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关键词:非消防电源 非消防照明 应急疏散照明 空调暖通 非消防电梯 消防电梯
《建筑设计防火规范 》(GB50016-2006 )第11.1.4 条规定:“消防用电设备应采用专用的供电回路,当生产、生活用电被切断时,应仍能保证消防用电。其配电设备应有明显标志”。GB50045-95(2005年版)《高层民用建筑防火设计规范 》(GB50045-95(2005年版))第9.1.3 条规定:“消防用电设备应采用专用的供电回路,其配电设备应设有明显标志。其配电线路和控制回路宜按防火分区划分”。《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98,以下简称《火规》)第6.3.1.8条规定:“消防控制室在确认火灾后,应能切断有关部位的非消防电源,并接通警报装置及火灾应急照明灯和疏散标志灯”。《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92,以下简称《民规》)第24.6.5.1条规定:“火灾确定后,应能在消防控制室或配电室手动切断相关区域的非消防电源。”
非消防电源强切的目的在于控制火灾的蔓延及保证消防人员的安全,而消防灭火的终极目的就是保护人民的生命和财产安全或者使损失最小。 建筑发生火灾后,可能会造成电气线路短路和其它设备事故,电气线路可能使火灾蔓延扩大,还可在救火中因触及带电设备或线路等漏电,造成人员伤亡。因此,发生火灾后,消防人员必须是先切断工作电源,然后救火,以策扑救中的安全。而消防用电设备,必须继续有电(不能停电),故消防用电必须采用单独回路,电源直接取自配电室的母线,当切断(停电)工作电源时,消防电源不受影响,保证扑救工作的正常进行。因此,火灾发生时,正确切除非消防电源,保证消防电源正常供电是十分有必要的。下面笔者结合一些消防检查中非消防电源切除的工程实例对如何正确切除非消防电源进行讨论。
某建筑地下1层,地上6栋18层,高58m,负一层为车库,消防水池、水泵房、柴油发电机房位于负一层,一、二层为商场,面积为20876平方米,三至18层为商住楼,标准层面积为1480平方米,为一类高层建筑。建筑内设有火灾自动报警及联动控制系统、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示、防火卷帘及常开防火门。建筑内部采用三部封闭楼梯间进行疏散,设有25部电梯其中12部为消防电梯。该工程的联动逻辑关系中切除非消防电源动作如下:一个探测器报警,火灾自动报警主机确认火灾,切断整栋建筑的照明,自动投入应急照明,切除空调暖通用电电源,非消防电梯停于首层打开电梯门后其切断其电源,消防电梯停于首层打开电梯门待命。下面我们就上述这几方面分别讨论其非消防电源切除存在的问题:
1. 切除非消防照明用电电源
火灾报警后,将整栋建筑的照明用电电源切除,这样的做法是错误的。因为在火灾初期, 切断照明用电极易造成人们的心理恐慌,引起混乱,不利于人员疏散。再者在火灾初期,组织人员灭火,亦需要有足够的照度。所以对照明电源的切断应十分慎重,应在火灾确认后,根据报警区域,由控制主机自动切除该区域的照明电源,再根据火情,由消防控制室手动切除火灾相关区域的照明电源。由于目前大部分工程都采用输入输出模块在配电柜端进行切换,建筑内分区越多,要增加的输入输出模块就越多,成本就会相应的增加,所以为了节省成本很多工程就直接只在照明用电电源总开关处用一个模块进行切换,导致无论哪个分区报火警,都会切除整个建筑的照明用电电源。另外,在某些场合如公共聚集场所及娱乐场所所采用自动方式单信号切断非消防电源,在误操作的情况下,则会扰乱人们正常的工作、生活秩序,甚至会造成事故。因此,必须采用双信号控制,这对公共聚集场所及娱乐场所的消防安全,显得尤为重要。
2. 自动投入应急照明
当确认火灾后,由发生火灾的报警区域开始,顺序启动全楼疏散通道的应急照明系统。启动全楼消防应急照明系统投入应急状态的启动时间不应大于5s。目前,很多工程的做法是将应急照明接到照明用电电源上,由于切断照明用电电源而自动投入到应急照明工作状态。这种做法从表明上看是可以实现自动投入应急照明,但实际上这样做是存在问题的。《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92中有关应急照明供电设计的条款(11.8.7.2、11.8.7.4、11.8.8、11.8.9等)指出:应急照明应由两路电源供电,在重要场所或供电条件不具备两个电源或两回线路时,还应设置有蓄电池的应急照明灯或用蓄电池组供电;带蓄电池的应急照明灯可接自本层(本区)配电盘的专用回路或防灾专用配电盘。
3.切除空调暖通用电电源
建议此类设备在火灾报警后,可从配电室自动按回路切除。主要因为:此类设备断电,可能会给人们的生活带来诸多不便,但不致引起恐慌和混乱。另外, 火灾发生时这些设备继续运行可能会造成电气线路短路和其它设备事故,电气线路可能使火灾蔓延扩大,还可在救火中因触及带电设备或线路等漏电,造成人员伤亡。
4. 切除电梯电源
对于电梯的控制,可采用三种方式:可用电梯前室的烟感火灾探测器联动电梯;也可以把电梯的控制、显示系统设于消防控制室,火灾确认后,由消防控制室值班人员手动控制电梯;或在消防控制室内设电梯迫降按钮,按钮与电梯控制室直接连接,可强制电梯下降后停止于首层。需要强调的是:这里所讲的电梯并不是专指消防电梯,而是整个工程中使用的全部电梯。另外扶梯应视为非消防设施,切断非消防电源时应包含自动扶梯。工程中经常遇到只对消防电梯进行控制,忽略其它电梯的情况,这与规范明显不符,实际应用时也很可能够成严重事故,是不可取的。而对于消防电梯,在火灾情况下不仅能迫降至首层,还要具备供消防队员使用的功能。
结束语
对于切断非消防电源,应当控制在着火的楼层或防火分区,局部发生火灾,没有必要将整座建筑内非消防电源全部切掉。其切断方式可以在消防控制室设置手动控制开关,在火灾状态下,首先联动或手动切断起火层的非消防电源,然后根据人员疏散情况和火灾蔓延程度,按楼层和防火分区的顺序依次切断相关部位的非消防电源。
参考文献:
【l】火灾自动报警系统设计规范.GB 50116―98.
【2】高层民用建筑设计防火规范.GB 50045-95(2005年版).
关键词 大型公共建筑;火灾自动报警系统;联动调试技术
中图分类号X4 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)73-0136-02
大型公共建筑的消防工作到位与否,直接关系到人们的生命财产安全。因而必须在安装火灾自动报警系统的同时搞好联动调试技术,确保其始终处于高效运行的状态,从根本上消除各种火灾隐患。基于此,笔者结合实践,谈谈大型公共建筑火灾自动报警与联动调试技术。
1 分析大型公共建筑消防系统的单项检测与调试
大型公共建筑消防系统主要包括火灾自动报警系统、消防电源与应急照明疏散系统、消防栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、防火卷帘系统、气体灭火系统等。以下就这些系统的单项检测与调试进行分析。
就火灾自动报警系统的单项检测与调试来说,首先必须对大型建筑的火灾报警系统的探测器、区域及集中报警控制器、消防控制设施以及火灾报警装置等进行逐一单机通电检测,待一切性能正常之后方能进行调试,且对报警控制器的功能进行测试,如火灾检测自动检测、消音复位、故障报警、报警记忆以及火灾优先等功能与设计规范标准符合与否进行测试。如图1所示,就是常见的大型公共建筑的火灾自动报警系统构成简图。
就消防电源与应急照明疏散系统的单项检测与调试来说,首先应对消防控制中心、消防水泵、消防电梯、排烟和正压送风机在最末级的配电箱是否设置自动切换装置以及正常切换与否进行检测,再对切断非消防电源之后的应急照明灯、消防疏散标志等能否正常自动的切换进行检测。
就消火栓系统的单项检测与调试来说,首先应对水泵能否通过手动进而远程消防控制室来启动进行检测,再对其动作和信号能否及时有效的传回消防指挥部进行检测,并通过对水泵故障的模拟,对备用泵、应急泵能自动投入与否以及水泵故障信号能否及时传回消防控制部进行检测,尤其是应对所设置的消防栓的两支水柱充实与否且能否同时到达所保护的部位进行仔细的检测。
就自动喷水灭火系统的单项检测与调试来说,主要就是对消防喷水泵的启动、故障的显示、主泵与应急泵的切换、手动按钮和信号反馈性能等能否正常的启动进行检测,再 就是对诸如压力开关、延迟器、水源总阀门以及水力警铃等湿式报警阀的安装和性能与规范标准相符与否进行检测,尤其是水流指示器的报警与复位功能以及信号阀门和信息反馈性能正常与否应进行仔细的检测。
就防排烟系统的单项检测与调试来说,首先应对风机的运转性能和信息反馈性能、加压送风性能等风机性能正常与否进行检测,再就是对消防前室和防烟楼梯间的余压值达标与否进行检测,排烟口和排烟防火阀门的动作与信号反馈性能正常与否进行检测,尤其是排烟效果明显与否、排烟防火阀门的动作温度是不是280摄氏度、排风口的风速是否低于十米每秒进行严格认真的检测。
就防火卷帘系统的单项检测与调试来说,首先应对防火卷帘神将是否平稳、应急手动控制性能是否达标进行检测,当防火卷帘作为防火分隔时,还应对其能否一降到底以及信号反馈性能进行专业的检测,当防火卷帘布置在疏散通道时,其能否在感烟探测器发出动作之后将卷帘一步降至中位、感温探测器动作之后能否下降到底及信号反馈性能进行检测。
就气体灭火系统的单项检测与调试来说,首先应对集流管和单向阀的名称与编号正确与否进行检测,再对管网的贪色、气体喷射之前的延长时间和喷咀的质量达标与否进行检测,并通过模拟火灾的方式,从感烟到感温探测器的动作形成报警信号,对系能能否在25±5s之内正常动作进行检测,还可以通过且切断电源和声光报警装置失灵的情形下能否将信号及时反馈到=消防控制部进行检测。
2 探讨大型公共建筑火灾自动报警系统的联动调试技术
就自动报警系统来看,可以通过模拟火灾信号,使得感烟探测器自动或者手动的方式打开报警按钮,并发出警报,此时 就应对以下联动设备做出以下几点检测:一是警报设备。检测联动警铃是否发出正确的铃声、广播能否自动或者手动切换为消防广播和选层功能正常与否等;二是能否将非消防电源自动切断、应急消防电源能否自动投入以及能否在最末端进行自动切换进行检测;三是电梯能否在第一时间内迫降到首层;四是正压送风机能否正常启动,以及着火层及其相邻上下层的正压送风口和风发能否正常自动启动进行检测,五是烟机是否能够正常启动、排烟口和风阀能否自动启动进行检测,以及防火卷帘能否自动下降进行检测;六是应急照明、消防灯能否自动切换进行检测;七是各种设备的信号反馈性能的检测。
消火栓按钮联动消火栓系统来看,手动消火栓按钮联动试验(每层检测一次),消火栓按钮启动消防水泵且信号反馈回消防控制室,并做好消防自动喷水系统联动试验,按每一消喷系统分区(一个湿式报警阀所控制的区域为一区)的每一层各做一次联动试验。在各区测试末端放水装置,观察水流指示器、压力开关等动作信号是否反馈到消防控制室。水泵房消喷泵、水力警铃是否动作。检测在消喷泵启动后,最不利点末端放水阀处压力表数值是否符合要求。
就防排烟系统联动调试技术来看,主要是通过模拟火灾信号,相应的加压送风阀是否自动打开,正压送风机是否自动启动;测试手动打开任一排烟口或排烟阀,排烟风机是否能自动启动;测试模拟报警,是否自动打开相应的排烟风阀,启动排烟风机,关闭相应的空调送风机。
3 相关建议
一是防火卷帘门要确认是一步降到底还是两步降到底,消防线路接线是否正确,电路板是否有问题,卷帘门是否脱轨、卡轨等问题;二是排烟口,送风口,送风阀消防接线是否正确,当其打不开时检查是否有消防24V电压,或者消防回路所带设备比较多,达不到24V电压,执行机械是否有故障,因其他单位施工造成排烟口、送风口、送风阀被破坏,卡壳现象等等。
4 结论
综上所述,掌握大型公共建筑火灾自动报警与联动调试技术具有十分重要的意义,不仅是社会发展的需要,也是提高自身核心竞争力的重要途径,更是确保人们生命财产安全的根本保障。因而作为现代建筑消防尤其是大大型工建筑的消防工作者,必须以高度负责的态度,本着保护人们生命财产安全为基本原则,严格按照科学规范的标准做好现代大型公共建筑的检测与调试工作,才能提高建筑的防火性能,才能在发生火灾时为救援提高强大的保障,将火灾造成的损失降低到最大化,切实做好人们生命财产安全的守护神。
参考文献
[1]付源.火灾自动报警系统的研究[J].知识经济,2011(10).
[2]孟川.浅析建筑火灾自动报警与联动控制系统的选型[J].科技资讯,2011(5).
关键词:高层建筑;电气消防;安装工程
中图分类号:TU208文献标识码: A
1.高层楼宇电气消防系统的施工
高层楼宇电气消防系统复杂、科技含量高,因此,应根据规范要求进行精细化施工与管理,确保施工质量,具体步骤如下:
1.1 火灾自动报警系统布线与敷设
当发生火灾时,有可能出现消防控制、通信和警报线路中断,使灭火工作无法进行。同时,抑制电磁干扰也会对火灾自动报警系统产生的影响。所以,火灾自动报警系统的传输线路与消防控制、通信和警报线路都要采用阻燃型电缆,并配有金属管或封闭式金属线槽加以保护。消防联动控制设备中的手动控制装置线路需要用耐火型电缆,并辅以金属管或封闭式金属线槽保护。消防联动控制、自动灭火控制等线路增加金属管保护,暗敷于非燃烧体结构中的,保护层不小于 3cm。明敷的管线应对金属管采取防火保护措施,因电压、电流以及系统的不同,线路不得敷设在同一线管内或线槽内。从线槽、接线盒等处引至火灾探测区的底座盒、接线盒、扬声器箱等的线路,应穿金属软管保护。管子入盒时,内侧应装护口,在吊顶内敷设时,盒的内外侧均应套锁母管线经过建筑物的变形缝处需要采取补偿措施,导线跨越变形缝的进行相应的固定,留出适当余量。电气线路敷设好后,应对每回路的导线用兆欧表测量绝缘电阻。
1.2 探测器的安装施工方法
要依据房间的具体高度以及室内是否有可燃气体等情况,选择不同的火灾探测器。如果火灾初期产生大量的烟、少量的热,基本上没有火焰辐射的,就需要选用感烟探测器。如果火灾发展迅速,有大量的热、烟和火焰辐射的情况,适宜选用感温、感烟、火焰探测器或者不同的探测器相互组合的方式。
如果火灾发展迅速,可能有强烈的火焰辐射和少量的热、烟,这时就需选用火焰探测器。感温探测器安装间距不得超过 10m,感烟探测器安装间距不得超过 15m。 探测器至空调送风口边的水平距离需大于1.5m。如果安装天棚较低、面积较小的房间,感烟探测器宜设置在入口处附近。楼梯间、走廊等处安装感烟探测器时,宜安装在不直接受外部风吹的位置处。安装光电感烟探测器时,要避开日光、强光的直射。在厨房、浴室、开水房等房间连接的走廊,探测器应避开其入口边缘。电梯井等处,需在最上层顶部安装相应的探测器。
1.3 手动报警按钮、消防报警控制器的安装施工
消防报警区域内的任意分区,都需设置手动报警按钮,安装位置宜设在共活动场所的主要出入口。如果消防报警控制器安装在墙上,其底边距地面高度要大于1.5m;如果是落地安装,其底边高出地表10~20cm,还需保证安装牢固,不得出现倾斜的情况。引入控制器的导线和电缆应整齐,避免交叉,固定牢靠。电缆芯线和所配导线的端部均应标明编号,保证与图纸一致。端子板的每个接线不能超过2根,还要保证其属于电缆芯,并在进线管处封堵控制器的主电源,引入线应直接与消防电源连接,严禁使用电源插头。要保证主电源应有明显标志。
1.4 消防控制设备的安装施工
消防控制设备使用安装前,必须做好相应的检查。发现不合格产品,严禁使用。消防控制设备的外接导线宜采用金属软管作套管,还要保证其长度不大于2m,并用管卡固定。固定间距不要小于 0.5m。金属软管与消防控制设备的接线盒应采用锁母固定,并应根据配管规定接地,外接导线端部应有明显标志。控制设备中不同电流等级的在布设时要保证相互分开。消防值班室中的控制屏的操作距离,单列布置时不小于15m,双列布置时不小于2m,在值班人员经常工作的一面,控制屏至墙的距离大于3m,且其维护距离不应小于1m,消防控制室内不允许穿过与消防控制室无关的电气线路及其他管道,亦不可装设与其无关的设备,要保证这些设备能得到安全可靠的供电与准确无误的控制。
1.5 消防系统接地装置安装施工
消防报警控制器属于电子设备,系统接地情况直接影响系统能否正常工作。消防电子设备如果采用交流供电,设备金属外壳与金属支架均做接地保护,接地线与电气保护接地线相连接。采用共同接地时,应采用专用接地干线,并由消控室的接地板引至接地体。专用接地干线采用钢芯绝缘导线或者是电缆。工作接地线不得利用镀锌扁铁或者金属软管,通过墙壁时需增加钢管或其它坚固的保护管作为保护措施。工作地线与保护地线必须分开,保护接地体不得利用金属软管。接地装置施工完毕后,要及时作隐蔽工程验收:测量接地电阻,如是共用接地的 R ≤ 1 ,如是专设工作接地装置的 R ≤ 4 ,还需做好相应记录工作,查验技术文件,审查实际施工的质量。
2.电气自动报警系统的调试,联动控制的问题处理
2.1 消防电气自动报警系统的调试
在进行调试前,首先要根据设计检查相关的设备、产品。同时,还需检查系统施工质量是否达标。检查系统线路有无错线、短路、开路、虚焊等情况,如发现问题,需及时纠正。还要对探测器、集中报警控制器、区域报警控制器、警报装置以及消防控制设备逐一检查。检查结构正常后,才能进行相应的系统调试。消防自动报警系统调试主要包括:火灾报警自动检测功能、故障报警功能、消音复位功能、火灾优先功能、报警记忆功能、电源自动转换和备用电源的自动充电功能,此外,还需对备用电源的欠压和过压报警功能等项目进行调试。检查自动报警系统的主电源、备用电源的容量是否符合国家标准。备用电源连续充放电几次后,主电源与备用电源能否实现自动转换,需要分别用主电源和备用电源供电,检查自动报警系统的各项控制功能和联动功能。如果连续运行120h 没有故障,就可以填写调试报告。
2.2 联动控制中的问题和处理措施
第一,在实际工程设计安装过程中,我们通常建议配电系统优先将非消防电源根据功能分成几个子系统。如:普通照明系统、空调配电系统等等,这样,一旦发生火灾便于手动或自动切除。火灾发生后由消防联动控制模块自动切除进线电源,控制模块只提供控制接点,控制电源采用交流220V,这样就很好的避免消防联动系统直接提供直流电源。否则,很有可能引起超负荷运行存在不安全隐患。
其次,70℃防火阀和280℃防火阀都须有两对独立触点。设计中防火阀要与设备电气连接,并且消防系统中防火阀需接入消防模块,通常出厂的防火阀只有一对独立触点,所以在设计和安装时,要在材料表上特别注明 70℃防火阀和280℃防火阀需要两对独立触点。
结束语
由于建筑电气火灾自动报警及消防联动等系统,在火灾先期预报、及时扑灭、保障人身和财产安全,起到不可估量的作用。消防系统的施工质量是消防功能的前提,也将直接影响建筑物的使用寿命及人身、财产安全。在施工过程中,应严格按照工艺要求操作,以保证消防系统施工质量并推动消防工程质量水平不断提高。
参考文献:
[1]李祥,关于建筑消防电气安装与管理的探讨.期刊网.2011.06.
关键词:高层建筑 消防 电气 设计
前 言
目前设计者应该熟悉和掌握的与高层建筑消防电气有关的设计规范主要有《高层民用建筑设计防火规范》(GB 50045―95以下简称“高规”)、《火灾自动报警系统设计规范》(GB 50116―98以下简称“报警规范”)、《民用建筑电气设计规范》(JGJ 16-2008以下简称“民规”)等。前两部是国家标准,后者是国家建设部的行业标准。三部规范对高层建筑中一、二类建筑的划分以及对火灾报警与消防联动控制系统的设置与要求总体来讲是一致的,但从各自不同角度三部规范也各有侧重,有所区别。对设计者来说,国标是带有强制性的,必需严格遵守,部标或行业标准应服从国标。
线路的敷设问题
许多电气设计消防线路采用穿塑料管(PVC)保护,并从吊顶内走线。而“民规”第13.10.5.5条规定:消防联动控制、自动灭火控制、通信、应急照明及紧急广播等线路应穿金属管保护,并暗敷在非燃烧体结构内,其保护层厚度不应小于30mm。当必需明敷时,应在金属管上采取防火措施。在布线上要求与“民规”、“报警规范”基本一致,只是根据“报警规范”线路在暗敷时可采用金属管或经阻燃的硬质塑料管保护。本条之所以没有包括火灾探测器线路,是因为探测器线路只是在火灾初燃生烟发热阶段起作用,而条文中规定的消防联动控制、自动灭火控制、通信、应急照明及紧急广播线路,在火灾发生后一段时间内还需起作用,在这段时间内,这些线路应保证安全使用。
敷设在吊顶内的线路,在发生火灾时并不安全,而且吊顶内下是火灾多发地段。设计人员应对规范条文给予足够的重视,在实际操作中,凡是新设计的建筑,对该条文规定的线路,一律穿金属管或阻燃PVC管保护并在现浇板内、墙内等处暗敷走线。而在改造工程中,由于条件限制不能暗敷时,应对保护钢管或金属线槽采取防火措施,如刷防火涂料等。
高层建筑的消防用电系统
(1)火灾报警系统
火灾报警系统的形式应根据具体保护对象来确定,设计者首先应分清保护对象的建筑类别、使用性质、火灾危险性等因素,再根据这些因素来确定火灾报警系统的形式。按“报警规范”,火灾报警系统分为三种基本形式:区域报警系统,集中报警系统和控制中心报警系统。随着火灾报警新技术的不断出现,火灾报警设备和元件也在不断更新和发展。笔者认为,报警系统设备的设置不宜复杂过多,过多会造成投资增大,可靠性降低,也不宜过于简单而达不到报警联动要求。应该在满足规范要求的前提下,强调注意系统的可靠性和经济性,还应注意不要单纯追求消防技术的先进性,而应结合实际充分考虑投入使用后的维护方便。控制中心报警系统在消防控制室内设有控制台(柜),控制台(柜)上控制功能有电梯迫降、非消防电源的切断、水泵紧急启动及停止、扩音机、收录机和各层区扬声器手动开关等,并应在控制台上设置直通消防队电话。控制台显示功能有消火栓分区、分层显示灯,水流指示器分区分层显示灯,水泵显示信号灯,气体灭火动作显示信号灯以及自喷报警阀压力开关动作显示等
(2)消防水泵的控制启停问题
消防水泵(包括消火栓泵、喷淋泵)是灭火手段中的重要设施,对消火栓系统而言,根据“高规”的要求,在消火栓处应能直接启动消火栓泵。根据“报警规范”的要求,在消防控制室处也应能手动控制消火栓泵的启、停。这两部规范从各自不同角度提出要求。此外,在水泵房消火栓泵附近还有一个控制箱直接控制水泵电机启停,这样消火栓泵的启动就有三处地方可控制,因此,存在这样两个问题,①消火栓泵的控制权,②消火栓泵的启动方式。消火栓泵的启动控制权即是消防中心控制室、消火栓动作按钮与泵房控制箱的主从控制关系。一般来讲应以消防控制室为主。目前很多大厦消火栓的控制方式是在泵房控制柜上设置手动、自动转换开关,通常情况下置于自动位置。这样设置有一个好处,就是一旦自动控制失灵,工作人员可在水泵房将转换开关打到手动位置,直接启动消防泵,且就地维修也很方便。但是,这样一来,将会带来负面影响。在水泵房设置转换开关,容易引起人为的操作失误,因为一般情况下泵房是无人值班的,万一工作人员或其他人员将转换开关置于手动位置,而消防中心未能及时发现,就会出现重大的消防隐患(此时消防中心和消火栓按钮均无法启动消防泵)。为了有效解决以上矛盾,在实际设计中,消防控制室的手动起停按钮可不经过泵房设置的转换开关,而直接启动消防泵,既能解决直接启动问题,又便于消防中心统一监控。
消防控制室与消火栓动作按钮启动关系与消火栓泵的启动形式有关。消火栓泵的启动方式一般分为两种,第一种启动方式是在总线制联控方式下,消火栓动作按钮的启动可通过设在消火栓旁的联动接口模块将其要求的启动信号送至消防控制室控制台,再从此处输出使消火栓启动的开关量触点。第二种启动方式,是直接将消火栓动作按钮的开关量触点输出到消火栓泵启动箱。这两种启动方式在实际设计中都可以运用,前一种方式接线省,但需在总线制下,对消火栓联动模块进行地址编码编程来达到监测大量消火栓的目的。后一种启动方式简单可靠,但还需要把消火栓动作信号返给消防控制室。设计者在具体设计中可根据实际工程规模大小来选用,工程规模大、建筑形式复杂可采用前一种启动方式,规模小可采用后一种启动方式。喷淋泵的自启动是通过各保护区的管网喷嘴玻璃球高温下爆碎,引起管网水流流动,从而联动报警阀压力开关动作,达到自启动喷淋泵的目的。通过水流指示器联动模块或报警阀压力开关引线至控制室,消防控制室能准确反映其动作信号,同时控制室应能直接控制喷淋泵启停。
(3)消防控制室反应消火栓泵和喷淋泵的工作和故障状态
根据“报警规范”的要求,消防水泵启动后要返回已工作的信号,有两种做法。其一是取电路信号即接触器的合闸辅助接点,其二是取物理量信号即取供水管网上的水流压力传感器,后者目前使用较少。关于故障信号的返回,电源断电故障信号的反应比较清楚,其他故障信号的反应,“报警规范”、“民规”都没有明确说明。比如消防水泵过负荷故障信号应该反应到消防控制室,但具体如何反应是在设计中应考虑的一个问题。
一、总体研判
根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况,2020年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。
二、重点行业领域突出风险及防范措施建议
(一)道路交通方面
突出风险:
1、岁末年初,旅游出行、能源运输、物流运输集中,个体化出行(私家车、摩托车、电动自行车等)明显增多,交通运输任务活跃,高速公路和国省干线公路流量明显加大。
2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混,酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升;加之雾霾低温天气,容易出现疲劳驾驶,发生群死群伤的风险增大。
3、进入秋冬季,低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发雾团易导致能见度降低,给水陆交通行业(领域)安全生产带来不利影响;公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽;交通标志指示缺失,路面标线不清,极易引发交通运输安全事故。
防范措施建议:
1、交警部门要积极主动对接协调,结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据,针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际,对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判,研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施,切实做好交通事故预防工作。
2、加强对重点路段的动态监管和巡查,强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查,及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段,确保第一时间快速有效处置警情,全力保障道路安全畅通。
3、要加强道路安全法律广泛宣传,提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率,增强主动防范意识,共同监督保安全。
(二)建筑施工方面
突出风险:
1、进入第四季度,建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段,建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大,脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大,建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。
2、受疫情影响,一些工程建设项目由于前期开工不足,可能存在抢工期、赶进度,容易发生工人防护不到位,违章违规操作引起的生产安全事故。
防范措施建议:
1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实,做好安全生产教育培训,加强建设工程施工现场安全隐患排查,落实好施工保护。
2、加强特种机械安全管理,强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查,在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间,制定完善的塔吊应急加固预案,严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转,严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。
3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠,确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案,并及时定期消防安全应急演练。
(三)危险化学品方面
突出风险:
1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝,易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。
2、年终岁尾,企业完任务、抢效益现象突出,频繁开停车,员工容易疲劳作业,“三违”现象增加,境内高速、国省干道交通流量增大,引发危险化学品运输事故的风险加大。
3、危险化学品点多面广,销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。
防范措施建议:
1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作,督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。
2、要认真开展安全生产“铸安2020”监管执法专项行动,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。
3、根据危险化学品目录,结合我县实际,重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。
(四)非煤矿山方面
突出风险:
进入秋冬季,企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹,高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。
防范措施建议:
1、各乡镇(街道)、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查,以落实安全设施设计,防边坡垮塌为重点,加强矿山边坡、爆破作业安全管理,严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定,全面落实事故预防措施。
2、强化应急值守,严格落实24小时值班值守和巡查制度,完善应急救援装备和物资储备,确保及时发现险情、及时处置、及时报告。
(五)烟花爆竹方面
突出风险:
岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季,生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长,不确定安全风险剧增。
防范措施建议:
1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任,切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。
2、加强监督检查,严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理,坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为
3、督促企业加强应急疏散演练,提升应急救援能力。
4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施,强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理,严防发生火灾和爆炸事故。
(六)消防方面
突出风险:
1、秋冬季节,居民用火用电用气进入高峰期,极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大,空间复杂,疏散困难,一旦发生火灾极易造成群死群伤。
2、部分高层建筑设备设施老化,维护不到位,特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低,火灾隐患较多。
防范措施建议:
1、各乡镇(街道)、工业园区、有关单位(部门)要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患,重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。
2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况,强化执法检查,发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的,要坚决从重惩处,对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(七)特种设备方面
突出风险:
1、前期受疫情影响,电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置,安全状况有所下降。
2、受寒冷雨雪等极端天气的影响,锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障,引发群死群伤事故。
防范措施建议:
1、加强宣传教育,由市场监管局牵头,多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动,培养全民特种设备安全意识,形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。
2、开展专项检查,持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查,对达不到安全要求的,要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。
3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制,不断完善特种设备应急预案,强化应急演练,提升应急救援能力,确保特种设备领域安全。
(八)电力方面
突出风险:
1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期,各项生产任务繁重,也是电力安全的高风险期,受极端天气影响,易造成大面积停电,给安全生产带来不利影响。
2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。
防范措施建议:
1、由县经济科技信息化局牵头,供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作,加强日常线路巡视检查,强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。
2、抓好输电线路设备运行维护,加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路,积极科学整改问题隐患,确保正常健康运行。
3、加强电力设施安全宣传,开展好灾应急演练。
(九)油气勘探方面
突出风险:
随着寒潮来临,低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝,引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。
防范措施建议:
1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点,县应急管理局、县经科信局分别牵头,加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理,强化责任落实。
2、有关乡镇(街道)要加强辖区内油气开采作业单位应急联动,有效提升应急响应速度和能力。
3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度,严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。
(十)有限空间方面
突出风险:
低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内,有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大,易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建议:
1、各乡镇(街道)、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识,建立有限空间管理台账,制定防范措施,完善应急预案,有效防止事故的发生。
2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任,定期开展安全知识教育培训,完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。
(十一)森林火灾方面
突出风险:
由于前期雨量充沛,林区植被生长茂盛,随着秋冬季节的到来,遇到低温、霜冻天气,大量草木枯死,林内集聚大量干燥可燃物,祭祖用火、农事用火突出,加之一些地方施工用火不安全,是引发森林火灾的重要隐患,也是造成山火进城、进村、进工厂,威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。
防范措施建议:
1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制,紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域,加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控,严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度,做好森林火灾隐患排查,对发现的问题要立即整改到位,切实消除火灾隐患。
2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案,认真组织开展应急演练,提高应急处置能力,畅通信息报送渠道,备齐森林防灭火物资,确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。
(十二)防灾减灾方面
突出风险:
第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。
防范措施建议:
随着航空货运的快速发展,航空货运站应运而生,并且形成了其鲜明的特点,与以往机场中转库的概念形成了较大的反差。
航空货运站的新特点
随着国内航空货运业快速发展,空港大中型货运枢纽站逐渐形成,与此同时,处理客货航班架次和全货机的班架次增加,要求在短时间内对出港ULD货物离站、装卸,因此,航空货运地面服务基地―航空货站的新特性在逐步显现,总体要求是过站速度加快和管理科学化,新的集装器存储设备和管理系统必定要适应新的需要。尤其是在短时间内大量747-400等全货机的投入运营,会给货运业务地面运营方式提出全新的挑战。
总的来看,航空货运站新的特点主要表现在:
1 货物过站时间短
航空运输的货物主要包括鲜活货物、服装、电子电器类货物,其中高时效性的货物占到75%以上,呈现出货物集中、流通速度快的明显特点。因此要求货物过站流通速度快,在站滞留时间短。
2 快速流通为主、存储为辅
航空货运站的作业性质主要体现在迅速快捷,否则就失去了航空运输快捷、高效的优越性,这就决定了它的作业目的不是存储,而是以货物尽快过站作为运营目标,存储只是解决流通过程中因运输问题等特殊原因而引起的货物在站内的等待,其目的是缓冲,而不是为了存储大量的货物。
对于过站速度加快的总体要求,应对方法是改变现有的物流运作模式,使货站变成一个通道,减少货物储存、滞留时间,实现快进快出,从而达到快速过站目的。由于航空运输及与之对接的其他运输工具均为公共服务运输模式,具有相当的可变性影响,如天气、设备特性、交通拥堵等;货主的运输需求又具有相当的随机性。所以不论如何改变航空货站的运作模式,要想彻底取消货物在货站的储存、滞留功能是很难的。另外,让已经到达货站的货物快速、准确地离开货站也具有一定难度。到达货站的货物离开货站有集装板箱或散货拖斗(属于集装器具)两种方式,货物快速离站也就意味着集装器具要快速出库。
消防设计措施
消防安全历来是物流设施重要的安全因素。目前,航空货运站在消防规范的适用中还存在大量问题。经过对国内航空货运站的大量考察,并参考国外航空货站的特点,笔者对航空货站的消防设计进行总结。
一、建筑物性质
目前航空货运站工程在国内已经建设了十几个,经过各地专家论证及实际使用情况,笔者建议货运站各个作业区及防火特性划分如下:
国际货运站货物处理作业区及作业区性质为丙类单层厂房,耐火等级为一级。
国际货运站高架暂存区储存物品类别为丙类2项(可燃固体),按丙类中转仓库设计,耐火等级为二级。
国际货运站贴建的营业办公楼耐火等级为二级。
货运站作业区贴建的营业办公楼耐火等级为二级。
二、消防设计建议性原则
1 建筑防火
货运站的货物处理作业区的主要功能是分解、分包、配送货物,火灾危险性为丙类厂房,提高建筑的耐火等级,可扩大防火分区面积,满足功能要求。货运站内设置独立分区的中转库房,存放滞留货物。营业办公区设独立防火分区。
2 水消防
(1)货运站园区外网消防
区域内应按规范设置消火栓。
(2)国际货运站货物处理作业区及作业区
国际货运站货物处理作业区及作业区应采用自动喷水灭火系统。自动喷水灭火系统设计规范规定,非仓库类高大空间喷头安装高度不大于12米时,可根据《自动喷水灭火系统设计规范》6850084―2001(2005)进行设计,但航空货运站建筑高度往往大于规范规定的安装高度,其设计参数应进行论证。也可考虑采用大空间智能灭火系统。
货物处理作业区及高货架区顶板、高货架内均设置预作用自动喷水灭火系统,或采用水炮系统,或增加标准喷头的喷水强度,控制作用面积。
高货架区每3层的每个货位均应设置标准喷头,持续喷水时间2小时。
(3)室外雨篷
室外雨篷采用干式自动喷水灭火系统,按中危险级|级设置。
(4)贴建的办公楼
贴建的办公楼部分采用湿式自动喷水灭火系统。
3 消防排烟
货运站采用防排烟措施,在屋面设置易熔材料采光带进行自然排烟,或采用可自动开启排烟天窗。保证采光带或可自动开启排烟天窗满足《建筑防排烟技术规程》(DGJ08―88―2006)的规定。
面积不小于排烟区域建筑面积的5%(室内设有自动喷水灭火系统时)。
4 电气消防
供电电源采用10kv双路供电,互为备用。消防控制室、消防水泵为二级负荷,采用两路低压电源末端互投方式供电。
5 火灾自动报警系统及消防联动控制系统
航空货运站为一级保护等级,采用控制中心报警系统方式。
在贴建首层的消防控制室内设置火灾自动报警系统(总线制)。设备包括智能型火灾自动报警主机、空气采样式早期烟雾报警主机、消防联动控制台、消防电话主机及消防广播控制器,负责整个货运站的火灾报警及消防联动控制。
设计方案采用全货运站全面保护、并在重点部位特殊保护的火灾自动报警方式,除卫生间及楼梯间外全部设置火灾探测器。
航空货运站建筑多为高大空间,为了保证对火灾及时准确地报警,在货物作业区、进出港货物储存区多采用空气采样式早期烟雾报警系统,所有空气采样探测器采用集中监控的方式,组成空气采样报警网,由消防中心集中管理,纳入整个建筑的火灾自动报警系统。
在每个防火分区设置带电话插孔的手动报警按钮,保证从任何位置到手动报警按钮的步行距离不超过30米。消防控制室内设置向当地公安消防部门报警电话总机,在气体灭火控制系统操作装置处、变配电室、消防水泵房等处设固定式消防电话机。在消防监控中心设一台50门的消防电话总机。
发生火灾时,通过消火栓启泵按钮可直接启动消火栓泵,同时向消防控制中心发出信号,在消防中心也可手动或自动启动消火栓泵,并显示消火栓泵的工作、故障状态,显示启泵按钮的位置。
整个库区采用预作用喷水灭火系统,火灾报警后,火灾报警控制器发出信号打开预作用阀上电磁阀,同时打开相关防火分区管网末端快速排气阀前的电磁阀使自动喷水管网充水呈湿式系统,当预作用阀上的压力开关报警后,自动启动喷淋泵,消防控制中心亦可直接手动启动喷淋泵及预作用阀上电磁阀,并在消防中心显示喷淋泵的工作、故障状态,显示预作用控制电磁阀工作状态、快速排气阀前电磁阀工作状态。
库区外雨篷采用干式喷水灭火系统。当发生火情水喷头动作后,火灾自动报警系统探测到管道气压压力开关动作,火灾报警系统进入火警状态。火灾报警控制器关闭空压机,停止向管道补气;同时手动或自动启动喷淋泵,并且打开相关防火分区管网末端快速排气阀前的电磁阀,使自动喷水管网迅速充水;火灾自动报警系统延时关闭排气电动阀,保证自动喷水顺利进行。消防控制中心显示喷淋泵的工作、故障状态,显示报警阀压力开关工作状态、快速排气阀前电磁阀工作状态。
各区贴建办公区域采用湿式喷水灭火系统,根据湿式报警阀压力开关信号自动启动喷淋泵,压力开关可直接联锁自动启动喷淋泵,消防控制中心亦可直接手动启动喷淋泵,并在消防控制中心显示喷淋泵的工作、故障状态,显示水流指示器、湿式报警阀、信号检修阀的工作状态。
县住建局成立消防安全排查整治工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人和局属各企(事)业单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局城建科,同志任办公室主任。局属各单位、各建筑施工企业要成立相应领导小组,加强对消防安全排查治理工作的组织、协调、指导,确保各项工作措施落到实处。
二、总体要求
紧紧围绕我县改革发展稳定大局,通过全面、细致的消防安全大检查,进一步落实生产主体责任,全方位排查火灾隐患和消防安全违法行为,切实督促整改到位,提高住建系统火灾防控水平,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、时间安排和检查范围
2015年1月26日至2015年全国“两会”结束,在住建系统开展消防安全大排查大整治活动,重点检查市政公用行业和建筑施工领域。
四、检查内容
(一)局属市政公用企(事)业单位:是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否落实消防控制室值班制度,有无值班人员脱岗情况;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标;单位总平面布置、防火间距、消防车通道、消防水源等是否符合消防技术标准要求。
(二)建筑施工领域:是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;电焊、气焊作业人员是否持证上岗,对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施;是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪,消防器材是否配备并完好有效;是否设有消防车通道并畅通;是否组织员工开展消防安全教育培训和消防演练;员工集体宿舍耐火等级是否符合要求,是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气等问题。
(三)拆除临时搭建建筑:城建监察大队负责查处违章搭建临时彩钢板建筑物,专门建立台帐,专人负责收集整理档案,并做好详细的花名册报送至规划城建科。局委会集中讨论决定后,将依法集中拆除一批彩钢板违章建筑。于2月15日前报送临时搭建彩钢板建筑物花名册。
五、方法步骤
(一)动员部署。局成立以局长为组长,分管局长为副组长、各科室和企(事)业单位负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在城建科。2月15日前,局属各单位要按照本方案的要求,结合本单位实际,制定具体实施方案,明确工作职责,迅速部署开展工作。
(二)全面排查整治。1月26日至全国“两会”结束,局属各企(事)业单位自查自纠的基础上,开展消防安全排查治理活动,对于排查发现的火灾隐患及消防安全违法行为,能整改的,现场立即整改,现场整改不了的,及时向县住建局上报,同时将隐患逐一登记造册、建立台账。于2月15日前将本单位消防安全自查自理工作总结报送至住建局城建科。
(三)检查验收。全国“两会”结束前,县住建局对局属各企事业单位的消防安全排查治理工作进行检查,查缺补漏,确保检查质量,同时进行全面总结。督促局属各单位进一步做好大排查大整治工作。
五、相关要求
(一)加强领导,落实责任。局属各企事业单位要认真组织开展大排查大整治工作,确保大排查大整治工作工作取得实效。要树立强烈的责任感,层层落实责任,形成齐抓共管,提高火灾防控能力。要层层签定责任状,将责任进行分解。
(二)迅速部署,精心组织。要迅速进行动员部署,发动一切力量进行排查;邀请建筑设计、施工、监理和物业服务单位等相关专业人员参加,确保应查尽查。
(三)发现隐患,及时整改。对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,必须逐项整改到位,可以立即整改的,当场整改到位,不能立即整改的,向住建局报告,由局委会研究整改方案,要求存在隐患的单位限期整改到位,属于重大火灾隐患的按等级要求,报消防部门实施挂牌督办整改。
关键词:城市消防安全;远程监控;防执法信息化
中图分类号:TU998 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2011)24-0049-02
城市消防安全远程监控系统建设,是通过互联网对城市重点防火单位的火灾报警系统、建筑消防设施的运行状态等进行全时远程监控、巡检,对联网用户的消防安全基本情况、消防安全管理情况等信息进行查询、管理的数字化管理系统。山东省济宁市自2007年开展并推广这个项目以来,经过不断探索,全市已联网重点单位远程监控设备247台、九小场所远程监控设备30台,今年以来全市监控中心共接收联网单位上传的各类火警信息11389条,监测处置真实火警1起;接收各地联网单位上传的故障信息53217条,监督联网单位修复设施故障52156条,得到了社会联网单位的高度评价,取得了巨大的社会效益。以下就开展城市消防远程监控系统建设的重要意义和存在的问题及解决对策作一简要探讨。
一、开展城市消防远程监控系统建设的重要意义
随着社会的不断发展,科学技术越来越多地应用到消防工作中,而城市消防远程监控系统的应用正是贯彻公安部提出的“以信息化应用为重点的科技强警战略”的具体举措,是消防执法信息化的有力技术支撑,其重要意义和积极作用在于:
(一)提升单位消防安全管理水平和社会防控火灾能力,提升消防监督执法效率和质量,提升消防工作社会化水平
1.建设城市消防远程监控系统,可以消除现有社会单位的独立建筑消防设施及火灾报警系统所存在的缺陷。
2.建设城市消防远程监控系统,可使消防远程监控系统借助视频和语音系统随时了解联网单位值班人员情况。
3.建设城市消防远程监控系统,能随时随地的了解联网单位报警主机的工作状态,遇到报警经中心值班人员确认,直接向城市119指挥中心报警,节省因误报、瞒报、报警不及时等情况下产生的延时财产损失。
4.建设城市消防远程监控系统,能及时准确的反应联网单位系统报警情况,报警系统部件的故障状况,可在最短时间内检、排故障隐患,达到消防设备时时处于优良状态。
5.建设城市消防远程监控系统,可将获得的火警和故障的数据进行统计分析,帮助业主、消防主管部门分析报警系统的工作状况。
(二)对社会单位的消防安全保卫、消防主管部门的监督管理有着不可替代的重要作用
如图1所示:
1.消防安全远程监控系统通过现代网络、监控技术可以快速、准确地将火灾自动报警系统的火警信号在最快时间内传送至消防部门的指挥中心,缩短火灾发生后报警的时间,提高扑灭初起火灾的成功率。
2.消防安全远程监控系统是提高社会单位自身消防安全管理水平和全社会防控火灾能力的有力措施。消防安全远程监控系统可以实时监控社会单位火灾自动报警设备等建筑消防设施的运行情况和人员值班情况,提高建筑消防设施的完好率。
3.消防安全远程监控系统是推进消防监督执法警务机制改革,提高消防监督执法质量和效率的必要保障。随着消防安全远程监控系统建设的普遍建立和逐步完善,将为公安消防部门提供一个动态掌控社会单位消防安全状况的平台。让消防监督部门及时掌握联网单位情况,做到消防监督检查有的放矢,有效提升监督执法能力和效率。
(三)城市消防远程监控系统给联网单位和消防主管部门所带来了巨大的经济效益和社会效益
如图2所示:
1.消防安全远程监控系统能够监督值班人员的工作情况,监控消防系统的运行状态,监管维保人员及时对消防设施的维护保养,保证系统的正常运行,相当于为社会单位聘请了消防主管。
2.消防安全远程监控系统可通过统计、分析,有效找出消防设施的故障原因,并提出相应得处理方法和改进措施,供联网单位参考,这相当于为联网用户聘请了专职的消防工程师。
3.消防安全远程监控系统可承担联网单位的统计分析工作,通过月、年报表及图表分析,将消防设施的完好率、故障率、故障原因、值班人员的工作情况等形象、客观的提供给联网单位负责人。
4.消防安全远程监控系统为消防设施正常运行提供监督保证,体现消防设施的投资价值,使其发挥应有的功效,使联网用户的消防设施成为忠实的火情巡视报警员。
二、城市消防远程监控系统的发展现状及存在的问题
城市消防远程监控系统经过近几年的推广应用,已被大部分安装用户单位认可,但在实际推广中还有很多困难:一是还有很多用户不理解不认同,认为多年来单位的消防设施运行良好,没有必要再安装这套系统,存在此种现象的单位占应安装单位数的10%;二是远程监控系统开发应用技术还不完善,影响了远程监控系统作用的发挥;三是有的单位入网消防远程监控系统后误报率较高。
三、进一步加强城市消防远程监控系统建设的对策
城市消防远程监控系统作为公安部消防局科技强警的一个重要举措,其重要性和作用已不言而喻,但要真正实现《城市消防远程监控系统技术规范》要求,还要重点做好以下几方面的工作:
(一)要加强对开展消防远程监控系统重要作用的宣传
建设部的728号公告《城市消防远程监控系统技术规范》和鲁公消[2008]73号《关于推广应用城市消防远程监控系统的通知》是开展远程监控系统联网工作的法律保障,物价部门颁布的收费标准是收取单位监控服务费的依据,对此,消防部门要借助媒体、新闻等手段加强对社会面的宣传引导。
(二)要把建筑消防设施入网城市消防远程监控系统作为竣工验收的必要条件
今后,要对新建、改建、扩建工程凡具备与城市消防远程监控系统联网条件的,要先入网城市消防远程监控系统后再对工程进行验收,联网时要与单位签订有关联网协议,明确双方的责任义务,形成长效机制。
(三)要加强远程监控系统内部管理
城市消防远程监控中心作为对联网单位消防设施监控管理的延伸,随着联网用户的增多,其责任也越来越大。目前,已建成的远程监控中心设备先进、功能齐全,但先进的设备要靠人来操作实现,因此,加强对远程监控中心的内部管理显得尤为重要,对此,要按照有关规定要求完善远程监控中心各项规章制度,严格交接班制度,做到持证上岗,实行双人双岗24小时值班,监控中心接警员必须经省有关部门进行专门培训并考取上岗证。在加强远程监控中心内部管理的同时,要确保中心各项设备随时处于良好的运行状态,对于入网误报率较高单位,要及时派员对其消防设施进行维修,降低误报率。
【关键词】 森林防火 工作 重点 困难
1 引言
近年来,在全球气候持续变暖的背景下,国际、国内森林大火频繁发生。全世界每年森林火灾达27万次,烧毁森林面积几百万至上千万公顷。林业是国民经济的重要组成部分,保护森林就等于保护着人类生存的环境,对人类的保健发挥着独特的作用。因此,森林防火成了保护森林资源的重要环节。森林防火工作的好坏,将严重影响国民经济快速发展。本文简要分析了森林防火工作中遇到的困难,并建议性的提出森林防火工作的重点。
2 森林防火工作中遇到的困难
2.1 人为性火灾原因较多
从引起的直接原因看,具有人为性。不论是森林火情还是违章用火,都是因为人们的不当用火行为造成的。
2.2 森林可燃物增加
有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。
2.3 宣传工作不到位
虽然各地方森林防火宣传通过广播、宣传车等形式开展宣传,但是宣传还是不够深入、广泛,基层干部和群众防火意识比较淡薄,对老、痴、呆傻等特殊群体的宣传和预防措施不到位,对重要时段、地段的防火宣传及预防措施不力,违规野外用火现象较多,宣传教育形式比较单一,防火知识不能真正普及到群众中去。
2.4 防火措施不力
在森林防火工作中,许多地方未切实做好森林防火宣传、管理、巡查、督促等基础工作,存在重打轻防、事后被动救火的问题。在森林防火期,只简单地贴些标语、发文件通知、召开会议之类工作,停留在表面和口头上,却没有进一步把林内可燃物管理、野外火源管理、农事用火管理和消除火灾隐患工作做细做实,导致野外火源管理失控;应急预案不够完善,导致发生森林火灾时,组织指挥、人员调配、后勤保障等工作不能及时跟上,严重影响扑救效果。森林防火基础设施薄弱。在生物防火林带建设上,进行总体建设规划,省、市、县财政投入一定的资金,以工程形式进行建设改造,但生物防火林带多数建设在山脊上,土壤瘠薄,立地条件较差,有带难以成林,未能起到隔离作用。
2.5 防火经费投入不足
到目前为止,多数镇(街)仍然存在着森林防火经费未能纳入本级财政预算的问题,导致森林防火专业队建设与设备物资无法更新和储备不足,有的还停留在“一截树丫一把刀”的落后阶段,扑火力量和灭火物资运送、火场通信联络、组织指挥系统等设施也跟不上火情发展需要;扑火队伍有名无实,一旦发生森林火灾,难于马上召集到扑火人员,扑救效率极低。
3 做好森林防火工作的重点
3.1 加大宣传力度
通过广播电视、手机短信、宣传标语等形式,教育群众增强防火意识、履行防火义务、落实防火责任。秋冬防期间,要集中开展“森林防火百日大宣传”等宣传教育活动,扩大宣传覆盖面,消除宣传盲区死角。要加大火案查处力度,公开通报一些典型案例,发挥警示教育作用。要通过宣传发动,让各方面力量主动参与进来,形成森林防火群防群治的良好局面。
3.2 建立管火机制
必须坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,着力在加强预防、消除隐患上下功夫。要严格管理野外用火,对城镇周边、自然保护区、风景名胜区等敏感地区要重点防控,对林内重要设施、重要目标要重兵把守、严防死守。要加强督促检查,尽快组织工作组,深入一线排查火灾隐患,做到纵向到底、横向到边。要通过看住山头、把住路口、管住人头,做到该封的山坚决封、该禁的火坚决禁、该清的人坚决清,最大限度地消除火灾隐患。
3.3 完善应急预案
密切关注天气变化,加强森林火险预测预报,及时火险预警信息,确保火险早知道。要充分利用卫星遥感、飞机巡护、高山瞭望、视频监测和地面巡护等手段,对森林火灾进行全方位立体式监测,确保火情早发现。要强化24小时值班和领导带班制度,选派得力干部担负值班任务,严格执行卫星热点核查零报告和有火必报制度,确保火灾早报告。要靠前驻防,随时待命,一有火情就近出动、快速处置,确保火灾早扑灭。要把扑火人员和群众生命财产安全放在第一位,避免火烧连营和群死群伤。
3.4 强化组织保障
提请地方政府主要负责人,真正把森林防火作为重中之重,亲自动员部署,亲自检查落实,亲自研究解决存在问题,为森林防火工作提供坚强有力的领导和保障。要把森林防火纳入绩效考核内容,从省长、市长、县长,到乡长、村长,逐级签订责任状,确保责任到人、一抓到底。各级森防指成员单位要认真落实部门责任和包片责任,及时协调解决森林防火存在的困难和问题。
3.5 提升防控水平
以制度建设为根本,依靠法律,依靠科技,依靠改革,不断创新森林防火理念,完善森林防火机制,提升森林防火能力。要抓紧修订出台地方性森林防火法规,完善部门规章,制定乡规民约。及时开展野外违规用火专项打击行动,加大森林火灾案件查处和侦破力度,依法严厉打击和惩治火灾肇事者。要加强森林防火战略战术、技术标准、装备机具、基础理论等研究,加快实施森林防火规划,运用现代防火技术、理念和前沿技术装备,提升森林防火效能。要创新值班备勤、预警响应、信息报送、火情研判、边界联防等工作机制,进一步建立健全森林防火制度。
3.6 健全法律法规
在立法上,完善《森林防火条例》以解决新形势下不断涌现的新问题。各地的防火条例也应在遵守《森林防火条例》的前提下,体现本地特色,符合实际情况。做到由上而下形成一套有系统的专门针对森林火灾的法律法规,真正做到有法可依。在内容上,应更明确责任机制,各级政府要落实好防火行政领导负责制,使得森林火灾预防和扑救工作能获得明确的奖励。对于森林火灾的预防或者扑救有突出贡献的人,应给予物质和精神上的奖励。对于违章用火和火灾肇事者,不仅要有经济上的惩罚,还要接受法律的制裁,真正做到“奖赏分明,责罚明确”。
4 结语
综上所述,森林是人类宝贵的物质财富,是可再生的自然资源。因此,我们应最大限度预防和减少森林火灾发生,保护森林资源,巩固生态建设成果,确保人民群众生命财产安全,维护林区社会和谐稳定。
参考文献: