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一、“三同阶段”的基本情况
何丽娟、李新平、王家全、吴明玲、毕俊,孔红英、陈秀兰、王玲8位同志自20__年9月1日分别到__镇照和村委会照和村民小组和小房子村委员会小房子一组杨志福等8户农户中“三同”,至今为期6个月,其间何丽娟同志因工作调动,20__年10月份就已撤走。该8位同志在“三同”期间,与农户同吃同住同劳动,交农民朋友,积极为农民群众出点子、想法子、找路子,寻求致富的路子,积极为农民群众做好事,办实事,传授他们农业科技知识,向他们宣传党的路线、方针、政策,与群众打成一片,受到了干部群众的认可和好评。
二、取得的成绩
(一)改善了干群关系,增进了干部和群众的了解
“三同”干部入驻后,及时深入农户调查研究,向他们了解经济收入情况、农业生产情况、生产生活中有什么困难等,与农户交心谈心,做知心朋友,并根据当地实际,及时地把党对农村的方针、政策讲给群众听。通过广泛的宣传,使群众真正了解了党对农业、农村和农民工作的高度重视,使他们对干部有了更深入的认识,进一步密切了党群、干群关系,增进了了解。
(二)做党和政府的宣传员,使党的政策得到有效落实
“三同”干部针对群众对党的方针、政策了解甚少的实际,主动承担起了村里的政策“宣传员”,他们利用广播、宣传标语、走村串户的形式,广泛宣传党的路线、方针、政策。特别是在烤烟收购中,他们根据烤烟收购的大好形势,积极动员农户把烤出的烟叶尽快交售,在他们的大力宣传下,既杜绝了烟叶外流,又保证了全镇烤烟收购“六个最”目标的实现。他们还组织党员、致富能手、农村妇女举办了科技培训班,把各种畜禽养殖,农业科技知识传授给群众,进一步提高了党员干部带头致富和带领致富的能力和水平。
(三)充分发挥“先锋”作用,做老百姓的引路人
针对群众致富难、结构调整难、农产品销售难的“三难”问题,“三同”干部在深入调研的基础上,根据农户的实际,积极为农户出主意、想办法、找准致富路子、找到发展产业。驻小房子村的“三同”干部,针对群众的母猪品种老化的实际,出资6万元引进富源大河乌猪建立起了仔猪基地。
(四)为民解“六难”,办实事
“三同”干部认真践行“三个代表”,半年踏遍了所驻村委会的村村寨,家家户户,察民情体民意,为老百姓解决了许多困难,做了大量的实事。当得知小房子完小的小学生三个人挤在一张床上住校时,得知小几沃小学的校舍是危房时,得知照和小学硬件设施非常落后时,他们的心震动了。当即就与村“两委”班子研究解决这些问题的方法和途径。半年时间争取资金60余万元为小房子村建盖了学生宿舍楼,修通了杨梅沟到草房瓦房的硬化路面,为小房子村引进富源大河乌猪建立了仔猪基地,为照和小学购置了20余台电脑,为贫困户捐赠了1万余元的衣物,新建沼气池50余口,解决了学生就学难、农民增收难、行路难、烧柴难、生活难等六难问题。
三、存在的问题
1、部分“三同”干部纪律性不强、作风不实。
2、部分“三同”干部缺乏基层工作经验,对群众工作指导不力。
3、由于“三同”时间短,许多急待解决的问题,还没有得到有效解决。
4、“三同”干部与当地党委、政府联系不够密切。
四、意见和建议
1、争取积极协调资金,解决农民群众的“八难”问题。
一、加强领导,落实责任
根据区文广新局的部署和要求,结合新的形势、新的任务、新的要求,按照区政府设定的职能职责,进一步细化工作职责和规章制度,建立健全工作机制,镇委、政府成立工作领导小组,制定了工作计划,落实了机构人员和经费,认真梳理了原有的各项规章制度,明确工作职责,推进了工作的制度化、规范化、程序化,保证了全年工作的正常开展和顺利进行。
二、 积极开展各类具有古镇特色的文化体育活动
1、继续抓好以____为重要载体的片区群众文化活动。利用____文艺活动演出之机,让群众在欣赏精彩文艺演出的同时,接受先进性的思想教育,丰富了农村文化生活。
2、抓特色群众文化活动。充分利用黄金周、传统节庆日开展____等具有地方特色的群众性民俗、文化体育活动,给佳节营造了浓厚的节日氛围,为节日的人民群众提供丰富的精神食粮。
3、加强镇文化阵地建设。扶持热心文化的农户组建农村“文化大院”、“村文化活动室”、“社区文化中心”、“农家书屋”等宣传文化阵地。依托“农家书屋”等平台,在全镇开展“__*读书年”等活动,在农村和广大农民群众中营造浓厚的读书氛围,使“农家书屋”成为农民的精神家园,解决了农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题,保障了农民群众的基本文化权益,推进了社会主义新农村和小康社会的建设。
4、积极开展卫星电视转星工作,抓好“村村通”收尾工作,推进文化信息资源基层网点建设。组织了相关工作人员转星调整工作培训,确保卫星广播电视转星调整工作顺利开展,到目前为止,所有用户均可以接收到新卫星上转发的相关信号,确保了广播电视收视正常运行。广播电视“村村通”工程进展顺利,有线电视覆盖任务基本能完成年初计划数,在有线电视覆盖难度大的高山地区,地面卫星接收器安装数量大,大大提高了电视入户率。
三、 努力抓好文物保护和挖掘工作
认真开展全镇文物挖掘和保护工作,健全制度,设立标志,签订责任书,落实义务保护人员。依法打击各种违法行为,确保全镇文物安全。全年无文物安全事故发生,无文物被盗案件。
(一)狠抓建设,执政能力大幅提高
一是深入开展“三严三实”活动。按照中央和各级的安排部署,镇党委高度重视,组织全镇党员干部开展“三严三实”学习活动。先后听取了县委副书记谢海泉和镇党委书记喻楚南同志的党课,同时还利用晨会时间,组织全体机关干部学习“三严三实”有关内容,使全镇党员干部的思想上了一个台阶。
二是有效治理“走读”现象。针对“纪律观念不强,早出晚归,有‘走读’现象”的问题,镇党委从加强制度建设和明查暗访着手,从根本上解决了这一问题。修订完善了镇机关管理制度,重申领导带班,干部值班制度,确保了汛期及下班和双休日有领导带班和10名以上干部值班;镇纪委坚持每月对干部纪律和值班情况进行两次暗访,进一步强化了干部的纪律观念,彻底消除了“走读”现象。
三是大力抓好村级财务管理。针对村级财务管理混乱的状况,我镇出台了《__镇村级财务管理办法》,严格按要求规范村级财务,并组织人员在5月份对全镇16个村的村级财务进行了全方位的审计。经过全面审计清理,全镇村级财务管理有了明显改善。
(二)狠抓基础建设,农业产业健康发展
一是落实粮食生产的八项制度。结合实际大力推广良种良法,机耕机播机收。全镇水稻种植面积达75330亩,粮食总产达29700吨。二是抓烟叶质量保“万亩牌子”。在稳定万亩面积的基础上,把__年定为生产质量年,狠抓烤烟生产各个环节,夺取烤烟产量、效益双丰收,现已进入烤烟采摘、烘烤阶段。预计今年年烟叶产量达3.65万担,烟叶总产值达4010万元,平均亩产3200元。三是依托井冈蜜柚基地带动相关产业。今年以来,青桥、山背、邵家等村种植规模不断壮大,全镇井冈蜜柚种植达3000余亩,各基地井冈蜜柚长势喜人,成为全镇农民增收的又一个重要产业。同时,油菜、人工灵芝等特色种植规模也等到壮大, 大棚西瓜种植面积近1000亩,人工灵芝种植面积达100亩。四是农业基础设施建设成效明显。在5.28特大洪水后,我镇全力投入抗洪救灾中,积极协助群众进行生产自救。目前已投入近100万元,全面完成水毁道路、桥梁和水渠的修复工作,使人民群众的损失降到最低。
(四)活化创建载体,镇村面貌日新月异
一是大力开展空心村整治工作。__年镇党委、政府把空心村整治工作当作一项重点工作来抓,全面完成20余亩的整治工作。二是着力打造横屋村竹山下精品点的建设。依托竹山下组优美的自然环境和烤烟、油菜等产业及铁皮石斛种植基地,我镇把竹山下组作为今年的新农村建设精品点,规划设计工作正在加紧进行中。三是狠抓集镇的管理。加大集镇卫生管理。对镇区垃圾实行袋装定点定时收集,由环卫人员统一拖运并无害化处理;加大街道摊位及车辆停放的常态化管理,实行经营户“门前三包”制度,有效遏制街道垃圾乱倒、占道经营、车辆乱停乱放等现象。四是加大农民建房的管理。加大“两违”尤其是主要通道两旁违规建房的整治力度,坚持每日巡查零报告制度,做到发现一起制止一起。
(五)优化投资环境,加快推进开放型经济
一是招商引资成效显著。采取“走出去、引进来”的招商引资方式,成功引进了北京湘更香食品有限公司落户县食品工业园,目前已完成选址工作,规划设计工作正在进行。成功引进固投1亿元的__镇铁皮石斛种植基地,全力打造现代化的科技示范园。目前新增服务业入规入统行业两个个,完成5亿元固投项目一个,亿元固投项目两个。
二是企业帮扶落到实处。在招大引强的同时,着力做好园区企业招
工工作。通过摸底调查、大力宣传和对进园务工人员实施优惠政策,鼓励全镇劳动力进园务工。三是积极探索旅游业。依托武功山旅游圈和我镇优越的地理位置及优美的自然景观,镇党委政府把旅游产业当作富民强镇的新增长点来抓,五爪樟、罗汉松等景点已成为__旅游业的标志,结合井冈园林、井冈蜜柚、烤烟等特色产业而兴起的农家乐等项目快速发展,九曲十八弯旅游规划已列入武功山旅游圈。
(六)强化社会管理,和谐社会出新成效
一是全力以赴促稳定。充分发挥镇矛盾纠纷调处中心,促进社会矛盾化解在第一时间,化解在当地,真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年排查矛盾纠纷隐患126件,调处122件,调解成功率达98%。越级访、集体访、重复访较去年有大幅下降,省长手机信箱、网上、各级领导批示件等所有事项回复率达100%。
二是加大了对重点涉稳群众的稳控工作。通过领导包案、镇村组三级联动等工作方式,对越参战人员、上海垦民、民办教师、电影放映员等重点涉稳群体较为稳定。
三是倾力做好企业安全生产工作。通过对镇区企业进行安全隐患的摸排,采取有效措施,确保年内无安全事故发生。
此外,计生、民政、武装、科教文卫、工青妇等工作协调发展。
__年的工作,我们虽取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难:一是扩权强镇工作还处于摸索阶段,还有待于上级部门的支持与指导;二是集镇区域城乡功能设施配套不够健全,城乡管理水平仍有待提高;三是城乡公共服务资源分布不够均衡,基本公共服务均等化水平较低,群众反映强烈的一些民生热点问题仍有待解决。以上这些问题,镇党委、镇政府将认真分析研究,将在今后的工作中采取有力措施,加以解决,促进全镇各项事业科学发展。
2016年是十三五规划的开始年,也是__镇全面实现小康社会的关键之年,镇党委、政府将继续紧紧围绕建设“秀美__、平安__、富裕__”三大目标,以提高经济增长质量和效益为中心,抓住项目建设新机遇,攻坚克难,发挥特色产业、旅游业等主导产业优势,努力在加快发展上迈出更大步伐,在改善民生上做出更大努力,在促进社会和谐上取得更大成效。
(一)继续推进项目建设,争取旅游风情小镇建设有新提升
项目建设关系着人民福祉,下半年,我镇将继续抓好基础设施建设,力争启动武功山旅游通道和安莲公路等镇区主要道路的改扩建工程,不断扩大镇域面积;加快推进九曲十八弯等重点旅游项目的建设,大力发展农家乐等休闲旅游产业。
(二)加快新农村建设,打造美丽新村实现新发展
继续加大旅游通道村容村貌建设和横屋村精品点新农村建设的工作力度,争取尽快全面完成空心村整治项目,为全县新农村建设发挥典型作用,带好头;加强农村卫生管理,重点抓好村级环境卫生整治,建立村收集、镇集中垃圾转运模式;继续推行美丽乡村、文明生态村建设活动,加强村庄绿化建设,改善农村村庄人居环境。
(三)推进产业化进一步发展,争取优势产业有新突破
一是继续抓好烤烟生产工作。下半年,将下大力气抓好烤烟生产的各个环节,确保烤烟、收烟工作的顺利进行。进一步加大对烟农的技术指导,增强烟农抵抗自然风险的能力。二是加快井冈蜜柚、花卉苗木等特色产业的发展,使之成为农民致富的新增长点。
(四)注重改善民生,争取民生事业取得新业绩
下半年,我镇将继续以“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,全面发挥民政“维护社会稳定、促进社会和谐”的积极作用,着力解决民生,维护民利,落实民权。一是继续做好新农合、城乡居民养老保险等社会保障基金的征缴工作;二是加大对困难群众的帮扶力度,努力把符合条件的贫困人口全部纳入低保、五保范围;三是严格审核危房改造申请,确保不错不漏,改造工程暖人心;四是着力推进优抚安置政策落实,将优待、优抚等资金落到实处。
作为党的助手和后备军,自嘎鲁图镇2005年成立以来,我镇团委在团旗委和镇党委、政府的正确领导和大力支持下,与时俱进,开拓进取,认真践行科学发展观,贯彻落实“北疆青年学习进行时”制度,在扶贫帮困、志愿服务、再就业工程、社区和新农村牧区建设中发挥了重要作用,扎实推动了各项工作落实,实现了全镇共青团工作的和谐发展。
㈠坚持党建带团建,创新组织格局,不断扩大团的工作有效覆盖面
近三年来,全镇团的组织建设均按照党的建设要求来展开,主动争取镇党委在制度建设、干部配备、工作指导上来带动团的工作。全镇现有青年19713人,团员3200人(不包含学校团员),下设团组织数82个,下设团支部共38个,其中嘎查、村团支部12个,社区团支部6个。按照《乌审旗苏木镇共青团组织格局创新工作实施方案》的要求,我镇配齐了由1名书记,3名副书记,18名委员组成的镇团委委员会。镇团委有了大学生村官与储备人才的加入,以100%大专学历和较高的政治觉悟与较强的工作能力,为我镇团委吸收了新的血液,注入了新的力量。根据《苏木乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》,2013年以来我镇在两新组织及各大企业中新建团支部、青工小组246个,覆盖团员1360人,35岁以下青年3080人。
㈡坚持围绕中心工作,创新活动载体,着力激发团的基层活力
全镇团的工作紧紧围绕党政中心工作来展开,通过创新青年活动载体,助推党政中心工作,并以此激发我镇团的基层活力。三年来,我镇团委组织开展各类活动达110余次,主题涵盖党的精神、雷锋精神、博爱精神、爱国主义、法制宣传、植树造林、敬老爱老、志愿服务、金秋助学、保护母亲河、青春扬正气、文化独贵龙等,参与活动的青年达万余人次。引导青年践行社会主义荣辱观,树立社会主义核心价值观,把个人奋斗融入到建设社会主义和谐社会的伟大实践中去。
㈢坚持加强思想引领,服务青年创业,积极培育优秀骨干队伍
一是积极培育青年致富带头人,我镇先后推报5名候选人参加2015年度“全市农村牧区青年致富带头人”评选表彰活动,经过农牧民推选,嘎查村团支部推荐,党政联席会议研究决定,推选出各类青年带头人20余人。260多名青年人外出劳务,促进了农业生产的社会化分工和农业经济结构调整的步伐。二是积极培育志愿者队伍,目前我镇共有志愿者队伍33支,入驻的志愿者协会7个,志愿者2134人,新增网络文明志愿者39人,志愿者81人,全镇每年开展志愿服务达80余次,受益群众达1万余人。三是积极完善青年联系机制。加强基层组织微信体系建设,构建联系动员青年的便捷渠道。通过积极举办联系服务青年月活动等方式,密切与青年的联系。目前,已建立了嘎鲁图镇团委官方微博、微信群、QQ工作群,活跃人数130余人,通过网络新媒体手段及时掌握我镇青年的生产生活状况。
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【正文】
一、基本情况介绍
王堰镇辖11个村,159个自然庄,6.4万人。建档立卡贫困户2793户、9941人,贫困发生率15.55%。截止到目前已脱贫2716户、9765人,2020年脱贫77户176人今年脱贫,全镇5个贫困村已全部出列。从整体情况看,我镇贫困户致贫原因主要为因病致贫1866户,占比 66.8%,其次因残致贫508户,占18%,其他致贫原因419户,占比15.2%。
二、“十大工程”实施情况
1、产业扶贫。2016年申报到户产业499户1739人,申请奖补资金273.21万元;2017年申报产业扶贫项目2573户,申请奖补资金569.94万元;2018年申报到户产业2064户7367人,申请奖补资金513.37万元;2019年申报到户产业1540户,申请补助资金350.58万元;2020年申报到户产业1919户,已发放第一批补助资金303.67万元;2016年以来共计申报8595次到户产业项目,奖补资金累计2010.77万元,户均奖补资金7200元。
2.光伏扶贫。稳定运营13个光伏电站,集体光伏受益1252户户用光伏受益户513户。2016年来合计打款1299.55万元,户均增收7400元
3.健康扶贫。家庭签约医生定期开展义诊和上门送诊活动。全镇贫困人口签约实现应签尽签,据合管中心提供数据统计,我镇为3577人办理慢性病本。有14021人次享受“180”政策,报销金额达461.61万元,报销比例94.99%;1117人次享受“351”健康扶贫政策,报销金额693.31万,报销比例达92.34%;15138人享受大病救助政策,报销金额144.26万元。2020年至今,有2127人次享受“180”政策,报销金额达15.91万元;126人次享受“351”健康扶贫政策,报销金额11.14万;234人享受大病救助政策,报销金额61.2万元。
4.教育扶贫。全面落实“雨露计划”职业教育补助和中小学寄宿生补助等教育扶贫政策,重点关注因学致贫贫困人口,对义务教育范围内辍学学生及时摸排原因,针对性的采取措施,确保按时完成学业。2016年至今义务教育补助7173人次,324.48万元,雨露计划728人次,218.4万元;2016年至今教育资助共计发放7971人次,发放金额542.88万元。
5.社保兜底。目前全镇贫困户有1016户1410人享受社会兜底保障政策,享受政策占比14.18%,其中有827户1206人享受低保保障政策;有189户204人享受特困供养政策。今年脱贫的77户176人中有低保户54户144人,特困供养户23户25人,孤儿救助2人。
6.就业扶贫。2014年以来,我镇共建设3个就业基地和,吸引就业人数近百人,带动贫困户39人,年均增收近万元。通过开发公益性岗位,光伏协管员、护林员、保洁员等提供253个就业岗位,其中生态护林员年工资8000元,光伏管理员年工资3600元不等,保洁员年工资7200元。2019年,组织有劳动能力贫困户进行技能培训1450人次;招聘光伏协管员26人、保洁员63人、各村自主性开发公益性岗位146个;介绍39个贫困人口到我镇就业基地和扶贫就业车间就业,促其增收。
7.危房改造。在全镇范围内深入开展 C类、D类危房摸排工作,对摸排出的危房户,按照C类危房维修,D类危房新建,全力保障群众住房安全。2016-2020年,共计申报危房改造项目375户,申报资金512万元。2017年至今通过实施易地搬迁共计解决我镇151户648人贫困户生态安居问题,分别为2017年易地搬迁安置107户445人。2019年易地搬迁安置44户203人。住房均已通过安全鉴定。
8.饮水安全。镇内有2个自来水厂,满足我镇一万多户人口的自来水供应。对全镇实现了安全饮水的全覆盖。
9.金融扶贫。实施金融扶贫小额信贷工作,共有532户贫困户享受小额扶贫政策共计贷款3829.35万元。
10.基础设施建设扶贫工程。基础项目建设:1、我镇累计争取各类落地项目资金近2亿元,其中道路建设投入1.1亿元,自然庄扩面延伸工程投入7200万元,硬化道路1351条近200公里;道路畅通工程投入2600万元,新建道路22公里;高标准农田建设工程投入823.8万元,道路15条近9公里;改扩建截岗沟道路6公里,加宽张楼外环街道3.2公里; 2019年投入676.3万元完成农村电网改造升级工程;改扩建村党群服务中心1个;新建5个村卫生室,修缮6个村卫生室;新建镇养老服务中心一个,建筑面积1800平方米,投资600万元;新建幼儿园2所,改扩建4所,总投资1768万元,新建中心学校食堂及宿舍楼3700平方米,投入1054.28万元。2、整合各类扶贫资金,积极推进返乡农民工创业产业园及各村就业车间建设。产业园一期占地75亩,规划12栋标准钢结构厂房,建筑面积约1.5万平方米,现已建成8栋,4栋正在建设,园区内道路、绿化、下水道等配套工程已实施完毕,建成8栋厂房已全部入驻企业。3、全面开展人居环境改善,提升村容村貌。2019年全年,我镇清理转运生活垃圾 4000余吨,清理乱堆乱放5000余处;新建农民文化小广场30个,小型公厕50个;自2017年以来,我镇实施改厕共计1513户,正常使用683户,问题户数540户,现已全部整改(维修整改467户,重建整改233户),农户自建卫生厕所130户,其中,2019年实施改厕259户,正常使用259户;生态扶贫流转土地4800亩、已完成植树3600亩;通过开展清洁文明户评选,动员群众清理自家房前屋后,奖励花果树苗,鼓励建设“小菜园、小果园”,全年共计评选清洁文明户14000户次,发放花果树苗24万棵,力争2-3年内,全镇成为大花园、大果园;全镇11个行政村已实现网络全覆盖;宽带村村通,居民安全饮用水有保障;村村都设有文化小广场,群众休闲有去处,文化活动有场所,每村都有卫生室,贫困户签约服务全覆盖。
三、脱贫攻坚工作存在不足与薄弱环节
一是少数贫困户思想观念落后,存在“等、靠、要”依赖思想,脱贫内生动力不足。二是扶贫资金需求投入不平衡,扶贫资金倾斜于贫困村较多,非贫困村双基设施缺口仍大。
镇政府将利用新时代文明实践所、阜南夜话等方式宣讲政策,普及种养技术、宣传就业岗位,为群众提供就业职位和产业发展技术;同时联系学校、卫生院跟踪服务群众医疗和教育问题,定期走访查看群众住房情况,确保安全住房有保障。结合本镇实际,建议加大对非贫困村资金投入力度,完善村基础设施,发展壮大村集体经济。
四、2021年工作计划
1.持续改善基础设施。以乡村振兴为契机,加快推进网络化基础设施建设,不断完善路网、水网、信息网,构建城乡一体、配套完善、安全高效的基础设施网络。
2.持续挖掘产业效益。通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入,积极打造王堰镇农产品电商平台,实现“农产品进城”。进一步激活农村要素资源活力,推动产业持续健康发展,实现村集体经济性收入达到一定规模。
3.持续实施健康扶贫。深入实施贫困人群医疗救助扶持、贫困人群公共卫生保障,落实好贫困患者就医和“351”和“180”等医疗保障政策。
4.持续落实兜底保障。对纳入农村低保范围建档立卡贫困人口中的老年人、未成年人、残疾人和重病患者等重点救助对象,采取多种措施保障基本生活。落实县级财政代缴贫困户农村医疗保险,确保建档立卡贫困户基本医疗保险参保率保持100%,完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困户,全部纳入农村低保保障范围。
5.持续推动劳动就业政策。鼓励各村积极开发公益性岗位,让具有一定劳动能力的贫困劳动力自己“端起饭碗”;鼓励各村积极宣传扶持就近就业,让群众在县内、镇内、村内实现就近就业;统筹整合各类培训资源资金,组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加就业技能培训。
一年来,*镇财贸战线一班人在县委、县政府的正确领导下,在县直相关部门的指导支持下,深入贯彻“三个代表”重要思想,在“中央1号”文件精神和十六届五中全会精神鼓舞下,团结拼搏,克难奋进,创优争先,全面完成了年初的各项奋斗目标,取得了三个文明协调发展的喜人态势,开创了*镇财贸战线工作的崭新局面。2006年实现财政收入409万元;工商各税229万元,农行、信用社发放支农贷款1300万元,存款1.53亿元,净增2195万元,粮食部门收购粮油1630万公斤,食品部门完成牲猪购销3550头(其中外调1230头)。财政、工商、地税、国税等单位还被评为市、县级文明单位。总结一年来的工作,主要抓了以下几个方面。
一、强职能,加强自身建设
财贸各部门的职能就是围绕农业产业化,立足生产,服务生活,搞活流通,促进发展。职能的发挥关键在于部门的综合战斗力。基于此,我们狠抓了财贸各部门的自身建设。
一是抓好制度建设。根据当今的发展形势和要求,我们在全战线落实了学习制度、管理制度、服务制度等一系列制度。进一步明确了责任范围、责任内容,明确了责任考核、责任追究办法和要求,健全的制度规范了干部职工的一言一行,提高了工作效率,调动了工作积极性。地税分局年初制订10多项制度,并打印成册,人手一份,全局工作面貌焕然一新。
二是抓好作风建设。财贸工作是基础工作,基础不牢,地动山摇。如果作风飘浮,松散随意,那么要想在现今艰难情况下完成税费任务无异于痴人说梦。为此,我们在年初的全战线动员会上要求同志们大力治“浮”、治“奢”、治“懒、治“散”、治“软”,杜绝“三乱”行为,不拿原则作交易,不搞人情税费,不乱吃拿卡要。并与各单位签好党风廉政建设责任制,要求各单位切实管好自己人,守好自己门。据不完全统计,全战线一年来拒收礼品礼金42余次,计款3.9万元,拒吃请57次。
三是抓好监督网络建设。财贸工作因其工作性质要求必然提高透明度,故而我们注意完善监督举报约束机制。一方面对单位内管线与管帐人员要求严格,民主理财小组发挥实效,不搞形同虚设,使各单位把钱用在刀刃上。另一方面在社会聘请了30余名行风监督员,对财贸战线同志的收税收费等行为进行有效监督。
二、求效益,大搞内引外联
财贸各部门作为独立法人单位,其经济效益直接影响该部门的发展空间。在当前经济形势普遍困难情况下,我们主要发挥自身职能,盘活自身资产,大搞挖潜改造,狠抓招商引资项目建设。
一是狠抓了招商引资项目建设。如粮食收储公司充分利用闲置资产、资源开发新项目,力求从改革的困境走出来。他们利用桐梓粮站的闲置房产,引进北京农大动物有限公司田桂友教授投资10万元建成3000只规模的养鸡场,引进福建老板投资50万元开办服装厂。该所职工也积极投身到招商引资的潮流中,张畈粮站通过职工集资和引资,投资20万元建成日产30吨的精米加工厂,产品已通过省、市、县三家质检认证,市场前景良好。食品所针对今年牲猪市场购销两难的困境,迅速筹集资金,上鄂西,去宜昌,下武穴,调回牲猪1230头,既满足群众的生活需要,搞活了流通,又增加了自身的经济效益。招商引资项目建设进一步拓展了企业的生存空间。
二是大力培植财源建设。财政为培植财源,依托资源优势,实施“1234”工程,即一个综合发展示范村,两个骨干企业,三个特产基地,四个私营经济大户,累计投放周转金20多万元,财政收入明显增长。
三是大力挖潜,狠抓税源增收和查处增收。地税分局和国税分局针对以往税源不清、预算不准等实际,今年深入到全镇各村、各单位调查摸底,做到了税源底细明白,征收稽查方便、快捷、公正,同时加大对偷税、漏税的查处力度,挖潜堵漏,积极组织查处补收,全年仅地税就查补税款近7万元。通过摸底查漏,既弥补了税收,又整顿了税收秩序。
三、抓发展,服务地方经济
财贸各部门是服务“三农”的前哨和窗口,财贸各部门的服务水平代表着其形象,同时也是广大群众能否认同该部门的一个标尺。为此,我们围绕“想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩”的工作思维理念,着力做好部门的服务文章,认真落实“三制”(服务承诺制、政务公开制、首问负责制),开展“六项服务”(微笑服务、延时服务、跟踪服务、上门服务、即时服务、规范服务),打造诚信品牌,带动部门发展。
一是推行承诺制。如粮食部门大力开展订单经营工作,与全镇43个村387个小组9875户签订合同,收购粮食1200万公斤,菜籽60万公斤,小杂粮20万公斤,使农民种上放心粮,吃下“定心丸”,同时也使企业掌握了收购主动权。
二是开展农户信用等级评估。为了帮有信用的农户及时解决贷款难题,信用社对全镇43个村及所有农户信用等级进行了排队占位,累计发放贷款800余万元,深受农民朋友的欢迎。
三是实行首问负责制。国税分局要求纳税大厅人员必须着装挂牌上岗,实行首问负责制,群众反响较好。其中陈爱芳、胡巧云两位女同志默默无闻,做事认真仔细,面对每一位纳税人总是茶水相待,笑脸相迎,尽心尽力服务好纳税人,纳税人对她们赞不绝口。
四是开展真情服务。如财政所要求干部职工做好“三有四一五心服务”。“三有”:即有较高的政治素质,有较强的业务技能,有较好的服务水平;“四一”:即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一腔热忱办事;“五心”:即做到静心、热心、专心、细心、耐心。由于全体职工身体力行,该所连续两年以最高分被评为“全镇服务满意单位”。
四、树形象,抓文明创新
财贸各部门通过认真实践“三个代表”,提高自己参与市场竞争的能力,围绕服务文章,狠抓文明创新,增强了各自的凝聚力、影响力、战斗力。
一是抓文明,强素质。财贸各部门干部职工认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,认真学习《行政许可法》、《合同法》、《粮食流通管理条例》等有关法律知识、财会理论等,使干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观,强化了自己服务“三农”的使命感、责任感和紧迫感,提高了自己的执政水平。
二是抓活动,强观念。一方面深入持久开展以“服务创优质,形象争一流,计划超完成”的双文明活动;另一方面大力开展结对扶贫济困活动,要求各单位到帮扶点结穷亲,献爱心,捐款捐物;第三是利用“三八”、“元旦”等节假日,开展各种文体比赛活动,通过比赛,使大家增强了荣誉感,形成了凝聚力。
一、召开镇2020年“扫黄打非”工作安排部署会。
34村包村干部、村支部书记参加会议。会上传达了市委宣传部有关文件精神,对我镇“扫黄打非”工作提出了明确的目标要求,把“扫黄打非”工作定为今年的一项重点工作,确保“扫黄打非”工作在我镇有效开展。
二、制定和完善“扫黄打非”相关制度。
我镇成立“扫黄打非”工作领导小组,领导小组在深入学习上级文件精神和对我镇相关工作进行了实地调研后,进一步完善和制定了“扫黄打非”工作制度,并第一时间组织各村基层站点负责人进行培训。为34个村发放统一的制度牌,为我镇“扫黄打非”工作提供制度保障。
三、镇村两级积极开展“扫黄打非”有关活动。
一、镇基本情况
镇位于最北端,距县城23公里,与交界,地处两市四县八镇交汇之地。全镇幅员面积81.88平方公里,下辖16个行政村,2个居委会,109个农业生产合作社,总户数15492户,总人口39317人,耕地面积39901亩,总蓄水量达3200万立方米。主要农作物有优质水稻、油菜,特色水产有南美白对虾、小龙虾等,多经产业有青花椒、水蜜桃、蚕桑、杂柑等。
二、镇工作亮点
一是根据镇的产业分布特点及优势,将农业规划分为“一区、四地、多点”,建立镇领导联系园区、基地和农业新兴经营主体制度,促进产业快而稳发展;二是有力抓实县农村公益事业建设财政奖补和“鱼米之乡人居环境”建设项目,联合永太等乡镇已成功申报县级“鱼米之乡”;三是成功举办镇第三届青市桃花节,镇第三届龙虾美食活动等,吸引游客6万余人次,带动旅游发展,进一步推动我镇乡村振兴。
三、镇目前存在的问题
一是基础设施建设相对薄弱,部分村社居民、牲畜生产生活用水困难;二是村级集体经济发展任重而道远,大多数村集体经济与产业发展融合度不够;三是中绵路(段)路面损坏严重,扬尘过大,已严重影响周边居民生产生活。
20__年,__*镇红十字会工作在镇党委、政府的正确领导下,在县红十字会的具体指导下,坚持“抓重点、干实事、见效果”的原则,以“献爱心、助残疾”为主题,大力开展宣传动员工作,广泛募集救助资金,持续开展扶贫帮困活动,充分发挥政府在人道事务工作方面的助手作用,各项工作取得了突破性进展。一、机构健全措施得力
根据《__*镇红十字工作目标责任书》有关内容,__*镇及时成立了由分管卫生工作的副镇长为会长的红十字会,并聘请镇党委书记为名誉会长。保证了城镇红十字会工作的正常开展。
二、以救灾、帮困为重点,救助活动有新发展
__*镇红十字会坚持“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”的方针,积极开展帮困工作。20__年元旦、春节期间,镇红十字会将地区红十字会价值2100元的“博爱进万家”慰问物资分发给了各社区困难群体,爱到了广大居民的一致好评。组织扶贫帮困专项捐款2600元。全镇今年共慰问孤寡老人、社会弱势群体672人,捐款、捐物折合人民币6200元。
三、积极发展会员,壮大志愿者队伍,做好救护培训工作
今年城镇共成立村级红十字会小组6个,共发展红十字会员128人,其中群众会员80人,上缴会费915元。
成立了红十字会志愿者队伍,人员共计80人,开展了红十字会法宣传和各种救助工作。
普及卫生救护知识是红十字会的一项传统工作。今年在有关部门的支持、配合下,镇红十字会组织各社区居民进行了培训,邀请县红十字会专家采用看录像、人体模型操作和理论讲解,使学员对心肺复苏,创伤等技术都有了一定的了解和掌握,并能在实践中很好地运用。截止目前,共参加培训班3期,培训社区居民200余人次,增强了广大居民的卫生救护能力。
四、采取有效措施,宣传教育工作有新突破
采取有效措施和实际步骤,加大宣传工作力度,增强宣传效果,进一步提高全民参与的自觉性和积极性。
为纪念"5.8"世界红十字日,__*镇各级红十字会根据县红十字会《关于开展"5.8"世界红十字日宣传活动的通知》要求,结合我镇实际,开展了内容丰富、形式多样的活动,发动6个社区红十字小组根据自己的实际情况在一个主题下,开展了宣传活动。各社区共抽调了15名红十字会会员及志愿者,组成三个小组,在城镇范围内开展了《中华人民共和国红十字会会法》、《公民义务献血法》等法律法规的宣传,共发放宣传资料120份,横幅3条。
今年有关红十字会内容宣传活动共悬挂横幅7条,发放宣传单300余份,办板报7块。
城镇红十字会积极向党报党刊投稿,目前被地区级报纸采用6条。
通过广泛宣传“红十字会法”,召开了纪念“红十字会法”颁布十一周年会议,在广大干部群众中形成学习、宣传、普及“红十字会法”的浓厚氛围,使“红十字会法”深入人心,对红十字会的认知度有了明显提高,为红十字会依法开展工作和维护自身的合法权益营造了良好的社会氛围。
五、存在的问题
1、__*镇红十字会于今年成立,各项工作刚刚起步,实践经验有待进一步加强。
2、资金、物资基础薄弱,救灾能力有限。
六、20__年工作思路
1、继续加大宣传力度。充分利用各种宣传日、培训班及公益活动宣传红十字会基本知识,不断扩大红十字会的社会影响,提高红十字会的社会知明度,壮大红十字会队伍。
2、继续加强日常备灾、报灾、灾害救助工作。
3、继续参与预防艾滋病宣传、无偿献血工作和“造血干细胞资料库新疆分库”建设。
4、结合城镇实际情况,在切克台村成立红十字会小组并开展工作。