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抓好安全工作是一项重要的政治任务,必须抓紧、抓实、抓细、抓牢。下面是小编给大家带来的集团公司安全工作会议汇报材料。希望大家喜欢!
春节刚过,集团就专门安排时间、召开安全工作会议。我感到,很及时、很必要,也很重要,不但敲响了警钟、上紧了发条,也给我们拉了袖子、提了醒,对我们x子公司来说,也是一次红红脸、出出汗的过程,是一种鞭策,更是一种激励。x年,对于我们子公司来说,应该是反思的一年、整改的一年,自x月份因环保问题曝光,无安全许可证,给集团公司造成了巨大经济损失。
虽然,全年没有发生安全环保事故,但不是“平稳”,是“太平稳”,这是被动的、消极的、低级的,不是主动的、积极的、防范的,我们负有不可推卸的责任。在此,我也代表我们x子公司向集团领导作个检讨。目前,已通过了专家、安监局、环保局的现场验收,取得了竣工验收报告,安全许可证已进行网上申报,等待现场验收。
x年,对我们国家来说是政治之年、大事之年;对集团公司来说是机遇之年、跨越之年;对我们子公司来说是挑战之年、奋进之年,不管是从大的方面,还是小的方面,政治意识、敏感意识、紧迫意识都很强,安全工作容不得有半点疏忽、容不得有半点懈怠,我们感到,抓好安全工作是一项重要的政治任务,必须抓紧、抓实、抓细、抓牢。近期,集团公司专门就安全工作进行了部署和强调,我们专题组织召开会议,进行学习转达、开展讨论交流,形成一致共识。我们有三条切身体会:一是安全工作不是中心,影响中心。
安全工作出了问题,不是减分,是零分。我们子公司因为环保的问题曝光,停产大半年,就是个教训。二是安全工作无句号,天天都是零起点。抓安全不是某个阶段、某个时期,或是某项具体任务,这是一个长期性的、经常性的、持续性的工作,必须要天天抓、时时盯、处处防、人人管。三是安全工作无小事,一点问题都不能出。有些工作出了错漏,或许还能补救。安全工作只有一个方向,出了问题没有后悔药。
关于下步的安全工作,我们将牢固树立“生命至上、安全为天”理念,坚持安全发展、改革创新、依法生产、源头防范、系统治理的基本原则,建立健全安全生产管理体系,全面落实安全生产责任制;继续加大安全投入,突出灾害预防治理和装备提升,扎实推进双重预防机制建设,强化安全生产标准化,强化安全教育培训,强化班组安全管理;依靠科技进步,不断提升安全管理水平,做到“四个杜绝”,即:杜绝重伤及以上伤亡事故、杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故、杜绝较大及以上火灾事故、杜绝环境污染事故,促进公司健康安全发展。具体汇报六个方面:
一是绷紧安全之“弦”。
加强安全教育培训,采取会议强调、警示教育、参观见学等方式,强化各级抓安全、守安全、保安全的意识,重点解决好思想松懈麻痹、侥幸心里作怪、入心入脑不够等问题,引导大家站在公司发展全局的政治高度,站在把生命安全放在首位的第一要求,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性和长期性,进一步增强安全管理工作的责任感和紧迫感。
二是明确安全之“责”。
健全和完善安全生产责任制,严格“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“三必管”要求,一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责,完善从管理人员到所有从业人员的安全生产责任清单,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并与经济利益挂钩;落实外协单位安全责任,与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,明确各方职责,并落实统一协调管理职责。定期开展企业安全主体责任落实自查自纠工作,发现问题及时整改,有效推进公司安全主体责任的落实。
三是用好安全之“法”。
扎实推进安全生产双重预防机制建设,按照《集团公司关于进一步加快实施双重预防机制建设工作的通知》要求,加快组织实施,在运行过程中要查漏补缺、总结经验。完善安全风险评估管理制度,制定风险管控措施,定期对生产系统、设备设施等进行全方位、全过程评估,有效提升公司风险管控能力。在开展双重预防机制基础上,将风险评估工作作为一项重要培训内容,使职工掌握基础的评估方法,实现岗位动态评估,及时将评估结果进行公示,提高职工作业的安全性。
四是防范安全之“患”。
突出重点部位、重点时段和重点危险源的安全管控,加强“两重点,一重大”危险化工工艺及重大危险源监管,加大对危险化学品关键生产装置、安全设施、储存区域、装卸区域等的日常监管力度,加强特殊作业及检维修作业的管理,严把票证办理审批关,监督检查安全措施落实, 严格落实各项安全防范措施。重大节假日期间,所有特殊作业升级管理。要切实抓好春节前后、“两会”期间、汛期、中秋、国庆双节等重要时段的安全管理和生产安全。
五是聚焦安全之“标”。
全面对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》,以安全生产标准化二级达标为目标,将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理工作有机结合起来,在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。今年,争取通过二级企业达标评审。
六是预警安全之“案”。
加快改革创新步伐促进又好又快发展
我场位于武汉两环(中环、外环)、两桥(阳逻长江大桥、天兴洲长江大桥)、两港(阳逻国际深水港、天河空港)之间,区域面积71.76平方公里,人口3.4万。近年来,我场抢抓武汉市“一主三化”示范建设试点、武汉特色社会主义新农村示范创建区落户的机遇,深化农场改革,创新经营机制,突出发展主题,大力招商引资,优化产业结构,促进了经济社会的又好又快发展。农场先后被评为全国婚育新风进万家先进单位、全国首批农业旅游示范点、湖北省重点建设的小城镇、湖北省“文明乡镇”、全市“文明街”等。2006年,农场实现税收3600万元,农工人均纯收入6028元。
在加快改革创新步伐,促进经济社会又好又快发展方面,我们的主要作法是:
一、突出“三改联动”重点,加快改革步伐,增强发展活力。
自2003年以来,我们积极稳妥地推进了以农场管理体制和内部运行机制、职工养老统筹改革、农业税费改革工作为主要内容的“三改”联动工作,努力通过改革,改出新机制,改出新天地,改出新面貌。
(一)坚持摸清家底与细化方案相结合,提高改革方案的可操作性。一是摸清家底。积极推进农场改革必须掌握详实的第一手资料,以此来测算改革成本,制定改革方案。这项工作涉及面广,情况复杂,工作量大。为了摸清第一手资料,我们印发了4万份调查表,深入分场、队组、企业挨家挨户调查,摸清了农场土地情况、人口情况、机构设置情况、班子配备情况、经济社会发展情况,特别是集中力量摸清了场办企业职工和农工的情况,完成了场办企业的登记和档案的审理。对经企业改制买断身份的非农职工进行全面清理,确保一人一档,没有无档人员。对农工进行清理登记、建档和造册,对农场场办教师情况进行核实。二是判明情况。通过调查摸底,清理核实,掌握了全场的实情,综合判明,武湖农场改革难度非常大,难在人员身份的认定,难在人均土地资源占有量低,难在改革的成本高,难在作为全市“一主三化”示范区改革的要求高。三是细化方案。在认真学习、深刻领会、把握实质、吃透农场改革精神的同时,在摸清、判明农场情况的前提下,我们力求准确、全面、考虑多种因素,拿出多种可供选择方案分析其利弊得失,做到优中选优,努力提高改革方案的可操作性。
(二)坚持民主决策与阳光操作相结合,提高改革的透明度。一是广泛宣传发动群众。采取会议动员、出动宣传车,致《全场干部职工一封信》等多种形式宣传上级的改革精神,做到家喻户晓,使群众认识到农场的改革势在必行,只有改革才有出路,只有改革才能得到更多实惠,从而取得群众的理解和支持,使改革成为群众的自觉行动,把“要我改”变为“我要改”。二是尊重群众意愿。在农场制定改革方案和细则上,从起草、讨论通过到操作执行,组织了十多次讨论,广泛征求意见,反复修改,不断完善,经职代会通过后实施。三是接受群众监督。税费改革,从税改田的面积测算、对象确定、分配方法、税费管理,到经营田的收费标准、管理办法;社保改革,从参保对象、缴费指数的确定,到退休待遇计数;机构改革,从身份的认定、竞争对象的确定,到入选名单的敲定、人员的上岗等等,都坚持实事求是,坚持民主集中,坚持张榜公布,接受群众监督。
(三)坚持落实政策与用活政策相结合,确保改革成果的最大化。认真落实上级改革政策,只要符合政策的,我们尽力操办,尽力到位,替职工解决更多的困难。与此同时,我们也努力创造条件用活政策,尽力争取,为职工谋取更多的利益。比如,在理顺管理体制的改革中,将武湖街道办事处和农场党政班子成员打通使用,从而提高了工作效能。在教育剥离工作中,我们将超编人员派到周边乡镇场支教,确保了教育剥离工作的顺利推进。在税费改革中,责任田部分采取“只改帐不改田”的方式,灵活掌握......(这部分情况不熟悉)
通过努力,农场“三改联动”工作取得明显成效。一是农场管理体制逐步理顺。现所设机构和人员除“三办一所”外,全部实行聘用化管理。二是社会职能基本剥离。农场教育、公安、司法、法庭已移交区主管部门管理,卫生、计生剥离工作正加快推进。三是社保体系进一步健全。目前,全场退休企工、农工的养老统筹金已全部进入社会化发放,在职农工已建立个人养老统筹帐户,进入正常缴费。同时,城乡统筹的最低生活保障制度得到全面实施,五保老人基本实现了集中供养,农村新型合作医疗已实现全覆盖,为农场改革、发展、稳定营造了“安全网”。四是农工负担进一步减轻。目前,农工责任田和经营田综合负担水平亩为85元,比2003年农工亩平负担下降60.1%,综合负担水平比全省农垦系统平均值低18元。
二、突出农工增收安居乐业核心,加快创新步伐,激活发展动力。
“一主三化”示范建设试点、武汉特色新农村建设的示范创建区落位武湖,其重在新,贵在创。多年来,我们始终把农工安居乐业作为核心,把创新作为不竭的动力和源泉,在创新中探索,在探索中实践。
(一)围绕农工增收,推进农业增长方式的创新。一是板块推进特色主导产业。以维生、开隆等为龙头的种子种苗种畜板块、五七水产养殖示范板块、扇子湖千亩标准化渔鸭结合板块、武湖渔村2万平方米的网箱养鳝板块、张湾蔬菜新品种大棚板块和西甜瓜板块已经形成,特色农业的面积达到全场农业面积的85%,占全场农业总产值的96%。二是用高科技武装农业。年亩产无公害蔬菜3万公斤的武汉现代蔬菜园、单位面积收入高出传统农业300倍以上的维生种苗公司。应用具有全国先进水平的奶牛胚胎移植技术的开隆高新公司、武汉农科院、湖北农业新品种新技术展示和研发基地、武汉国英种业公司、兴正实业等一大批科技含量高的农业项目扎堆武湖。武湖已成为了武汉乃至湖北新品种、新技术、新模式展示的窗口、示范的平台、推广的阵地。三是用龙头企业带动农业。北京中旺、厦门惠尔康、汉口精武、武汉新晨等46家“农”字头企业落户武湖,不仅带动了武湖及周边地区种业、鸭业、蔬菜业的的发展,而且拉长了产业链,促进了农场产业重心由一产业向二、三产业的转移。四是用旅游业促进农业增值。大力拓展现代都市农业的多样,发挥高科技龙头企业的示范和扎堆效应,联手武汉首家农业主题公园——佳海“农耕年华”、武汉市少先队素质教育活动营地等项目包装推出“武湖农业生态之旅”主导游线,年接待游客30余万人(次),旅游收入400余万元。
(二)围绕农工乐业,推进农业生产经营方式的创新。一是整合资源,形成产业扎堆。在充分发挥武汉生态农业园、湖北国家农业科技园现有优势的同时,积极筹建武汉台湾农民创业园。将“三园”在武湖泵站河以东20平方公里区域统筹规划,共享政策,互补优势,捆绑推进,联合招商。与此同时,按照“统一经济区划、发展优势互补、产业协作配套、项目通盘布局”的思路,积极启动武湖、三里区域板块发展规划,使武湖、三里形成整体联动发展格局。二是集约土地,形成规模经营。去年以来,规划集中面积1.6万亩,至今已开发利用5000亩,为逐步消除一家一户分散的生产方式,走专业化、规模化、企业化生产之路,不断提升农业生产的组织化程度奠定了基础。三是探索人地分离机制。成立农场劳务服务公司,承担四大职能,其一,待岗保障。对于土地调整中失地农工,每户安置2人过渡就业,每人每月发放待岗保证金200元。其二,强化培训。依托武湖职业高中,立足武湖,服务全区,面向社会,分期分批免费培训农工。其三,灵活务工。针对引进涉农项目的季节性特点,有序组织农工就地打工。其四,推荐就业。加强与开发业主的联系与沟通,促成一批农工转岗成为相对固定的职业技能型员工。
(三)围绕农工安居,推进新村建设管理模式的创新。一是推进土地增减挂钩项目的实施。规划用三年左右的时间有序集并改造63个自然村,集并人口约1.6万人,可复垦村庄面积3100亩,为项目落户腾出空间,为开发商参与新农村建设创造了条件。二是探索“用农场的手引导、用市场的手筹资、用农户的手建设”的模式。在高车中心村一期建设中,农场制定了《高车中心村建设及房屋迁建办法》,以奖代补鼓励农户向高车中心村集并,每户农工通过湾村集并,基本可以不出钱。通过“招拍挂”的形式,将节约的土地推向市场,筹集建设资金6000万元,一部分用于基础设施建设,一部分用于补贴老百姓房屋还建,确保在不加重农民负担的前提下建新村。在通过“迁村腾地”筹资的同时,我们集中配套中心村水、电、路等基础设施,相比可节约资金近1000万元。除此之外,我们还积极引进业主开发建设高车中心村社区服务中心,投资400余万元的社区服务中心将于今年10月竣工。新居以农户自建为主,发动群众参与,节约建设成本。农户拆老房的材料可以用于新房建设,也可以由农场统一收购。据统计,每户农民仅建房投劳就可节约成本4000元左右。三是探索“农场主导、农户主体、业主开发”的建设模式。目前,上海嘉农、武汉中正两家战略合作伙伴参与武湖大家园建设,整体开发沙口10000亩和胜海4000亩区域,将为武湖新家园建设搭建产业支撑、增收保障、农村新社区、文明创建、资金筹措“五个平台”。四是推进农村管理模式的创新。在高车中心村试点探索农村新社区管理模式,成立居委会,建社区党支部,民主管理居民事务,逐步实现农工身份由村民向居民的转变,管理模式由分散管理向民主集中管理的转变。五是推进环境创新。依据《武湖地区总体发展规划》,强化生态农业园、农产品加工园、工业园和五通口镇区建设,累计投入3亿元重点加强了水、电、路、渠等基础设施的标准化配套完善和洁绿亮美工程建设,特别是去年推进了五通口正街的综合整治,城镇形象和品位不断提升。农场夺得全省小城镇建设管理“楚天杯”,“双创”考核多次在全市远城区非城关镇中名列第一,被评为全市小城镇管理先进单位。与此同时,积极推进服务体制创新。成立武湖政务服务中心,为企业创业提供“一条龙”的快捷服务,为老百姓办事提供便利服务。
(四)围绕农工增智,在教育模式上创新。除积极开展“阳光工程”培训外,农场今年提出了“普及12年教育”的口号。推出了“根据学生实际入学和就读的人数,每年投入数十万元补贴杂费”的政策。从今年起,农场将根据职工子女进入职高的人数,出资将所有杂费交给武湖职高。预计今年将为此投入30多万元。以后,农场的投入将根据实际入学和就读的学生人数相应进行调整。
三、突出民营经济主体,加快招商引资步伐,增强发展实力。
围绕民营化、市场化取向,全力打造体制优势,形成资本民营、机制民营、企业民营的发展态势。
(一)改革改制培植民营企业。按照“农场转让资产、职工转变身份、企业转换机制”的原则,对农场企业全面推行了以产权为核心的民营化改革,积极引导和支持一批成长型企业参与企业改制,全面改、规范改、彻底改、配套改,现已完成全部国有集体企业的改制任务,“公退民进”,企业实现了“凤凰涅槃”后的再生,新组建的23家民营企业焕发出勃勃生机。
(二)全方位招商引进民营资本。通过以园招商、以商招商、以工哺农招商,一批科技含量高、附加值高、资源利用率高的企业落户发展,武湖工业经济实力明显增强。据统计,近年来,农场引进各类企业120余家,其中产值过5000万元的20余家,成为农场财力积累的重要支撑,每年用于农业基础设施的资金上千万元。以工哺农的格局基本形成。与此同时,不断拓展民营资金的投资领域,积极将土地资源作为重要资本进行经营,将存量土地推向市场“招拍挂”,运用市场机制吸引民营资本,解决城镇建设资金的“瓶颈”,扩大了城镇建设规模,提升了城镇建设水平。近年来,我们共拍卖土地300多亩,成交价格2亿多元,初步探索出一条以城聚财、以财建城的良性循环的路子。
大家好!
现在我的耳旁还回响着同学们铿锵有力的口号,我的眼前还闪现着同学们矫健的身影。我们欣喜地看到,在四天的时间里,同学们圆满地完成了军训的各项任务,取得了喜人的成绩,这归功于教官的悉心指导,所有工作人员认真负责以及同学们自身的努力。在此,请允许我向三中队全体教官和七年级班主任表示衷心的感谢!
四天来,教官们尽职尽责,言传身教,教得认真、细致、耐心,对每一个动作都一丝不苟地做好示范,不厌其烦地指导、纠正,与同学们建立了深厚的友谊,受到了同学和老师们的称赞和爱戴,成为全体新同学学习的榜样。在此,我建议,让我们把最最热烈的掌声献给我们最可爱的教官们!
军训期间,同学们能以叔叔为榜样,严格训练,不畏烈日暴晒,任汗水打湿衣衫,对每一种军姿都认真领会,反复训练,做到队伍行列整齐,步调一致。尽管期间有的同学身体不适,但他们仍然咬紧牙关,坚持训练,保质保量地完成了军训任务。
论文百事通同学们在军训中的表现,初步展现了洼中学生的精神风貌,这是步入初中生活的一个良好的开端,我们相信,通过这次军训,对同学今后的学习和生活必将产生深远的影响。
为期四天的军训生活结束了,但它的影响是深远的,会在以后三年的初中生活中,以致一生中发挥作用。希望同学们以这次军训为起点,牢记以下几点:
一、站直了,别趴下。你们是经过军训的人,你们是洼中的学子,你们应该有钢筋铁骨,你们应该有顽强的品质和意志。优秀的军人为你们作出了榜样。从现在开始,你们就应该有面对各种困难的精神准备和战胜困难的勇气。新晨
二、把简单的事情做到极致就是伟大。严于律己,遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,遵守学校各项规章制度,同学之间礼让谦和,言谈举止文明,积极参加社会实践活动和校内外各项集体活动,树立集体观念,做文明学生,争文明班级,建文明校园,让洼中因你们而精彩!
三、耐得住寂寞,才能守住生命得黄金。要珍惜三年的学习生活,珍惜青春的黄金时期,努力拼博、奋发进取,在学习生活中锻炼自己、塑造自己、展示自己,把自己培养成为一名德才兼备的初中毕业生!
为进一步贯彻落实教育局从严治教工作会议精神,切实履行主体责任,确保财务工作规范运行、考勤纪律严格落实、制度建设全面加强,我校领导班子利用暑假时间,针对“从严抓财务管理、从严抓干部教师考勤、从严抓制度建设”三个方面进行了自查整改,现将具体情况汇报如下。
一、 财务工作方面
实事求是的说,财务工作确实是我校的短板,因为财务人员更换频繁、校属幼儿园的的撤销、与二幼的合账分账等客观原因,使我校在财务工作方面存在很多不足。具体包括四个方面:一是财务人员任职时间短、业务不精,人员配置不足、分工不明晰;二是财务内控制度不完善;三是学校资产缺乏有效管理;四是学生损坏的公共财产,没有合法合规有效的处理办法。
下一步我们计划从以下四个方面改进:一是配足、配齐财务人员,使财务人员做到分工明确、各司其职,对财务支出做到合规合法,加大对财务人员的业务培训;二是找有经验的财务人员严格审查各项财务内控制度,使之更加规范合理;三是加强资产管理,应该入固定资产账的及时入账,低值易耗资类的也要及时入库、有入库记录、有领取记录;四是加强对学生爱护公共财产专题教育,同时在班级考核制度中加大损坏公共财产的扣分比重,把教育学生的责任分摊到班主任。
二、 考勤落实方面
考勤制度在我校的落实情况还是不错的,从2016年12月制定第一版《王二庄小学考勤制度》开始,我们始终严格执行该考勤制度,所有教职工都能认真履行请假销假手续。要说存在的问题也不是没有,例如,因为不许发超工作量补贴,造成很多教师存假过多,部分教师在请假方面就有些随意,给学校日常工作带来了影响。
解决的办法分两部分:一是想办法解决存假问题;二是在考勤上实行收支两条线,即请假缺勤按标准扣款,超工作量发放补贴。还有正在是否可以通过发放全勤奖鼓励教师出满勤。
三、执行制度方面
经过三轮的现代化达标验收,王二庄小学各项制度基本齐全,但是经过暑假的全面梳理,还是发现了不少的问题:一是有些制度是从网上下载的不适合小学使用,有些是按兄弟学校的制度改的不适合小学校农村校使用;二是有些制度制定年代早,与现行的上级文件或相关法规要求不符;三是有些制度过于敷衍可操作性不强;四是部分制度还停留在纸上,大多数教职工不是很了解甚至不知道。
一、学习传达情况
县“两会”和农村暨经济工作会议结束后,我局立即行动起来,分别召开局党组会议和全体职工会议,传达会议精神,部署贯彻意见。党组会议传达了两个会议的精神,研究了建设社会主义新农村的工作思路、200年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法。全体干部职工会议介绍了两个会议的召开情况,组织学习了肖书记和杨县长的重要讲话,在全面总结2005年工作的同时,对2006年的工作进行了全面地分析和部署,并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神,牢固树立成就感、紧迫感和责任感,紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展的主题,积极参与、服务于全民创业活动,努力开创我县国土资源管理工作的新局面。[网文章找文章到网]
二、工作目标任务确定情况
根据两个会议确定的目标任务,结合我局工作实际,研究确定了2006年的主要工作目标任务,即抓好六项重点工作。
(一)服务地方经济发展。围绕“东向发展”和“一主两翼”战略的实施,坚持服务发展的意识不动摇,正确处理好严格土地管理与经济建设的关系,充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。坚持“有保有压、区别对待”,科学编制和严格实施土地利用年度计划,加强建设项目用地预审,优先保障重点建设项目用地需求,支持有利于结构调整的项目建设用地。
(二)加强基础业务建设,奠定坚实基础。加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作,扩大土地登记覆盖面,推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。进一步完善城镇地籍调查成果,全面完成城镇地籍数据库的建设任务。加快土地利用更新调查工作进度,6月底前完成土地利用数据库建库任务。启动基准地价更新工作,力争年内完成更新任务。大力推进电子政务,完善政务信息网上公开制度,以信息化推动国土资源管理的现代化。
(三)整顿和规范矿产资源开发秩序,推进矿业权市场建设。按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求,进一步整治和规范矿产资源开发秩序,坚决查处无证勘查、开采等违法行为,强化矿业权转让管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限、程序登记发证。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作,努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守的良好工作氛围。同时,进一步加强地质灾害防治工作,完善群测群防网络和监测预警体系,全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目,按要求及时上报有关资料和数据。
(四)规范发展土地市场,推进土地收储运营。严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度,进一步扩大土地有偿使用范围,逐步实行经营性基础设施用地有偿使用,禁止非法压低地价招商。建立土地有形市场和土地市场动态监测制度,促进土地市场秩序的公开、公平、公正。重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块的收储运营工作,为城市建设与发展提供财力支持。
(五)坚持依法行政,规范执法行为。深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》,妥善处理好国土资源问题。进一步完善工作制度,对各类案件按照“属地管理、分级负责”的原则及时加以处理,切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。坚持依法行政,进一步加大土地执法力度,规范执法行为,完善城建国土联合执法机制,严肃查处非法批地、占地等违法案件。
(六)巩固活动成果,加强队伍建设。积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果,建立健全长效机制。进一步加强国土资源管理干部队伍建设,深入推进完善体制提高素质活动,为全面履行国土资源管理职责提供有力保障。根据县政府确定的乡镇国土资源管理体制改革方案,按照具体的改革办法和实施步骤,组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作,促进基层国土资源管理工作到位。
三、建设社会主义新农村工作思路
(一)进一步加强基本农田保护工作。巩固基本农田保护检查工作成果,强化保护责任,完善保护标牌,确保基本农田数量不减少,质量不降低。每年对基本农田保护工作进行考核评比,对成绩突出的乡镇、村和农户予以表彰奖励。严格项目用地审批,占用基本农田保护区的项目一律不予通过。加强农村居民建房用地规划管理,严禁零星占用土地建住宅,引导农民建房按规划要求向中心村集中。
(二)深化农村征地制度改革。一是依照法律规定制定符合我县实情的征地补偿标准,目前正在开展制定征地统一年产值标准工作,成果将逐级上报省政府批准后公布实施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的协商机制和司法裁决机制,把征地工作纳入规范化和法制化轨道。三是建立和完善切实可行的社会保障体系,切实解决失地农民的后顾之忧。
(三)切实抓好土地开发整理。一是成立县土地开发整理机构,要求各乡镇确定专人负责,将土地开发整理工作纳入年度目标考核。二是从规划、申请、立项、施工到监督检查,竣工验收,全程搞好服务。三是走因地制宜、综合开发整理的路子,将土地开发整理与滩地改造相结合,与落实村庄规划相结合,与改造中低产田相结合。2006年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中的监督管理工作,做好三溪土地整理项目的申报立项与报告、预算的编制。
(四)抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理。我县是地质灾害易发县之一,全县约有200个地质灾害隐患点。为进一步加强重点地质灾害隐患点治理,根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》,我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划,2006年安排版书白杨岭,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以彻底消除其地质灾害隐患。我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目的实施工作,按要求收集、上报有关数据和资料,切实做好关系人民生命财产安全的实事。
省法院:针对查找出的问题,从五个方面加大整改力度。一是强化宗旨观念,改进司法作风。春节后,在全省法院系统组织开展一次“人民法院为人民,人民法官为人民”主题教育活动。二是强化大局意识,创新服务举措。立即着手制定《关于充分发挥审判职能,为实现我省经济社会又好又快发展提供有力司法保障和服务的指导意见》。三是强化领导责任,加强队伍建设。将于近期制定下发《关于进一步加强法院领导班子建设的决定》,强化领导班子和领导干部政治责任、管理责任、审判责任,以一流的班子带出一流的队伍。四是强化对下指导,夯实基层基础。坚持一手抓办案、一手抓指导。近期,将组织一次关于基层建设的调研活动,有针对性地提出进一步加强我省法院基层建设的意见,促进全省法院整体工作水平的提高。五是强化组织领导,确保整改实效。将各项整改措施逐项落实到具体领导、责任部门和责任人,明确了整改时限和要求。
省科技厅:针对我省科技工作存在的不足,制订了加强工作的整改措施。一是创新管理方法,改进科技管理。进一步明确科技工作新的战略定位:把促进全省经济又好又快发展作为科技工作的重中之重,把增强自主创新能力作为科技工作的首要任务,把改善民生作为科技工作的出发点和落脚点,为全面建设小康社会做出新的贡献。二是推进重点产业领域的技术创新,实施一批重大专项和重点项目。谋划一批对我省经济有重大推动作用的大项目,大力发展节能降耗技术,推进一县一业一园富民强县科技示范工程和太行山星火产业带建设,加强物流与商贸企业信息化建设。三是建设以企业为主体的技术创新体系,提高企业的自主创新能力。加强企业研发中心建设,形成支撑我省产业发展的中介服务体系,积极推动重大科研设备的共享共用。四是加强科技开放与合作,促进重大科技成果转化。加大与中央大院大所大企业的合作力度,抓好河北省与国家科技部会商制度,积极探索科技融资新机制,建立我省创业风险投资引导资金,推动与国家开发银行联合科技融资新机制。五是优化科技创新创业环境,加强科技人才队伍建设。大力发展科技中介服务机构,构建“项目、人才、基地”三位一体创新人才培养模式,积极落实有关人才引进的各项政策,实现省、市、县科技资源和社会科技资源的有效整合,形成以科技创新为基础的产业竞争新优势。
省人事厅:通过对照检查,实施整改,努力实现“四个突破”。一要在深化改革上取得新突破。健全公务员法配套法规体系,研究推进事业单位分类改革的有关措施,深化机关事业单位工资收入分配制度改革,逐步建立健全社会化的人才评价机制等。二要在创新管理上实现新突破。进一步优化人才结构,大力实施领军人才和创新团队开发计划,深化人事行政审批制度改革,加强人才市场监管,研究建立科学合理、简便易行的政府绩效评估指标体系框架。三要在完善服务上实现新突破。强化服务理念,淡化权力意识,切实变“管”人才为服务人才,变被动服务为主动服务。制定人事公共服务总体规划,逐步建立人事人才公共服务保障机制。完善人才市场体系,健全人事争议仲裁制度,强化人事考试管理,大力推行电子政务。四要在优化环境上实现新突破。畅通引进人才智力的“绿色通道”,建立多元化的人才投入制度,加强与高层次人才的联系,加快人事法制化建设步伐。
自从1月24日,县妇联“三组两会一队”活动启动开始,在县妇联的工作指引下,三道镇妇联积极开展工作,各村妇代会发挥了教育和引导广大妇女的作用,宣传各项扶贫政策、扫黑除恶专项斗争知识以及宣传男女平等基本国策,《妇女权益保障法》《婚姻法》等法律、法规知识,送法律法规进村入户,提高广大妇女的民主法制意识和依法维护自己合法权益的能力,帮助妇女提供维权咨询和维权服务。各村成立巾帼志愿者服务队,真正发挥巾帼志愿者在精准扶贫工作中的作用,帮助贫困户打扫卫生、整理房间,与贫困户亲切交谈,了解帮助贫困户生活中的困难,鼓励他们坚定生活信心。志愿者服务队也起到了榜样作用,积极带领妇女进行村屯卫生清理打扫,美化了生活环境,提高了群众美丽家园意识。
今后的工作打算:
1.紧紧围绕县委县政府的决策部署,按照县妇联的工作要求,团结带领全镇妇女投身乡村振兴,与脱贫攻坚相结合,积极组织贫困妇女参加县妇联举办的培训班,提高她们从事种植养殖、手工编织等实用技术能力。
2.组织贫困妇女参观学习巾帼脱贫带头人,让榜样激励贫困户女,提高意识,增加脱贫的信心。
3.举办普法讲座以及面对面现场咨询,组织妇女参与普法教育活动以及现场咨询,引导广大妇女学法、知法、用法。
一、第一季度的主要工作
一是春运期间客运票价及出租车价格监管工作。成立了春运应急值班小组,落实了24小时值班制,对我县春运期间的春运期间客运票价及出租车价格开展监管工作,联动“12358”价格举报平台,第一时间解决票价问题,把矛盾化解在一线,切实保护消费者合法权益。
二是检查春节期间市场价格秩序。为确保全县人民过一个欢乐祥和的春节,我局派出两个小组分别对我县的派拉朦、广源、昌婺百货等大型超市进行突击检查。重点是对市场上的居民生活必需品和各液化气站的液化气价格进行监管,防止个别经营者趁年关群众购买需求旺盛的时机哄抬物价,维护市场价格秩序,稳定市场价格总水平。
三是开展旅游旺季宾馆、酒店、夜宵摊点价格巡查。为切实加强旅游高峰期间的旅游旺季宾馆、酒店、夜宵摊点价格监管工作,我局组织了4个检查小组,对城区所有宾馆酒店和夜宵摊铺开了拉网式巡查工作。从巡查的情况来看,绝大多数宾馆、酒店、夜宵摊都能按照规定,认真做好明码标价工作,严格执行价格管理规定。
四是继续做好收费管理工作。按上级收费政策,依法调整公路路产损失(补)偿收费、会计类考试收费、城市道路车辆救援服务收费、计算机技术与软件专业技术资格考试收费、工商登记资料查询收费等收费标准,办理收费许可证变更3次。此外,还联合县财政局部署全县2013年度收费年审工作,及2014年收费许可证换发工作。根据篁岭景区综合门票和景区观光索道票试行价格运行情况,依法核定正式价格。开展了民办幼儿园收费、停车场收费专项调研。
五是深入开展价格鉴认证工作。涉案鉴证工作方面:受理公安部门委托刑事案鉴证7件,标的额2.1万元;财物损失案鉴证6件,标的额2.5万元。交通事故定损工作方面:受理交警部门委托交通事故损失定损案一件,标的额2.2万元。涉案经济诈骗案工作方面:受理公安经侦部门诈骗案鉴证1件,标的额17.7万元。
六是加强价格调控工作。为充分发挥价格资源优势,与周边地区的县物价局建立价格联席会议制度,每月定期公布浙皖赣三省八县价格监测表,并对我县153种商品和服务价格实行定点监测,按时完成周、旬、月报报表的编制上报工作。对全县住宅小区物业服务收费基准价和浮动幅度进行测算,并呈报县政府审议通过后向社会公布实行。1—3月共调整成品油零售价格4次,累计转发文件5个,在服务行业、建筑行业、房地产行业共征收副食品价格调节基金134万元。
七是积极推进金谷小区环境整治工作。按照我县构建美丽和谐小区重点工作部署,我局抽调精干力量组成住宅小区物业管理帮扶工作组进驻小区,协同社区,会同县城管局、物业公司、房管局对随意搭建、乱占乱摆、毁绿种菜等现象进行了摸底统计、思想动员和整治清理,健全完善各项小区配套软硬件管理措施,推进安全、舒适、美丽、和谐的美好示范小区建设。
八是开展党的群众路线教育实践活动。全体党员干部深入基层,走访各类平价商店和蔬菜基地,广泛征求基层单位、服务对象、人民群众、新闻媒体等社会各方面意见,围绕解决“”问题,进行党性分析和自我剖析,采取价格听证、社会公示、专家论证以及开展深入调研等各种方式,实现价格决策从群众中来、到群众中去,推动各项价格改革顺利开展。
二、下一步工作打算
1、开展多项价格工作的专项检查:开展涉农价费专项检查、开展教育收费检查,做好五一期间旅游市场价格监管工作。
2、密切关注市场价格动态,对我县商品价格的异常波动情况形成价格监测分析材料,及时向政府及上级价格主管部门报告。
3、继续扩大基金的征收范围,增加基金总量,增强政府对市场价格的调控能力;
4、开展一年一度的收费审验工作。
5、进一步做好成本监审工作。
6、继续做好公安部门委托的涉案物品价格鉴证工作,为公安部门定罪量刑提供有力的保障和依据。
我国地狱辽阔,人口众多,农村人口占全国人口的90%。因此,制定了符合我国国情的卫生工作方针,即:“预防为主,以农村牧区为重点,依靠科技进步,为人民健康,为社会主义现代化服务”。长期以来在这一方针的指导下我国卫生工作成绩取得显著成绩。尤其是改革开放以来,国民健康意识提高,平均寿命延长,病死率下降,各种烈性传染病得到有效遏制,都表明卫生工作的成就。我旗卫生工作也和全国形势一样桌有成效。但近年来我旗连续遭受各种自然灾害,农牧民收入低下,旗财政收入徘徊不前,全旗总体脱贫目标难以实现,除此之外,因病致贫、返贫现象屡见不鲜,这种情况占贫困户50%强。这就说明疾病问题是农牧民贫困的主要原因之一。因此我们对卫生工作认识不能只停留在治病救人这一概念上,而对我旗来讲,应该提高到全旗脱贫致富,全旗经济可持续发展上来。那么卫生工作如何为上述两大任务服务,首先要加强基层卫生院建设。我旗20多万人口在农村牧区,贫困家庭几乎也在农牧区。因病致贫、返贫大多数也是在基层。基层卫生院承担着绝大多人口的医疗卫生保健工作。但因近年来卫生投入严重不足,基层卫生院有几家较好的医院艰难维持日常卫生工作以外,其它大多数卫生院面对频临倒闭的边缘。靠这样的卫生院很难搞好基层卫生防疫、医疗、保健工作。要想加大脱贫步伐,使经济持续发展,就要重视基层卫生院建设,加大投入。下面就如何搞好基层卫生院建设谈谈自己的认识:
1、基层卫生院院长管理水平低下,且都不愿意担任卫生院院长是目前面临的突出问题。实践证明一个好的院长能够救活一个机构,所以培养一批懂技术、善于管理的院长是当务之急,要做到这一点,一是保障基层院长的工资待遇,政府应纳入预算;二是鼓励旗县医院能够胜任管理工作的同志到基层锻炼。
2、加强卫生院基础设施建设,改善就医条件,为卫生服务人员创造良好的工作环境。
3、改善医疗设备,适当配置卫生院用的着,使得住的诊断治疗设备,提高诊断水平。
4、加快专业技术队伍梯队建设。目前卫生院业务骨干退休的退休,能坚持上班的也是知识老化,很难适应新时期基层卫生工作,有几个年轻的,不是白帽子就是学历层次低,所学知识有限,很难当此大任。因此,基层卫生技术人员断档严重,急需引进高素质人才加以补充。具体办法是到医学高等院招聘,招聘的原则宁高勿低,要做到一劳永逸。每个卫生院配备3—5名本科生为宜。招聘后为能够留得主人才,地方财政按着每人每月500元下拨工作,最低保证其头3年的生活费,3年后这批人有了自己的患者群,有了患者他们也就有了经济来源,生活有了保障,也就能够安心为基层广大农牧民服务。5—8年后他们当中的优秀人员做为旗级医疗单位后备人才,调入旗级医疗单位工作。如此往返形成一个良性人才培养环境。即留住高素质人才,用他们的聪明才智服务于基层,使一批批年轻人在基层得到了锻炼,也为旗级医疗机构储备了业务骨干。在这期间那部份低学历人员可以脱产到上级医院进修深造或到医学高等院校培训,也为这批人赢得了深造学习、提高的机会。我认为这是“三全其美”的事。
4、在加强基层卫生院的同时,我们还要加强旗级医院的建设,从目前旗级医疗技术水平、设备装备来看,我们与发达地区不敢比,就与周边地区旗县级医院相比还相当落后,别说是一些疑难病,就是有的常见病我们也因受技术、设备条件限制,不得不让患者转到上级医院治疗,这样造成了很多患者的流失。远的不说就说通辽附属医院医务人员反映,他们那儿每10个住院患者中右中的病人就占一个。他们每年收住院患者不低于1万例。这就说明每年就有一千个患者的外流量。平均每个住院患者按最低费用1千元计算,每年百万医疗收入外流。要想使这部分患者不外流,就必须提高当地医疗技术水平。而这涉及到人才的培养、设备的更新、基础设施的改善、技术创新等。要搞好这几项工作,哪一项工作都涉及到资金问题。靠医院本身去解决很难办到,因为几家医院都负债经营,艰难度日。要提高医院整体水平,只能靠政府投入。