禅理故事精选(九篇)
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第1篇：禅理故事范文
1、台湾蟾蜍抱紧鲤鱼：在中国台湾地区台东县-一个农场的池塘里， 一只蟾蜍正趴在一条鲤鱼身 上紧紧不放。据农场主人介绍，这只蟾蜍很明显正处于期。不管这条鲤鱼如何持续地激烈挣扎，蟾蜍都死死地抱紧鲤鱼的身体。
2、冬季天气冷、气低温，北方地区的水面上，早已经被厚厚的冰层封冻，此时的鱼游向了深水区。由于气温太低，根据鱼是变温动物的习性来看，此时的鲤鱼通常都会群居栖息在水底最深处。
3、冬季的鲤鱼最明显的变化是此时它深居深水都不爱游动，这也是冰钓时都会选择湖面中间位置垂钓的一个重要的原因。于行动缓慢不爱游动，加上底栖的习性，才会被金蟾抱住，因为冬季的金蟾也同样栖息在深水水底。
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第2篇：禅理故事范文
市场法的理论依据是经济学中的替代原理。
从理论上讲，效用相等的房地产经过市场的竞争，其价格最终会基本趋于一致。正是因为在房地产价格形成中有替代原理的作用，所以在进行房地产评估时，评估对象的未知价格可以通过类似房地产的己知成交价格来求取。当然，由于在现实交易中存在着交易者的心态、偏好、对市场的了解程度等情况的不同，现实生活中的某一宗具体的房地产交易的成交价格很有可能是处于偏离平均市场价格。但是，若存在较多数量的交易范例，则他们的交易价格可以作为平均市场价格的参考指数，这一点是基于“大数法则”，该法则也称大数定律，是随机现象中的基本规律。
二、市场法的适用范围及应用条件
1.适用范围
(1)适用于有广泛市场交易的房地产类型。如普通住宅、商铺、写字楼、厂房、空地等。这些房地产由于数量众多、交易频繁，可搜集到大量的交易实例，使市场法具有使用基础。此外，采用市场法进行评估的房地产必须是较为常见的类型，对一些较为特殊的房地产，如占据特殊位置或具有特殊地位的房地产(如城市标志性建筑)，或建筑结构、建筑材料、建筑形式与众不同的房地产(如古建筑)等，由于不易找到具有可比性的比较实例房地产，则难以采用市场法。
(2)适用于房地产市场发达、活跃和完善的地区。在房地产市场发育不够充分的地区，较难采用这一方法。
2.应用条件
(1)具备充足的市场交易资料
市场法依赖于活跃的房地产市场所提供的市场资料和交易实例。具体来说，充足的市场交易资料是指：数据充足、资料可靠和质量保证。
(2)具备丰富的评估经验
市场法的正确运用对评估主体也有严格的要求。在运用这一方法时，需要选定比较实例与待估房地产进行分析比较，并对交易情况、交易期日、区域因素及个别因素做出修正，这些都需要多方面的知识和丰富的经验。
三、市场法评估的程序
1.搜集交易实例
运用市场法评估房地产价格，是建立在充足的案例资料基础上的。如果案例资料太少，就有可能受到个别非正常交易案例的影响，使评估出的价格失真，不够客观。因此，应尽可能地搜集较多的交易实例。
2.确定可比交易案例
选取可比实例就是从己搜集和积累的大量交易实例中，选取与评估对象房地产条件相同或相似的、成交日期与评估时点相近的、成交价格为正常价格或可修正为正常价格的交易实例。其数量一般为3个以上。
可比实例房地产选择的合适与否，将直接影响市场法评估的最终结果，因此这一筛选过程应特别慎重。选取的交易实例具体应符合下列标准：(1)与待估房地产的用途相同；(2)与待估房地产的建筑结构相同；(3)与待估房地产交易类型相同；(4)交易实例必须为正常交易，或可修正为正常交易；(5)交易时间与待估房地产的评估时点应尽量接近；(6)处于待估房地产的同一供需圈。
3.建立价格可比基础
在选好了可比的参考实例后，首先，需要对所选择的可比参考实例的实际交易价格作换算整理，从而使这些参考实例具有一致的可比性和价格单位，为进行后续的比较修正建立共同的基础。这主要包括：(1)统一付款方式；(2)统一采用的单价；(3)统一币种和货币单位；(4)统一面积内涵。
4.修正各项因素
建立价格可比基础，主要是为进行交易情况、交易日期和区域因素、个别因素及使用年期等的修正服务的。这主要包括：(1)交易情况修正；(2)交易日期修正；(3)区域因素修正；(4)个别因素修正；(5)容积率修正；(6)土地使用年期修正。
5.确定房地产价格
当交易情况修正、交易日期修正、区域因素修正和个别因素修正等相继完成后，就可综合各修正结果，求出某一可比实例的修正价格(比准价格)。通常的公式为：
可比实例修正价格=可比实例成交价×交易情况修正系数×区域因素修正系数×个别因素修正系数×容积率修正系数×土地使用年期修正系数
通过计算后，根据每个交易实例都可计算出一个修正价格，而且不会完全一致，这就需要综合计算求出待估房地产的评估值。综合的方法可采用统计学方法，如：简单算术平均数法、加权算术平均数法、众数法、中位数法、混合法。具体采用哪种方法将视具体情况而定。例如：当几个可比实例的重要性或者与待估对象的相似性基本相同时，可用简单算术平均数法求取最终价格。当各个可比实例的重要性不同时，可按照权重采用加权算术平均数法求取最终价格。
四、市场法在房地产评估方法体系中的重要地位
市场法是在评估方法体系中最简单、最直接、最常用的一种方法，这一点已得到国际评估界的公认。市场法在发达国家房地产评估中处于主导地位。市场法在房地产评估方法体系中所占据的重要地位，我们可以从以下两点加以分析：
1.公开市场价值标准与各种评估方法
“公开市场价值”的定义是：在公开市场上最可能形成或成立的价格。那么，应该怎样确定待估房地产在公开市场上最可能形成或成立的价格呢?当然，最好就是参照与待估房地产类似的房地产在公开市场上实际成交的价格，而这正是市场法的基本原理。所以说，按照公开市场价值标准的规定，采用市场法对评估对象的公开市场价值进行评估是顺理成章的事，市场法也是最直观地体现公开市场价值标准的一种评估方法。
从市场法的定义可知，市场法的出发点，是实际交易的类似房地产的已知价格，即市场实际成交的价格，而最终目的是确定出待估房地产的客观合理价格或价值，也即公开市场价值。同时，市场法又强调了类似房地产的成交价格为正常价格或可修正为正常价格。所有这些都告诉我们，应用市场法评估的终极目的，就是确定评估对象的公开市场价值，可见，市场法是公开市场价值标准在评估方法中的直接体现。笔者认为这也正是《规范》中规定：“有条件选用市场法进行评估的，应以市场法为主要的评估法”的原因所在。经过分析研究发现，不仅市场法体现了公开市场价值，其它评估方法也同样是如此。这从其它评估方法的定义和评估要求上都可以看出：收益法是为取得待估房地产的价格，以还原利率将房地产在未来所能产生的正常纯收益贴现到评估时点，并以其贴现之和作为待估房地产的客观合理价格或价值的方法；成本法是求取待估房地产在评估时点的重置价格或重建价格，扣除折旧，而估算待估对象的客观合理价格或价值的方法；假设开发法是将待估房地产预期开发后的价值，扣除预期各种开发及销售的费用、税金、期望利润，所得剩余额作为待估房地产的客观合理价格或价值的方法。收益法、成本法、假设开发法都要求评估的最终结论是“待估房地产的客观合理价格或价值”，这和市场法是一致的，也是公开市场价值标准的体现。同时，收益法中求取待估房地产在未来所能产生的正常收益，所依据的数据是采用“正常客观的数据”(见《规范》第5.3.2、5.2.3条)；成本法采用的建筑物重置价格或重建价格是“建筑物的正常价格”(见《规范》第2.0.14、2.0.21、2.0.22条)；假设开发法采用的待估房地产预期开发后的价值“宜采用市场比较法求取”(见《规范》第5.5.4条)，并且扣除的是“预计的正常开发成本、税费和利润等”(见《规范》第2.0.15条)，这些都说明，这些评估方法同样是以现实存在的与评估对象有关的各种公开市场价值为出发点的。可见，从这些评估方法的运用到评估结论的确定，都要受到公开市场价值标准的影响，处处体现着公开市场价值标准。而由于市场法是最直接体现公开市场价值标准的一种评估方法，所以可以认为，其他评评估方法都是市场法的变形和补充，因为它们的实质都是要确定评估对象的公开市场价值。
经过进一步分析，假设开发法是通过将一宗未完成的房地产产品在假设完成后的市场价值中减去尚需投入的开发成本以及税费、利润等，以求得该未完成的房地产的价值，如果评估对象的状态逐渐接近最终产品，这时的假设开发法也就逐步接近市场法了。
2.各种评估方法与“替代”原理的关系
前文已经阐明，市场法的理论依据是经济学中的替代原理；收益法的理论依据是房地产价格的预期原理；成本法的理论依据是房地产价格的生产费用价值论；而假设开发法的理论依据与收益法相同，是预期原理。经过进一步研究发现：
(1)收益法中对待估房地产未来所能产生的正常纯收益的预期，对还原利率等参数的确定都具有相当的主观性，都需要评估人员的估计，因此这就涉及评估依据的问题。对这类问题，解决的方法之一便是掌握市场数据，寻找类似房地产，通过选择类似房地产进一步计量其还原利率及正常纯收益，然后将这些类似房地产的数据有比较的运用到待估房地产上，求出待估房地产的未来收益和还原利率，最后用待估房地产的未来收益还原来“替代”待估房地产在评估时点的价格，从而确定待估房地产的价格。可见应用收益法的评估过程中处处体现着“替代”原理；
(2)成本法对待估房地产在评估时点重置价格(或重建价格)和折旧的求取，前者可采用直接法和间接法，直接法是将构成待估房地产的所有组成部分按照该房地产所在地区在评估时点的各种单价为基础，累计估算直接成本费，加上间接工程费及正常的利润和税金，以求得待估房地产重置价格的一种办法，可以看出，作为房地产价格要素的各组成部分价格的形成依据实际上也是“替代”原理；而间接法更是与市场法如出一辙，先搜集与待估房地产所在地区或同一供需范围内的类似地区中相类似的房地产的直接成本费、间接费等评估所需的数据资料，然后对这些资料进行详细分析，将不属于标准的费用项目加以适当修正，求得类似房地产的造价，然后与待估房地产相比较，最后求得待估房地产的重置价格。例如，用间接法求得某一房屋的重建价格，可以用相同材料重新建造相同用途、结构的房屋所需的标准单价，乘以该房屋的面积即可。显然，间接法的操作过程也处处体现着“替代”原理。后者，即待估房地产折旧的估算(房地产的折旧主要体现在建造在土地之上的建筑物的折旧)可采用市场资料法，其操作步骤是：①搜集在评估时点不久前发生的，其物理、功能和经济性的价值贬损程度与待估房地产相似的交易实例；②估算每个实例中建筑物的重置价格；③估算每个实例中土地的价值(尽可能用空地的市场交易实例，采用市场法)；④从交易实例的交易价中减去土地价值，得到建筑物部分的交易价；⑤用每个实例的建筑物重置价格减去建筑物的交易价，即得各实例的建筑物折旧额的市场评估值。据此折旧额可计算各实例建筑物的折旧率，进而确定委估建筑物的折旧率；⑥将其折旧率乘以待估建筑物的重置价格即可求得其折旧总额。可见，折旧的估算也是建立在“替代”原理之上的。
(3)假设开发法在操作过程中既应用了市场法，又应用了成本法，比如在预测待估房地产预期开发后的价值是要用到市场法，在估算开发费用时要用到成本法。并且假设开发法的理论依据由于收益法相同，可谓是“三法”归于一身的替代方法。
通过上述分析，这三种评估方法的整体思路虽然各不相同，但划分成具体的操作步骤，在求取各个组成部分的价格时，其理论依据又都可以归结到“替代”原理上。而最终这三种方法就可以归结到理论依据为替代原理的市场法“一”个方法之中。结合对公开市场价值标准与各种评估方法的关系的分析和研究，我们可以认为上述四种主要房地产评估方法的“龙头”应该是市场法，其他各种评估方法的“源头”也都是市场法，市场法在房地产评估方法体系中占据主导地位。
五、结束语
第3篇：禅理故事范文
首先，面对种类繁多的古代工艺美术品，我们可以根据其文化内涵和审美特点，分为三个大类：宫廷的、文人的和民间工艺美术品。民间工艺美术品因为普及于老百姓的日常生活之中，具有本地出产、即产即用的特点，从而在地域分布上具有广泛性，因此不属于本文讨论的范畴。相比之下，宫廷工艺美术品和文人工艺美术品的生产会比较集中，在不同时期出现了一些主要产地。纵观中国历史，它们有这样一个分布特点：自唐代中叶以来，主要生产地呈现自北向南转移的趋势；而宋明以后，其产地基本上集中于长江流域及以南。下文就详细探讨一下宫廷及文人工艺美术品生产在历史地理上的变化。
一、宫廷工艺美术品
它一般指历史上皇室或上层阶级所欣赏、使用的工艺美术品。主要品种有日常实用的陶瓷、家具、印染织绣，和介于实用与欣赏之间的料器、内画壶等，也包括纯欣赏功能的玉器、景泰蓝等。宫廷工艺美术品的最大特点是富于装饰性、精工细作和不惜工本。对于这类工艺美术品的获取，历史上统治者一般采取如下三种方式：一是在首都设生产机构，从各地选拔良工集中于京师进行生产；如唐代的少府监、明代的果园厂、清代的造办处等t这种方式受政治的影响大，一般以都城及邻近地区为生产基地，因此它不属于本文讨论的范畴。第二种形式是在地方设立官办机构，生产或监督生产所需器用；第三种方式，则是由宫廷在已成形的某类工艺美术品中心产地进行定制或采购成品。后两种生产形式受经济、文化因素的影响很大，产地往往随着经济、文化重心的迁移而迁移，因此它们属于本文的重点讨论范畴。
从历史地理的角度看，中国历史上经济、文化的重心经历了三次大规模的南移：第一次自北南移是在两晋南北朝时期，第二次是在唐代中叶安史之乱至五代十国时期，第三次就是北宋灭亡、南宋建立之时了。经过漫长的历史变迁，南方长江流域逐渐取代北方黄河流域，成为了中国经济、文化最为发达之地。
受到经济、文化重心南移态势的影响，自唐代中叶以后，手工业生产中心也自然地逐渐转移；南宋时随着政治统治中心――都城的南移(由今开封移至今杭州)，南方的手工业愈加发达，富裕市民阶层的出现及其旺盛的物质需求，进一步刺激了城市手工业的繁兴；明代时，出现了以景德镇、苏州、南京等城市为代表的江南手工业中心。
下面先来看宫廷工艺美术品生产的第二种方式――由统治者在地方设立官办机构，生产或监督生产所需器用的方式：一股说来，统治者会考虑选择那些发展条件较好、本身已有扎实根基的工艺美术产地来设置官方机构。因此，元代统治者在制瓷业发达的景德镇设置了“浮梁瓷局”，并自此至明清，景德镇始终成为中央宫廷用瓷的主要产地。同样，自元至清，中央王朝均在丝织业发达的南京设立了官府织造机构，官营皇家丝绸用品的生产，这也促进了“云锦”生产工艺的长足进步。可以留意到的是，景德镇和南京都位于长江流域地区，这自然与元代至清代中国的经济、文化中心已经南移、当地手工业十分发达密切相关。
第三种宫廷工艺美术品的生产形式，是由朝廷在自然形成的工艺美术中心产地进行定制或采购成品。宋、明以来江南手工业的繁兴，吸引了统治者源源不断地从这里采购器玩。明代王世贞《觚不觚录》载；“今吾吴中陆子冈之治玉……比常价再倍。而其人至有与缙绅坐者。”明神宗定陵中“子冈”玉的发现，就是皇室从苏州选购玉器的明证。
清代建立以后，在江南的基础上，又增加了以广州为中心的华南手工业区。兴起原因除了珠江三角洲本身物产富饶以外，与它靠近东南亚、又成为清前期唯一对外商埠也不无关系。比如清代初叶，贵重木材仅由广州一地输入，广式家具因此占据天时地利，从而迅速繁兴并最终取代了苏式家具的地位；又因为处于中西文化交流的前线，广式家具常常在造型、装饰上受到西式影响，其异域风格也引起了清代宫廷的极大兴趣；他们每年从广州采购大批西番莲纹样的家具，以装饰宫廷尤其是圆明园中的西式建筑。
而自以后，位于长江下游的上海作为首批对外开放的通商口岸，迅速发展为另一个新兴的工艺美术产地。由于同样物产富饶和受到中外交流的影响，上海一旦崛起，发展就格外迅速。从19世纪后期至20世纪上半叶，江南其他城市的工艺美术生产、经营单位纷纷到上海建立分部，甚至干脆将总部迁往上海，前者如杭州的“王星记扇庄”，后者如苏州的“周虎臣笔墨店”。经济、文化发达，良工麇集，产品优良，因而清代晚期的皇家也开始在上海订购玉雕、绣衣等宫廷用品。
文人工艺美术品是古代工艺美术品的另一个大类，其欣赏与使用对象主要是文人士大夫，他们的审美观直接影响到其艺术风格和原料选用。一般来说，文人工艺美术品多采用竹、石等朴素质材，艺术风格常常清新脱俗，摈弃富贵气象；其类别主要包括砚台、毛笔、墨锭、紫砂壶、笔筒、镇纸等与文房生活相关的产品。同许多宫廷工艺美术品一样，文人工艺美术品的主要产地也经历了一个由北向南逐渐转移的过程；而自南宋直至清代，传统文人用品的生产几乎都集中于南方。
以砚台为例：明清时期四种最有名的砚――广派、徽派、吴门派和文人派砚都出产于长江流域以南。端溪砚石自唐就开始开采，广派的产生自有其历史渊源；徽砚的闻名除歙石的出产外，又受到当地精细木雕、砖雕的影响，风格独特；吴门派则以苏州的顾二娘为代表，其夫家四代制砚，而她最终成为苏州有名的琢砚艺人；其侄顾公望则在康熙、雍正时被召至清廷制作御用砚。再看“文人砚”，明末清初江南文化发达，文人麇集，一些文人如高凤翰、纪昀、沈石友等直接参与了砚的制作(或进行设计，或亲自动手琢砚)，风格鲜明的“文人派”砚雕艺术由此形成。而在北方，虽唐宋时期也有名噪一时的澄泥砚和洮河砚，但前者因战乱导致技术失传，后者则因难以开采，明清时期皆已湮没于世了，南方就独揽了名砚之出产。
又以笔为例，从隋唐直至宋代，均以南方安徽宣城所产毛笔风行天下；南宋理宗时，徽州知府以“汪伯立笔”、“澄心堂纸”、“奚廷墨”和“羊头岭旧坑砚”作为“新安四宝”进献朝廷，可见安徽新安地区文人产品的兴盛。南宋时政府偏安杭州，政治，文化中心逐渐以浙江为重，至元代时“宣笔”逐渐被“湖笔”所代替。地点虽转换了，但产地仍然在南方。
此外，“文房四宝”中墨的生产，在唐代安史之乱以前主要集中于扶风、易水、潞州等北方地区；而安史之乱导致大量北方墨工南迁，制墨中心由此南移，河北易水墨工奚超、奚廷南迁到微州，成为徽墨创始人，自此奠定了徽墨雄踞天下的局面。再有，与文人文房生活同样密切有关的笔筒，也多产于江南，明末至清代以嘉定和南京的竹刻最富盛名。
文人工艺美术品的发展，根系于南方发达的经济和文化。这类工艺美术品不同质材之间往往相互影响，在技艺上彼此借鉴和渗透，同时还受到其他艺术形式――书画、建筑、雕刻等影响。如吴门派砚雕就与吴门地区的书画、玉雕、砖雕等艺术形式相互借鉴，同时也深受金陵与嘉定竹刻的影响，由此取得了卓越的成就；而歙砚与徽墨雕刻则与当地木版印刷业相互促进、并肩发展，同时还受到了“皖南画派”的影响。因此在明清时期，文人工艺美术品形成了一个彼此声息相关、相互促进、共同发展的良性循环。
总之，工艺美术品的分布除了受自然地理因素如气候、地形、出产等影响以外，还要受到历史地理的影响，就是说，其分布总是与一定的经济、社会、文化等人文内容相关联。许多工艺美术品产地所经历的历史变迁，又象一面独特的镜子，反过来折映着我国古代经济、文化重心的变化。
参考文献；
1、《中国工业技术史》，祝慈寿著重庆出版社。
2、《中国古陶瓷论文集》中国硅酸盐学会编，文物出版社。
第4篇：禅理故事范文
关键词：水利事业单位；固定资产；资产管理
水利工程是重要的民生工程和国防工程，固定资产是其开展社会服务活动的物质基础，其购置来自国家财政拨款。近年来，国家进一步加强了对水利基础设施的投入，水利事业单位的固定资产数量增加迅速。新的会计准则要求，事业单位固定资产管理需确认原值、计提折旧，并做好资产减值与重置工作。此准则说明事业单位的固定资产也参与经营分配，因此，水利事业单位在管理实践中，必须要立足实际，严格按照规定强化固定资产管理效益，以优化现有资源以及潜在资源，达到开源节流、提高资金利用率、确保国有资产安全等目的，这样才能使固定资产的作用与价值得到更充分发挥，进而推动水利事业单位实现可持续性发展。
一、水利事业单位固定资产概述
固定资产是指单位价值符合相关规定，使用期限超过一年，且使用过程中能保持原有物质形态的所有资产，例如房屋建筑、各种设施设备、工器具等。其他虽未达到标准，但使用时间超过一年以上的同类物质，也纳入固定资产范畴。水利事业单位的固定资产主要有房屋建筑、在建的各类工程、设施设备等，有价值的办公用品、及其他相关配套等。
二、当前水利事业单位固定资产管理现状
第一，存在重投入、轻管理的现象。受传统理念的影响，水利事业单位固定资产方面，长期存在重投入轻管理的现象，对于资产的收益率考虑较少。由于认识不到资产管理工作的重要性，管理上往往是钱、物分离，导致固定资产浪费和流失比较严重，浪费、收支不平衡等问题时常可见。第二，管理机制不健全。当前，我国还没有形成健全的固定资产管理体系，关于水利事业单位固定资产的购置、保管、处置等制度，也还不完善，使用、考核、核算等机制还未完全建立，导致固定资产管理效率低下，当资产受到损失时，因无章可循，也无法,进行有效的追责。第三，固定资产账物不符。账物不符是水利固定资产管理中经常会遇到的问题，例如，新增加的固定资产不入账，损废的固定资产不减损，固定资产存随意处置，这使得固定资产变动不能得到真实的统计。其主要原因是水利事业单位收集会计信息的工作不全面、不细致导致。固定资产的数量变化得不到真实的体现，就会影响固定资产的正确投入、使用、处置等，同时，也会使一些固定资产成为隐形资产，给国家财政造成较大损失。第四，固定资产管理考评体系不健全。水利事业单位缺乏真正的监督部门，也未切实建立健全资产管理考评体系，存在明显的监督和管理漏洞，最终形成较多不良资产，甚至导致固定资产流失严重。
三、提高水利事业单位固定资产管理水平的策略
（一）从思想和认识上强化固定资产管理意识
水利事业单位管理层，要积极改变传统的管理理念，深刻理解行政成本以及产出成本，强化固定资产管理成本与效益意识。在日常管理实践中，要加强对职工的资产管理培训，改革重钱轻物的传统观念，树立正确的资产管理观念。同时，要建立健全购买、出入库、保管、领用等制度,按相应程序及时处理调出、出售、报废和报损的固定资产，做到账实、账账相符、账卡相符。健全奖惩制度、激励手段、追责制度等，并明确责任,落实到人，坚持浪费固定资产要罚，爱惜管护固定资产有奖，引导全体职工都自觉地参与到固定资产管理中来。
（二）加强对水利事业单位固定资产的盘点
固定资产出现账物不符的情况，主要原因是固定资产清查工作不到位。水利事业单位要结合具体实际，积极创新固定资产清查方式，对单位的固定资产进行定期全面清查和盘点，并对经营性资产产权进行细化。让清查形成固定的制度，对固定资产实行动态管理。这样可以优化国有资产的配置，促进闲置资产有效利用，减少不良资产的产生和国有资产流失。
（三）强化监督管理的过程与结果
创新资产管理考评机制，加强对固定资产管理的监督。借助部门预算、政府采购和国库集中收付等手段，对水利事业单位固定资产进行监督管理。单位内部也要综合考量责任、绩效、态度等因素进行考评，这样可以对职工进行有效的监督和制约，以降低资产的购置成本，提高固定资产使用、管理的效率与质量。严格跟踪国有资产的收益，并做到收支两条线原则，收入要全额上缴，由国家统一分配，严禁截留或者作为账外资金处理。
四、结束语
综上所述，水利事业单位的固定资产管理非常重要，在实践中，相关部门应积极改进固定资产管理方式，完善水利事业单位固定资产管理系统建设，对固定资产进行动态跟踪控制，不断推动固定资产管理工作正规化，使我国水利事业单位固定资产管理变得高效、快捷、全面、准确。
参考文献：
[1]刘建立.当前水利事业单位固定资产管理现状及对策探析[J].经营管理者,2017,(05):307.
[2]鲁有莲.刍议如何提高水利事业单位固定资产管理水平[J].财经界(学术版),2015,(16):45+157.
第5篇：禅理故事范文
关键词：固定资产 管理提高 使用效益
医院固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值按医院财务制度规定一般设备在500元以上、专用设备在800元以上且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产；对于单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，也作可作为医院固定资产管理。
目前医院固定资产管理中存在很多问题，本文针对这些问题试提出一些加强医院固定资产管理的方法及建议。
一、目前医院固定资产管理中存在的问题
(一)、医院从管理层到职工对加强固定资产管理的重要性认识不够充分，医院普遍存在“重钱轻物”的现象，管理意识淡薄。
目前医院购入固定资产主要是通过财政拨款和自筹资金购买，使得各医院管理层把工作重点放在争取经费补助，购置固定资产积极性高，而对于购置后的固定资产如何正确确定资产的原始入帐价值、如何妥善保管、是否建立了定期盘点制度、使用过程中如何进行日常维护和保养工作和资产的购买质量和安全状况不够重视。致使资产的管理和使用人员责任不明确，导致相关人员的固定资产管理意识不强，缺乏责任心。
(二)、固定资产管理制度不健全、管理机构设置不完善。
在实际工作中，我们常常出现的情况是医院固定资产管理没有统一的机构，多头管理，财务部门负责办理资产的入库手续，只管金额，总务科或器械科管理设备，各部门无明细帐或明细帐不健全，固定资产的使用状况不明确，有时甚至出现固定资产已经被变卖、捐赠、或因特殊原因提前报废了财务部门的帐面上还继续存在的情况。
(三)、固定资产后续管理及报废混乱，不按规章制度办理。
对于新购入的固定资产，我医院都能按固定资产管理制度办理入库手续，建立固定资产卡片，填写出库单，并由使用科室主管人员签字认可。但是在固定资产的后续管理中存在很大的问题，例如我们在盘点时发现某些价值小到千元大至几十万元的设备都不知去向，追问起来才发现有的设备已被别的科室借走、有的早已经超过使用年限、更新换代被淘汰不能使用已经上交设备科的维修室或者已经捐赠给医院的对口支援单位，可是相关科室在做资产移交时没有任何的手续或记录，导致医院帐面固定资产与实际拥有、使用情况严重脱节。不能真实地反应医院固定资产的现有情况。
(四)、负责固资产定管理的财务人员素质欠缺、岗位轮换太频繁。
固定资产会计的工作有一定的特殊性，需要经常下到科室反复核对资产持有使用情况并与帐面核对，找出差异，及时调整。同时，每半年固定资产会计负责与财政局统计评价处核对医院固定资产存量情况。如有差异还要写出书面报告经财政部门同意才能调整。我医院固定资产会计由总务科会计兼任且每两年更换一次，通常是新上任的会计刚弄清楚现有的固定资产情况就该换岗了，由此造成了有的固定资产会计工作敷衍了事，认为自己很快就要换岗了没必要太认真，有时遇到牵涉到以前年度的资产转移或变动事项，经常是问前任会计没有一个人能记清楚是怎么回事。由于固定资产管理的财务人员频繁变动给资产管理带来的不连续性就成为一个比较突出的问题。同时，随着近几年来新会计制度的颁布，传统的会计制度有了翻天覆地的变化，固资产定管理人员的继续教育也成为一个不容忽视的重要问题。
(五)、目前固定资产管理仍处于手工阶段，尚未实现计算机管理。
固定资产的计算机化管理程度低，使得财务人员的大部分时间和精力都花在日常的手工办理入库、出库、登记手工帐、对帐、出报表上，不能经常抽出时间到使用科室核对资产存量及使用情况，帐实不符的情况经常发生。
(六)、按照医院财务制度规定固定资产是不计提折旧的，也没有类似“累计折旧”这样的固定资产备抵科目，这使得医院固定资产余额越来越高，而设备的老化程度也越来越高，同时医院设备的消耗磨损得不到价值来源的补偿。由于不计提折旧，医院少计成本支出，虚增了利润，造成医院经营成果不实，最终的后果是造成国有资产潜在流失。
二、针对以上存在的问题，试提出几点加强医院固定资产管理的建议和措施
(一)、更新观念。强化加强固定资产管理的意识
医院从管理层到每位职工都应该从思想上认识到加强固定资产的重要性，实行固定资产归口分级管理，充分调动各个部门及职工群众参与管理的积极性和主动性，把固定资产管理与医疗业务、医疗质量、技术、财务管理结合起来，将专业管理与群众管理有效地结合起来，通过明确岗位责任制，将固定资产管理与经济责任制考核结合起来，提高固定资产管理水平。
(二)、建立健全固定资产管理的各项管理制度
医院固定资产管理应当实行“统一领导，归口管理”。医院应由院长负总责，有一名领导主管固定资产管理工作，应当常设固定资产管理机构，管理机构应当由财务科、总务科、器械科等部门组成，责任层层落实到科室、个人。医院财务部门应当建立健全固定资产三帐一卡管理制度，即固定资产总帐、一级明细分类帐、二级明细分类帐和固定资产卡片，做到购入的固定资产及时入帐，对于固定资产的转移、捐赠、报废要及时做出帐务处理，并定期对固定资产进行盘点、核实，做到账账相符、账卡相符、账实相符。医院的各项专业设备应当实行岗位责任制，指定专人管理，制定操作规程，建立设备技术档案和使用情况报告制度。对由于违反操作规程造成的损坏要追查有关责任人的责任，必要时要进行经济惩罚。通过建立健全以上管理制度，提高固定资产的管理水平。
(三)、加强固定资产的医院内部使用转移管理
财务部门在盘点时发现固定资产在医院内科室间随意转移而没有办理财产转移手续的情况非常普遍，向科室负责人寻问起来他们认为设备是公家的，谁用都一样，而且资产还在医院内，又没有搬回家。其实这种认识是错误的，固定资产随意转移不仅仅造成盘点时的困难，更重要的是不能把固定资产的使用与保管、维护责任联系起来，使得医院建立的固定资产使用岗位责任制形同虚设，最终的结果是设备被损坏或丢失了也无人承担相应的责任。因此我们要加强固定资产的转移使用控制，应该做到时以下几方面：
1、由需要使用固定资产的部门提出书面申请报告，申请报告
交由固定资产归口管理部门主管人员审批并签字认可。
2、由固定资产归口管理部门经办人员填写资产转移单，说明拟转移的固定资产名称、转移原因与用途等事项，将资产转移单送交资产归口管理部门负责人员审核并签字通过。
3、由固定资产归口管理和使用部门在固定资产转移单上签章。在医院内部办理资产交接手续。同时将转移单的一联交送财务部门，做为调整固定资产帐簿记录中“使用科室”的依据。
(四)、加强固定资产的清理报废和转让管理
固定资产的清理报废和转让，需经设备管理部门提出书面报告，交由财务部门核实资产价值，经单位负责人批准，最后上报单位主管部门和同级财政部门，经批准后方可进行资产的清理报废，财务部门在以上手续齐全后才能冲减转让固定资产原值。
固定资产的报废清理、转让工作要由设备归口管理部门、使用部门、财务部门等相关科室共同参加。严禁一个科室、一个部门或个人私自办理固定资产报废或转让的全过程。设备报废的清理或转让的收入要及时上交财务部门，财务部门要及时入帐，统一纳入医院财务核算，严禁私设小金库、设帐外帐。
(五)、设立合理的固定资产会计岗位轮换制度，减少由于固定资产会计频繁换岗给固定资产管理带来的不连续性
夯实会计人员爱岗敬业、任劳任怨、严肃认真、忠于职守、尽职尽责、诚实守信、廉洁自律的会计职业道德规范，同时要加强固定资产管理人员的后续教育，提高管理人员的理论水平，为进一步提高医院的固定资产管理水平奠定良好的理论基础。
(六)、加强医院内部的监督检查工作。设置医院内的独立审计部门。加强内部审计，严格对固定资产工作各个方面实行监督检查
1、定期检查固定资产业务相关岗位及人员的设置情况，重点检查是否存在不相容职务混岗的现象。比如固定资产投资预算的编制与审批，固定资产的取得、验收与款项支付，固定资产的保管与清查盘点，固定资产处置的申请、审批与执行，固定资产业务的审批、执行与相关会计记录等都是不相容的岗位，必须遵守职责分离、相互制约和监督的原则。
2、定期检查固定资产业务授权批准制度的执行情况。明确审批人员授权批准的方式、程序和相关控制措施。规定审批人的权限、责任，审批人不得越权审批，对于金额重大的固定资产业务，必须实行集体联签制度，任何人不得单独审批。严禁未经授权的机构或人员办理固定资产业务。
3、定期检查固定资产投资预算制度的执行情况。一般来说固定资产的购买在较大程度上增加了医院的现金流出，由此直接影响了医院的资金周转、经营效益和获利能力，所以应当做好固定资产的购置或建造申请，并做好预算的编制、审批、执行工作并接受医院独立审计部门的监督。
4、定期检查固定资产日常保管制度的执行情况。重点检查是否遵守固定资产的归口分级管理、固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度、日常维修保养制度及固定资产的清查盘点制度。
5、定期检查固定资产的转移与处置制度的执行情况。主要应该做好以下方面的工作：
(1)、检查是否明确规定了资产处置范围、标准、程序、审批权限和责任。
(2)、对于重大的固定资产处置，是否实行集体审议联签。
(3)、检查是否根据固定资产的实际使用情况和不同类别，正确区分使用期满正常报废固定资产、未使用、不需用固定资产及拟出售或投资转出固定资产等，对以上分类的资产是否采取了相应的控制程序和措施。
(4)、检查是否组织相关部门或人员对固定资产的处置依据、处置方式、处置价格及处置收入上交财务部门的情况进行审核。
(5)、检查固定资产内部调拨、转移管理情况，是否存在违反医院资产内部调拨管理制度随意转移资产的现象。
(七)、主动接受、配合医院外部的固定资产监督检查。定期向本级财政部门的统计评价处报送新增固定资产及存量情况，对于报废的、支援对口单位等需要调整固定资产原值的情况，严格遵循先报批再处理的原则，保证固定资产余额帐帐相符、帐表相符、帐实相符。
(八)、建立固定资产的计算机信息管理系统，提高管理水平和管理效益。
建立固定资产的计算机网络，采用专业财务软件开发公司的固定资产管理系统，对固定资产档案、增加、折旧、维修、盘存、清理、转让等进行全方位跟踪管理。通过对原始数据的采集、分类、汇总、分析、查询、统计等各种处理建立程序化、制度化、规范化的固定资产计算机软件管理系统，及时准确地报出各种分析报表，为固定资产管理提供了现代化的管理手段。同时便于计划、财务、审计等管理部门的介入，形成严格的监督、约束机制。
第6篇：禅理故事范文
关键词：事业单位；固定资产；改进措施
事业单位固定资产是进行社会管理和公共服务职能的比较重要的物质基础。随着国家经济实力的不断增强以及财政改革的持续深入，为了适应社会的发展，为了满足国家赋予的任务，事业单位对固定资产的投入力度不断加强，使得固定资产的规模随之增大，由于缺乏相应配套政策，固定资产管理上出现了很多新问题，从一定程度上大大降低了事业单位资产的使用效率。因此，通过规范和加强事业单位固定资产管理，对于提高事业单位的工作效率、增加效益、降低成本、以保障事业单位职能的顺利履行，对各项社会事业的进步与发展，具有非常重要意义。
一、加强事业单位固定资产管理的必要性
（一）加强事业单位固定资产管理是建设节约型社会的必然要求
当前，我国正在努力建设节约型社会，制定了可持续发展战略。由于部分事业单位在固定资产的管理方面存在很大不足和漏洞，造成了资源的过度浪费和使用效率等问题，从长远看，这些问题不仅影响了事业单位的可持续健康发展，还严重制约了我国节约型社会的构建。所以，加强事业单位固定资产的管理，通过降低事业各项生产管理的运行成本，宣传强化节约意识，从根本上杜绝资产浪费，对于我国构建节约型社会，促进我国事业单位和社会的可持续发展有着非常深远的意义。
（二）加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制，完善社会主义基本经济制度的必要举措
随着社会主义市场经济体制的进一步完善和政府职能的不断转变，在公共财政理论的指导下，财政管理进行了部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等一系列的改革措施，这些都对事业单位的固定资产管理提出了更高、更全面的要求。全面、系统地掌握事业单位固定资产情况，有利于加强国有资产管理，维护我国的权益。
二、目前事业单位固定资产管理存在的一些问题
（一）管理制度不健全，管理责任不明确
长期以来，由于事业单位的资产都是财政拨款支付，没有对固定资产管理工作给予足够的重视，使得固定资产管理的制度和一些相关规定不健全，大部分都只是在会计账面上做出记录，但是手续不完备，缺少相关的实物登记，资产领用也很少记录，因此会造成固定资产的浪费。有些事业单位岗位设置存在问题，大部分没有相应的资产管理专职部门和专职人员，从而造成很多管理上的混乱。
（二）账目混乱，账物不符
会计账目记录必须客观、严谨、真实、准确，而大部分的事业单位普遍的问题都是固定资产账实不符、反映不实。由于从业人员专业水平不高或是会计人员兼职，无意间经常漏记固定资产账，而对于非单位购买的上级调拨、接受捐赠及其他渠道等方式取得的固定资产，由于是无偿取得的，所以未在账面上反映出来。有些事业单位在领导干部调整、单位装修、扩建时固定资产的改扩建增加部分登记不及时，移交不清，造成固定资产仅有总账而无明细账，特别是在乡镇一些小的事业里中，人员调动频繁，更会形成单位固定资产账面数连续多年基本保持不变的状态。
（三）固定资产的处置不规范
由于随着事业单位的发展，功能相近的事业单位大量整合资源，或者随着科技的进步，一些电子设备更新换代，旧有设备被淘汰原因造成大量固定资产闲置。而这些旧有的固定资产处置不规范，也未按规定的程序审核、报废即自行处置，在一定程度上有的被浪费，有的流失，而手续的不完备造成了账实不符合，同时也给一些人的有了可乘之机。
（四）固定资产管理缺乏日常性工作机制
没有设置固定资产的定期清查盘点制度，由于长期的不对账、不清点，监管力度弱，账面上反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象普遍比较多。
（五）单位外部监督管理制度缺失
事业单位固定资产的预算采购会计制度没有真正起到制约事业单位按预算采购的作用。近年来，随着国库集中支付的推行实施，虽然形式上起到一定的控制作用，但实际采购中只要零余额账户存有额度，就可以购买该资产。由于上级主管部门缺少对下属事业单位的资产状况的考核标准，而财政部分在预算拨付后，没能有效跟踪固定资产的采购、使用和处置情况，导致原本最为有力的外部监督效果难称显著。
三、事业单位固定资产管理的对策
事业单位曾在前几年度开展过清产核资检查工作，通过几次清查摸底，对规范事业单位的资产管理，改善和提高会计信息质量确实起到了重要作用。但由于多年来事业单位资产管理制度一直不完善，管理不规范，领导重视不够等众多原因，资产管理存在的问题并未得到全面解决。同时，发达国家相比，我国在事业单位固定资产管理的信息化方面还存在相当大的差距，管理制度和相应的法律法规也有待完善。如何才能科学有效管理事业单位固定资产事关我国事业单位和社会的长远发展，提高事业单位固定资产的管理效率是每一个事业单位都急需解决的关键问题。为了加强事业单位固定资产的管理，本文提出以下几点建议和对策：
（一）发展信息化管理，实现科学管理
为满足事业单位工作的需要和科研水平的提高，事业单位固定资资产规模大、种类多、科技含量高特点，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计、记账已远不能适应工作的要求。固定资产管理信息化的实现不仅能够降低管理成本，还能引导单位进行科学、安全、方便的管理。目前电子信息、数据库技术的大量应用，为事业单位固定资产电算化管理的实现提供了技术上的支持，通过将固定资产的购建、决算、核算、处置、报废等各项业务编辑入库，从而实现固定资产的电子化管理与实时监控。
（二）完善固定资产管理机制
通过建立有效的管理机制，以促进管理目标的实现，制度的完善和落实首先领导要重视，单位可以指派专门的副职分管资产管理工作。各事业单位应当制定固定资产管理岗位责任制度，财政部门也应设立监督事业单位固定资产管理工作制度，用完善的制度制约，用完善的制度管理。同时，加强从业人员业务素质考核，定期由政府的财政部门进行检查与考核，并充分利用好考核结果，引入奖惩机制，对事业单位固定资产管理过程中有突出贡献的个人或集体要给与奖励和宣传；对违反规章制度造成固定资产流失的要追究其责任并依据情节轻重进行经济或行政处罚。
（三）完善固定资产清查、盘点及处置制度
事业单位要建立与实施切实可行的清查、盘点处置机制，并且严格执行，落实到人。单位可以通过按月、按季度，不定期的方式或者最少每年对自身的固定资产展开一次彻底、全面的清查工作。在盘点中不管是盘盈还是盘亏都要查找具体的原因，通过固定资产实有数和账面结存数的比较，来检验资产的使用、保管、维修等状况是否正常。资产盘点工作首先要领导重视，然后从制度、时间和人员上保证盘点工作落实到位，对盘点中发现的问题及时进行统计与处理，严格追求管理和使用人员的责任。
事业单位还要针对固定资产的毁坏、捐赠、转让等制定专门的管理制度，明确规定固定资产的处置报批程序，任何人不得私自处置固定资产，以防止固定资产的流失。对盘点中发现的闲置、损坏、或者需要报废的资产，能修复利用的及时修复，恢复其功能。对不能修复、闲置资产，及时上报财政国有资产管理部门，按相关规定办理审批手续后，通过引入固定资产的评估程序，采用公开、透明的方式进行竞价出售或者拍卖回收资金，或依法按政策规定将闲置资产捐赠、租赁给需要的单位使用，提高事业单位的固定资产使用效率，使固定资产保值，增值。
四、结束语
事业单位固定资产管理问题是一个全国都普遍存在的问题，而随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和法律体系的不断健全，我国的事业单位固定资产在管理方面还有很大的发展潜力和提升空间。只有通过加强事业单位的管理，才能有效的提高资源利用率，提高事业单位的资源优化配置水平和经济效益，有助于事业单位和社会的可持续发展。
参考文献：
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第7篇：禅理故事范文
关键词：卫生事业；固定资产；管理措施；对策建议
一、引言
卫生事业单位的固定资产管理是指对医疗仪器和设备等固定资产的购买过程、使用过程、维修过程、报废过程等进行的管理。卫生事业单位固定资产的管理涉及到固定资产的很多方面，涉及到的管理部门也比较多，而且具有一定的专业技术要求，是事业单位内部的一项复杂艰巨的工作。医疗卫生事业单位固定资产的管理是保护卫生事业单位内固定资产安全、完整和使用效益的一个非常重要的手段，加强卫生事业单位内部固定资产的管理不仅能够降低卫生事业的资产成本，提高医疗卫生服务的质量，还能提高卫生事业单位的管理效率，增加医疗事业单位的社会效益和社会公益。当前，我国卫生事业单位在固定资产的管理方面还存在不少的问题，这些问题的出现不仅严重增加了卫生事业单位的财产成本，浪费了大量的人力物力资源，还影响了卫生事业单位的长远发展。对卫生事业单位来说，加强内部固定资产的管理，提高内部固定资产的管理效率不仅从管理上解决了资源财产浪费的问题，还有力的保证了内部固定资产的使用寿命和使用效果，为卫生事业单位的可持续发展提供了重要的物质基础。
二、卫生事业单位固定资产管理理论
（一）卫生事业单位固定资产的含义
卫生事业单位关于固定资产的定义，一般是指医疗器械、医疗设备以及有关医疗、教学、科研专用设备，使用年限在一年以上，单位金额在200元（由于单位不同，此金额可能会有不同）以上的医疗器械，还有一种定义就是卫生事业单位内部，凡是属于单位内部占有、使用的能以货币计量的经济资源。
（二）卫生事业单位固定资产管理的含义
卫生事业固定资产管理就是卫生事业单位内部各个参与固定资产管理的机构和组织，通过制定科学有效的内部固定资产制度，对内部固定资产的规划、购置、验收、登记、使用、维修、调整、报废等过程进行的管理。卫生事业单位固定资产的管理不仅要保证内部固定资产的完整无缺和完好程度还要提升固定资产的使用效果；还需要相关人员对固定资产进行客观准确的预测，科学准确的进行固定资产的核算和折旧等工作。
（三）卫生事业单位固定资产管理的特点
卫生事业单位固定资产的管理是一项负责的工作，需要多个部门共同参与合作才能完成。由于固定资产关系到卫生事业单位各项活动，所以卫生事业单位固定资产的管理特别重要，不仅需要相关工作人员具有极强的专业知识和业务能力，还需要各个工作人员具备极高的工作责任感和使命感以及优秀的综合素质。
（四）卫生事业单位固定资产管理的意义
卫生事业单位固定资产是卫生事业单位进行各项医疗卫生活动的物质保障和卫生事业单位生存和发展的物质基础，通过卫生事业单位固定资产的管理不仅能够保证卫生事业单位内部固定资产的安全和完整，提高固定资产的使用效益还能够降低卫生事业单位资源成本，提高卫生事业单位的服务质量和社会效益，促进卫生事业单位的健康快速发展。
三、卫生事业单位固定资产管理存在的问题
（一）卫生事业单位固定资产管理意识不深刻，管理效率低
当前，我国卫生事业单位总体存在固定资产管理意识认识不到位、不深刻的问题，这不仅仅影响了卫生单位固定资产的管理效率，还放纵了卫生单位内部资源浪费的不良现象。这些问题的具体表现就是卫生事业单位内部从高层单位领导到中层管理干部再到底层管理人员在思想上对卫生单位固定资产管理的重视不够，监督不严，执行不力。在实际固定资产的管理过程中，管理人员对单位内部医疗设备和器械的了解不深刻，当出现器械损坏需要维修的情况时，不认真考察汇报就认定为设备报废，管理层干部对下级管理人员反应的问题疏于盘查等等问题，整个固定资产管理机构的相关人员对待管理工作不负责，不清楚，不仔细。更为严重的是，固定资产管理部门的有关人员利用卫生事业单位内部固定资产管理制度的不足和漏洞窃取单位利益，出现了做假账，虚报价格，账物不实等违法乱纪的现象，浪费了单位的宝贵资源，严重损害了单位的利益。
（二）卫生事业单位固定资产管理机制不健全，执行效率低
国内现有的卫生事业单位固定资产的规章制度不健全，大部分卫生事业单位内部固定资产的管理机构不完整，造成了很多固定资产管理上的漏洞，也无法为固定资产管理部门提供科学合理的管理依据，严重影响了固定资产管理的执行效率和管理效果。一方面，固定资产规章制度不健全暴露的一个突出问题是卫生事业单位内部缺乏一套科学合理医疗设备器械购置审批制度，这就导致了部分卫生事业单位在进行医疗卫生设备的预算时虚报价格、盲目预算，浪费了大量的资金；另外，固定资产的维护、调整制度不完善，固定资产管理人员由于缺少正确的参考标准和依据而制定出一些不科学不合理的措施，影响了固定资产的完整和安全。另一方面，卫生事业单位内部固定资产的管理机构不完整，影响了部分医疗设备的维护、分配、调整进度，影响了设备正常的管理效率和设备的正常使用；更严重的是，由于机构的不完整，当出现固定资产管理的特殊情况时，处于临界状态下的管理组织对相关情况漠不关心，缺乏责任感，影响了固定资产管理的执行效率。
（三）卫生事业单位固定资产管理方法不先进，使用效率低
针对卫生单位固定资产管理的方法已有很多，具有一定的科学性和先进性。可惜的是，部分卫生事业单位在固定资产的管理上仍然使用较为落后的管理方法。随着时代的发展，卫生事业单位不断进步，固定资产的管理上也会出现一些新情况，新方向，仍然使用旧的管理方法就会出现问题，如一些卫生事业单位在进行固定资产的核算时，依然使用较为落后的历史成本法，不管固定资产处于什么状态，在固定资产总账时都是以原价进行处理，随着固定资产使用时间的增长，固定资产总额依然不变，固定资产的真实价值都得不到客观准确的体现，不利于固定资产管理部门对固定资产的监管和评价。
四、加强卫生事业单位固定资产管理的对策建议
（一）深化卫生事业单位固定资产管理意识
要加强卫生事业单位固定资产的管理，首先就要提高对固定资产管理的认识，从思想观念上就要端正固定资产管理意识。深化卫生事业单位固定资产的管理，卫生事业单位内部从上到下都要深刻认识到固定资产管理的意义和重要性。高层领导要重视单位内部固定资产的管理，针对固定资产管理方面出现的问题要进行严格的处罚措施并追究相关责任人的责任；中层管理干部要端正固定资产管理的态度，恪尽职守，严格按照相关的规章制度进行固定资产的管理，认真客观地做好固定资产相关处理的审批和汇报工作；下层固定资产管理人员更要严于律己，在努力掌握好固定资产管理方面的专业知识以后，还需要具有极强的责任感和综合素质，在日常的管理工作中要按照规定严格执行固定资产的管理制度，对固定资产进行准确客观的评估。总之，只要卫生事业单位内部各级各部都能重视固定资产的管理，卫生事业单位内部固定资产的管理就会安全有效。
（二）健全卫生事业单位固定资产管理机制
针对现有的固定资产的管理机制的不足和缺点，卫生事业单位内部要通过参考国内外同行业的科学完善的固定资产管理机制，在不断的实践、反思和总结中，对固定资产管理的相关制度进行完善和修改，建立起一套完整有效的关于固定资产购置过程、使用过程、维护过程以及报废过程等的规章制度，实现对固定资产的制度化、合理化、科学化、标准化的管理；同时，卫生事业单位内部要加快固定资产管理机构的完整化、合理化的建设，依据固定资产管理的相关理论和科学合理的固定资产管理规章制度，有条理的建立相关的组织或机构，增减不同管理机构的管理人员以降低管理成本，实现固定资产管理的安全性和有效性，另外，卫生事业单位内部还要成立相关的监督考察机构，对固定资产管理的相关机构和人员进行必要的监督和检查，落实相关责任，对于提高固定资产管理的效率和执行效率，降低卫生事业单位内部固定资产的流失也是非常必要的。
（三）优化卫生事业单位固定资产管理方法
在当前的形势下，卫生事业单位要根据单位内部的具体情况，参考同行中优秀科学的固定资产管理流程进行内部固定资产管理流程的调整，提高固定资产的管理效率。在固定资产的管理方法上，要认真学习国内外优秀的卫生事业单位固定资产的管理方法和先进的卫生事业单位固定资产管理的相关理论，大胆地在实际医疗卫生服务中进行实践，通过理论和实践的指导，不断的进行固定资产管理方法的修改、完善和总结，在实际应用中形成一套适应卫生事业单位本身的固定资产的管理办法。另一方面，单位内部的各个阶层从事固定资产管理的人员，要努力提高自身的专业素质和综合素质，及时的把握国内外卫生事业单位固定资产管理方面的最新方向和趋势，在日常工作和学习中进行学习交流和总结归纳，及时而准确地进行固定资产管理理论方面和时间方面的改革和创新，为卫生事业单位的固定资产管理注入新鲜的血液。最后，为了促进全国卫生事业单位固定资产管理的发展，各个固定资产管理方面取得了优秀成绩的单位要积极地推广单位内部先进的固定资产管理方法和管理机制，政府要努力的做好这方面的推广和宣传工作。
五、结束语
综上所述，我国的卫生事业单位在固定资产管理方面还存在较多的问题和不足，只有通过不断的理论学习，从思想上重视卫生事业单位固定资产的管理，按照正确的方法进行科学合理地管理卫生事业单位的固定资产，才能保证卫生事业单位固定资产的使用价值，提高卫生事业单位的社会效益和服务质量，促进卫生事业单位的长远发展。
参考文献：
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2.黄海云.浅析医疗卫生事业单位固定资产管理[J].时代金融（下旬），2011（9）.
第8篇：禅理故事范文
进一步落实事故报告责任
一、严格执行事故报告制度。
规范事故报告内容，为了进一步落实事故报告责任。完善事故举报制度。市安监局联合市监察局下发《关于严格执行生产安全事故报告制度的通知》监〔〕11号）通知》要求各地、各有关部门严格按照《条例》规定，和“属地管理”谁主管、谁负责”原则，严格执行生产安全事故报告制度，通知》还进一步明确了工矿商贸、火灾、道路交通、水上交通、海洋渔业捕捞和运输事故报告责任主体和报告程序。同时针对个别地方、部门出现的事故报告不规范现象，市监察、安监组织开展了事故报告与调查处理工作落实情况专项督查行动，对事故报告范围、事故报告程序及时限、事故报告内容等进行了检查督促，切实提高了各地、各部门事故报告的质量，理顺了事故报告的程序，落实了事故报告的责任。
二、明确事故调查处理部门
落实生产安全事故责任追究制度。市政府（文件授权市安监局对全市生产安全较大事故和市直属、部省属在通企业的一般事故、由市安监局组织开展事故责任倒查，为明确我市生产安全事故调查处理调查部门。明确了事故调查的权限。
三、严肃追究事故责任
市安监系统共牵头组织调查安全生产责任事故起；对名国家干部提出了党政纪处分建议，条例》年月日颁布实施以来。其中，党纪政纪处分人，移送司法人，诫勉警示人，对家事故责任单位和名企业主要负责人实施了行政处罚。维护了责任追究工作的严肃性、时效性和权威性。同时，还根据《条例》规定，对近年来发生过事故的单位落实整改和防范措施情况进行了跟踪督查，组织开展了事故责任单位回头看”活动，帮助事故责任单位总结教训，指导督促企业落实防范措施，有效的提高了事故责任单位的安全管理水平，取得了良好的社会效果，
四、及时公布事故处理结果
并深刻认识到搞好安全生产的重要性，为了使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害。使大家从事故中吸取教训，遵循事故调查“四不放过”原则，及时在报刊上公布事故处理结果，条例》颁布以来，市较大事故调查处理情况均在报刊上进行了公布。
五、存在主要问题
二是县区组织调查的一般事故处理时，1个别单位对事故报告处理认识仍有不到位情况。一是对重伤安全责任事故的认定不清。有重调查、轻处理、轻行政处分现象。
有的未严格按照相关法律法规规定，2执法程序履行仍有不到位情况。县区政府组织调查的一般事故实施行政处罚时。履行告知程序，少数甚至没有行政处罚决定书，执法程序的履行有缺失现象。
第9篇：禅理故事范文
【关键词】 高校 固定资产 管理 措施
高校的固定资产是国有资产的重要组成部分，是保证高校教学、科研、后勤等工作顺利开展的物质基础，同时也是衡量高校办学规模和办学水平的重要指标之一。高校固定资产管理工作是高校管理工作的重要组成部分，其工作效率和力度直接影响到办学规模、教学质量和高校投入的经济性、效益和效率性。因此，如何加强高校固定资产管理工作成为高校管理工作的重要研究课题。
一、高校固定资产管理中存在的问题
1、管理制度不完善
高校固定资产的购置和分配使用过程中，资产使用人与购买人分离，使用人在使用过程中不负责保管和维护，使部分固定资产损坏严重。高校内部人员发生工作调动时，由于未建立固定资产移交制度，造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符，甚至少数人员离职后将其使用的固定资产据为己有，造成固定资产的流失。
高校对固定资产管理由校财务部门统一进行财务核算、监督，固定资产的管理名义上归属国有资产管理部门，但其具体使用分布在教学、科研、行政等各部门，形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用相互脱节，致使固定资产管理松散。部分高校固定资产的购入、使用和退出等各个环节没有置于有效的财务监督之下，加之没有定期对固定资产进行清查盘点，可能造成固定资产账实之间、账账之间严重不符，进而造成已有固定资产存量不明，购置状况不清等问题。
高校的固定资产无明确的统一管理体系，高校内部各职能部门往往只管理自己的固定资产，因此存在多头管理、甚至无管理状态的局面，使固定资产很难得到科学、严谨的监督管理，造成部分固定资产不能及时入账，甚至漏账，进而导致有些固定资产的名存实亡。
2、固定资产共享性差，利用率低
由于高校固定资产所有人一般为各单位或部门，难以实现资产在全校范围内共享。部分高校固定资产购置无长期规划，往往为应急而购置，之后长期闲置不用，未充分发挥固定资产的使用价值。这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出，如一些设备仪器在专业调整或科研项目结题后长期处于闲置状态，致使已有资产的无形损失加大，形成隐形资产流失。
3、固定资产流失严重
由于管理制度不完善或执行力度不足，加之长期以来的行政管理模式使各部门将资产的所有权和使用权混为一体，还没形成教育成本核算和节约意识。在产权方面缺乏具体的责任人，因此学校很难对固定资产的毁损、流失查究责任，导致可能出现学校部分掌握固定资产使用权的二级单位或个人私自对外出租、出借学校固定资产，甚至将国有固定资产据为己有等现象。更有甚者擅自利用职权，将非经营性固定资产转化为经营性资产，导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和办理相关资产审批转移手续即流入生产经营单位。经营单位无偿占有和使用学校的固定资产，造成该收缴的固定资产经营收益未收缴，或者收缴的收益明显低于市场价格，导致固定资产的经济性、效益性、效率性无从体现。
4、领导重视程度不够，财务制度不健全
有些单位的领导由于缺乏财务知识，对单位的固定资产存在片面的认识，偏重于对现金、银行存款等流动资金的管理使用，形成了重货币资金、轻固定资产，重购入、轻管理的观念，造成了财产的流失。由于制度的不完善，学校等事业单位的固定资产不计折旧，财务部门只记固定资产总账，固定资产的购入、领用、报废等手续往往不够健全，不能及时记账跟踪。一些资产的报废、毁损、外调、变价处理等也没有形成正规的审批程序。资产所有部门的擅自处理，更有一些部门为了避免资产购置过程中各种繁杂审批手续，采用变相购买方式，更加使得财务无法正确入账，造成账物不实，账外资产大量存在。
二、加强高校固定资产管理的措施
1、定期进行固定资产清查工作
定期开展固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要的基础性工作， 是开展资产管理工作的前提。必须根据资产管理的需要有目的地定期开展清查盘点工作，做到至少每半年清查一次。通过全面开展资产清查，明确现有固定资产状况，从而为加强资产预算管理、建立资产监管系统及实施资产动态管理提供信息支撑，以实现固定资产管理的规范性、安全性和有效性。可通过广泛宣传和动员、组织专门人员培训等方式，对实物资产进行全面清点，要求以物对账、对账查物、不重不漏，弄清资产来源、去向和管理情况。在资产清查的基础上，还应做到规范日常操作，严守资产的入账、调剂、报废、处理等环节，防止前清后乱的情况出现，保持账物、账卡、账实相符。同时要进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、联合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等基础性工作，严格防止国有资产流失。此外，每个年度还应对固定资产进行全面的清查盘点，对盘盈盘亏的固定资产进行清理，做到账账相符、账实相符、账卡相符。
与此同时，还要将资产清查工作与资产评估工作结合起来，对没有入账或账面不能完全反映其实际价值的土地、房屋建筑物等要重新评估，使固定资产清查工作做到制度化、规范化和经常化。
2、完善固定资产的管理制度
对高校的固定资产管理应按照管理法规建立统一的管理机构，其主要职责是建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全与完整，使固定资产得到充分合理配置和使用。（1）必须建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督管理的责任落实到具体的部门、科室及个人，明确固定资产物资管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。（2）要规范固定资产的购买和转让规定，明确购买、转让原则和条件，坚持审批程序，不得随意购买和转让学校的固定资产。（3）坚持固定资产日常使用维护制度，加强维修、保养，提高固定资产的质量和使用寿命。（4）要完善资产报废注销制度，处置固定资产应严格履行审批手续，规范操作程序。
3、加强固定资产管理人员素质培养
管理人员自身思想业务素质的高低直接决定固定资产的管理成效。因此把固定资产管理队伍建设列入学校整体规划中去，对确保管理工作的规范、有效开展具有重要的意义。对于资产管理人员队伍的建设首先要选拔一批思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才，并在工作中要经常性的对资产管理人员进行思想教育和廉政勤政教育，提高其对固定资产管理重要性的认识，从而使他们热心资产管理工作，做到爱岗敬业、廉洁奉公、坚持原则、不谋私得、遵纪守法、不搞权钱交易。资产管理工作要做到，（1）精业务：通过多种形式对资产管理人员进行培训，使他们精通业务，提高管理水平。（2）严制度：要建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。（3）高效率：要充分利用现代信息系统，实行网络管理、网上对账等，实现固定资产的静态管理向动态管理转变，逐步达到固定资产管理的科学化、规范化和快速高效的要求。
三 、结语
高校固定资产是提高教学、科研、管理能力的物质保障，是提高高校办学条件及提升高校综合实力的重要基础，高校的固定资产管理是一项非常重要而又极其复杂的工作，必须充分认识高校固定资产管理的重要性，不断加强高校的固定资产管理，为高校的综合实力水平提升创造条件。
【参考文献】
[1] 鲍学曾：新编事业单位会计[M].北京：中国财政经济出版社，1997.
[2] 赵春荣：对加强高校固定资产管理的思考[J].经济师，2003（4）.
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