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[关键词] 资本公积 会计核算 资本溢价 公允价值
财政部的新企业会计准则及其应用指南(以下简称“新准则”)中,资本公积的核算内容发生了较大的变化,本文拟对新准则下资本公积科目设置及主要账务处理进行分析,以期对新准则的理解和运用有所帮助。
一、资本公积概述
资本公积是指企业收到投资者的超出企业注册资本(或股本)中所占份额的投资,以及直接计入所有者权益的利得和损失等。在不同类型的企业中,所有者投入资本大于其在注册资本中所占份额的差额的表现形式有所不同。在股份有限公司,表现为超面值缴入股本,即实际出资额大于股票面值的差额;在其他企业,则表现为资本溢价。直接计入所有者权益的利得和损失,是指不应计入当期损益、会导致所有者权益发生增减变动的、与所有者投入资本或向所有者分配利润无关的利得或损失。
资本公积与实收资本虽然都属于投入资本范畴,但两者有区别。实收资本一般是投资者投入的,为了谋求投资利益的法定资本,与企业注册资本相一致,因此,实收资本在来源和资金上,都有严格限制;资本公积有特定来源,另外有些来源形成的资本公积,并不需要由原投资者投入,也并不一定需要谋求投资利益。
资本公积与净利润不同。在会计中通常需要划分资本和收益的界限,收益是企业经营活动产生的结果,可分配给股东。资本公积是企业所有者投入资本的一部分,具有资本属性,与企业净利润无关,所以不能作为净利润的一部分。
二、资本公积的会计核算
新准则中规定,企业形成的资本公积在“资本公积”账户核算。该账户按“资本溢价”和“其他资本公积”两个明细科目进行会计核算。其贷方登记企业资本公积的增加数,借方登记资本公积的减少数,期末余额在贷方,反映企业资本公积实有数。
1.资本溢价
(1)一般企业资本溢价
企业创立时,要经过筹建、试生产经营、开辟市场等过程,这种投资具有风险性。当企业进入正常生产经营,资本利润率一般要高于创立阶段,这是企业创立者付出了代价的。所以新加入的投资者要付出大于原投资者的出资额,才能取得与原有投资者相同的投资比例。投资者投入的资本中按其投资比例计算的出资额部分,应计入“实收资本”账户,超出部分计入“资本公积―资本溢价”账户。
(2)股份有限公司股本溢价
在股票溢价发行时,公司发行股票的收入,相当于股票面值部分计入“股本”账户,超过股票面值的溢价收入(含股票发行冻结期间的利息收入)计入“资本公积”账户。与发行权益性证券直接相关的手续费、佣金等交易费用,借记“资本公积―股本溢价”等账户,贷记“银行存款”等账户。
股份有限公司采用收购本公司股票方式减资的,按股票面值和注销股数计算的股票面值总额,借记“股本”科目,按所注销的库存股的账面余额,贷记“库存股”科目,按其差额,借记“资本公积―股本溢价”账户,股本溢价不足冲减的,应借记“盈余公积”、“利润分配―未分配利润”科目;购回股票支付的价款低于面值总额的,应按股票面值余额,贷记“库存股”科目,按其差额,贷记“资本公积―股本溢价”科目。股本溢价不足冲减的,应借记“盈余公积”、“利润分配―未分配利润”科目
(3)同一控制下企业合并涉及的资本公积
同一控制下企业合并形成的长期股权投资,应在合并日按取得被合并方所有者权益账面价值的份额,借记“长期股权投资”科目,按享有被投资单位已宣告但尚未发放的现金股利或利润,借记“应收股利”科目,按支付的合并对价的账面价值,贷记有关资产科目或借记有关负债科目,按其差额,贷记或借记“资本公积―资本溢价(股本溢价)”科目;资本公积不足冲减的,应借记“盈余公积”、“利润分配―未分配利润”科目。
(4)拨款转入形成的资本公积
新准则规定,企业收到国家拨入的专门用于技术改造、技术研究等的拨款项目完成后,形成各项资产的部分,应按实际成本借记“固定资产”等科目,贷记有关科目,同时借记“专项应付款”科目,贷记“资本公积―股本溢价”科目。
2.其他资本公积
(1)股权投资价值变动
股权投资价值变动是投资单位对被投资单位的长期股权投资采用权益法核算时,在持股比例不变的情况下,被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动,投资单位按其持股比例计算应享有的份额。企业采用权益法核算长期股权投资时,长期投资的账面价值将随着被投资单位所有者权益的增减而增加或减少,以使长期股权投资的账面价值与应享有被投资单位所有者权益的份额基本保持一致。被投资单位净资产的变动除了实际的净损益会影响净资产外,还有其他原因增加的资本公积,企业应按其持股比例计算应享有的份额,借记“长期股权投资―所有者权益其他变动”账户,贷记“资本公积―其他资本公积”账户。
(2)自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产
自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产时,应按该项房地产在转换日的账面价值,借记“投资性房地产―成本”账户;按已计提的累计摊销或累计折旧,借记“累计摊销”、“累计折旧”账户;已计提减值准备的,借记“存货跌价准备”、“无形资产减值准备”、“固定资产减值准备”账户;按其账面余额,贷记“库存商品”、“无形资产”、“固定资产”账户。同时,按该项房地产在转换日的公允价值大于其账面价值的差额,借记“投资性房地产―公允价值变动”账户,贷记“资本公积―其他资本公积”账户。处置投资性房地产时,按该项投资性房地产在转换日计入资本公积的金额,借记“资本公积―其他资本公积”科目,贷记“其他业务收入”科目。
(3)将持有至到期投资重分类为可供出售金融资产
根据金融工具确认和计量准则将持有至到期投资重分类为可供出售金融资产,应在重分类日按该项持有至到期投资的公允价值,借记“可供出售金融资产”账户;已计提减值准备的,借记“持有至到期投资减值准备”账户;按其账面余额,贷记“持有至到期投资―成本、利息调整、应计利息”账户;按其差额,贷记或借记“资本公积―其他资本公积”账户。
(4)将可供出售金融资产重分类为采用成本或摊余成本计量的金融资产
企业根据金融工具确认和计量准则将可供出售金融资产重分类为采用成本或摊余成本计量的金融资产,应在重分类日按可供出售金融资产的公允价值,借记“持有至到期投资”等账户;贷记“可供出售金融资产”账户。对于有固定到期日的,与其相关的原记入“资本公积―其他资本公积”账户的余额,应在该项金融资产的剩余期限内,在资产负债表日,按采用实际利率法计算确定的摊销额,借记或贷记“资本公积―其他资本公积”账户,贷记或借记“投资收益”账户。对于没有固定到期日的,与其相关的原记入“资本公积―其他资本公积”账户的金额,应在处置该项金融资产时,借记或贷记“资本公积―其他资本公积”账户,贷记或借记“投资收益”账户。
(5)可供出售金融资产的公允价值变动及减值损失
资产负债表日,可供出售金融资产的公允价值高于其账面余额的差额,借记“可供出售金融资产”账户, 贷记“资本公积―其他资本公积”账户; 公允价值低于其账面余额的差额,作相反的会计分录。确定可供出售金融资产发生减值的,按应减记的金额,借记“资产减值损失”账户,按应从所有者权益中转出原计入资本公积的累计损失金额,贷记“资本公积―其他资本公积”账户,按其差额,贷记“可供出售金融资产―公允价值变动”。对于已确认减值损失的的可供出售金融资产,在随后的会计期间公允价值上升的,应在原已计提的减值准备金额内,按恢复增加的金额,借记“可供出售金融资产”账户,贷记“资本公积―其他资本公积”账户。
(6)套期保值产生利得或损失
资产负债表日,满足运用套期会计方法条件的现金流量套期和境外经营净投资套期产生的利得,属于有效套期的,应按套期工具产生的利得借记“套期工具”科目,贷记“公允价值变动损益”、“资本公积―其他资本公积”等科目;被套期项目产生损失做相反的会计分录。
(7)递延所得税涉及的资本公积
资产负债表日,预计未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣可抵扣暂时性差异的,按原已确认的递延所得税资产中应减记的金额,借记“所得税费用―递延所得税”、“资本公积―其他资本公积”等科目,贷记“递延所得税资产”科目。与直接计入所有者权益的交易或事项相关的递延所得税资产,借记“递延所得税资产”科目,贷记“资本公积―其他资本公积”科目。与直接计入所有者权益的交易或事项相关的递延所得税负债,借记“资本公积―其他资本公积”科目,贷记“递延所得税负债”科目。
参考文献:
[关键词] 高校体育资源 闲置 社会共享 可行性 对策建议
目前,体育场地设施的可用性是限制广大群众进行体育锻炼的重要因素之一,据调查,高校体育场地占全国体育场地的67.17%左右。因此,能否有效地开放高校体育资源,为广大群众所用,关系到国民体育素质提高的关键。而高校的现状是:体育设施日常维护成本过高,体育设施利用率过低,致使高校背负上沉重的负担。特别是在寒暑假期间,高校体育资源基本处于闲置状态,这是体育资源的严重浪费。如何有效地利用高校体育资源,使之为广大市民所用,提高体育资源的利用率,降低体育设施的维护成本,成为了各个高校普遍研究的课题。
高校体育资源的限定和社会共享的概念
高校体育资源是指与高校体育有关的人、财、物的总和,包括体育场地设施、体育课程、体育人才资源,体育资料仪器设备等。高校体育资源社会共享是指充分利用高校的各种体育资源优势,立足高校辐射地区,向社会各界开放的互动过程。
高校体育资源社会共享的可行性分析
1.高校体育资源社会共享的地域便利可行性分析
全国第四次体育场地普查报告指出,高校占有的体育设施占全国体育设施的60%多,特别是高校的体育学院,拥有相对充裕的体育教学锻炼设施。此外,全国大部分的高校分布于全国各大人口密集的城市中。高校体育资源对社会开放,从空间地域上给予城市市民体育资源的可用性。调查研究表明,大部分市民距就近高校距离不远,在高校资源开放的情况下,相当一部分人会根据自己的需要和爱好,利用高校的体育设施达到锻炼和娱乐的目的。
2.高校体育资源社会共享的时间可行性分析
首先,高校体育资源校内使用一般集中在上课时间段,也即工作日。据调查,在周末高校体育场地的利用率仅达30%左右。合理安排对社会开放的时间,不会影响到高校正常的教学和锻炼活动。其次,在寒暑假期间,高校学生大部分回家,致使体育场地绝大多数闲置,在此期间,高校周围市民群众也拥有相对充裕的自由支配时间,在此时间段内扩大体育资源的社会化开放。在高校体育资源社会化的进程中,采取适当的措施,与高校学生对场地和设施的使用冲突是完全可以避免的。
高校体育资源社会共享的重要意义
首先,大学不仅仅担负着为社会培养人才的任务,大学的社会使命就是立足于社会、服务于社会。高校的日常工作必须一切从社会的需求出发,立足于社会,以文化辐射向周围服务,在和谐社会的构建过程中担负起应有的责任。体育的现代化是我国社会主义现代化的一个重要方面,利用社区的体育资源达到体育锻炼的效果是远远不够的,根据我国体育资源的现实情况,社区体育设施远远不能满足人民群众的需求。与此同时,高校的体育资源相对丰富,并有所闲置,高校体育资源合理地用于社会体育事业,是社会主义当前阶段体育现代化的必然走向。高校体育设施有专门的人员定期检修,在设施的耐用性和安全性上,远远高于社区体育设施。另外,高校拥有专门从事体育教学、科研的教师队伍,能够给予社会体育爱好者相关的理论和技术的指导。高校体育教师的走班制也使得教师有足够的精力投身于社会体育事业。同时体育院校优秀学生,也可担当一定的指导角色,他们是高校体育资源的重要力量,参与社会体育锻炼的指导,不仅仅能够开拓他们的眼界,巩固所学知识,更能够在社会实践中锻炼自我的能力。在体育锻炼的指导人员、人数上,我国与发达国家仍有一定的差距。因此在高校体育资源社会共享化的进程中,高校应当抓住千载难逢的时机,根据高校的实际情况,设计出自己的社会服务方案,为我国的社会主义体育现代化进程作出突出贡献。
高校体育资源社会共享进程中的相关问题和策略
在高校体育资源社会化的进程中,首先要注意规范化的制度建立和合理的时间安排。对此,高校应当尽量争取教育行政部门相关的政策和财政的支持。在进程实施的过程中应当特别注意指导的规范性和时间安排的合理性,建立合理的规范体制,适当调度体育资源,做到每一项行动举措都有章可依。同时,高校应根据本校的实际情况制订自己的体育资源社会共享的相关政策,并根据实行过程中出现的情况予以调整。
1.合理安排体育资源社会共享的时间
高校体育资源社会共享,总而言之,高校学生对相关资源的使用是有优先权的,因此,在制订相关政策时,应当充分考虑高校课时安排以及课下为师生预留一定的体育场地,满足高校师生本身的需求。
2.合理增加体育设施养护的财政投入
组织高校体育资源社会共享,同一体育设施的使用强度势必增加,因此,为了保证相关设施的使用年限和安全保证,必须增加相关的养护成本。在财政预算中可向教育行政部门申请、社会筹集和校企联合等。对企业进行品牌宣传,争取达到双赢。
参考文献:
[1]任海等.论体育资源配置模式——社会经济条件变革下的中国体育改革(一)[J].天津体育学院学报,2001(2):3-4.
[2]刘芳,苗耀祥.高校体育资源与社会共享的可行性及对策的探讨[J].沈阳体育学院学报,1999,01.
关键词:特高拱坝;温度回升;对比分析
1 概述
我国自上世纪末建成二滩拱坝以来,已相继建成了小湾、拉西瓦、构皮滩等特高拱坝,坝高达305m和285m的锦屏一级和溪洛渡也已于近期封顶完建,这些特高拱坝的建成标志着我国300m级特高拱坝筑坝技术取得了巨大进步,但这些工程投入运行的时间短,最长的不到20年,有些问题可能尚未充分暴露出来,大坝的长期安全不容忽视,一旦出现事故轻则影响效益的发挥,重则带来巨大损失。特高拱坝封拱后的温度回升就是其中一个值得重点关注的问题。
低温封拱的拱坝普遍存在温度回升现象,对于坝体厚度较小的一般高拱坝和中低拱坝,由于坝身较薄,受边界温度影响大,在建成几年后即进入准稳定温度状态。然而,在分析已建的几座特高拱坝的温度监测资料后发现,二期通水冷却停水和封拱灌浆后,坝体内部均出现了不同程度的温度回升现象,其特点主要有,温度回升幅度大、持续时间长,如胡佛拱坝在封拱14年后内部混凝土温度回升值可达到15℃左右。
特高拱坝均存在明显的温度回升,原因包括外部因素和内部因素两种,外部因素主要是外界年均气温和地温高于坝体封拱温度以及淤沙高程下部实际水温高于设计库水温和坝体封拱温度,从而存在外部热量向坝内传导,导致坝体温度回升;内部因素为混凝土材料自身发热产生热量导致坝体温度回升。两种因素影响程度大小以及随时间变化规律与拱坝尺寸、材料热学性能、保温措施等各种条件密切相关,各个拱坝工程会存在一定差别,但总体规律上应有比较统一的认识。为清楚认识两种因素的影响程度和大小,文章以西南某特高拱坝为例,采集坝体封拱后混凝土温度监测的第一手资料,深入分析导致大坝封拱后温度回升的影响因素以及坝体温度回升的历时变化过程,为全面研究特高拱坝封拱后坝体的温度回升问题和分析坝体混凝土开裂问题奠定基础。
2 工程概况及数据筛选原则
2.1 工程概况
西南某水电站枢纽由拦河大坝、泄水建筑物、引水发电建筑物等组成。拦河大坝为混凝土双曲拱坝,最大坝高285.5m,坝顶高程610.0m,坝顶拱冠厚度14m,坝底拱冠厚度60m,顶拱中心线弧长681.5m,大坝从左至右共分31个坝段;泄洪采取“分散泄洪、分区消能”的布置原则,在坝身布设7个表孔、8个深孔与两岸4条泄洪洞共同泄洪,坝后设有水垫塘消能;发电厂房为地下式,分设在左、右两岸山体内,各装机9台单机容量为770MW的水轮发电机组,总装机容量12600MW。大坝坝体较厚,施工采用通仓浇筑,基础约束和新老混凝土约束强,温控防裂难度大。为了较好地进行通水冷却调控以及获得大坝混凝土的温度状态,施工过程中在大坝的5#、15#、16#、23#坝段埋设了分布式光纤,对混凝土浇筑块的温度变化进行实时在线监测,为大坝混凝土的温控防裂分析提供数据基础。
2.2 数据筛选原则建立
为了更清楚地认识不同因素对封拱后坝体温度回升的影响程度大小以及温度随时间变化规律,得到更为精确的对比分析结果,挖掘出坝体温度回升的真实原因,文章建议采用以下几个原则对已灌区的温度回升数据进行筛选。
原则1:根据大坝的静动应力大小范围及分布规律、坝体变形特征,将坝体混凝土分区细化为A、B、C三种强度等级的混凝土区(A区C18040、B区C18035、C区C18030)。
原则2:由于廊道内气温受外界环境气温影响,而廊道内气温对廊道所在及周围灌区混凝土温度存在不同程度的影响,因此,测点选取过程中将避开廊道附近的测点。
原则3:根据大坝的结构型式、孔洞布置以及混凝土材料分区,选取变化规律良好的测点实测温度回升值,剔除受现场复杂施工条件影响而存在较大波动的测点。
原则4:根据上下游面测点的型式,每个浇筑仓中测点号最大的测点(如DT1660-10)最为接近坝体断面中心,可以认为其监测温度值最为接近该高程上坝体断面中心的温度值。
原则5:在进行数据处理过程中,对于数据量较少的测点采用取平均值的方法计算日温度,对于数据量较大的测点则去掉最大值和最小值,剩下数据取平均值最为这一天实测温度,从而减少测量误差。
3 特高拱坝混凝土浇筑块实测温度回升统计对比分析
为清楚认识不同因素对封拱后坝体温度回升的影响程度大小以及坝体温度回升的历时变化规律,以大坝封拱后典型坝段的温度监测数据为基础,以典型测点的封拱日期和封拱温度为起点,以某个单因素(如高程、混凝土材料分区等)为研究对象,控制其他相关因素,建立坝体温度回升分析的单测点模型,根据实测温度值绘制其封拱后温度回升过程线――测点温度回升值变化的历时曲线,并进行对比分析。
3.1 坝体沿河向典型测点温度回升情况对比分析
大坝封拱灌浆完成后,坝体上游面先是暴露在空气中,主要受到气温影响;大坝蓄水达到相应高程后,坝体上游面被水淹没,主要受到库水温度的影响;而坝体下游面暴露在空气中,主要受到气温以及太阳辐射的影响。为了了解特高拱坝封拱后坝体沿河向的温度分布情况以及环境气温、库水温度和太阳辐射等因素对混凝土温度回升的影响,文章设定一组沿河向分布的典型测点DT1551-01、DT1551-05、DT1551-10、DT1552-10、DT1552-05、DT1552-01,各测点在混凝土浇筑块中的布置情况如图1所示。然后,根据测温仪器所采集各测点的实测温度回升数据,绘制其温度回升过程线如图2所示。
由以上实测温度回升过程线图可见:(1)封拱灌浆完成后的一
段时期内,各测点的温度回升幅度较为接近且回升速度较快,分析其原因主要是保温板的保温效果良好以及坝体混凝土自身的残余水化放热导致温度急剧回升;(2)封拱灌浆完成约1年后,各测点出混凝土的温度回升放缓,而这其中接近上游面的测点DT1551-01的温度回升幅度低于其他测点,分析其原因一方面是由于混凝土残余水化放热量的减少,另一方面是大坝封拱蓄水后,靠近上游面的混凝土受库水温度影响;(3)封拱灌浆完成后的一段时间后,靠近下游面测点DT1552-01的温度回升幅度明显高于其他测点,且表现出不稳定状态,其次是测点DT1552-05,分析其主要原因是环境气温的热量倒灌以及太阳辐射的影响。
3.2 坝体同坝段不同材料分区典型测点温度回升情况对比分析
不同材料分区所采用混凝土的配合比不同,水泥及粉煤灰用量不同,从而导致封拱后不同材料分区混凝土的残余水化放热量也不同。为了了解不同材料分区混凝土封拱后残余水化放热对温度回升的影响,文章分别选取同一坝段、相邻浇筑仓、不同材料分区,接近断面中心的典型测点DT1621-08和DT1622-08、DT2359-10和DT2360-10,根据测温仪器所采集各测点的实测温度回升数据,绘制出测点的温度回升过程线,分别如图3、图4所示。
特高拱坝一般坝体较厚,边界传热对断面中心的温度变化影响较小、较慢,坝体内部接近断面中心处的混凝土处于类似绝热状态的环境中,封拱后导致温度回升的主要原因是混凝土残余水化放热。由图3、图4显示,测点DT1621-08(A区)的温度回升幅度高于测点DT1622-08(B区),测点DT2359-10(B区)的温度回升幅度高于测点DT2360-10(C区),由此可见,封拱后坝体混凝土的残余水化放热量A区>B区>C区,这主要与不同材料分区水泥强度等级以及水泥用量有关。
3.3 坝体同坝段不同高程典型测点温度回升情况对比分析
特高拱坝封拱蓄水后,坝体上游面基本上被水淹没,同时由于库水温度分布的不均匀,不同高程浇筑仓处于不同的边界条件之中,相应的温度回升过程也会有所不同。为了了解不同高程上的测点的温度回升的过程以及影响因素,文章分别选取同一坝段、不同高程上,接近上游面、接近坝体断面中心以及接近下游面的典型测点,根据测温仪器所采集各测点的实测温度回升数据,绘制出典型测点的温度回升过程线,如图5、图6和图7所示。
由图可见:(1)图中同时画出了各高程断面中心附近位置典型测点的温度回升曲线,图中显示,边界传热对断面中心位置温度的影响较小、较慢;(2)封拱一段时间之后,断面中心温度才会出现温度回升现象,分析其主要原因是坝体封拱后,冷却通水并未立即停止;(3)测点DT1690-10温度回升速率较其他测点都要快,主要是由于该测点高程大,靠近坝顶,此处的坝体厚度较小,断面中心温度受到了外界环境温度的影响。
3.4 靠近坝顶测点温度变化过程对比分析
特高拱坝一般底宽大,坝体较厚,但并不是坝身的所有部位都很厚,研究特高拱坝的坝体结构型式可以发现,达到一定高程后,坝身厚度与一般的中低拱坝接近。那么,大坝封拱完成后,这些部位坝体混凝土的温度又有怎样的变化规律呢?文章选取16#097封拱后的温度监测数据,以及坝址实测气温数据,绘制温度变化过程图如图8所示。
由图8进行对比分析可知,封拱完成后,靠近坝顶部位混凝土的温度很快就受到了外界气温的影响,随气温作周期性变化;靠近坝顶部位混凝土的温度受气温影响,作周期性变化,其变化过程较气温存在一定的滞后性,且该坝块断面中心混凝土温度的周期性变化滞后于靠近表面部位混凝土的温度的周期性变化。
4 结束语
文章通过对西南某特高拱坝的温度监测资料进行对比分析发现,特高拱坝封拱灌浆完成后,其坝体温度回升表现出以下特点:(1)坝体同坝段同一高程沿河向方向上,上游面混凝土受蓄水的影响,温度回升一段时间后就回落了,坝体断面中心处混凝土受残余水化放热影响,仍处于缓慢上升状态,坝体下游面受气温及太阳辐射影响,回升幅度最大;(2)不同材料分区混凝土的强度等级不一样,所采用的混凝土的配合比不同,水泥及粉煤灰的用量也不相同,封拱完成后,不同材料分区混凝土的温度回升速率及幅度表现为A区>B区>C区,这正好与水泥及粉煤灰的用量大小是相符的;(3)同一坝段,不同高程,相同配合比的混凝土材料,坝体断面中心处温度回升的幅度表现为,高程较大部位的温度回升幅度小于高程较小部位的温度回升幅度,这主要是由于坝体下部坝身较厚不利于散热;(4)坝体接近坝顶部位坝身较薄,该部位混凝土温度经过短暂的回升过程后,就进入准稳定温度状态,随气温作周期性变化,类似于一般的中低拱坝;(5)根据以上关于特高拱坝封拱后温度回升过程的分析,特高拱坝封拱后温度回升的问题可沿高程上分解为三个部分进行研究,坝体上部厚度小于30m部分,坝体中部基础约束区以上部分,坝体下部靠近基础(基础约束区)部分。
参考文献
[1]黄耀英,周绍武,周宜红,等.施工期混凝土高拱坝已灌区温度回升解析[J].力学与实践,2013(4):36-39.
[2]张国新,商峰,陈培培.特高拱坝封拱后温度回升及其原因分析[J].水力发电,2014(3):26-30.
关键词:社会资本;农业保险;供给;需求
中图分类号:F840.66 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)08-0103-02
社会资本是指能够通过推动协调的行动来提高社会效率的信任、规范和社会网络的实际或潜在资源的总和,是继物质资本、人力资本之后的第三种资本形态(D.Skidmore, 2001)。自洛瑞(G. Loury)于1977年在《种族收入的动力学理论》中首次提出“社会资本”的概念以来,经布迪厄(P. Bourdieu)、科尔曼(J. S. Coleman)、普特南(R. D. Putnam)、福山(F. Fukuyama)、伍考克(M. Woolcock)、埃文斯(P. Evans)、斯蒂格利茨(Stiglitz)等学者的发展,社会资本理论已成为最有影响和最具潜质的理论之一,并成为经济学、政治学、社会学等诸多学科理论分析的重要工具。农业保险具有很强的社会性,它涉及到农民生产的各个方面。社会资本与农业保险关系密切,从各方面影响着农业保险。本文从社会资本的构成要素出发,分析其对农业保险供给需求的影响因素。
一、社会资本对农业保险供给需求的影响
(一)社会资本对农业保险供给需求的有利方面
1.社会资本对农业保险具有工具性作用
农民对农业保险既力不从心又心有疑虑。一是不相信保险;二是依赖保险,部分农民买了农业保险后,不积极参与防灾防损,导致损失扩大;三是道德风险严重,少数农民利用农业保险进行欺诈活动。社会资本介入农业保险可以制约以上的行为,对农业保险具有工具性作用。社会资本提供的保险信息搜寻便利降低了农业保险的交易成本,在很大程度上弱化或解决了逆向选择和道德风险问题。
2.弥补保险中介机构缺位
规范化的保险中介机构是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用,然而,我国保险公司并没有利用农村保险和保险经纪公司这一中介形式。其可以利用社会资本弥补保险中介机构的缺位。社会资本能够减少不确定性和交易成本,提高交易的效率。保险人可以利用社会资本多途径的让广大投保人了解农业保险,提高农业保险产品的搜索效率,在一定程度上弥补我国农业保险中介的缺位。
(二)社会资本对农业保险供给需求的负面影响
1.社会资本缺少规范的市场
处于较为有利的社会网络结构中的个体会有更多的机会获得更大的利益。在保险行业中,保险人自觉地调动各种关系网络的能力是实现其职能的重要基础,但如果缺乏保险法规条例,则可能导致市场竞争无序,低层次的价格战、高回扣、高返还导致市场恶性竞争。在进行破坏性市场竞争的同时,最主要的竞争手段当属“人才”争夺战。只要能收取保费,那就是保险业内公认的人才。但是,在这些人才中,有一部分人在为保险公司带来一定的效益的同时也带来了不可忽视的负面作用,其专业知识不全面、实际业务能力不强,不能帮助农民选择最适合的保险产品,从而使农民对农业保险丧失信任。这对农业保险供需不能起到稳定作用,更不用说推动农业保险的发展。
2.农业保险网络体系不健全
我国农业保险的主要险种集中在农作物和养殖业。农作物险种主要对自然灾害险进行承保,不承保社会政治风险等责任。农药和有毒化学物质泄漏等环境污染造成的损失,以及设施农业、水产养殖业等均未列入保险责任,导致农业保险存在疏漏。我国从2007年开始推行由中央财政支持并补贴的政策性农业保险,初期确立了玉米、水稻、小麦、棉花、大豆和能繁母猪等6个承保品种。2009年又新增加了育肥猪保险和森林保险两个品种。至今,我国中央财政支持的政策性农业保险险种已达10个,但与发达国家对农业保险补贴的品种数量还有很大差距。
目前,全国性农业保险只有中国人民保险公司和中华联合财产保险公司,其他保险公司基本未涉及农业保险业务。为了追求利益最大化,开办了全国性农业保险的两家公司还在不断对承保范围、数量和险种等进行压缩,造成自然灾害较多的地区和年份,农业保险则呈现萎缩的趋势。
二、社会资本制约我国农业保险供给需求的原因
(一)社会资本拥有量的差异性
社会资本拥有量的差异性使非生产性的行为收益大于生产性的行为,社会资本存量多的保险公司不费力就可以获得大量农业保险保单,而社会资本存量少的保险公司则经营困难,难以获取保单,有的保险公司甚至面临倒闭的危险。这种强烈的差异性很容易使那些社会资本存量少的保险公司产生失望消极心理,退出农业保险行业,不利于营造一种公平竞争的经营环境和农业保险的发展。另外,保险业中的社会资本收益的示范使得越来越多的人把更多的成本投入到“非生产性努力中去”,这种现象的普遍存在不利于保险业的健康发展。
(二)社会资本的排外性
社会资本的排外性为圈外的保险公司进入农业保险行业设置了障碍。一定地域的人组成的关系网络群体,对群体外的保险公司实施区别对待的规则,对其内部的保险公司实行保护,都来投保本地的保险公司,对群体外的保险公司实施排斥,导致其在本地难以生存经营,无法避免地走上倒闭的道路,正式制度被扭曲。这使得农业保险的供给主体不足。
(三)保险人与投保人之间缺乏信任
在保险行业中,信任因素是双方面的,不仅包括保险公司对农民的信任,也包括农民对保险公司的信任。信任是社会资本的核心要素,它是人们长期互动的产物,获得信任感是人们进行人际交往的前提。在农业保险中,信任这一社会资本起巨大的作用。农民正是基于信任心理,对保险公司和制度予以信任,才会愿意投保。当农民对保险公司和制度不信任或不完全相信时,他们就不愿意投保。随着经济的发展和市场化浪潮的影响,不可否认,社会资本的影响力正在减弱,信任范围的半径会缩减。同时,农村社会关系网络的拓展,直接导致农村社会资本结构在量上的转移和质上的分化,在量上表现为先赋性社会资本数减少而获得性社会资本数量增加。在质上表现为社会资本的稳定性和同质性降低。伴随着农村社会资本的变化,其人际关系的稳定性与同质性趋于降低,特殊性信任基础弱化,使得农民对农业保险的需求量大大减少。
(四)合作共享困境
合作共享是指互助,它不但满足了农村居民社会、经济生活等多方面的需求,也在一定程度上整合了农村社会生活,使农民获得社会归属感。社会资本是在长期交往合作中形成的,社会资本形成的这种长期性,个人、组织在构建社会资本中的能动性,以及认同关系的互利性,使社会资本在很大程度上成为利益结构共同体的代名词。然而,在信息不对称情况下互动,农村各种社会组织容易产生合作共享困境。其表现形式主要有两种:一是保险公司的诱导过度投保;二是产生逆向选择问题。这制约了农业保险的需求量。
三、优化社会资本改善我国农业保险供需的对策
(一)利用社会资本提高农民对农业保险的信任
从推动力来看,政府是社会资本的最大来源之一,政府的合法性和可信度对于社会资本的形成和增加至关重要。如果政府通过经济政策的诱导、法律法规的规范、保险的监管等手段,塑造农业保险的激励机制、约束机制以及通过再保险和救灾基金等手段建立的风险分散机制,通过这些机制的培育,逐步完善农业保险的市场机制,提高农业保险制度的效率,保障农业保险的稳健发展,培育一种超越传统社会差序格局下的信任意识。社会资本将会推进我国农业保险中显示出巨大优势。
(二)利用社会资本加大对我国农业保险知识的宣传
社会资本的作用主要是弥补市场失灵,由于我国农业以个体为单位,对个体潜在保险客户而言,农民更愿相信看得到的利益。在发生自然灾害等人为不可抗拒的损失时,如果农民看到周围有亲戚朋友通过农业保险获得补偿时会促进当地农业保险的需求,从而推动保险业的发展。由调查访谈可知,大部分农民是通过电视、广播等媒体才得知农业保险,但对农业保险的险种及如何办理投保等不太了解。故对农业保险的了解程度与知晓途径也成为农业保险发展的重要因素。要加大对农业保险的宣传,提升社会资本的利用率。
(三)高度重视诚信建设
由于农业保险的特殊性,其道德风险和逆向选择比一般商业保险更为严重而且难以防范。因而应高度重视诚信建设。首先,可以使用不同地区个人的收成记录、相关气候状况,以区分不同的风险类型,向不同风险水平的农民收取不同的保费,从而减少逆向选择;其次,对信用好的农户,给予保费折扣。保险公司可以通过了解和掌握农民的投入水平,改进保险条款设计如规定免赔额等防范道德风险。
总之,社会资本作为促进社会发展的良性力量,对我国农业保险的供给与需求有着重要的促进作用。有效整合社会资本,保险公司和农民双方加强诚信建设,构建完善的农业保险网络体系,农业保险将会有更广阔的市场前景。
参考文献:
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[4] 张静.基于社会资本视角对新农村建设的研究[J].农村经济,2010,(2).
关键词:农民工子女;打工子弟学校;教育;教育问题;社会关注
收稿日期:20131211
作者简介:张明静(1993―),女,河北承德人,中国地质大学(北京)人文经管学院大学生。中图分类号:D569文献标识码:A文章编号:16749944(2014)01025703
1引言
近年来,随着大量农村剩余劳动力涌入城市,农民工子弟不断增多,他们所面对的教育问题也越来越突出[1,2],如师资教学水平低、硬件设施落后、校舍经常关闭、搬迁等,这些问题都严重影响了农民工子弟受教育的质量,甚至给他们幼小的心灵带来伤害。进城务工农民子女的教育任务,主要还是由民办学校,甚至由未获准的民办学校在承担。流动儿童的入学需求,与流入地学校利益之间是有冲突的,由政府全额拨款的非盈利性公办学校,其自身没有额外的经费来承担流动儿童的就学成本,所以不愿意接收流动儿童,很多中小学拒绝接收非本区域户籍的生源,以各种借口加收高额的借读费,这导致许多农民工子女无法进入公办学校。
与城市本地儿童一样,农民工子女同样是祖国的花朵,他们的教育应当受到重视,但是他们作为流动人口中的脆弱群体,权益容易被忽视。然而,随着时间的推移,这些民工子女最终都将步入社会,从事各行各业,因此,关注他们的教育问题,不仅是对这些孩子的健康成长负责,更是对整个社会的发展负责。
2调研概况
通过对实践单位的实地调查以及对城市居民的问卷调查,笔者掌握了一些与打工子弟生活状况及学习环境等相关的资料,以接受调查民众的观点代表了社会对打工子弟的关注状况[3]。
2.1问卷调查数据统计
被调查者的受教育背景及人生阅历等的差异都会造成他们有不同的价值观、社会观,调查问卷的发放情况进行了统计见表1。在接受调查者中,本科及以上学历的占绝大多数,这可能与所调查地区靠近高校有关,并且由于调查问卷数量及受调查群体组构比较单一,所以观点数据并不能代表整个社会群体的观点。
与城市学生相比,打工子弟学生在学习、生活、心理健康等方面更容易出现问题,关于打工子弟由于缺少良好的教育而走向违法犯罪道路的实例也屡见不鲜,基于这种现状,做了“打工子弟在学习、生活方面存在的主要问题”的调查,调查结果统计如图2。
表1问卷发放情况统计表
调查地点地铁五道口站、华联商场附近发放问卷总数200份收回有效问卷份数188份收回有效率94%发放对象社会各界人士受调查者性别情况男:87人;女:101人受调查者的年龄组成30岁以下:107人;30~50岁:61人;50岁以上:20人受调查者的户籍状况农村:75人 ;城市:113人
图1调查对象的受教育情况
图2打工子弟在学习、生活方面存在的主要问题调查
统计柱状图
一般来说,城市打工族工作强度大、工作时间长、工作时间不定,再加上受教育程度普遍较低,因此他们对子女学习上的帮助及生活上的关注程度都没办法和城里家长相比。因此,对于“群体对农民工子女的学习成绩与家庭教育相关性的看法”也做了调查,统计结果见图3。
图3农民工子女的学习成绩与家庭教育的相关性的调查
统计柱状图
由于农民工受到教育程度普遍偏低,他们在教育子女方面可能会采取一些不合理的办法,这会对孩子的心理发育造成影响,儿童的教育问题也一直是社会讨论的热点。对于“农民工不能合理对其子女进行教育的原因”也做了调查,结果见图4。
图4农民工不能合理教育其子女原因的调查统计
因为考虑到对子女不合理的教育方式不止发生在农民工家庭,城市居民同样存在不合理的教育方式,因此笔者把这个问题设置成了一个不定项选择。被调查者认为农民工不能正确教育子女的主要原因主要是学历低和有代沟两个方面,但是学历低是一个最重要的原因。
2.2问卷调查数据分析
在问卷调查所设问题中,只统计了几点和本课题研究相关性较大的进行了分析。在数据统计时还发现存在以下一些问题:问卷数量太少,调查结果有很大的局限性;调查地点单一,造成受调查群体构成比较单一;在接受调查者中本科及以上学历的占绝大多数,这可能与所调查地区靠近高校有关。由于以上缺陷,所以得出的结果与整个社会群体观点并不能完全吻合。
根据问卷调查显示,绝大多数人认为农民工子弟在受教育条件方面与城市学生有较大差距,在个人成长方面也处于劣势。造成这种差距的原因是多样的,但总体上可归结为两点:一是进城农民工普遍来自贫困地区,农民工子女缺乏良好的生活环境;二是农民工家长文化素质普遍较低,缺乏正确教育子女的观念和科学的教育方式。
3可能存在的原因探讨
3.1户籍壁垒
打工子弟在就学时具有“弱势”身份。城里的打工子弟因为是“流入”到城市里,因此没有城市户口而在受教育问题上处于劣势。他们在选择学校时存在城里同龄人不可能遇到的困难和阻碍。
3.2公办学校容纳量有限
由于我国教育资源的紧缺性,在流动人口密集地区,特别是大城市,民办(简易)学校的出现不可避免。众多农民工子女无法进入到城市公办学校借读,只好选择农民工子弟学校就读。
3.3打工子弟学校发展缓慢
无论是在民工子弟学校的经费保障、师资配备还是在办学条件改善等方面,政府和教育主管部门因为财政压力往往都疏于扶持、管理和监督,使民工子弟学校的教学质量长期停滞不前,导致农民工子女无法接受正常的、良好的义务教育。
3.4城市农民工子女受教育保障制度缺失
农民工子女受教育的权利要有一定的制度来保障,然而当前相应制度及法律、法规的空白与缺失,造成了城市农民工子女教育状况的窘境。
4解决对策
4.1采取有效措施,改善农民工子女家庭教育状况
首先,改善农民工的生活状况[4],提高进城务工人员的收入水平,改善其家庭生活条件,使农民工子女有一个相对安定的生活环境,从而使他们能够把更多的时间和资金投入到孩子的教育中去。提高进城务工人员的收入水平,这不仅有助于改善他们的生活条件,也有助于改善其子女的受教育环境。
其次,家庭教育对子女能否健康成长有着极大的影响,政府和社会要承担起提高农民工道德觉悟、知识水平、教育能力等方面的责任,加强对农民工的引导和教育,帮助农民工提高自身素质,让他们明白自己在孩子社会性发展中所承担的责任和义务,使他们树立科学的育儿观,建立正确教育子女的方法,让他们逐渐改变自己的日常行为,用“身教胜于言教”的方式影响其子女的成长。
4.2规范教育管理,为农民工子女提供良好的学校教育
首先,政府应该足够重视农民工子女的教育问题[4],把他们的教育问题应与城市居民子女的教育问题同等重视,制定相应法律法规来保障农民工子弟受教育的权利,让进城务工农民工子女享有城市居民子女同样的入学待遇,以体现社会主义教育事业的平等性。让进城务工子女进入城市公立学校与城市少年儿童同校读书,享受同样的待遇。这也将有助于逐步消除城乡差异,促进进城务工子女融入城市。
广东中小企业发展是与改革开放进程相伴而生的,30多年来广东省中小企业迅猛发展,对广东省经济社会发展作出了重要贡献。而广东省中小企业上市公司,在促进中小企业发展中担任着重要角色,从2004年5月18日,深交所的中小企业板正式获准成立至今,广东省已有80多家中小企业获准上市。为了解决中小企业发展中融资难以及促进中小企业公司治理状况的改善,政府将会进一步推动中小企业上市的步伐,提高中小企业上市公司的竞争力。资本结构是完善公司治理的有效手段,然而理论界对广东省中小企业上市公司资本结构影响因素研究探讨不多,基于此,本文选取2008年广东中小企业上市公司财务数据对公司资本结构进行实证研究并提出建议,有利于中小企业上市公司以及政府明确公司资本结构优化的重要性,并在以后的运作中加以重视并改进。
二、研究设计
(一)研究范围与指标选取本文选取广东省中小企业上市公司的偿债能力、公司规模、公司盈利能力、成长机会、资产管理、现金流量、所得税、资产结构、非负债税盾等9个因素,流动比率、速动比率、营业收入、资产报酬率、营业利润率、净资产收益率、营业收入增长率、净利润增长率、存货周转率、应收账款周转率、经营活动现金净流量、所得税、每股净资产、非负债税盾等14个变量进行研究分析,具体指标见表1。
(二)样本选取与数据来源本文在选取样本时按照以下原则:为了确保公司决策的成熟性,本文选取的上市公司年限都在2年以上;为了消除数据的差异性,确保数据有效,因此剔除ST板块公司。
根据以上原则本文选取2004~2008年间挂牌上市的56家广东省中小企业作为样本,利用其相关财务数据及统计数据对2008年广东省中小企业上市公司资本结构影响因素进行实证研究,所研究的样本数据均来自于锐思数据库以及国泰安数据库,并运用stata 9.0统计软件进行分析。
(三)研究方法 本文被解释变量选用资产负债率表示,设为Y,建立Y对14个自变量的回归模型如下:
Y=?茁0+?茁1X1+?茁2X2+?茁3X3+?茁4X4+?茁5X5+?茁6X6+?茁27X7+?茁8X8+ ?茁9X9+?茁10
X10+?茁211X11+?茁12X12+?茁13X13+?茁14X14+ε
其中,?茁0是常数项,?茁1~?茁14是各个影响因素的回归系数,ε代表随机误差,其他变量含义如(表1)所示。
从相关系数矩阵表可以看出,速动比率与营业收入、资产报酬率与营业利润率、资产报酬率与净资产收益率、营业利润率与净资产收益率、营业利润率与净利润增长率等多数变量之间存在多重共线性,需要进行主成分分析,以消除原来变量的多重共线性问题,降低变量系数。限于篇幅,故略去相关系数矩阵表。
三、实证结果分析
(一)实证分析过程根据(表2)可以看出,只有前面5个成分具有大于1的特征值,同时这5个成分解释了14个变量组合方差的68.31%,不重要的第6到第14个主成分在随后的分析中可以被省略。
为了使系数向0和1两极转化,方便对因子进行命名,本文对其方差进行最大正交旋转,方差最大旋转后的因子载荷矩阵具体见表3。
第一主成分的贡献率为20.61%,与公司速动比率有绝对值较大的负荷系数,这个指标描述的是公司偿债能力,因此将主成分1定义为公司偿债能力,用f1表示;第二主成分的贡献率为14.16%,与所得税有绝对值较大的负荷系数,因此将主成分2定义所得税,用f2表示;第三主成分的贡献率为12.41%,与存货周转率有绝对值较大的负荷系数,因此将主成分3定义为存货周转率,用f3表示;第四主成分的贡献率为12.41%,与非负债税盾有绝对值较大的负荷系数,因此将主成分4定义为非负债税盾,用f4表示;第五主成分的贡献率为10.26%,与每股净资产有绝对值较大的负荷系数,故将主成分5定义为资产结构,用f5表示。
Stata可以自动计算得出主成分因子值并作为新的变量f1、f2、f3、f4、f5加以保存,因此本文直接利用这些主成分得分作为解释变量,对资产负债率进行回归分析。
根据5个主成分对Y建立主成分回归模型如下:
从回归方程可以看出,f1、f2、f3、f4、f5与Y高度相关,F统计量通过检验,方程拟合很好,同时5个变量的VIF=1,说明该模型不存在多重共线性。f1、f2、f3均通过显著性检验,表明对资产负债率的影响明显,其分别代表公司的偿债能力、所得税、存货周转率,而非负债税盾、资产结构没通过显著性检验,表明它们对资产负债率的影响不明显。
(二)研究结果分析回归分析结果反映了根据现代资本结构的主要理论假设的解释变量对资产负债率的回归结果。具体而言,公司的偿债能力、所得税、资产管理与理论预测一致,结果显著,且所得税、存货周转率、资本结构与资本结构系数关系呈现线性正相关,偿债能力、非负债税盾与资本结构系数关系呈现线性负相关,对各影响系数的回归结果具体说明如下:
(1)偿债能力分析。一般而言,公司偿债能力强,公司向外融资的就会少。从回归结果可以看出,在影响广东省中小企业上市公司资本结构的诸多因素中,偿债能力对资本结构的影响是显著的,且呈现线性负相关,表示公司偿债能力越强,公司负债越少,这与一般研究结果相符。
(2)所得税分析。根据MM理论可以得知,税收体系是影响企业资本结构的重要因素。根据权衡理论可以得知如果企业的所得税税率越高,企业具有较高的负债水平,这是由于利息的税收扣除作用。在国内外的实证研究也证明了这一理论,即上市公司的资本结构与企业所得税正相关。从实证结果可以看出,所得税的回归系数为正值,表明所得税与资本结构正相关,且显著,这与大多数的研究相一致。
(3)存货周转率分析。一般来讲,一定时期内,企业存货周转率越高,周转次数越多,表明企业存货的回收速度越快,企业的经营管理效率越高,资产流动性越强,则企业对负债资金的需求就越少,一般认为企业资本结构与存货周转率负相关。从实证结果可以看出,存货周转率的回归系数为正数,存货周转率与资产负债率正相关,这与一般的研究结果相悖,这或许与广东省中小企业发展的特殊性有关,即企业经营管理效率越高,资产流动越强,企业发展的动力越足,对资金的需求自然越大,进而加大对负债资金的需求。
(4)非负债税盾分析。一般认为企业的折旧额越高,企业所得税节税收益越高,企业对外举债额就会越少。因为固定资产折旧可以在税前列支,相当于负债的节税收益,因此,当非负债税盾在现金流量中的比例较高,那么企业就会选择减少负债,没必要承当高负债带来的高风险。从实证结果可以看出,非负债税盾的回归系数为负值,表明非负债税盾与资本结构负相关,结果与一般研究结果相符。
(5)资产结构分析。根据Myers和Majluf(1984)的研究结论,企业举借有形资产担保的债务可以降低债权人由于信息劣势而可能导致的信用风险,因而可以降低其筹资成本。本文实证结果表明,资产结构与资产负债率正相关,即每股净资产越大,资产负债率就越高,符合Myers和Majluf(1984)的研究结论。
四、中小企业资本结构优化建议
(一)充分发挥负债的杠杆效应广东省中小企业上市公司2008年的平均资产负债率只有36.67%,总体负债水平比江苏、浙江都低,且公司的负债结构不合理,2008年流动负债占负债合计的比例高达90.15%。由于负债的节税效应能降低公司的资本成本,企业应积极发挥负债的杠杆效应,当然资产负债率也不是越高越好,对于经营状况较好的中小企业,可以通过多举债降低综合资本成本,提高公司的市场价值,同时企业应综合考虑经营规模、经营状况、资产结构、利率状况等方面的因素合理安排好短期、中期、长期负债,优化负债结构。
(二)努力拓展资本市场为中小企业搭建融资平台,着力拓展融资渠道,解决中小企业融资难的问题,具体包括:培育和发展中小企业产权交易市场;利用中小板块的融资优势,引导更多的中小企业上市融资;推动金融机构开展债券融资试点,实现中小企业资产的证券化经营。可喜的是,广东省在拓展中小企业资本市场方面做了许多努力,如研究制定了《广东省中小企业改制上市的指导意见》,建立中小企业上市资源库,支持符合条件的中小企业发行企业债券、短期融资债券、集合债券等,并由广东省金融办牵头,会省经贸委、广东证监局办理。
(三)加强资本市场监管力度营造健康、透明、完善的资本市场,有利于企业的良性发展,广东省中小企业上市公司的发展也离不开这样的环境。为此,政府应加强对注册会计师的监管,提高风险控制程度。交易所要不断完善交易制度,提高技术水平,不断完善证券市场的组织功能和服务功能。要优化广东省中小企业上市公司资本结构,应从加强资本市场的监管力度入手,给中小企业融资创造一个健康、公平的环境。
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巨大的估值溢价空间将推动分拆上市
在市场普遍将上述消息理解为创业板可能大规模扩容出现利空之际,规则的出台也带来了主板市场巨大的投资机会。许多主板上市公司控股一家甚至多家具有良好成长性、并与母公司主营业务相差较大的子公司。这些子公司完全可以成为未来创业板的上市公司。
值得注意的是,截至今年三月底,创业板平均市盈率已经超过80倍,部分个股超过一百倍,而同期A股平均市盈率仅略微超过30倍,若扣除中小板股票则该数值会更低,创业板相对于主板市场存在显著的溢价。考虑到如此明显的溢价水平,如果主板上市公司将旗下具有高成长性的子公司在创业板上市,则其拥有的股权价值将获得数倍的提升,由此也增加了母公司自身的市值。我们相信这样巨大的套利空间更将推动主板上市的上市公司分拆其控股的子公司去创业板上市。
传统上,“创投概念”的投资机会存在于部分控股或参股创司上市公司。如果创司投资的企业成功上市,作为创司股东的上市公司毫无疑问将获得巨大的回报。但是这次新规的推出为我们寻找另一类“创投概念”的上市公司提供了机会。如果主板上市公司拥有可以独立在创业板上市的子公司,这些公司将直接获得资产的增值。
新规有助于上市公司提升治理效率
目前,许多高新科技公司业务不清上市,以综艺股份为例,其主营业务遍布芯片、新能源、新材料技术等多个热门行业,其营业占比也无太大区别。但是,从公司治理的角度上看,如果主营业务不清,则可能拖累公司的整体业绩。创业板大门的进一步打开,有助于加快高新科技公司梳理资产并向控股公司转变的进度,有助于提升公司治理的效率。
案例研究:东北高速拆分上市
2010年2月10日,在获得了证监会的核准后,原ST东北高分立为龙江交通和吉林高速,而每股ST东北高可以分别转换为1股龙江交通股份和1股吉林高速,于是3月19日,中国证券史上首个分离上市个案诞生,随即成为市场追捧的热点,3月23日、24日,龙江交通和吉林高速双双封住涨停,3月25日复牌后,两家公司也立即冲向涨停板。(见图1)
拆分后原公司大股东独大和利益纠葛问题得到解决。1998年,龙高集团以哈大高速公路的经营性净资产及其拥有的黑龙江省哈松公路大桥公司的权益、吉高集团以长平高速公路经营性净资产、华建交通以其在上述两路一桥中的投资作为出资,共同发起设立了东北高速公司。
为了达到上市的硬性标准(上市公司需要连续三年赢利,且上市资产的净收益率平均不得低于8%),在出资几方的共同协商下,东北高速将“两路一桥”资产的一部分,合计9亿元变为负债,净资产瞬间达到14亿元。而上述9亿的负债则被分为两部分:4.45亿元和4.55亿元,分别归属吉林方面和黑龙江方面,名义上是上市公司欠两大股东的,但大股东明示可以给上市公司免费使用,不用偿还,利息也暂不计算。(见图2)
这个操作埋下了公司股东之间的裂痕。由于东北高速的股东会由三名国企背景的大股东组成,因而在公司治理的表面下运行的是行政指派的逻辑。而且由于在东北高速,董事、经理等高管层从来都是各家的行政管理者直接指派,这种所有高管都由各个股东直接委派的方式已经架空了股东会。
股东实力的不平衡造成了公司经营情况恶化。在东北高速公路股份2006年度股东大会上,三个股东一致否决公司《2006年度报告及其摘要》、《2006年度财务决算报告》、《2007年度财务预算报告》共三项议案的形式,分别表达了对其他两方的不满。而东北高速的股票从2007年7月3日起变成了“ST东北高”。
我们认为:此次拆分上市之后,股东间的利益纠葛得到了解决,股东的权责得到了明确,其权利也得到了保障,为公司的未来发展也提供了良好基础,所以资本市场给予了积极响应。
受益分拆上市的个股
我们认为如下公司可能会从创业板上市公司新规中获益。当然,这一主题将有继续深度挖掘的机会,还可能会有其他的主板上市公司从本次新规中获益。
同方股份投资要点
数字电视业务将受益于三网融合。公司参股的百事通拥有国内近80%的IPTV用户,同时公司拥有完整的数字电视产业链,在数字电视传输/接收系统、多媒体数字终端设备、数字内容服务领域均有布局。数字电务将大大受益与三网融合。
布局物联网产业链,与中移动合作建立M2M中心。公司拥有完整RFID产业链,在RFID标签封装、二代身份证、SIM卡和EMV芯片领域处于国内领先地位。M2M指非IT机器通过网络与各种IT系统的通信,可以认为是物联网的第一步,受到中移动大力推行。公司与重庆移动合作成立M2M运营中心,业务前景广阔。
孵化器模式步入收获期,背靠清华大学技术优势明显。公司一直坚持“技术+资本”的科技成果产业化模式,以资本为纽带,以技术注入为手段、以科技成果产业化为目标,不断培育新兴业务,促进公司快速发展。创业板的开板为同方股份退出部分成熟企业带来条件。公司本身即为“高科技+孵化器”类型企业,旗下控股子公司众多,并且多位高科技产业公司,具有分拆在创业板上市的可能性。
可能在创业板上市的子公司
同方威视(76%):射线装置及核仪器仪表设备的生产、设备安装服务;同方微电子(86%):半导体集成电路芯片及相关产品;同方知网(100%):网络知识存储与信息检索;同方工业(100%):目前主要投资了全资子公司江西无线电厂和九江同方江新造船有限公司,其中,江西无线电厂主要从事军用民用通讯设备、电子产品的制造;江新造船公司主要从事军民用船舶的制造;北京同方凌讯科技(93.1%):数字电视系统建设与运营;山东同方鲁颖电子(83.07%):中高压瓷介电容器、片式化电子元器件;同方锐安科技有限公司(100%):RFID研发;同方炭素科技有限公司(94%)活性炭产品以及相关机械设备装置的研发、生产、销售清芯光电有限公司(55%):高亮度发光二级管外延片、芯片及其系列产品的开发、生产;同方光电科技有限公司(100%):高亮度发光二极管外延芯片的开发、生产和销售。
综艺股份投资要点
综艺投资了一大批具有自主产权的高科技企业,其在国内均属于行业标准的制定者或是属于未来新兴产业发展方向,主要包括:(1)高温超导滤波器,大规模用于3G和军用领域,并获得军方和联通的高度认可;(2)中国唯一具有自主产权的CPU―龙芯;(3)电子密码支付器芯片;(5)非晶/微晶薄膜太阳能电池。
可能在创业板上市的子公司
公司控股的综艺光伏是公司未来重点发展的新建企业,目前主要生产非晶/微晶薄膜太阳能电池。
由综艺股份与清华大学共同创办的综艺超导公司,是继美国之后世界上唯一能够进行高温超导滤波技术研究、开发并产业化的国家高新技术企业。
公司控股我国最大的软件连锁企业连邦软件和我国最优秀的PE公司。连邦软件拥有200家结盟店。
公司控股的江苏省高科技产业投资有限公司是我国最优秀的PE公司,先后投资了康缘药业(600557)、华星化工(002018)、联环药业(600513)、南大苏富特(08045.HK)等一批优质企业,获得了巨大的股权增值。
海虹控股投资要点
医药电子商务谋求转型,电子交易业务持续推进。2009年受国家医改及配套政策调整的影响,公司医药电子商务业务处于调整期,各地均未开展新的药品招标采购项目,该业务正在寻求转型及新的立足点。以信息流、资金流、物流合一为代表的公司电子交易业务持续推进,预计军队统筹集中采购项目年度金额将达25亿元,同时药品网上结算金额也呈高速递增趋势,业务量的快速增长带动公司电子交易业务收入大幅增长,随着医药产品销售过程中电子交易模式的进一步普及,预计未来几年该业务仍将保持快速增长态势。
参股50%的北京联众电脑技术有限责任公司(联众世界)预计将为公司贡献大量投资收益。
与北美最大的综合性医药福利管理公司美国ESI集团将与公司在医药电子商务领域展开合作。
可能在创业板上市的子公司
海虹参股了北京联众电脑技术有限责任公司。截至2009年6月30日,海虹控股持有北京联众母公司OurgameAssetsLimited公司35.28%股权。根据海虹控股公告的信息,联众电脑总公司OAL公司2007年盈利为1296万,2008年盈利1384万,2009年上半年盈利为739万。
关键词: HLM;政府;社会力量;公共服务
中图分类号: D630 文献标识码: A 文章编号:2095-5103(2016)04-0027-(08)
基金项目:国家社科基金“政府向社会力量购买公共服务评估指标体系构建及应用研究”(15BZZ055)阶段性研究成果,受教育部第48批留学回国人员科研启动基金、江苏省第五期“333高层次人才培养工程”“中央高校基本科研业务费专项资金”(30915013117)资助。
作者简介:范炜烽,南京理工大学公共事务学院;江苏 南京210094;Email:。
DOI:10.19299/ki.42-1837/c.2016.13.003
国家治理理念的提出,加速了政府职能转变的步伐。将绩效评估引入到政府向社会力量购买公共服务当中,成为衡量政府职能转型水平与能力的重要体现。2013年《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、2014年《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》相继出台,为政府向社会力量购买公共服务绩效评估的深入推进提供了战略支撑。其中信用记录管理机制的提出,更是为绩效评估的有效开展提供了可操作性的方案。在此背景下,围绕绩效确立评价指标体系,对政府向社会力量购买公共服务的水平与能力进行了评估,在全国各地全面展开。事实上,绩效评估因地因时受到制宜,区域间政府向社会力量购买公共服务绩效的比较将有助于帮助政府决策者准确锁定购买过程中的薄弱环节,提升政府向社会力量购买公共服务的水平与能力。
一、文献回顾与问题提出
政府向社会力量购买公共服务水平如何,绩效评估是重点,绩效评估自引入到政府向社会力量购买公共服务领域以来,引发了学界激烈讨论,讨论的焦点主要集中在:
首先,绩效评估的全球化经验介绍,如韩国的政府经营诊断委员会对政府的制度、以目标管理为基础的公务员绩效评估[1],美国政府会计标准委员会的评估模型、荷兰业绩测评小组的评估模型[2]。
其次,国内绩效评估的模式分析,通过对南通[3]、福建[4],杭州[5]等地的考察,在揭示问题的同时,提出坚持以民众为价值取向[6],注重顾客至上、公共责任、投入与投入的价值[7],在科学发展观的指导下有针对性地设计出政府绩效评估的框架[8],并强调建立科学合理、可操作性强的地方政府绩效评估指标体系及管理机制,成为未来研究方向[9]。
再次,绩效评估方法的研究。通过演绎法设计了政府绩效评估的社会和谐指数[10]。运用平衡记分卡技术,并结合政府绩效评估的实践,从学习与成长、内部流程、财务、公众四个方面建构了乡镇政府绩效评估指标体系[11]。此外,还有学者从经济发展维度、社会发展维度、资源与环境维度、行政效果维度等四个方面[12],以及从行政管理、经济发展、社会稳定、教育科技、生活质量、生态环境等六个方面来设计政府绩效评价体系[13]。
总体来看,政府向社会力量购买公共服务水平已取得了相关的研究成果,但是,对于政府向社会力量购买公共服务水平受哪些因素影响,影响程度如何,国内学者仍没有开展相关的实证研究。为此,在参考现有绩效评估研究成果基础上,从政府自身及区域层面,采用HLM模型可以进行更为深入的分析。
二、政府向社会力量购买公共服务绩效影响因子的多层线性模型(HLM)分析
通过政府向社会力量购买公共服务绩效评估中HLM模型适用性、可行性问题分析,建构政府向社会力量购买公共服务绩效影响因子的多层线性模型。
(一)HLM模型概述
在科学研究,特别是社会科学领域,个体行为往往是研究的重要对象,而在实践中,个体行为既受到个体自身特征的影响,也受到其所处环境的影响,由此形成的个体效应与组效应(背景效应与环境效应)成为困扰社会科学研究假设的“瓶颈”。为解决困扰社会科学研究假设中的组效应或背景效应问题,英国伦敦大学Harvery Goldstein教授倡导“多层分析”(Multilevel Analysis),在此基础上,美国密歇根大学的Stephen W.Raudenbush教授提出了“多层线性模型结构”(Hier-archical Liner Modeling),成为多层线性模型(Hier-archical Liner Modeling,简称HLM)的理论依据。由于HLM使用收缩估计的参数估计方法,结果更为稳定、精确,特别是在处理样本不等数据方面的优点,受到了学界的高度关注,并被广泛应用于组织管理、教育心理、个体追踪观测等发展研究领域。
(二)政府向社会力量购买公共服务绩效影响因子的多层线性模型(HLM)建构
在社会科学研究中,样本往往来自不同层级和单位,这些数据带来了很多跨级(多层)的研究问题。传统线性模型(OLS)的基本假设是线性、正态、方差齐性以及独立性的特点,要求数据满足方差齐性、个体间随机误差相互独立等条件,即自变量之间取任意不同值时,误差项之间互相独立,自变量的变化与误差项无关。如,采用聚合(aggregated)方法将个体层次因素提升为群体层次因素,或采用解构(disaggregated)方法将群体层次因素一一指定给下属的个体,不仅会遭受统计推断上的谬误,也违反了回归分析对数据的基本假设[14]。在政府向社会力量购买公共服务绩效评估过程中,由于政府水平是在政府自身的水平上测量的,而区域的背景是在区域水平上测量的,这就在数据结构上形成了一种既包括同一区域的政府自身水平变量,又必须考察区域水平变量对政府水平变量影响,或者对政府自身水平变异之间关系影响的二层的嵌套式数据。对此多层次、嵌套式的数据结构,方差齐性和独立性两个假设在这些数据结构中往往难以成立,也就难以同时分析两个或多个层次的变量对因变量的影响。
HLM(Hier-archical Liner Modeling,多层线性模型)方法通过分层建立回归方程,将低层回归方程的截距与斜率设定为高层变量的函数,通过从多个层次将数据联接起来,很好地处理具有嵌套结构的非独立数据。为解决政府向社会力量购买公共服务绩效评估中多层次变量对因变量影响的问题提供了重要的方法论依据。由此,确立政府向社会力量购买公共服务绩效影响因子理论模型(如下图1所示)。
[嵌套数据结构的自变量][政府自身变量] [区域层次变量] [基于HLM模型的政府向社会力
量购买公共服务绩效影响因子] [结果(因)变量]
公共服务绩效影响因子理论模型
三、研究设计
根据研究对象、数据来源,设置影响政府向社会力量购买公共服务绩效个体、区域层次自变量及结果变量,并结合HLM进行模型设定,进行相关分析。
(一)数据来源
本文数据来源于以政府向社会力量购买服务过程的投入为基础,同时为了提高研究的信度和效度,从东部、中部、西部分别选取政府向社会力量购买公共服务较具代表的W市、N市、C市作为研究对象,以便从区域上进行比较。
(二)变量设置
根据数据的选择,本着购买过程中经济性、效率性、效果性和公平性的原则,基于国家对政府向社会力量购买公共服务的支持;政府向社会力量购买公共服务的政策文件信息,经过对研究对象考察及数据筛选,形成相应的预测变量,其涉及的相关变量如下:
1.政府自身变量
首先,立足微观考察影响绩效的政府自身因素。综合考虑硬件、软件指标,从主观、客观两个方面,即认知能力、政策支持、管理制度层面来选择变量。
(1)性别:1表示男性,0表示女性。
(2)学历:基于政府官员学历信息的统计分析,1表示研究生(含)以上学历,0表示研究生以下学历。
(3)工龄:以该县(市)政府官员平均工龄为参考依据,回归分析是作为连续变量。
(4)政策支持:反映社会力量受支持状况。包括即年均出台文件的数量(件)、财政资金投入数量,年度财政资金投入占GDP总量的比率。
(5)管理制度:体现购买过程中的规范性,主要包括2个项目。经因素分析抽取特征根大于1的1个因素,第一个因素为安全防范与风险规避机制(1表示完善,0表示不完善);第二个因素为对社会力量的表彰激励机制(1表示正向,0表示负向)。
2.区域层次变量
其次,立足微观考察影响绩效的区域变量,围绕W市、N市、C市改革开放以来区域建制、区域自然环境、区域社会经济水平以及民众生活状况四个方面来选择变量。
(1)区域建制:主要是指本区域成立的时间、行政区划,在回归分析时,对其进行标准化处理。
(2)区域自然环境:主要包括年均气温、年均降水。利用各省省会城市改革开放以来年均气温、年均降雨近似地替代各省的年均气温和年均降雨。由于各省年均气温、年均降水和土壤中的硒含量高度相关,因此,本文应用因子分析对以上三个变量提取了一个公因子成分,因子负载分别是0.907、0.921和0.899,从而形成了自然环境因子,它是一个间距变量。在回归分析时,对其进行标准化处理。
(3)区域社会经济水平:反映区域经济发展状况,包括该市年财政收入及在本省的GDP排名。
(4)民众生活状况:以收入水平(包括恩格尔系数、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入),贫困发生率及返贫率为指标。在进行回归分析时,对数据处理进行标准化处理,以便在统一模式下进行量化研究。
3.结果(因)变量
购买公共服务水平与能力:反映购买公共服务水平与能力,包括社会力量数量、年度社会组织成立个数、志愿者(义工)人数、专职服务人员上岗率、享受政府购买服务和服务补助的受益面、享受志愿者(义工)结对上门服务人的比例6个项目。经因素分析抽取特征根大于1的1个因素,反映社会力量的发展及政府绩效水平,以因素得分作为变量分数。回归分析时作为连续变量。
(三)模型设定
鉴于研究的需要,采用两层HLM作为分析模型,层一方程为政府自身层次,层二方程为区域层次。根据HLM模型设定,具体如下:
1.零模型
为确定研究中分层模型分析是否具有意义,首先必须采用零模型,即在第一层和第二层都没有预测变量的情况下,分解个体差异和组差异(方差成分分析)。
层一方程:Yij=β0j+rij,式中Var(rij)=σ2
层二方程:β0j=r00+U0j,式中Var(U0j)=τ00
在上述两个方程中,Yij是j区域i政府向社会力量购买公共服务水平,β0j为j区域政府向社会力量购买公共服务的平均水平,rij代表j区域i政府与区域平均水平之差,是个体层次的随机误差,r00是各区域水平的总平均数,U0j是j区域与总平均数r00之差,是区域层次的随机误差。此外,HLM可以计算出整个模型对于因变量解释力的估计,即因变量的方差中可以从模型的预测变量得到解释的部分所占的比例,HLM进行这种估计的逻辑是,首先求出没有加入此预测变量,因变量的方差,然后用正式模型(加入了此预测变量的模型)中的剩余方差,根据以下公式求出被解释的方差比例:
被解释的方差比例=(原始方差-残差方差)/原始方差
如需要具体确定由第二层预测变量的差异造成的研究对象Y的变异在Y的总体变异中所占的比例,可以利用跨级相关(Intra-classCorrelation)系数公式:p=τ00/(σ2+τ00),考察Y的总变异中有多大是由第二层单位的差异造成的。
2.随机效应协方差模型
在零模型的基础上,将政府自身的人口学变量(性别、学历、工龄)作为自变量纳入层一方程中,以考察政府个体相关因子对政府向社会力量购买公共服务绩效的影响。
Yij=β0j+β1jXi1j+β2jXi2j+β3jXi3j+rij
上式中,β0、β1、β2、β3分别是自变量X1、X2、X3对Yij影响X的偏回归系数。保持政府向社会力量购买公共服务水平在各区域之间的恒定,这属于随机效应协方差模型。
3.非随机变动斜率模型
在随机效应协方差模型的基础上,在层二方程中纳入区域建制、区域自然环境、区域社会经济水平、民众生活状况为自变量,考察区域因素对政府向社会力量购买公共服务水平的影响。
β0j=r00+r01Z1+r02Z2+……r0MZM+U0j
上式中,r01、r02……r0M分别是区域层面的自变量Z1、Z2……ZM对截距项(区域平均水平)β0j影响的偏回归系数。该模型属于非随机变动截距模型。
四、模型分析
将数据输入到Stata12.0中,同时将有关变量数据转化为可以被HLM6.04软件识别的SSM格式,在工具上,运用学生版的HLM6.04软件进行相关实证分析。HLM(HierarchicalLinearModel)6.04软件是著名的多层次统计分析软件,它具有在数据缺失时,能够对多元线性模型进行有效分析,且能够读取大多数的统计软件包内数据的优点。在方法上,采用REML(restrictedmaximumlike-lyhood)法估计模型中的回归系数参数和方差,以White提出的稳健标准误(robuststandarderror)作为检验的基础[15]。研究结果如下表1所示。结合表1分别进行零模型、随机效应协方差模型及非随机变动斜率模型分析。
(一)零模型讨论与分析
首先考察两层均不纳入任何自变量的零模型,由上表1可知,区域层面的随机方差为0.054(p
(二)随机效应协方差模型讨论与分析
在零模型的层一方程中纳入政府个体层次的自变量,结果(如表所示)发现:与性别、学历、工龄对政府向社会力量购买公共服务水平没有影响相比,政策支持与管理制度对政府向社会力量购买公共服务水平具有显著的预测作用。年均出台文件的数量,特别是以财政资金投入数量及年度财政资金投入占GDP总量比率为表征的政策支持,对社会力量的发展壮大起到了直接推动作用(***p
同时,由随机效应方差分析模型与零模型比较发现,在控制政府自身层面变量之后,区域层面的随机误差仅为0.001(p>0.05),这意味着一旦控制政府自身层面的变量,不同区域之间政府向社会力量购买公共服务已不存在差异。
(三)非随机变动斜率模型讨论与分析
在随机效应协方差分析模型的基础上,在层二方程中纳入区域层面的变量形成非随机变动斜率模型,结果(如表所示)发现:在政府自身层面,与随机效应协方差模型一样,政策支持与管理制度对政府向社会力量购买公共服务水平具有显著的预测作用,其他变量对政府向社会力量购买公共服务没有影响。在区域层面,区域成立时间、行政区划、年均气温、年均降水对政府向社会力量购买公共服务水平没有影响,其他变量对政府向社会力量购买公共服务水平具有显著的预测作用。恩格尔系数、贫困发生率及返贫率具有负影响,也就是恩格尔系数、贫困发生率及返贫率越高,政府向社会力量购买公共服务水平越低,具体而言,恩格尔系数、贫困发生率、返贫率每上升1个单位,政府向社会力量购买公共服务水平则分别下降0.056、0.061、0.059个单位,与此相反,财政收入及在本省的GDP排名、收入水平(城镇居民可支配收入、农村居民纯收入)具有正向影响。财政收入、本省GDP排名、收入水平(城镇居民可支配收入、农村居民纯收入)每提高1个单位,政府向社会力量购买公共服务水平则分别提高0.043、0.038、0.025个单位。究其原因,一方面在区域经济发展水平提高的前提下,区域财政水平不断增强,用以对社会力量资金扶持的力度不断加大,为提升政府向社会力量购买公共服务水平提供了较好的经济环境。另一方面也表明了随着人民生活水平提高,民众诉求已由物质追求转向精神层面。如,随着老龄化的加剧,如何真正实现“老有所养”,引起了社会各界的广泛关注,它不仅成为各界政府施政的重点,更成为影响社会和谐稳定的重大政治问题。特别是在收入水平(城镇居民可支配收入、农村居民纯收入)较高区域,这一诉求及问题表现尤为突出,并由此成为政策关注的焦点。
五、结语与讨论
HLM方法因其在多层次、嵌套式数据结构的特点,利用其零模型、随机效应协方差模型、非随机变动斜率模型对影响政府向社会力量购买公共服务的绩效进行了较为深入的分析:
(一)从研究方法来看,由于普通最小二乘回归会产生统计误差,增加第一类错误和第二类错误。比较而言,HLM方法在分析多层数据时具有较多优点,能够分析嵌套的数据,采用更为精确的估计方法广义最小二乘法,对违反假设的容忍性更强,能够分析方差协方差的成分。Yammarino[16]等认为,只有10%的领导学研究真正进行了跨层面的机制考察。因此,运用HLM模型从多层分析的视角考察领导行为的跨层作用机制,能更精确地发现不同层级变量之间的关系。
(二)基于HLM的零模型、随机效应协方差模型及非随机变动斜率模型的参数估计与显著性检验,可以得出以下结论:
首先,区域之间政府向社会力量购买公共服务绩效的差别较大,有15.61%的方差来自区域之间的差异;其次,在政府自身层面,年均出台文件的数量越多、财政资金投入数量越多、安全防范与风险规避机制及表彰激励机制越完善、财政资金投入数量及年度财政资金投入占GDP总量比率越高,政府向社会力量购买公共服务水平就越高;再次,在区域层面,发现影响政府向社会力量购买公共服务水平的因素较为明显。具体而言,虽然区域成立时间、行政区划、年均气温、年均降水对政府向社会力量购买公共服务水平没有影响,但恩格尔系数、贫困发生率及返贫率具有负影响,财政收入及在本省的GDP排名、收入水平(城镇居民可支配收入、农村居民纯收入)具有正向影响,这对于帮助政府认清政府购买公共服务过程中的薄弱环节,支持社会力量的发展壮大起到一定的指导作用。
此外,本研究只是初步对影响政府购买公共服务的绩效进行探讨,研究还存在一些局限和不足。首先,这个研究为横断面研究。未来的研究可以借助纵向设计或仿真法,对变量间的因果关系进行探讨。其次,数据来自同一种方法,特别是来自第三方的数据,面板数据的缺失,其中可能存在一定的同方法误差问题,调查问卷与深度访谈相结合的方法将成为未来研究的重点,特别是应注重在不同的时间点取样,或者选取来自不同来源的数据。最后,鉴于研究资料所限,对研究的客观绩效指标,比如客服样本中的差错率、客服满意度等,存在一定的数据缺失现象,这些问题必将是未来着重研究及考察的方向。
参考文献:
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[2] 王玉明:《国外政府绩效评估模型的比较与借鉴》,《四川行政学院学报》2006年第6期。
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[4] 吴建南,阎波:《地方政府绩效评估体系的路径选择――福建的分析》,《中国行政管理》2008年第2期。
[5] 叶敏:《我国地方政府绩效评估研究》,浙江大学出版社2008年版。
[6] 孟华:《政府绩效评估的民众基础及其改善》,《东南学术》2005年第2期。
[7] 臧乃康:《政府绩效评估价值与和谐社会的契合》,《探索》2005年第4期。
[8] 彭国甫:《构建地方政府绩效评估体系的三个基本问题》,《湘潭大学学报》(哲学社会科学版)2007年第4期。
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[11] 吴建南,孔晓勇:《地方政府绩效评价指标体系的构建:以乡镇政府为例》,《理论与改革》2005年第2期。
[12] 崔述强等:《中国地方政府绩效评估指标体系探讨》,《统计研究》2003年第3期。
[13] 范柏乃:《政府绩效评估理论与实务》,人民出版社2005年版,第228页。
[14] 温福星:《阶层线性模型的原理与应用》,中国轻工业出版社2009年版,第6-20页。
本文研究所用的数据来自天津37家上市公司2009年和2010年的财务数据。用到分析软件分别为SPSS17.0、matlab7.1软件。
(一)因子分析基本模型 因子分析正是基于信息损失最小化而提出的一种非常有效的方法。 它把众多的指标综合成几个为数较少的指标,这些指标即因子指标。其基本模型如下:
设X=(X1,…,Xp)’是可观测的随机向量,E(X)=?滋,D(X)=?滓2,且设F=(F1,…,Fm)’(m
X1-μ1 =a11F1+a12F2+…+a1m+Fm+ε1;
X2-μ2=a21F1+a22F2+…+a2m+Fm+ε2;
……
Xp-μp =ap1F1+ap2F2+…+apm+Fm+εp。
此模型为正交因子模型,用矩阵表示为:X=μ+AF+ε;其中F=(F1,…,Fm)’,F1,…,Fm称为X的公共因子;ε=(ε1,…,εp) ’称为X的特殊因子;公共因子一般对X的每一个分量Xi都有作用,而εi 只对Xi起作用,而且各个特殊因子之间以及特殊因子与所有各个因子之间都是互不相关的。
(二)财务指标的确定 本人通过对财务管理课程的学习和相关文献的参考研究,选取以下十个财务指标来作为评价公司经营发展业绩的评价指标体系,分别为:流动比率、速动比率、资产负债率、股东权益周转率、每股净资产、净资产收益率、总资产周转率、资产净利率、销售净利润利、每股资本公积。运用SPSS17.0软件对天津37家上市公司因子分析得到以下结果:
KMO and 球型Bartlett检验的结果如表1。表1给出了KMO和Bartlett的检验结果,其中KMO的值为0.479,根据统计学家Kaiset给出的分析,KMO的值近似于0.5适应因子分许;Bartlett检验给出的相伴概率为0.000,小于显著水平0.05(在SPSS中,此时选择默认的显著水平为0.05),因此拒绝零假设(相关矩阵为单位阵),认为选择的便量很好,便于因子分析。在求出因子分析的共同度、旋转前因子方差贡献,因子旋转后的因子方差贡献、旋转前因子载荷以后,再求出旋转后的因子载荷矩阵如表2所示:
由表2可以看出:销售净利率(0.957)、资产净利率(0.908)、净资产收益率(0.886)在第一个因子上的载荷都很大,它们都反映了企业的盈利能力,因此,将此因子定义为盈利能力因子;总资产周转率(0.890)、股东权益周转率(0.975)在第二个因子上的载荷比较大,这两项指标反映了企业的营运效率,也即反映了企业对对资产的有效利用能力,因此,本文将此因子定义为管理能力因子;流动比率(0.967)、速动比率(0.938)、资产负债率(0.684)在第三个因子上的载荷都很大,其中流动比率、速动比率代表企业的短期偿债能力,而资产负债率代表企业的长期偿债能力,因此,本文将此因子定义为偿债能力因子;每股资本公积金(0.963)、每股净资产(0.911)在第四个因子上的载荷比较大,这两项指标反映了企业股本扩张的能力,也即反映了企业将来的发展,因此,本文将此因子定义为企业发展潜力的因子。
二、支持向量机模型——间隔最大化的有序支持向量回归(OSVR)模型
在实际的问题财务系统预警过程中,预警警度一般分为多个种类,例如:无警(0)、轻度预警(-1)、重度预警(-2)等多分类问题,但是,不能简单的利用一般的多类支持向量机分类方法进行预警,因为预警期望输出的3个可能值是有顺序的,从预警的严重程度看应该满足升序关系,本文将有序支持向量回归应用于财务预警,提出了OSVR预警方法,解决了多累警度的财务预警问题。
(一)间隔最大化的OSVR模型 两类模式分类问题的支持向量机方法的基本思想是“最大间隔”(maximized margin),其实质是结构风险最大化原则(SRM)。类似地,本文的OSVR问题可考虑最小化(K-1)个间隔。传统的有序回归遵循的是经验风险最小化的原则(ERM),而OSVR基于结构风险最小化原则,这是他们的本质差异,而最小化(K-1)个间隔有两种方式:固定间隔法(fixed margin)和总和间隔法(sum of margin);本文选用的是固定间隔法(fixed margin)。
令(w,bq)为最近两类的分离超平面,并标准化该超平面,使相邻的两个类别q和q+1的间隔为2/||w||.固定间隔法的有序回归问题就是找方向w和常量b1,…,bk-1,目标是最小化(w*w),并满足训练样本的可分约束性。如图1所示:
显然,序号q是未知的。未知变量,b1,…,bk-1, 可以通过两阶段最优化问题求出,其中第一阶段是求解一个二次规划,第二阶段是一个现行规划,所以基于固定间隔法的OSVR预警问题可以转化为如下最优化模型一:
(三)OSVR模型算法描述 对于输入样本xji,计算Q=[-X1,…,-Xk-1,X2,…,Xk]n*N;求解二次规划问题,求出最优解?滋*;求w*=Q?滋*代入Q式并求出b*j;对于新输入的x,根据决策函数确定所属预警类别。
三、实验结果分析
影响支持向量机预警模型的因素主要有:财务预警指标的选择,前文已有很好的证明;SVM核函数的选择,本文选用RBF核函数;C参数的选择,以及核函数中相关参数的选择。根据我国证券市场的特点,本文把财务状况有问题的企业划分为ST或是PT企业,即特别处理企业,认为重度预警型企业;另外一些企业根据最近三年的经营情况和专家意见划分为轻度预警企业和无警企业。同时为了避免在训练时为了计算核函数而计算内积的时候引起数值计算的困难,故需要对数据样本进行归一化处理。本文通过选用RBF核函数进行试验,matlab7.01软件运行得到了结果并整理如表3所示:
从上述的训练样本和测试样本的数据可以看出:小的C值将拟合训练样本的数据不足,而大的C值会将模型拟合的更好,更加贴近实际。而对?滓2有时会随着?滓2增加使精确度减少,当然有时在多数有效集上的精确性会随着?滓2增加而增加。
从表3还可以看出,选用?滓2=10;C=10000时,能得到很好的拟合效果。从2009年的数据拟合看,准确率为91.89%,然后用此拟合的模型预测2010年的数据并和2010年的真实数据比较,准确率为91.89%。所以可以得到用OSVR模型进行多分类模型在财务预警上是可行的,并且也得到了本文的预期期望。
四、结论
本文采用了基于间隔最大化的有序回归模型对天津上市公司的财务数据进行预测,此模型克服了线性模型的缺点,具有适应性强、效率高的特点,解决了传统方法不能解决非线性、高维、局部小的问题,同时输入的样本不需要符合正态分布,其次样本间的相关性对预测的进度影响也不是很大,所以此模型的预测精度高于一般线性模型;同此模型也和标准SVM模型也区别,可以说是对标准SVM模型的推广,将二分类推向多分类,克服了只将公司简单地分为有财务危机和没有财务危机的两种情况,而此模型可以将对陷入财务危机的公司和没有陷入财务危机的公司再进行划分,是投资者更好地了解公司的财务状况。本文通过OSVR模型对上市公司财务预警,给人们提供了一个很好的模型,人们可以根据此模型的预测结果来选择自己的投资方向。
参考文献: