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一、加强领导,部门密切配合
按照云南省统计局局城乡划分工作会议要求,结合景东县工作实际,为了及时、全面完成“城乡划分”工作,县统计、民政、建设、公安、国土、农业部门及时召开碰头会,认真研究和部署全县的“城乡划分”工作,做好部门间的紧密配合。
二、做好计划,周密安排部署
根据国家和省、市的统一安排部署,结合时间紧、任务重和景东的工作实际,参照划分方案,及时制定了景东县城乡划分工作计划,对业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署,使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、积极开展业务培训,熟悉方案
召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议,13个乡镇的综合统计人员参加了培训。综合统计人员进行了业务主解,会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明,对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解,并结合景东县各乡镇村、社区的实际建设连接实际,通过举例说明、参照对比等方法,特别强调讲解了各村数据收集表的收集方法和数据来源渠道。
四、认真录入上报,抓好总结归档
在**月**日前,按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排,全县13个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并将相关资料上报县城乡划分工作领导小组办公室。县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核,严格把关,一一校对,针对有疑问的问题及时与各乡镇衔接,对模棱两可的问题及时向市局请教,以认真负责的态度,把全县166个村委会、3个社区的行政区划、城乡属性代码编制准确为止。我县没有涉及到特殊区域。及时调试全国城乡划分录入和审核程序,及时加载文件,认真审核和修改,于11月8日将景东县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用,将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档,做到有据可查,有据可依,确保资料的进一步完善和妥善保管,至此,景东县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务,并为下一步人口普查和相关调查工作奠定了坚实的基础。
一、工程建设情况
(一)水利水库建设情况
1、葫芦河小(一)型水库除险加固工程该工程位于××镇左所村委会,工程预计总投资290.32万元,至目前完成投资170万元,占总投资的58.5%。主要灌溉下游3000亩农田,保护0.6万人,0.49万亩耕地。坝顶长98m,最大坝高35.5m,总库容135万立方米,共开挖土石方2950万m3,回填土方365万m3,m7.5浆砌石123.5m3,钢筋制安35.4吨,混凝土浇筑185m3,大坝充填灌浆1**6m,大坝基岩帷幕灌浆470m,混凝土拆除1**m3,大坝排水棱体砌筑4**5m3,大坝风化料填筑6280m3,下游坝坡土夹石剥离925m3,启闭机房修筑15.5m2,溢洪道闸门槽安装2道。
2、其他水利工程
上半年来,全镇水利工程累计动工8件,完工4件,投入资金210.62万元,其中各级各部门补助1965万元,群众投劳折资和集资213.13万元。共投入劳动工日26060万个,累计完成土石方量132113万立方,砼24146万立方,新建小水池(窖)351个,衬砌沟渠62件35.2公里,改善灌溉面积5782亩,完成人畜饮水工程2件,解决3062人961头大牲畜的饮水困难,村间道路硬化12条39.5公里,修复水毁工程1处。
(二)道路交通建设情况
1.猪街至彰保公路全长14km,沿途经过古城、白沙到达彰保,辐射左所、清水村委会,覆盖人口近1.5万人,是××镇西南片区的公路主干道。公路建设为整齐式混凝土预制块体弹石路面,是全州第一条试点建设的混凝土预制块体弹石路面。公路总投资316.6万元,工程于20**年8月底完工。20**年10月开通了猪街至彰保公交车线路,极大地改善了群众出行条件。
2.猪街至马鞍公路全长9km,沿途经过果园、革里到达马鞍村委会,受益人口近0.8万人。工程列入2007年农村公路通达工程路基改造项目计划,主要建设内容为完善涵洞、边沟、挡墙等防护工程,将原宽度为2.5~3.5m的路基扩宽改造至6.5m。公路总投资155.8万元,工程于20**年6月底完工。20**年11月开通了猪街至马鞍公交车线路,解决了群众多年以来的出行难问题。
3.猪街至罗次铁矿岔路口路段长2.14km,是猪街至马鞍公路中的一段,公路涉及4个村委会和罗次矿、省第二劳教所大平坝分所及多家企业,受益人口1.5万多人。公路建设为水泥混凝土路面,路面宽度6.5m。公路总投资182.6万元,工程于20**年8月底完工,目前已开通猪街至大平坝公交车线路。
4.20**年投资300万元建成××农村客运站。目前,客运站正进行运营前的各项准备工作,待小区基础设施配套建设完成后,客运站即可投入使用。
5.投资58万元进行银沙至清水河村委会5.8公里公路路基改造,并加铺砂石路面。工程于2009年6月中旬完工,下步计划开通银沙至清水河公交车线路。
6.投资9.16万元修通清水河村委会大坝河四组长1.2公里的进村公路;投资10万元进行左所村委会辣子箐村小组村间公路的扩宽及整修。两项工程于2009年2月底完工,工程所涉及的均为20户以上不通公路的自然村,公路的建设基本解决了两个苗族村小组行路难的问题。
7.2009年6月上旬,投资22.6万元的引袋河桥顺利完工,引袋河桥的修建打通了银沙与白沙村委会的联系通道,进一步完善了××镇的乡村公路网络。
8.2009年4月,投资90万元对彰保海孜营至碧城镇练甸村公路进行路基改造并铺筑砂石路面,改善了××镇彰保村至碧城镇练甸村镇际公路的通行条件,方便了沿线群众出行。
(三)现代烟草农业建设情况
1、基本烟田建设。××镇基本烟田建设主要涉及9个村委会,94个村民小组,5587户农户,22227人,受益面积19112亩,共5件项目(其中:20**年项目3件,2009年2件),共建设烟路50条26629米,主干渠27条47470米,支渠196条8065米,15立方米蓄水池12个,2立方米取水池1024个。彰保海孜营管灌工程安装管道6000米,新建500立方米水池一个,受益面积1500亩;土地整形涉及1个村委会,面积72亩。工程总造价2437.73万元,其中国家投资2026.95万元,烟农投资412.8万元。目前,20**年工程已通过县级验收。2009年的项目除彰保大河因工程量较大,年底竣工外,其它均完工。
2、密集性烤房建设。2009年密集性烤房建设涉及5个村委会330座,已按时按质完工。
3、新农村建设。新农村建设涉及3个村委会,进行墙面粉刷42590平方米,彩绘壁画302平方米,道路硬化3883米。总投资140.5万元,其中上级烟草部门补助78.8万元,部门整合26.5万元,需待解决资金35.2万元。
4、烟农培训学校建设。古城烟农培训学校建设310.5平方米的功能楼一幢,配套相应绿化和健身器材。总投资33.4万元,其中上级烟草部门补助25万元,需待解决资金8.4万元。
(四)新农村建设情况
××镇2009年烟草新村建设共涉及4个村委会5个村民小组,工程总投资125.506万元(其中烟草部门补助68.8万元,财政奖补“一事一议”水泥折资17.388万元,群众筹资、投工、投劳折资39.318万元),建设乡村道路3883米,粉刷墙面18300米,装饰墙面282平方米,目前各项工程已进入扫尾阶段。涉及村组的基础设施进一步夯实,村容村貌明显改善,民族气息凸显,新农村展现了新风貌。
二、存在的主要问题和下步工作计划
一、高度重视,明确责任。
县委、政府扶贫工作会议结束后,立即召开我局扶贫工作会议,成立扶贫工作领导小组,制定年度扶贫工作计划,精细组织、周密部署、明确责任。扶贫开发工作由迟新人副局长分管,工作开展由分管领导协调组织实施,农综办、农业科、农改办、预算科等部门具体负责落实扶贫措施,办公室负责计划上报、工作总结、表格填报等工作。切实做到分工明确、责任落实。
二、深入调研,理清思路。
为做好帮带扶贫工作,局长李建忠同志多次带领相关人员到挂钩点的六哨乡龙街村委会了解情况、开展调研、听取挂钩村委会工作汇报;迟新人副局长带队,多次深入到村委会下属河底村、柒核子村、大河边村、大凹子村四个自然村实地了解情况,走访贫困户,看望慰问困难群众,详细询问,摸清贫困根源;核实贫困户户数,确定帮扶对象。在实地调研的基础上,制定出《县财政局年挂钩扶贫工作计划》,妥善安排各项工作。
三、狠抓落实,措施到位。
(一)加大资金扶持,改善生产生活条件。根据大河边村入村及村内道路为传统泥土路,长期人踩马踏得不到妥善维护,路面松软坍塌、坑洼不平,雨季泥泞,旱季尘土飞扬,给村民出行带来极大不便,严重影响生产生活,制约经济发展的实际情况,积极筹措资金8万元,其中:机关经费解决2万元,一事一议项目资金6万元,组织群众投工投劳3720个,对入村道路和交通桥进行简单修缮。河底村现有农户127户639人,牛、马、骡等大牲畜计200多头,猪、鸡、鸭、羊等小家畜若干。该村地处山区,饮水管道年久失修,多处生锈破裂漏水、杂物堵塞,导致经常性停水,给村民生活用水和牲畜饮水造成极大困难。积极筹措资金,通过村级公益事业“一事一议”财政奖补项目落实资金6.4万元,组织村民投工投劳4260个,顺利启动2,543米人蓄饮用水管道架设及户均一立方米储水池工程项目建设。目前,河边村村内道路硬化工程建设项目已立项,硬化入村路面2,112米,均宽3米,建设挡墙3道127米计581m³,安装涵管18根;硬化村内路面789米,均宽4米;建设5米跨桥一座;村庄道路种植绿化树685株,绿化面积1340㎡。项目总投资49.844万元,其中:组织村民投工投劳2130个,以劳折资12.78万元;村自筹资金12.264万元,一事一议项目财政补贴24.8万元。项目预计于年2月份竣工。
二是更新观念,提升脱贫能力。多次组织党员深入扶贫挂钩点,实地了解当地农户的生产、生活情况,捐资捐物,帮助解决实际困难。局领导多次深入扶贫村,引导群众更新观念。结合当地实际,以贫困户为主要对象,按照建设社会主义新农村的要求,深入调查研究,分析贫困原因,找准存在问题,选择发展路子,积极引导农民进行农业产业结构调整,找准优势,开发特色农产品。
三是立足实际,解决实际难题。结对帮扶责任到人,努力促进贫困户适龄子女普及义务教育入学率提高。对政策范围内的贫困户,按照政策全部纳入最低生活保障范围。同时,加大农村民居地震安居工程及新型农村合作医疗在扶贫挂钩点的实施。
四、循序渐进,注重实效。
经过一年的努力,我局的扶贫挂钩工作取得了一定成效。但农民脱贫致富任重道远。对照扶贫开发工作目标,下步工作中,将强力推进以下工作的落实。
一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。XX年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。XX年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。XX年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
XX年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。共2页,当前第1页1
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
一、指导思想
以市委《推进城乡一体化发展工作纲要》和《长沙市城中村改造工作方案》为指导,以建设和谐社会、实现被拆迁地区村民与城市居民生活和社会管理无缝对接为目标,依法依规,分类指导,逐步推进,实现“三个转变”:即农村村委会转变为社区居委会(撤销农村村委会,按照规划设立社区居委会)、村民转变为市民。
二、工作目标
通过3年努力,促进符合村改社区条件的村明晰资产产权,组建股份制企业;将村改社区村民的农业户口改登为城市居民户口;依法撤销村民委员会,按照规划组建社区居民委员会,并逐步将村改社区中转变为城市居民户口的人员纳入城市社会保障体系;按城市规划和建设的标准及要求,改善村改社区地区的公共设施,建设新型城区;按照城市管理规范要求,提升城市整体功能。
三、基本原则
(一)规划先行,合理布局
城中村改造必须先根据路网规划、产业布局、人口分布、人文特点因地制宜制定社区布局规划,打破原有村级管理地域界限,设置新的城市社区。
(二)改制先行,改造跟进
城中村的改造必须先进行清产核资,实行集体资产股份化改造,成立户口村民为股民的公司制运作的现代企业,在此基础上再进行社会职能与企业职能的分离,以实现城市管理的有效对接。
(三)试点先行,逐步推广
城中村改造应选择具有代表性的、条件比较成熟、管理较为规范的村先行分类试点,在取得经验的基础上,及时调整政策,改进工作方法,再逐步进行推广。
(四)统一政策,分类指导
城中村改造应根据市出台的统一政策,由区和街道指导试点村根据具体情况制定改造方案,报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(*年3月—9月)
l、开展城中村改造工作调研,对我区城中村土地、资产情况、负债情况进行摸底分类,将城中村改造工作面临的困难进行分类整理。探索集体土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。
2、在市“城中村”改造工作领导小组办公室指导下制定《芙蓉区城中村集体资产管理办法》;组织开展“城中村”集体土地、集体资产清产核资工作,监管集体资产的处置和负债行为;制定“城中村”改造后的社区总体布局规划。
(二)试点阶段(*年10月—*年6月)
1、根据村级人口规模、土地存量、村民安置方式、资产股份化程度等指标,选择马王堆街道新桥村作为试点村,根据市政策文件制定试点村“城中村”改造具体实施方案,报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。
2、在市“城中村”改造领导小组指导下,将集体资产评估量化、集体资产股份化、土地性质转换、房产确权登记和户籍转换作为工作重点,做好撤销村委会机构和组建社区居委会的工作,确保实施城市化管理后的社会保障、计生、教育、环卫、就业等配套政策的平稳衔接,及时协调解决政策执行过程中遇到的具体问题。
3、对试点情况进行书面总结和综合评估,初步形成我区“城中村”改造模式。
(三)推广阶段(*年7月—2012年12月)
1、完善各级各部门联动机制,划定推广范围,进一步强化“城中村”综合改造工作措施,制定推广工作目标和工作计划。
2、加大政策宣传、人员培训、分类指导力度,全面动员,积极稳妥地推进我区“城中村”改造工作。
五、保障措施
(一)加强领导
成立长沙市芙蓉区“城中村”改造工作领导小组,李蔚同志任组长,涂文清、彭再魁(常务)、严国益、王清华、刘熙宇同志任副组长,领导小组下设办公室,张勇同志任办公室主任,并分别从农林水局、民政局、国土分局、建设局、人防办、相关街道等单位各抽调一名工作人员采取集中办公的方式开展工作。办公室下设土地房产组、公共事务组、产权改制组、综合协调组等四个工作组,负责“城中村”改造过程中的具体事务。马王堆街道、东屯渡街道和东岸乡参照区政府模式成立相应的领导机构,建立专职工作班子。
(二)明确分工
县科技局领导:
为了进一步实施“科教兴镇”战略。20__年我到关累镇任职后,在全镇农业科技工作方面,坚持以科技发展观指导全镇农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我镇粮、胶、茶传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下几方面工作。一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。20__年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。20__年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。20__年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
20__年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的 新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
一、疫情慨况
我镇自上世纪五十年代初开展血吸虫病防治工作以来,取得了较大的防治成效,但由于社会自然生物诸多因素的影响,至年底,我镇仍然有血吸虫病流行的行政村12个,有螺面积达10万平方米,是我市重点开展血吸虫病防治工作单位之一。
二、防治原则
坚持“防治结合、分类管理、综合治理、联防联控、人畜同步、降低疫情、压缩疫区、逐步根治”的原则,根据各疫区疫情不同,重点加强传染管理的防治策略。
三、防治目标
在年达到血吸虫病传播控制标准,年达到血吸虫病传播阻断标准。
四、保障措施
1、加强领导。成立以易呈禄镇长为组长,分管卫生领导张绪刚部长、分管农业领导刘烨副镇长为副组长,卫生院何秀山院长、中学周佐平校长、学区蔡泽磊校长、九源学校钟凤林校长及各村支书为成员的镇血防工作领导小组。
2、落实责任。1)镇配合市血地防有关血防工作,政府疫区村蹲点领导干部要负责、督促抓好血防工作。2)疫区村支部书记为第一责任人,并落实一名干部具体负责本项工作。
3、技术保障
市血防专业机构将指定一名技术人员对我镇进行血防技术指导,提出建设性工作意见,畜牧部门将指定专人负责督导查治耕牛及淘汰耕牛和圈养及定放养工作,为达标提供技术保障。
五、防治责任
1、疫区村委会:要落实具体人员负责血防工作,将血防工作列入年度工作计划,搞好疫情监测,做到及时发现疫情,上报疫情,按照政府要求,做好以机代牛、淘汰耕牛、圈养及定点放牧工作,组织宣传发动村民积极参与各项血防工作,同时安排好驻点血防专业人员的工作和生活。
2、农口站所:负责在稳定粮食生产的同时,指导疫区群众改变耕作方式,因地制宜地种植旱地经济作物或水旱轮作,争取国家农业开发小沟渠硬化工作项目,改变钉螺孳生环境,推行农业机械化,尽量减少疫区村民因生产作业感染血吸虫病的机会;努力争取国家改建沼气池项目,有效杀灭血吸虫卵,控制传染源;制定在疫区推行以机代牛工作计划,落实以机代牛措施,为达到血吸虫病传播控制标准打下坚实的基础。
3、蓄医站:做好疫区耕牛的查、治血吸虫病及扩大化疗工作。1)多与血防专业机构取得联系,严格做到人、畜查、治同步;每年对三、四、五类地区耕牛进行查病和对耕牛感染率1%以上的行政村耕牛进行扩大化疗,对四、五类地区阳性耕牛进行治疗。2)指导疫区群众发展养殖业,在疫区低洼地带开挖鱼塘,进行水淹灭螺。3)负责牵头组织在洲滩地区和有螺乡、村开展封洲禁牧工作,对疫区耕牛实行圈养,不能圈养的以村、组为单位指定耕牛放养点,确保全市三类疫区行政村在年实现定点安全放牧目标。4)建立和健全对在有螺地带放养的牛、羊等家畜暂扣和强行检疫制度,确保无感染性耕牛进入有螺地带污染水源,有效控制传染源。
3、中学、各小学:1.将血防知识教育工作列入教学工作计划中。2.联合卫生部门对所有疫区中小学校教师进行一次血防知识轮训,使每位教师都熟练掌握血防常识,具备为学生上好血知识课的能力。3.在各疫区中小学校认真开展创建“无血吸虫病人学校”活动。
六、防治措施及任务
(一)传染源控制
1、以机代牛。农口站所:一是制定工作计划积极宣传国家以机代牛政策,使疫区群众家喻户晓;二是争取国家提高对疫区群众购买农机的补贴标准,培育农机大户、农机示范户,同时对农机手进行培训;三是采取切实有效措施,逐步淘汰全镇重点村全部耕牛。
2、封洲禁牧。畜医站:一是摸清疫区大型家畜数量,根据各疫区行政村实际情况,因地制宜地制定封洲禁牧工作计划;二是明确相关部门在禁牧工作中的职责,建立禁牧工作队伍,落实禁牧专项工作经费;三是强化禁牧措施的落实,在疫区耕牛未全部淘汰前推行定点圈养,集中指定地点安全放养。
3、改水改厕。市农业部门将采取切实可行的措施在疫区大力推选结合新农村建设将水改旱项目向疫区倾斜,积极解决疫区群众生活用水问题,有效减少其接触疫水的机率;市爱卫办将建设三格式无害化厕所项目向重疫区村倾斜,按照先重后轻的原则,力争实现全面覆盖三类疫区行政村。
(二)、查螺工作
1、查螺工作:市将组织专业人员对我镇全面查螺。时间在3—6月、3—9月进行。
2、灭螺工作。各疫区村委会组织了3-10人的灭螺队伍积极参与灭螺工作,有效降低我镇疫区的钉螺密度,压缩易感地带面积,降低人畜感染机会。上半年对部分地处上游、螺点相对孤立的疫区及历年曾发生过急性感染和可能发生急性感染和成批感染血吸虫病的发生稳定疫情。时间性安排在4-5月进行。下半年继续开展和秋季灭螺大会战,做到有计划的开展灭螺工作,按水系(从上游到下游)、分环境(螺点是否孤立),灭一块、清一块、巩固一块,有效压缩有螺面积。时间安排在9-10月进行。
一、领导重视、制度建全、措施有力
我局党组高度重视扶贫工作,年初局领导通过深入扶贫点调研,制定了《2009年流场村扶贫工作计划》,安排布署了全年扶贫工作,明确了扶贫工作总体要求和目标,派出干部张启长期驻守流场村指导扶贫工作,对局党组的扶贫工作意见一一落实。局领导多次到扶贫点作现场指导,进一步推进了扶贫点各项农业农村工作。
二、发挥部门优势,帮助扶贫点解决实际问题
(一)积极开展就业培训讲座。流场村地处*乡,煤炭资源丰富,全乡范围内有五对矿井,为增加就业机会,促进农民增收,我局利用自身优势,组织科技人员,于3月6日由局长李绍军亲自领队带领相关专业技术人员到流场村开展为期4天的煤矿安全生产知识技能培训,培训了186人次,并赠送了价值2万余元的书籍和物资,为农村富余劳动力和返乡农民工创收提供了有利条件。
(二)积极协调,帮助落实产业发展。我局立足于流场村优势林业资源,积极和市林业部门协调,新造和改造黄皮竹(经济林)2500亩,其中新造2000亩,改造500亩,已通过林业部门验收合格,黄皮竹增收60吨,产值16.2万元。
(三)从办公经费中挤出资金,修建公路。流场村基础设施建设步伐加快,新修长湾四合公路、余坪、红岩、漆树坝公路,共计通车里程达13.2公里;修通乌撒溪至流场村委会通达工程公路,维护村委会至铜厂公路8公里;绝大部分靠群众投工投劳和集资,为解决修路缺口资金,我局从办公经费中挤出4万元投入扶贫点基础设施建设中。
(四)扎实推进“一对一”帮扶工程。我局积极响应市委市政府的号召,全局干部职工抵达流场村后,分别到自已的帮护农户家中,吃农家饭、干农家活,和农户结亲戚;积极想办法找路子帮助农户脱贫致富,临行时分别向自己的“穷亲戚”赠送100元到500元不等的生产生活费用。
(五)党员走进基层、走进农家、走进田间地块活动。4月23至4月24日,我局组织全局党员干部深入盐津县*乡开展煤矿安全生产、平安乡镇创建和挂钩扶贫主题实践活动。深入挂钩扶贫村——*乡流场村开展“走进基层、走进农家、走进田间地块”活动,了解春耕生产进展情况,产业扶贫进展情况,计划生育工作进展情况等,为挂钩点破解生产生活难题。
三、切实推进扶贫点社会主义新农村建设
流场村坐落于最古老的朝天马脚下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一个典型的农业山区村。境内山高谷深,沟豁纵横,是盐津县十六个高寒贫困村之一的特困村。为推进流场村的新农村建设,我局选派骨干到村、到组、到户,进行了大量的群众走访,了解群众疾苦,驻村干部深入田间地头与农户同劳动,帮助发放村村通广播电视接收机130口,切实解决当地群众的生产和生活困难,指导建设沼气池8口,完成新农村建设示范点4户房屋亮化、院坝硬化5户。
四、存在的困难及下步工作打算
一、今年我县农村经济平稳。上半年农民人均纯收入预计达元1371元。
二、大小春生产完成情况
(一)小春生产完成情况:今年。比上年15.65万亩增加0.47万亩,其中粮食作物5.98万亩,比上年增0.63万亩,增幅达3%小春粮食作物预计产量达8000吨,比上年6700吨增加1300吨,增幅达19.4%完成冬农开发5.62万亩(冬早蔬菜0.99万亩,冬早马铃薯1.52万亩,啤饲大麦0.57万亩,其它作物2.54万亩)比上年5.41万亩增0.21万亩,增幅达3.9%预计产值可达5508万元,比上年3959万元增加1549万元,增幅达39.13%完成饲料作物种植4.52万亩。
(二)今年我县大春农作物播种面积计划数为46.46万亩(含间套种)其中粮食作物播种面积为42.09万亩。其它作物为0.30万亩。截止6月3日,已完成农作物播种面积46.41万亩,完成计划数的99.9%其中完成粮食作物播种面积41.71万亩(水稻4.22万亩、玉米8.5万亩、马铃薯15.9万亩、荞麦5.478万亩、豆类4.1万亩、燕麦3.52万亩)占计划数的98.6%经济作物播种面积为4.58万亩(蔬菜1万亩、油料0.5万亩、烤烟2.78万亩、其它为0.3万亩)占计划总数的1.13%饲料作物播种0.12万亩。
(三)全县烟叶种植面积为2.78万亩。其中温控大棚8个、大棚80个、中棚255个,保证了2.78万亩面积的供苗和补苗。共发放云烟87烟种222500袋,签订面积省下达的2.4万亩,签订收购量2900000公斤烟叶,签订中上等烟叶5.8万担,5月20日全面完成大田移栽任务。
三、农业重点产业发展情况
预计到2015年种植面积计划达到20万亩。今年完成高产栽培示范样板4480亩,1马铃薯产业:今年我县共完成马铃薯15.93万亩。召开培训会40场次,培训农民3000多人次,发放资料1多份,培育种植大户11户。决定购置10台大型拖拉机为马铃薯产业服务。
2012年可出圃42万株。完成1.48万亩苹果新植基地种植任务,2水生态产业:完成了51万株苹果优质苗木的嫁接工作。发放优质苹果苗木48.84万株。完成苹果矮化新品种引种试验田间定植工作,定植10个品种456株,成活率达98%完成了苹果矮化中间砧m26嫁接工作,共嫁接480株。
现已建设4亩3蔬菜产业:积极配合完成我县“十二五”蔬菜产业发展规划及今年蔬菜产业实施方案。积极主动联系农户(外来承包户)以形成设施农业—大棚蔬菜。
四、农业科技措施各科技项目实施情况
实施高产栽培示范20亩;完成水稻试验3组;完成大麦引种试验2个;荞麦试验5组2片示范。1试验示范情况:完成马铃薯试验7组。
2科技措施:完成良种推广面积22.1万亩(马铃薯良种9.5万亩、玉米8万亩、水稻3.1万亩及大小麦1.5万亩)完成地膜覆盖栽培11万亩;完成马铃薯、水稻、玉米等作物规范种植24.5万亩;完成各种种子处理15.6万亩。
2片马铃薯高产创建百亩核心区,3高产创建:完成马铃薯、玉米高产创建示范4片。面积363.5亩,涉及86家农户,完成千亩展示25片2370亩,涉及532家农户;建成玉米高产创建百亩核心区2个667.1亩,千亩展示片2片2553.5亩,涉及2个乡镇10个村民小组923户农户。
示范5片7万亩,4间套作工作:实施间套作5个核心区2万亩。辐射带动面积25万亩。
并完成了860个土样的制备、完成植株样采集50个,5测土配方:全面推进部级“省县测土配方施肥补贴项目”累计完成土样采集860个土样。籽粒样采集50个全县共计建设百亩示范23片,千亩示范片26片,万亩示范区5片,示范面积为2.83万亩,全县共安排“3414正规试验10组、较正试验10组;加强了宣传培训工作,县级共举办测土配方施肥技术培训12期次,现场会2期次,受训人数达4060人次,其中:培训技术骨干60人,培训农民4000人次,开展广播电视宣传2期次,进行墙体广告条幅宣传10期次。
6土壤有机质提升:全面推进“县土壤有机质提升补贴项目”各项工作。该项目为部级项目。全县共实施完成有机质提升冬闲田绿肥净种25625.05亩
粮食作物上病、虫、草、鼠害为中等发生年,7病、虫、草、鼠害防治:今年上半年。全县共计发生面积22.2万亩,防治面积为23.1万亩次。加大绿色防控力度,蔬菜上推广使用糖醋液诱蛾50亩,黄诱杀成虫300亩;大力推广使用生物农药,蔬菜、早春马铃薯、小麦、苹果作物上使用阿维菌素和棉核苏云菌防治2.66万亩,主要防治生物为蚜虫、粘虫、小菜蛾和潜叶蝇。
五、劳务输出及培训
目前共开展了10期培训,今年县完成农村富余劳动力培训任务为2500人。培训人员达1500人次。今年底,计划转移目标是4500人。通过培训转移,取得了明显的经济效益,农村劳动力转移工作已真正成了县农民增收的一大亮点。
六、国家支农惠农政策落实情况
县实际到位中央对种粮农民农资综合直补项目资金1754万元,今年。良种补贴资金241万元,已正式文件下发至各乡镇人民政府。
完成补贴指标10.5万元;已完成农业生产急需的大型拖拉机、起垄机、耕整机、手扶拖拉机萑共计20户28台,完成烟草部门和农机补贴实行双补的起垄机50套。完成补贴指标10.652万元;确定由县财政和农机补贴实行双补的大型轮式拖拉机10台,旋耕机10套、铧式犁10套,完成补贴指标29.6万元,各种农机补贴共计50.725万元。
七、农业基础设施建设
6个村民小组,1主持完成了县乡巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目”项目建设规模为3000亩。1个村委会。398户,1370人退耕农民。项目建成后可保证项目区内人均拥有1亩以上的基本口粮田(地)人均有粮将达420公斤,人均经济纯收入将突破1580元。
1个村、5个村民小组,2主持完成了县乡巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目”项目建设规模为2700亩。490户,1959人。项目建成后可保证项目区内人均拥有1亩以上的基本口粮田。
省财政投资10万元。乡村委会村村民小组村容村貌整治总投资13.44元,3完成上报村容村貌整治建设项目二个:镇河村委会村民小组容村貌整治总投资15.60元。省财政扶持10万元,主要实施内容为村内房屋涂白。
八、农业综合执法
切实履行农业部门的农机管理职能职责,一)农机安全生产工作:为加强领导。深入开展农机安全生产工作,局年初专门成立了由分管副局长沙副局长为组长的农机安全生产领导小组。与世15个乡镇农技站长签定安全责任状,与农机驾驶员签订了安全保证书350份。注册登记种各类拖拉机350台(新手登记注册250台、清理注册100台)共培训无证驾驶员100人,查处违规行为45人次,发放农机安全生产安全隐患整改告知书350份,建立拖拉机一车一人一档台帐250台,发放安全宣传材料4670份。
对全县15乡镇进行检查,2农资打假工作:今年我县农资执法大队共出动执法人员110人次。检查企业60个,印发资料3000份。对种子管理共备案34份,抽样54份,做到样品专人保管,依法清楚,做到种子来源及去向都有台帐。今年我县农用物资市场总体上是比较好的农用物资完全就位,价格与去年同期基本持平,进货渠道正规。未发现假冒伪劣农资产品进入我县市场。农药市场零、乱、散,有部分过期农药,已经责令进行处理,未发现国家明令禁止的农药在市场上销售。有200公斤未经申定的玉米种子,已经责令退回厂家。
合格278个,3农产品检测:开展蔬菜农残检测280个样品。合格率为99.29%
九、存在问题
基础设施脆弱,1农业生产条件差。抵御自然灾害能力弱,农业发展后劲不足。
科学种田水平低。2农民科技素质有待提高。
农业产业化经营水平不高,3农业产业结构单一。传统农业向市场农业、现代农业转变慢,无带动性强的农业龙头企业,农民增收缓慢。
科技人员知识更新速度较慢。4农业科技经费投入不足。
十、下半年工作计划
夺取夏粮丰收。1加强大春生产的中耕管理和技术服务工作。
及时信息,2开展好病、虫、草、鼠害的预测预报。保障粮食增产、农民增收。
保障粮食增产。3做好今年的防汛抗灾工作。
4完成好与县委、政府及相关部门签订合同的有关事项。
5积极做好项目的申报与争取工作。