的全部资料。按其性质可分为:施工管理、施工技术、施工测量、施工物资、施工记录、施工试验、过程验收及工程竣工质量验收资料。施工管理资料是在施工过程中形成的反映施工组织及监理审批等情况资料的统称。主要有施工现场质量管理检查记录、施工过程中报监理审批的各种报验报审表、施工试验计划及施工日志等。

4.3.1施工技术资料:施工技术资料是在施工过程中形成的,用以指导正确、规范、科学施工的技术文件及反映工程变更情况的各种资料的总称。主要内容有施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程变更洽商记录等。

4.3.2施工物资资料:施工物资资料是指反映工程施工所用物资质量和性能是否满足设计和使用要求的各种质量证明文件及相关配套文件的统称。主内容有:各种质量证明文件、材料及构配件进场检验记录、设备开箱检验记录、设备及管道附件试验记录、设备安装使用说明书、各种材料的进场复试报告、预拌混凝土、砂浆、运输单等。

4.3.3施工记录是施工单位在施工过程中形成的、为保证工程质量和安全的各种内部检查记录的统称。主要内容有:隐蔽工程验收记录、交接检查记录、地基验槽记录、地基处理记录、桩施工记录、混凝土浇灌申请书、混凝土养护测温记录、构件吊装记录、预应力筋张拉记录等。

4.3.4施工试验资料是按照设计及国家规范标准要求, 进行的各种测验统称。

4.3.5过程验收资料:是生产过程对质量控制的过程验收记录。

4.4竣工图和竣工验收文件:各项新建、改建、扩建的工程均应编制竣工图。竣工图包括建筑、结构、钢结构、幕墙、建筑给排水与采暖、建筑电气、燃气、智能建筑、通风空调、工艺布置、规划红线以内的室外工程。

5.工程建设项目信息管理问题与解析

技术资料是建筑工程全过程活动中直接形成的有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录,具有依据、凭证、参考的作用。然而目前我国建筑工程技术资料管理中存在着一些问题比如:技术资料采用复写的不能永久保存、资料不真实竣工图不能反映建筑实体情况、与监理资料重复内容过多、技术资料利用率太低等,严重影响了技术资料的存档作用,不能为今后工程改建扩建提供准确的技术资料,不能为工程质量安全事故原因分析提供有力的依据不利于国家资源的有效利用。 建筑工程技术资料管理存在问题主要有如下几方面:

5.1主观认识存在偏差。认为工程资料是资料员一个人的事造成资料员越俎代庖,资料员的优劣代表了工程质量的优劣,这是错误的认识。有的工程甚至不设专职资料员,由其它岗位的人员兼任。

5.2知识结构不尽合理,人才投入明显不足。工程资料编制和整理归档的人员应该具备岗位资格证书,具有相关的法律法规知识、专业技术知识、以及信息管理知识和科技档案管理知识,还要熟悉地方主管部门的相关政策文件。资料问题更多的是由其它问题引发产生资料问题也是工程质量问题的综合反映。

5.3硬件设施不完善。工作条件和环境对工程资料的影响也很大。有的施工单位无办公场地或办公场地简陋、无资料存放柜或资料柜不合要求、无电脑设施、文印设备和办公台凳等均对工程资料的编制、保管、安全产生不利影响。

5.4监督检查不严格,监督服务跟不上。有的监督人员对工程实体存隐患能认真严格处理,但对工程资料往往疏于检查、不严格检查或检查发现问题不处理或轻处理。有的监督人员自身素质和能力跟不上对工程资料存在的问题发现不了,对建设、施工、监理单位无法提供权威、有效的指导意见和监督服务。

5.5存在问题解析:

从工程项目立项抓起 现在我国的电力工程建设项目通常采取的是项目法人负责制。项目法人就必须建立与之相配套的工程资料管理人员,主要从事资料的收集、整理成册并归档,针对承建单位的工程资料情况予以指导和建议。现在不少的建设工程规模较大,建设的时间也较长,参与建设的单位不但多而且较为复杂。工程资料既要实现在立项之初就要收集资料,而且还要做到在工程的建设过程中还能够形成相对应的工程资料,在工程完工的时候进行资料验收,这样的“三同步”对工程资料的管理提出了较高的要求,要求与工程施工同步进行贯穿整个建设工程的始终。

建立健全资料管理制度,在建设伊始,项目管理部门需要依照项目的具体要求来打造与该建设工程特点相适应的资料管理规章制度要能够确定好建设项目各个参与方对工程资料所应负责的内容以及与之相适应的责任追究,不但要实现明确的分工配合也要做到责任落实。工程项目的管理方与监理方也要配合好工程资料的管理工作同样需要依照工程项目本身的特点来构建出切实可行并能够符合要求 的表格与样本。这样就使得建设参与方在工程资料的收集与整理过程中便于施行同时也有了真实的凭据,同时也可以让工程资料实现规范化。

加强过程控制,工程项目的参与人员不仅需要承担起自己的分内工作,也要充分认识到工程资料的重要性,认识到工程资料与工程建设同时进行的重要意义。这样方可杜绝施工与工程资料脱节的现象发生。承担工程资料的项目资料管理人员需要及时传递、流转、及时整理、保存。各相关技术人员及时进行过程资料的报验或编制,杜绝各种弄虚作假的情况。

运用合同法律手段,现在工程建设项目大都是采用招投标与监理制度,这样的制度实行对于工程资料收集与整理工作提供了较为便利的工作条件。工程资料管理部门需要积极使用招标制度对于资料管理的便利条件,对建设合同的内容起草可以要求加入对工程资料收集整理的规定并使之成为单列的一个条款。在条款中要将工程资料的各个要求明确细化,也可以考虑要求工程承包商通过缴纳资料押金来提高其对于工程资料收集整理工作的重视。

重视档案知识宣传教育,在建设工程施工工作开展之初,工程项目的管理单位就需要按照事前拟定的计划对建设项目参与方的工作人员进行工程资料重要性的教育与培训。对工程资料的收集以及整理工作进行过程指导、检查、监督,下发项目资料管理的相关细则。这样不但能够让参与方的工作人员重视工程资料的整理而且对于项目管理单位的资料工作人员的资料移交提供的良好的外部工作环境。

严格把住竣工验收关 进行竣工验收的一个重要条件必须是工程资料达到验收要求。因此,在竣工验收阶段,工程项目管理部门、监理工程师及相关管理人员要严把审查验收关,对各参建单位编制的施工报告、技术资料要进行认真审查。着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程变更单的落实情况,认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备,组卷是否合理等等。总之,建设工程的资料管理工作是一个需要建设工程参与方共同配合方能有效完成的工作。为了能够实现工程资料真实可信并能够完整的实时记录工程的施工与 验收情况就需要强化建设工程参与方的管理能力,构建行之有效的制度措施严格竣工验收审查把关。

加强对计算机工程资料管理系统的应用 ,传统的技术资料管理模式,采用资料入册入柜,人工搜索整理。由于人工作业模式的难以避免的误差、疏漏等弊端,很难保障资料的安全性、准确性、实时性和完整性这都为施工现场正常指挥工作埋下了隐患。 随着施工资料逐步电子化和信息化,加之结构的合并,人员的精简,使得技术资料人工管理模式与现代化施工生产的高效率矛盾日益突出,已经无法满足生产保密性、规范性、标准性和实时性的严格要求。为此有必要引进和开发施工技术资料管理系统。通过开发档案资料管理系统,工程师能够方便快捷的在线查阅图纸资料。管理者能够在线审核和审批工程师需要借阅的图纸,并能查看图纸资料的使用情况,既提高了工作效率,又保障了图纸资料的安全性。从而使得档案资料的管理更加合理、有序、安全达到企业管理精细化的目的。

参考文献

[1] 李名军. 档案管理的问题及对策分析[J]. 中国建筑学院学报, 2005,(02)

[2] 金立华.企业信息化档案定位研究[J]. 中国管理信息化 , 2005,(02)

[3] 黄培. 档案 [J]. 中国管理信息化(企业版) , 2008,(01)

[4] 何果胜. 档案管理的基本特征及其实施难点[J]. 中国管理科学化 , 2004,(11)

第9篇:建设工程档案管理范文

(一)分散性与复杂性

建设工程和其他工程有很多区别,工程周期相对比较长,整个建设工程比较复杂,不管是建设用到的复杂材料还是建设工程技术更新换代的速度,以及建设工程结构的高复杂性。整个工程中不同的分支之间会产生相互交叉的情况,这就直接导致了工程档案管理的分散性。

(二)继承性与时效性

随着我国建筑业施工技术不断提高,新材料的使用和管理水平的不断提升,在这整个过程中工程档案管理有很强的时效性与继承性。时效性表现在工程档案随着时间的延长使用价值越来越低。继承性表现在工程能够通过之前的经验教训对后面的施工提出宝贵意见。

(三)全面性与真实性

建设工程中的档案管理有自身的真实性和全面性。真实性表现在资料填写的真实性,工程建设中的具体情况需要通过真实地填写资料来进行记录,包括工程中发生的各种隐患或者事故等。全面性表现在档案信息的完整和全面。

(四)随机性

建设工程档案包含了整个工程项目的所有资料,它对整个工程进行了详细记录,很多资料都是在现实中的工程事项中产生的。因此,建设工程档案在一定程度上有较大的随机性。

二、建设工程档案管理要点

建设工程档案管理的整个过程大致分为:管理文件收发文和登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。下面重点对档案在管理中的不同环节进行详细说明。

(一)建设工程监理文件资料分类存放:建设工程档案的管理工作首先需要管理文件经收发文,然后登记与传阅,之后必须要采用严格的分类方法对其进行存放。这样能够在很大程度上满足工程在建设中对资料方便查阅和审核,有利于工程完工后档案的归档工作与移交工作。

(二)建设工程档案的管理需要根据分类原则进行分类,在分类中需要根据工程不同的特点和监护管理中的相关内容来进行确定。档案资料管理的原则应当由工程监理单位技术管理部门进行,做到档案的一致管理特色。建设工程档案资料在管理的过程中应当保证内容的清晰,方便查阅,不能对资料进行随意更改。在管理过程中应当保持资料的清洁与破损。

(三)建设工程档案管理中的分类需要根据工程施工的体系、施工顺序和工程划分等因素来进行实施,并做到分类有一个非常情绪的条理,应当与项目监理机构的业务工作相互结合根据工程开展情况进行管理,能够大大提高建设工程档案资料的查阅和归档流程的顺利进行。

(四)项目监理机构在进行档案管理时需要用到存放档案的专用柜与资料分类存放的专用夹,档案管理部门应当选择一个合理的档案存放位置,尽量避免档案资料由于空气湿度和昆虫造成的长期受潮或者侵蚀轻的发生。某部分或者某项工程结束之后文件需要转放到档案袋;资料夹装满的一些相应文件资料也需要转移到档案袋中,档案袋要标注好编号,方便查找。

三、建设工程档案归档范围及要求

(一)建设档案的归档层次

首先,向单位档案管理部门移交形成的文件,一般包括勘察、设计和施工等工程。然后,需要向建设单位档案管理机构移交的文件,主要包括设计、监督管理、施工等工程建设。最后,需要向地方城建档案管理部门移交的文件,建设工程单位根据归档要求进行的档案文件。

(二)建设工程文件归档范围

我国对建设工程档案归档有明确的规定,规定中指出,需要归档的资料指的是在整个工程中应当进行保存的文件,时间范围是工程项目的提出到工程完工投产使用的过程,在这个过程中主要形成了以文字、图纸和录像等资料。这些资料是工程从建设到交付使用的依据与凭证。具体归档范围主要有以下两个方面:第一,与该建设工程有关的建设活动、记录了建设过程的材料,有很大保存价值的各种形式的文件;第二,按照国家规范的档案归档具体管理措施。

(三)建设工程文件归档的要求

建设工程文件归档的具体要求主要表现在以下几个方面:建设单位应当对单位中的工程文件的形成进行管理和监督,对文件的积累和立卷进行责任管理;在进行建设工程档案移交时,双方交接单位应当按照规范的交接手续进行,需要编制移交清单,双方必须要在交接清单上签字并且盖章;有关人员在拿到工程档案文件以后,必须要由档案管理机构出具的工程档案认可文件,才能够进行工程竣工验收程序;工程文件的材料制作需要使用耐高温和耐腐蚀材料,双方的工程文化档案一定要为原件;工程文件纸张的使用必须要统一使用A4纸进行资料的记录,不能使用其他规格的纸张,工程竣工之后竣工图必须要加盖图章;不同工程文件的保存期限有很大差异,一般情况下分为永久保存、长期保存和短期保存三种形式,根据不同工程来选择不同的档案保存形式;在建设工程过程中,如果出现意外导致工程建设日期推迟或者停建的,工程档案需要由建设单位进行保存。

四、结束语