民政工作要点精选(九篇)

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第1篇：民政工作要点范文

2、实施就业援助工程。积极帮助零就业家庭成员和下岗失业人员等就业困难对象实现就业，年内城镇新增就业6300人，农村劳动力转移15000人。（责任单位：人力资源和社会保障局）

3、进一步提高城乡低保标准。城镇低保标准由每人每月363元提高到410元；农村每人每年由1900元提高到2200元。（责任单位：民政局）

4、实施民政事业服务中心建设工程。新建民政事业服务中心，年内完成公寓大楼及部分附属设施主体工程。（责任单位：民政局）

5、深入开展“幸福工程”建设。城乡居家养老服务中心（站）分别完成3家和148家，覆盖面分别达到现有镇（街道办）、村（居）数的60%和50%以上。（责任单位：民政局）

6、改善农村水利设施。完成蒋各庄村溯河桥、邢洪林桥等29座水利闸桥维修加固；对二排干进行清淤和加固护砌12公里。（责任单位：水务局）

7、实施农村饮水安全工程。为等17个村新打饮水井17眼，铺设引水管道11.7万米。（责任单位：水务局）

8、改善农业生产条件。在程庄、青坨营等6个镇安装节水管道，灌溉农田3.75万亩，促进农业增产、农民增收。（责任单位：水务局）

9、实施牤牛河清淤改造工程。对牤牛河和谐路至司各庄镇洼里村段7.5公里进行清淤治理；对南环路南侧牤牛河文化路至和谐路东段1.4公里实施改造。（责任单位：水务局、交通运输局）

10、实施奶牛良种补贴。补贴奶牛品种改良优质冻精14万剂，每剂补贴15元，加速奶牛良种繁育进程，实现奶牛单产水平提高，增加奶农经济收益。（责任单位：畜牧兽医局）

11、继续实施中小学校舍安全工程。完成程庄镇初级中学、大马庄完全小学、东黄坨镇九年一贯制学校、许各庄完全小学等8所学校校舍2.2万平方米建设任务。（责任单位：教育局）

12、进一步提高新农合报销比例。镇级卫生院住院补偿起付线由150元降至100元，住院报销比由80%提高到90%；住院综合报销比例由68%提高到74%；门诊统筹补偿封顶线由40元提高到60元。（责任单位：卫生局）

13、建立参合农民大病统筹补助基金。对自付2万元以上的参合农民给予补助，最高补助限额20万元。（责任单位：卫生局）

14、实施村卫生室达标建设工程。建设标准化村卫生室100个，改善农村医疗卫生服务条件。（责任单位：卫生局）

15、完善城乡道路交通网络。实施嘴东大街东环路至创新路段、和谐路等道路改造工程；完成建设北路导流明渠至胡家坡村道路新建；改造农村公路31.4公里。（责任单位：住建局、交通运输局）

16、全面提升县城公园绿地建设水平。实施建设路、和谐路、南大街西延等主要道路绿化及提升工程，新增绿地面积424.5亩；健民广场、悦民广场、尚民广场、文化体育公园年内投入使用。（责任单位：住建局、交通运输局、林业局、城西管委会）

17、持续推进群众保障性安居工程建设。继续推进八和居社区经济适用房和鼎盛新世界公租房建设，年内完成主体；加快推进八和居社区等棚户区改造进程；新建友谊路东侧罗城街北侧保障性住房，年内主体封顶。（责任单位：住建局）

18、实施城乡市场改造升级工程。对县城综合交易市场进行综合治理；对、等4个镇农村交易市场进行场地规范；对仁和小区、爱民路2个便民市场进行升级改造。（责任单位：市场建设服务局、街道办）

第2篇：民政工作要点范文

2013年纪检监察工作，要坚持以科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，深入贯彻落实市十一届纪律检查委员会第四次全体会议精神，紧密联系民政工作实际，把反腐倡廉工作融入到民政整体工作之中，全面履行纪检监察工作职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进惩防体系建设，以更高的工作标准、更大的工作力度、更实的工作作风抓反腐倡廉各项工作目标的落实，为实现今年民政工作的各项目标任务提供坚强有力的保证。

一、深入学习贯彻市十一届党代表第三次会议精神，推动各项重点工作的贯彻落实

1.认真履行监督检查职责，促进市十一届党代表第三次会议精神在本系统的贯彻落实。

2.加强对局党组部署的重点工作落实情况的检查，重点是全市民政工作会议部署的各项任务推进落实情况的检查。

二、加强党风廉政教育，促进党员干部廉洁自律

3.开展好系列专题教育活动。每季度组织开展一次专题教育活动，第一季度党风廉政宣传月、第二季度“5.10思廉日”、第三季度廉政警示教育、第四季度“12.9国际反腐败日”。组织开展“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心价值观教育实践活动，切实解决理想信念、宗旨意识等方面存在的突出问题。

4.抓好“两个体系”建设。以宣传教育为抓手，以党员干部为重点，扎实推进党员干部思想道德体系和社会诚信建设，突出“温暖·勤廉民政”这一主题，继续深入开展“文明看行动，先行比信用”典型选树、“民政诚信服务品牌”创建等系列实践活动。

5.做好宣传警示教育。常敲“警示钟”：在局机关公告栏上，经常公告廉政的重要文件、重要案例。勤打“预防针”：局系统实行“廉政提醒”、“告诫谈话”制度，要求局主要负责人与副职领导谈心，分管领导与分管科室及局属事业单位负责人谈心，每季度不少于一次，谈心内容和效果纳入年度个人考核。通过层层谈心活动，系统干部职工特别是领导班子成员时刻绷紧“廉政”这根弦。

三、加强制度建设，构建严密管用的制度体系

6.建立完善党风廉政建设责任制和党风廉政建设“定期检查制、干部考核制、责任追究制”，把党风廉政建设责任制的落实作为民政年初的重点工作进行部署，坚持“两手抓，两手都要硬”，把民政工作和党风廉政建设两项工作任务一起分解、下达、落实和检查，对局机关、下属事业单位党风廉政建设责任制完成情况做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩；建立了党组议事规则、重大事项集体决策制度，坚决贯彻集体领导和个人分工负责制度，对局党组会和局务会议事决策范围做出了明确规定，凡属重要问题，重大决策，重要干部的推荐、任免和奖惩，都需按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，带头执行民主集中制，从制度上有效保证了局领导班子“有章可循”，做到了科学、民主决策。

7.强化绩效考核，充分发挥考核激励先进、鞭策后进的杠杆作用。制定了绩效考评实施意见，深化考核举措，加大考核力度，提高考核成效，形成推动工作落实的外在压力和有效动力。

四、加强行政公开，健全权力运行监督机制

8.抓好领导干部“三述一会”、收受礼品礼金登记上缴、报告个人重大事项制度的落实。

9.积极推进党务公开，落实“三重一大”事项报告制度。

10.大力推行行政权力网上公开透明运行，进一步规范行权网的运作。

五、强化作风行风建设，解决存在突出问题

11.坚持以人为本、关注民生、维护民利，深入开展纠风治乱工作，继续深入开展民政系统“两树两纠”活动和“民政系统行风建设示范单位创建”及“人民满意民政干部”、“勤廉标兵”评选活动，切实加大专项治理力度，建立健全维护民主评议、政风热线、网络监督相结合的行风建设监督体系。

六、注重执行力度，保持惩腐高压态势

12.发挥主渠道作用，以查办发生在领导干部中、依法贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办、权钱交易的案件，利用职务之便在救灾救济、优抚安置等民政经费审批使用中索贿受贿、、截留私分、贪污挪用的案件。深入开展民政基础设施项目建设专项治理，以群众举报、项目审计、财政监察、执法监察、专项检查、案件调查等手段，严格查处建设中的问题，保障工程建设和廉洁自律双过关。

七、认真落实党风廉政建设责任制，推动全年各项纪检工作任务的完成

第3篇：民政工作要点范文

二、低保五保工作在全市处于领先水平。于2014年6月，在全市率先启动了“低保归零”行动和阳光听证活动，比市局安排部署该项工作提前了2个月，且低保五保保障标准达到上级要求，因此被市民政局、市财政局命名为城乡低保规范化管理工作优秀县。以“九九消防平安行动”为契机，开展了五保中心安全隐患大排查活动，确保五保中心安全运行，从而保持了“全国模范敬老院”和省“三星敬老院”荣誉称号。

三、双拥优抚安置工作全面提升。优抚对象的各项待遇得到全面落实，优待抚恤标准稳步提高，退役士兵安置工作顺利完成，社区双拥工作站全面建成，从而有力巩固了省级双拥模范县“六连冠”的创建成果。且于2014年9月30日组织了由县四大班子、县人武部及驻县部队、乡镇（街道）县直各单位主要负责人、公安警察、学校师生代表参加的首个烈士公祭日公祭活动，是全市唯一一个按《烈士公祭办法》及《关于做好烈士纪念日纪念活动的通知》文件精神规范后，进行首个烈士公祭仪式活动的县区。

四、社会福利和社会事务工作强力推进。县救助管理站已经县编办批准成立，待市编办下文后将正式挂牌营业。新完成79个农村互助幸福院的建设任务，实现全县378个行政村的全覆盖，提前一年完成省厅下达的建设要求，在全市处于领先水平。高龄老人津贴补贴及时足额发放。孤儿与流浪乞讨人员救助工作顺利进行。《政区大典．县卷》的编纂工作如期完成。婚姻登记与收养登记依法进行，登记合格率100%。

第4篇：民政工作要点范文

我用5对矛盾分析和大家探讨民政工作目前的大形势和大环境。

2014年全区民政工作要点已下发，我们要围绕建设数字、保障、阳光、文化民政这一目标，集中抓好八项重点工作。

我们要紧抓“理念引领、机制保障、措施落实”三个抓手，推动各项任务的落实。

理念引领，理念引领就是强化建设数字、保障、阳光、文化民政的理念。创新学习方式，拓宽学习渠道，提升学习效率。不断加大政策宣传力度，提升广大群众对民政政策的知晓率。加强机关文化建设，用文化引领人，教育人。

机制保障，除了机关制度进一步健全之外，各项民政业务的运行机制也要不断地完善。健全城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济、社区建设、养老体系建设以及专项资金管理等方面的工作运行机制。进一步合理的划分事权，给乡镇（街道）进一步下放事权。今年把婚姻登记权给照金、庙湾、瑶曲三个镇下放。

措施落实，要突出各项政策、工作任务落实的督促检查，结果要通报，违规、违纪要责任倒查。同时要推进信息公开，接受群众、舆论媒体的监督。

借此机会，我对民政干部提几点要求：

学习政策，宣传政策。从国家政策法规到地方制度，民政政策不计其数，这就要求民政干部一定要加强政策的学习，同时加大政策的宣传。

严格程序、规范操作。就社会救助、救灾、救济工作，要严格规范网络申报、审批、公示程序，加大信息核对在社会救助工作的运用。

公正、公平，公开、阳光。作为民政干部一定要作“包公”，公正、公平做事，还要公开、阳光，让老百姓知情。

各负其责，各尽其职。就乡镇、民政部门，不同层面的领导和干部来讲，明确职责分工，实行责任追究制。

第5篇：民政工作要点范文

一、系统规划，促进民政事业全面发展

年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《*区民政局2009年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

二、深入调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从2006年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。2008年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。

一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从2009年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从2009年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。

（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要

福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。2009年上半年改造*镇福利院，筹资300万，其中*镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。

6月份以来，会同*镇政府做好了*镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。

（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活

救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。

去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在*宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。

第6篇：民政工作要点范文

一、工作措施

（一）强化领导，落实责任。切实加强政府信息公开工作的领导，及时调整充实局政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。局办公室为日常工作机构，落实经费保障政府信息公开工作顺利开展。并将政府信息公开纳入目标管理，层层分解下达目标任务，形成了统一领导、各司其责、督查督办、社会监督、严格管理、奖惩逗硬的政府信息公开工作机制。

（二）精心组织，统筹部署。印发20__年政府信息公开工作要点，进一步明确政府信息公开工作内容和职责，一是对外公开“一权三收四办”等重点工作，即：公开“一权”，单位的职能职责权限；“三收”，收费项目、收费依据、收费标准；“四办”，办事程序、办事纪律、办事时限、办事结果。二是对内公开领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况、干部的晋升、任免、奖惩等关系干部切身利益的情况。通过开展大量细致的常规性工作，有力推进了我局政府信息公开工作的深入开展。

（三）严格把关，积极公开。一是对我局行政审批项目进行清理，将清理结果及保留审批项目的审批条件、程序、时限和标准全部向社会公布，自觉接受社会监督，使行政审批行为公开透明。二是认真贯彻执行国务院《政府信息公开条例》，并按照市政府《政府信息公开指南》要求，将我局需要公开的机构职能、领导信息、机关人员信息、规范性文件、规划计划总结、便民服务、工作动态、人事、财务、党风廉政建设、行政执法、公共服务等事项及时在政府信息内网、党政网和民政网站上公布，不断修订完善，接受社会各界监督。并按要求在政府信息外网上向社会公布了我局20__年政府信息。

（四）力抓基层，深化自治。一是按照市政府关于大力推行政府信息公开的要求，明确了村（居）务公开工作的指导思想、工作目标、保障措施，指导各区县大力开展了政府信息公开工作，各区县按时完成政府信息公开、村务公开目录编制工作。二是各区县及时建立完善了村（居）务公开工作领导机构。三是加强对村（居）务公开的培训和宣传教育工作，组织各县区对村（居）务公开业务及公开程序进行现场交流，组织各县区到达州等地参观学习先进经验。四是加强日常监督和业务指导。我局成立了村（居）务公开督查组，采取明察暗访的方式不定期对区县村（居）务公开情况进行抽查，对未按规定公开或公开不规范的进行了及时纠正。做到了公开时间、形式、内容、程序、工作管理“五个统一”，村务公开面达100%。

（五）拓展平台，加强交流。一是办好阳光政府信息直播节目，现场答复群众来电，认真解读民政业务知识和相关政策，及时解决老百姓关心的热线问题。二是及时调整归并我局行政审批事项，及时向社会公布。三是制作了政府信息公开栏、工作坐牌、外出公示牌，实行挂牌上岗制度，推进了文明办公，提高了服务质量。四是对救灾救济、优抚、低保、民间组织管理、基层政权建设、慈善捐赠等工作动态依法实行公示，并通过广播、电视、报刊等新闻媒体，多渠道、多途径、多形式地公开政府信息政情，方便群众知情办事。

二、主动公开政府信息情况

20__年，民政网站开设政府信息公开专栏8个，主动公开政府信息95条。同时，还积极利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向公众公开民政工作信息。

三、依申请公开信息情况

本年度没有依申请公开件。由于部分群众未能通过信息公开渠道，及时了解掌握民政工作政策法规和工作动态，而是采取电话咨询的方式来了解，一年来共接受公众来访、电话咨询有关民政法规政策等民政工作信息300余人次，都一一给了满意回复。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

本年度未发生针对有关政府信息公开事务提出行政复议、行政诉讼和申诉的案件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

从未对任何个人或组织申请政府信息公开收取任何费用。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

政府信息公开工作缺少专职人员，业务水平上有待于进一步提高，工作的日常化、常态化开展需要进一步加强；由于资 金、技术和人员的缺乏，导致局门户网站运行存在安全隐患。

第7篇：民政工作要点范文

一、进一步加大社会救助工作力度

1、继续推进社会救助规范化建设，健全和完善城乡低保、农村五保供养、医疗救助、自然灾害救助、流浪乞讨人员临时救助制度，着力抓好城乡困难群众临时救助和医疗救助工作，扩大城乡医疗救助范围，提高救助资金的使用率。进一步抓好减灾防灾工作，提高救灾应急能力，有效保障受灾群众的基本生活。

2、加强城乡低保管理，坚持动态管理、规范运作、公平施保，做到应保尽保，应退即退，逐步把农村年人均纯收入低于1500元以下贫困家庭纳入最低生活保障，适当提高城乡低保平均补差水平。

3、全面提高农村五保对象集中供养率和供养水平，改善老人生活环境，力争完成坪石、沙坪两间敬老院的改扩建。

4、继续做好农村敬老院规范化管理工作，提高敬老院管理水平和服务质量。

二、大力推进村务公开、民主管理和“六好”平安和谐社区建设

1、完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。进一步规范和完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化。

2、做好村“两委”第五届班子换届选举前期准备工作。

3、完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制，按照“六好平安”和谐社区创建工作思路，逐步解决我市城镇社区居委会办公用房和干部工资待遇问题。2010年完成廊田、黄圃两个社区居委会办公用房建设。

4、全面实施农村社区建设，积极探索农村社区建设新路子，把农村社区建设与新农村建设有机结合，形成合力，联动推进。

三、推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创“全国双拥模范市”为目标，进一步加大对双拥工作的领导力度，全面落实优抚安置政策，落实抚恤补助标准自然增长机制和优待金财政保障机制，切实解决优抚对象“三难”问题。进一步做好城镇退役士兵安置、退役士兵职业技能培训工作，认真做好涉军群体维稳工作。

四、加强社会行政事务管理

1、切实强化民间组织培育和管理，充分发挥民间组织在构建和谐社会中的积极作用，着力培育一批有利于促进产业结构调整、优化市场环境、自律意识较强的行业协会，重点培育一批自律规范、充满活力、作用突出、公信度高的社会组织。

2、大力推进殡葬管理改革，按照“新坟不要冒出来，火化率不要掉下来”的要求，全面提高和巩固火化率。加快完善殡葬基础设施建设，加强殡仪馆内部管理，做好殡仪馆升级达标工作，力争乐昌市殡仪馆达到省二级殡仪馆。完成1个以上公益性生态墓园建设。

3、继续开展“平安边界”创建活动，逐步建立和完善界线管理的长效机制，切实维护边界地区稳定。

4、依法做好婚姻和收养登记工作，继续开展“创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位”活动。

五、大力发展老龄、社会福利和社会慈善事业。编制《乐昌市“十二五”老年人工作发展规划》，强化老年人优待政策，继续完善市社会福利院的基础设施建设，认真组织开展“慈善一日捐”活动，不断充实慈善资金，建立和完善多元化社会救助体系。

第8篇：民政工作要点范文

乡政府在年初工作安排中，首先把目标工作纳入政府的议事日程，结合我乡实际研究落实了工作措施，成立目标考核工作领导小组，建立健全了目标考核工作制度,做到责任明确，措施到位。

二、主要开展工作及目标任务完成情况

（一）围绕农民增收目标，加快推进农业结构调整

一是鼓励农民合理流转土地，加快以水果产业为主导突破发展。

二是大力推广樱桃、枇杷、桃子适用技术和新优品种改良，抓好果树防治工作。

三是加强动物疫病防治工作，大力发展畜牧养殖业。

四是认真落实惠农政策，发放粮食直补及综合补贴资金57.76万元，均实行一折通发放。

（二）立足项目带动，加快推进新农村建设

国有集体土地确权全面完成并验收合格，全面推进20户农户d级危房改造项目，落实母猪改良240头任务，抓好退耕还林后续发展及成果巩固工作，结合项目建设，新建水泥路8.2公里水毁道路，堡坎维修加固6处，卧龙扇子山小二型水库病险整治工程已竣工。

（三）立足旅游景区建设，不断发展壮大旅游经济工作。充分发挥樱桃沟旅游优势，加大景区基础设施建设，发展农家乐业主56户，实现旅游收入1200万元。加强以樱桃沟核心区环境综合治理，完善景区功能，营造整洁优美的旅游环境。

（四）立足民生之本，着力发展社会事业

1.卫生事业健康发展。改善医疗条件，改进医德医风，加强对卫生院、村卫生室的监督指导和管理。搞好疫病防疫工作，全乡新农合参保率达98.5％，群众医疗得到保障。

2.基础教育和社会教育同步发展。不断完善学校基础设施建设，逐步改善办学条件，巩固“两基”教育成果。

3.计生工作扎实推进。落实计划生育工作目标责任制，全年计生率88.46%。

4.民政工作落到实处。加强对弱势群体的救助，全面落实农村五保、低保政策，发放各类民政资金86万余元。

5.成渝客专后续工作顺利。损毁道路恢复重建2公里，复耕工作已进入收尾阶段。

上半年，工会，妇女、环保、科技、村村通广播等各项工作也取得较好成绩

（五）立足社会稳定，构建和谐幸福老君

始终把社会稳定工作放在首位，将维稳、、综治、安全工作纳入目标管理。采取“五包”责任制，重视群众来访及时解决群众的热点难点问题，上半年共调处案19件，确保“零进京，零进省，低到市”。加强和创新社会管理，建立健全乡化解矛盾调处机制，运转高效处置工作机制和突发公共事件应急机制。

（六）立足自身建设，提升服务水平

加强干部作风建设，做学习型、服务型、实干型、清廉型干部；深入开展“解改转”为重点的为民务实清廉主题教育活动及“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐新”活动，加强基层组织建设，规范村级民主决策和民主管理，加强廉政建设，树立干部为民务实清廉的良好形象。

三、存在的问题及2014年工作要点

今年存在的主要不足有：一是经济发展后劲不足，产业化水平比较低；二是政府财政压力大，乡、村债务包袱重；三是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。四是乡村干部素质有待进一步提高。明年我乡的工作重点是：

第一、务实推进为民务实清廉活动，加强政府公开力度，保障群众知情参与权和监督权。

第二、加大交通水利等基础设施项目的建设力度，夯实农村发展基础。

第三、加快旅游特色小镇建设步伐，完善场镇修编及天府新区建设规划，适时启动农村聚居点建设。

第四、纵深推进城乡环境综合治理，努力建设宜居宜游的生态环境。

第五、加强安全生产和综治、维稳工作力度，确保一方平安。

第9篇：民政工作要点范文

关键词：老龄化；新型城镇化；养老产业

中图分类号：F291 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）05-0064-02

近年来，城镇化与人口老龄化的数据备受关注，老龄化进程加快的事实引来了对未来新型城镇化建设的普遍担忧，养老服务业也成为民政部2014年十大工作之首，《2014年民政工作要点》的第一项就是加快发展养老服务事业，拓展社会福利服务。面对老龄化及高龄化的挑战，一方面，要着眼于人的发展，由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市人的生活质量、为老年人提供生活保障等为中心；另一方面，要通过市场引导发展老龄产业，根据城乡之间的实际差异，实施合理方案，有针对性地妥善解决。

一、中国老年人口现状

中国一直是世界历史上人口最多的国家，也是老年人最多的国家。1982年第三次人口普查时65岁以上人口数缓慢上升到49.220 8万人，之后，人口数量呈几何数增长，到1990年的第四次人口普查中65岁以上人口迅速增加到8 595万人，到2011年的第六次普查时65岁以上人口数为1.188亿人，占总人口的8.87%。中国老龄化进入快速发展阶段，65岁以上人口比例由 7% 增长到 14%，发达国家大多用了45年以上的时间，中国只用27年就可以完成这个历程。根据预测，我国老龄化的增长将会持续很长一段时间，到2020年以后，我国总人口增长速度减慢，但老年人口增长速度更快更猛；到2040年以后，我国总人口已成下降状态，但老年人口却仍在递增。

二、中国新型城镇化发展情况

（一）中国新型城镇化质量不高

新型城镇化应以人为核心，随着老年人口规模的不断壮大，老年人对社会的影响也迅速扩大，因此，照顾好、发展好老年人对中国新型城镇化发展建设至关重要。中国新型城镇化目前处于加速发展阶段，1978年城镇化率为17.92%，1996年城镇化率为30.48%，到2013年城镇化率升至53.73%。但总体看，城镇化发展水平还较低，不能适应老龄人口的快速增长，不能保证老年人获得幸福且高质量的生活，部分老年人老无所养，老无所依，生活没有保障。

（二）产业发展与人口结构不符

我们在研究各个年龄段的相关产业时发现一个有趣的现象，由于计划生育政策，0―12岁儿童数量大幅下降，但是，在城镇中各类婴幼儿用品店、少儿学习班、童装店及早教机构等越来越多，儿童消费市场、服务市场发展良好。

反观老年产业的发展，现有老年人用品生产制造以及养老机构等远远不能满足老年人群的需求。一方面，符合老年人用的个性化产品生产不足，使用也不太普及，如放大镜指甲刀、电煎药壶、拐杖凳等；另一方面，中国社会养老服务体系仍然处于起步阶段，养老机构床位不足、职业资格护工短缺、家政服务业发展不足等问题突出。截至2012年底，全国有各类养老机构4万多家，养老床位390万张，仅占60岁以上老年人口的1.32%，距离国际通行标准5%的老年人需要在机构养老，还差几百万张床位。

三、中国老年消费市场潜力巨大

人口老龄化对产业结构变动的影响，最直接地反映在老年产业的发展上。老年产业，在国外也称为“银色产业”，一般指满足老年人口衣食住行用等方面需求，涵盖了满足老年人口衣、食、住、行、用、乐、医等各方面需求的多种行业。

（一）老年产业分类

老年产业是一种综合的非独立的产业，它包括第一、二、三产业中的多个行业，但以第三产业为主。养老产业涉及面广泛。一是老年住宅和养老设施领域。应增加老年社会福利院、养老院、敬老院、老年人服务中心等数量，改造老年人现有住宅。二是养老医疗卫生保健业。加强建设医疗卫生设施、保健护理队伍、保健设施与保健用品等。三是养老文化娱乐产业。老年人在精神慰藉方面的需求也是很大的，多提供健身器材和场所，开展文化娱乐、旅游休闲活动。四是养老用品产业。应在老年人的食品、服装、家具、行动用品等生活用品符合老年人的特点，提高方便性和舒适度。

（二）老年产业发展的机遇

老年人消费随着人口老龄化的加剧呈现不断上升的趋势，而老年人消费又与其他人群的消费有很大的不同。考虑到老年人收入低，生活节俭等特点，老年产业并不发达，应根据老年人物质生活和精神生活方面自身需求和消费的特点，在产品服务形式上多样化发展。

从购买力层面分析，城市老人中有42.8%的人拥有存款，一部分老年人或多或少能从子女那里得到一部分赡养费；城市老年人领取养老金的人数比例也较高，2010 年，全国养老金支出将增加到8 383 亿元，2020 年将增加到28 145 亿元，根据预测数据计算出老年消费总量2020 年为41 591亿元。如此巨大的消费量为市场提供了巨大的商机，这些都将为养老产业提供有支付能力的现实需求和未来的潜在需求。

四、适应老龄社会的新型城镇化发展方向

我们必须看到，目前老年人口的市场需求毕竟是潜在的，若将潜在的市场需求转化为现实的市场消费，需要认真和深入地研究城乡老年人口的消费行为和消费习惯，由于城乡收入和生活水平差距过大，我们要分别对城乡养老进行讨论。

（一）城镇养老研究

我们需要根据城镇老年人的需求特点和他们的实际购买能力，研究适合城镇养老之路。在建立健全养老服务体系的同时，应当优先发展养老家政服务业和日常生活用品业，待时机成熟时再逐渐发展其他服务领域，以此带动老年产业的整体发展。

1.建立多元化养老服务体系

城镇地区以居家养老为主，社区养老和机构养老为辅，在鼓励居家养老的同时大力发展社区养老事业，扶持民营养老机构。社区养老，可以让老人在自己原居地享受养老服务，操作灵活，结合了居家养老和机构养老的优点。可以按照老人的自理能力把养老人群进行细分，对不同自理能力的老人实行分级护理，分级收费，比如为行动不便、需要照顾的老人提供餐饮、娱乐、保健、护理、医疗、上门接送、家庭卫生等形式。

另外，还要鼓励建设大量的养老机构。民营养老院经营成本居高不下，回报率低，民办养老院只能通过降低服务人员工资、减少服务、牺牲质量来维持生存。针对这一现象，各级政府要提出优惠的支持政策，老年产业是一个微利行业，须制定一系列的老年福利事业和老年产业优惠政策，如专项资金的拨款、补贴、减免税费等。

2.吸纳和培训养老服务专业人才

老年群体对生活照料和护理的巨大需求，催生了一个巨大的老年服务消费市场，也使养老服务专业人才的缺口不断增大。目前，全国取得养老护理职业资格的仅有30多万人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1 000万个，为推进养老服务业健康发展，迫切需要加快专业化的养老服务人才队伍建设。

目前，我国应在高职高专院校开设养老相关专业，设立培训机构培训大批的养老保健员、老年护理员、老年心理辅导师、养老家庭医生等。从城镇化进程的趋势看，由农业转移出来的剩余劳动力越来越多，大多数女性文化层次较低，比较适合社区、家庭和个人服务业的要求，通过岗前专业化的培训，使她们具备养老行业的基本技能和知识。

3.丰富老年食品与生活用品行业

目前，中国所有老年用品生产企业所提供的产品尚不足1 000亿元，而当前中国老年人用品市场有3 000亿元的市场份额，与满足需求相差甚远，市场存在严重缺失。老年用品包括服装、保健品、交通产品、康复保健器、生活辅助用品、家电电子用品等。市场应根据老年人的特点，加强老年生活辅助用品的开发、研制和生产。近年来，老年人消费需求呈多领域发展趋势。当出生于20世纪50 年代以后的一代人步入老龄时，他们除了生活的基本需求外，对生活质量等有了更高层次的需求，如老年保健休闲、老年体育锻炼和老年科学养生。

（二）农村养老研究

随着新型城镇化的建设，土地流转速度加快，农村人口不断向城镇流动，我国传统的以土地为保障的养老形式在发生变化。我国目前的农村养老生活问题很多，要建立健全养老保险体系，根据农村老年人得需求，解决他们的后顾之忧。

1.建立健全养老保险体系

目前，城乡人均收入和生活水平差异巨大，2013年全国城镇居民人均可支配收入26 955元，农村居民人均纯收入8 896元，农村居民收入仅占城镇居民1/3，农村老人的贫困发生率也是城镇的3倍以上。2013年，农村老年人口总数为1.05亿人，是城市的1.69倍，中国农村的老龄化程度亦高于城镇，农村老年人一般通过子女供养、个人缴费投保等多种途径来筹集养老资金，单纯依靠农业自身完成农民养老在当今的中国已经失去了经济基础，所以，必须通过城市工业反哺农村，以国家财政统一管理农村养老。虽然国家正在努力改善农村老年人的社会保障状况，但是国家的财力有限，暂时还不能把农村老年人的社会保障水平提高到和城市相同的高度。养老保险保障水平亦过低。应该加快建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度，以利于逐步改变城乡二元结构的体制，最终实现养老保险城乡一元体系。

2.减轻农村老人生活压力