权力清单汇报材料精选(九篇)

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第1篇：权力清单汇报材料范文

关键词：授权制度；合同管理；合同审批制度

一、企业合同管理制度的内容

1.合同审批制度

企业合同的审核内容主要包括：（1）合同签订的根据是否可靠，准备的文件与材料是否齐全；（2）合同涉及的项目条款是否到位，资金是否合理合法；（3）合同之中的相关指标与技术是否与国家规定相符；（4）合同约定之中的费用是否与有关规定相符，是否能够达到合同目的；（5）签约对方是否具备签约资格，如有签约人看其信誉如何；（6）合同中的具体条款中的权利与义务对签约双方是否公平等。

2.授权制度

企业的合同管理制度是在合同的签订与履行中逐渐树立起来的，对于合同的谈判、签署等都应该有具体的履行、负责人，而且一定要有实际可行的具体规范。根据合同的性质与标准开展权力的划分，明确授权的对象与范围，实现权责统一，确保合同管理的科学性与有序性，有助于对合同开展综合的管理，便于以后追究相关责任。

3.合同报告制度

合同报告制度是有效确保企业健康运行的一个有效方法。合同报告制度主要包括：在企业会议中实施汇报制度；在合同订立阶段，有关部门应根据拟定的合同、具体的职员与相关分配等，在会议中向决策领导予以汇报；在合同起草时期，相关部门应把草拟中出现的问题向有关部门进行请示与汇报；在合同谈判时期，相关负责部门与工作人员应该对谈判的对象予以主体资格审查并予以汇报。只有建立起报告制度，才可以有效确保企业合同管理的高效性与透明性，有效避免相应的风险问题。

二、企业合同签订要点和履行中的管理

1.合同签订的注意事项

如果企业合同签订的流程不够规范，签订的合同之中相关约定不够清晰，或者文字的表述不够准确，将会使企业落入合同诈骗的陷阱，导致经济与责任的纠纷，从而给企业带来巨大的损失。所以，在合同签订过程中，一定要予以注意。（1）合同签订之前应该由企业风险控制部门草拟合同的范本，然后由合同的主管单位依据实际情况在合同之中填写金额、数量、单价以及费率等信息。（2）由合同谈判以及合同主办部门确认合同内容。如果是重大的合同，则需要风险控制部门相关人员加入到合同谈判之中。合同谈判牵涉到别的部门的情况下，其他部门的人员也应该积极配合。对于已有模板的合同且合同内容与条款和实际业务符合时，则应该由合同的主办部门填写合同，合同一定要通过书面形式确认。

2.合同履行过程中的监督管理

通过监督管理合同的履行情况，能够在第一时间了解合同的执行状况及合同中存在的问题，能及时掌握出现的问题，从而为风险控制提供一定的时间，能有效减少甚至避免违约情况的出现。合同履行的监管主要包括以下内容：（1）合同签订之后，合同的主管部门应即刻与相关部门联系，准备并履行合同的相关工作；（2）合同在签字、盖章，而且在约定的生效条件实现之前，不可以实际履行。在签订的合同生效之后，合同相关人员应全面履行合同内容；（3）公司任何人员发现当事人不根据合同约定履行义务时，应该即刻通知主办部门，然后主办部门应该根据相关法律对当事人进行书面催促或者提出索赔等。在提出催促函或者提出索赔时，都应该经过风险管控部门的审核；（4）各部门或人员在收到对方的催促函与索赔函时，都应该马上交至合同主办部门，然后由风险管控部门协调主办部门予以适当处理。

三、企业合同档案管理的主要环节

1.建立合同档案范围

合同档案管理首先应该确定合同档案的范围，主要包括：合同的正本与附件的原件以及复印件；合同审核材料；资信调查材料；合同谈判、签订一直到履行过程中的信函、电子邮件、传真等；争议处理中产生的和解协议书、决定书、民事谈判书；合同履行中所签订的补充协议等。这些资料都应该以存档的形式保存下来。

2.履行合同档案保管的要求

在企业合同履行完成或者合同的权利与义务终止之后，相关主管部门应及时整理出合同档案，然后根据合同编号，备全合同档案资料，然后向相关行政部门提交一份材料清单，通过行政部门确定之后，由合同的主办部门移交给相关行政部门合同原件，然后由行政部门予以装订保存。

四、结语

现代企业合同管理制度已经不是约定、承诺以及签订等简单的内容，其是科学、全方位的企业管理制度中的一个重要组成部分。科学、有效的企业合同管理制度能够提高企业的管理水平，为企业带来较大的经济效益。

作者:张薇 单位:中国航发四川燃气涡轮研究院

参考文献：

[1]张迪妮.基于创新与实践探索的企业合同管理制度研究[J].江苏商论,2016(33):68-69.

第2篇：权力清单汇报材料范文

【关键词】建筑工程变更；变更管理；变更评价

一、建筑工程变更管理概述

工程变更是工程项目中应对外部条件变化所采取的措施。从广义来讲，工程变更是指对工程初始范围下各种事项的所有改变[1]；从建筑工程角度讲，工程变更是指造成原合同工作范围费用或工期变化的修改[2]。总之，工程变更是应项目的复杂性和长期性而产生的需要整改的事件，它是由于建筑工程项目的设计遗漏或错误，以及工程中不可预见的条件改变，而引发的施工内容及方法的改变。

当工程项目中出现需要变更的情况时，发包人和承包商需要协商变更方案、计价方式，进行工期、费用等的索赔，这必然使工程造价提高，工程进度拖后。变更索赔过多还可能引发纠纷，激化发包人与承包商的矛盾。对于公共建设项目，如果变更审核不严，甚至会出现发包人和承包商串通制造变更，套取国有资金的违法事件。因此，工程管理人员必须对项目的变更数量予以严格控制，对变更的实施过程进行严格管理。

二、我国建筑工程变更管理中存在的问题

尽管我国已经通过学习国际通用的FIDIC合同条款，提出了工程变更管理基本依据，但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因，目前我国建筑工程变更管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更管理程序，变更前缺少严格细致的评价和审核，变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核，项目管理人员（主要为监理）对减少变更缺乏热情，变更的评审过于简化甚至缺失，变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐，变更信息记录不及时，相关证明材料收集不完整，使得工程变更结算过程缓慢。

三、改善建筑工程变更管理的方法

1.明确变更实施程序

在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。工程变更管理程序见图1。

2.加强变更评审

对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行，即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。

对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围，可能导致工程性质发生变化的重大变更，变更意向方应提供两套以上施工方案，由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等，通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系，例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等[3]，专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分，取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下，专家还应对实施方案进行优化，使方案的成本更低，价值更高。重大变更评审方式见图2。

对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更，监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见，发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算，然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价，进而确定是否实施该变更。

3.严格变更执行与记录

因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。

在变更实施过程中，监理应督促承包商及时做好施工记录，留存必要的照片、影像资料，变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证，以备结算之用。严格变更执行，完善变更资料，是承包商得到合理报酬的重要工作环节，也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段，因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。

4.实行变更控制绩效评价

在工程项目实施中，尤其是一边设计一边施工的项目，发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时，统计变更总数量，评价各变更的工程价值，分别根据被拒绝变更数所占比例，以及已实施变更增加工程效益程度，来综合评定管理人员的变更管理水平，并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情，提高变更管理效率。

5.确保监理的变更管理权力

但由于我国的特定国情，绝大多数建设项目为国家投资，即项目业主为政府机关，他们需要监理的专业管理，却又对监理公司具有管理职能，使得监理在我国建设项目中的管理权限受到诸多限制。体现在变更管理上就是，监理对工程变更不具有审批权，这就难以保证变更的有效控制。因此，通过法制方式确保监理的独立权力，是保证变更管理效率、推进我国建设工程项目管理改革的必然趋势。

第3篇：权力清单汇报材料范文

认真贯彻落实省气象局、市气象局和县委县政府安全生产工作决策部署，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，开展全覆盖专项检查活动。要进一步加强防雷安全监管工作，构建职责清晰的防雷安全监管体系，强化气象部门监管责任、防雷安全重点单位主体责任、防雷检测资质单位主要责任，不断提升防雷安全监管能力，防范重大雷电灾害事故的发生。

二、检查范围及内容

（一）防雷安全重点单位

检查范围：油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目防雷安全工作情况。

检查内容：建立防雷安全责任制、落实安全主体责任及安全保障措施、防雷安全重点单位定期检测报告、建立雷电灾害应急预案、防雷安全隐患排查和整改情况、防雷减灾知识培训等（详见附表）。

（二）雷电防护装置检测资质单位

检查范围：本行政区域内取得防雷装置检测资质单位和其他检测资质单位在本行政区域内开展防雷装置检测活动情况。

检查内容：检测机构的资质条件是否持续符合、分支机构情况、检测人员情况、仪器设备情况、检测业务开展情况；检测单位年度报告、质量考核情况；检测活动违法违规行为查处整改情况等（详见附表）。

（三）气象主管机构

检查范围：县气象局履行防雷安全监管职责情况。

检查内容：压实防雷安全职责、建立健全雷灾隐患排查和风险治理机制、防雷安全目标管理体系、动态更新防雷安全重点单位清单、全国防雷减灾综合管理平台运行情况、防雷行政许可和行政执法情况、防雷安全科普宣传、雷电监测预警等（详见附表）。

三、检查依据

1.法律法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》、《防雷减灾管理办法》、《雷电防护装置检测资质管理办法》等。

2.规范性文件：《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》、《省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的实施意见》、《政策法规司关于做好2020年春节和全国“两会”期间防雷及升放气球安全监管工作的通知》、《省气象局关于印发<省气象局2020年安全生产工作要点>的通知》、《省气象局关于开展疫情防控期间安全生产暗访检查工作的通知》等。

四、组织实施

根据省市气象局相关要求，本次专项检查分为两个阶段，时间从即日起至10月底。

（一）即日起至2020年5月：《县气象局关于印发疫情防控期间安全生产暗访检查工作实施方案》（乐气发〔2020〕7号）文件要求，以防雷安全重点单位为主要检查对象开展检查活动。

（二）2020年6月至2020年10月：按照专项工作方案要求继续实施专项检查，完成防雷安全重点单位、雷电防护装置检测资质单位、气象主管机构各项检查内容。对在安全生产暗访检查工作中检查过的防雷安全重点单位，除隐患整改复查验收外不再重复检查。

要认真研究部署专项检查工作，做好组织动员，落实专兼职机构、人员等保障措施，按照专项工作方案要求实施。检查中发现的问题要及时纠错整改，并做好档案资料留存备查工作。

五、实施要求

（一）加强组织领导

要牢固树立“安全第一”意识，始终坚持底线思维和红线意识，以对人民生命财产安全高度负责的态度，层层压紧压实防雷安全监管责任，切实做好防雷安全监督检查专项工作，并及时将相关情况向社会进行公告。

（二）落实职能职责

切实履行监管责任，结合2019年12月国务院安委会和省安办在全省安全生产集中整治工作专项督查及安全生产专项检查中发现的问题（见川气函〔2020〕17号），对职责范围内的所有防雷安全重点单位分级分类全面开展隐患排查，紧盯事故易发多发、高风险行业领域和薄弱环节，采取有针对性的整改措施，及时发现和消除雷灾安全隐患。要督促防雷安全重点单位认真履行主体责任，建立健全防雷安全责任制，严格落实各项安全保障措施。要督促防雷检测资质单位认真履行主要责任，依法依规开展防雷检测活动，按时提交年度报告，自觉接受气象部门的监督和质量考核。

（三）全面推进工作

加强地方协作，推动防雷安全工作纳入安全生产责任制和地方政府考核评价指标体系；要加强执法机构建设，不断提升执法能力和水平，确保执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，执法行为公正规范；落实建设工程防雷安全管理经常性工作机制，建立多部门协同监管和信息共享机制，实施协同监管和联合惩戒；要加快推进“互联网+监管”，提高监管效能。

（四）严格执行安全整治清单制度

1.严格执行防雷安全整治任务清单制度。在开展防雷监督检查中，要针对不同检查对象使用不同的监督检查任务清单。检查后与受检单位有关人员沟通交流，告知其存在的事故隐患或问题，违反的法律法规条款和可能进一步采取的处理措施。同时将被检查单位签字认可、检查人员签字的安全检查任务清单归档。

2.严格执行出具安全隐患和问题清单制度。在开展防雷隐患排查中，发现有安全生产问题或隐患轻微、能够当场改正、并在检查人员监督下完成整改的，可不列入安全隐患和问题清单；发现有违法行为或者存在事故隐患的，或者存在其他必须限期达到要求的事项，制作《防雷安全隐患和问题清单》一式两份，列清整改事项，明确整改期限和有关要求，经检查人员和被检单位双方签字后，一份留存被检查单位，一份由检查单位归档。

3.严格执行安全整改工作清单制度。被检查单位要严格按照安全隐患和问题清单提出的安全隐患和问题，逐项进行整改，填写《防雷安全整改工作清单》，并附相关文字材料和现场整改照片，按照规定期限报送检查单位。

4.严格执行安全整改复查清单制度。检查单位收到被检单位提交的防雷安全监督检查工作清单后，要认真进行核查；对需要现场复查的，以及被检单位未按期提交防雷安全整改工作清单的，应于整改限期届满之日起10日内，派出检查人员到现场复查，出具《防雷安全复查验收清单》,确保整改落实到位。督促整改率应当达到100%。

（五）严格落实责任追究

对应当安装而没有安装防雷装置的场所以及没有定期申报防雷装置检测的单位，要严格按照法律法规规章和国家有关标准，及时督促整改；对检查中发现的安全隐患，督促责任单位立即采取有效措施整改到位；对于违法情节严重或者逾期不改的，要严格依照法律法规的规定查处。对拒绝进行防雷装置定期检测的场所，对违反防雷装置检测管理规定的防雷装置检测单位，要依法严肃查处。对违反法律法规规定导致雷击安全事故、应急处置不力造成重大损失或出现雷电安全事故隐瞒不报的，要按规定认真组织调查，依法追究相关单位、人员的责任。

（六）严格执行安全检查登记和归档制度

建立雷电灾害防御监督检查登记和安全档案。要对每次检查的时间、人员、被检查单位等基础信息在《防雷安全检查登记清单》进行登记；对检查过程中产生的有关文字材料、照片、清单表格等，都要整理归档，建立完整的检查档案。同时，要将各被检单位检查档案及时归入监管对象安全台账，并完善台账表中的相关信息。

（七）做好检查信息录入工作

在做好监督检查工作的同时，做好省一体化政务服务平台上权力运行事项的录入，同时按要求在“全国防雷减灾综合管理服务平台”、“省政府部门信息共享及监管协作平台”上开展录入工作。

（八）做好检查汇报和结果公示

第4篇：权力清单汇报材料范文

关键词：招标工作；问题；对策

一、招标各阶段工作重点

（1）招标方案阶段

这一阶段首要的工作是工程承包方式和范围的划分，也就是分标策划，通过项目结构分解，项目分拆为若干个合同段。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量，决定着项目的组织结构及管理模式，从根本上决定合同各方面责任、权力和工作的划分。对于工程项目标段的划分，不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素，还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素。标段划分应遵循以下原则：

以减少投资为原则

标段划分过多，进驻现场的承包商指挥机构会很多，使得施工现场临时生活设施等增多，同时在主体工程施工中，多家施工单位同时利用的临时设施也会出现诸多不可避免的矛盾，而增大工程投资。

以便于施工管理为原则

标段的划分应考虑各标段间相互独立，以减少相互之间的干扰和影响，便于施工管理和协调。划分过多的标段会使施工现场的管理复杂化，任何一个环节出现问题都会对整个工程的施工造成影响。

以保证工程施工质量为原则

过细地将一个工程项目划分为若干个标段，使标段之间的相互衔接成为影响施工质量的薄弱环节。因此标段的划分应尽可能减少标段间的衔接环节，以利于工程质量的控制。

这一阶段的工作，强调质量为主、速度为辅。只有在这个阶段把握住质量，才能保证和提高整个项目展开阶段的速度。

（2）招标工作展开阶段

这一阶段，应坚持工作的请示汇报制度。遇到工作问题及时请示沟通，汇报包括进度情况、可能出现的情况、与预期的偏差和对外交往联系情况，分析是否能够按时保质完成所但当的任务、谋划下步打算等。

（3）备案归档阶段

对每个分项目的招标工作进行全过程文字记录，并保管好相应文字材料，最终形成完整的招标档案。

二、招标工作质量保障措施

（1）预防串标、围标保证措施

项目潜在投标人可能因业务来往紧密，相互比较熟悉，为串标、围标提供了埋设了伏笔，为有效的预防投标单位串标、围标的行为，可采取各种措施加以预防。

投标报名时严格审验投标单位的各种证件，所有证件要求现场核验原件。

交纳投标保证金时采用实名制，不收取现金。

可联系投标单位总部，核实报名联系人的身份。

可对投标单位进行实地考察。

答疑及现场踏勘时，注意投标单位是否到场等一些动向。

评标时设置项目经理答辩环节，并在招标文件中明确，若项目经理不到场则扣分或罚扣一定金额的投标保证金等惩罚措施。

招标文件中明确，对查明的有串标、围标行为的投标单位，报请有关单位进行相应处罚。

（2）评标方法科学合理、有针对性的措施

设置一个合理、科学的评标方法和定标原则是招标工作的核心环节

中标原则的确定关系到对工程建设基本要求和对中标人素质的选择方向，是根据建设项目工程情况和技术、经济特点综合权衡后制定的招标策略。招标文件中具体采用何种评标方法，关键要根据项目管理目标要求，对项目建设特点、技术和施工特点进行研究分析，依据工程项目的招标类项、规模大小和结构复杂程度，在法律法规允许的范围内研究决定。

对于勘察、设计类项目招标：如果是带方案评审，则评分的侧重点应在于方案的质量、拟投入人员的经验和实力、企业业绩等；如果是不带方案评审，则评分的侧重点应在于拟投入人员的经验和实力、企业业绩等；投标报价在总评分中所占的权重较小。

对于监理项目招标，评分的侧重点应在于监理大纲的编制、拟投入人员的经验和实力、企业业绩、投标报价等。

对于施工项目招标，有如下几种情况：

对于技术特别复杂的项目，评标方法建议采用暗标评审。可以使投标人围绕招标需求，，以积极的心态参与竞争，精心编制投标文件，对照招标需求质量技术标准作出一对一的实质性响应，以优质的产品或服务、最优惠的价格取胜。从而提高了招标的质量。

对于较复杂的工程类项目的评标，评标方法建议采用打分法，具体的分值设定可根据项目不同进行适当的调整。

对于技术成熟且较简单的小型工程类项目的评标，建议采用经评审的最低投标价法。

（3）合同条款完整性、严密性保证措施

合同是招标文件的重要组成部分，其编制质量高低直接影响工程结算。在工程实践中，合同种类有很多，基本形式有单价合同、固定总价合同、成本加酬金合同等。不同种类的合同，有不同的应用条件、不同的权力和责任的分配、不同的付款方式，不同的风险分配方式，应根据具体情况选择合同类型。合同条款的编制应注意完整性和严密性。

合同条件应充分反映合同策略，反映招标人要求和期望。合同策略应在编制招标文件前研究确定。招标人对工程建设目标的期望应在招标文件中充分反映，应制定相应的合同策略，并采用合适表述方式，充分反映和渗透到招标文件合同条件的各相关条款中去。

应主要考虑以下几点：

采用现行的合同范本。

开工前的施工所具备的条件应明确，不应有含糊的词语。

在签订合同时，应对重要条款慎重研究，例如工程款支付、竣工验收、结算、违约、索赔、争议的处理等条款都是比较重要的条款。

要将投标单位在投标文件中的承诺和在招标文件所约定的条款写进合同中。

重点约定风险处理及风险免责等补充条款。

工程结算价款的约定：应与招标文件、工程量清单、投标文件相结合，有预防投标单位不平衡报价的措施和方法，应约定好工程价款调整方法，如合同中有的单价按合同单价，合同中没有的单价可按水利部定额进行造价的确定等。和认同价款变更在一定范围内不允许调整，超过一定范围可以调整。

对于工程结算中争议较多的项目如材料检验试验费、材料二次搬运费、各种检验试验费、大型机械进出场等费用计算方法和承担方应在合同中加以明确，避免结算时扯皮。

对各年度的工程结算文件应予以关注，必要时再合同条件中予以注明。

三、投诉的处理办法，采取的保障措施

首先，在项目招标过程中，各项程序应严格按照有关法律法规的规定执行。其次，规范编制招标文件的行为。招标文件编制不完善是造成投诉难处理的一大原因。部分投诉人往往抓住招标文件中容易引起歧义的文字做文章，钻字眼，胡搅蛮缠，加大投诉处理难度。可以通过以下几点来进行规范：①加强对招标文件的审查力度，严格执行成果文件三级审查制度。②完善已推行的勘察、设计、监理、施工招标文件范本，为特殊专业招标制定范本。③对于因招标文件编制不完善或前后矛盾引起歧义导致投诉的追究项目负责人责任。通过上述做法可以在一定程度上减少投诉发生的几率。

如发生投诉，则采取以下保障措施：

信息的准确性以及传递反馈的及时性，应首先明确投诉方诉求，避免因误解或误读产生的投诉，并应向主管部门及时汇报，保证信息传递的畅通和及时。

积极协助主管部门调查，并提供过程资料、法律依据等证明材料。

明确投诉流程及各方职责，并保证提供证明资料的深度符合法律法规要求。

第5篇：权力清单汇报材料范文

关键词:建设工程;监理;控制;要点

随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。

1.我国建设工程监理现状

1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。

1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。

1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。

2.建设工程监理的基本原则

监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：

2.1公正、独立、自主的原则

监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。

2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。

2.3总监理工程师负责制的原则

总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

总监理工程师负责制的内涵包括：

(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。

(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。

2.4综合效益的原则

建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。

3.建设工程监理控制要点

我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。

3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。

3.2投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。

3.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程

进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。

4.其他问题

资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。

第6篇：权力清单汇报材料范文

一、加强学习，打好基础

打铁还需自身硬，为进一步强素质、提水平，我站结合发展提升年活动和“转作风、提效能、促发展”活动，把政治学习、业务学习、法律学习放在重要位置，认真学习贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论，在学习过程中认真写学习笔记和心得体会。积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。在专业方面，抓住机会虚心向单位内外的老造价、老工程师学习请教，利用业余时间认真学习了大量专业书籍，使自己的业务能力有了大幅的提高，处理工作更得心应手。在加强专业学习的同时，还特别注意站内干职业务能力的提高，通过各渠道了解站内职工的专业水平，然后有针对性的安排大家学习，坚持每天上午8点为大家的专业学习时间，并请副站长轮流为大家授课，大家进步明显，为高效服务打下了坚实基础。

二、强化服务，扎实做好每项工作

我们一直致力将我站建设成“学习型、服务型、高效型、勤廉型”的行业监管部门，我站把“服务型”作为工作的主线，着力提高服务水平，以服务促管理，有效推动各项工作的开展。在施工合同备案和竣工备案工作中，我们即逐字逐句逐条的仔细审阅，及时反馈意见积极主动做好协调和沟通工作，同时又按规定限时办结，受到建设各方的一致好评。

一年来共完成施工合同告知49项，施工合同告知审查表已列入建设工程项目申请施工许可证必备材料之一，同时景德镇市各建设工程造价咨询公司在办理建设工程项目结算也必须要求委托方提供施工合同告知审查表，并根据表中审查意见结合相关资料做出真实有效的工程造价；完成发承包双方工程竣工结算文件告知20项，发承包双方工程竣工结算文件告知审查也纳入建设工程竣工备案联审程序之一。

根据江西省住房和城乡建设厅的《关于认真执行<__省建设工程计价管理办法>加强建设工程造价监督管理的通知》的要求，制定关于《开展工程量清单与招标控制价审查和备案登记工作实施办法》的通知，完成工程量清单及招标控制价备案23项;完成工程量清单及招标控制价评审54项;完成招标文件审查77项。

根据《关于开展20__年行业自律检查的通知》文件精神，我站及时制定了《*年对景德镇市工程造价咨询行业自律检查的实施方案》，并与*月*日至5月18日对全市六家工程造价咨询公司进行了行业自律检查。检查从制订计划、下发通知、检查实施、结果处理，领导干部全程参与，及时监控，确保检查到位，处理公平。检查结束后及时组织会议对各家咨询公司存在的问题进行了通报，针对有关违规行为作出了相关惩处，并限期进行整改，更好的促进行业自律健康有序的发展。

对工程造价咨询统计工作进行了安排与部署，组织专业人员对企业报送的统计报表进行审核，及时督促企业对书面和网上报表错误数据进行改正修订，汇总上报修订后的书面报表。

工程造价信息化建设工作：造价信息是我站的窗口和形象，了解建材的准确信息，确保对建材价格的动态管理。建立与省局链接的工程造价信息网，及时上传人工测算资料、住宅工程造价分析等省站需要的资料。按照《市建设工程材料信息价管理办法》不断加强工程造价信息化建设，建立了信息收集、整理、上报体系，同时加大了信息采集力度，对本区域内建筑工程主要材料、地方材料、商品混凝土价格信息的采集、汇总、分析、上报、审批、工作进行严格审核。并在景德镇市建设工程造价管理站网站上公示信息，公示无异议后按规定时限上报省局。同时做好机械台班、设备租赁价格、人工成本信息、城市住宅工程造价信息的调差、分析、测算工作，并按规定时限上报，全年共上报城市住宅工程造价信息十四项。在*年__工程造价信息期刊共征订200份，现已开展__年工程造价信息的预订工作。

学习各设区市造价站的经验，组织站里的技术力量开展技术交流协作，利用专业上的优势开展工程造价咨询活动，一年来，局属工程项目基本都由我站完成，既加强本站技术人员实践能力，又为局里节约资金起到一定的作用。

根据《省二0__年工程定额》编制工作方案，我站就《省建筑工程消耗量定额及统一基价表》中第五章“厂库房大门，特种门、木结构工程”，《省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》中“门窗工程”，《省安装工程消耗量定额及单位估价表》中第六册“工业管道工程”。我站在建设单位、施工单位、咨询单位中的相关技术人员中征求意见，掌握了一些基础价格数据。收集子目的设置建议，并收集整理新工艺，新增定额子目的相关资料。

根据省建设厅《省全国建设工程造价员管理实施细则》规定，造价员资格证书每三年须验证一次，验证合格者其资格证书与专用章延续三年有效期。对需资 格验证的造价员进行了资料收集、审核，已有200人通过资格验证。大力宣传贯彻《关于__-2013年注册造价工程师继续教育有关工作的通知》、《关于开展20__-2013年江西省全国建设工程造价员网络继续教育工作的通知》，不断加强执业人员资格动态管理。完成__年造价师资格考试报名资格初审工作，受理造价员变更初审7名，造价师变更初审4名，12名造价员继续教育遗失补办及3名造价员证章遗失补办初审上报工作。

10月份在收到省协会《关于我省工程造价咨询行业收费标准成本认证工作方案》后，立即选定我市综合实力最强的咨询公司负责基础材料收集整理，我站依据咨询公司上报基础材料，经过测算分析，按是上报省协会，并与11月份圆满完成江西省价格鉴定监测管理局对收费标准成本认证工作。

应本市建设各方主体从业人员要求，同时促进“四项监管”工作有序开展，配合省造价协会做好造价员的培训考试工作。今年12月份在我市举办了一期全国建设工程造价员土建培训班，为我市造价事业增添了新生力量。

第7篇：权力清单汇报材料范文

道路货物运输合同范本参考

甲方(托运方)：乙方(承运方)：

地址：地址：

传真：传真：

电话：电话：

甲方指定乙方为甲方货物提供公路货物运输服务。双方经友好协商，就具体事宜达成如下协议：

第一条：承运货物及起止地点

1.1、托运的主要货物为：、

包装：甲方确保产品符合有关国家规定的标准包装。

属性：水泥产品

1.2、货物的起运地点：

1.3、到达地点：天水祁连山水泥销售有限公司指定的送货地点。

1.4、甲方托运的其它货物及服务内容，以货物运单或补充协议说明为准。

第二条：操作流程

(1)甲方发出运输指令(2)乙方回复认可书装货(3)发往目的地交货(4)收货单位验签(5)将回单交回甲方(6)甲方承付运费。

第三条：甲方的义务和责任

3.1、甲方至少提前5小时以电话或书面传真形式向乙方发出运输指令，通知内容包含发运时间、运输方式、货物名称、数量;并准确提供发运地方和目的地址及联络方式方法等信息。

3.2、甲方保证所托运的货物不属于国家违禁品。

3.3、因甲方交代不清而引起的无法抵达目的地或找不到收货人所造成的损失由甲方负责。

3.4、甲方保证按合同要求在乙方向甲方提交相关单据时及时结算运费给乙方。

第四条：乙方责任

4.1、乙方接受甲方的委托，为其提供货物运输服务，乙方应及时操作转运货物，安全、准时、准确地将货物运至甲方指定的目的地。

4.2、司机把货物送达目的地后，若客户对货物有任何意见，司机绝对不可以与客户发生争持，应立即与乙方负责人联系，并将事件及时回报给甲方。

4.3、乙方必须严格按照附件中所列运输时间执行，若因特殊情况，货物没有按预订时间到达时，乙方应及时与甲方取得联系，向甲方汇报并进行处理。若甲方调查中发现有不合实际的情况，有权做出处罚。

4.4、乙方在承运过程中发生的货物被盗、丢失、淋湿、货损、交货不清、货物破损等，概由乙方负责赔偿。

4.5、由于不可抗力(如水毁、地震等造成公路中断)造成货物无法准时到达，乙方必须及时通知甲方，由双方共同协商解决，若由于未及时通知甲方而造成货物过期到达，造成甲方损失应由乙方负责赔偿。

4.6、由于交通事故造成货物无法准时到达，乙方必须及时通知甲方，车辆损坏严重的并另配车辆转运货物，确保货物及时到达，若由于未及时通知甲方而造成货物过期到达，造成甲方损失应由乙方负责赔偿。

第五条：费用及结算方式

5.1、费用的结算标准以双方协商确定的价格为准。

5.2、结算方法为：每月25日为本月发生运输费用的结算日，乙方需交付有效运输凭证及结算汇总表，经甲方审核无误后在3个工作日内支付乙方运费，如遇节假日则时间顺延。如收货方需要运输发票的,乙方应及时按照甲方要求开据运输发票，如有扣除的款项(管理费每吨2元)，应在运费中扣除。

第六条：违约责任

6.1、因甲方提供资料不齐全而导致乙方无法送达或者延误送达，损失由甲方负责。乙方在运输过程中如果发现甲方所提供的收货人联系电话、地址有误，必须及时与甲方联系寻求解决办法。否则损失由乙方负责。

6.2、乙方错运到达地点或收货人的，乙方必须无偿将货物运到指定地点交付给收货人，由此造成的货物过期送达的，按甲方规定条列处理。如果造成货物误收而丢失，乙方应照价赔偿。

6.3、由于乙方的过失造成货物过期到达，超过双方所约定的时间(且没有取得甲方的认可)，每次乙方需支付给甲方人民币500元的违约金。由于不可抗力造成乙方交货延误，影响执行合同时，乙方应及时通知甲方并采取措施防止事件的扩大。经双方协商可适当放宽到货时间。

6.4、合同终止后，甲乙双方不再合作，双方在一个月内结清所有运费。

七条：文本及时效

7.1、本合同签订时，双方必须出具有效资格文件、证件和其他注册资料。如属法人委托人签署的，应有法人委托书原件。

7.2、本合同一式二份，甲、乙双方各持一份，具有同等法律效力。

7.3、本合同有效期为年月日至年月日。

7.4、本合同自双方签字盖章之日起生效。

7.5、本合同全部内容属商业秘密，双方均有责任保守秘密。

第八条：变更与终止

8.1、合同如有变更或者补充，经协商一致后，以补充协议形式确定，补充协议与原合同具有同等效力。

8.2、本合同终止后，合同双方仍承担合同终止前本合同规定的双方应该履行而未履行完毕的一切责任与义务。

8.3、合同如需提前终止，须双方书面同意。

第九条：纠纷及其仲裁

若合同在履行中产生纠纷，双方应及时协商解决。协商无效的，可向合同履行地人民法院申请诉讼解决。

甲方：乙方：

(盖章)(盖章)

代表人：代表人：

签署日期：年月日

货物承包运输合同模板

甲方：____________________

乙方：____________________

甲乙双方，本着平等互利，协商一致的原则，签订货物运输承包经营合同书。

一、合同期限：自_____年___月____日起至_____年____月____日止。

1、甲方将己方工厂的物件及销售的产品全权委托乙方承运，运输方式为公路汽车运输服务。

二、运费结算方式：

1、甲乙双方商定，按以车装实际拉运吨位，元/吨结算货物承运费，重量不得超出国家规定车载重量。

2、货物安全达到目的地，凭随车货物单按一结算，结清运费。

3、货物到达指定目的地后，收货人验货前，乙方保证甲方货物数量不缺失，外观完好无损坏，并办理货物签收手续为交货完毕。

4、承包经营期间甲方按5000元/月向乙方收取保证金，顺延年累计满一年止。合同期满双方续签合同，上一年的保证金则作为签合同当年的保证金。如双方不续签合同或合同解除后，保证金全额一次性退还乙方。

三、安全责任方

1、至签订本合同起，乙方一切安全将自行承担。

2、乙方承包期间对所有承运货物，车载人员负全部安全责任。若造成人员伤亡或承运货物损失的，乙方承担全部责任并负责赔偿。

3、车辆保险、维修检测、年检保养、燃油材料、违章罚款、用费税额、交通事故理赔及人员工资等所有费用均由乙方承担。

四、甲、乙双方的权力义务：

(一)甲方的权力义务：

1、甲方有权根据生产需要要求乙方货物运输到指定服务区;如甲方停工，停产等因素甲方有权暂停或终止合同。

2、甲方对乙方的服务质量，对发现的问题有权要求乙方进行整改。若乙方存在重大交通安全隐患问题、服务质量问题，以及车辆技术性能存在严重问题时，有权要求乙方停车整改或终止合同。

3、甲方委托乙方承运货物事宜时，应明确承运货物品名、装货地点，联系人，联系方式，货物到达地

4、甲方不得以隐瞒的形式委托乙方托运禁运物品，否则由此产生的责任由甲方承担。

5、甲方有权获知货物在运输途中的情况和预计到货时间。

6、若乙方特殊情况不能及时为甲方办理甲方货运事宜，乙方应指派业务人员为代表，代表乙方为甲方办理货物承运的相关事宜。

7、在货物送达收货人之前，甲方有权随时改变到货地点及收货人。甲方有权对乙方及乙方代表和相关工作人员的工作提出意见、要求改进。

(二)乙方的权力义务：

1、乙方不能以市场运输价格调整等任何因数，借故拖延，暂缓或是停止对甲方的运输时间执行，若因特殊情况，货物不能按预订时间到达时，乙方应及时与甲方取得联系，向甲方汇报并进行处理。若甲方调查中发现有不合实际的情况，有权做出处罚。

2、乙方不得以任何方式将本合同的经营权限转包或分包，否则甲方有权终止合同。

3、车辆保险(交强险、车损险、第三者责任险、车上人员乘坐险等附加险种)、维修检测、过路停车、燃料及人员工资等所有费用由乙方承担。

4、乙方必须协助甲方做好托运零单货物、散件货物等辅助材料的免费运输。

5、每车装货完毕甲方向乙方提供装货重量、数量及货物清单，乙方出据〈货物单〉，一车一单(运单一式两份，货主一份，随承运货物车辆一份)，货物安全到达凭〈货物单〉交付货物。

6、输过程中，发生货物丢失、破损，由乙方负责赔偿。

7、甲乙双方协议签字生效后，任何一方不得擅自解除合同，相互遵守相关合同法，合同期间甲方不得以任何理由将货物交付第三方承运;乙方不得以任何理由分包给其它第三方承运。

五、其他约定：

1、因第三方责任发生交通事故造成甲方的货物损失的，乙方应先赔偿甲方损失后再向第三方追偿事故的处理与赔偿，由乙方与责任方按相关程序解决。

2、乙方出现驾驶员酒后驾车，由此影响甲方工作而造成的经济损失，由乙方承担赔偿责任。

六、违约责任：

1、乙方运输车辆若要长时间的维修或其他原因不能提供正常服务，乙方应提前告知甲方，双方可协商解决，若没有事先通知甲方影响运输服务的，甲方有权暂停或终止合同。

2、甲、乙双方违反合同有关条款约定并造成经济损失的，责任方赔偿对方应结算当天运费的10%违约金。

七、纠纷的解决方式：

本合同在履行过程中发生纠纷时，甲、乙双方协商解决，协商不成时，则双方同意交当地人民法院判决，双方必须执行法院判决。

八、附则：

1、本合同未尽事宜，双方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

2、本合同一式两份，其中甲方持一份，乙方持一份。

3、本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方：乙方：

负责人：负责人：

执行代表：执行代表：

联系电话：联系电话：

年月日

货物承包合同范本阅读

托运方(甲方)：_________

地址：_________

邮码：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

承运方(乙方)：_________

地址：_________

邮码：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

乙方同意甲方托运_________货物，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守执行。

第一条运输方法

乙方调派_________吨船舶一艘，船名_________，编号_________，船舶有_________吊装设备，应甲方要求由_________港运至_________港_________号码头，按现行包船运输规定办理。

第二条货物包装要求

乙方将货物用_________材料包装，每包体积_________米，重量_________吨。(或_________型号包装集装箱。)

第三条货物集中与接收时间

甲方应_________年_________月_________日至_________月_________日内将货物集中于_________港_________号码头。由乙方联系港口接收集货，货物由甲方看守。

第四条装船时间

乙方于_________年_________月_________日将船舶抵达港，靠好码头，于_________月_________日时至_________时将货物装完。

第五条运到期限

乙方应于_________年_________月_________日_________时前将货物运达目的港码头。

第六条启航联系

乙方在船舶装货完毕启航后，即发电报通知甲方做好卸货准备。如需领航时亦通知甲方按时派引航员领航，费用_________元由_________方负担。

第七条卸船时间

甲方保证乙方船舶抵达目的港码头，自下锚时起于_________小时内将货物卸完。

第八条运输质量

乙方装船时，甲方派员监装，指导照章操作，保证安全装货，装完船封好舱，甲方派押运员_________人押运，乙方保证原装原运。

第九条运输费用

以船舶载重吨位计货物运费_________元，空驶费按运费的50%计_________元，全船运费为_________元。

第十条运费结算办法

本合同签订后，甲方应于_________年_________月_________日前向乙方预付运输费用_________元。乙方在船舶卸完后，甲方应于_________年_________月_________日付清运输费用。

第十一条甲方违约责任

1.甲方未按时集中货物，造成乙方船舶不能按时装货、按时起航，每延误一小时应向乙方偿付违约金_________元。

2.甲方未能按时卸货，每延迟一小时应向乙方偿付违约金_________元。

3.甲方未按时付清运输费用，每逾期一天，应向乙方偿付未付部分运输费用_________%的违约金。

4.甲方如不履行合同或擅自变更合同，应偿付乙方_________元违约金。

第十二条乙方违约责任

1.乙方未按期将货物运达目的港码头，每逾期一天，应偿付甲方违约金_________元。

2.乙方船舶起航后未电报通知甲方准备卸船时间，所造成损失由乙方负责。

3.乙方违章装、卸造成货物损坏，应赔偿实际损失，并向甲方偿付损失部分价款_________%的违约金。

4.乙方不履行合同或擅自变更合同，应偿付甲方_________元违约金，并退还甲方的预付款。

第十三条不可抗力

1.在装、卸货物过程中，因气候影响装、卸作业时间，经甲乙双方签证，可按实际时间扣除。

2.因_________级以上风暴影响，不能按期履行合同，双方均不负违约责任。

第十四条本合同执行中如发生争议，先由双方协商解决，协商不能解决，双方可按下列第(_________)项解决：

1.申请仲裁机关裁决;

2.向人民法院起诉。

第十五条本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

第8篇：权力清单汇报材料范文

关键词：消防部队；基建审计；提升水平

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-02

近年来，随着经济社会的快速发展，消防事业已成为各级政府非常重视的一项工作，对消防部队的经费与基建工程项目也有了很大的投入。如何在基建项目开展过程中，始终坚持服务导向，突出效益审计，成为加强廉政建设、杜绝腐败现象滋生的一道屏障，是消防部队审计部门和全体审计工作者所面临的一项重要的任务。

“千里之行始于足下”。近年来，笔者所在的河北省消防总队审计部门和全体审计人员，在总队党委的领导下，牢牢把握基建审计工作的大方向，大力推进党风廉政建设，突出效益审计，着力在规范建设程序、降低项目风险、控制投资成本、提高经费效益方面下功夫，圆满完成了国家陆地搜寻与救护河北基地、支队指挥中心等30余项目工程的跟踪及结算审计，累计为部队节约建设资金5500万元，审减率达24.34%，赢得了总队党委和基层部队的充分肯定，最大限度地发挥了审计监督的职能作用，各项工作取得了新进展、新成效。全年笔者在此谈几点体会，旨在抛砖引玉。

一、夯实基础――健全制度，完善机制，促进基建审计规范运行

主席指出：要“加大依法治军、从严治军力度，坚持以纪律建设为核心，着力增强法规制度执行力，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。要加强部队作风建设，坚决反对和纠正各种不良现象。要认真落实安全发展理念，突出防范重大安全问题，确保部队安全稳定。”为了全面落实关于加强部队作风建设的指示，我们从源头做起，把健全制度、完善机制作为工作的重中之重，把纪检监督、组织监督与审计监督有机地结合起来，从而为促进基建审计的规范运行夯实了基础。实践使我们深深体会到，只有健全有效的规章制度才能保证各项事业的成功，也只有建立起良好的工作机制才能使工作事半功倍。

无规矩不成方圆。为促进全省消防部队基建审计工作的规范运行，我们从自身做起，首先做到严格按照法律法规办事，从制度建设入手，制定出台了《河北省公安消防部队基本建设审计暂行规定》，对审计权限、程序与方法，工程初始、建设期间、工程结算、竣工结算等阶段的主要审计内容，以及奖励与处罚等作出了明确规定，为基建审计工作的开展提供了制度保障。其次是完善领导机制，让领导干部知法而政，将基建审计工作纳入审计联席会议的重要研究内容，与经济责任审计同计划、同部署、同分析、同研究，坚持定期听取基建审计情况汇报，分析研判基建审计形势任务，帮助破解基建审计的疑难问题，从而在很大程度上强化了对基建审计工作的组织领导。第三是引入社会审计，通过公开比选方式，择优选取了具有甲级工程造价咨询资质的企业，建成了总队审计服务社会中介机构资源库，为有效解决总队审计力量不足、借助社会资源优势提供了支撑。

二、敢于担当――服务引领，模式创新，推动审计效益不断提升

开展基建审计的目的就是为党风廉政建设筑起一道坚实的防线，减少干部犯错误的几率，做到“有权必有责，用权受监督”，同时也能够加强“钱”和“物”的管理，防止国有资产流失，提高资金使用效率。

多年来，我总队基建审计一起停留在竣工结算审计阶段，对事前预防与事中控制缺乏有效监督，难以从源头上有效控制工程造价。国家陆地搜寻与救护河北基地项目上马后，鉴于其建设周期长、投资金额大、控制环节多等特点，为确保工程质量，规范项目管理，避免重大投资风险与损失，总队党委决定由审计处对该项目组织实施跟踪审计。受领任务后，我们审计处全体同志迎难而上，努力克服人员缺乏等现实困难，敢于担当，积极探索，较为圆满地完成了项目工程的跟踪审计任务。

1.服务先导，促进项目规范建设。我们秉承“以服务促规范、以服务促效益”的理念，首先从熟悉建设项目基本情况入手，抓紧时间了解情况，搜集掌握相关技术资料和审计法规，研究制定了详细的审计实施方案；其次是深入基层，不辞辛劳，积极组织社会审计人员前往施工现场开展审计鉴证等工作；再者是接好“地气“，随时帮助解答、解决工程建设中出现的政策、法规适用性问题，做到工程进展到哪里，审计触角就延伸到哪里，审计服务就伴随到哪里，将审计监督融入服务中去，有效地促进了项目的规范化建设。

2.整合资源，促进质量效益双赢。结合国家陆地搜寻与救护河北基地项目实际，我们委托职业信誉优良、服务水平较高的某工程造价咨询有限公司，选派具有土建、安装、经济等方面专业技术资格的专家，组成了以总队审计处负责人为组长的跟踪审计项目组。审计处与其签订了包括服务范围、责任目标及跟踪审计固定审计费率等内容的《审计服务协议》和《廉洁审计承诺书》，从而有效促进了审计质量和审计效益的双赢。

3.全程参与，促进跟踪作用发挥。项目跟踪期间，我们与项目筹建办建立了有效沟通机制，在做好服务保障的同时，重点开展了工程预算、招投标、合同签订等关键环节的审核，对审核发现的问题及时提出合理化建议，并实时监控，积极督促项目筹建办抓好整改，有效地规避了工程建设风险，既扎牢了“篱笆”，防患于未然，又对后期成本构成、造价控制发挥了积极作用。

三、奋力拼搏――严格把关，动态监控，有效遏制“两超”问题发生

在一些基建项目中，由于单位领导没有按照相关规定报批施工项目，也没有按规定招投标，项目施工、监督人员没有达到施工资质的要求，就草率上马，再加上管理人员对工作不认真负责，执行制度不严格，结果导致整个项目施工过程“跑冒滴漏”问题严重。给部队基建项目的使用留下了隐患。有的基建项目甚至出现了“烂尾”工程，久拖不决，给地方和部队都造成了难以挽回的损失。

“前车之鉴，后事之师。”鉴于基建项目施工时间长、不可预见性因素多，极易出现提高建设标准、扩大建设规模、导致损失浪费问题等特点，为有效遏制工程项目“预算超概算、决算超预算”问题发生，我们始终“达摩克利斯剑”高悬，坚持把工程预算、招标投标、合同签订、变更签证等作为基建审计的关注重点，严格予以动态监控。

1.进一步严把工程预算审核关。工程预算和工程量清单是源头控制投资成本的基础。我们对所有送审的项目施工预算和工程量清单都要委托社会审计中介进行严格审核，严禁预算超过经批复的设计概算，严禁工程量清单不平衡，坚持将预算审定结果作为招标控制限价，避免“小项目，大结算”或“小项目，大预算”等不合理情况发生。

2.进一步严把招标活动监督关。对项目筹建办送审的项目，在未招标之前，我们全部委托社会审计中介对项目招标方式、招标公告、招标文件、招标程序、合同文本、合同价格组成体系等相关内容进行认真审核，提出合理化审核意见和建议，并督促招标机构整改落实；在项目开标、评标、定标过程中，派出人员进行现场监督，以维护各方当事人合法利益，避免或减少不必要纠纷，促进开标评标现场的规范有序和公平、公正。

3.进一步严把合同条款审核关。为切实维护部队利益，防止施工方在合同中有意识的埋下伏笔或设定不利于建设方的条款，我们坚持在合同签订前对其各项条款进行严格审核把关。首先，要求甲乙双方在合同签署前，必须将合同文本报送审计处审核，凡涉及合同条款与招投标文件不一致、费用及付款比例不合理、依据不恰当、合同价款调整变更等内容的必须严格按照审核意见予以修改。实践证明，加强合同文本审核，不仅能够确保合同双方权利义务对等，保证合同条款合理合规，而且能够有效地规避不必要的争执和纠纷，同时也为调处各种争执和纠纷提供了尺度和依据。其次，我们还将消防部队基本建设及基建审计相关制度要求纳入合同约定范畴，使所签合同符合军地“双重标准”，促进了项目管理的规范化、制度化水平。

4.进一步严把变更签证审核关。针对施工单位惯于利用工程设计变更、施工现场签证等时机，恶意抬高工程造价，造成“低价中标，高价结算”的现实问题，我们在项目施工过程中，坚持运用法治思维法治手段推进各项工作，明确要求项目筹建办不允许在经审计审核的材料认价外，在签证上签定人工和材料价格，且明确注明工程造价以审计为准的先决条件；在工程竣工验收后，项目筹建办不但要对移交的竣工图纸、合同协议、结算资料、变更签证等资料的真实性、完整性进行审核确认，还要求所有送审资料一次清，并认真履行交接手续，之后未经审计处同意任何人不得再次补充资料；在审核环节，我们对签证手续不完备、内容不真实、程序不规范、未按照要求填制的坚决予以剔除或不予确认，杜绝了施工单位利用不正当的变更签证增加工程造价成本的企图。

四、慎独慎微――严格纪律，恪守规程，充分彰显审计工作价值

基建审计工作政策性强、涉及面广、技术性高，审计人员只有有效地发挥主导作用，用法治观念夯实执业基础，让公权力的行使者率先垂范，严格遵守纪律，恪守执业规程，坚决反对““，杜绝一切漏洞，不讲情面，不为权力、金钱、私利所动摇，敢于唱“黑脸”、“碰钉子”，才能最大限度地维护部队利益，充分彰显审计工作价值。

1.坚持原则立场。面对复杂的工作环境，我们从加强思想道德建设入手，让每一位审计干部和工作人员都对基建审计风险的客观存在性、潜在危害性以及来自不同层面干扰因素有个清醒的认识，制定了基本操作原则，即“任何项目必须由两个以上审计人员共同完成，任何人不允许单独与施工方私下接触，决不允许任何人个人说了算”，从而有效增强了抵御风险能力，积极化解和消除了不利因素，使每一位审计人员思想上有底线、有红线，在实际工作中形成有法治的弦、有法治的理念和法治的手段，真正做到了坚守原则立场不放松，进一步提升了审计人员的职业道德素养。

2.精心组织实施。结合项目具体情况，精心制定实施方案，对结算资料送审、现场勘察测量、工程量核对、市场调查、争议问题解决、审计结果审核等全过程认真组织实施，“不越雷池一步“，最大限度地规避了审计风险，保障了审计质量，维护了部队权益，提高了经济效益。

3.勤于沟通协调。针对结算审计中因项目管理不规范而出现的争议问题，我们积极与项目筹建办进行沟通协调，并研究制定了结算审计“三项原则”，即：一是对变更签证中按照市场价格签订的零工人工费和价格过高的材料均不予确认，一律采用政府公布的造价信息数据；二是对变更签证中增加工程量签证不明确的部分，一律重新核对工程量，严格按照政府定额计算工程造价；三是对施工过程中部分材料未认价或无信息价的情况，均以审计为主导进行市场询价，最终确定价格。据此原则，我们联合项目筹建办与施工单位就工程变更签证问题，从技术可行性及变更签证所需费用上先后进行了上百次谈判，最大限度地压缩了基建投资成本，有效地提升了工程投资效益。

五、战斗正未有穷期――矢志不渝，奏响“四个全面“的时代强音

“九层之台，始于累土。”近年来，我们始终矢志不渝地坚持用中国精神，讲好中国故事，奏响“四个全面”的时代强音，努力做好部队的基建审计工作，受到部队党委和有关方面的好评。实践使我们认识到，只要我们勇于面对，敢于担当，顽强拼搏，昂扬向上，就一定能够为开创强军兴军的新局面作出贡献。

参考文献：

第9篇：权力清单汇报材料范文

关键词：工程建设；甲方；现场管理

Abstract: the construction of party a is the investor of the construction project, is in central position for the entire project management, completes the project construction site management work, is the key to the whole project construction, this paper is in the process of project construction, how to make the party a to work site management are expounded.

Keywords: engineering construction; Party a; Site management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

目前，我国的社会经济都在快速发展，也加快了建筑工程项目的发展与建设，甲方作为项目的投资方，要对整个工程项目进行管理，那么，甲方应如何做好工程建设中的现场管理，发挥其管理的关键性作用呢？下文主要根据多年的现场管理经验，对甲方在工程建设中的主要职责和现场管理进行了具体阐述。

一、甲方现场管理职责

甲方职责主要包括以下内容：对建筑图纸进行审核、对工程的质量、进度、造价以及安全进行监督，进行协调综合的管理等，其中，监督工程质量还要包括对材料质量的控制工作，造价控制主要包含对工程变更和现场签证的控制。就上述职责内容来说，在客观上不可能要求甲方亲自完成所有的工作，而且甲方也不可能对所有专业都有很深的了解，那么，甲方该如何做好现场管理的工作呢？这就需要甲方充分利用自身优势，有组织、有计划、合理的协调各个相关单位和部门，其中最首要、最关键的便是充分发挥施工总包单位管理和监理的职能，同时加强各个施工单位自查、自管的能力。

二、甲方现场管理具体解析

1.对施工图纸进行审核

（1）在施工招标前，甲方要严格审核招标的图纸、工程量的清单，这样做会在很大程度上减少施工图纸和项目清单中存在的漏项，避免对以后的施工造成影响，增加工程造价。但是，大部分的甲方本身并不具有相关的技术优势，这就需要委托有编写工程量清单资质的工程咨询单位来完成这项工作。

（2）在工程正式开工前，甲方邀请监理公司中的技术部对工程的施工设计图进行一次全面的审查是十分必要的，通过充分发挥监理公司多年现场管理的经验，可以优化本工程的施工设计，提出更加合理有效的施工建议，从而能够在一定程度上减少阻碍工程顺利施工的因素。

（3）对施工图纸进行会审，对施工技术进行交底，是工程开工前必须要做的工作，甲方要积极组织本方内部各个部门同工程施工、勘查、监理、设计等单位，对施工图纸进行一次全面的会审，除了对施工图纸本身的技术问题进行研究外，各个单位和部门也要对整个工程项目的施工建言献策，尽心尽责，这能够在工程实际施工过程中起到一定的指导性作用。

2.对工程的质量、进度、造价和安全进行监督

（1）对施工质量的控制。工程的施工工艺质量管理和工程施工工序验收工作的进行，都需要甲方充分发挥其监理职能。虽然大多数的甲方工程师缺乏监理单位和施工单位的丰富经验，但是，还是要求必须具备一定的施工工艺和施工工序的关键知识，从而可以有效的杜绝监理的不作为和同施工单位进行暗中串联的现象产生，也只有这样，才能充分通过监理的功能达到对施工质量进行控制的目的。对于施工质量中对材料质量的控制，材料的进场时必须要有监理方审查签字确认的字样，同时还要发挥监理的作用从材料的订货前、生产中、进场后以及安装的过程中，都要实行严格的质量控制。另外，甲方要利用自己的管理手段来保证监理工作的顺利开展。

（2）对施工进度的控制。这要求甲方要对工程的进度动态进行跟踪管理，通常以一周作为一个周期，有关人员要对每个周期中工程的进度情况进行记录，认真分析该阶段工程进度的实际状况，仔细查看是否存在偏差，若存在偏差，及时找出原因，并提出有效的解决对策，这些也都是甲方进行现场管理的重要工作。

（3）对工程造价的控制。造价控制主要包含对工程变更和现场签证的控制，这就要求甲方的工程师必须熟悉掌握施工图纸和合同要求，通常情况下，工程变更和现场签证都是不得已而为之的，这也需要甲方工程师能够切实根据工程的实际情况进行合理处理，对于需要变更的项目及时向上汇报，并提出切实可行的建议。

（4）对工程安全的控制。有关施工单位和监理单位要设有专门的安全工程师，高度注视工程的安全工作，并且要做到常抓不懈，其中，施工单位还要积极学习和切实落实三级安全教育，每周由监理主持，按时举行安全大检查，若甲方也能定期参与的话，可以更好的督促施工单位执行三级安全教育的力度。

3.综合管理及协调

（1）综合管理。①甲方要多在合同管理的方面下功夫，以便保证工程的施工可以顺利进展，甲方能否对施工单位以及分包单位掌握主动权是十分重要的，并且要将这一理念灌输给进行现场管理的工程师们，在其管理和控制上要严格履行合同规定，合同管理和监督方面也要从严从紧。②要定期召开工程例会。要想管好工程，就必须要将监理工作深入到现场管理中，定期召开工程例会，对监理工作进行检查，例会上严禁搞形式主义，要实事求是，切实的解决问题。另外，甲方的代表深入现场，也方便甲方掌握工程的第一手资料。③在工程施工现场，甲方的发言要具有权威性。严禁甲方领导办事随意，一切都要按照有关程序进行，不能在工地上乱说话，做好本职工作，不越位、不篡位，不能推卸应当承担和协调的责任，铁面无私，对于发现的问题绝对不姑息、不手软。④落实项目责任制。在工程施工时，甲方不可能做到事必躬亲，这就要求甲方充分下放权力，发挥大家的主观能动性，在工程的施工过程中，现场管理人员每天都要下现场，对施工进行监督，甲方必须充分了解工程的进度、施工质量和监理情况，了解施工和监理单位的实际状况，才能在其管理上更加得心应手，不会漫无目的的管理。⑤甲方代表不仅要有精细的头脑，还要有一定的管理手段和措施，对技术工作全面精通，在管理上要机智灵活，要充分领会领导层意图，结合施工现场的进度、质量和安全情况，及时提出自己的建议，其建议要保证合理有效且切实可行。⑥对于施工资料的管理，施工和监理单位要做好文字存档，建立健全档案管理制度，对档案资料的收集要紧随工程的施工进度，在单项工程完成后，要及时进行工程验收，对于一些隐蔽工程，也要及时的整理好有关资料，防止资料缺失。⑦坚决杜绝以包代管现象的产生。⑧另外还有很重要的一点是，甲方虽然是工程的投资方，但也不能总是处在高高在上的位置，要对施工和监理的单位平等对待，切实明白在工程现场中，施工单位、监理单位和甲方是利益的共同体。

（2）协调。①相关单位的协调。工程项目的现场管理工作十分复杂，甲方要对各个参建单位的设计、施工、监理方面进行协调管理，保证各单位都能各司其职，控制好施工现场状况，充分发挥甲方管理中枢的职能，避免单位间相互勾结和监理的故意刁难，处理好单位内部管理层关系，这些都要求甲方要进一步提高自身全面管理的水平，集思广益，抓关键，切实落实管理工作的公平、公正和公开。②相关专业的协调。甲方要充分对这项工作负起应有的责任，因为大部分的隐蔽工程都会与强弱电、给排水、暖通等专业息息相关，且多数装饰工程在施工时也必定会与这些专业相联系。

三、结语：

甲方在工程建设的现场管理中，要充分明确自己管理的内容，对于必须由甲方来管理的和可以通过监理或施工单位来实现管理的内容，做到充分了解和掌握，只有这样，甲方才可以在工程建设的现场管理中有的放矢，不再漫无目的的，进行粗暴式的管理，且施工单位对于甲方粗暴式的管理方式很是反感，而且，粗暴式的现场管理模式很容易引发人们的对抗。对于甲方现场管理，最好的管理效果便是工程的质量能够按计划达成，甚至超过施工单位和自己的期望，同时，工程的造价不会超出合同范围，施工工期也很好的控制在合理的时间内，最终使施工单位获得良好的经济效益，这样来说，甲方和施工单位就实现了真正的双赢，达成了合作伙伴，而不再是对立的两方。

参考文献：

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[3] 郑翔华.浅谈如何做好建设工程中的甲方管理[J]. 福建建材, 2012(04)

[4] 石世平.谈医院建筑工程中几个重要环节的质量管理[J]. 山西建筑, 2010(34)

[5] 王红兵,胡爱珍.如何促进工程监理与建筑施工的协调发展[J]. 四川建材, 2010(05)