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加强学校综合治理平安创建工作计划为扎实推进“平安校园”创建活动,切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题,积极推动学校教育改革和发展,努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境,保证我校教育持续、协调、健康、快速发展,特制定2005年**市**中心小学综合治理和创安工作计划综合治理与平安创建工作计划。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建“平安学校”为载体,积极推进依法治校的进程,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标:实现“五无”工作目标,即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件,无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作,深入开展“平安校园”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。(1)、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任,成立了由邵祖祥任组长,学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组,健全学校综合治理工作的各项规章制度,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度,切实增强学校的门卫力量。(2)、提高技防水平。各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好,特别要加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理,适时安装好报警系统,确保学校安全。(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用,切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。(4)、采取有力措施,为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作,要加强师生食品卫生的检查和管理,加强门卫工作,严格登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备必须齐备,确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度,同时向家长发出有关安全的公开信,学校的值班安排及时上报教育局办公室。(5)、加大创建力度,争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识,要根据上级部门的精神,组织师生参与形式多样的创建活动,形成学校主要领导负责,相关处室各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,切实加大“平安校园”的创建力度。
为切实保障学校全体师生安全,我校一贯重视综合治理工作,始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在教育局武保科和校党支部的正确领导下,依据教育局武保科有关文件精神,以确保校园安全为目的,本着维护未成年人的合法权益,保护未成年人身心健康发展的原则,努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面,下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下:
一、领导重视,落实有力
我们从学校的实际出发,建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以校长为组长,分管副校长、为副组长的学校综合治理工作领导小组,认真制定好学校综合治理工作计划,并通过安全网络贯彻实施,使工作层层落实到位,求得实效,确保校园平安。
为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面,我校不但制定了专项安全工作计划,而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作,同时还在总务后勤工作计划,德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作,形成全体教师高度的安全管理意识,人人参与管理,为创建平安校园献计出力。
每学年初,学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状,组织构建了“横向到边,纵向到底”的责任网络,班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。
二、健全制度,措施到位
1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责,将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、为促进学校安全工作的深入开展,我校通过召开行政讨论会,班主任专项例会,学生家长会,全校教师会等各种形式的会议,认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训,反复讨论,研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施,在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、学校成立了校安全事故应急处理领导组,建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。
三、统一思想,完善管理
1、学校结合当前的安全形势,积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召,在武保科的牵头下与专业保安公司签订了合同,聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务,为学生进出学校提供了最直接的安全保障,同时更省去了家长们的后顾之忧;每天静校后保安人员进行校内巡视,并利用校园视频对全校各个角落进行监控,有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下,严格做好来访人员登记制度,并设立专门的来访人员接待室,由被访人在接待室接洽。
2、我小学于2010年6月13日搬迁到村18区的新校区,是区和区的交界处,社会人员流动大,而且有一处停车场,每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据,学生无法站路队,并且经常磕碰我校学生,对学生们的安全是一个很大的隐患,为了更好的维护全体师生的安全,学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设,全校视频监控探头共有21部,针对各关键部位(财会室、信息技术教师、电子备课室)及安全隐患部位(校门口、运动场、楼道、停车场)实施全天24小时监控,做到了有问题及早发现,发现隐患及早处理;全校共有红外线探头4部,设置在重点部门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室),每天静校后开启该设备,以保障静校后进行有效监控;全校各主要部门安装有防盗门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室),有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员,在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作,确保没有各种安全隐患的发生。
3、每学年开学初,都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约;各年级组组长和教导主任签约;传达室及后勤人员和总务主任签约;各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则,尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。
4、加强行政护导工作,在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点,并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研,将一、二、三年级安排在北门,将四、五、六年级安排在南门,并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物,以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解,利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导,利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育,并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力,彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。
5、严格按照上级主管部门精神和要求,制定出台了《小学机动车辆进出学校管理办法》,管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校,并对校内行车的速度提出了严格要求,并为规范停车秩序画置了停车区域,避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象,为了更好促进这一项工作的开展,学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读,起到了非常好的效果。
6、食品安全的日常监督管理,校内没有食堂,部分学生的午餐由资质达标的配餐中心进行配送,学校严格审查、监督配餐中心的工作管理,并按要求留好每天的饭菜小样,以确保在校用餐师生的安全;同时学校卫生教师经常利用卫生讲话时间,宣传讲解食品与卫生方面的安全知识,并教育学生不要购买校门口没有安全保障的小食品,严把病从口入关。
8、开展各类安全教育活动,让安全意识深入童心。学校总务部分与德育大队部密切配合,每学期都安排形式多样、内容丰富的活动对学生进行安全教育,使每个学生都能在活动中内化安全意识。首先是充分利用班队活动、少先队活动、学校橱窗、板报及楼内安全知识展板等教育阵地,对学生进行安全教育。其次,开展了安全教育知识检测活动,并聘请了交通队的交通知识宣讲员对学生们进行了交通安全常识方面的教育。学校每学期充分利用学校校会及国旗下讲话时间,集中对全体师生进行防火、防盗、防止触电、防止溺水、不上社会网吧、不看不健康的书籍、影视的教育宣传,做到以防为主,标本兼治。
四、关键环节,加强防范
1、把好门卫安全第一关,学校按照上级部门要求配有专业的保安团队,协助学校教职工管理校园安全。
2、严格执行法定节假日值班制度,由行政人员带班,并认真履行值班要求,按时进行校内巡视,发现问题及时上报,并认真做好各项记录。
3、重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,配置了灭火器材,安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯,学校与各班、各处室签定消防安全责任书,严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮水工作,学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机,方便、卫生,解决了家长们的后顾之忧。
5、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修,消除安全隐患。
6、加强师德教育与培训,不准老师体罚、变相体罚学生,学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度,使广大教师认清此方面的危害,塑造教师师德形象。
一、校长为法人代表,是综治工作的第一责任人,分管部门工作的副校长为第二责任人,各部门主要负责人为第三责任人,年级部主任为第四责任人。
二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划,制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次,以记录为依据)。
三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责,工作中出现重大问题(如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等)要亲自过问、亲自抓。
四、依据“谁主管谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,预防教职工违法犯罪,发现问题及时解决。
五、部门要密切配合学校开展普法工作,要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成,
六、加强“综治”工作的学习和宣传,了解“综治”工作的方针和政策,掌握“综治”工作的动态。
七、正确处理教职工中的内部矛盾,对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时,处理得当,不发生教职工械斗和闹事事件。
八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题,确保一方平安,要加强流动人口的管理和教育。
九、各部门所辖教职员工范围为:政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任;教务处下辖本处教职工和授课教师;总务处下辖本部门教职工;办公室下辖本部门和工会、团委教职工。
十、政教处要与年级部签订综治目标管理责任书,各尽其职,各尽其责。
十一、社会治安综合治理工作一票否决,否决内容有:年度内部门不得评选任何荣誉称号;部门所有成员不得评优受奖,扣发部门年度“创建”奖励资金。
十二、有下列情形之一的,予以一票否决:
(1)教职工违法犯罪的;
(2)教职工违反职业道德受记过及以上处罚的;
(3)年度内违反校纪校规人次达部门成员总数二分之一的。
校 长(签名)
现将我校校园环境综合治理工作汇报如下:
一、基本情况分析
我校原为许庙小学,XX年9月搬迁新校,更名为武汉盘龙城经济开发区第二小学。校园设施一流,学校教室光线充足,课桌椅与学生身高配套,排列整齐不拥挤。教学综合楼、学生食堂和学生宿舍均铺设有消防管道,各楼层安装消防栓共计42个,灭火器共计23个,并设置警示标语。教学综合楼上下楼道出口4个,学生食堂出口4个,学生宿舍上下楼道出口2个,走道通畅。各楼道走廊设置有1.4米栏杆,坚固结实。
校园位于盘龙大道右侧,紧邻许庙小区,周边无乱搭乱盖、占道经营现象,周边500米无网吧、、舞厅、游戏室等娱乐场所。
为了保障学校电脑等重大设备财产安全和重要处室安全,我校建立了红外线报警系统,并配套有门卫,建立和执行门卫管理制度和外来人员进出校园管理制度,有专人看管校舍。
我校在开展安全及校园周边环境治理工作的过程中,一直强化意识,统一认识,全体教职工充分认识到安全工作的重要性,首要性,始终在头脑中确立“安全第一,预防为主”“防患未然”的思想,并将这一意识落实到日常教育教学工作中。事事首先考虑安全,时时强调安全,处处落实安全,学校长期将校产安全、师生人身安全放在工作第一位,写入学校工作计划,制定工作安排;教师始终将学生置于首位,积极教育,时刻引导。安全意识凸显,全体教师将安全意识潜移默化为具体的安全防范行动,从而营造出整个校园“安全、和谐”的良好氛围。
二、具体做法和措施
1、组建专班,构建安全网络。
为了加强安全工作的实效,严密防范安全事故的发生,对学校安全及周边环境综合治理工作进行指导、督查和治理,我校成立了学校安全及周边环境综合治理领导小组:
组长:甘红枝
副组长:邓立志张传东郑钧汪峰
组员:兰宏伟段毅刘亚平罗锐
1——6年级各班班主任
其中,甘红枝校长为第一负责人,郑钧为分管安全工作领导。领导小组分工明确,职责鲜明,各自履行其职责。
同时,我校在各班设立“安全协管员”,协助老师开展安全工作。及时上报安全隐患,通报学生群体和教室、校园内的突发事件。
为了形成安全管理的立体网络,我校还利用校讯通和学生家长取得联系,齐抓共管;并和许庙村村委会加强协调,形成合力;在近期,我校还与开发区派出所联系,聘请法制副校长,争取干警驻校,警校互联,从而构建了比较严密的安全管理体系。
2、健全制度,落实安全责任。
为了将安全及校园周边环境综合治理工作有条不紊地开展,我校不断建立健全各种安全制度,制度系统配套,执行有据可依,按章操行。
①健全制度。目前,我校已制定《盘龙二小保卫制度》、《盘龙二小门卫制度》、《盘龙二小教学事故处理办法》、《盘龙二小突发事件应急预案》、《盘龙二小卫生安全制度》、《盘龙二小安全教育制度》、《盘龙二小食堂卫生安全制度》、《盘龙二小学生服务处制度》等。门卫室、食堂、学生服务处(小卖部)等制度已上墙,时刻提醒相关责任人严密防范。
②签订责任状。我校安全工作责任落实到人,实行安全责任时段制和事故责任追究制,安全工作责任到人。近日,甘红枝校长先后与分管责任人、班主任及科任老师逐一一签定安全工作责任状,与食堂、学生服务处(小卖部)负责人签定安全责任书。今年,我校又与总务主任、各位教师、班主任、各功能室负责人、食堂、学生服务处负责人签订2010年度安全工作责任书,根据安全区域、时段划定责任范围,形成了安全严密的网络体系。
③规范门卫值班。我校聘有门卫全天24小时值班护卫,在校门悬挂禁止外来人员进入的警示牌,并认真填写《盘龙二小外来人员登记簿》,规范校园的出入管理,严防校园突发暴力事件。
④加强校务值日。我校坚持实行日常校务值日、节假日护校值日。特别是每天校务值日,我校制定值日职责,落实责任,强调行政值日的职责,并将每天的值日教师定岗定位,划分安全管理区域,确立责任人,责任时间,责任范围。下课放学及课余时间,值日教师必须到位,行政值日人员监督并查岗,确保了学生在校期间安全事件的发生。
⑤加强路队监管。学生放学路队管理也实行值日教师定岗定位,自加强管理以来,路队比较规范,值日教师到位在岗,职责落实,效果良好。
⑥实行节假日护校值班。每逢节假日我校制定值班护校表,强调责任,保证通信畅通,及时处理安全事务。发现重大问题及时上报,同时安全领导小组对节假日护校实行抽查、督导:
⑦实行重大安全问题及时上报制度。全体师生均能将突出事件、安全问题及时上报校长室或安全工作小组领导小组,安全隐患和事件得到了及时有效、稳妥的解决。
大量制度的建立健全不仅规范了我校安全工作,也使得安全管理规范,安全工作效果显著。
3、严抓常规,注重管理成效。
安全及校园周边环境综合治理工作具有长期性,关键在于落实到日常的教育教学中。为此,我校持续不断的开展安全及校园周边环境综合治理常规工作,在常规活动中求实效,在常规管理中求成效。
①经常性开展安全主题会。我校结合时令和实际,不定期的召开安全主题会。安全主题会分三种类型:安全领导小组会议主要研究学校安全工作计划、各种实施方案、操作措施、总结每次安全主题活动落实,开展情况;安全主题全体教师会,主要部署各种安全主题教育活动,安全事务;安全主题学生大会主要利用学生参加升旗、课间操、大课间体育活动等契机向学生宣传防火、防盗、防溺水、食品卫生、交通、用电等安全常识。
②不定期地进行安全巡查。逢“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日,我校安全领导小组进行校园设施拉网式检查,检查校舍门窗、走道、水电消防设施、食堂卫生、学生服务处卫生、周边环境;在日常教学中不定期进行安全巡查,发现隐患及时排除,发现问题及时整改。
另外每天上学放学前后,甘红枝校长和张传东副校长进行例行检查,及时处理校舍内的安全小事、设备故障。目前我校在巡查过程中对消防栓、花坛立面、防盗网等作了合适的整改。
③校讯通安全信息、发放告家长书。我校在安全工作中极力争取家长配合,及时与学生家长沟通安全问题。我校利用“校讯通”平台,定期不定期给家长安全讯息,督促家长加强学生上放学路途、接送车辆、恶劣天气等管理。
上学期,我校就学生骑车、交通安全、冰冻恶劣天气、甲型h1n1流感防控、手足口疾病防控等主题向每一位学生家长发放告家长书,并就骑车上学等问题家长写承诺书、学生写保证书。同时,还发放安全活动调查问卷,积极吸纳家长的合理化经验,家校各抓共管,形成合力。
④关爱寄宿生、摸排学生安全状况。我校在开学初,认真总结上学期寄宿生管理工作,细致部署本学期寄宿生工作,精心组织学生在校期间的进餐、就寝、辅导活动,关爱寄宿生,促进身心健康发展。
2010年3月我校制定了《特异学生调查情况登记表》、《盘龙二小学生午餐状况调查表》、《盘龙二小学生上放学情况调查表》,开展了学生心理健康、午餐、上学放学方式等状况摸排,对学生身体、心理健康、饮食、交通工具等情况展开一次彻底调查,要求家长签字。其后我校将相关情况分类统计,班主任留存信息,学校知晓信息,并进行分类引导、管理,针对性地进行教育。
⑤多形式地开展安全教育。我校利用校广播站、黑板报、橱窗、班会、队会、专题讲座、收看专题片,多形式多途径地开展安全教育活动,学生安全知识得到进一步丰富,安全防范意识显著增强。
⑥加强日常工作记载。我校安全实行每日一记,安全检查每次都形成记录,班主任、科任老师安全教育都有记录,自查有报告。为落实并规范班主任安全教育工作记录,我校政教处每月进行班主任工作月检,将《班主任工作手册》进行检查,学期末进行了全面评比,进一步强化了班主任安全记载意识,进一步规范了安全工作记载。
三、存在的不足和亟待整改的问题
当然,我校也清醒的看到了安全及校园周边环境综合治理工作存在一些不足:
1、班级安全主题教育形式单调,停留于说教;2、少先队安全教育活动太少,没有特色;3、学校教师安全工作考核不系统。这些属于学校引导管理的问题,我校正在认真整改。
表现在周边环境的隐患有:
1、学校出入口一直没有设置交警护校警示牌和人行道,而由于开发区各项基础建设蓬勃发展,施工车辆、1129等各种车辆来往频繁,这给这给我校学生出行造成了极大的安全隐患。虽然实行路队安全值日,在校道沿线安排老师定岗护送,在巨龙大道上牵扯红绳,自行设置横行区域,让学生安全穿过大道,并不断加强学生交通安全知识教育,但是仍然难以避免交通事故的发生,对此我校一直在路队的护送中谨小慎微,心存担忧。
2、学校在教学区实行了封闭式管理,但是由于学校的透视围墙是一些铁栅栏,一则高度不够,二则日晒雨淋,使用四年来,部分栅栏锈蚀,不够坚固,外来人员少用力气便可以破栏而入,给封闭式管理和学生安全带来了一定的隐患。
3、寄宿区由于许庙小区的道路硬化施工,造成了透视围栏的多出损坏,加上有一个出口长期没有安装铁门,导致外来人员进出随意,经反映协调多次,未能妥善解决这样也容易造成突发暴力事故。
2、 根据少年儿童的年龄特点有的放矢地开展少先队主题教育活动。要求主题鲜明深刻,形式生动活泼,内容富有教育性。
3、 指导少先队大队委员会制定学年、学期工作计划和工作总结。
4、 加强对中队辅导员的领导与检查,定期召开中队辅导员会议,及时了解他们的思想及工作情况,组织学习,交流经验,督促并指导中队辅导员开好班会或中队会。
5、 协助校长抓好学校、家庭、社会三结合教育工作,做好宣传少先队工作;聘请校外辅导员,开展校外活动。
6、 与教导处密切配合,制定学校德育工作计划或方案,抓好实施与总结,做好学生思想品德教育和行为规范养成训练工作。组织好值周工作。
7、 协助校长抓好精神文明、综合治理工作和学生安全教育工作。
8、 培养少先队积极分子,组织队干部培训,加强对少先队干部的基本知识和技能的训练。对旗手、鼓号手、墙报员、播音员等有计划地进行基本功训练。做好少先队的管理工作。
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,xx镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇xx普法规划的要求和区xxxx年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
在年初,组织召开党政班子会,研究部署了全年的政法综治工作,同时制定了工作计划和目标,并严格实行领导责任制。每月召开一次例会,研究部署综合治理工作,明确工作重点,并定期召开党政班子联席会进行研究,形成了良好的运行机制。
深刻汲取__“__”、__“__”涉枪案件的教训,通过在全镇组织开展高规格、大规模、强力度的专项整治行动,坚决防止持枪、爆炸等恶性案件和事故在我镇发生。
成立专项行动领导小组,由镇长__任组长,派出所所长__、各包片片长为副组长,派出所、司法所、综治办等部门主要负责人、各村包村干部、村支部书记等为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇派出所,办公室主任由派出所所长__兼任。
充分利用宣传单、标语、黑板报、广播等宣传工具广泛发动宣传。在主要街道、进出路口拉横幅,在乡村、企业、学校周边等部位广泛分发宣传资料,做到村广播每日都有宣传内容,主要街道随时能看到宣传横幅、资料。真正做到家喻户晓,人尽皆知。
对前期掌握的涉枪涉爆、涉黑涉恶、刑满释放等重点人员全部重新核查一次,核对基本信息,查看实际表现,落实分级管控制度。同时对重点单位、重点行业、人员负责场所全部安装监控设施,配齐配强安保人员,加强对烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品等企业单位的安全监管力度,督促企业内部落实人防、物防、技防措施。
加强安全生产工作。一是彻底排查。抽调各部门精干力量,会同工商、环保、安监、城管、公安、电力等部门对辖区内生产性企业进行了逐一排查。针对重点行业、重点区域,摸清底数,严排各类隐患。二是果断措施。对摸排中发现隐患的企业,责令限期整改。对整改不到位、拒不整改的企业,协调电力、公安等部门,采取强制断水、断电等果断措施,迫使其停产、歇业。
加强普法宣传。结合今年“环保利剑”、“利剑斩污”和“打非治违”等统一行动,举办了环保及安全生产法律培训班,主要讲授了土地法、
合同法、新环境保护法等法律法规。对于大众的普法宣传工作,我们采取了广播、板报、向企业发放宣传资料等形式开展。是加强对特殊人群的服务管理。进一步强化辖区内刑释解教人员帮教工作,严格落实“四帮一”工作措施,尽最大力量帮助这类人员更好更快地融入社会;进一步强化对“__功”、东方闪电等人员及组织的监控工作。
针对我镇个别村庄,不时有“__功”小传单、小字报的现象,我们时刻不放松,始终坚持“调不变、弦不松、手不软”的原则,重点打击顽固分子和散发、传播非法宣传品等活动,深挖非法组织和幕后操纵人员,深化教员的转化和监控。并落实到专人负责。同时密切关注组织活动,一旦发现苗头及时向上反馈,严防形成气候,影响社会稳定。
通过推行网格化管理、强化阳光工作平台建设等措施,实现了隐患排查在基层、人员稳控在基层、矛盾化解在基层,今年我镇村民到镇、赴市上访量明显下降,5个重点积案也全部化解完毕。
(一)加强对安全综治法治工作的组织和领导。
一是协助局领导小组制定各项计划 。制定了《__县教育系统__年平安综治工作意见》、《__县__年度平安校园创建工作实施方案》、《__县教育局__年校园周边环境综合治理工作方案》、《__县教育系统__年法制宣传教育工作计划》等一系列计划方案,对各项工作进行总体安排与部署。二是协助局召开各级安全综治法治工作会议。__年上半年,召开了全县校园安全电视电话会议,全县教育系统校园安全工作会议,分片召开安全综治法治工作座谈会等,加强工作安排与部署。三是强化责任意识。牢固树立“以人为本、生命第一、安全至上”校园安全工作理念,强化校园安全的“红线意识”和
“底线思维”。以一岗双责、党政同责“为原则,层层签订校园安全综治法治工作目标责任状,落实责任,做到校园安全人人参与,人人有责。
(二)积极组织开展各类安全教育治理活动
一是开展安全知识学习活动。上半年,组织了全县中小学生安全知识网上答题活动,组织学习新《安全生产法》、《中小学幼儿园安全防范工作规范》等法律法规。组织各学校(园)分管安全的同志听市地震局朱红处长作防震减灾知识讲座和县消防大队汤国龙参谋作消防安全知识讲座和孙局长校园工作知识讲座。4月份,裴昌流主任带领部分校长赴南京市江宁区谷里小学参观学习安全教育馆建设和安全校本教材的编写工作。5月份参加省校园安全管理知识培训。
二是开展全国中小学生安全教育日、安全教育周、安全教育月主题教育活动。3月30日起一周时间内,组织全县各学校开展第20个全国中小学生安全教育日活动,6月份全国第十四个、__省第22个“安全教育月”活动和各类校园安全主题教育活动,各学校也积极行动,认真贯彻落实,同时上报了活动方案、图片和工作总结。
三是组织开展了防溺水、消防安全、交通安全、防电信诈骗等专项安全教育活动。上半年,在全县各学校普遍开展了防溺水、消防安全、交通安全、防踩踏事故等专项安全教育活动,综治办共下发此类文件12份,加强对具体的工作安排、指导与督促。
四是做好各类安全避险演练活动。5月8日,教育局组织全县中小学幼儿园负责安全的副校(园)长和分管安全的中层干部350多人,实地观摩人民路小学的防震减灾逃生演练,之后, 5月12日前后全县所有学校(园)普遍开展了一次安全逃生演练,全年全县各级各类学校(园)开展各类疏散演练600余次。
五是扎实开展安全隐患排查整治工作。每学期开学组织全县分管安全的副校长对全县所有学校、幼儿园安全工作进行拉网式检查,检查做到查细、查实、查出隐患、对查出的隐患下达“
整改通知书”,跟踪督促整改。参加县燃气安全和消防安全专项检查。指导各校根据教育局制定《__县校园安全隐患排查与整改的实施意见》,针对26个方面实施全方位自查,坚持周周查、月月查,对查出的隐患彻底整改,排查与整改的结果每周一上报,每月汇总报。配合县安委会开展燃气安全大检查,共检查学校63所,对5所学校下达整改通知书。开展校园管制刀具的收缴等活动。开学初,各学校普遍开展一次校园管制刀具、易燃、易爆物品的收缴活动,从源头上消除学生伤害隐患。
六是做好校园周边环境综合治理工作:指导各学校按照县政法委、综治委《__县关于加强中小学幼儿园安全管理及周边环境综合治理的实施意见(暂行 )》,协调当地的公安交警、运管、城管、工商、卫生等部门,积极做好校园周边环境整治工作。特别是在学生上下学时段,请公安人员执勤,建立“护学岗”加强安全管理,严防暴力、盗抢等事故发生,共同维护校园安全。
七是积极开展法治教育活动。成立法治工作领导小组,制定下发《__县教育系统__年法治宣传教育工作计划》,开展学习新《安全生产法》和各类教育法规活动,聘请法治副校长,开展普法知识讲座。组织全县中小学、幼儿园寒假网上法律知识答题活动、筹建2所学校作为普法教育基地。编写校园安全法律知识问答,积极向县法治办推荐普法讲师团成员,积极准备资料,迎接上级部门六五普法验收,接受县人大“六五”普法视导组到学校普法视察。
八是积极开展各类创建活动。参加“__省平安校园建设教育示范县”、宿迁市“文明交通示范学校”、“安全文化建设示范学校”、校车安全管理示范学校“等创建活动。下发文件,广泛动员,分类指导各学校按照标准、分批进行创建,目前,各项创建工作正紧张有序进行。
九是积极参加其它活动。上半年,综治办还组织学校参加了“__年全国中小学护校安园行动”、“城区防空警报试鸣活动”、“全县中小学生户籍相片采集活动”、“宿迁市中小学幼儿园安全教育信息快播平台”建立活动等。
一、加强学习,开展主题教育
今年上半年,我所按照县局的安排,持续开展了社会主义法制理念教育第三阶段的学教活动和“落实科学发展观,转变作风,服务发展”主题教育活动。结合我所实际,及时出台主题教育活动实施方案,认真组织全所干警学习讨论,查摆反思,清理整改,总结提高,并将每周周五定为本所干警集中学习时间,按照方案开展相关的专题学习,并要求每名干警认真做好相关笔记,定期写出学习心得,在进行政治学习的同时,穿行业务学习。通过各展主题教育活动,使我所全体干警的政治业务素质得到进一步的提高。
二、对照标准,积极申报示范
今年四月份,省司法厅做出开展创建示范化司法所工作部署,城关所被太和县司法局列为创建省级示范化司法所的重点单位。为圆满完成这一工作任务,使我县在此次创建活动中争得荣誉,城关所对照示范标准,积极组织全所工作人员合理分工,包干负责,认真补差补缺,全面完善资料,对工作中存在的问题与不足及时进行整改,经过初步自查,我所已基本达到省级示范化司法所标准,并于*年5月向太和县司法局提出书面申报。目前,我所正组织人员,对相关业务资料进一步予以完善。
三、完善资料,规范档案管理
为落实省级示范化司法所建设任务,进一步促进日常业务的规范化。我所在今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。目前,已整理专项档案10柜共200盒,做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
四、精心操作,推进网站建设
为启动信息化工作建设,我所将现有的两台微机,一台接入互联网,一台接入政法内网,分别设置了城关司法所专门网页,每个网页均设9个专栏,将我所在各个阶段的工作信息资料及时输入网页,基本上做到了每周新增10篇以上,截止今年6月底,两网页输入文章篇目均在80篇以上,位属全县基层司法所之首。全所干警积极学习网络基本知识,全部做到了能熟练掌握微机基本操作技能。为使信息化建设工作水平进一步增强,我所还相继配置了电脑桌2个,打印复印机1台,数码相部1部,为下一步网站建设的全面推进奠定了良好的基础。
五、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,城关司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
上半年,我镇共排查各类矛盾纠纷10起,调处率100%,成功率100%,部分纠纷正在调处当中。
六、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇五五普法规划的要求和太和县*年普法工作要点的安排,城关镇及时制订了本年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;今年3月份,会同县城综治办组织城区18个单位在大戏院广场开展了集中宣传日活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
七、深入摸排,落实帮教措施
按照县局的部署,我所于四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员161名,已衔接人员87名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
八、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。