安全标准化管理精选(九篇)

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第1篇：安全标准化管理范文

安全标准化管理的意义

一、安全生产需要标准化的管理

目前许多生产企业部分生产环节安全管理不规范，不符合有关国家、行业的法规规定和标准要求，不能保证生产、施工作业过程安全，容易发生事故。据国家安全生产监督管理总局的信息，每年因违反法律法规生产经营导致的重大事故发生约占八成。据省安全生产监督管理局的信息，全省08年以来已经查处关闭非法违规的危险化学品企业194家，共排查出安全隐患11421条。据长岭分公司内部08至09年未遂事故统计分析数据，37起未遂事件中，因未能及时纠正设备缺陷和违反相关规章制度、标准的作业行为引起的有36起，占97％。因此企业应推行标准化、规范化的安全管理。

二、国家、政府管理部门的明确要求

2004年初，国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全、质量标准化活动。国家安全生产监督管理总局为贯彻落实国务院《决定》，明确要求各类企业到2010年都达到国家规定的标准，并于2006年正式实施了《危险化学品从业单位安全标准化规范》，以国家强制执行的标准颁布。

中石化长岭分公司安全标准化管理方法简介

一、建立健全安全标准化规范体系

公司安全标准化管理体系在依托QHSE管理体系的基础上，修订健全了以安全生产责任制为主的安全管理规章制度，完善了综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、安全技术管理、职业卫生管理、消防气防管理、交通安全管理、安全教育管理、应急管理、安全生产保证基金监督管理10个方面的管理程序，使公司生产经营各环节能够持续满足相关法规、标准的要求。

二、建立风险评价机制，实施工作行为标准化

制订安全危害识别与风险评估管理程序，将风险辨识作为核心管理环节，保证适时对公司生产活动、产品和服务中的危害因素进行识别和评估，为制订相关的安全防范措施、方案或作业指导书提供依据，确保了生产活动、产品和服务安全处于受控状态。

San /严格设备设施标准化，提高设备本质安全

制订设备安全管理规定，明确各级管理人员的设备安全管理职责，规定了相关人员需要掌握的设备操作技术资质，重点对锅炉、压力容器的设计依据和标准、生产制造单位的资质和施工质量、容器制造的监制及检查验收环节进行有效控制，保证及时消除设计、制造、检验、使用各环节中发现的安全隐患。

四、制订作业环节安全标准化管理模板，规范直接作业环节安全管理

制订作业环节安全标准化管理模板，加强作业现场的安全监督管理，规范作业人员的安全行为，重点降低和控制用火作业、起重作业、高空作业等危险作业风险，主要包括人员安全行为管理模板、项目告知与警示标识模板、封闭式施工管理模板、起重作业现场安全管理模板、脚手架作业现场安全管理模板和用火作业现场安全管理模板等6个标准化模板。

五、持续抓好安全标准化体系评审

规范管理台帐和记录，重视相关活动数据的收集保存，定期对安全标准化体系适用性进行分析评估，持续改进，确保了生产经营、产品和服务能符合相关法规、标准的要求。

构建安全标准化管理模式的主要要素

公司安全标准化管理体系由10个主要要素组成。采用PDCA动态循环的管理模式，持续改进安全管理绩效。

一、负责人与责任

第一，负责人。企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。

第二，方针目标。企业坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。

第三，机构设置与职责。企业建立安全生产委员会或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全生产管理网络，明确企业内所有人员的安全职责。建立安全责任考核制度，对各级从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。

第四，安全生产投入。依据国家、当地政府的有关规定，建立安全投入保障制度，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产。企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。

二、风险管理

企业明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，适时进行风险评价，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生，并定期评审或检查风险控制结果。

三、法律法规与管理制度

第2篇：安全标准化管理范文

关键词：建筑企业；安全标准化；管理理论

中图分类号：C29 文献标识码： A

1标准化的概念

对于标准化,不同的国家和部门结合自身特点,有着不同的理解,所以对于标准化的定义也就不一样。1972年,桑德斯在《标准化目的与原理》中这样定义标准化:“标准化是一个为了所有相关方利益,特别是为促使最优经济局面形成,并适当考虑产品的使用条件和安全要求,在所有相关方的协调合作下,进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。”我国国家标准GB/T3591-83对于标准化的定义是:在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定、和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。虽然现在对标准化的定义有许多理解,但是基本都大同小异,核心就是在某一个领域达到一个共同的标准,而这个标准的目的则是为了获得最佳的效果,实现这种效果的手段就是利用对经验的总结,制定出合理的、最有效的大家共同来遵守的规定。

从不同的对标准化的定义中,我们可以看出标准化的三个特点:

(1)统一性标准化的成果就是制定出的标准,这个标准就是我们在从事生产经营或者管理等活动的时候需要遵守的共同规范。

(2)最优性

我们制定出标准并且实施,是为了通过标准这种手段使得我们的活动更加的简洁、协调,并希望以此来使我们的活动效果达到一个最优的状态。

(3)反复性

因为随着经济社会的发展,原来所制定的标准可能渐渐的无法满足新的要求;或者在标准的实施过程中,会发现标准的一些不足之处,需要继续的改进,这也是实现最优化的要求。标准化就是一项对标准制定,实施,改进,再实施的无限反复的过程。

2安全标准化理论基础

2.1安全标准化的概念

安全标准化就是将企业的安全工作进行标准化管理,对企业安全的要求用标准化的形式加以实现,将企业的安全目标和安全工作内容,以及企业整个生产流程中每个环节的安全要求、目标和操作方式都制度化、规范化、标准化,达到预防或减少事故,以及消除或控制事故后果的目的。安全标准化也是整个企业进行标准化管理的一个重要组成部分。

“安全标准化”的内涵是指企业在生产经营活动和企业管理活动中,自觉遵循国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容具体化、细致化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准来制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准和办法,并在企业生产经营和管理工作的全过程、全方位、全体成员中切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的安全水平能够不断得到提升,使企业的人、机、管理始终处于健康和谐并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。从安全标准化的概念上,我们可以得知,安全标准要求企业建立健全的安全生产责任制,制定出科学的安全生产规章制度和规范安全操作流程,协调好各生产环节之间和各个岗位之间的安全工作,符合各项规定,能够达到一个安全管理的标准。

2.2安全标准化的基本要素

安全标准化的基本要素主要包括:安全生产方针和安全目标的;安全生产法律法规;安全组织机构的设立;危险源的辨识与评价;安全意识教育培训;生产工艺系统安全管理;设备设施安全管理;作业现场安全管理;职业卫生管理;安全检查;应急事件管理;安全事故、事件的调查与分析总结;安全管理工作绩效测量与评价。

3建筑企业安全标准化管理现状

3.1建筑企业安全标准化管理现状说明

我国的建筑安全标准化体系的建立从解放以后就开始了,期间经历一些波折;到了改革开放以后,随着市场竞争体制的完善和加强,企业为了自身的良好发展逐步开始重视安全管理工作,安全标准化应运而生,并且发展迅速《中华人民共和国安全生产法》等一些法律法规的颁布,明确了我国企业安全生产的责任,行政部门的设立,初步的建立起来了企业安全生产监管体系,也加强国家对企业的安全生产监督管理。对一些危险性很高的重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治工作,这些行动渐渐的规范了我国企业的生产经营秩序,改善了企业的安全生产条件,从而使得安全生产状况总体上趋于稳定和好转。但是,目前全国的安全生产形势依然还是十分严峻的,像煤矿、道路交通运输、建筑等高危行业或者领域的伤亡事故多发的状况并未得到根本的扭转,依然处于一个非常高的水平上。另外,这些领域中的企业的安全生产基础依旧比较薄弱,安全保障体系和安全管理机制也不够健全。各个部分地方政府对安全监管工作的重视不够,安全意识不强,所以造成安全责任不落实,为了节省成本,必要的安全投入不足,安全生产监督管理机构监管工作还需要加强。建筑工程安全标准化是由国务院标准化行政主管部门制定,在全国范围内统一适用的,对建筑工程的设计、施工方法和安全统一规定的技术要求。建筑工程安全标准化的目的就是要保障建筑工程的安全,提高建筑项目的社会效益与经济效益,维护国家和人民利益。同时建筑安全,也是一个重要的衡量尺度,是考察一个建筑项目是否成功的标准之一。

3.2建筑企业安全标准化管理存在的问题

我国的建筑安全标准化还存在着以下的一些问题:

(1)建筑安全标准化管理不彻底在建筑安全标准化管理体系的建设和完善过程中,大多是针对建筑施工过程这个阶段的安全标准化,也取得了很好的效果,提高了我国建筑安全管理的水平,促进了建筑工程施工管理安全标准的规范化。但是建筑安全标准化体系应该是一个系统的、全过程的体系,所以应该站在建筑项目全生命周期的角度去构建建筑安全标准化体系。从项目的立项、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行都应该制定安全标准化管理细则,完善建筑工程全过程安全标准化体系。

(2)标准化在建筑安全管理上未完全应用

在标准化方面,我国已经颁布了《标准化法》、《标准化实施条例》等等的一些指导性法律法规,而关于建筑工程的安全管理也有很多的相关的法律法规。但是,目前还没有将标准化办法与建筑工程安全管理很好地结合在一起,形成系统性的建筑全标准化条例。对于建筑项目全过程中所涉及到的所有安全管理,安全技术方案等问题,还没有进行规范与约束,也没有对其进行论证;建筑安全标准化管理体系的编制和修订工作还没有全面完成,仍然存在着很多的缺陷。

(3)新变化带来的建筑安全新要求

经济社会的快速发展,建筑工程中出现了越来越多的新材料、新方法和新工艺,这些都给建筑安全标准化带来了新要求,现在已有的部分建筑安全标准化体系,己经远远地不能满足要求。比如说大跨度的钢结构的运用、高层建筑新的模板工艺、大体量混凝土的饶灌等等施工技术的飞速发展,但是相对的安全技术却相对落后。因此,从现状来看,建筑安全标准化体系的建设仍然有众多的需要完善的地方,还需要有大量的各个方面,各个阶段的安全标准的编制工作。

参考文献：

[1]曹琦.建筑施工安全标准化管理[J].建筑安全,1997,12

[2]王兆林.论施工现场安全标准化管理[J].建筑安全,1999.14

第3篇：安全标准化管理范文

一、__市社会单位现状。

近年来，经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入，__市的经济迎来了新的发展机遇。但是，经济在发展过程中，在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求，其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题>文秘站:<。如果公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度，多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查，发现主要存在以下几方面的问题：

（一）消防安全设施少而旧，有的存在“先天不足”。

许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，机器设备多陈旧落后，机械性能差，运行故障多。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要。

（二）经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识，不能正确处理好发展与安全的关系，一味追求利益最大化，从企业开办初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，在消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得出人，员工安全教育上舍不得腾出时间，生产工艺不成熟，机器设备简陋，消防安全管理不正规，甚至失控，火灾隐患不同程度存在。

（三）消防安全制度不够完善。

一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。

（四）员工消防安全知识和安全技能缺乏。

社会单位用工多，人员素质参差不齐，文化水平不高。社会单位在招收员工时，没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员，没有按照公安消防部门要求，实行专门培训、持证上岗。

（五）消防监督管理人员少，难以监督到位。

当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外，大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中，对社会单位的申办、开业等一味降低门槛，单方面承诺为投资方代办各种手续，许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到，更谈不上消防，客观上造成了一定范围的漏管失控。

二、当前社会单位消防安全标准化管理存在的主要问题。

《中华人民共和国消防法》与公安部61号令的颁布实施，为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看，社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下，总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作，但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突，使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题，主要表现在：

（一）思想认识不清，主体意识不强。

在公安部61号令实施以前，消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构，对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽，长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后，消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育，几年下来尽管取得了一定成效，但单位的消防安全主体意识并未真正形成，一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事，对本单位的消防安全管理工作不闻不问，有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义，并未形成真正的消防工作主体意识。

（二）注重经济效益，忽视消防安全。

一些单位受经济利益的驱使，生产或经营中根本未顾及消防安全，总认为平时只要多注意一点就会没问题，但在实际中临时防范措施大多为纸上空文。对公安消防部门指出的消防违法行为、火灾隐患和整改措施、建议，认为是故意刁难，宁愿花钱找关系进行“摆平”也不愿花钱进行隐患整改。这类单位由于只考虑眼前的经济效益，而不注重长远的安全打算，单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实，即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患，很快又会出现新的火灾隐患，甚至出现隐患“回潮”。

（三）消防管理组织机构逐渐弱化。

一些单位包括消防安全重点单位，特别是由国有企业改制后，单位职

工随着下岗分流、减员增效等工程的实施，以及单位经营机制上的变化，人为地将消防工作挤出圈外，尤其在精简人员过程中，为了减少劳动付出，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，有的甚至改变消防组织的归属，使得其原有的利益减少，容易产生消极抵触情绪，导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化，造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如__长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后，将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来，归由长广公安分局管理，造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。（四）内部管理混乱，员工安全意识淡薄。

一些单位负责人受经济利益的驱动，脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全，造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响，放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场，因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育，违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。

三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。

做好单位的消防安全管理工作，不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展，更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看，如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理，需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力，消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式，切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。

（一）单位自身加强和改进消防管理的几点意见。

1、建立健全消防组织机构是基础。

在开展消防管理事务的过程中，首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人，才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在对__几家大型单位如：__市浙北大厦有限责任公司、__市星火服装有限公司、__市第一人民医院、__师范学院和中国人民银行__市中心支行的调研过程中，都能成立比较规范的组织机构，在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处（科）等消防管理归口职能部门，并设有专职管理人员，其内部消防安全管理工作开展情况要比那些组织机构不完善的单位要好得多。在建立健全消防组织机构方面，对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位，应当考虑设立消防归口管理职能部门，并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员；对于一些中等规模的单位，在人员、物资不是很分散的情况下，可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理；对于一些面积不大，人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位，可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织，隶属消防归口管理职能部门或专（兼）职消防员的管理，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。

2、明确逐级消防安全责任是前提。

一个单位要形成消防安全工作责任主体意识，首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上，明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。如长兴华能电厂等一些自身消防管理工作较好的单位，普遍建立了消防安全责任人、管理人、专职消防队等逐级消防安全责任机制。明确各层级的消防安全责/，！/任，并规定消防管理归口部门就消防安全问题直接向消防安全管理人、责任人负责，分厂（部）安全员向其经理或厂长负责，基本形成了树形消防安全责任体系。因此，单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手，彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，形成一个至上而下的消防安全“责任链”，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。

3、制定消防安全考评细则是保障。

建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节，是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专（兼）职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台，为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。长兴华能电厂在消防安全考评细则方面将管理和维护消防设施器材、防火检查、保持通道畅通等消防安全管理内容纳入年度安全生产责任状（百分制标准），并明确了消防归口管理职能部门即厂保卫处每检查发现一次不合格分别视情节扣1.5分、2分、4分，发生火灾事故每起扣20分等实施细则，实行每季度一次的考核，日常抽查情况计入季度考核范畴，并形成了制度。该厂对于季度考核不足60分的车间、部门，其专职安全员、分管安全领导及正职领导分别予以扣除一定数额的奖金，这一措施使华能电厂全体员工都增强了安全防范的自觉性、主动性，同时也为各岗位人员履行职责提供了参照标准。因此，制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时，首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性，然后逐一分解、细化，直至落实到具体岗位、具体的人；其次要区分岗位和工种，确定一定数量的基金为奖惩标准，使得所有员工都注意消防安全管理的平时养成，促成单位消防安全人人有责机制的不断完善。

4、落实消防管理奖惩规定是关键。

制度的成效体现在落实，明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后，落实消防管理规定就成为关键，否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查，并严格落实已定的奖惩规定，才能有效地督促各岗位人尽其责，形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理，在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时，落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在，是

消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合单位的实际情况，在实施月检查、季度检查、年度检查时一并予以严格实施，兑现奖优罚劣措施，切实有效地激发员工主动参与消防管理、维护单位消防安全的积极性。（二）消防部门改进和加强社会单位管理的几点要求。一是要切实提高工作效率。可以通过与被检查单位约定检查的内容、时间、检查的方法、参加检查人员等，确保被检查单位的人员、时间、措施落实；同时又可以达到被检查单位未检先改、不检自纠的效果，缩短监督人员在联络、沟通、寻访有关人员及设施测试中的时间，提高了工作效率。但这种做法也存在事先通知单位后，单位内部已做好应对检查的措施，伪装隐瞒存在火灾隐患，一些日常管理资料失真等，使监督人员发现问题的真实性受到一定限制，这就要求监督检查人员在工作中具体把握提前通知的时间，通过适当控制时间差来防范问题失真现象。二是要加强检查的针对性。监督检查人员在开展防火监督检查前，熟悉被检查单位的有关基本情况、生产工艺、储存物品的物理、化学性能及火灾危险性，相关场所的防火、灭火的基本要求，确保检查工作做到有的放矢。做到检查工作开展前要在头脑中有初步、大约的轮廓；开展检查时，要能抓住重点，切中要点，有效防止外行检查内行的现象；开展检查后要善于及时总结归纳经验。防火监督人员开展针对性检查要注意克服临时抱佛脚的实用主义思想，对业务的学习要有系统性和全面性，消除以偏概全，防止断章取义。

第4篇：安全标准化管理范文

1.1应用标准化可以有效加强质量安全管理力度，推动企业经济的发展。在质量安全管理中引入标准化，可以使得生产的规模和性能得到有效的控制，使得企业的生产安全得到有效的保障，优化企业生产的各个环节，有利于企业质量安全管理水平的提升。就企业产品的出口来说，所要出口的产品必须符合国际质量标准的要求，才能够顺利的实现出口。而要想使得出口的产品符合国际质量标准要求，就需要对企业的产品质量进行有效的提升，同时将企业产品生产标准进行全面的提高，只有这样才能够使得我国企业生产出的产品能够为进口国家所接受，以保障产品出口的顺利。在产品生产的过程中，需要对原材料的质量进行严格的检验，保障原材料的质量符合统一的标准，优化工艺流程，在每个生产环节上都要进行规范化处理，每一生产工序都需要严格按照标准要求来进行工作，只有保障生产的各个环节都符合标准化的要求，才能够有效的保障企业生产的质量和安全，只有这样的产品才能够获得市场的青睐，赢得人们的信任，从而可以最大限度的推动企业的发展。

1.2有利于实现质量安全管理的有益循环。标准化的应用为质量安全管理建立了目标，只有质量符合标准化的要求，才能够推动企业的平稳发展。标准化的应用不仅为质量保证体系的建立奠定了良好的基础，而且标准化理论贯穿质量安全管理的始终，将标准化理论全面的融合到质量安全管理中，有利于实现质量安全管理的有益循环。另外，在质量安全管理中应用标准化，不仅能够将企业的生产质量进行有效的提高，也能够有效降低企业的生产成本，从而实现企业的可持续发展。

2完善标准化在质量安全管理中应用

的几点对策。就我国目前企业质量安全管理现状来说，标准化的应用还存在一定的不足，要想有效保障企业生产的质量安全，就需要不断对标准化理论的应用进行完善，只有这样才能够更好的推动企业的发展。而完善标准化在质量安全管理中的应用，可以采取以下几种方法：

2.1完善法律来对标准化管理进行有效的保障。我国针对企业质量安全管理也颁布了诸多的法律和法规，通过所建立的法律和法规初步形成了一套标准化管理体系，这一体系的建立在初期对企业的发展有着积极的影响作用，而随着时代的发展和市场竞争的加剧，这项标准化法律法规体系中的不足也逐渐现象出来，其无法有效满足当今社会的发展需求，在一定程度上阻碍了企业的发展。所以，要想加强企业质量安全管理的水平，就需要加强立法工作，建立健全的质量安全管理标准法律体系，利用法律来实施对企业质量安全管理的监督，以服务便民为宗旨，优化质量安全管理，从而使得质量安全管理工作的开展更加的规范化和法制化，这对企业经济的发展将形成有效的推动。

2.2提高工作的标准意识，加大标准化管理的宣传力度。要想使得标准化得到充分的利用，就先要对企业质量安全管理工作的标准化意识进行有效的培养，强化质量安全管理工作的标准化意识，使得企业能够对标准化的重要性做到充分的认识，只有这样才能够有效保障企业相关部门可以顺利的开展工作，从而推动企业的大力发展。另外，要注意加大标准化管理的宣传力度，使得标准化管理的范围不断拓展，提升标准化管理的有效性，利用标准化来实现对企业相关机构的合理配置，同时也能够利用标准化来对企业的发展策略进行有效的制定，保障企业员工的待遇，合理的对企业的发展经费进行安排，从而最大限度的提升企业质量安全管理的水平。

2.3健全体制，提高标准化质量安全管理的执行力。要增强标准化质量安全管理的执行力，必须优化管理工作流程。通过构建合理、适用的安全标准体系，发挥系统论中的系统优势，不但能够对性质、功能各异的安全标准进行有机组合，切实指导质量安全管理建设，还能够为确定未来相关标准的发展趋势，为安全管理的发展提供坚实的规范基础。

2.4引入ISO标准，推进质量安全管理的长效机制建设。ISO9000标准是国际标准化组织颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准，用标准化制度来约束人的行为，达到规范化管理的目的，应用于经济和社会发展的管理领域，是一种科学实用的管理方法模式。在经济发展中，标准规定了质量管理的具体要求，为顾客提供稳定优质的服务。

第5篇：安全标准化管理范文

【关键词】企业；安全生产；标准化管理；模式

作为现代化的管理理念，安全生产标准化是具有科学化安全生产管理理论做支撑的，其中对管理手段的实现、管理对象范围的划定等都有一定的说明。从外在形式上来讲，安全生产标准化管理就是在完善的安全生产责任制的基础之上，采用现代化的安全管理制度，对企业的管理运行过程进行监控，排查治理生产隐患，对可能出现的危险进行监控。方便企业提早做好预防措施，对企业的各项生产行为进行严格规范，使得工作人员、机器、物品等都处于良好的工作状态当中。我国政府为了保障推行安全生产标准化理念，在我国的工矿商贸等各个领域内都推行了相应的制定标准，并颁布了一系列的标准、文件等，来引导企业进行生产安全标准化管理建设。

一、安全生产标准化的发展现状

企业的安全生产标准化并不是通过一次小小的决策制定就能形成的，它需要企业长期的发展，而成为一种适宜于本企业的管理模式。其涉及到的管理内容十分丰富。从当前我国企业的实际发展情况来看，许多企业都采用安全生产标准化管理模式。

1.我国安全生产标准化理论和体系的发展情况

从本质上来讲，安全生产标准化就是一种质量管理体系。在实际使用的过程当中，这种体系更加关注的是对企业生产情况的监察，以及产品质量的保障。这种管理模式要求企业的各个生产环节都要符合产生安全化生产的需求。我国政府为了推广安全生产标准化管理模式，已经在出台的相关法规当中对其进行了十分详细的描述。在近些年的发展中，这种模式的使用范围越来越广，体现出来的价值也越来越明显，其自身内部结构也越来越完善。在实际使用过程中，许多企业对这种管理模式的内部情况进行了适当的调整，使得其更加关注安全生产标准化，针对性更强。在企业发展的过程中，我们在不断吸收外国的安全生产管理经验，创建了一系列适合自身发展的理论体系，这些体系受到国家和社会的广泛关注，也正处于不断创新的过程中。

2.企业安全生产标准化运行现状

在我国的相关部门当中，对企业的实际管理情况提出了明确的要求。安全生产和运输工作在不断推进，政府对各个行业的生产安全问题也做了详细的说明。由此，许多行业都形成了较为科学化的安全生产标准化模式。各个企业都在这种模式的引导下，纷纷建立适合自身的管理体系。

二、企业安全生产标准化管理模式的创建

在我国大多数的企业当中，一般都会采取企业安全生产标准化管理模式来保障产品生产质量。这种模式实现了传统模式上的创新，并体现出了现代化的管理理念。例如在企业安全生产标准化管理模式当中突出了“以人为中心”的管理理念，符合我国社会主义的发展观念。各大企业在将其运用于管理过程中时，要深入分析该模式的适用情况，然后对该行业普遍适用的模式进行再创造，使其针对性更强，效果更明显。

1.建立完善的安全生产标准化管理模式

一种完善的安全生产标准化管理模式是实现企业安全生产的基础。在企业的实际运行过程中，必须要深入分析自身的结构特点，以及生产产品的性质等，然后在此基础之上，建立一套系统、科学的安全生产标准化管理制度。

（1）保障制度种类的完善

安全生产标准化管理制度是实现企业安全生产的基础。因此，我们在制定管理制度时，要深入结合企业现在的情况，保障制度的系统化、完整性。在制度的前期制定工作中，需要建立安全监督、应急方案、生产管理等。

（2）严格遵循安全生产制度

创建完善的安全生产制度之后，我们就要将这种制度妥善地投入运行，做好制度落实之后的安全责任制度。在此期间，企业要做好安全生产制度实施情况的考核，使得企业能够自觉遵从安全生产制度的基本要求，在此基础上进行生产管理活动。这种模式在企业中的运用，能够对企业的实际生产状况进行有效评价，并对企业的日常生产质量进行有效监控，能够有效降低企业生产中存在的不安全因素。

2.建立完善的安全生产标准化管理保障体系

（1）做好风险管理措施

按照企业生产安全的标准，我们要对企业生产中可能存在的任何不安全因素进行保险投入的有效评估。在管理计划当中，要包括所有可能出现的安全隐患的预防和整治措施。例如对企业生产中的重大危险源进行登记处理，按照企业发展的需求对其危害性进行综合评估。然后再制定出针对性更强的应急预案，对相关工作人员进行综合培训，提升其风险预防能力。还要加强对生产设备的安全管理，定期对这些仪器进行安全检查，将风险管理放在生产设备管理的基本内容当中，使得企业生产获得全方位的保障。

（2）建立完善的隐患排查机制

安全隐患是影响企业长期稳定发展的重要因素，因此，企业在生产安全标准化管理中加入安全隐患排查机制是十分有必要的。在安全隐患排查机制的实施过程中，相应的人员设置也得到合理分配，还能建立一个完善的组织机构，增加对于企业安全生产隐患的排查力度。因此，企业必须要将安全隐患排查机制放在安全生产标准化管理的重要地位当中，尽可能维护企业的长期稳定发展。

三 、结语

在企业内部建立现代化的安全生产标准化管理模式，是实现企业稳定发展的基本要求。它可以运用现代化的管理理念，保障企业生产的安全。槠笠档某て诜⒄辜苹排除安全隐患。因此，在今后的企业生产管理当中，必须要加入安全生产标准化管理的内容。

参考文献：

[1]蔡锦山.科学发展 安全发展――谈谈企业安全生产标准化建设的几点体会[J].山东工业技术.2015（24） .

[2]裘烈强.企业安全生产标准化的透视与反思[J].化工管理. 2016（16） .

第6篇：安全标准化管理范文

[关键词]海洋平台、安全管理、标准化

中图分类号：F407.22 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

关于安全工作是在生产过程中必须要重视的内容，近期对安全工作作出了重要的批示： “人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须做为一条不可逾越的红线。”安全工作关系到家庭的幸福和社会的稳定。海洋平台建设更是关于到采油过程的安全，本文就海洋平台安全管理标准化建设进行简单的阐述。

二、安全管理的特点

与项目管理中涉及的进度、成本、质量等相比较,安全管理涉及的事故是一种人们不希望发生的意外事件、小概率事件;其发生与否,何时、何地、发生何种事故,以及事故后果如何,具有明显的不确定性。于是,安全管理具有许多与其它方面管理不同的地方。

1、提高安全意识是安全工作永恒的主题。

安全管理是为了防止事故。事故一旦发生可能带来巨大的损失,包括经济损失和生命健康损失。我国自古就有“人命关天”的说法,体现对生命的重视。安全涉及人命关天的事情,当然非常重要。然而,由于事故发生和后果的不确定性,导致了人们往往忽略了事故发生的危险性而放松了安全工作。并且,安全工作带来的效益主要是社会效益,安全工作的经济效益往往表现为减少事故经济损失的隐性效益,不像生产经营效益那样直接、明显。因此,安全管理的一项重要的、长期的任务,是提高人们的安全意识,唤起企业全体人员对安全工作的重视和关心。提高人们的安全意识是安全工作永恒的主题。

2、安全管理决策必须慎之又慎。

由于事故发生和后果的不确定性,使得安全管理的效果不容易立即被观察到,可能要经过很长时间才能体现出来。由于安全管理的这种特性,使得一项错误的管理决策往往不能在短时间内被证明是错误的;当人们发现其错误时,可能己经经历了很长时间,并且已经造成巨大的经济损失。因此,我们在做出安全管理决策时,要充分考虑这种效果显现的滞后性,必须审慎从事。安全是人命关天的事情,从决策技术的角度,许多安全管理决策属于非重复性决策,必须慎之又慎。

3、事故致因理论是指导安全管理的基本理论。

安全管理的诸机能中最核心的是控制机能,即通过对事故致因因素的控制,防止事故的发生。然而,什么是事故致因因素?又涉及到一系列关于事故发生原因的认识论问题。相反地,安全管理的另一特殊性在于:事故致因理论是指导安全管理的基本理论。

三、安全事故原因分析

因果性。工业事故的因果性,是指事故由相互联系的多种因素共同作用的结果,引起事故的原因是多方面的,在伤亡事故调查分析过程中,应弄清事故发生的因果关系,找到事故发生的直接原因,才能对症下药,消除事故隐患。

随机性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度很难预测。这说明事故的预防具有一定的难度。但是,事故这种随机性在一定范畴内也遵循一定的规律。从事故的统计资料中,可以找到事故发生的规律性,如:某类事故发生的时间或时间段、重大事故发生的周期等。因而,事故统计分析,对制定正确的预防措施有重大的意义。

潜伏性。表面上,事故是一种突发事件。但是,事故发生之前有一段潜伏期。在事故发生前,人、机、环境系统所处的这种状态是不稳定的,也就是说系统存在着事故隐患,具有危险性。此时,如果有一触发因素出现,就会导致事故的发生。在工业生产活动中,企业较长时间内未发生事故,如麻痹大意,就是忽视了事故的潜伏性,这是工业生产中的思想隐患,应予克服的。

可预防性。现代工业生产系统是人造系统,人们在生产系统设计过程中,已经充分考虑了安全装置;这种客观实际,给预防事故提供了基本的前提。另外,总是在大量的事故险兆和小事故发生后,才会发生重大事故。任何事故从理论和客观上讲,都是可预防的。

四、海洋平台标准与安全的有机融合

标准与安全是两个概念，但应用在同一个环境中时，可以把二者有机统一，用标准来规范安全。

1、标准与安全的分类

安全分类比较简单，主要分为物的因素和人的因素两大类（不可抗据力量因素除外）。这里所说的安全分类，是指现场施工安全，并不是指行业分类。物的主要因素，主要包括机械工具的因素和环境的因素二个方面。人为因素由于管理者的失职，或失误造成违章指挥强令冒险作业或决策错误等造成事故，由于从业人员的教育培训不到位而导致作业过程中违章作业。海洋平台对于安全工作来说当然是重中之重，但每个平台制定的安全规章制度也不一样，造成安全管理工作不统一，不利于上级部门的管理。

2、 标准与安全的共性

标准和安全都具有可标识性、可共同遵守性、可约束性、可认知性，标准和安全都具有可进行文件化、制度化。因此，标准与安全是能够有机统一的。如图1所示：

图1：标准与安全共性示意图

五、海洋平台安全标准化流程

制定标准的目的是要实行标准化，但这个过程是逐渐的，需要一个推行的流程。海洋平台安全标准化的流程，可以用一个等边三角形的三个“边”分别来表示。等边三角形反映的是标准化的基本过程，即“标准的制定——标准的实施——标准的更新”。但标准化过程并不到此为止，当第一个过程结束后，第二个过程就开始了，第二过程的终点又是第三个过程的起点……标准化就是在这种不断的循环中一步步向前发展的。

1、制定标准

制定标准是基础。作为海洋平台一线，制定标准的工作主要体现在围绕“职责标准、制度标准、流程标准、标识标准”四个要素，不断量化标准、细化标准。首先，要制定各种国际、国内公约、法规在海洋平台规范化的执行标准；其次，要细化、完善、补充公司的有关规范、制度、条例和守则，使之更利于平台现场执行，更贴近于海洋平台安全生产的实际；最后，要总结固化海洋平台在安全生产实践中积累下来的好的习惯和经验做法，以便更好地指导安全生产实践，进一步规范海洋平台工作人员的行为方式，让工作人员进一步明确应该做什么、由谁去做、什么时间做、什么地点做、为什么要做和怎样去做的海洋平台安全全面管理模式，追求“零缺陷、零违章、零事故”的目标，并把这种安全管理文化贯穿到安全生产的实际中。

2、实施标准

海洋平台安全管理标准化作业要求全体职工共同贯彻执行，所以要抓好职工的教育培训工作，要学习、宣传、训练、推广标准化作业，让每一名职工了解标准化的内容、意义和如何实现标准化，真正做到“事事遵体系 人人守标准”。首先，我们把标准化管理作为海洋平台安全培训的重要内容。海洋平台及时采集公司安全会议精神以及公司各级领导关于标准化管理的重要讲话，对全体职工进行贯彻宣传。其次，结合海洋平台工作实际推广标准化。根据应急预案的要求，加强防硫化氢、井控、防火防爆、防污染等工作并就这一系列的做法进行固化，把安全标准变成职工言行习惯。

3、更新标准

更新标准是保障。标准不是一成不变的，标准要与变化着的环境以及工艺技术的进步相适应。只有持续地改进，才能保证标准的适用性、科学性、先进性和可操作性。这就要求我们在推进标准化的进程中，要力戒“重制定、轻实施、无更新”的现象出现。作为生产一线的生产者，一是要在海洋平台的安全生产实践中积极探索安全管理标准的科学改进，及时总结经验教训，反馈有关信息，为公司安全管理标准的再加工、修复和优化提供有力的借鉴。二是要依据客观环境的新变化和新要求，对涉及海洋平台的安全标准进行梳理和修订，落实海洋平台科学性的安全管理措施。

六、管理措施

1、抓谋划，明确思路，形成安全标准化建设合力

(1)谋划思路。公司通过认真研究有关文件精神，制定了安全管理标准化建设实施方案，坚持从构建标准、抓好宣贯、选好试点等环节人手，确立了安全管理标准化建设的4个阶段，即:宣传发动、制定标准、组织实施、完善总结。在具体操作中，坚持以省市文件精神为依据，以建标贯标为核心，立足本单位实际，突出特色和亮点，使安全管理标准化建设工作做到了有的放矢。

(2)落实机制。成立安全管理标准化建设领导小组和专项工作小组，将安全管理标准化建设工作列入公司重要工作日程，构建“专业人员集中研讨，公司领导分头负责，有关部门具体推进”的立体工作格局，制定了一系列监督、考核制度，使创建工作真正实现了责任、组织、措施、落实四到位和全方位闭环管理，确保安全管理标准化建设工作有序进行。

(3)凝聚合力。根据不同阶段的目标和任务，公司及时采取会议、讲座、宣传栏、多媒体等多种方式充分宣传动员，使全员深刻理解和把握安全管理标准化建设的内涵、意义和方法等，逐步实现由“要我创建”为“我要创建”的转变，形成了人人重视、全员参与、凝心聚力搞创建的浓厚氛围和强大合力。

2、抓标准，整合资源，构建安全标准化建设体系

(1)认真分析梳理，构建标准化体系。完成了安全保障体系和安全监督体系建设，实现了安全生产管理责任落实、作业现场安全管理规范有序、安全管理专项工作到位，按照技术标准、管理标准、工作标准和规章制度4个类别，建立了涵盖安全管理标准化的基本框架。

(2)认真整合优化，科学建立标准内容。一是按照“全员落实安全责任、全面贯彻安全措施、全过程消除安全隐患、全方位促进安全供电”的要求，采取引用与完善相结合的方法，对过去安全管理的有关制度、措施、办法等进行认真梳理，整合优化，二是以便于执行为目的，尽可能做到标准规范、制度规范、流程规范、图表规范、记录规范及资料规范，制定“标准和制度有规范流程模式及说明、有标准文本格式、有标准记录模板、有检查标准、有考核评价标准、有绩效奖罚标准”的标准体系内容，各项安全工作日趋规范，实现了闭环管理。

七、结束语

海洋平台安全标准化建设还在进一步的摸索阶段，我们要不断的总结在海洋平台建设中的先进经验和方法，促进海洋平台安全标准化建设进一步的发展和完善，为海洋平台的安全工作作出贡献。

参考文献

第7篇：安全标准化管理范文

【关键词】油气田地面工程；施工阶段；安全质量控制；标准化

油田公司作为业主方，其油气田地面工程项目管理的任务包括安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调，其中安全管理是项目管理中的最重要任务。在长庆油田的油气田地面工程项目管理中，投资控制主要通过标准化设计、模块化建设、规模化采购，实施定额控制、招投标以及变更管理来实现；合同管理通过中石油和股份公司合同管理平台实现；信息管理通过OA系统实现。可以说项目的投资控制、合同管理、信息管理都实现了标准化。油气田地面工程标准化设计、模块化建设、规模化采购在长庆油田已得到广泛应用，加快了建设进度，降低了建设成本，取得了较好的效果。模块化建设、规模化采购都是以标准化设计为基础。模块化工作是在预制厂进行的，模块化建设一定程度上降低了施工阶段的安全风险，提高了工程质量。目前施工现场的安全管理、质量管理还没有纳入标准化的范畴。

一、施工阶段标准化管理的可行性

（1）长庆油田目前处于西部大庆的建设之中，连续多年每年新建产能超过500万吨，为了抵消正常递减，这一建产势头将长期存在，每年大规模的地面建设使得标准化管理存在规模上的优势，而且必要。（2）目前长庆油气田地面工程标准化设计程度较高。目前油田地面工程的标准化涉及井场、增压点、接转站、注水站、供水站、井区部等6大类，13种规模的标准化设计，中小型站场标准化设计覆盖率达到95%以上。气田地面工程的标准化涉及井场、集气站、处理厂等3大类，10种规模的标准化设计，中小型站场标准化设计覆盖率达到100%。（3）目前的油气田地面工程施工工艺处于一个相对稳定的阶段，在长庆油田的200多家从事地面建设的施工队伍里，对于同类型、同规模中小型场站使用相同的施工工艺、施工技术和施工设备。（4）建筑行业的安全质量管理标准化已得到较好的推广实践。在建筑工程施工安全管理方面，2005年建设部下发了关于转发《青岛市建筑施工现场推广标准化管理的实施意见》的函（建质安函[2005]54号），北京市建委2008年编制了《北京市建筑施工现场安全标准化手册》，山西省2011年下发了关于印发《山西省建筑施工安全标准化工作实施方案》的通知（晋建质字[2011]

266号），江苏省质量安全监督总站2011年编制了《江苏省建设工程施工安全标准化管理实用手册》。在建筑工程施工质量管理方面，青岛市2011年下发了《关于实行建筑工程质量标准化管理的通知》（青建管质字[2011]36号）等。标准化设计、同类型、同规模中小型场站相同的设计文件、相同的施工工艺、技术、设备，使得同类型规模的中小型场站的施工组织设计可以实施标准化。标准化的施工组织设计可以使得施工阶段的安全管理、质量控制实施标准化。因此对于标准化程度高，规模种类相对较少的中小型油气田场站，其施工阶段的安全管理、质量控制是可以实行标准化的。另外，建筑行业的安全质量标准化的实施，使得有着同样管理要素的油气田地面工程的安全质量标准化管理在实践上是可行的。

二、施工阶段标准化管理的必要性

1.长庆油田所处的鄂尔多斯盆地，地理环境自然条件较差，沟壑交错，交通条件差。导致场站分散，各场站之间距离遥远，交通不便。长庆油田又是低产低渗油田，且每年上产规模大，大规模开发需要引进大量市场化队伍，这些施工队伍良莠不齐，加之监理力量不强，监理过程不及时到位或者滞后，使得施工过程的安全管理和质量控制存在一定的风险。在平时的工程检查中经常发现同一类型工程中某一类安全、质量问题在不同施工单位共同出现，且重复出现。

2.虽然建筑行业的安全质量标准化在部分省份得到了较好推广，但是每个省的具体做法是不同的，标准化的文本也不尽相同。长庆油田地处陕甘宁蒙晋，陕甘宁蒙各省的质量安全监督站目前还没有实施安全质量标准化管理，而且在业务上没有纳入对油气田地面工程的管理。

3.建筑行业的安全质量监督归口地方质量安全监督站管理，而石油行业的地面工程管理，没有类似的质量安全监督站。现有的石油天然气工程质量监督站职责上没有纳入安全管理的内容，例如石油天然气长庆工程质量监督站等。

4.国家越来越重视安全生产管理，中石油作为央企其安全生产责任特别重大，而油气田地面建设过程中又屡次发生安全事故。油田安全生产形势也迫使油气田地面工程管理须进一步提高安全管控水平。

如果能结合标准化设计，借鉴建筑行业的质量安全标准化管理，通过实施标准化的施工阶段安全管理和质量控制，将一定程度上提高施工阶段安全质量管理水平，降低安全质量风险，提高监理人员工作效率，降低监理人员劳动强度。

三、施工阶段标准化管理的实施

油气田地面工程施工阶段标准化的实施，首先不能脱离目前的油气田地面工程的标准化设计而仅仅照搬目前建筑施工的安全质量标准化管理。也就是要继承油气田地面工程的标准化设计，在此基础上，按照油气田地面工程标准化类别融入建筑施工的安全质量标准化管理，比如倒班点工程、联合站工程施工安全、质量标准化管理手册等，形成有油田特色的标准化设计基础上的工程施工的安全质量标准化管理。其次不能仅仅是施工单位的标准化，而应加入建设方、监理方、检测方、监督方等各责任主体的工程管理的标准化。油气田地面工程施工阶段标准化的实施，需组织编制方法培训班，培训各责任主体参与手册编制的人员。施工单位的标准化管理可借鉴在建筑工程安全质量标准化方面做得比较好的各省工程质量安全监督站的做法，评选出适合在油田开展的文本内容，其他各责任主体的标准化管理须明确各责任主体的安全质量责任。建议增加以下内容：

1.施工组织设计。组织资信能力好的总承包单位按照标准化设计的井场、增压点、接转站、注水站、供水站、井区部、集气站、处理厂等标准化图纸，编制相应工程的施工组织设计（简版），或者由每个参与过类似工程的施工单位分别编制施工组织设计。经评审后作为某某工程标准化施工组织设计。编制内容包括工程类别简介、施工图简图、现场平面布置图、工程施工人员、设备配备标准、安全控制措施、质量控制措施、文明工地措施、应急预案等。

2.质量安全风险分析。一是由施工单位按照标准化施工组织设计编制对应的标准化工程质量安全环境风险分析。（由总承包单位编制，或者每个施工单位分别编制）经评审后形成某某工程质量安全环境风险分析表。二是组织建设项目组、监理单位、检测单位、监督单位编制对应的质量安全环境风险分析表。按工程类别汇编成某油田油气田地面工程质量安全标准化管理手册。内容包括工程简介、施工图简图、施工组织设计、质量安全环境风险分析表（用于工程质量安全环境风险提前掌控）、工程施工人员、设备配备标准、工程施工现场重大安全风险若干条、工程施工现场重大安全风险综合评估表（用于现场安全检查）、监理方质量安全环境风险分析检查表、建设方质量安全环境风险分析检查表、检测方质量安全风险分析检查表、监督方质量安全环境风险分析检查表等。还应包括类似于其他省质量安全监督站建筑工程安全管理手册的内容以及质量标准化管理内容。油气田地面工程施工阶段标准化管理手册编制完成后，其推广实施需经过各责任主体学习、应用、安全质量检查、事故处理，技术措施计划验证、持续改进，才能不断完善。

四、施工阶段标准化管理的优点

（1）标准化的管理，通过标准化的施工组织设计，明确了人、机、料、法达到标准化配置。从而固定了施工队伍人员、设备配置标准，以及对施工单位管理水平的要求，提高了长庆油田建设市场进入的门槛。对于达不到标准的人员、施工设备不准进入施工现场，从源头上消除了人员、设备安全隐患。使得队伍进场管理有了统一的标准，方便监理人员按统一标准核对人员资质、设备状况、材料质量、施工现场布置情况。（2）在主要施工队伍多年相对固定的情况下，施工阶段标准化的过程也是对施工管理人员及操作人员培训的过程，记忆反复强化固化的过程。通过培训反复强化固化提高施工队伍本身的安全质量意识和安全质量管理水平。（3）通过施工阶段标准化，使得质量、安全风险显性化，方便管理人员对质量、安全措施及其实施情况的检查。在专业安全管理、监理人员数量不足的情况下，质量、安全检查工作更容易实施。（4）油气田地面工程施工阶段标准化的实施有利于解决施工单位施工能力良莠不齐，安全质量控制不平稳问题。

五、结语

油气田地面工程施工阶段标准化是在标准化设计的基础上融入了建筑工程施工安全质量标准化管理，是有油气田地面工程特色的工程安全质量标准化管理。施工阶段标准化的实施，拓展了标准化设计的外延，推进标准化工作向施工管理方向延伸。标准化是个持续改进的过程，随着一体化装置的引进以及集输工艺水平的提高等标准化设计工作的改进、施工工艺水平、施工方法的改变而不断改进。另外对于改扩建站或者大型站场、管线等，由于无法实施标准化设计，因此其施工阶段安全质量控制，可借鉴建筑行业的质量安全标准化管理，针对性地实施。

参 考 文 献

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2004：2～4

[2]金少军，张并锐.江苏省建设工程施工安全标准化管理实用手册[M].南京：东南大学出版社，2011：1～4

第8篇：安全标准化管理范文

关键词 风电；安全生产；标准化管理

中图分类号：F530 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2013）021-144-02

风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用，风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制，制定企业生产的安全操作规程和管理制度，对重点的设备要进行及时的检查，排大的安全隐患工作，规范风电企业的生产行为，对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护，建立预防机制，使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程，促进企业的安全生产活动，为企业的生产建立有效安全生产的长效机制，如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化，是我们急需研究的主要课题之一。

1 风电厂安全生产标准化体系的建立

安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容，在风电场的生产过程中，需要建立一个动态的安全生产管理方式，能够对风电生产过程的全程控制，保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制，形成一个全程管理和沟通的动态管理系统，使企业的生产成为一个闭环，对生产出现的问题，能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理，保证企业的生产信息能够及时的传达，保证企业的管理高效，信息流通顺畅，从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理，是要能够符合企业的生产的需求的，能够满足用电企业和居民用电的要求的。

2 加强企业安全教育的生产培训，提高企业员工的安全意识

1）加强企业的安全生产意识，把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法，及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态，把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准，也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题，在企业的内部开展安全知识竞赛，促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解，组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除，将各种安全警示标志帖在显眼的地方，教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。

2）严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产，责任第一，对于风电企业的生产，要将企业的安全意识落实到相关的责任人，提升工作人员的责任意识，严肃企业的生产责任制、设备管理制度，经济核算制度，交班制度，制定相关的学习制度，从员工的行为规范进行入手，制定完善的企业安全生产规章制度，从企业的安全规范着手，从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求，培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。

3）以企业的安全生产为中心，促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制，要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习，标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识，而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制，自觉的维护企业的安全生产秩序，并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用，企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题，提高企业员工的积极性和主动性。

3 提升风电企业安全生产的标准，落实企业的安全生产方针

1）坚持企业的安全生产“标准”学习，并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习，能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度，重点对企业的安全生产问题进行分析，结合企业的生产标准，对企业的员工行为进行对比，及时发现企业生产中存在的问题，及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习，促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。

2）坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除，并与企业安全生产的学习相结合，这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中，要及时进行登记在案，定期的对企业的安全问题进行分析，这不仅是实现企业安全生产的重要手段，而且能够保证风电企业的有效发展。

4 建立健全安全激励长效机制，保证风电厂的安全生产

在风电企业的安全生产过程中，可以将安全责任进行有效的分解，并进行相关的配置，为企业的员工安全生产设置相应的奖金，将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准，在生产责任小组内实施安全责任考核机制，定期对各班组的安全生产进行大检查，将检查的结果作为企业奖励的基本依据，建立企业安全绩效考核机制，为企业的安全生产提供奖励依据，通过奖惩激励机制的不断约束，对风电企业的员工生产进行有效的管理，提升员工安全责任意识，逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为，从而实现：企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化，为企业的安全生产提供重要的保证，形成一个良好的企业安全生产氛围。

5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设

1）定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多，针对风电企业安全生产的要求，风电企业可以开展一系列的主题活动，将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标，强调以小组为单位的安全生产文化的建设，给企业每位员工以展示的机会，让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则，提高企业工作人员的安全归属感，让企业的员工在生产的过程中，具有学、赶、帮、超的意识，形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围，提高企业安全生产标准化建设的执行力。

2）定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例，将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓，为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性，可以定期或不定期在企业内部开展演练，让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。

3）开展有意义的活动，提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定，借鉴同行企业的生产要求，对企业的生产做出分析，找出企业生产中存在的问题和差距，及时改进企业生产中存在的问题，提高风电场安全生产的整体管理水平，通过企业的全员参与，在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患，发现问题能及时修正，使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。

6 小结

根据风电场的安全生产的要求，安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准，也是企业安全生产的重要要求，对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度，促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中，需要对企业的安全生产做出严格的要求，同时要不断完善风电企业的安全生产的标准，加大企业安全管理的力度。

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局（令第3号）.生产经营单位安全培训规定[Z].2006.

[2]国家安全生产监督管理总局（令第16号）.安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.

[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.

[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京：中国水利水电出版社，2008.

第9篇：安全标准化管理范文

并以职业健康安全管理体系为基础，在组织机构、人力资源、体系文件和管理模式四个方面与安全生产标准化进行了融合研究，结果显示将二者融合后建立起的职业健康安全标准化管理体系，集两者之所长，能为企业提供一套科学高效的企业安全生产管理系统。

关键词：职业健康安全管理体系；安全生产标准化；融合；标准化建设

0 引言

随着工业企业社会化分工的加速和生产规模的不断扩大，生产工艺复杂程度的不断提高，职业健康安全问题不断突出。对于工业复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故，而职业健康安全管理体系（OHSMS）作为20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，是一种具有动态的、高度自我约束力和自我改进功能的系统化、程序化的科学管理方法，一经建立便迅速被世界各国所采纳。我国参照OHSAS 18001：1999于2001年11月正式颁布了《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001-2001），2011年12月又参照OHSAS 18001：2007颁布了新版标准《职业健康安全管理体系 要求》（GB/T 28001-2011），越来越多的企业按照标准要求建立了职业健康安全管理体系并通过了认证，使企业职业健康安全管理工作具有了系统性、先进性、预防性以及全过程控制性，提高了企业安全生产管理水平。

安全生产标准化相对于职业健康安全管理体系起步较晚，2010年4月国家颁布了安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010），作为企业开展安全生产标准化的基础标准。2010年7月国务院了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为安全生产纲领性文件，对企业安全生产标准化建设工作做出了强制性规定，要求必须“全面开展安全达标”。2011年5月国务院安委会下发了《国务院安全委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，作为“全面推进企业安全生产标准化建设”的指导性文件，对开展企业安全生产标准化建设提出了明确要求，要求2015年前实现全部达标。2011年11月，国务院印发《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》对推进安全生产标准化建设强调：“在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。”

由以上可以看出，安全生产标准化建设是国家“十二五”强力推行的安全生产重要工作之一，是所有企业的规定动作，同时，职业健康安全管理体系和安全生产标准化在基本原理、管理模式和实施方式上具有相似性。因此对于已经完成职业健康安全管理体系认证的企业如何有效地利用现有资源开展安全生产标准化建设；对已经完成安全生产标准化建设的企业，如何顺利通过职业健康安全管理体系认证；或者已经通过职业健康安全管理体系认证同时也完成了安全生产标准化建设的企业，如何对两套系统进行有效整合，降低资源浪费，提高管理效率都成为了亟待解决的问题。

1 职业健康安全管理体系与安全生产标准化对比

1.1 定义

职业健康安全管理体系（OH&S management system）：是组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针，并管理其职业健康安全风险。管理体系是用于制定方针和目标，并实现这些目标的一组相互关联的要素。管理体系包括组织机构、策划活动（例如：包括风险评价、目标建立等）、职责、惯例、程序、过程和资源[1]。

安全生产标准化（work safety standardization）：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设[2]。

1.2 职业健康安全管理体系与安全生产标准化区别

（1）企业建立职业健康安全管理体系采取自愿原则，企业是否实施该标准，是否进行认证，取决于企业自愿，政府无强制要求。证书由认证机构颁发，与企业生产许可、安全生产许可等资质不挂钩。安全生产标准化则采取强制原则，政府有明确要求，在规定时间内必须达标，证书由政府颁发，并且与企业的生产许可、安全生产许可等资质挂钩。

（2）职业健康安全管理体系侧重于系统管理方法框架的构建，强调对过程的控制，是一种系统的现代安全生产管理方法，侧重于管理方法的系统化、结构化、程序化、文件化。所有企业共用一个标准《职业健康安全管理体系 要求》（GB/T 28001-2011），通用性强，但容易出现“形式化”，且条款不容易理解，对具体实施要求没有明确，对体系标准的理解不同，建立和实施体系的效果亦不同，因此要求企业安全管理人员具有较高的专业素质[3]。

安全生产标准化侧重于管理标准的量化，强调安全生产各项活动的标准化，是一种执行标准，侧重于现场的人为作业安全和现场设备设施及作业环境的本质安全。《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）作为企业开展安全生产标准化的基础标准，条款容易理解，对具体的实施要求亦较明确，并且针对不同的行业有不同的标准化规范细则和考评标准，如《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）、《机械制造企业安全生产标准化规范》等，企业便于也易于建立和实施标准化，有利于不同行业的企业持续改进其职业健康安全绩效[4]。

（3）职业健康安全管理体系没有最低限制要求，并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。也就是说不管这个企业的生产安全事故率高低，都可以建立体系。安全生产标准化则有最低要求，并且分为三个等级，三级为最低要求，评审分数达不到规定的分值就不能达到相应的安全等级。

1.3 职业健康安全管理体系与安全生产标准化联系

（1）运行模式相同

职业健康安全管理体系和安全生产生产标准化均遵循著名的“Demiry循环”运行模式，即策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act）动态循环的“PDCA”现代管理模式，依据标准要求，结合企业自身特点，建立并保持体系，并通过体系的自我检查、自我纠正和完善，建立安全绩效持续改进的长效机制[5]。

（2）要素设计相似

职业健康安全管理体系和安全生产标准化均采用要素管理形式，职业健康安全管理体系由5个一级要素和17个二级要素构成，安全生产标准化由13个一级要素和42个二级要素构成。两者之间的对应关系如表1所示。

表1 职业健康安全管理体系与安全生产标准化要素对应关系

序号 职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2011） 安全生产标准化（AQ/T 9006-2010）

1. 4.2 职业健康安全方针

2. 4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 5.8 隐患排查和治理

5.9 重大危险源监控

3. 4.3.2 法律法规和其他要求 5.4.1 法律法规、标准规范

4. 4.3.3 目标和方案 5.1 目标

5.3 安全生产投入

5. 4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限 5.2 组织机构和职责

6. 4.4.2 能力、培训和意识 5.5 教育培训

7. 4.4.3 沟通、参与和协商 5.5.5 安全文化建设

8. 4.4.4 文件 5.4.2 规章制度

5.4.3 操作规程

9. 4.4.5 文件控制 5.4.5 修订

5.4.6 文件和档案管理

10. 4.4.6 运行控制 5.6 生产设备设施

5.7 作业安全

5.10 职业健康

11. 4.4.7 应急准备和响应 5.11 应急救援

12. 4.5.1 绩效测量和监视 5.8 隐患排查和治理

13. 4.5.2 合规性评价 5.4.4 评估

14. 4.5.3 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 5.12 事故报告、调查和处理

15. 4.5.4 记录控制 5.4.6 文件和档案管理

16. 4.5.5 内部审核 5.13 绩效评定和持续改进

17. 4.6 管理评审 5.13 绩效评定和持续改进

通过上述对比可以看出，职业健康安全管理体系和安全生产标准化在要素设置上，具有一定的关联性，虽然顺序和要素名称有所不同，但职业健康安全管理体系16个二级要素都可以在安全生产标准化的一级要素和二级要素中找到相对应的要素，只有4.2职业健康安全方针1个要素在安全生产标准化中没有涉及，因此在要素设计上，两者具有很高的相似度。

（3）管理目标、基础和准则相同

职业健康安全管理体系和安全生产标准化均以预防事故发生，持续改进企业安全生产绩效为目标，以危险源辨识、风险评价和控制（安全生产标准化称为隐患排查和治理）为基础，以遵守国家安全生产法律法规和标准规范为准则[6]。

（4）实施方式类似

职业健康安全管理体系和安全生产标准化都采用了企业主体责任和外部监督相结合的思想，即都是企业根据标准要求，建立体系文件，按照文件实施管理，并先进行内部审核或自主评定，然后再申请由第三方认证机构或评审机构进行外部审核或评审定级，并由相关政府主管部门对过程进行监督管理[7]。

2 职业健康安全管理体系与安全生产标准化融合

国内有许多企业已经建立了职业健康安全管理体系并已运行多年，由于政策原因，这些企业在近期将开展安全生产标准化达标工作，如果要建立两套文件系统，两个系统独立运行，势必会产生很多冲突和矛盾，削弱两者的系统功能和管理效果，也给企业安全管理工作增加很多麻烦和造成资源浪费，导致管理效率降低。通过对比职业健康安全管理体系与安全生产标准化的运行模式、要素设计、管理目标、管理基础、管理准则和实施方式，可以发现两个模式依据的管理原理、管理准则是相同的，管理的重点和要达成的目标是一致的，基本的要素内容以及实施方式也是相似的，仅在审核要求、审核标准、某些要素上存在一些差异，因此，两个模式具有较强的兼容性，只要坚持“求大同，存小异”，使两者融合在一起成为可能。因此，开展安全生产标准化达标工作要充分利用已经建立起的职业健康安全管理体系，可以避免许多重复性工作，提高工作效率。

2.1 组织机构融合

安全生产标准化达标建设工作是一项涉及整个企业的系统工程，需要企业主要负责人、分管领导以及各部门负责人来推动实施，因此必须成立企业安全生产标准化领导小组。领导小组可以直接由职业健康安全生产委员会组建，最高管理者担任组长，管理者代表担任副组长，安委会成员担任组员。领导小组下设安全生产标准化办公室，可以设在职业健康安全管理体系主管部门，负责组织和推进安全生产标准化工作。

2.2 人力资源融合

企业在建立和运行职业健康安全管理体系过程中，拥有一批通过培训并考核合格的内审员队伍，主要由各基层生产单位安全员和职能部门有关人员组成，是企业安全生产管理的重要资源，在体系建立和运行过程中积累了大量经验，具备基本的安全生产知识和操作技能，对企业安全生产工作比较了解。因此可以利用原有的这支队伍充实到安全标准化建设工作中来，具体可以根据内审员的专业背景充实到不同的专业工作组中，也可担任基层单位的工作小组骨干。

2.3 体系文件融合

职业健康安全管理体系文件一般分为管理手册、程序文件和作业文件三个层次。管理手册是企业根据标准要求全面描述职业健康安全管理体系的文件，主要供高、中层管理人员和提供给客户及认证机构审核时使用。程序文件是根据管理手册的要求，描述实施标准要素所涉及的某个职能部门或某项活动如何管理控制的文件，供有关职能部门或生产车间使用，又分为系统性程序文件（标准的11个要素要求的程序文件）和操作性程序文件（标准4.4.6要素要求的程序，根据企业特点数目由几个到几十个不等）。作业文件是描述具体的工作岗位和工作现场如何操作的工作文件，主要供个人或班组使用。

《企业安全生产标准化基本规范》要求企业建立健全安全生产规章制度，编制岗位安全操作规程。要求安全生产规章制度至少包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。

由于职业健康安全管理体系的要素设计内容和顺序更加符合“PDCA”动态循环管理模式，因此整合体系文件，建议以已经建立的职业健康安全管理体系文件为主线，查漏补缺，增加安全生产标准化要求包含的内容。将安全规章制度以管理手册内容和程序文件的形式融合到体系文件中。岗位安全操作规程则相应融合为体系的作业文件。融合后的体系文件应涵盖两个标准的所有要素，同时满足体系认证和标准化达标的要求，做到标准不降、程序不减、内容不缺。

表2是以TH公司原有职业健康安全管理体系文件为基础融合后的体系文件示例。其中正体字是原有体系文件内容，斜体字是安全生产标准化规章制度要求必须包含的18项内容，由示例可以看出，其中有9项原有体系文件已经建立（表2中标注“*”的内容），6项需要进行融合（表2中标注“**”的内容），只有3项需要增加为体系程序文件（表2中标注“***”的内容），工作量大大减少。并且融合后的文件体系更加符合企业实际，使安全管理令出一门，将有效提高企业安全管理效率。

表2 体系文件融合示例

要素号 管理手册 程序文件 作业文件

4.2 职业健康安全方针

4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 危险源辨识、风险评价和控制程序（隐患排查与治理**）

4.3.2 法律法规和其他要求 法律、法规和其他要求管理程序

4.3.3 目标和方案

4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限（安全生产职责*，安全生产投入**）

4.4.2 能力、培训和意识 安全教育培训管理程序（安全教育培训*）

4.4.3 沟通、参与和协商 沟通、参与和协商管理程序

4.4.4 文件

4.4.5 文件控制 文件控制程序

4.4.6 运行控制 机加设备安全管理程序（设备设施安全管理*）

用电安全管理程序（设备设施安全管理*）

特种设备和特种作业人员管理程序（特种作业人员管理*）

厂内交通安全管理程序

危险化学品管理程序（危险物品及重大危险源管理**）

危险点控制管理程序（危险物品及重大危险源管理**）

危险作业管理程序（作业安全管理**）

电气临时线管理程序

相关方管理程序（相关方及外用工管理**）

建设项目“三同时”管理程序（建设项目安全设施“三同时”管理*）

消防管理程序

女工保护管理程序

劳动保护用品管理程序（防护用品管理*）

员工职业健康管理程序（职业健康管理*）

作业环境控制管理程序

生产设备设施验收管理程序***

生产设备设施报废管理程序***

施工和检维修安全管理程序*** 岗位安全操作规程全部融合为岗位作业指导书

4.4.7 应急准备和响应 应急准备和响应管理程序（应急管理*）

4.5.1 绩效测量和监视 监测与测量管理程序

4.5.2 合规性评价 合规性评价管理程序

4.5.3 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施管理程序（事故管理*）

4.5.4 记录控制 记录控制程序（文件和档案管理**）

4.5.5 内部审核 内部审核管理程序

4.6 管理评审 管理评审程序

2.4 管理模式融合

虽然职业健康安全管理体系和安全生产标准化运行模式都为PDCA循环，但两个管理模式的侧重点有所不同。职业健康安全管理体系是一套企业管理的通用做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行系统管理的思想和规范，强调文件化管理，注重程序的完善。安全生产标准化是一个标准，它的依据就是国家和有关部门颁布的国家标准和安全行业标准，尤其是具体到某个行业的标准化规范，对企业的作业现场有着严格具体的要求，对每一项管理活动、每一类设备设施、每一个作业环境的评价都有着明确的规定。由此可以看出，职业健康安全管理体系着眼于按什么流程去做，要做什么。安全生产标准化则着眼于按什么标准去做，做成什么样。职业健康安全管理体系与安全生产标准化互为补充，互相促进。因此，可以以职业健康安全管理体系的管理模式为基本框架，融合安全生产标准化的具体要求，建立职业健康安全标准化管理体系，使之成为一套企业安全生产管理行之有效的系统。具体融合点如表3所示。

表3 职业健康安全管理体系和安全生产标准化管理模式融合点

阶段 融合点

策划（Plan） 1、危险源辨识、风险评价与隐患排查定级，风险控制措施的确定

2、适用法律法规和标准规范的识别、获取和遵守

3、安全目标的制定和考核

4、管理方案与隐患治理方案

实施（Do） 1、安全生产组织机构、责任制建立

2、安全教育培训实施

3、沟通、参与协商和安全文化建设

4、体系文件与安全规章制度、操作规程

5、文件档案的管理、控制与修订

6、运行控制与生产设备设施、作业安全、职业健康管理标准化要求

7、应急组织、应急预案、应急演练和事故救援

检查（Check） 1、安全绩效测量、监视和预测预警

2、合规性评价

3、事故的调查处理及不符合整改

4、各类管理记录的建立和保存

5、体系内部审核和标准化自评

改进（Act） 1、管理评审与标准化绩效评定、持续改进

3 结论

（1）职业健康安全管理体系和安全生产标准化都是现代安全管理方法研究的产物，两个模式既有区别，也有联系。职业健康安全管理体系侧重宏观，安全生产标准化侧重细节。两者均强调预防为主，持续改进和动态管理。

（2）企业如果同时建立职业健康安全管理体系和安全生产标准化，两个系统独立运行，必然会产生冲突和矛盾，削弱两者的系统功能和管理效果，也给企业安全管理工作带来麻烦并造成资源浪费，导致管理效率降低，因此对两个系统进行融合十分必要。

（3）职业健康安全管理体系与安全生产标准化在运行模式、要素设计、管理目标、管理基础、管理准则和实施方式上基本相同，仅在审核要求、审核标准、某些要素上存在一些差异，因此，两个模式具有很强的兼容性，只要坚持“求大同，存小异”，使两者融合在一起是可行的。

（4）以职业健康安全管理体系为基础，在组织机构、人力资源、体系文件和管理模式四个方面融合安全生产标准化的具体要求，使两者有机结合，互为补充，相辅相成，可以在企业内建立起职业健康安全标准化管理体系，使之成为一套科学高效的企业安全生产管理系统。

参考文献

[1] GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求[S]

[2] AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范[S]

[3] 陈元桥.职业健康安全管理体系国家标准理解与实施[M].北京：中国标准出版社， 2012.4

[4] 国家安全生产监督管理总局宣传教育中心.《企业安全生产标准化基本规范》解读与实施指南[M].北京：团结出版社， 2011

[5] 王胜起.企业职业健康安全管理体系持续运行的实践与探讨[J].中国安全生产科学技术，2006，2（4）：114～116