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一、深入调研,积极为领导当好参谋
农业工作办公室是县政府农业综合服务部门。我们发扬摸实情、想实招、办实事的“三实”作风,围绕农业农村经济工作中带有方向性、战略性、针对性、全局性的重大问题深入调研,掌握实际情况,为领导决策提供参考依据。制定了《关于切实加强农业基础设施进一步促进农业发展农民增收的意见》、《关于打造××蔬菜品牌的实施意见》、《关于加快蔬菜基地建设的实施方案》,并积极做好各项文字材料和信息的报送工作。
二、突出重点,全力打造“××蔬菜”品牌
以结构调整为重点,努力扩大蔬菜面积。在结构调整中,围绕农民增收,坚持突出特色,依靠科技,分类指导,大棚黄瓜、小弓棚韭菜等主导品种已初具规模,通过全方位推进战略性调整,有效地提高了农业素质,涌现出了一大批高产高效典型。高标准搞好蔬菜基地的建设规划。以东崔市场为依托,规划了小拱棚韭菜生产区,已落实新增面积2000多亩;规划了4个冬暖式蔬菜大棚集中生产区,年内新增300个,现已经全部落实并开始墙体建设。今年全县蔬菜面积新增2.5万亩,预计蔬菜总产量可达8亿公斤。积极实行标准化生产,提高蔬菜产量和品质。与大专院校、科研机构加强科技合作,在韭菜育苗、移栽和冬暖式蔬菜大棚的规划、建设以及关键生产环节,聘请了山东农业大学园艺学院教授刘世奇、寿光市三元朱村王乐义等有关专家授课和现场技术指导,解决菜农生产中的各种技术难题。同时重点推广韭菜育苗移栽、秋季延迟栽培、无公害栽培和大棚—小拱棚双膜覆盖等新技术,解决好韭菜的周年生产供应难题。为培植工作制高点,正在规划建设有机韭菜示范园,制订了《××县有机韭菜技术操作规程》,已开始着手建设。5月13日,全市蔬菜生产现场会议在我县成功召开,我县作为唯一的先进单位做了典型发言。
三、强化龙头企业建设,加快一体化经营发展步伐
我们以农产品的贮存、保鲜、运销和精深加工为重点,积极培植龙头企业。到目前,我市共有规模以上农业龙头企业41家,其中省级2家(××县瑞丰食品有限公司、山东志强集团有限公司),市级10家,县级18家。2007年销售收入48.61亿元,资产总额31.08亿元,出口创汇额4574万美元,建有各类基地90万亩,其中蔬菜基地10万亩,粮食基地50万亩,棉花基地30万亩,带动农户10万户。全年新增龙头企业建设资金投入10.2亿元,其中新建投入3.74亿元,扩建投入6.4亿元。全县龙头企业新增销售收入38.6亿元,新增利税32.4亿元。瑞丰集团,通过积极争取上级在项目、资金等方面的支持,积极搞好蔬菜加工项目的立项和建设,已经作出规划,计划投资1000万元,新上辣椒加工项目,建设3000吨恒温库一座、蔬菜深加工车间,搞好蔬菜贮藏保鲜和深加工。同时通过合同、订单、保护价收购、利润返还等形式,发展辣椒、大蒜等基地5000多亩。东崔蔬菜批发市场,年交易量达到12亿公斤,上市品种达30多个。
四、大力发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度
我们以主导产业为依托,全县在生产、加工、运销等各环节,因势利导,大力扶持,多层次、多形式、多渠道发展农村合作经济组织,全县新建合作经济组织118个,农村供水合作组织32个。东崔蔬菜产销合作社,社员由成立初期的48个股发展到297个股,股金总额达到150万元,经过几年来的积累,资产已达到800多万元,合作社内部实行民主管理、按股分红,建立了一整套管理运营机制,提高了农民的组织化程度。
一、开展以粮食生产功能区建设为重点的农田水利基础设施建设,为发展江口现代农业创造条件
1.粮食生产功能区建设。2012年上半年市级粮食生产功能区建设,涉及前横、后横、庄家贩、浦口王、朱应、包山6个村,面积达5300亩,投入资金530万元,新建钢筋混凝土进水渠11622米,进排水渠3253米,排水沟6265米,机耕路512米,改造机耕路600米,硬化机耕路800米,目前已完成总工程量75%,预计7月底可完成工程建设,8月底可完成二级验收;粮功区小农水建设,共建泵房7只,河道疏浚21公里,共投入资金182万元;2.中低产田改造工程。涉及前横、朱应、庄家贩、上三、包山、横里埭、阮家、方桥、胡家渡9个村,面积达6300亩,投入资金736万,新建钢筋混凝土进水渠16325米,排水渠5153米,进排水渠1624米,机耕路维修5134米,机耕路硬化2346米,新建机耕路372米,林业措施8万元,目前已完成前期踏勘、测量、设计、造价及标底审核,6月14日进行招投标,预计明年2月底可完工3.山塘整治。柱石山塘整治已进入施工阶段,目前已完成总工程量85%,大岙山塘、奋斗箕山塘整治已完成设计,预计在下半年开工建设。4.河道整治。上半年蒋葭浦、阮家两村列入市水环境整治项目。蒋葭浦村整治河道长度350米,投入资金110万元;阮家村整治河道长470米,投入资金190万元;上半年还对后江、盛家、禾家桥、周村、朱应等村内河道进行疏浚,共计河道长度6000米,投入资金49万元。前横、竺家、何家等村结合新农村建设,对村中心河道进行砌石,共计砌石长度570米,投入资金65万元。上述所有资金的投入,将极大地改善我街道现代农业发展的生产条件。
二、林业特产发展势头良好,工作到位
上半年新建一个围村林,张俞村围村林面积20亩,公园一座3亩,投入资金50万元;申报新塔和张俞两个村为市森林村庄;提出了珍贵树种进万村的口号,将珍贵树种免费送达新桥下、周村、前横,每个村1000株,共计3000株;组织街道干部和大学生村官于3月11日在张俞村开展义务植树活动,全街道四旁植树达46000株;清理松材线虫病树192株,打松材线虫病防治针3800株,防治面积达450亩,使松材线虫病得到有效控制;森林防火工作扎实到位,修复5块大型广告警示牌,在江口、方桥、南渡3个菜市场挂上森林防火横幅标语20幅,在露天岩石上刷写森林防火标语,闭路电视字幕滚放等多方位开展森林防火宣传;加强灭火器械管理,督查巡山员巡山情况,扑火队员按照规定正常值班;建有护林巡查队8个,队员15名,建有扑火队1个,队员11名,山林巡查、森林值班工作开展有序,上半年扑灭森林火警4起,由于发现及时,扑救到位,没有造成经济损失,我们还支援了溪口等三个乡镇的山林扑火。
三、农村财务管理,农业统计工作认真、扎实、有序开展
农村财务管理工作,在补充完善各村财务管理制度的基础上,严格按照我市“百村审计”要求和街道年度审计计划,上半年已完成对蒋葭浦、江口、后胡、郭范、儒江等5个村的财务审计,并配合街道城建办加强对山头朱、仓基、后横、新桥下等四个村的农居房开发进行财务清理。同时,对下属29个村的存折户转为支票户,加强对存款、现金的严格管理;农业统计工作以队伍建设入手,上半年组织10个村文书参加农业统计人员继续教育培训;建立了蒋葭浦、横里埭、儒江、后顾、山头朱5个村的粮食生产监察调查点;及时做好了2012年种粮农民农资综合直补工作,发放补贴金额约281.7万元。同时认真及时地完成了农业生产季报和居民生活品质调查、2012居民支出抽样调查、统计、汇总上报工作。目前辖区内共计油菜面积179亩,大小麦832亩,预计早稻面积5900亩,20亩以上种粮大户237户。
四、农技服务,科技示范推广工作踏实开展
2012年上半年已举办水稻、葡萄、蔬瓜等各类农技培训班4期,培训农民达350人次;开展了双季双干示范坊和早稻高产示范坊各1只,调查设施农业补助200亩,申报实施了市农业基金会项目--葡萄数字化栽培,草莓组培苗与常规苗对比项目1个,5000亩无公害稻米基地项目1个,辖区内加拿大一枝黄花防治,早稻病虫害测报工作,开展了早、晚稻高产攻关试验和机插,早稻良种引进新品种45只,进行对比试验,并不定期下村下地对农民进行技术指导。
五、农产品质量安全严格把关
积极完成市农安办下达的农产品质量安全例行检测要求。我街道配备了标准农残检测室一个,内配有农残检测仪1套,每月抽取基地样品30个以上,专人进行定期的农残检测,检测项目为有机磷和氨基甲酸酯类农药的含量,到目前为止已检测216只鲜样,样品检测均合格;另积极配合农技中心的抽样检查,2012年目前止,市农技中心代表农业部及市已到我街道抽取38只蔬菜鲜样,9只草莓样品,检测结果均为合格;与17家专业合作社签订了承诺书;申报了5000亩无公害稻米基地项目1个,748亩无公害畜牧场一个,3200亩无公害标准化产地一个,名牌农产品一个,申报江口街道为市农业标准化示范乡镇。
六、畜禽疫病防控严格细仔
根据上级畜禽春季防疫工作要求,对辖区内存栏生猪15516头、牛17头、羊121只、家禽137550羽,分别防疫注射了猪瘟疫苗62000头份,猪O型口蹄疫48000毫升,猪蓝耳病疫苗38000毫升,牛羊O型口蹄、A型口蹄疫疫苗600毫升,羊痘疫苗注射100头份,防疫注射禽流感疫苗211200毫升,鸡新城疫疫苗114000羽,鸭瘟疫苗82000羽,小鹅瘟38000羽,较好地起到了畜禽疫病的预防与控制效果;并以源头开始抓畜禽产品的质量安全,对规模养殖场户的兽药、添加剂饲料进行安全监管,对疑有违规使用的场或户,及时收取畜禽尿样、血样进行送检,对活畜禽买卖严格进行到户、场、逐头、逐只认真进行产地检疫,半年共检疫生猪4680头,家禽56600羽,犬38只;同时新建动物无害化处理池1座,沼气池1个,加强了病死畜禽的无害化处理,今年共处理死猪60头,死家禽2000羽,都按照无害化处理要求进行深埋加消毒处理;发放畜禽面源消毒药160袋,指导养殖户定期消毒,与规模养殖户签订防疫责任状,落实防控责任,确保畜禽产业安全、健康。
七、农机服务与管理工作尽职尽责
2012年上半年全街道新增插秧机10台,大中型拖拉机3台,烘谷机2台,大型收割机3台,为全面推进水稻生产全程机械化打好了良好的基础;紧紧抓住农机安全生产,利用大走访活动,进行农机安全生产知识宣传,签订安全生产责任书;规范和完善农机购置补贴和农机作业补贴,使国家的贴农资金真正用到农业生产上。
八、农业经济及“一事一议”村级公益事业工程
2012年上半年向市农林局申报规范化合作社3家,他们分别是同发梅花鹿专业合作社、谷堡农机专业合作社、剡江果蔬专业合作社;今年,浦口王、盛家、新桥下、禾家桥、朱应等村的“一事一议”项目成功通过市级财务验收,另外,龙潭墩、胡家渡、南渡、上下张等8个村通过竣工验收,共获取财政补助230万。另外,何家、蒋葭浦、山头朱、儒江、下陈、上三、柱石等村级“一事一议”项目已申报立项并积极实施中,预计今年“一事一议”项目总投资800万,可争取上级财政补助450万。
一、 “乡村清洁工程”项目建设情况
今年上半年,我站根据重庆市农环站的统一安排,配合农能中心,在大足县棠香街道办事处和平新村实施了“乡村清洁示范工程”项目建设。建设目标是:农村废弃物资源优化利用,庭院、水源、田园清洁干净,实现农田清洁生产。截至6月20日,基本完成“乡村清洁工程”项目建设内容。
二、果树生产情况
(一)调整思路,明确枇杷产业是果树生产的主要任务。县委、政府要求枇杷产业重心由以往的基地建设转向了生产管理、技术培训和管护工作。我们广泛、深入地开展了枇杷生产管理和技术培训工作,同时还采取“走出去”、“请进来”等方式,广泛组织广大枇杷种植户和专业人员进行了交流学习,从而提高了我县枇杷生产管理水平。
(二)重视科技项目示范,以点带面,全面进行了果树标准化生产。为切实改变我县大面积果树生产技术水平不高、果品质量差、优质果比例小、商品率低等现状。我们实施了市的《无公害优质枇杷示范基地建设》,采取了:一是按标准规范了生产程序。从建园开始,到幼苗的定植,幼树的养护,结果树的肥水管理,病虫害防治、修枝整形、疏花疏果、果实套袋和适时采果等标准,规范了生产程序。二是加强技术培训,推广了无公害栽培技术。为将各项技术落到实处,还把枇杷生产中疏花、疏果套袋,采后管理,修剪整型,病虫害等技术,通过印发农业简报、技术资料和技术手册10000余份,举办专门的技术现场会和技术培训会60次,培训人员11000余人次。
(三)调整了品种结构,改造劣杂果树。为提高果品质量,加快我县自产水果良种化、商品化、优质化进程。我们先后指导了龙岗、棠香、邮亭等街镇乡,对XX余株枇杷树进行了新品种改造,配置授粉树400余亩,同时还组织专人对全县柑桔树进行了新品种改造。
(四)引进良种试验,选育适用品种。针对我县枇杷生产中品种结构单一,成熟期集中的缺点,我们特地引进了熟期不一的早钟6号、金丰一号、红灯笼、落阳青、龙泉1号等5个品种进行品比试验、示范,以选育适合我县生产的早、中、晚熟配套品种。
(五)柑橘约有增产,效益较明显。预计柑橘产量0.39万吨。其中:丰脐、福本、卡拉卡拉等脐橙和不知火杂柑已投产,产量约0.04万吨,经济和社会效益明显提高。
三、半年蔬菜产销工作
(一)1—6月份,我县蔬菜生产和销售总的形势是好的,保障了市场供应,满足了不同消费者需求,全县早春,大春播种面积为6.62万亩,总产量为10.5万吨,总产值为16700万元。其中商品菜生产面积为3.82万亩,产量9.55万吨,产值15280万元,蔬菜设施载培面积为2.2万亩;加工及名特优品种种植面积为0.6万亩,产量1.32万吨,产值2640万元。农民销售收入为17920万元,均价每公斤1.8元。主要蔬菜销售品30余个,产量和销售均价与去年同期相比,分别增加11%和5%,农民实现了增产增效。
(二)无公害蔬菜技术培训。1—6月份,我们业务主管部门积极组织复隆片区无公害蔬菜基地的管理人员及农户、进行了生产技术培训13次。同时,我站技术人员采取到全县相关镇、村、社、田间地头进行无公害蔬菜技术培训,受训人员1780人次,发放宣传及技术资料XX余份。同时深入田间地头指导生产中存在的问题和改进方法。
(三)积极开展监督检测工作。充分利用《重庆市无公害蔬菜管理办法》,严肃查处无公害蔬菜生产及销售中的违法违纪行为。1—6月份,共抽检蔬菜样品310批次,不合格15批次,查处有机磷农残留超标245公斤;对无公害农产品在生产上和销售上,产品农药残留超标的农户和经营者,按照管理办法的有关规定处罚了12人次,教育了基地的其他农户和经营者,有力地促进了无公害农产品生产的健康发展。
(四)积极引进新品种,新技术,进行品种结构调整
今年1—6月,主要对早春茄果类、叶菜类等品种进行了调整,其中引进辣椒品种2个,蕃茄品种1个,茄子品种2个及叶类品种3个,主要种植在复隆片区和龙岗地区。同时,大力推广综合防治,配方平衡施肥,蔬菜嫁接及使用频振式杀虫灯等技术,杜绝使用高毒、高残留农药,提倡使用低毒、低残留生物农药,多施有机肥、复合肥及农家肥,使无公害蔬菜生产得到健康的发展。
(五)蔬菜质量安全监管工作。一是农业局是县食品安全协调委员协助部门之一,主要负责全县的蔬菜、果品及水产的质量安全工作。二是建立了农产品质量安全各项规章制度,收集各项检测现行有效标准,选用了2名热爱检测工作,政策法规观念强,具有敬业精神,专业技术等,从事检测工作。三是建立无公害示范片,按照“标本兼治,着力治本”的工作思路,坚持从源头、从田间到餐桌抓起的工作方法,逐渐有序的推进检测工作。即我站在复隆片区搞无公害蔬菜生产示范;在县枇杷山庄、枇杷乐园搞无公害枇杷示范和在智凤镇搞生态渔业示范。通过示范,对转变周围农民的思想观念和种、养技术起到了积极的推动作用。四是我站检测人员,坚持每周2—3次在生产基地及全县主要农贸市场,对蔬菜品种进行检测,并对主要农产品实施跟踪检测,在生产过程中和销售中有违规行为的,必须进行严肃处理。检测人员每月5日前将检测结果上报给市级相关业务处、站。共2页,当前第1页1
四、冬菜、加工型辣椒、大头菜等特色产业的发展
(一)大头菜生产。今年,我县打算在珠溪、邮亭、沙坝、龙石等4个镇乡发展榨菜2500亩。产值300万元。
(二)加工型辣椒。今年重点围绕宝顶酿造厂,发展“公司十农户”的产业化经营,在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩,1—6月份共产加工型辣椒1300吨,产值750万元。
(三)冬菜产业。是我县五大产业之一。今年重点围绕海天集
团、彩阳公司、大足龙岗办事处及专业大户,采取“公司十农户”的产业化经营,延伸产业链条,提高蔬菜附加值,增加农民收入为重点。预计今年在全县12个街镇乡发展冬菜生产9000亩。产值500吨,产值620万元。
五、茶叶生产取得了明显经济效益
我县今年茶叶总产量200吨,总产值410万元(其中绿茶110吨产值230万元)。名优茶总产量90吨,产值180万元(其中名茶6吨,产值48万元)。
六、下半年的工作重点
(一)继续抓好我县 “乡村清洁示范工程” 项目5个示范村建设,确保今年农业部及市农环站验收合格;
(二)争取我县的枇杷有2个品牌获得无公害产品认证;
(三)进一步抓好12个街、镇、乡的枇杷生产管理体系的建设,加强生产基地的技术指导。
(四)积极推广无公害栽培技术,争取我县无公害枇杷通过产地认证;
(五)积极配合相关部门及街镇乡,抓好今年的枇杷管护工作及全县的技术培训工作;
(六)继续抓好复隆片区8000亩无公害蔬菜生产技术培训,法律、法规宣传及宝兴镇无公害蔬菜基地申报工作;
(七)继续抓好今年农产品质量安全专项整治工作,完成好县食品协调委员会的各项工作。
(八)抓好蔬菜质量监督检测工作,特别是在土菜和市场菜的检测工作;
(九)抓好秋、冬季蔬菜品种结构调整,继续引进名优品种2~3个,在无公害蔬菜基地内实施;
(十)继续抓好并完善蔬菜营销服务组织建设工作;
(十一)继续抓好全县茶叶的管护工作,提高绿茶、名茶的产量及品质;
(十二)继续加强已种花椒的田间管理及技术培训工作,积极探索以业主制的方式种植花椒.
一、上半年工作小结
1、努力抓好粮食等重要农产品生产工作。2020年全县夏收小麦142万亩,亩产在410公斤以上,其品质、单产比上年显著提升。全县水稻种植面积288万亩,杂粮面积25万亩。受旱情影响,计划水稻改种面积44万亩。我县上半年累计蔬菜种植面积达到20万亩,累计产量达到30万吨,累计产值达到8亿元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地项目全县新建供肥蔬菜基地947.5亩,明确10家蔬菜种植基地,已经完成企业申请、村乡核实并与财政部门联合下达实施方案。
2、努力抓好农业基础设施建设。2019年高标准农田项目省下达我县治理面积13万亩,2019年10月份陆续开工建设,截止到6月底全部完成建设任务,当前正抓晴好天气组织乡镇、施工单位逐标段验收,市农业农村局已组织专家对我县验收,等待批复。2019年农田建设“最后一公里”项目省厅安排计划19万亩,现已全面施工,竣工时间计划在11月底。2020年高标准农田建设项目建设12万亩安排在9个乡镇18个村,投资18040万元,目前已经完成初步设计、市级批复,等9月份水稻收割完成后即可开工建设。2020年“最后一公里”省农业农村厅安排我县17.49万亩任务,涉及16乡镇21个项目。目前项目初步设计已经经过专家评审,完成县级批复,7-8月份完成招标工作,计划9月开工建设,11月底竣工验收。
3、努力抓好现代农业发展。2020年10家企业被认定为省农业产业化重点龙头企业;通过复审的农业产业化市级龙头企业49家,新认定的市级龙头企业18家,新认定的市级现代农业产业化联合体5家。31家企业(农民合作社、家庭农场)94个品种获得“绿色食品”认证;10家企业(农民合作社、家庭农场)12个品种获“无公害食品认证”;5家企业12个品种获“有机食品”认证;“虾田米”获农业农村部农产品质量安全中心认证入选“中国名特优新农产品目录”产品;30万亩全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获得中国绿色食品发展中心批复,期限5年。
4、努力抓好特色种养业扶贫工作。对建档立卡贫困户逐户摸排,精准界定确定具备实施农业特色产业扶贫条件的贫困户。把是否具备产业扶贫条件,具备哪类产业扶贫条件作为脱贫大数据平台中贫困户的基础信息之一。目前共摸排4.2万户对象户,已完成在省办系统内标注,全县第一批产业到户奖补共打卡发放了5755.9万元,涉及20449户。
5、努力抓好人居环境整治工作。大力开展了“干净整洁迎新春”行动,全县出动清理车辆2.3万台次、出动人工8万人次、清理垃圾4.3万吨、清理沟塘河渠2.9万米、清理草堆杂物2.7万处、清理乱搭乱建1883处、清理废弃广告牌4045处、清理无功能建筑1177处。积极开展国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作,制定下发了《国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作方案》(霍农工组〔2020〕6号)文件,对全县厕所进行摸排登记整改,目前对59403户厕所进行了排查,排查出42285个问题,已经基本整改完成。
6、努力推进新型农业经营主体高质量发展。对新型农业经营主体,特色农村产业高质量发展全面谋划、统筹部署,转变工作思路方法,更加注重质量提升,坚持扶优扶强,促进各类农业经营主体内强素质、外强能力,抓好规范提升各项任务落实落地,加快提升发展质量。抓好试点示范。开展国家、省、市、县级示范社四级联创,今年上半年,全县新培育市级农民专业合作社7家,家庭农场11家,省级示范合作社3家,家庭农场5家。下半年力争培育国家级示范合作社1--2家。深入推进联合与合作。在继续培育壮大一批单体新型经营主体的基础上,引导推动新型农业经营主体之间、依托选定的县级产业发展带头人、乡镇级产业带头人,充分利用我县农业特色产业资源优势,开展多元融合发展,实现优势互补,构建利益共同体,培育一批产业竞争力强、区域知名度高的品牌联合社。
7、努力做好农村改革试点工作。结合“两项改革”集中整治行动,切实落实好市级抽查反馈的问题。全面完成2018、2019年度清产核资工作任务。完善“三资”平台管理。结合省农业农村厅关于“三资”管理专项行动为契机,加强农村集体“三资”管理专项清理整治,继续严查“三资”引发的腐败问题。对农村集体“三资”管理的内容、范围、方式、责任等方面进行细化和规范,建立健全简单明白、突出重点、注重实效的“三资”管理权力运行流程,做到让基层干部会操作,让农民群众看得懂。加大农村财务审计监督力度,特别要对“三资”管理混乱、群众反映强烈村进行专项审计。稳慎推进农村宅基地管理与改革,深化农村宅基地改革试点,健全宅基地管理体制机制,完善闲置宅基地和闲置农房改革,推进建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度体系,为乡村振兴提供制度保障。
8、努力推进农业社会化服务提档升级。2020年我县起草了农业社会化服务项目实施方案,明确指导思想、基本原则、重点任务和重大举措,推进服务标准、服务质量、服务主体名录、服务事项清单、服务主体信用等行业管理制度建设,加强服务价格指导,鼓励充分竞争,形成合理价格,保障农户利益。加强服务平台建设,用信息化手段实现更大范围的服务供给与需求线上对接,推动我县农业社会化服务平台信息建设,全县60家农业生产社会化服务主体实现注册登记。
9、努力抓好农产品质量安全监管工作。目前农产品快速检测已完成8695个,完成率57.6%;农产品追溯体检建设已完成45家。规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯信息管理平台已有47家企业入驻国家平台,92家企业入驻省追溯平台.
10、努力抓好新型职业农民培训工作。2020年全县计划培训新型职业农民800人,其中经营管理型培训600人(新型农业经营主体带头人550人,产业扶贫带头人50人),专业生产型培训50人,技能服务型培训150人。培训合格率达到90%以上。按照省市有关文件要求,我县通过公开招标,遴选了县水产站等五家培训机构承担培训任务,目前全部开班,9月底完成全部教学任务。
11、努力推进基层农技推广项目。组织全县农技推广部门和农技人员,一边战斗在抗疫一线,一边进村入户指导农业生产:截止到2020年6月24日,全县各级农技推广部门各类技术指导意见630次,通过电视、广播、报刊、网络等媒介开展宣传360余次;全县共遴选261名农技指导员,他们通过广播、电视、网络、微信、QQ、中国农技推广APP等媒介,开展线上技术指导服12560人次,接受电话、微信等各类技术咨询14280人次;通过开展包村联户服务,深入田间地头,线下实地指导服务23650人次,印发明白纸、科技政策等资料8.9万份。全县共遴选1305名农业科技示范主体,通过他们带动26000多户农户发展生产;农技指导员帮扶指导522户贫困户,帮助他们通过发展产业实现脱贫致富。
12、努力推进信息进村入户工程。按照县2019年信息进村入户工程(益农信息社)建设整县推进实施方案(霍农工组办[2019]14号)要求,上半年已完成第二批289个益农信息社及信息员的摸底统计工作下步准备,联系四创公司对289名信息员进行益农信息平台操作培训。届时,全县共建益农信息社320个,行政村覆盖率达到80%。做好全国县域数字农业农村发展水平系统填报工作,力争7月初完成数字填报并通过上级部门审核。配合百食轩有限公司申报“互联网+”农产品出村进城试点工程申报。
13、努力抓好秸秆综合利用工作。制定2020年全县农作物秸秆综合利用实施方案,明确重点工作,落实秸秆产业化利用项目,拟定奖补范围和资金标准。及时兑付秸秆收储场(中心)建设奖补和运费补贴,协调秸秆收储主体与外地生物质电厂签订购销合同,签订数量达8万吨。督促各收储实体做好小麦秸秆收储工作,全县午季秸秆收储量达6万吨。着力提高秸秆综合利用产业化率。及时启动中央财政2020年秸秆综合利用试点项目,目前已完成项目投资600多万元;加强秸秆综合利用“五化”利用奖补力度,制定优惠政策,全县已发展秸秆能源化利用企业9家、原料化3家、肥料化3家。大力推进秸秆机械粉碎还田。加强农机作业管理,全县统一要求小麦收割机械必须加装秸秆粉碎装置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。以创建全国农村土地承包纠纷仲裁标准化建设示范单位为切入点,全面深入推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设。充分发挥县级仲裁庭、乡镇调解庭和农村调解小组的作用,依法、公正、及时解决农村土地承包经营纠纷。上半年共完成土地承包经营权纠纷仲裁案件达58余件,结案33件。(受疫情影响,很多案件刚刚送达,还没有开庭)有力的保障了我县农业农村和谐稳定。
15、努力抓好各项重点工作。一是努力抓好党建工作,认真统筹谋划,研究制定局从严治党工作要点和政治理论学习计划,召开专题会议,讨论研究党建工作。落实党建主体责任,履行第一责任人职责,推动主体责任落实。强化政治理论武装,推进学习常态化,认真开展“三个以案”警示教育活动,坚持读原著、学原文、悟原理。全面完成县委巡察整改工作任务,推动工作高质量完成。加强对党员教育管理,加强对各党总支,支部党建工作业务指导,认真抓好党员发展工作。加强党风廉政建设和反腐败工作,制定一岗双责责任清单,细化工作任务,制定2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,防微杜渐,警钟长鸣,应用四种形态,共提醒谈话8人。做好干部选拔任用工作,提拔使用股级干部7名。加强对意识形态工作领导,细化工作责任,突出教育管理。做好文明创建和双拥工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以党组书记、局长闻庆东为组长的疫情防控工作领导组,加强对肺炎疫情防控工作领导。积极做好局机关工作人员及全体站、所、场、公司人员自身疫情防控工作,全局未发现一例感染病例和疑似病例。强化小区包保和办公室值班,包保城关镇阳光名苑小区,每班实行领导带班24小时在岗在位,确保疫情期间信息畅通,安排部署落实到位。加大对龙头企业、新型经营主体家庭农场和专业合作社的疫情防控,特别是对畜禽养殖企业,印发明白纸和一封信,确保经营人员和养殖畜禽的生产安全。加强企业复工复产,确保全县菜篮子和米袋子安全。粮油、蔬菜、肉蛋等食品市场供应充足,确保疫情防控期间社会稳定。保障防控物质供应,局党组积极筹措资金,及时购买口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物质和用品,及时购买生活必须品确保阳光名苑小区包保人员值班值守。积极做好绿色通行证发放工作,主动配合交通、经信部门,确保疫情防控期间农资物质储备、蔬菜、粮油运输配送,春季农业生产物质储备充足,市场供应畅通。加强疫情期间农业特色产业扶贫工作,扎实开展农业特色产业对象摸排统计工作,积极帮助带贫主体复工复产工作,及时协调解决农产品滞销问题,精心组织安排为贫困户购买鸡苗工作,迅速开展产业发展指导服务。三是努力做好安全生产工作,及时贯彻传达国务院、省、市县会议精神,研究制定2020年局安全生产工作要点和工作计划,制定网络与信息安全、渔业船舶水上安全、农产品质量安全、农村环境污染、农业重大有害生物及外来生物入侵、农业转基因生物安全、农业地震、农业重大自然灾害、水产品质量安全、农作物种子突发事件、非洲猪瘟疫情、农机事故应急等12个应急预案。加强安全生产督查检查,对龙头企业和家庭农场、合作社生产管理、农田建设现场安全管理;重点行业安全管理,农药、化肥使用安全等上半年督查检查20余次,上半年未发生一起安全生产责任事故。四是做好维稳工作,对重点单位重点人员明确包保人员,确保“两节”期间和“两会”期间无越级上访事件,主动接触矛盾,真心真情化解。五是做好扫黑除恶工作,针对原茧丝绸公司王永明强占集体公房,局已按程序进行,案件在推进中。六是抓好民族宗教工作,认真做好局宗教联系马店镇马店教堂工作,配合乡镇做好非法传教点普查工作。七是推进招商引资工作,2018年引进的方硕食品有限公司二期项目2020年投资一条小龙虾冷冻包装生产线3000万元已完成。2019年引进鑫淼橡胶再生资源利用有限公司投资1.145亿元,截止目前已完成投资9000万元。2020年引进北京西拓联合环境工程有限公司沼气工程和固化有机肥1.3亿元项目和深圳中粮控股集团有限公司投资8940万元项目正在深度洽谈中。八是推进生产经营类事业单位改革工作,对潘集农场、十里井棉种场、户胡农场、冯井农场、茧丝绸公司、种子公司等经营性事业单位进行改制,目前已完成资产登记,征求意见、职工签字等工作。加强推进统筹解决县属困难企业和企业化管理事业单位养老保险工作,认真落实霍政办秘[2020]62号通知精神。
县农业农村局上半年工作虽然取得一定成绩,但还存在困难和问题,一是农业产业化生产水平不高,虽然是产粮大县,但一产比重低,农产品加工产值负增长;二是农村基础设施建设欠账太多,虽然每年的高标准农田建设和水利最后一里公项目建设,极大地改善生产生活条件,但由于面小,加上乡镇缺乏有效的设施监管,前修后毁,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水灾渍害等,造成一定的农田损毁,影响农作物收成。三是环境整治工作任务重困难多,特别是农村改厕工作,由于前期所建厕所标准不高,质量不高等,造成现在整改困难特别大,加之农户使用保养不到位,省市督查多次发现问题,前面刚改好,后面就出现问题。四是农村宅基地改革工作,过去的业务在自然资源局,没能很好的沟通与对接,责、权、利不明确,造成农户分户、办宅基证等困难问题。五是机构改革后,业务量增加巨大,而人员年龄结构老化,知识面断层等,造成部分工作应付多,顾此失彼,重点工作不突出,常规工作亮点少。六是新型经营主体发展的数量多质量低,没有充分发挥示范带动作用,科技水平不高,现代农业发展慢,由于多种因素影响,传统农作物会出现增产不增收现象,缺乏市场竞争力。针对以上存在的困难和问题,局党组高度重视,并将在今后工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
1、加强水稻等粮食作物、经济作物的技术指导,防控重大病虫害发生,完成全年粮食生产粮食生产目标责任,确保全年粮食收获面积稳定在465万亩以上,总产量稳定在180万吨以上。
2、年底完成2020年度高标准农田建设总体任务80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度农田水利最后一公里建设任务,并完成县级验收。认真谋划2021年度高标准农田建设和农田水利最后一公里建设计划和实施地点。
3、按时完成今年“三品一标”任务17个。下半年继续申报“全国名特优新农产品”,努力打造我县农产品品牌。继续培育壮大我县农业产业化龙头企业规模,培育5亿元以上行业领军骨干企业3家,亿元以上龙头企业10家。做大做强特色产业,做精做亮小龙虾产业,优化提升皖西白鹅产业和朗德鹅产业,加强“三品一标”认证。
4、全面完成脱贫攻坚农业产业扶贫任务,完成2020年贫困户产业奖补打卡发放工作。
5、继续做好人居环境整治工作,全面完成年度工作任务。
6、进一步做好新型经营主体培育工作,提高新型经营主体发展动力。
7、切实巩固好农村“两项改革”成果,深化村级“三资”管理平台升级工作,在全县范围内建立健全微权利E监督系统及农村产权交易平台系统。
8、加快农产品检测速度,力争超额完成50%以上。继续开展追溯体系建设。再完成5到10家。继续推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家和省追溯管理信息平台。完成种植养殖生产经营单位名录信息化数据库建设,继续推动食用农产品合格证制度实施。
9、督查新型农民培训工作,按照省市有关要求,加强对各培训机构工作指导和监督,确保9月底全部完成教学计划,10月底全部完成验收、总结、财务审计工作。
10、全面落实秸秆综合利用“五化”利用项目建设,确保序时进度加快中央财政2020年秸秆综合利用试点项目实施进度。
1、春播作物稳步发展。今年春耕备耕谋划早、行动快、准备充分,市场上农资货源充足,大田作物来势良好。全县中稻面积28.85万亩,与上年持平;杂交水稻制种8万亩以上;马铃薯面积0.3万亩,与上年持平;豆类面积1.65万亩,与去年持平。全县油菜收获面积6.25万亩、与上年略增,单产85公斤、比去年增5公斤,总产0.5143万吨、比去年增0.15万吨。
2、蔬菜生产持续看好。全县蔬菜播种面积7.82万亩,预计总产19.3 万吨,预计产值3.128
亿元。分别比去年增加 0.11 万亩、0.46
万吨、0.04 亿元;预计单产1800公斤,与去年基本持平。
3、特色农业有新进步。上半年,经济作物播种面积预计15万亩、产值2.5 亿元。其中水果面积预计 8
万亩,单产1000公斤,总产4万吨,预计总产值13000万元,分别较上年增
0.1 万亩、0.2万吨和 2000 万元。新培育青钱柳面积1000亩,新增两花(玫瑰花、金银花)两茶(青钱柳、绞股蓝)三油(茶油、菜油、桐油)一药(中药材)基地 0.3 万亩、累计达3万亩。
4、各项强农惠农政策基本落实到位。粮食生产3项补贴2787.5万元。
5、农业三产业稳中有升。全县 23 家农产品加工企业,上半年完成销售收入12.6 亿元,同比增长10.3%。申报1家省级龙头企业。绿洲云峰中药材加工厂和神农金康茶文化产业园招商成功,中天农业、纳金食品落实粮食、疏菜基地面积
8100亩。全县新发展规模农产品加工企业6家,金银花、绞股蓝、青钱柳、冬笋、粮食等主要特色产业品种基本实现就地加工。
1、稳定发展制种产业,增加农民收入。为做优做强我县杂交水稻种子产业,规范管理,有序生产,牢固树立质量意识,达到生产面积10万亩、产值10亿元,建成全国杂交水稻种子生产示范基地县的目标。2015年4月7日县人民政府下发了《关于印发<__县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法(试行)>》(__政发〔2015〕2号)文件。大力推行“准入制”、资质制”、承诺制”、“黑名单制”、“扶优扶强制”。稳定制种面积,加快基地升级,开展规模化、机械化、标准化、集约化和信息化基地建设,有序推进了土地流转,培植了制种大户、产业农民和专业合作组织。稳步推进了“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+基地+家庭农场”等多种生产模式,开展适度规模生产。依法依规开展生产,严厉打击假冒伪劣、侵权套牌、无证生产的非法行为,规范制种生产合同的签订,严格收购管理。
2、大力推广现代农业生产技术。上半年,共开展农业科技下乡服务活动
12 场次,出动技术人员 60 余人次,接受1500 余人咨询,免费发放种植业实用新技术、冰冻灾害及洪灾救灾补损等技术资料16200
余份。举办各类技术培训班 10 余场次,培训农民
600余人次。
3、开展农产品质量安全监管工作。今年大力推进各乡镇农残速测工作,使农产品检测工作重心下移到乡镇一级。随着检测工作正常化、规范化开展,对县内13个超市、5个蔬菜批发商、部分乡镇和基地监测点2292个蔬菜、水果样品进行监测,合格样品2171个,农残合格率为99.0%。不合格样品21个,其中6个为本地生产,15个为外地调进。并对不合格蔬菜水果进行了下架、改变用途等相应处理。印发《农产品质量安全信息》6 期。
4、抓农资市场整顿,规范农资生产经营活动。1-6月,累计检查农资经销企业68家(次),整顿市场25处(次),查处涉案企业8家,违规化肥218吨,违规农药68公斤。受理举报案件1起,出动执法人员172人次,印发宣传资料
1000份。我县农资市场未发现高(剧)毒农药。
5、加强农作物病虫测报及植物检疫工作。及时对全县各乡镇、村和部分农药经销店发出病虫情报,指导农民科学施药。上半年共发放病虫情报6期,发放资料800余份。共检疫水稻种子36万公斤,其中各种业公司杂交水稻亲本种子8万公斤,县内销售的中稻种子28万公斤;检疫各种苗木5车、10万株。
6、测土配方施肥应用成效明显。今年测土配方应用40万亩,共应用配方肥4700吨。全县共办有30个配方肥示范方。我局免费为10000名农民提供测土配方肥技术服务,发放施肥建议705000份。通过测土配方施肥技术推广,可提高肥料利用率3.5个
百分点,全县可节约肥料350吨(纯量),平均每亩节本增效30元以上,减少农业面源污染,促进农业可持续发展。 7、认真开展了VIP土壤重金属修复技术试点工作。土壤污染已经对粮食产量、食品安全和人民健康造成了严重威胁,日益严重的土壤污染正在威胁着全县30多万亩耕地。今年在__乡__村和关下乡插柳村开展一季中稻VIP技术修复试点,每个点50亩,共100亩,品种为Y两优2108、Y两优488,土壤背景镉含量0.352mg/kg和0.321mg/kg。目前,试点各项工作进展顺利,较好的完成了实施方案、样品采集、面积落实、试点布局、移栽管理及部分实验处理等工作。
8、深入推进试验示范基地建设。①在__桥镇__村、__镇__村、__乡__村创建三个农业科技试验示范基地,分别是__桥镇水稻新品种展示基地、__杂交水稻制种试验示范基地、__无公害蔬菜试验示范基地。②在__乡、在市乡、乐安乡、__镇、__乡等5个乡镇建立了甬优9号、甬优12号、甬优15号、甬优1540、春优84等5个粳稻新品种的试验、示范,所有的示范点及示范片按我县中稻时间播种,目前禾苗长势良好。
9、项目工作有序开展。①4月份通过申报和到农业部现场答辩,成功争取制种大县财政奖励资金4500万元,现已到位1955万元。②中稻高产创建和优质稻种植扎实开展。通过全面推广增产技术,今年__乡7个村实施中稻高产万亩示范片。在15个乡镇的128个村建设了4个优质稻种植基地。③柑桔大实蝇综合防治项目以沅水流域所属的__、__、__、__江、__等5个乡镇为防治重点,全面开展柑桔大实蝇综合防治。与5个乡镇的农业综合服务站签订项目实施合同,5个乡镇共有柑桔面积1.8万亩。到6月底已建立高标准示范园5个,核心示范面积1800余亩。与果瑞特生物科技有限公司联合开展技术培训11场次,培训果农900余人,实施药剂诱杀成虫面积达到1.2万亩,其中1600亩核心示范园全部采用果瑞特实蝇诱杀,其它糖醋液诱杀面积1.04万亩。④病虫害统防统治项目重点扶持了专业合作社的发展,以__专业合作社及新成立的3家专业合作社为工作重点。开展统防统治机防手的培训1次,培训人120人次。专业合作社统防统治面积达到1.5万亩。
10、全力抗击洪灾,确保农业生产稳步发展。6月18日,我县境内发生暴雨到特大暴雨。面对灾情,县农业局快速反应,积极部署,切实抓好防汛救灾工作。一是加强领导。6月18日上午9:00召开紧急会议,安排部署防汛救灾工作,成立了县农业局防汛救灾工作领导小组,由局长亲自任组长,各班子成员任副组长,局属各股站负责人为成员,全面负责农业生产的救灾工作。二是深入灾区指导生产。成立了由局领导带队的4个技术服务、救灾工作组。6月18日,4个技术小组分赴受灾严重的__、__、__坊等生产第一线,以现场讲解和发放技术材料等形式对农户开展保苗、补种和改种技术指导。三是指导乡镇抓好救灾。针对当前遭受洪灾的情况,6月18日及时下发《关于切实做好当前农业防灾救灾工作的紧急通知》,组织农业技术人员制定了《当前中稻和杂交制种田洪灾后的补救措施》,下发到各受灾乡镇,并将技术指导资料张贴到各受灾的村落。要求各乡镇农业综合服务站加大工作力度,全体农技人员要深入农户家里、深入灾情一线、深入田间地头,做好灾情调查、及时指导农民因地制宜,采取针对性的预防、控制、补救等措施,认真抓好田间管理,加强病虫害防治,及时指导灾民开展生产自救大限度减少洪灾带来的损失,确保我县的农业生产不因灾减产减收。同时实事求是做好灾情上报。四是抓好农资市场监管,积极组织种子、化肥、农药等农资的供应,坚决打击假冒伪劣农资产品,确保灾民买到放心的农资。五是及时报灾。灾情发生后,明确专人每天主动收集、核实灾情数据,及时向省农业委员会报告灾情。6月18日上午10:00,我局第一时间向省农业委员会报告灾情数据、文字和图片。
1、深入开展“三联三送五促”活动。根据县委统一安排,15名党员干部到__坊镇金龙等6个村走访农户120户,收集问题40个,现场答复问题39个,需上交办结问题1件。
2、加强作风建设,完善各项制度。进一步建立和完善了学习制度、会议制度、请示报告制度、考勤制度、财务管理制度、公务接待管理制度、小车管理制度、干部联系群众制度、“三重一大”制度、廉洁自律制度和关于加强干部工作纪律的规定,共11项制度和规定。严格按照制度管事管人,确保作风建设不松劲。
1、农产品质量安全监管力量较弱,工作经费不足。农产品质量安全形势严竣、监管任务重,面对千家万户进行有效监管十分困难,虽然各级政府高度重视农产品质量安全工作,但监管工作经费仍非常缺乏。
2、农业抗灾能力薄弱。突发性、高频率的灾害性气候对农业生产危害极大。
3、农业行政执法队伍建设有待加强,执法所需的设备需要添置,执法经费不足。种子市场太混乱,卖散种子的农户比较多,难以管理。
4、农田水利设施建设投入仍不足。全县大部分农田水利设施修建于上世纪六七十年代,工程老化,年久失修,蓄水引水能力弱化,抗击自然灾害能力有待增强。
1、切实加强秋收作物的田间管理。秋收作物管理的好坏,直接关系到今年农业的丰欠,因此,要切实抓好春玉米、水稻的除草施肥及各种秋收作物的大田管理。同时,要抓好各类作物病虫害的测报和防治,避免因作物病虫为害造成减产。
2、加强杂交水稻制种管理,理顺种子收购及种子款的结算工作。
3、强化农产品质量安全监管。
一、高度重视,集中力量开展专项检查工作
开展无公害专项检查工作,是深入贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,认真落实农产品质量安全执法专项整治行动的一个重要内容。
为确保检查工作顺利实施,加强对无公害农产品专项检查的统一领导,市农业局成立了以总农艺师黄光辉同志为组长,质检中心、植保站、执法队、信息科相关部门负责人为成员的“无公害农产品专项检查工作领导小组”,各有关部门各司其责,相互配合。同时要求相关县、区农业局要切实加强领导,采取有效措施,组织专门力量,迅速开展检查工作。
二、精心组织,明确工作的目标和重点
(一)明确指导思想
深入贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,认真落实农产品质量安全执法专项整治行动,全程监控,突出重点,标本兼治,依法查处,积极推进无公害农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化,确保农产品质量安全。
(二)明确工作目标
1、及时发现并消除农产品质量安全隐患,有效整改和依法查处检查中发现的违法违规行为,树立和维护无公害农产品公信力。
2、有效增强生产经营者的质量安全意识,规范生产经营行为,提高标准化生产和品牌化经营水平。
3、进一步强化行业自律,全面提升认证工作质量、效率和水平,建立健全无公害农产品监管长效机制。
(三)明确检查的重点
1、认证管理有效性。2、生产经营规范性。3、产品质量安全性。4、包装标识合法性。
三、抓落实,检查工作取得明显成效
我市现有3家无公害农产品获证单位,9个无公害农产品。我们在各县开展自查基础上,对重点对水城县东部产业办、六枝特区粮油加工厂、六枝特区雾峰纯天然食品厂3家无公害农产品获证单位和兴隆、恒源泰和2家农产品超市进行了检查。
1、无公害农产品认证管理
严格按照有关要求,建立了相关管理制度和工作程序,对产地和产品的申报工作都做到了相应的规范和统一,严格按照规定进行各项申报工作。
2、生产经营管理
按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求,做到了完善的产地环境质量适时监控,制定了规范的生产技术操作规程,并严格按照生产规程和相关标准进行生产,确保了无公害农产品的产品质量和安全。生产过程中,严格执行生产记录制度,对生产过程中的种植、农药化肥使用和管理情况进行了详细的记录。
3、产品质量安全控制
为了确保无公害农产品质量安全,制定了严格的投入品使用和管理制度,对种子、肥料、农药等投入品的使用和管理进行了必要的规范和有效的控制。坚持从正规渠道购买种子、农药、化肥等投入品,禁止使用不合格或超标的农药、肥料,做好投入品的日常管理工作,保证了无公害农产品生产的质量安全。
4、包装标识使用
按照《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》规定,水城县东开办在水城县无公害农产品生产基地有效推广使用了包装和标识,并按照农业部要求在水城县逐步实施“无公害农产品标识计划”。在全县无公害农产品生产试验示范基地实施了无公害农产品统一标识,经过包装和加贴无公害标识的农产品投放市场。六枝特区粮油加工厂生产的滴水滩大米、六枝特区雾峰纯天然食品厂生产的雾峰苦荞麦都实施了产品规范化包装和统一标识后投放市场。
经对兴隆、恒源泰和2家超市检查,销售的农产品都没有无公害农产品标识。
四、广泛宣传,营造检查工作舆论氛围
一是精心组织抓好农机购置补贴工作
为切实做好2016上半年年农业机械购置补贴工作,鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械,提高农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收,农机站积极争取补贴指标,认真做好宣传引导工作,使广大农户及时了解并享受到国家的农机补贴政策,极大调动了农民购机的积极性。全镇新购置各类农业机械314台架,其中迷雾式打药机7台、精量播种机15台、保鲜设备244台、其它48台,共享受国家补贴资金500余万元,为我镇农业机械化生产奠定了良好基础。
二是积极开展农机新技术培训及推广工作
为加快推进我镇农机化发展,镇农机站积极开展农机新技术推广培训工作,组织农机大户、新购机农户、村干部参加“科技之冬”、农机博览会、各类农机现场演示会及农机手大赛共培训1158人次。深松是一项可以改良土壤结构、改善耕地质量、增强土壤蓄水保墒能力,从而实现农业增效、农民增收为农业可持续发展创造有利条件的农机化技术农机深松作业补助按照每亩30元标准资金从中央国家农机购置补贴资金中支付。镇优先选择土层厚、实施加压滴灌、连片面积300亩以上的地块进行深松,计划实施深松2万亩。让镇农民切实感受到国家惠农政策带来的实惠。
三是加强农机维修管理推进社会化服务体系建设
为加快农机维修先进技术推广应用,推进农机节能减排,提高农业机械化发展的质量和效益,根据我镇农机维修业发展的现状,对我镇从事农业机械生产、维修、配件的5名人员进行了培训。不断提升农机维修网点和从业人员的技术水平,规范农机修配市场秩序,强化农机维修质量监管,大力倡导文明经营诚信服务,全力打造农机维修优质服务品牌,推进农机维修市场管理上水平。
四是重点做好拖拉机年审工作
深入村组年检年审、报户办证,提高管理服务整体水平。截止目前拖拉机检审1293台、移动检测300台、危害人身安全农业机械116台、完成任务的100%,新增报户26台、销户13台、路检路查326台/次。
五是唱响主角打赢三夏三秋机收整体战
坚持工作早运筹、思想早发动、机械早维修,全力打好三夏三秋机收整体战。发挥全镇13台小麦、玉米联合收割机的作用,积极内引外联收割16余台,确保全镇小麦机收率达到100%、打包率100%,玉米机收率达到99%、打包率85%,有效避免了焚烧秸秆现象,确保了丰产丰收。
六是圆满完成了镇葡萄配套机械化项目任务工作
积极争取协调市科技局成功申报了镇葡萄配套机械化项目。通过引进葡萄埋藤机、迷雾式打药机、开沟施肥机召开现场会等多种形式,今年全镇葡萄机械打药、机械施肥率达100%,机械埋藤率达79%。有力促进了我镇林果业的发展。
七是统筹兼顾积极做好农机安全工作
开展农机安全进校园活动,在镇中学利用安全教育课件、挂图向同学们宣讲安全教育知识,从小培养同学们安全意识。巩固“平安村”创建成果。提高农机管理水平,全面协调可持续的发展,对南头工村的平安建设进一步巩固,努力打造“平安、和谐”。
八是以党建促业务,农机化工作成绩显著
在党建工作中,农机站坚持用科学发展观统领全局,牢牢把握为“三农”服务这条主线,为建设社会主义新农村,充分发挥职能作用。按时参加镇党委、政府组织的会议、学习。遵守会议、学习制度,积极参加镇宣传办组织的周五下午政治学习。树立政府、站所一盘棋思想。协助政府抓好所包新戽村的各项工作,按时完成各项任务指标。
九是开展廉政建设及纠风工作,树立单位行业形象。
一是健全组织机制。结合我站实际,成立了党风廉政建设领导小组,形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制,为党风廉政建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是提高思想认识。多次召开党员干部会议,要求党员干部端正思想态度,进一步提高对党风廉政建设的重要性认识。三是聘请了5名行风义务监督员,充分发挥行风义务监督员作用,畅通社会评议反馈渠道,认真听取社会和农机户对单位的意见和建议,主动接受监督,落实整改。四是深化党务政务财务公开,充分利用镇村公开栏、政府门户网站,对党务、财务和农机购置补贴结果进行公开,广泛接受监督。
一、上半年农业生产情况
(一)小春粮食生产和冬季农业开况 今年全市完成冬农开发面积35.81万亩,比上年增1.4万亩,完成计划的99.5%,产值达3.77亿元,比上年增加5110万元。其中:油菜5.44万亩,比上年增1万亩(“双低”油菜3万亩),产值达3504万元;冬马铃薯3.4万亩,产值4525万元;冬春早菜12.38万亩,比上年增0.57万亩,产值18153万元;大田种草0.58万亩,产值364万元;冬玉米1.95万亩,产值2126万元;冬大豆0.73万亩,产值690万元;啤饲大麦5.44万亩,比上年增0.95万亩,产值3054万元;其他特色作物6.63万亩(青稞、红花等),产值5949万元。春茶面积1.45万亩,产量210吨,纯收入481万元,桑园面积1.7万亩。今年全市冬农开发整个项目区72万农民人均增加520元。冬季农业开发已成为项目区农民增收的一条重要途径。今年冬季农业开发的主要经验:一是参与冬农开发的企业和农民经济组织比上年有所增加;二是通过举办各种示范样板,加大科技措施的推广应用;三是大力发展种植无公害蔬菜、中药材、冬早洋芋、冬油菜和优质蚕豆等高收益产业;四是加强资源的优化配置,加快产业化经营发展步伐,促进增产增收。
今年我市小春粮油增产的主要原因:(2)前期灾害频发,救灾工作及时到位。今年以来,我市自然灾害频发,先后经历了冬春干旱和低温冻害等自然灾害天气,且都发生在农业生产的关键时期,据农业部门统计,从去年11月中旬开始,全市降水持续偏少、气温偏高,干旱严重,旱情共造成农作物受灾35.96万亩。进入2月下旬,倒春寒低温冻害时有发生,使处于花期农作物相继受冻。为了防范干旱和冻害,市委政府高度重视,召开了专题会议,认真分析了旱情和冻害的发展趋势,全面安排和部署了抗旱保苗和防冻工作,农业部门和各区县也积极行动起来,结合抗旱、防冻和春耕备耕工作,切实加强领导,深入田间,广泛动员宣传,积极应对、全力以赴抓好各项工作,使灾害损失降到最低限度。
(3)政策扶持力度加大,农民种植粮油积极性高涨。近几年来,国家对农业的投入持续增加,政策扶持力度不断加大,广大农户种植粮油积极性高涨。种粮补贴、农资补贴、油菜补贴和农机具购置补贴等各种补贴使农民实实在在得到了实惠,加之,随着冬季农业开发的带动,种植结构的合理调整,小麦、啤饲大麦的价格在高位运行,油菜籽价格也在持续上涨,使农业收入明显增加,大多数农户发展小春粮油生产的积极性也越来越高,为我市作好小春粮油生产工作奠定了坚实的基础。
(4)新品种和新技术的推广应用,确保了小春粮油生产持续增产。从去年秋播开始,全市农业部门大力推广小麦、油菜、马铃薯、啤饲大麦新品种,大力推广实用栽培技术,使秋播科技含量提高,加之前期气温适宜,土壤墒情好,光照充足,小麦、油菜出苗整齐,生长健壮。年初,虽然遭受干旱和低温冻害,但灾后农技人员深入田间农户,科学指导,田间管理措施如追肥、清沟、防病治虫及时到位,加之三月份以来,气温回升快,光照条件好,苗情转化明显,油菜生长得到迅速恢复。据分析,今年全市小春粮油生产持续增产已成定局。
(二)当前大春生产进度和落实情况确保在最佳节令内,圆满完成大春栽种任务。
(三)优势特色农作物种植情况
进一步调整和优化农业结构,搞好种植业结构调整区域布局仍然是今年工作的重点,按照局党组的指导意见,今年种植业结构调整主要抓好三件事:一是优质粮油品种的示范推广;二是各类原料基地的建设;三是实施区域发展战略。
今年种植业结构调整计划种植各类经济作物89万亩。从各县(区)实施情况看,完成计划任务没有问题。将按以下区域布局开展:金沙江河谷区以种植优质杂交稻优势粳稻为主,**南片和华坪以热果和冬春蔬菜为主,玉龙、古城发展优质小麦、优质油菜,玉龙、古城、宁蒗以苹果、夏秋冷凉蔬菜、马铃薯以及优质芸豆为主基本形成区域布局的格局。农业结构调整更趋合理,区域布局初见成效。冬季是我市农业生产中重要的“拿钱”季节,在稳定粮豆生产的基础上,加大宣传引导和示范带动,增强农民发展经济作物的积极性,扩大经济作物生产。 (四)农业科技措施落实情况 粮食高产创建活动:
根据省农业厅云农(种植)字〔2009〕6号文件精神,按照《云南省2009年粮食作物高产创建活动实施方案》的总体布置和要求,我市分区县分作物完成了高产创建活动实施方案,按照选用优良品种,组装先进栽培技术,增加投入,加强培训,提高单产,增加效益的原则,认真组织实施。通过核心片高产示范和辐射带动,推进规模化,规范化和机械化种植,今年各承担单位高度重视,前期工作扎实有效,为整个活动取得圆满成功奠定了良好基础。
粮食作物间套种:
为了我市粮食生产发展,确保2009年粮食生产目标43万吨,在全市推广以间套种为主要形式的生物多样性技术。该项技术具有增产、增收、抗病和减少生产成本等优点,是农业生产中一项创新性新技术,由云南农业大学挂钩指导。根据云农(种植)字〔2009〕6号通知精神,结合我市实际制定了间套种技术推广实施方案,按照“核心区、示范片、辐射带”要求,认真组织实施,全市核心区面积3万亩,中心示范样板25万亩,带动推广面积100万亩,主要在水稻、玉米、马铃薯、白芸豆等主要农作物生产中进行间套种技术推广实施。
中低产田(地)改造工作进展情况: (五)各项支农惠农政策的落实情况 按照要求,全市及时把各类种粮补贴、种子补贴、油菜补贴、农机具补贴、农资综合补贴等发放到农户手中,发放主要采取“一卡通”方式发放,个别难予实施“一卡通”的地方,采取现金发放,并严格建档立帐,加强监督检查。截止目前,我市在贯彻执行支农惠农政策上无任何违法违纪现象。
(六)上半年农用物资就位供应和主要农产品价格情况
1、农用物资情况,种子节余0.38万公斤。种植常规水稻需种子量234万公斤,农户自留或串换。在品种结构上,全市就位杂交玉米品种46个,就位种子量最大的品种是会会单4号,共20.6万公斤,每公斤平均销售价12元,比去年上涨4元;就位杂交水稻品种40个,种子数量12.78万公斤,价格在20—40元之时,平均价格32.5元,较上年涨2—3元。造成今年两杂种子今年价格上涨的原因:一是物价上涨使种子价格上涨,二是种子企业知识产权专营导致上涨;三是种子管理体制改革后随着市场逐渐放开,企业之间用新品咱抢占市场现象较为明显,导致价格上涨。
根据历年春耕农用物资的调运销售情况,据市供销社数据统计,根据库存情况分析,化学肥料均比上年同期大幅度增长,能够完全满足春耕生产的需要;化学农药和农用薄膜类库存也比往年增加,根据往年销售情况分析,完全能够满足春耕和各种自然灾害的需要,价格由于全球经济运行的影响,部份农资价格比上年略高。
2、主要农产品价格情况 二、上半年种植业工作的主要亮点
1、认真组织实施重大科技推广项目取得成效。上半年按照局党组的总体思路,认真实施农业部、省农业厅重大科技推广项目:完成退耕还林中低产田地改造前期规划和实施工作;完成一区四县全覆盖测土配方施肥各项工作;完成农作物高产创建前期组织布局工作;完成农作物生物多样性小春间套种技术推广工作;完成冬季农业开发年初计划目标任务;完成生态产业苹果、青梅、芒果的规划和育苗工作。同时种植业站所还与省市农业科研院所和相关部门合作完成其他试验示范推广项目。
2、开展各种科技培训和科技示范与项目挂钩。上半年在开展各项科技推广项目时,做到项目与科技培训和科技示范挂钩,截止5月底,全市各区县共开展各种科技培训和现场示范437场次,培训农民15775人次,印发各种资料18860份。
3、华坪县早春旱地西瓜生产收益好。
华坪县种植西瓜已经有十多年的历史,近年来华坪县积极发展早春旱地西瓜取得较好的经济效益,西瓜种植面积也逐年扩大,2009年全县共推广种植早春旱地西瓜2372亩,产值达620多万元。亩产值一般在3000元以上。早春旱地西瓜具有耐旱、早熟、品质好等特点,加之生长周期短,见效快,属于短、平、快项目。 三、当前存在的主要困难和问题
从上半年的工作情况及生产表现情况看,各项工作开展扎实有效,但还存在着许多困难和问题。
一是干旱影响突出,全市区域内3—4月持续干旱,降雨与上年同期相比较,偏少75%。到5月29日才出现大降雨水,因此全市有10%左右的面积因干旱而推迟播种,有5%左右的已种作物遭受旱灾需补植补种。
二是今年农用物资种子、肥料、农膜等农资价格不稳定,特别是种子价格上涨过大,直接增加农民负担,农业生产性投入成本大幅增加。
三是农业经济形势不容乐观。受世界金融危机和甲型h1n1流感的影响,市场购买力下降,农产品价格普遍下滑。另一方面,受金融危机波及,农民工就业的岗位减少,很多外出务工人员失业返乡,农民劳务收入锐减。这些都严重影响了农业经济增长和农民增收。要实现预期的农业和农村经济发展目标,仍然有很大的压力。
四是农业试验、示范、推广经费不足,农业科技项目得不到的更多的资金支持,许多重大的科技措施得不到及时推广应用。
四、下半年的工作重点、主要措施和建议
(一)统筹兼顾,以科学发展观为指导,继续抓好大春作物的中后期管理,特别是认真抓好病虫害预测预报和防治工作,抓好防洪防涝各项准备工作。
(二)发挥优势,加大各项科技措施的推广力度,特别是结合实施项目大力举办各种示范样板,加强科技培训,鼓励科技创新,加速新技术、新品种的推广应用。
(三)加强督促检查,认真组织和实施好在建的农业项目,特别是搞好中低产田改造、测土配方施肥、农作物高产创建活动、农作物生物多样性间套种等农业项目的建设工作,提高农业综合生产能力。
一、突出管理体系建设,狠抓工作责任制的建立和完善。为了把各项工作任务目标落到实处,进一步强化责任管理意识。一是适时充实和完善农村党支部书记、村主任工作目标责任制,为党委、行政决策提供科学客观依据,使党委、行政与各村主职签订的工作目标责任制更加完善和全面;二是与村签订农作物病虫防控责任制,动物防疫责任制,农村政策性“三农”保险责任制;三是与农业服务中心、畜牧服务中心签订了“以钱养事”服务合同,通过层层签订责任制,把工作任务、目标要求、责任奖惩落到实处,有力促进各项工作顺利开展。
二、突出发展粮油生产,狠抓粮油的环节管理。为了抓好粮油生产,去冬以来,处农业战线立足早动手,早安排,早培训,早办样板,大力推广优良品种,农技人员到村到户加强技术指导,实行面对面的服务,全处办培训班12场次,培训人员6000人次,发技术资料8000余份,办样板点10处,开现场会6场次。在工业项目建设占地使农田减少的情况下,由于措施得力、督办及时、服务到位,粮食生产仍获得了好收成,粮食总产33509吨。其中,夏粮6278吨、稻谷17188吨、玉米9552吨。
三、突出防汛准备,狠抓抗灾保插秧。针对我处防汛环节复杂的形势,我们立足于防大汛,救大灾的思想不动摇,切实做到了八个到位,即:组织机构建立到位,防汛劳力公示到位,物质器材准备到位,查险整险实施到位,通讯联络畅通到位,人员值守督促到位,防汛预案完善到位,清障除障到位。全处共落实一线劳力1600人,二线劳力3400人,三线劳力5500人,成立两个抢险应急分队,共落实草包33000个,木桩120xx个,砂石米800立方米。维修排查设备8台(套),争取资金220万元,对共青、印河、先烈水库进行了加固整治。相继开展了度汛安全隐患大排查,在抓好防汛工作的同时,积极开展抗灾自救,立足“三保”,使全处应插秧面积29700亩全部插上,为秋粮增收打下了基础。
四、突出农业抗灾体系建设,狠抓动植物重大疫病防控。一是运用统防统治机制抓好农作物重大病虫防治。适时进行柑桔大实蝇、稻水象甲,水稻“三虫三病”、柑桔大头蝇防治,防治效果全部达标。二是利用处、村、组三级防疫体系抓好畜禽疫病的防控工作,共防生猪8.96万头,家禽145万羽,山羊4200只,牛1610头,全市综合考评处于前茅,疫病防控监测效果显着。
五、突出畜牧产业的规模,狠抓农村产业合作组织的探索发展。今年全处生猪育肥出栏达8.6万头,比上年增4%,其中规模养殖户120户,育肥出栏占总量60%;家禽出笼170万羽,比去年同期增12%,其中规模养禽38户,出笼占总量70%。我处不断扶持发展正阳家禽养殖专业合作社,使其已发展成万羽现代化标准化养鸡场40多幢,年出笼肉鸡270万羽(处内80万羽),年产饲料12万吨,该社固定资产达3000万元,社员有100多人,年销售收入达5000多万元,净利润500万元。同时,拟定投资1000万元新建种鸡场,年出苗500万羽,可创收250万元,成为湖北规模最大、组织化程度最高、技术最先进的家禽养殖技术服务、加工销售一条龙合作社,全方位服务支持湖北澳利龙食品股份公司上新台阶。协同跻身湖北省农业产业化重点龙头企业,争创“中国驰名商标”;着力推进公司十农户十基地经营模式运行,在坳口区域落实花生种植基地20xx亩,由农户自种,公司代收,互利共赢,**年公司销售收入突破2亿元;打造宝塔岗万亩产业基地,充分利用已建优质柑桔板块基地,全面启动引进龙头企业建设优质花卉苗木基地工程,集观光、休闲、旅游为一体,充分发挥林业合作社带动作用;采取广纳社员,兴建基地,提升品质,加强管理等措施,使合作社成为融合式经营管理模式,规模不断扩大,经济效益,社会效益不断提高,年末固定资产达1000万元,社员50人,基地面积20xx亩,销售收入1200万元;康峰养蜂专业合作社先后向国家专利局、国家知识产权局申请了20多项专利,其中有18项已获得授权,被福建农业大学蜂学学院确定为“重点教学实习基地”。
六、突出责任制落实,狠抓强农惠农政策的监督检查。在执行强农惠农政策上始终立足一个“早”字(早安排,早动手);体现一个“实”字(实项、实据);突出一个“管”字(管住、管死);落实一个“查”字(检查、督查)。通过层层签订责任制和扎实认真工作,没有发生任何单位和个人截留、挪用、抵扣惠农补贴资金的现象,全年发放补贴资金666.1万元。其中,粮食直补99.93万元,综合补贴417.64万元,水稻良种补贴42.11万元,小麦良种补贴21.84万元,玉米良种补贴22.7万元,油菜补贴26.48万元,棉花补贴0.87万元,退耕还林35.14万元。
七、突出农村“三资”管理,狠抓建设工程预审环节。对全处需建工程项目实行先申报,待立项,实地预审把关,再进入投招标程序。同时,对如何完善规范招投标程序开展了深度探索。今年通过农村集体“三资”、“招投标”管理平台,对个建设项目进行招投标,为村级节省资金近万元。
八、突出公益事业建设,狠抓农村基础设施配套。加快城乡统筹发展步伐,继续实施城乡互联共建活动,整合各类资金,加大农业投入力度,完善城乡基础设施建设。今年硬化通村公路9公里,维修组级道路16公里,争取资金170万元,对白龙、望城、金塔三村铺设饮水管道75000米,受益人口4064人,落实沼气池建设计划100口,新(改)建垃圾池(屋)60个。当枝一级路扩建工程征地,拆迁工作有序开展,应拆迁农户60户,已完成50户,征地460户,已基本完成。
九、突出秋冬农业开发,狠抓粮食种植面积落实。为了抓好秋冬粮食生产,农业战线先后召开了两次会议,提出了“三保一推”,即:保种植面积、保种植季节、保种植质量,推进新技术、新模式运用。
秋冬种植面积6.7万亩,其中,油菜面积2.8万亩、小麦面积2.5万亩、大麦面积0.7万亩、马铃薯面积0.15万亩、蔬菜面积0.6万亩。
修复水毁工程32处,清淤除杂末级渠20900米、堰塘清淤30口,全处共投入劳力18000个,动用土石方26万方,投入资金180万元。
十、突出推进农村金融服务,狠抓政策性“三农”保险的落实。农村小额人身保险参保面达98%,水稻投保面积2.81万亩,油菜保险面积2.264万亩,能繁母猪保险5900头,参保面达100%。
存在的主要问题
一是农业生产抵御自然灾害的能力不强,农业生产存在一定的风险,农业增产、农民增收机制还不牢固。
二是部分村集体经济薄弱,服务功能脆弱,处置突发公共事件乏力。
三是现有行政村管辖范围大,干部任务重,压力大,有时服务跟不上。
**年农业农村工作重点
一是认真执行党在农村的各项政策,特别是强农惠农政策。通过不折不扣的兑现惠农政策,调动农民发展生产的积极性。
二是加强农业生产管理和技术服务。大力推广和运用新品种、新模式、新技术、提高主导产业的产品产量,增大种植业综合效益。
三是突出畜牧产业规模化养殖。着力引导和培植120个规模养猪大户,38个养鸡大户,充分发挥正阳家禽专业合作社带动效应,通过产、供、销一体化的经营模式,提升养殖水平,避免和降低养殖业的各类风险,增强市场竞争力,提高整体效益。
四是以宝塔岗基地为依托,通过招商引资、项目推广、联动协调等方式,大力发展花卉苗木产业,逐步打造观光、休闲、旅游为一体的生态农业基地。
五是发挥康峰合作社、林业合作社的辐射作用,探索产品加工增值新途径。
六是探索创新农村“三资”管理模式,进一步规范招投标运作程序。