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根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项目档案管
理办法的通知》(佛府办〔*〕116号)的要求,参照《国家重大建设项目档案验收办法》和《广东省建设项目档案验收暂行办法》,为加强市重点建设项目档案验收工作,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统,市档案局特提出市重点建设项目档案验收意见,请各有关单位执行。
一、重点建设项目档案验收时间
重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收,预验收后给予一定时间进行整改;项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
二、验收程序
1、自评
有关单位在完成建设项目档案整理后,对照验收标准各项内容进行自评、打分,并由建设或监理单位将自评情况汇总,形成书面报告,连同《建设项目档案验收申请单》(附件1),报有关档案行政管理部门。
2、组成项目档案验收组
市档案行政管理部门组织的档案验收,验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成,项目档案验收组的成员为5—7人。
3、申请验收
项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告,并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议
(1)验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报;
(2)监理单位汇报项目档案质量的审核情况;
(3)档案验收组察看工地现场及档案管理现场;
(4)抽查项目档案,对档案质量进行评议。抽查数量:抽查项目档案的15%;
(5)验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收(汇总)表》(附件2)并提出验收意见;
(6)验收组组长总结发言。
5、验收合格与验收不合格的处理
(1)若验收合格,由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》(附件3)给建设单位,建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”(由组织验收单位填写)、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后,由验收小组填写“验收意见”,验收组成员签字,然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时,建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报,验收委员会在提出项目验收意见时,应将档案验收意见作为内容之一。
(2)若验收不合格,由档案验收小组提出书面整改意见,交建设单位改进,待验收条件具备时,建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》,重新进行档案验收。
三、申请进行项目档案验收时,项目建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项目档案验收申请单》;
2、项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报(项目文件材料收集整理情况);
近年来,**区坚持新发展理念,对标高质量发展要求,以创建全国产业转型升级示范区为目标,着力聚链强链延链补链,发展速度和质量不断提高,现将有关情况汇报如下:
一、优化产业发展布局,推进园区高质量发展
坚持“三山”统筹发展理念,积极鼓励引导工业企业由城区迁入园区,形成科学合理的多元化产业布局,实现集聚集约发展。牟山园区着力打造生物化工、清洁能源、高端精细化工和新材料等三大板块,构建纵向延伸、横向耦合的循环经济产业链条。石林园区围绕宝山产业集聚区上游产业,着力发展高端塑料制品、新型建材、现代化工等产业。牟山园区南部片区2.92平方公里纳入宝山产业集聚区规划范围,成功拿到全省最后一块化工园区“金字招牌”,新拓洋生物化工产业园、腾飞能源30万吨乙醇等重大项目落地建设。装备制造产业以产品高端化、产业集群化为发展方向,积极发展高端汽车电子、新能源汽车及配套零部件、清洁畜牧装备。清洁科技装备产业园、装备制造产业园等标准化厂房建成投用,东海生物、启欧通用等一批装备制造企业入驻园区,着力建设全市重要的装备制造产业基地。
二、推进传统产业改造,打造传统产业竞争新优势
一是突出智能制造在“”中的引领作用,坚持示范引领、点面结合、系统推进。推进新拓洋智慧工厂、天鹤模具年产500万汽车冲压件高精设备智能化改造等智能化改造项目建设进度,支持昊翔、泛华、弘昌等企业创建智能车间,培育新拓洋、正华、飞鹤、宝发等企业申报智能工厂项目,提升我区企业智能化水平。二是引导企业牢固树立绿色发展理念、强化绿色标准引领,推动企业加快绿色化改造对标提升。对京鹤同力等2家水泥企业进行能耗核查,严格落实水泥行业差别化电价政策,促进企业节能循环低碳发展。三是突出抓好新拓洋、清洁科技装备产业园、腾飞能源等项目建设,带动规模以上工业企业新一轮技术改造,加快企业转型升级步伐。新拓洋生物化工产业园项目已纳入全国重大技术改造项目库,争取获得工信部与国开行的政策资金扶持。
三、坚持创新引领,加速新旧动能转换
一、思想上,拥护党的路线、方针和政策,自觉遵守集团公司及公司各项规定,认同并践行永煤文化,并把它作为思想的纲领,行动的指南,坚持“用心做事 追求卓越”、 “项目建设 责任在我”的管理理念。
二、工作上,逐步熟练掌握本职工作,保质保量完成工作任务。
1、创办《**)》内部报纸,及时向集团公司及社会传达公司最新动态,丰富员工文化生活。从09年1月开始,共出版《**》报27期。带动周围的员工写稿,写本部门工作中的亮点,写自己对公司的建议,写自己生活中的点滴感悟等等。由于专业有别,很多员工写的稿子与要求还是有差距的,我尽量在员工自己思路的基础上,给他们指导,尊重员工的意见,即要保证稿件的质量,又要利于员工写稿的热情。
2、兼职团委宣传委员,协助成立共青团,积极参与团内活动,组织青年员工到敬老院慰问,积极组织开展活动,丰富员工生活,如 ***篮球赛、“献礼共和国”文艺晚会、卡拉OK大赛、“庆祝**化工成立一周年”系列活动等,在举办活动的过程中,既锻炼了自己的组织能力,也加强了与其他部门之间的联系
3、深入施工现场,担任起摄影、摄像的职责,为公司项目建设留下珍贵的电子资料。
4、做好企业形象宣传,制作宣传标语及宣传简介等
5、按照要求做好党群工作。制作党委相关文件,并及时按要求处理上报材料。按时收取党费、做好党员情况登记公司。
5、做好领导交办的其他工作。综合部和党群工作部事情又多又杂,两部门具体办事的人员较少,因此除做好本职工作外,又保质保量的完成领导交办的其他工作。包括内部电话管理,办公用品仓库管理、打印复印、接待等工作。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入贯彻落实国家、省和市部署要求,以服务项目、服务企业、服务农村、服务群众为重点,践行“你投资我服务,有困难找干部”,切实转变作风,优化发展环境,加快项目建设,着力改善民生,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、目标任务
总的目标是:形成优良的工作作风,建立高效的工作机制,打造优质的服务环境,完善科学的考评体系,确保项目建设顺利推进,民生质量明显改善。
(一)形成优良的工作作风。着力解决在思想观念、服务质量、工作效率、依法行政等方面不适应、不符合科学发展的问题。大力倡导为民、务实、清廉、高效的工作作风。要通过激励和约束机制,引导广大党员干部特别是领导干部重心下移、靠前服务,到影响全局发展的地方去,到问题突出、矛盾复杂的地方去,到困难群众和弱势群体中去,沉下身子搞调研,千方百计想办法,发动群众解难题,力争在促进经济发展、改善民生质量上取得突破。
(二)建立务实的工作机制。一是“四服务”工作机制,即服务项目一条龙、服务企业到一线、服务农村促发展、服务群众到身边。对今年重点推进的大项目和重点扶持的规模企业,都要确定包扶市级领导、责任部门、包扶责任人。各单位、各部门都要深入到自己所服务的企业一线,深入到所服务的群众身边,问政于民,问需于民,问计于民,真正把各项政策措施落实到基层,把党和政府的温暖送到基层,把我们抓发展的政绩体现在基层。二是“三联系”工作机制,即在全市抽调作风好、能力强的干部,由每名干部联系一个企业、联系一个村屯(社区)、联系一个大项目,指导基层、沟通协调,反馈社情民意,接受基层锻炼。三是“三个当”工作机制,即联系企业、村屯(社区)、大项目的每名干部,每月都要拿出一天的时间,到企业、到村屯(社区)、到项目建设现场,跟着最基层的领导工作,当一天企业厂长、当一天村长(社区主任)、当一天项目推进人,体验基层冷暖,积累工作经验。四是“四个一”工作机制,即办好一张报纸、发挥好一个接待办、执行好一套制度、用好一个视频会议系统。五是“四多四少”工作机制,多坚持业余学习、多掌握第一手材料、多研究具体问题、多听取不同意见,少开大会、少发文件、少应酬、少让别人。
(三)打造优良的服务环境。一是加强行政审批中心和“一站式”服务中心建设,建立政府门户网站,提高行政效能,方便企业和群众。二是减少审批事项、减少审批环节、减少审批时间,积极营造“零障碍、低成本、高效率”的投资创业环境。三是实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、无偿代办制、否定备案制、一次性告知制、“AB”角制。四是正确处理全局和局部的关系、权利和义务的关系、管理和服务的关系,坚持依法行政,文明执法,坚决遏制、刁难勒卡、,以及无利不作为、有利乱作为的行为。
(四)完善科学的考评体系。一是制定《机关干部“进村入户”活动工作方案》、《党政机关干部帮企业保增长工作方案》、《大项目建设任务责任分解》等一系列工作细则,做到工作量化到事、到人。二是建立定期汇报反馈制度。所有包扶、联系人要认真详实地记好工作日志,定期向所在单位汇报工作情况,由所在单位反馈给市转变作风、优化环境领导小组。三是纪检部门继续开展“关注民生、服务发展”最满意单位测评活动,改革测评方法,提升测评质量。组织部门对干部的考核,要以所服务的对象评价为主要标准。
三、工作措施
(一)组织领导到位。市成立转变作风、优化环境工作领导小组,下设办公室和优化环境投诉中心。领导小组办公室设在纪检委,投诉中心设在经济开发区。
1、转变作风、优化环境工作领导小组
2、转变作风、优化环境领导小组办公室
3、优化环境投诉中心
(二)部署落实到位。各乡镇、各部门要把此次活动作为学习实践科学发展观活动的重要内容,高度重视,精心部署,分解任务,狠抓落实。要牢固树立服务意识、大局意识,责任意识,无条件、无障碍地服从服务于项目建设,确保任务到位、责任到位、人员到位。主要领导要亲自抓、负总责,亲自督办项目建设、亲自听取情况汇报、亲自深入一线解决问题。
(三)宣传引导到位。结合我市开展的“我为项目建设办实事,我为发展做贡献”活动,广泛开展宣传教育活动,在广大干部职工中树立“环境就是生产力”、“人人是环境,事事是环境”的思想观念。市电视台、电台和《周刊》要设立转变作风、优化环境工作专题专栏,持续宣传转变作风、优化环境工作成效。
一、政策落实及项目对接与实施情况
(一)加强了生态保护力度。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则,以重点项目的实施,带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场,加大招商引资力度,建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。21个乡镇先后被命名为省级生态乡镇,并向省环保厅申报省级生态乡镇,待省环保厅组织验收通过后命名。
(二)强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县,也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环,对于建设社会主义新农村、打造国家级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月,我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区,获中央和省级专项资金1500万元,县级需配套资金642.9万元,计划总投资2142.9万元。获得批准后,我县精心组织实施,按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全,对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收,我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。
(三)积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施,进一步改善农村面貌,逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时,大幅度提高居民综合素质,引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变,加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系,进行项目对接,积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元,其中申请中央、省财政资金5336.25万元,地方财政资金4695.9万元,各部门整合资金12380.1万元,社会资金3201.75万元,农民投工投劳折算资金17076万元。
(四)积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”,经多次与省厅、市局汇报衔接,市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议,2013年8月,已将所有申报材料上报省厅,并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元,其中中央财政支持1.8亿元,地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里,资金未明确,视项目单位申报材料的可行性,经专家评审通过后,由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。
(五)积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年,为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元;2012年,为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元;同年,为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元;2013年,为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题,服务于全省重金属污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务,消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.
二、请求和建议
一、项目实施情况
(一)项目基本情况
1.县矿业有限公司年产5万吨无水氟化氢、2万吨氟化氢氨和5000吨电子级氢氟酸生产项目,总投资35000万元,其中:固定资产投资22276万元,流动资金12724万元,选址县屏山创业园,规划用地200亩,建设年产5万吨无水氟化氢、年产2万吨氟化氢铵和年产5000吨电子级氢氟酸生产线,兴建车间及后勤保障设施等18538m2,新增装置控制中心、变电站、压力容器、生产设备及辅助设施89台/套。项目建成投产后,可实现年销售收入50360.15万元,利润9103.60万元,税金7038.16万元。
2.陶瓷有限公司年产4000万平方米全抛釉内墙砖生产项目,总投资50000万元,其中:固定资产投资32460万元,流动资金17540万元,选址县屏山创业园,建设年产4000万㎡高级全抛釉内墙砖生产线8条及标准厂房6.8万㎡,建设工业陶瓷综合原材料生产基地、水煤气制备及余热发电厂及物流配送系统等配套设施。项目建成后可实现年销售收入192000万元,利润36745万元,税金11520万元。
(二)项目进展情况
县矿业有限公司于2011年初完成公司注册;2011年3月编制完成项目可行性研究报告;2011年9月报省工信委备案;2011年10月编制完成环评报告,并经专家论证,同时进行项目用地申报预审,11月完成安全评估报告,12月编制节能评估报告,三个报告均已上报待批复;2012年1月省国土厅批复用地指标100亩;2012年2月完成建设规划和厂房设计,并启动进厂道路修建工程;2012年3月基本完成路基工程,并启动厂区土石方工程招标工作,已修筑土石方工程作业平台;2012年4月中旬,因项目选址地距高速公路过近而安评未通过,原建设工程已停工,现已重新选址,并制定了项目竣工投产倒排时间表。
陶瓷股份有限公司于2011年3月完成注册,签订项目投资协议;2011年4月完成编制项目可行性研究报告,2011年9月经省工信委备案;2011年8月完成项目环境影响评价报告,上报待批复;2011年10月编制完成安全评估及节能评估报告,并进行厂房规划设计;2012年1月省国土厅批复供地360亩,同时启动征地拆迁工作;3月全面完成规划区域周边的房屋拆迁安置工作,并完成平整土地。
二、项目推进情况
(一)总体情况
为进一步加快经济发展方式转变,促进产业结构优化升级,根据《省人民政府关于推进战略性新兴产业超常规发展的若干意见》精神,我县及时调整招商思路,转变招商方式,狠抓项目建设,加快推进我县战略性新兴产业发展,取得了明显成效,氢氟酸项目、陶瓷项目争取用地指标460亩,杜氏硅产业开发项目180亩用地指标通过省国土厅土地预审。
(二)措施成效
一是提高思想认识,加强组织领导。加快推进战略性新兴产业发展是推进我县产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措,是提高创业创新能力的有效手段,是培育新的经济增长点,增强发展后劲。全县上下进一步统一思想,转变观念,形成推进战略性新兴产业发展的共识。并成立了战略性新兴产业推进工作领导机构,加强对我县战略性新兴产业重大项目的申报、推进、调度等工作。
二是转变招商方式,延伸产业链条。对照全省十大战略性新兴产业目录,结合我县产业基础和资源现状,我县明确了突出发展新能源和绿色食品产业项目。及时调整招商思路,重点引进新能源和食品加工项目,并围绕两产业上下游重点环节,积极策划包装一批经济效益好、科技含量高、辐射能力强的重大项目,不断延伸战略性新兴产业链。2011年11月,我县引进了杜氏环宇硅伏新能源有限公司投资5.5亿元建设硅产业综合开发项目,已通过省国土厅土地预审。
三是强化措施。为加快战略性新兴产业项目建设,我县积极申报争取省战略性新兴产业项目协调推进会项目。并采取有效措施,推进项目建设。一是制定县领导带部门挂点服务制度,实行一个项目、一个领导、一套方案、一支队伍的服务机制。并专门成立项目协调推进领导小组,确保项目按时推进。二是整合国土、工信、环保、安监、矿管等部门资源,开辟战略型新兴产业项目绿色通道,项目的审批、立项、备案及有关手续派专人协调跟进服务。三是制定项目倒排工期表,将项目的各项任务分解到相关部门和具体责任人。四是加强督查调度。县督查室每周对项目进行专项督查,县分管领导每月组织召开一次项目调度会,推进项目建设。
三、问题及建议
存在问题
关键词:工程资料;项目建设;档案管理
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
1 概述
工程建设是指与建设相关的、要达标的、有期限限制的一组相互关联的工程阶段,其中包括计划、调查、设计、采购、实施、运行、验收和交接等阶段。工程资料主要指工程建设从项目的提出、筹备、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和。因此,工程资料是工程建设全过程的真实反映,应具有准确性、真实性、完整性、及时性、可靠性、细致性等特点。
做好工程资料的搜集和整理也是工程质量管理的重要组成部分。建筑工程竣工验收前必须达到两个条件:一是建筑物体达到验收条件;二是施工过程中质量技术管理资料达到验收条件,两者缺一不可。工程资料则是来源于工程,工程竣工验收后又再次用来还原工程的原貌。对于建筑有形物体,验收时只能在外观上加以评价,对于内在的施工质量情况,以及将来的维修、管理、使用、改建,只能通过翻阅整个施工过程的有关质量技术资料,看其是否清楚齐全,是否符合有关规范、规程的要求来检验。
工程资料和工程建设是相互依赖,相互并存,而且工程资料是在工程建设过程中同步产生的。如何更好的使工程资料取之于工程,用之于工程,这是当前工程资料搜集整编中值得探讨的问题。
2实践
根据多年的工作经验提出工程资料分类与搜集整编方法,同大家一同学习。
2.1 工程资料的分类与归存
2.1.1工程资料的分类原则
(1)工程资料应按照收集、整理单位和资料类别的不同进行分类。
(2)施工资料分类应根据类别和专业系统划分。
(3)施工过程中,工程资料的分类、整理和保存除执行本规程规定外,尚应执行国家及行业现行法律、法规、规范、标准及地方有关规定。
2.1.2 工程资料的分类
工程建设一般将工程资料分为四个部分。
(1)基建文件,包括工程科研、立项、审批、征地、拆迁、勘测、设计、招投标、开工审批、概预算及工程竣工验收等阶段的项目建设文件。
(2)监理资料,包括监理规划、进度控制、质量控制、投资控制,监理通知、工程总结、合同、勘察、设计、施工等实施过程的监理资料。
(3)施工资料,包括工程质量验收,工程质量控制,工程安全与功能检查、观感质量检查和竣工图等资料。
(4)工程档案资料,包括工程档案立卷及移交等,由建设单位整理提供。
2.2 施工资料的收集、整理及编制
工程施工资料是整个工程建设资料中的重点内容,在施工过程中包括资料的收集、整理、整编等过程,尤其是工程质量保证资料,收集过程尤为重要,用于工程的原材料、设备、构配件等进场时必须有厂家的出厂证明及合格证,如不及时收集,将造成工程质量保证资料的缺失。
2.2.1工程的开工报审资料
工程的开工报审资料必须在工程施工开始前完成,开工报审资料完成,意味着施工准备的各项工作已经完成,开工条件已具备。如:征地工作已结束,施工所需水、电、路已通,施工设备已进场,人员已到位,原材料已检测等,监理单位根据施工单位上报的开工资料签发工程开工令,工程开工令签发后,工程才能正式进入施工阶段,才会产生关于工程的评定、质量保证、工程结算、完工验收、竣工决算等一系列相关资料。
2.2.2工程施工资料的编制、管理
同时,在工程施工期间,隐蔽工序要在隐蔽前及时签证,工序工程完工后,质量评定应与工程建设同步进行。工程结算时的计量资料应及时签证。工程施工资料在工程施工过程中如何收集、编制、管理:对于一份排列有序、内容齐全、清楚明了的分项工程施工技术资料,必须在施工中根据工程实际物体去量化,并按照有关规范、规程去检测、评定,做到物体实际质量等级与资料内所记载的质量数据相符,这是物体质量的实质反映。任何一个工程质量技术资料如不符合有关标准规定,对该工程质量具有否决权。
2.2.3工程项目验收
在工程资料中,还有一项极为重要的内容:工程结算资料。一份准确完整的工程结算资料,能准确的反应工程施工期间的投资控制。所以在结算资料形成时,及时、准确地进行结算计量资料的计算、签证极为重要。
工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。工程在验收中要取得政府有关主管部门的工程质量、消防、环保、规范、城市建设档案等验收文件或准许,最后再由建设单位组织各相关部门和单位对工程的各项指标和问题以及技术等层面进行考察和检测。
(1) 竣工工程档案资料整理的内容
建筑工程资料整理应按建筑工程施工主要部位分类,即质量控制资料应按地基、基础、主体、装饰、屋面、水暖电卫等分部工程独立装订成册。
(2)关于档案专项验收的条件主体工程、辅助工程和公用设施已按批准的设计文件要求建成;项目经试运行考核各项指标已达到设计能力。
(3)申请需提报的资料
档案行政许可申请表;档案专项验收申请报告;项目档案工作汇报材料;自评分表。
(4)关于档案专项验收的程序
验收组组长主持验收会,通过档案专项验收组成员名单;建设项目档案管理情况汇报,建设单位汇报项目档案管理总体情况;施工单位汇报项目施工档案管理情况;设计单位汇报项目设计档案管理情况;监理单位汇报项目监理档案管理情况。分组进行,并且按照分卷资料的总量进行抽查,评分等,对于抽查不合格的资料要及时进行整改,整改达到要求后方可下发档案验收报告。同时在进行工程的验收时,注意保证其质量。工程质量保证资料的收集和整理,包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明和进场材料试验报告等,这些资料全面反映施工全过程中质量的保证和控制情况。
结语:在工程建设中,要坚持档案工作与工程建设同步进行,尽可能地做好工程档案管理工作,保证工程档案的完整性和准确性。档案的收集和整理是十分繁琐的,对收集者的素质和专业修养要求比较高,需要全面专业。在现代化建设日趋发展的中国,各大工程建设将更加如火如荼,在做好建设实施的同时要更加严格地做好工程档案的规范化,这对于工港口、桥梁、城市的工程项目建设的设计、施工、修建、运营等各个环节有着不可替代的作用。随着工程建设的规范化,工程资料在工程建设过程中的作用和意义越来越显著,所以,管好用好工程资料,我们每个工程资料管理人员都身负重任。
参考文献:
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尊敬的余主任、市旅发委各位领导:
大家好!首先,我代表元江县政府向省旅发委、市旅发委各位领导莅临我县指导文化旅游产业发展工作表示热烈欢迎!向多年来对元江旅游工作给予的关心帮助和支持表示衷心感谢!
下面,我就元江县文化旅游产业发展情况作简要汇报,不足之处,请予以指正:
一、基本情况
元江是以哈尼族、彝族、傣族为自治民族,多民族和睦共处的山区少数民族自治县。全县共辖5乡2镇3街道81个村(居)委会763个村(居)民小组,国土总面积2858平方公里(其中山区面积占96.8%)。2016年年末,全县户籍总人口20.88万人,其中少数民族人口占81.7%;生产总值72.11亿元,财政总收入6.3亿元,地方公共财政预算收入4.24亿元,城镇居民人均可支配收入31426元,农村居民人均可支配收入10690元。境内山坝相间,立体气候特点突出,最高海拔2580米,最低海拔327米,坝区常年无冬,终年无霜,县城年平均气温23.9℃,素有“天然温室”之美誉,是距省会昆明最近的热区。随着昆曼国际大通道的建成,老国道213线改扩建,以及泛亚铁路、永金高速公路、元江通用机场等项目建设,元江交通区位优势将更加凸显。
近年来,元江县委、县政府始终把文化旅游产业作为我县五大产业进行重点培育,积极抢抓省市加快旅游产业转型升级政策措施机遇,组织成立元江县文化旅游产业发展领导小组,并设立县旅游质量监督管理所,以建设旅游强县为目标,充分挖掘“一片四线”旅游资源,完善旅游基础设施,加强景区景点建设,加大财政资金投入力度,2016至2020年县级财政预算每年安排旅游文化产业发展专项资金1000万元以上,全力打造“避寒养生 花果元江”旅游品牌形象,努力在“十三五”期间把元江建设成为云南最美热区、云南热区特色生物资源开发示范区、民族团结进步示范区、冬季避寒旅游胜地。
二、主要工作及措施
(一)以大项目带动文化旅游产业大发展。一是以规划为引领,树立项目储备意识。按照我县旅游规划总体修编,“十三五”期间共谋划旅游储备项目42个,2018年计划新增5个。目前果香四季国际旅游度假区已纳入省、市重点建设项目,山云华界农业旅游庄园纳入市级重点建设项目,滨江傣族蒙面情歌园、哈尼罗槃王宫等6个前期项目纳入市级重点建设项目,为下步精准招商做足准备。二是高站位远谋划,做好固定资产投资入库。积极与旅游企业对接,做到应统尽统、应纳尽纳,今年以来共入库果香四季、山云华界、印象大酒店等7个项目,完成投资4.72亿元。三是狠抓项目建设,统筹推进重点项目。投资70亿元的果香四季国际旅游度假区项目正式开工建设,并成立由县长及云南建投集团副董事长为组长,双方共建共担责任机制的项目建设指挥部,抽调各部门精兵强将全力跟踪服务项目建设;投资3.4亿元的山云华界农业旅游庄园完成主体工程建设,2018年可建成投入运营;投资3.2亿元的红河谷热海投入试运营;投资5000万元的印象大酒店完成项目建设;投资6.5亿元高标准高规划建设十里滨江旅游休闲带,做美做优道路景观建设。四是以示范创建为目标,夯实旅游基础。以创建省级全域旅游示范县为目标,投入170万元公开招投标,委托北京清尚建筑设计研究有限公司开展元江县全域旅游策划编制工作,并于12月8日完成编制策划第二轮汇报。全力做好全域旅游示范县、省级旅游度假区申报前期工作,完善城市功能配套基础设施建设,着力为全域旅游发展打实基础。
(二)发展乡村旅游助力精准扶贫。大力加快乡村旅游项目建设,制定了《元江县加快乡村旅游扶贫开发工作方案》,打造坡垤村、者嘎村、曼来移民新村片区等10个乡村旅游示范点。重点推进坡垤村旅游扶贫示范村建设,启动坡垤农业旅游庄园策划,采取“公司+农户”的方式引进“元江坡垤谷农业旅游有限公司”,整合项目资金1600万元完成整体村落改造。利用“旅游+农业”模式,推进曼来移民新村片区乡村旅游发展,整合项目资金1880万元,全面开展人居环境综合整治,大力实施旅游项目提档升级,完成停车场、旅游标识标牌建设,推进游客服务中心、旅游厕所等项目建设,加大乡村旅游接待户业务技能培训,成功举办七届荔枝节。目前,曼来移民新村片区共有农家乐和民宿客栈6家,床位83个,可同时接待1000人以上用餐。今年以来,我县积极开展乡村旅游服务接待设施质量等级评定工作,经市乡村旅游质量等级评定委员会评定,元江县依江风辣木体验庄园被评为四星级乡村旅游接待单位;经县乡村旅游质量等级评定领导小组评定,元江县城外城饮食城等7家单位被评为三星级乡村旅游接待单位,元江县傣乡情农家乐等4家单位被评为二星级乡村旅游接待单位。目前,我县共有星级乡村旅游接待单位18家,其中:四星级2家、三星级12家、二星级4家,星级农家乐对带动乡村旅游发展发挥了示范带头作用。
(三)打响“厕所革命”,补齐公共服务短板。2017年元江县共投资405万元建设旅游厕所9座,不断深化、创新突破,完善“以商养厕”运营模式,抓管理、抓建设,从根本上改变旅游厕所脏、乱、差、少、偏的实际问题。在旅游厕所选址上,我们充分满足群众之所需,不做雪中送炭,只为锦上添花,超前布局、合理规划,更重要的是让群众及游客的文明程度、文明意识得到大幅提升,也对其他公共服务项目建设起到示范作用。目前,我县结合棚户区改造项目,共完成惠隆佳园特色小镇3座旅游厕所建设,云南省低海拔训练基地1座旅游厕所改造建设,红侨五队及莫郎2座旅游厕所建设;在县城新农贸市场新建商贸城旅游厕所2座。我们将以 “厕所革命”为抓手,完善元江旅游公共服务建设的“最后一公里”,进一步向智慧旅游等领域延伸。
(四)充分挖掘资源打造旅游节庆活动品牌。今年以来,元江共投入255万元成功举办春节系列活动、龙潭正月十六街、甘庄花街节、白族三月会米干节、曼来荔枝节、傣族蒙面情歌节、甘庄彝族火把节、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂欢十月年等节庆活动,精心举办好每年一届的“金芒果文化旅游节”,并在传统举办活动基础上创新办节方式。水果、土特产、美食一条街等活动陆续推向市场化运作,更增加了啤酒音乐嘉年华、越野车邀请赛等互动性活动,吸引大批游客到元江旅游过节。金芒果节期间,我县星级宾馆酒店入住率达到100%,接待省内外游客共28.95万余人次,实现社会旅游收入1.15亿元,同比增长20%和35%,进一步提升了“花果元江”旅游形象。
元江作为云南省低海拔体育训练基地,积极推动以滑翔伞、山地自行车等活动为载体,旅游与体育融合发展的新型旅游模式,体育场馆设施不断完善、提档升级,吸引了中国第一支软式网球队到元江进行为期半年的冬季集训,积极备战明年举办的亚运会。
三、存在的主要问题及下步工作打算
近年来,元江文化旅游产业虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到与县内外文化旅游产业发展较快县市区相比仍存在较大差距,主要表现在四个方面:一是文化旅游规划滞后,与全域旅游要求还有一定的差距。文化带旅游、旅游促文化的发展机制还未形成,文化旅游产业融合发展的重点领域、重点目标、结构框架还不清晰,产业结构不合理,文化旅游资源优势、产业优势还未完全显现。二是基础设施薄弱,旅游产品供给不足。旅游景区景点及旅游活动场所配套基础设施不完善,景区景点周边及县城区住宿条件单一,缺乏精品客栈、公寓、民宿等多样化的住宿渠道,在旅游六要素中,娱、购环节薄弱,能供游客休闲娱乐的场所不多、选择甚少。三是缺乏旅游专业人才。现阶段旅游人才的引进、培养尚未形成体系,缺乏旅游经营和市场开拓专业人才,未配备专业旅游车队和导游团队,旅游服务接待能力较弱。四是我县财政薄弱,项目资金投入不足,贷款融资困难。
下一步,我们将进一步贯彻落实省市旅游产业转型升级重大决策部署,以推进全域旅游建设为抓手,积极争取列为第三批省级全域旅游示范区,坚持以市场为导向,实施重点招商、精准招商。加快重点项目建设,进一步完善景区景点基础配套设施,大力发展乡村旅游,做好宣传营销,抓实旅游市场秩序整治工作,加快文化旅游经营人才、企业家队伍建设,强化现有文化旅游产业管理和经营人员素质。鼓励和扶持景区景点、宾馆酒店提档升级,建立景区景点与宾馆酒店联动服务机制,评选旅游星级宾馆酒店、特色餐饮名店、旅游商品店、时鲜果蔬店,促进地方特色餐饮业发展,全面提升现代服务业水平。
四、恳请帮助研究解决的问题
(一)恳请省旅发委将元江县纳入省级全域旅游示范县。
(二)我县重点项目果香四季、山云华界已开工建设,但是在项目建设过程中依然存在土地调规难的问题,恳请省旅发委帮助元江县政府向省司法厅协调解决果香四季项目地的土地问题,以及山云华界融资难的问题,并将果香四季、山云华界两个项目纳入省级旅游重点建设项目。
(三)恳请省旅发委将曼来镇移民新村纳入省级乡村旅游示范点以及“两山”理论创新实践点。
(四)恳请省旅发委给予旅游扶贫示范村坡垤村更多的资金、政策倾斜。
(五)元江是昆曼国际大通道、楚河经济干线穿境而过的重要节点,为了做好元江大道的旅游城市景观大道提档升级,恳请省旅发给予更多的资金支持。
一、组织实施情况
根据《xx供电局关于成立35kv及以下城农网工程项目经理部的通知》(xx农〔XX〕31号)要求,xx县供电有限责任公司根工程建设需要,从各职能部门、供电所抽调了30余人,成立了XX年10kv及以下城农网工程xx项目分部,项目分部下设项目组、安全组、物资组、统计技经综合组、验收组五个专业组,并明确了各组职责和人员构成,着力加强工程安全、质量、进度管理。
1、合同签订情况
根据《xx供电局关于10kv及以下城农网工程合同管理有关要求的通知》(xx企管[XX]12号)文的要求,设备、材料采购合同已由xx供电局农电部全部签订完毕,施工合同、勘察设计合同、监理合同由xx项目分部负责联系、签订。现已与xx集能电力开发有限责任公司签订了施工承包合同、安全协议、廉政责任书,与云南凯胜电力监理咨询有限公司签订了监理合同、安全协议、廉政责任书,完备了合同手续,勘察设计合同正在签订中。
2、物资材料供应情况
本工程共需电杆 基,现已运输到位电杆 基,因连续阴雨天气影响,五星乡10kv错五线、鲁纳乡10kv狮子支线、田坝乡10kv金槽线、待补镇10kv野马线共 基电杆不能运输到位。
除少量特殊铁附件未到位外,其他如变压器、钢芯铝绞线、绝缘子等电力物资已全部到位,。
3、施工单位组织情况
xx县XX年无电地区电力建设工程外包施工单位由xx供电局招投标确定,为xx集能电力开发有限责任公司,已签订完善施工合同、安全管理协议、廉政责任书,严格履行合同中的相关条款,会同监理单位对施工单位《施工三措》、《施工方案》审核,加强工程施工过程中的监督、检查,按照相关管理制度要求完备外单位工作的各项手续审批工作,现工程正在有序推进中。
现xx集能电力开发有限责任公司现共组织了9支施工队伍,共计 人,其中管理人员 名,施工人员 名。
4、工程安全管理情况
由于本批工程点多面广,工程安全管理
5、工程进度情况及工期安排
无电地区电力建设工程共179个项目,截止XX年10月18日共完成 个项目,完成10kv线路 km(约占计划工程量的 %),400v/220v线路 km(约占计划工程量的 %),变压器 台(约占计划工程量的 %),容量 kva(约占计划工程量的 %),“一户一表” 户(约占计划工程量的 %)。
计划至XX年10月20至30日:
完成 个项目,完成工程总量的%;
11月1日至11月10日完成 个项目,完成工程总量的%;
11月11日至11月20日完成 个项目,完成工程总量的%;