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为全面贯彻落实集团公司及龙化公司安全工作精神,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,以人为本,建立起长效的安全管理机制,层层落实安全责任,切实保障职工生命和国家财产安全,以质量标准化为基础,推进全员安全管理,夯实安全工作基础,现将一季度安全工作总体安排如下:
一、指导思想
在20XX年的安全生产管理中,要以隐患排查为根本制度、现场管理为主要手段,安全质量标准化为管理主线,狠抓“三大体系”建设和全员安全培训教育,全面落实安全生产责任制,以人为本,坚持党政工团齐抓共管,全力进行安全质量标准化建设,为全年安全工作开一个好头。
二、一季度安全工作目标
1、继续推进安全质量标准化建设,强化亮点工程,率先使亮点工程标准化达标。
2、无重伤无死亡。
3、建立和完善各项管理制度。
4、加强安全治理,监控系统全面煤矿安全体系要求。
5、做好冬季生产,为全年安全生产工作做准备。
三、强化现场管理,保障安全生产
1、由安全副经理亲自组织,每月定期进行一次隐患排查,并召开专题会议制定整改措施,做到项目、措施、资金、时间、责任
人五落实。
2、严格执行领导干部下井带班制度,及时消除隐患,保障安全生产。
3、严格值班领导巡查制度,及时进行现场的业务、技术和安全指导,全面加强安全管理。
4、严格各单位领导现场跟班制度,跟班作业,规范职工上标准岗、干标准活、做标准人,全力抓好队伍建设。
5、班组长是现场管理的第一责任人,对现场安全生产的协调、组织、指挥负责,同时对现场作业人员的安全负责,并履行赋予的职责。
6、每个职工在现场管理上必须自觉遵守各项规章制度,接受他人的监督检查,变“要我安全”为“我要安全,人人安全”,共筑安全长城。
四、开展各项会战,促进安全生产
1、继续开展冬季百日安全生产活动
(1)由总工程师亲自组织有关部门制定一季度百日安全生产活动计划,并通过会战取得实效。
(2)活动要突出安全治理。
(3)通过活动,促进现场管理。严格制度落实,提高安全责任心。
2、做好冬季机电检修工作
(1)由公司领导组织制定机电检修计划。
(2)机电检修要围绕提高完好,杜绝失爆,完善保护,淘汰老旧设备的目标进行。
(3)通过检修确保机电管理工作达到如下要求:
①机电设备四率达到要求。
②彻底杜绝无计划停风、停电。
③加强各岗位的培训、管理,提高管理素质。
④建立健全各类机电设备管理制度。
⑤完善主要设备的各种保护。
五、安全质量标准化及三大体系建设
1、健全基层机构,全面开展质量标准化建设。
2、各队组都必须设立安全质量标准化领导小组,负责内部质量标准化的指导、督促、检查、验收,并报安质部备案以便开展工作。
3、安全质量标准化领导小组组长必须由各队队长亲自担任,每个生产班必须有专人负责验收质量标准化,并建立原始记录、资料备查。
4、明确各段队长是本队安全质量标准化第一责任人。 明确各班班长是本班安全质量标准化的第一执行人。 明确各队安全质量标准化领导小组成员是第一监督人。 明确各班安全质量标准化验收人是第一把关人(考核人)。
5、安全质量标准化实行年度负责制,年内出现问题,所属队组义务返工,并取消评比资格。
6、用标准化设计来规范各类施工,用标准化设计来验收施工,没有标准化设计的一律不得施工。标准化设计按具体分类,由各分管副总负责亲自组织,施工队组开工前一星期予以学习贯彻,方可开工。
7、安全质量标准化实行计划管理,每月例会上,由安监站公布考核验收情况,下达标准化计划任务。质量验收以安质部质量验收小组为准,平时打分与月底打分,汇总评定。
8、建立安全质量标准化激励机制,促进全面安全质量标准化建设。
六、以人为本,加强培训,大力创建企业安全文化
1、由安全副经理亲自组织,相关部门制定第一季度职工培训计划,并负责按计划实施。
2、采取长期培训和集中培训方式,提高职工素质。
3、培训学习的内容为:
⑴安全生产的法律、法规、文件精神。
⑵安全生产各类相关的规章制度。
⑶安全生产的《三大规程》。
⑷煤矿职工各工种岗位操作标准化。
⑸煤矿事故处理与预防。
⑹事故案例教育。
⑺新技术、新设备、新材料、新工艺的使用学习。
4、党群等部门也要制定全年安全文化建设计划,纪检、安监等
部门要认真进行监督。
⑴宣传方式:广播、电视、版报、专栏。
⑵教育方法:宣传教育、亲情教育、法制教育、谈话教育、典型教育、素质教育。
七、抓好环境治理,加强劳动保护
1、以人为本,提高劳动保护,改善职工生活和工作环境,最大限度地保障职工的身体健康,构建和谐矿山。
2、完善采区各种安全标识和标志牌板,尤其是危险源的标识,按规定落实职工劳动保护用品,配备劳动保护用具等。
八、党政工团齐抓共管
1、安全的核心是人,要达到“我要安全、人人安全”的安全境界,变被动管理为主动管理,是一项长期而艰巨的工作。
2、搞好安全工作是党政工团的首要任务,必须齐抓共管。
3、组织人事部门要将各级管理人员的安全业绩列入考核,作为干部人事任免的重要依据。
4、纪检部门要加大安全效能监察力度,监督和检查安全奖惩、考核兑现情况。
(一)加强养护管理,为安全通行护航
做好科学化、日常化、预防性养护,确保安全畅通。一季度,我所将积极开展我县农村公路管理养护工作,加大养护投入,加强养护资金使用监管。农村公路实现预防性和周期性养护,进一步由单一型、粗放型养护向全面养护、集约型养护转变。逐步实现专业化和机械化养护。好路率达到既定目标。
狠抓日常养护不放松,公路服务质量和水平要明显提高。一季度,为不断改善公路形象,提高路况水平,改善路容路貌,牢牢抓住五个重点不放松。一是日常巡查不放松。按照日常养护巡查制度,明确巡查频率和要求,利用每天车巡和每月的步检相结合,增强巡查效率,确保巡查效果。二是狠抓路面养护不放松。针对路面病害严重的实际,根据路面病害类型,“对症下药”,区别对待,坚持规范化、精细化操作,推行“检查验收计量支付”制、采取“一次成型法”的办法治顽症,确保路面养护质量的提升。三是狠抓公路保养、保洁不放松。养护人员实行“定岗、定责、定路段,定质量”,重点路段继续实行人工与机械化相结合,重点加大穿村治理,实行重点养护,集中投入,攻坚破难。四是狠抓日常养护检查不放松。每月要按通报情况发放养护员工资,连续通报两次以上的养护员路段建议辞退不再签订合同。五是狠抓恶劣天气保畅不放松。落实恶劣天气保畅责任制,备好备足抢险物料,确保各类应急抢险物资和机械最短时间到达现场。着力构建平安、和谐、生态公路,为社会公众出行提供畅安舒美的通行环境。
加强桥梁养护管理,确保公路桥梁安全运营。落实桥梁养护工程师,认真做好桥梁日常监测及按月定期检查工作。做好特殊天气情况下桥梁保畅通工作,编制防雪防滑等应急预案;开展桥梁安全保护和桥下环境治理专项行动,有效提高了桥梁安全性能;完善公路设施,努力提高养护管理水平。
(二)加强执法力度,落实隐患处置
加大安全隐患的排查、治理工作。一季度,我所将进一步加强对辖区农村公路安全隐患排查治理工作。能及时处置的第一时间落实处置,消除隐患;不能够及时处置的按规范设置醒目标识,按计划上报落实处置。
(2).大力开展法律法规宣传,实现沿线群众爱路护路意识得到增强。要充分利用宣传车、标语、宣传单等形式多样宣传方式,在公路沿线村寨和企业开展公路路政宣传教育活动,一季度不得少于2天,使人民群众及企业间更多人了解《公路法》、《公路安全保护条例》等农村公路方面的相关法律法规,并能自觉遵守;在农村公路宣传标语方面配套相应的资金,完善公路沿线标语宣传和积极参加县政府组织的各项宣传活动,切实使群众爱路护路意识有明显增强。
(3).与乡镇加强联系,共同对公路沿线、两侧的违法建筑进行治理。一是坚持预防为主、加大公路管控。加强与乡镇人民政府联络,严格管控公路沿线、两侧的新增违法建筑。二是实行综合整治,形成齐抓共管机制。与沿线乡镇、土管、城建及村委的横向联系,争取在乡、镇建立公路管理联动机制,从根本上控制违法建筑的产生。三是建立和完善违法建筑档案,全面掌握和了解建筑控制区的建筑物情况,对建筑控制区内建筑物的照片,图像及文字信息进行整理归档,同时还要加强路政巡查,提高巡查质量,善于查找苗头隐患,要从源头管理抓起,实行跟踪管理,将违法建筑制止在萌芽之中。四是进一步加大路政执法力度,对公路两侧控制区的违法建筑,按照法定程序,依法强制拆除,抓住重点,突出典型事件,达到拆除一处,震慑一片的目的。有效控制我县农村公路范围内的“红线”建筑。
(4).维护好路产路权,进一步加大超限运输治理力度,使得恶性超限运输车辆控制在3.5%以内。
(三)争取提等改造项目,提升公路路况
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为服务区创造一个安全稳定的发展环境,特拟定2012年安全生产 工作计划 。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是服务区安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善,发生损失在1万元以上的事故为零,食物中毒率为零,商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
2.第二季度:召开服务区安全生产工作会议,明确目标任务明确安全生产监管员,明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案;做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案开展第二季度安全生产工作检查。
坚持科学发展、安全发展,牢固树立“红线意识”;按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”和“分级负责、属地监管”的原则,深入开展隐患排查治理和“打非治违”,深化重点领域专项整治;落实执法监察责任,进一步规范安全生产执法行为,提高执法监察水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患。
二、工作目标
全面落实企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任,实现直接监管重点生产经营单位执法检查覆盖100%,发现违法行为查处率100%,重大隐患督促整改、跟踪督办率100%的目标,有效防范和坚决遏制事故的发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省安全生产条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等有关法律法规、规章和规定。
2、全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿矿山、冶金有色、食品加工以及其他规模以上工业企业和限额以上商贸企业的实际情况。
3、县安监局执法队伍力量现状。
四、主要任务
按照省市的总体部署,围绕2015年安全生产监管中心工作任务,以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、食品加工企业为日常监管和执法监察重点,规模以上工业企业和限额以上商贸企业以及其他行业为综合监管对象。依法监督企业整改事故隐患,落实安全生产主体责任,依法严厉打击非法违法生产经营行为。加强全县执法检查业务指导,规范执法程序,明确工作职责,提高执法检查质量。
五、行政执法人员数量和执法工作日测算
县安监局纳入计算的执法人员15名,2015年国家法定工作日为253天,执法检查总法定工作日为3795个,其中执法检查工作日1560个。(计算方法见附件1)
六、负责监督检查的生产经营单位
按照县政府《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法的通知》等文件要求,县安监局重点执法检查的企业为危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色和食品加工企业。对其他规模以上工业企业和限额以上商贸企业实行综合监管。
五、执法检查
(一)执法检查数量。根据执法检查工作日数量,每个工作日检查2家次,每次检查由2名行政执法人员共同完成,共应完成执法检查数量1425家次。
1、县安监局执法检查烟花爆竹批发、经营单位120家,危险化学品生产企业3家、经营企业68家,非煤矿山企业25家,冶金有色企业4家,食品加工企业13家。
2、县安监局综合监督规模以上工业企业及限额以上商贸企业277家。
(以上企业名单见附件2)
(二)执法检查内容。依据《安全生产法》等法律、法规、标准和规范的要求,主要按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项内容:
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2、作业场所职业危害防治的情况;
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18、按照规定报告生产安全事故的情况;
19、依法应当监督检查的其他情况。
对生产经营单位进行全面检查,或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查。
(三)执法检点。突出非煤矿山生产、危险化学品生产经营、烟花爆竹经营及规模以上工业企业和限额以上商贸企业;突出检点部位、生产过程中易产生爆炸、火灾、中毒等灾害的关键环节;在执法检查内容上突出监管对象的安全状况检查,着力解决安全生产管理机构和规章制度不健全、安全生产设施不完善,建设项目未经“三同时”、生产经营单位安全培训、职业安全健康管理不到位、非法违法生产经营行为等问题。
(四)执法检查方式
1.以专项检查为主,综合检查为辅。按照2015年度局重点工作计划,开展专项安全生产执法检查,对发现的安全生产非法违法行为依法实施行政处罚。
2.抽查。根据工作实际,各相关中队抽查乡镇负责检查的生产经营单位,每个乡镇2-3家。
3.联合检查。按照省市布暑结合本县实际,与公安、交通、建设、质监、工商、教育等负有安全生产监管职能的部门联合开展执法检查,依据各自职责查处非法、违法行为。
六、安全生产宣传教育培训
(一)执法宣传。寓服务于执法过程中,向企业开展法制宣传,帮助企业开展安全生产教育培训工作。
(二)执法业务培训。全年组织两次全县执法监察队伍业务培训,组织开展全县安全生产执法监察岗位练兵、安全生产行政执法文书点评等活动,提高执法监察队伍素质和执法监察质量。
七、有关工作要求
1.强化执法计划的落实。为确保执法计划落到实处,根据工作实际,制定季度、月检查计划并落实到大队执法人员。对直接监管的生产经营单位范围等情况实施动态管理,结合县局监管或执法检查工作及时调整执法检查计划。
2.开展检查前根据执法计划的要求编制具体的《现场检查方案》,《现场检查方案》应明确检查的区域、内容、重点及方式等,执法人员按照《现场检查方案》要求开展执法检查。
根据我园安全工作将以“三个代表”重要思想为指导,以广大师生的生命安全和社会稳定为目标,以确保园教育教学工作的顺利进行为出发点,以提高师生和家长的认识及广泛开展安全教育活动为途径,落实好《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》的工作,《中小学幼儿园安全管理办法》、《云南省安全管理条例》以及有关安全法律法规、制度,进一步加强幼儿园的各方面安全工作,深入进行安全教育及检查,做到防患于未然。
二、工作目标
通过安全教育活动,在广大师生中树立起安全观念,按照“谁主管谁负责”的原则,层层落实安全工作措施,层层签定安全责任书,明确责任,强化安全管理意识,增强安全防范意识和能力,及时消除事故隐患,防止各类事故的发生,力争本年度不发生安全事故,为确保社会稳定作出贡献。
(一)加强领导、明确责任。
1、成立领导小组.
2、加强学校的内部管理,做好各项制度和措施的落实,把各项工作落到实处。
3、明确责任:每位教职工都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一,是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此,全体教职工必须提高认识,认真履行自己的职责。领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。后勤负责房屋、线路、电器等设施的使用检查维修及师生的饮食卫生;保健医生负责健康教育 、传染病、常见病、多发病的预防工作;教研组、班主任等负责有关安全的宣传教育工作。
(二)加强宣传教育
1、利用“家园栏”、厨窗、黑板报等途径,根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。
2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助学校做好安全工作。
3、安全月期间(2月18日-3月30日),幼儿园及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。
4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
不错的(三)加强检查,严格管理
根据季节的不同对有关安全情况进行重点检查,做到防患于未然。一日活动安全、饮食卫生等要常抓不懈,发现问题及时解决。
1、幼儿园各岗位人员要经常性检查各方面设施的安全使用和防范工作。做到时时警惕。大型玩具管理人员每天检查一次大型玩具是否安全,并做记录;班级当班教师对班级设施设备每天检查一次,发现有情况及时登记上报;学校安全领导组每月召开一次安全工作会议,对全校工作进行研究解决。层层管理责任落实,保证校内设施的正常安全使用。
2、加强幼儿园各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露,插座、插头有安全隐患,各岗位人员在及时上报的同时立即解决。
3、教学设备及设施,执行谁主管谁使用,谁负责的原则,如发生安全事故,将视情节追究责任人、当事人的责任。
4、幼儿园的灭火器材要放在指定地点,有关教师必须了解灭火器的原理及使用。三月份组织师生进行火灾、地震等突发事件的自防、自救和逃生的演练。
5、坚持每周一、四大扫除,每天早晚清扫室内外卫生,保持校园的优美环境。
6、做好师生的饮食管理和检查,厨具、餐具等要定时三餐消毒,厨房、用餐地点必须每天打扫卫生、消毒。炊管人员要严把购物、制作等质量关,不购入过期、腐烂变质的食品,供货商索取三证,食品留样48小时,并做好记录。
7、在开学前排除围墙、花园、大型玩具、电线路、厨房等处的安全隐患。
8、将幼儿园不能解决的安全隐患上报教育安全办,即一号教学楼与二号教学楼之间挑梁断袭;一号楼震后开裂,新教学楼一楼墙裙开裂,外墙砖脱落,墙裙渗水。
(四)交通安全
1、加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。
2、学校与教职工,班级与家长层层签订安全责任书,严格使用幼儿接送卡,防止事故发生。
3、幼儿园组织幼儿集体外出,活动前必须制定周密的活动方案和突发事件应急预案,上报教育局审批方能开展活动,活动时一定要做好安全保卫工作。
(五)校园秩序
1、严禁陌生人进入校园,如有外访人员门卫应做好登记。发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警。
2、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁远离校园的小商小贩向幼儿出售过期、腐烂变质的食品及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动,加强校内外活动安全教育。
(六)每月进行一次安全评比活动
总之,安全工作责任重于泰山,防范胜于防火。安全工作是幼儿园的头等大事,只有起点,没有终点。我们全园教职工应积极行动起来,人人讲安全,事事保安全,为实现我园的安全、文明、祥和的工作和学习环境而努力工作。(王应碧)
一、监督范围及工作目标
对我市范围内2021年所有开工建设和续建农村公路工程项目进行工程质量安全监督。
认真贯彻党的精神和“四好农村公路”建设的指示精神,完善管控措施,把控关键环节,确保农村公路建设质量,实现工程交工合格率100%,推动施工标准化建设,促进公路工程质量全面提升。减少一般和较大事故,防范和遏制重特大安全责任事故,实现安全生产形势持续稳定。
二、监督依据
(一)依据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》;交通运输部《公路水运工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程平安工地建设管理办法》、《关于进一步加强农村公路建设和质量管理的通知》。
(二)其它有关公路建设安全质量方面的法律、法规、规章,技术标准、规范及强制性条文;交通运输厅及市局的各项规定。
(三)项目批准的设计文件和合同文件。项目管理办法、监理单位监理工作大纲及实施细则、施工单位施工组织设计及施工方案等。
三、监督检查频次和组织形式
督查分综合督查、专项检查、不定期巡查三种方式。其中,综合督查和专项检查由局质量监督科负责组织实施,不定期巡查由各项目监督组自行组织实施。
(一)综合督查
综合督查是为掌握公路工程建设项目整体状况,对安全质量进行的全面督查。全年计划组织2次综合督查,由局质量监督科组织实施。检查结束后,督查小组将检查意见反馈给建设单位。所有项目督查结束5日内,督查组整理督查意见整理形成《质量安全综合督查情况通报》。
(二)专项督查
专项督查是质量监督科根据工程进展情况,为深入掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位的安全质量控制状况,以及调查质量安全举报采取的针对性抽查。检查结束后,形成《专项督查通报》。
检查发现的重大质量安全隐患应立即专题向市交通运输局报告。
(三)不定期巡查
不定期巡查是各项目监督组根据工作需要对建设项目进行的突击性抽查,一般由各项目监督组具体组织巡查。巡查结束后,形成巡查(抽查)意见。
不定期巡查发现的重大质量安全隐患应专题向市交通运输局主管领导报告。
四、监督检查方式
监督检查主要采取查阅资料、询问核查、现场施工工艺及安全管理查看和实体抽检、原材料抽检等方式进行,以履约检查、现场检查、实体抽检为主,必要时组织督查情况反馈会。
五、监督检查安排
(一)综合督查
2021年综合督查安排在5月、10月进行,主要对监管的公路工程项目各参建单位的质量安全管理行为、施工工艺及现场施工安全情况进行督查,对实体工程质量和主要原材料进行抽检。
(二)专项督查
专项督查由局质量监督科自行组织安排。为提高督查效率,各类专项督查应合并开展。
本年度安排的专项督查内容包括:
1.合同履约及内业资料专项督查
对在建工程项目进场人员合同履约情况、工地试验室及工程内业资料进行专项督查。主要对施工单位主要人员履约、质量责任表登记备案、制度建设及落实、工地试验室标准化、施工质量控制资料等情况进行专项检查;对监理单位及监理人员履约、监理人员变更情况,监理的日常管理、制度建设、监理日志、巡视、旁站记录等监理内业资料,工程实体抽检情况及假数据、假资料,监理人员是否存在吃拿卡要情况等进行专项检查。
2.工程质量安全专项督查
对在建工程路基、路面、桥梁质量进行专项督查。
质量方面:全面推行首件工程制,充分发挥首件工程制的示范引领作用。重点对影响工程安全耐久关键部位、关键指标和标准试验、工程实体、原材料、施工工艺及现场控制情况,桥梁工程桩基检测、预应力、梁体外观、上下部结构砼强度、湿接缝、伸缩缝等施工质量进行检查。
安全生产方面:对在建工程项目参建单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准、安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立及执行、安全风险管控、隐患排查治理以及应急管理等方面的情况进行督查。全面推进“平安工地”建设,以预防隧道结构坍塌、高处坠落、桥梁支架坍塌为重点。检查建设单位、监理单位、施工单位的安全生产教育培训计划、安全文化的宣传和安全知识操作技能的培训和教育,开展岗位练兵和应急演练情况。强化对一线施工人员的作业安全培训、安全技术交底和特种设备使用操作培训,检查施工企业一线工人的培训教育和考核,持证上岗情况。检查特种设备的检验、管理、使用情况及责任落实情况;检查安全生产专项费用的预付、计量、支付时限、具体使用专款专用情况。检查特殊季节开展安全隐患排查活动的情况。检查参建单位安全风险评估工作的开展情况、重大风险的控制措施等情况。
(三)不定期巡查
根据项目进展情况或有自然灾害等突况,一般由各项目监督组具体组织,重点对施工工艺及现场安全生产、“平安工地”建设、工程质量安全管理行为、工程实体质量进行检查并督促整改。
六、监督检查结果处理
(一)实行违法违规行为公开制度。我局将按照《公路水运工程建设质量安全违法违规行为信息公开工作实施细则》的规定,对违反基建程序、招投标行为违规、偷工减料、试验检测数据报告造假、主要材料或产品质量不合格、严重违规操作、存在重大质量和安全隐患或整改不力、发生重大质量或安全事故的参建单位以及试验检测、材料供应等单位及责任人向上级监督部门上报予以公开曝光。
(二)实行质量安全问题清单销号闭合管理制度。建设单位对于检查中发现质量安全问题应列入整改清单,逐一落实整改销号,整改资料闭合完整后报质量监督科备案,必要时由经质量监督科现场核查后方可进行下步施工。重大质量安全问题上报市一级质量监督部门,重点核查整改。
(三)实行工程项目质量安全监督约谈机制。对未履行或未全面正确履行质量安全职责的工程建设项目参建单位,在约定时间内进行问责、谈话,并形成约谈纪要。对无故不接受约谈或整改不力的,在全市范围内通报批评,并纳入信用评价范围。
一、工作目标
系统内食品生产企业要深刻理解区食安办通知精神,认真落实食品安全主体责任,共同确保我区食品质量安全。
二、工作内容
(一)监管对象:泰供东方五云斋食品有限公司。
(二)监管内容:
1、索证索票落实情况:食品生产企业要重点把好进货关,严格执行原辅料采购制度,做好原辅料采购索证索票及进货记录,保证原辅料可追溯,确保采购合格的食品原辅料;
2、生产过程管理情况:食品生产企业要认真做好生产过程中的卫生、安全管理,按照加工过程控制要求,做好关键控制点记录,确保使用中的原辅料无过期变质,保持生产场所卫生、整洁,按要求确保食品原料、半成品、成品等储存条件。同时企业从业人员要有健康证明、要定期开展食品安全知识培训等;
3、运输过程管理情况:食品生产企业要保证成品管理规范,使用合格的包装材料,保持运输工具清洁,确保成品在储存、运输过程中不受污染,做好销售台账。
(三)监管时段:
做好春节、端午、中秋等重大节假日期间的食品安全专项检查工作,加大对肉制品、糕点等节日热销食品及粽子、月饼等时令性食品的监督检查力度。
三、工作要求
1、认真组织,全面部署。区社成立由主要负责人为组长,分管负责人为副组长,职能科室负责人为组员的食品安全监督管理工作领导小组,指导协调全系统食品安全监督管理工作。
二、控制目标:
1.轻伤率:控制在8%~10%以内;
2.职业病发病率:控制在2‰以内;
3.重大责任事故为零;
4.杜绝死亡事故。
三、工作安全
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高年度安全水平
1.进一步完善工艺措施安全性,尤其是在停水、停电状况下引起的安全问题。九月初由技术部牵头在制冷剂厂增加一套应对盐酸吸收系统停电后盐酸冒气的全自动应急系统。
2.探索化学反应模式的系统改进、提高化学反应的安全性,减少生产过程中的危险因素,不断提高年度安全水平。
3.九月初由技术部组织完成《安全自动化控制系统方案》,逐步实现生产装置的自动化控制,确保生产运行安全。
4.通过工艺创新,尽可能的减少危险源。将化工过程的工艺余热回收利用,进一步优化热量的梯级利用。
5.着力抓好危化品的管理,完善重大危险源的监控措施。对氟化岗位等关键部位实施录像监控,每日一报等方式加强监管。
6.制造部对设备及其安全附件按期进行检验,对检验有缺陷的设备要及时停用,或降级监护使用,并有计划的更换相应的设备或管线。各部门在七月前完成大修计划上报大修时的备件。八月份完成全公司各生产装置的大修工作,并对大修工作进行安全考评。
7.加强厂区道路管理,在各危险区域做好警戒和绿色通道标志。在厂区主干道做好限高、限速标志,并用探头和测速仪对在生产区域的车辆运行情况和安全行驶情况进行实时监控。
8.对全公司的地下消防管网进行勘察,由安环部组织牵动8月份完成消防栓、消防水泡等消防设施的配置工作。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任、化安全管理,并保障有效实施。
.层层鉴定安全目标责任制。员工每月的绩效工资与安全考核相挂钩,真正形成一种“安全生产,人人有责”的安全氛围。
.实施全过程风险管理。切实落实各项风险控制措施,确保作业活动的风险在可控制范围之内,组织职业健康安全管理体系评审,实现管理承诺。
.认真开展安全标准化活动。对照浙江危化品从业单位安全标准化复审考核方法,完善企业各级安全管理制度,记录台账。由安环部在九月份提出省级标准化复审申请,争取在年内实现复审验收。
.强化现场管理,公司内所有危险作业(动火、登高、进入有限空间)都必须经安环部审批许可。班组交接班严格按交接班制度执行。加强劳动纪律管理,根据公司处罚制度,对违纪行为进行及时制止和处罚,所有的检修都必须出具设备交接检修证明书。
.严格执行检查和隐患整改制度,组织开展综合、专业等各种检查活动。发现隐患及时整改,并将整改情况书面报安环部备案,纳入年终考核。
.对来我们公司施工的外来单位人员加强教育,对其施工过程中的安全加强监管。
(三)
1.加强全员、技能、意识的培养和企业安全文化的建设切实做好三级教育工作(见安全活动记录本),加强新进厂员工的教育。
2.抓好危化品从业人员的安全培训、取证、复审和特征作业人员的安全培训、取证、复审工作。
3.通过《永和氟化工》报和下放资料等多种形式来学习国家的法律、法规,杜绝各类违章作业和冒险作业,提高员工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律的自觉性。
(四)
1.提高安全生产应急能力确保现场应急喷淋装置、洗眼器、应急药箱、自给式呼吸器、现场应急塔、消防水泡、300m3应急池等应急设备。
2.完善应急管理体系,进一步提高企业应急能力,补充、完善应急预案文件体系。各装置每年组织有针对性的事故应急演练,以提高各级组织及人员的应急处置和自救能力。
(五)
在全体教职员工和学生中树立“安全第一”的思想,通过学习安全知识和进行安全技能训练,提高师生员工防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。
安全教育以学生为重点,同时也要对校长和教职员工进行教育。
二、安全教育的目标
1.小学阶段安全教育的目标是:初步树立“安全第一”的思想,了解在学校和日常生活中基本的安全常识,掌握在紧急状态下避险和自救自护的简便方法,熟记急救电话和必备电话号码,具备初步的分辨安全与危险的能力。
2.对教职员工安全教育的目标是:牢固树立“安全第一”的思想,自觉遵守安全法律法规和行业安全规程、规定;掌握组织各类大型活动的安全知识、审批程序及处置突发事故的方法;具备分辨安全与危险的判断能力和防范事故的能力;掌握各类安全知识和紧急状态下自救自护的方法;掌握识别学生心理疾病和正确处置的方法;认真履行对学生进行安全教育和安全管理的职责,学会运用法律保护学生和自己的合法权益。
4.对校长安全教育的目标是:牢固树立“安全第一”的思想,将安全工作列人重要议事日程,定期研究、部署和检查;掌握和自觉遵守国家颁布的各类安全法律、法规和行业安全规程、规定和办法;熟悉组织各类大型活动的安全措施和审批权限;根据地域、环境、季节变化,有针对性地对师生进行安全教育,对学校安全工作进行检查,及时消除隐患,防范事故发生和妥善处置突发性事故。
三、安全教育的主要内容。
1.对师生的安全教育主要包括:安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内活动安全教育、校外活动安全教育、防震安全教育、校舍安全常识教育、生活中各类安全教育等。
尤其要对学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。
2.心理健康教育。落实教育部《关于加强中小学生心理健康教育的若干意见》,加强师资培养培训,通过学科渗透、专题讲座、心理咨询、心理辅导、优化育人环境等形式,帮助学生消除心理障碍,培养学生坚韧不拔的意志,艰苦奋斗的精神,增强青少年学生适应社会生活的能力,避免自伤、自残事故发生。
四、安全教育的工作措施
1、健全组织系统,成立以校长为组长的领导小组和分管主任为组长班主任为成员的工作小组,层层落实责任,层层签定责任书。
2、将安全教育列为素质教育的内容。教师要关心并参与对小学生的安全教育工作,积极学习安全知识,并有机地渗透到学科教学中,充分利用《中小学安全须知》、《小学生安全教育》等现有宣传教育资料及部分年级课本中有关的安全常识,对学生进行安全知识教育。
3、要把安全教育渗透到各种活动中。结合社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动,根据不同地区、不同场合、不同季节的特点,有针对性地对学生进行安全知识教育。
4、每学期至少在开学初、期中、放假前进行三次。使师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救自护的方法。
5、认真落实七部委确立的全国中小学生“安全教育日”。并突出活动主题,与有关部门密切配合,开展广泛的宣传教育活动。
6、要重视学校的安全文化建设。充分利用学校的各种宣传阵地和设备,采取多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,寓教于乐,拓宽学生的知识面。