工商所工作思路精选(九篇)

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第1篇：工商所工作思路范文

一、加强学习、提高认识、不断增强深化检察改革的责任心和紧迫感

该院采取党组会、院务会、全员大会、各科室讨论等形式对上级深化检察改革工作会议精神进行认真学习，及时把会议精神贯彻到每一位干部职工。全院干部职工及时统一思想，进一步思考、总结、归纳检察工作中存在的问题，特别是认真分析与检察工作不相适应的机制、体制性问题，以检察改革为契机，努力创新工作思路。

二、健全机构、加强领导、精心组织、稳步推进

该院党组在传达学习上级会议精神的基础上，及时成立了以检察长任组长的南明区人民检察院深化检察改革工作领导小组及办事机构，切实加强对深化检察改革工作的组织领导，使深化检察改革工作做到有安排部署、有检查落实，有条不紊，稳步推进。

三、坚持集思广益，增强针对性和实效性

该院通过广泛动员发动，由部门组织讨论，在现行有效的法律和制度的框架下，按上级要求，结合各部门工作实际，有针对性地提出机制性、制度性改革思路交院务会或党组会讨论通过，然后再将各项改革任务落实到各部门，明确职责分工、目标任务、完成时限，狠抓落实，务求实效。

四、正确处理好抓深化检察改革工作和抓好各项检察业务工作的关系

在深化检察改革四年规划明确的改革任务中，针对涉及基层检察院的内容，早安排、早部署，坚持“两手抓 、两手硬”，把检察改革与完成全年各项业务目标任务紧密结合，注意搞好收集、归纳总结及跟踪工作，在现行法律框架内积极推出机制、创新、改革方面的好做法好经验，走在改革创新的前列。

五、坚持制度创新，推行内务管理和绩效量化奖惩新机制

（一）建立“三个档案”管理机制，助推检察队伍勤政廉政建设。“三个档案”管理机制即“执法办案业绩档案、干部廉政档案和文材档案”，做到人人建档，动态管理，把“三个档案”管理作为不断深化检察改革的重要内容，作为创新检察工作机制的有效途径，作为促进执法规范化、队伍管理科学化、考核考察干部民主化的重要手段，作为推动“阳光检务”的有益探索。

（二）推行“五位一体”的管理模式，全面加强规范化建设。一是建立以党组会为决策机构，政工科、纪检组为办事机构，绩效考核为平台的队伍管理体系；二是建立以检委会为决策机构，检委会办公室为办事机构，案件管理系统为平台的业务管理体系；三是建立以检察长办公会为决策机构，院办公室为办事机构，办公自动化为平台的政务管理体系；四是建立以机关党委为管理机构，党委办公室为办事机构，强化对各党支部工作的领导为平台的党务管理体系；五是建立以机关服务中心为后勤保障机构，规范化、物业化管理系统为平台的检务保障管理体系。

（三）认真贯彻“四项监督制度”，推行部分中层干部在全市范围内公开招考。实行统一着装佩证上岗制度，自觉接受社会监督，切实加强纪律作风建设。进一步展现检察干警的精神风貌，树立检察机关和检察干警的良好形象。统一制作南检院的标识，创作南检院的院徽标识，统一制作标注南检院院徽标识和举报电话和办公地址的档案袋、文件袋、文件夹、信封、信笺纸，干警座签、纸杯等会议用品，加大法制宣传和检察文化宣传力度，努力提升南检院的知名度和公信力。

第2篇：工商所工作思路范文

为适应当前面临的监管执法新形势，尽快提高基层执法能力和监管执法水平，按照总局提出的“四个统一”、“四化建设”、“三个过硬”等一系列工作要求，坚定不移地贯彻市局党组提出的未来五年“1356”工作思路，推动工商行政管理工作尽快实现从“传统管理型”向“监管执法服务型”的全面转型，与时俱进，适应时代要求，实现工商行政管理工作的顺利转型，结合全市工商系统开展的“四大一重点”工作和我局具体工作实际，开展规范基层行政执法的重点指导活动，帮助基层执法人员提高业务知识和执法办案技能水平，制定本实施方案。

一、工作目标

适应新形势下基层工商所工作重心转移、加强市场监管和行政执法工作的需要，提升基层执法人员的监管执法能力，实现65%以上的工商所干部具备执法办案能力的目标，提高工商所干部执法办案水平,达到“四高”，即：高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、提供高质量的服务。做到相关法律法规基本熟悉，执法办案程序基本了解，个案处理能力基本具备，执法质量基本良好，以此切实推动基层工商所顺利地实现工作转型，为践行好“四个统一”，贯彻落实好市局“1356”工作思路以及尽快实现“西部领先、全国一流”的奋斗目标奠定坚实基础。

二、工作内容

明确行政执法指导活动的范围,切实做到分工明确，责任到位。

（一）企业个体监督管理科：

负责指导属于《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及《施行细则》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《重庆市查处无照经营行为条例》、《重庆市经纪人条例》、《企业年度检验办法》、《无照经营查处取缔办法》等有关注册登记法律法规规章的行政执法。

（二）市场合同监督管理科（消费者权益保护科）:

负责指导属于《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《重庆市消费者权益保护条例》、《重庆市商品交易市场管理条例》、《企业动产抵押物登记管理办法》、《关于查处利用合同进行的违法行为暂行规定》、《粮食流通管理条例》、《重庆市合同格式条款监督条例》、《商品展销会管理办法》、《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等相关法律法规规章的行政执法。

（三）公平交易科（经济检查大队）:

负责指导属于《中华人民共和国反不正当竞争法》、《重庆市反不正当竞争条例》及《直销管理条例》、《禁止传销条例》等相关法律法规规章的行政执法（不含商标侵权）。

（四）、商标广告监督管理科：

负责指导属于《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国广告法》、《商标印制管理办法》及《重庆市户外广告管理条例》等相关法律法规规章的行政执法。

三、工作要求

（一）健全机构，成立指导小组，负责规范行政执法指导活动的实施。

由法制、公交（经检大队）、商标广告、市场（合同、消保）、个体企业监督管理等相关负责人和业务骨干组成指导小组。

（二）明确指导具体方式和内容。

在对指导对象执法工作现状进行摸底调查的基础上，对各指导对象进行实地指导：一是开展有针对性的执法培训，帮助基层执法人员提高业务知识和执法办案技能水平。二是深入执法一线进行走访，全面了解指导对象的执法状况，对存在的问题和原因进行调研分析。三是开展座谈交流，根据调研情况为指导对象规范行政执法、提升执法办案能力提出对策方案，帮助其理清适应职能转型工作思路，有计划、有步骤地做好工作重心和工作方法的调整，以切实推动其执法水平和执法质量的提高，促进全系统执法规范工作的均衡发展和整体执法水平的全面提升。

（三）强化行政指导责任制度。

第3篇：工商所工作思路范文

今天，来参加全省工商行政管理系统工商所兼职监察员经验交流会，我感到十分高兴。我代表市委、市政府向前来参加会议的同志表示热烈的欢迎。我认为这次会议开的很及时，准备的也很充分。在工商行政管理职能转变这一重要时期，省工商系统能够及时召开这样的经验交流会议，充分体现了省工商局党组的政治敏感性和狠抓党风廉政建设的工作力度。今天，与省、地、市局领导和基层一线干部见面，看到我们队伍整齐、精神振奋，我感到非常欣慰和高兴。作为基层工商所兼职监察员，为从源头上预防基层工商所工作人员执法不公、行政不作为、乱作为和刁难群众、办事拖拉等现象，作了大量工作，付出了很多辛苦，实现了“干好工作完成任务，管好干部不出问题”的目标。

几年来，工商局在服务大局，支持地方经济发展上作出了突出贡献。

二是认真履行职责，积极规范经济秩序。重点突出食品安全监管，全力贯彻落实食品安全监管责任制和国务院的《食品安全监管特别规定》，集中开展了系列食品市场整治行动，全市流通领域未发生重特大食品安全事故，有力地保障了人民群众身体健康和生命财产安全。抓住人民群众关心、政府关注的热点、难点，坚持重点治理与日常监管相结合，强化了农资市场、粮食市场、成品油市场等重点商品市场的清理整治，查处了一批有社会影响力的大要案，树立了执法权威，营造了公平有序的市场发展环境。尤其在深入开展“红盾护农行动”中，在市场准入、商品备案、台帐建立、巡查打假等方面严格执法，查处农资案件62件，为农民消费者挽救经济损失余30余万元。

三是狠抓干部教育管理，积极塑造新的形象。 工商局党组提出了“两年三抓”的工作思路，通过开展工商廉政文化建设年、网络科技使用年、抓基础、抓基层、抓基本功活动的开展，使干部队伍建设水平有了新的提高，树立了良好的部门形象，群众满意度大幅度提升。为此， 市纪委在 工商局召开了现场会，促进了全市党风廉政建设的开展，连续九年被评行风建设最佳单位，赢得各界的好评。

上述成绩的取得，既是市委、市政府和上级工商部门正确领导、大力支持的结果，更是 工商局全体干部努力拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表市委、市政府向广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！

强化基层工商所“纪检监察员”建设，是适应工商所停收“两费”后工作职能转变的需要，更是加强党风廉政建设的需要， 工商局抓住了基层工商所兼职监察员这个龙头，采取了竞聘上岗、择优录用的方式，掀起了党风廉政建设的新，取得了可喜的成绩，在此我提出几点希望。

一是要强化工商所内部监督制约。在行政执法、队伍建设等方面形成一系列好的制度，用制度管人、管事，抓得紧、抓得细。在机制上铲除滋生腐败的土壤。

二是要把廉政建设融入到各项业务工作之中。紧贴工商行政执法开展执法监督，重点抓好高风险岗位廉政风险的预防，开展向监管服务对象述职述廉，深化延伸党务、政务公开，扩大基层民主监督，实现监督工作的关口前移，及时发现和解决苗头性问题。

第4篇：工商所工作思路范文

一、出台试行办法，明确工作内容

××工商所为县工商局推行流通领域食品安全信用分类监管办法试点单位，先行启动此项工作。按照县工商局《××县工商系统流通领域食品安全信用分类监管办法（试行）》，逐项细化各项制度，明确了食品安全信用分类监管的工作流程和具体内容：一是信用评级。根据《流通领域食品安全信用评估计分标准》，对辖区内的食品经营主体进行信用评价，按照评出的不同分值由高到低依次分为a、b、c、d四个类别，将重点区域重点行业等风险度较高的经营主体划分为t类风险监管对象，分别计为a(t)、b（t）、c（t）、d（t）类。二是汇总备案。工商所把信用评价情况摘要录入电脑，建立《流通领域食品经营主体信用分类监管台帐》，由县局市场合同股汇总备案，建立全县食品安全监管信息库。三是日常巡查。××工商所根据不同的信用类别确定食品经营主体的监管频率，拟定巡查计划，对不同类的食品经营主体按不同频率开展巡查监管。四是分类监管。对a类经营主体实行信用激励，予以重点扶持；对b类经营主体实行信用预警，予以引导规范；对c类经营主体实行信用惩诫，予以重点跟踪；对d类经营主体实行信用淘汰，予以严格责令整改或取消经营资格。

二、着力建章立制，明确工作规范。

××工商所全面实施县工商局《流通领域食品安全信用分类监管办法》和《流通领域食品经营主体信用分类评估计分标准》，落实《流通领域食品经营主体信用分类评估计分表》、《流通领域食品安全信用分类审核表》、《流通领域食品安全信用类别调整审核表》、《流通领域食品经营主体信用分类监管汇总表》、《流通领域食品经营主体信用分类监管台账》、《食品安全信用监管巡查评估记录》等各项配套措施，确保监管工作流程规范，各项工作顺利有效实施。

第5篇：工商所工作思路范文

一、顺应大势，积极主动，以规范化引领基层工商工作

随着形势发展，特别是“两费”停征后，工商部门需要把更多的精力放到加强和改进监管执法上来，切实履好职、尽好责。而实现履职到位的关键是基层工商所建设，有效方式是落实属地监管责任制。目前基层工商部门存在的职能不明、职责不清、监管不到位的问题，迫切需要我们建立一套目标明确、职责清晰、科学合理、系统完整、便于操作的机制来规范基层建设工作。鉴于此，我们在深入调研的基础上，在全市工商所广泛开展了“基层规范化达标”活动，把基层工商所的思想教育、业务工作、内务管理等工作量化、细化，统一标准，将规范化的管理理念、科学标准、规范程序融入到工作中的每个细节。其核心内容就是引入规范化管理的理念，促进工作规范、行为规范和装备规范，使各项工作都有章可循、有章必循，变指令“派工式”工作模式为按岗位职责运作的工作模式，逐步实现从“人管人”向“制度管人”、从“要我做”向“我要做”的转变。

二、立足实际，着眼长远，科学合理地确立规范化达标目标

目标引领行动。如何制定一个科学合理的目标来引领基层建设，是开展规范化达标活动的首要任务。为此，我们努力在“四个力求”上狠下功夫。一是定位力求高。规范化达标标准既是基层建设的总纲，也是对基层工作统一考核的尺度和导向。我们确立了“一年全面推进，两年全面达标，三年大见成效”的总体工作思路。二是决策力求实。规范化达标是对基层工商所实施全方位规范化管理的系统工程，是一项决策、执行、考核“三位一体”的岗位目标责任制。我们按照“科室拟初稿领导提要求基层拿建议班子作决定”的程序，最终形成了《全市工商所规范化达标标准》。三是涵盖力求广。规范化达标内容涵盖了基层建设的方方面面，既有量的指标，又有质的要求。它把基层工商所的思想教育、业务工作、内务管理等所有工作，都用规范化标准这种特定形式给界定下来，共计十三大项181条。四是内容力求新。市局各科室在全面总结基层建设成果和学习借鉴外地经验的基础上，根据上级对工商所工作的最新要求，联系基层实际，着眼长远发展，制定出本业务口的工作目标和达标标准，既适度超前,又量力而行。

三、狠抓落实，严格考核，深入扎实地推进规范化达标活动

（一）量化目标，职责清。我们按照定岗、定员、定责、定标的原则，将基层工作目标逐一细化量化到工商所的每个岗位和每个人员，使工商所及其工作人员的职责更加清晰、具体、准确。达标标准十三大项181条，每一大项满分100分，每一小项也量化了相应的分值，把基层的所有工作量化成了易操作、易掌控、易考核的具体指标。从而解决了基层工商所和人员干什么、怎么干的问题。

（二）强力推进，力度大。为推进工作落实，重点抓好“四项制度”。一是建立工作责任制度。市局与县级局、县级局与工商所、工商所与工作人员之间层层签订了责任书，以责任追究强化执行观念，落实执行措施，加大执行力度，提高执行效能。工商所是规范化达标活动的“主角”，工商所长是第一责任人，工商所人员是直接责任人。二是领导包片制度。市局领导班子成员包县，县局领导班子成员包所，所领导班子成员包岗，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，对工商所达标工作进行指导。所有科室和人员积极开展对口指导帮扶，举全系统之力，帮助基层解决实际问题。三是定期调度制度。坚持一月一调度、一季一例会制度，对各县级局开展工商所规范化达标创建工作进行调度，通报情况，找出问题，研究对策，总结经验，巩固成果。四是督导检查制度。通过专项检查、随机抽查、相互观摩等形式，加大工作推进力度，积极推动达标创建，检验达标成果。市局先后两次组织各县级局和市局机关科室主要负责人，对各县的工商所规范化达标工作进行了现场观摩。

（三）务求实效，考核严。市局要求全市所有工商所要在两年内分批达标，并且20*年达标的工商所不能低于总数的60%，2009年实现全部达标。首先由各县级局于年初确定第一批拟达标工商所，11月份由市局分管领导带队，组织各科室主要负责人，对拟达标工商所进行验收。将考核结果同业绩考评和选拔任用挂钩，对按时完成达标任务的单位，大张旗鼓地进行表彰。实行了捆绑责任制，在十三大项中凡有一项不能达标的工商所（单项得分85分以下），所长就地免职，县局分管局长当年不能被评定为优秀等次。第一批参加达标的68个工商所全部通过达标验收，占全市工商所总数的64.8%。

四、搞好结合，深化提升，推动规范化达标活动向深层次递进

第6篇：工商所工作思路范文

一、以突出部门特色，统一装备标准为核心，打造工商视觉新形象

一是统一外观标识。按照市局下发的《基层工商所外观标识统一规范文本》的要求，对工商所的办公楼主体建筑、综合服务厅、办公室等外观标识，统一进行了整修和更换，达到了色调、字体、样式整齐划一，充分体现出了工商特色，展示了规范化的视觉形象。

二是统一办公设施。按照办公设施规范化的要求，为工商所的每位工作人员配置了统一的办公桌椅、橱柜、沙发、茶几、桌牌、笔筒、文具、巡查包等办公设施。所内配置了休息室、阅览室、娱乐室等生活设施。在综合服务厅，设置了便民服务台、政务公开电子触摸屏等服务设施，营造了人性化的服务环境。

三是统一物品摆放。按照物品摆放要整齐划一的要求，所内各个办公室达到了墙上宣传图案统一、地上物品摆放统一、桌上办公用品摆放统一、书橱内书籍放置统一等“四统一”的标准。

四是统一内务管理。制定了《工商所内务管理规范》，对所内设施、装备、值班、卫生、安全、保卫等实行规范管理，从办公环境布局设置、卫生、绿化到办公室物品的摆放，制定统一的标准，要求做到整洁、有序、统一。同时进一步规范言行举止、仪容仪表，将仪容仪表、礼节礼貌作为检查的主要内容之一，要求做到举止得当，文明礼貌，礼节周全，使干部职工立身行事有章可循，言谈举止文明规范，注重习惯的养成，保持基层所良好的精神风貌。

二、以实施“双基”培训，规范业务流程为核心，提升基层工作执行力

一是狠抓“双基”培训，提升基层干部队伍的适岗履职能力。制定了基层干部年度教育培训计划，本着“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“什么急用先学什么”的原则，把干部职工应知的业务知识和应会的业务技能作为培训重点，利用周一班前学习例会、工余公休时间，坚持机关科长上讲台、业务能手上讲台、基层骨干上讲台，灵活运用专题授课、脱产送训、以会代训、案例研讨、情景模拟、经验交流等多种形式开展培训。为确保培训效果，实行了培训计划备案制度、参训人员签到考勤制度、培训考试制度、培训档案制度、培训效果评议制度、培训工作考核制度等保障措施，制定了年度培训工作考核细则，对各牵头科室举办培训情况进行考核评比，考评成绩纳入各单位的年终综合考评。上半年，共开展信息员、法制员、案件主办人等培训__次，培训___余人次，有力的提升了干部队伍的适岗履职能力。

二是健全完善制度，规范业务流程，实现了精细化管理。坚持依规治所的理念，对涉及人、财、物、事、权等方面的制度规定重新进行了梳理完善，编印了《基层工商所内部管理制度汇编》，做到了事事有章可循、有据可依，把内部管理工作全部纳入了制度化、规范化轨道，通过反复组织学习，定期抽查考试，督促人人入脑上心，自觉遵守，实现了用制度管人、管事、管权、管财、管物的目的。坚持管理程序化，程序制度化，制度规范化，规范标准化，全面实施业务工作精细化管理工程，编印了《星级规范化工商所创建指导手册》、《*工商文化手册》、《基层工商所日常监管手册》、《执法办案工作规范》、《行政指导规范化手册》等具有共性内容的工具书和指导文书，对工商所工作流程进行了梳理，并用图表表述，对于干什么？怎么干？先干什么？后干什么？上下工序如何衔接？提供了全面完整的工作范式，任何工作拿到流程中对照，都能一目了然，为推进基层工作的制度化、程序化、标准化、规范化提供了依据和保障。

三是强化绩效考核机制，确保了基层工作执行力。专门制订了《星级工商所创建工作调度督查制度》、《区域监管服务工作达标考核办法》、《执法办案考评规范》、《廉政风险防范管理工作考核意见》等考核办法和细则，细化目标，明确责任，将各项任务目标细化、量化为可操作、可监控、可考核的目标，把责任落实到每个部门、每个岗位、每个人，明确要干什么、谁来干、怎么干、干到什么标准、干好干坏怎么办，工作安排和部署清晰、具体、准确、到位。注重强化日常考核，实行了工作调度、督查、通报制度，强化对工作过程的监控，对工作落实不力的单位和个人，严格落实问责制度，敢于揭短亮丑，敢于不留情面。分局班子成员实行常务副组长工作制，谁分管谁负责，一岗双责，一抓到底。分局每月召开一次工作调度会，听取基层所工作进展情况汇报，由分管领导进行总结，逐一点评；每半年召开一次中层干部述职述廉会议，根据实绩测评打分，留存备查。由于责任到位、督查到位、考核到位，基层所的执行力明显提高。

三、以拓展监管阵地，延伸监管触角为核心，构建立体化监管服务网络

一是实施网格化监管，形成分局、工商所、片区责任人、网格责任人四级责任管理体系和纵向联动机制。使原来多人共管一个片区，变为一名监管人员对应一个监管网格的“一对一”监管模式，实现了监管无盲区，责任无缝隙，把监管责任真正落实到人，避免了责任不清，推诿扯皮现象。

二是建设“一室两会三站”，拓展了监管服务阵地。在工商所非驻地_个乡镇设立了工商工作室，实行约时定点服务。同时，依托工商工作室，以消协分会和个私协分会的名义，在全区设立了___处消费者协会投诉站、_____申诉举报联络站和个私协分会片区服务站，初步形成了“一室两会三站”集约式工作模式，有效地拓展了监管服务阵地，“一室两会三站”已经成为方便群众、服务企业、沟通民意、展示形象的有效平台。

第7篇：工商所工作思路范文

今天，我荣幸地站在这里演讲，竞选副局长职位，筒先要衷心感谢南充局的领导，没有你们改革干部任免电度，实行公开、公平、公正的竞聘，我不可能有此机会;其次，要衷心感谢局机关的全体同志和各工商所的领导，没有你们的信任和推荐，我不可能成为正式的候选人。

时光易逝，往事如昨。19××年，初入工商部门，是××工商所的同志以面对生活、面对工作的热情，唤起了找对人生价值的重新考虑和认识。19××年到××工商所任副所长挂职锻炼，后主持全面工作，19××年调经检队任副队长，锻炼了我的工作能力，使我对工商部门的工作有了护深层次的认识。我热爱工商工作，我热爱工商部门，工商部门是我家，我为拥有这样的家而感到自豪与骄傲!

谁不希望自己的家庭兴旺、发达?现在，当我们的家需要其成员为之奉献的时候，我愿将命运与工商部门紧紧联系在一起，尽献自己的热情与才能，与全局上下260多位同志一起把我们的家建设得更美丽、更文明。假如我这次竞聘成功，我一定不负众望，当好人民的公仆。我明白，权力是人民给的，我要对自己提出更高的要求。

一是学习、学习、再学习。工商部门是经济领域里的行政执法部门，这决定了我们必须懂得经济规律，懂得法律法规。作为一名领导，应当具有坚定的政治信念、鲜明的政治立场和敏锐的政治鉴别力，而且应当具有较高的知识素养和领导艺术，能将同志们团结起来，上下齐心协力，共同完成任务;作为一名领导，还必须不断接受新观念、新思维、新知识，并将之融入工作实践，创建部门文化;作为一名领导，还需要多方面的综合素质。因此，学习、学习、再学习，将成为我一生永恒不变的主题曲。

二是要勤政、勤政、再勤政。我要做到：脑勤，把思考与实践相结合，多用脑总结工作中成功的经验与失败的教训，让整个工作有条不紊地展开。腿勤，心为群众想，腿为群众跑，多到基层，为基层解决他们迫切需要解决的具体困难、具体问题。嘴勤，忌空谈，与职工多谈心，多交流，把好经验、好方法、好建议搜集运用于工商行政管理之中。耳勤，广泛倾听干部职工的意见，了解干部职工的疾苦，真心实意地为大家排忧解难。手勤，多作记录，多记心得，多写文章，多干、实干、巧干，干出成效来。

第8篇：工商所工作思路范文

一、基层工商所规范化建设存在的问题及原因

从黄陂分局的情况看，基层工商所制度建设、队伍建设、基础建设、法制建设等方面取得了长足的进步，但离规范化建设的总体要求还存在一定的距离。

(一)机构设置规划的局限性。工商所承担着服务发展、市场监管、行政执法、消费维权等任务，领域广、头绪多。在内部机构设置上，未从全局的高度统筹规划、科学设置，因而机构交叉重叠，职责模糊不清，在履职过程中往往出现撞车现象，看似职责范围之内的事，却存在着职责的边缘化。如有的工商所设置巡查组、执法办案组，巡查组对巡查中发现的违法经营行为可立案，办案组也可立案。可能会出现二者相互推诿、“踢皮球”的现象，出现监管盲点，造成执法资源的浪费。

(二)制度设计上的不协调性。在制度的设计上往往抓不住事物的本质，把握不住工作规律，缺乏系统性、周密性、可操作性。

(三)人员配备比例上的失衡性。一是辖区面积的大小与人员数量配备失衡。二是监管对象的数量与人员配备失衡。三是执法人员所承担的多岗与专业化要求的失衡。新形势下市场监管要求人员专业化，而现实中却存在一人多岗。

(四)干部教育培训上的单一性。基层工商所培训工作虽然年年搞，定期抓，依然存在着在培训内容上的零散性、方式上的教条性、机制上的不连续性等现象，致使培训工作不适应干部需求的多样化、个性化、差异化的发展趋势，培训的实效性和针对性大打折扣。

二、加强基层工商所规范化建设的途径

黄陂分局针对以上存在的问题，强化整体布局，着力解决机构设置交叉重叠问题；健全工作机制，着力解决协调不顺畅问题；优化资源整合，着力解决队伍整体结构不合理问题：健全培训机制，着力解决培训效率不高问题，提高了基层工商所规范化建设的整体水平。

(一)统筹兼顾，合理规划布局。根据“三定”方案的要求，分局进一步明确了基层工商所的职能定位，按照分工明确、运行顺畅的原则，合理规范工商所的内部岗位设置和职责。工商所岗位设置主要包括内务管理、巡查监管、执法办案、消费者申诉举报等，并明确每个岗位的职责。工商所内设综合组、监管组和办案组。综合组负责登记办照、档案管理、内务管理等；监管组负责申诉举报受理、监管巡查、专项治理等；办案组负责查办案件。全系统基层工商所在机构设置上达到了高度统一。

(二)健全制度，强化规范管理。在工商所制度的设计上，分局力求做到精细，使每项工作都有专项制度，每件事情的落实都有专门记载，每项职责都有专人负责，每个阶段都有工作重点。相继配套制定了诸如工作纪律、内务管理、市场巡查、登记监管、行政执法等22项工作制度，形成了涵盖各项工作的制度链，从人的行为风纪规范到岗位技能学习提高，从岗位工作目标到岗位职能履行，从年度工作计划到月度工作执行，从重点项目的落实到日常工作的开展，从市场监管到登统录入，基本实现了制度化。如《市场巡查工作制度》，详细地规定了巡查规程、巡查职责、巡查方式、行政处罚、巡查监督督考核4个方面18项具体要求，使得每个部门、每个岗位，以至每个工作人员都能够知晓做什么、何时做、怎么做、目标和要求是什么以及违规责任，工作有时限、有规则、有目标、有要求。

(三)整合资源，优化队伍结构。按照有利于廉政建设，有利于激发队伍活力，有利于推动工作的要求，分局有计划地实行轮岗交流。一是通过挂职下派交流干部。对长期工作在机关而又缺乏基层工作经验的同志，安排到基层挂职锻炼，对挂职锻炼的同志严格要求，多交任务，多压担子，注重在实践中加强对挂职干部实际工作能力的培养锻炼，使他们在实践中经受磨炼和考验。几年来，分局共下派15名机关人员到基层工商所挂职锻炼。二是通过轮岗交流干部。针对中心城区干部不愿到乡(镇)基层所去的状况，分局制定了《中心城区工作人员到乡镇基层工商所轮岗交流制度》。三年来，分局从中心城区交流到乡镇基层所共计60人，为乡镇工商所输送了新鲜血液。

(四)健全机制，强化学习培训。一是学习培训制度化。分局在基层工商所推行了“一日一题”、“一周一学”、“一月一讲”、“一季一考”的学习制度，保持学习培训的连贯性。二是学习方式灵活化。大力推行“互动式”教学。实行干部职工轮流授课，营造参与、互动、共享的学习环境；积极推行“菜单式”教学，根据干部职工的知识结构、年龄层次、工作职责，确立干部学习内容，做到需要什么学什么，缺什么补什么，增强了学习培训的针对性。三是学习机制长效化。分局制定学习考核评价机制、学习培训督察机制、学习培训指导机制。如在学习培训上，分局要求做到“五有”：即：有一套培训计划、有一支授课队伍、有一套培训教案、有一套学习考勤制度、有一套读书笔记检查制度，保证学习培训落到实处。

三、全力推进基层工商所规范化建设不断发展

工商所规范化建设是一项系统工程，涉及面广。领域宽泛，内容繁多。在推进工商所规范化建设中，要围绕提高监管服务效能、健全工作制度、提升能力素质、改善基础设施等方面全力推进，推动工商行政管理事业不断向前发展。

(一)着力推进体制机制创新，实现监管服务高效化。创新体制机制是提高基层工作水平的重要途径。坚持把体制机制创新作为推进基层建设的重要内容，理顺基层机制，优化资源配置，提高监管效能。一是创新服务机制。立足工商职能，服务发展大局，建立健全规范的登记准入机制、高效快捷的服务机制。如制定登记注册工作指导，形成稳定的登记注册工作制度，推行登记注册优质高效标准化服务。建立重点联系服务机制，开辟绿色通道，推行企业网上年检等，切实提高服务水平。二是创新监管机制。适应新时期工商所监管工作的需要，积极探索新的监管方式和途径，力求达到配置资源合理、执法成本节约、监管效能高效的目的，使监管工作精准化、长效化。三是建立统一协调的工作机制。工商所是区(县)工商局的派出机构，要树立区(县)级工商局和工商所是一个整体的观念，建立健全县级工商局与工商所之间的事权分级分工制度、重大疑难问题上报制度、共同防范系统性风险和区域性风险制度，努力建设领导有力、队伍精干、服务优质的区(县)级工商局和职责清晰、履职到位、执行高效、群众满意的基层工商所。

(二)着力推进制度创新，实现工商所工作标准化。在制度的设计上力求全面、科学、具有操作性。进～步规范业务工作制度，包括个体工商户注册登记制度、验照工作制度、12315消费投诉处理制度、食品安全监管工作制度、监管巡查工作制度、无照经营查处取缔工作制度、执法办案工作制度等。进～步规范内务管理制度，包括党支部工作制度、考勤制度、党风廉政制度、政务公开制度等，做到以制度管人治事，理顺各工作环节间的衔接关系，保证工作规范运行。

第9篇：工商所工作思路范文

以建立健全工商所食品安全监管“十项制度”为核心内容，规范工商所食品安全监管行为，创新监管方式，提高监管效能，确保职能到位。

1、建立健全食品经营检查制度。主要包括三方面内容：一是日常巡查制度。按照“六查六看”的要求，由执法人员定期对辖区市场进行经常性的分类巡查，对发现的轻微违法行为及时进行警示和责令改正，严重违法行为按照行政处罚程序的规定进行立案查处。这是工商所进行日常监管的常规方式和最主要方式。二是专项检查制度。根据上级机关的工作部署，在一定的时间段内集中人力和物力，对辖区局部食品经营区域或部分食品进行检查，检查除巡查的基本内容外，主要是对局部区域或部分食品存在的问题有针对性的检查，并采取具体措施进行治理整顿。三是参与食品质量监测工作。工商所应当会同检测机构技术人员抽样，并对被监测人进行例行检查。此外，工商所还可以根据自身条件，配备快速检测设备（如检测箱等），对辖区内流通食品进行定性检测，及时发现和查处不合格食品。

2、建立健全食品举报、申诉受理制度。一是工商所除了在办公场所设立12315消费者申诉举报站外，还要在商场、超市、集贸市场、批发市场设立12315消费者权益联络站（要与消协已建成的网络并用）；二是工商所应及时受理消费者有关食品的咨询和投诉，按照消费者申诉投诉处理程序及时处理食品消费纠纷；对涉及人身伤亡或者群访群诉的，应当立即报告派出机关，依法查处。三是工商所接到关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求或者法律规定的举报，应当及时进行现场调查，对当场能够认定的，依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；对当场难以认定的，制作现场检查记录和询问笔录，及时按程序进一步调查处理。四是工商所在调查处理中，发现违法食品的来源或流向以及违法行为涉及其他地方的，应当立即报请上级机关通报相关地方的工商行政管理机关。对于不属于本所管辖或者难以处理的重大、复杂食品安全问题，应当及时报请上级机关处理。

3、建立健全食品信用分类监管制度。工商所应当加强对食品经营者的经济户口管理，建立健全辖区食品经营者的经济户口档案，并运用计算机手段对辖区食品经营者经济户口进行网络化管理。食品经营者的经济户口档案应当包括注册登记和行政许可的基本情况、主要经营情况和诚信守法情况。工商所应当积极推行信用分类监管，按照国家工商行政管理总局有关企业和个体工商户信用分类监管的要求，有针对性地加强重点监管。工商所应当结合市场巡查、专项检查、案件查处和受理消费者申诉举报工作，建立和完善对辖区食品经营者的动态监管档案，将食品经营者登记事项遵守情况、自律制度建立和落实情况、经营活动守信情况、经营行为守法情况等有关信息及时、准确地记入食品经营者的监管档案。

4、建立健全食品安全信息公示制度。按照政务公开和执法信息公示相关政策规定的要求，及时公示食品安全信息，指导消费。具体内容包括：在办公场所设置“食品安全信息公示栏”，及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示，并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全的重大信息；指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等食品经营场所重点设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示相关食品安全信息，及时进行消费警示和提示。工商所应当建立食品安全信息公示档案和《食品安全信息公示记录簿》，保存已公示的所有信息，方便有关单位和消费者查询。

5、建立健全食品安全应急制度。工商所应当制定食品安全重大事件预警和处置预案，辖区内发生制售有毒有害食品致人伤害或者死亡、区域性销售危害人身健康的假冒伪劣食品以及其他引起市场波动或者严重危及公共利益和社会稳定的食品安全事件时，应当按照应急预案的要求，立即报告上级机关，并迅速进行现场调查，有效控制违法食品流通，防止危害后果的发生或尽可能减少损失，维护消费安全。

6、建立健全违法食品退市下柜制度。对禁止入市的食品，工商所应当依照《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，依法进行查处。应立即在辖区范围内进行清查，追查违法食品的来源和流向，通知辖区食品经营者立即停止销售，及时将违法食品清退出市场。对退市下柜食品，仅仅是标示违法但仍然可以食用的，责令经营者退回供货方改正后可以重新入市销售；不能食用的，应当予以销毁。对退市下柜食品及其经营者，工商所还应当进行回访和跟踪监督管理，防止其改头换面重新上市。

7、建立健全食品准入制度。通过教育与监督执法相结合的方式，指导、监督辖区食品经营者建立并执行食品经营管理自律的食品准入制度，包括进货检查验收制度、购销台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、市场开办者食品质量责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度等。

8、建立健全片区监管责任制度。工商所应将辖区内的食品经营者按照地域划分成若干个区域，每个区域指定若干名工商干部负责，并落实监管责任。

9、建立健全群众维权制度。工商所应当加强群众纵权监督网工作。使消费维权监督员同时也成为食品安全监督员。监督员的日常工作是宣传食品安全方面的知识，对当地食品经营者进行监督。

10、建立执法责任追究制度。工商所负责人为辖区食品安全监管工作的第一责任人。执法人员应当承担的食品安全责任，并明确执法人员在食品安全监管工作中应当追究责任的十种违法、违纪行为。

二、工作目标

以科学监管观为统领，以“标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理”为原则，以构建食品安全长效监管机制为目标，认真贯彻执行《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，通过加强制度建设，进一步落实监管责任，规范监管行为，引导经营者自律，提高消费者觉悟，全面提升工商所食品安全监督管理工作水平，为建设“平安*”、构建和谐社会做出新的贡献。

三、工作步骤

第一阶段为宣传发动阶段（时间为1－2月份）：各所要根据国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和省局《实施意见》等有关文件精神，制定切实可行的实施方案，开展广泛深入的宣传发动；同时要积极向当地镇（街道）领导汇报工作思路以赢得重视与支持，与有关部门、村居紧密联系，达成共识，形成工作合力。

第二阶段为组织实施阶段（时间为3－4月）：各所要按照泽国工商所试点经验和创建模式，制定、完善有关规定和工作制度，结合区域实际，落实好职责、人员、任务，保证质量，全面完成规范化创建的各项工作。

第三阶段为检查验收阶段（时间为5月上旬）：市局将组织人员对各所规范化建设情况进行检查验收，督促各所提高和完善这项工作。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导

开展食品安全监管规范化建设，是落实建设“平安*”重大决策的实际行动，也是对工商行政能力的检验。各所要做到认识到位，责任到位，措施到位。要切实加强对工商所食品安全监督管理规范化建设的领导，市局成立领导小组，局长任组长，副局长、纪检书记为副组长，各相关业务科室负责人为组员。各工商所也要相应成立领导小组，所长要亲自负责，分管所长要具体负责，落实责任，指导、督促食品经营者按照要求，把工作落到实处。

（二）把握进度，稳步推进

工商所食品安全监督管理规范化建设工作于20*年在全市各工商所全面开展，上半年完成。各所要根据《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和本《实施意见》等有关文件精神，学习泽国工商所试点经验，因地制宜抓好落实。5月上旬，市局将组织人员对各工商所食品安全监管规范化建设情况进行检查验收。