社区治安防控措施精选(九篇)

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第1篇：社区治安防控措施范文

关键词：立体化；社会治安防控体系；社会化；信息化；一体化

创新立体化治安防控体系是维护国家安全和社会长治久安的一项基础性、系统性、战略性工程。立体化治安防控体系建设体现了社会治理的主要内容和现代化方向，是加快推进社会管理创新的具体实践；反映了深化平安建设、维稳反恐处突的迫切需要，是驾驭社会治安形势的积极作为；顺应了现代警务的核心理念和改革趋势，是实现警务机制改革的必然途径。

一、立体化治安防控体系建设的探索与实践

2011年公安部全面部署社会治安防控体系建设，首次明确路社会治安防控体系的总体框架，社会治安防控体系正式形成。实践以来，各地公安机关不断探索，取得了一些成效，积累了一些经验。

（一）保障防控警力

长期以来，我国的警力处于倒三角状态，使得数量本就不多的警力在治安防控和基层工作中显得更加捉襟见肘。近年来，各地公安机关通过机构改革、部门重组等方式，调整管理体制，精简机关人数，释放机关富余警力充实基层，推动警力下沉，深入推进派出所和社区警务建设，增强一线警力；同时，整合各警种巡防力量，屯警街面，提高街面见警率，变被动警务为主动警务，实现警务前移。

（二）加强硬件投入

立体化治安防控体系需要有基础、装备等硬件的强力支撑，先进的硬件能够规范警务工作，提高警务效率，各地公安机关在政府的财政经费支持下，在硬件方面都有不同程度的投入。如城市视屏监控系统、公安信息化作战系统、街面警务综合服务站、侦查破案高精尖装备、巡逻车防暴车、民警单警装备等。

（三）坚持信息主导

信息主导警务是现代警务制度的客观要求。信息化警务在各地被不同程度的贯穿到公安工作特别是立体化社会治安防控体系建设工作中，鼓励动员民警收集上报各类情报信息，通过治安监控系统、大情报平台收集的信息，通过对信息进行收集、分析、研判，能及时掌握社会治安动态状况，定期信息预警、信息导警、信息导防，从而实现有效预警、精确打击。

（四）网上网下同控

当今社会是个网络社会，公安机关应统筹网上网下两个战场，各地公安机关通过街面视频监控、社区警务、街面巡逻防控、行业场所阵地控制等手段管控网下战场的同时，将虚拟社会现实化管理，着力打造虚拟社会防空网。通过开设“网上公安局”、“网上警务室”、“社区民警QQ群”等警民联系平台，扩大虚拟社会防控触角；强化网络运营商、网站、网吧等单位网络安全管理；加强舆情24小时监控，及时筛选、研判有价值的情报线索，及时开展引导，确保舆情稳定。

（五）发动群防力量

立体化治安防控体系要坚持专业化与社会化相结合，构建综治牵头、公安主导、社会参与的群防群治格局。公安机关牢固树立“警力有限、民力无穷”的理念，充分发动和组织基层治保会、村民小组长、治安中心户等群防群治组织积极参与维护社会治安，在单位学校指导成立护院队、护厂队、护校队，发动居民区的居民和商业街的商户，积极开展看楼守院、调解纠纷、义务巡防、安全提醒等治安防范工作。

二、立体化治安防控体系建设的问题与成因

（一）社会力量参与程度不高

构建多维度的立体化防控体系是一个繁杂的系统工程，公安机关起着主导和纽带作用，同时也离不开政府及各部门、企事业单位、基层组织及各种群防群治力量的共同参与和各方力量的协同合作。但是当前，少数地方党委对此项工作重视程度不高，统筹规划、整体部署不到位，投入不够，推进不力，使得宏观上缺乏有效的制度框架和有力的协调支持。一些部门和组织认识不到位，片面认为治安防控是公安机关的工作，与自己无关，出现安全责任不落实、不愿参与支持配合公安工作的情况。此外，有些地方的群防群治力量薄弱，有的甚至基本虚设或处于瘫痪状态，使得公安机关往往陷于单打独斗的困境。

（二）公安机关警务理念有偏差

受传统思维方式的影响，部分领导和民警在打防理念上还存在认识误区，有的认为治安防控方面的工作有关业务警种和部门都在抓，建设防控体系是搞花架子，作用不大；有的认为破案打击是公安主业，打击易出成绩、防范难见成效；有的认为构建防控体系涉及面广、任务重、周期长、难度大，特别是整合资源难、统筹协调难、推进落实难，公安机关孤军奋战难有作为。另外，运动式打击、设置各种考核性的指标体系等都是基层公安机关构建防控体系的常规做法，多数公安机关很少考虑本地性化的建设方案，而是简单执行上级要求或参考复制其他地方做法。

（三）各警种协作联动不紧密

一些地方各警种、各部门之间缺乏统筹协调和整体联动，在情报信息、警力资源、应急处突、打防管控等方面各行其道。比如，公安机关中与治安防控直接相关联的警力有派出所民警、交警、城区巡逻民警等，这些巡逻防控力量缺乏统筹整合，导致巡防网络不密，既造成警力重置浪费，又出现部分街面场所存在巡防死角等问题；侦查和治安管理部门没有建立打防信息通报交换制度，打击和防范工作脱节；另外，各警种的业务信息由于权限问题，还不能互联互通，造成情报信息重复收集、利用率低等。

（四）信息化运用程度不高

目前，公安科技化手段和信息化技术未能得到全面推广及应用，其原因是多方面的。其一，部分地区用于治安防控的财政资金紧缺，软硬件建设滞后，无法满足信息化的基本条件；其二，公安机关在加大治安防控体系建设物的投入的同时，对警务人员信息化运用技能的培训则显得相对薄弱，而警员由于年龄、学历、知识结构的差异，对治安防控信息化的知识技能的掌握、信息化条件下的警务机制与工作流程的了解则无法满足警务信息化的要求。

三、创新立体化治安防控体系的思考与建议

（一）社会化是创新立体化治安防控体系的根本路径

随着经济社会深刻变革，以公安的有限资源根本无法应对社会的无限治安需求，无法维护日益复杂的社会治安形势。社会化是完善和创新立体化治安防控体系必须坚持的路径。首先，各级党委政府要充分发挥领导统揽全局的核心作用，充分依靠综治部门协调各方的牵头作用，强化顶层设计，实施整体规划，加大政策支持、资金投入，调动各方社会资源参与防控体系建设。其次，进一步明确各级政府主管部门、各类社会组织、各企事业单位治安综合治理职能，加强协作配合，积极整合社会力量，高效配置防范资源、有序衔接防范机制，大力推进治安防控社会化进程，使治安防控由公安单打独斗变为社会共同管理。如按照“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁出资”原则，打造治安防范共同体，建立安全防范互助资金制度；按照“分类管理、行业自律”原则，指导成立行业治安管理协会，建立等级化管理制度等，推动实现治安管理组织化。再次，发动社会人力资源，创新开展群防群治。过去发动群众以教育宣传的手段、自觉志愿的方式为主，实践证明这些经验和做法已经明显不能适应社会治安动态化、信息化、多样化的要求及市场经济的客观规律，迫切需要以创新的思维来抓人力动员工作。社区民警和基层组织除了要继续强调各种社会组织和辖区群众承担治安责任义务的自觉性以外，还要主动作为，大胆创新，发挥市场的推动作用，通过政府统一购买、企事业单位认领、社会组织有偿合作等方式，动员更多的社会人力参与群防群治，推动实现安全服务市场化、治安防范全民化。

（二）信息化是创新立体化治安防控体系的有力支撑

信息主导警务是新形势下提高治安防控效率和效果的客观需要，信息化建设已经成为公安机关预防和打击犯罪、维护治安稳定、强化社会管理和服务人民群众的重要技术支撑。做深信息警务，首先要加快信息化建设，动员全警采集，加速信息录入、整合；大力推进治安、交通、消防、出入境等警种基础业务信息系统建设以及复杂场所、特种行业的治安基础信息系统建设；充分挖掘使用海量的指纹图像、交通安防等监控视频数据资源，使用云计算进行智能化处理；依托“公安云”建设和大数据应用，构建“云搜索”、“云指挥”、“云侦控”等深度运用信息化系统，为治安防控体系提供强大的科技支撑。其次要推进信息整合，要全面整合警种、社会、单位视频监控资源，将公安指挥中心平台、警务综合信息系统、互联网虚拟社会管理系统、政府各部门联网的信息资源系统和视频监管控系统有机整合，最大限度的开放治安、交通、消防、网监、出入境等警种业务信息系统查询管理权限，形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化应用格局。第三要推进实战应用，加强警员信息化技术培训，充分发挥信息技术系统的强大实战功效，通过警情监控、数据分析，实时对社会治安形势开展研判，研究发案规律、查找防控短板、制定有效措施，做到分色预警、动态布防、精确打击，把有限的警力用在刀刃上，使警力跟着警情走，不断增强警务部署的科学性、打击整治的实效性、巡逻防控的针对性。

（三）一体化是立体化治安防控体系的重点内容

集打击、防范、管理、控制于一体，建立一体化的大格局是立体化治安防控体系的应有之意和重点内容。一体化要求视频监控、路面巡控、社区防控、阵地管控、网络导控、边界堵控一并防控布局，形成全覆盖、全时空、立体化的防控网络。完善视频监控，需要政府加大公共部位视频监控系统建设的投入，鼓励社会单位积极开展视频监控系统建设，在做好本单位视频监控全覆盖的基础上向单位周边辐射。通过织密视频监控网，消除违法犯罪的空间盲点，实现全方位防控；织密路面巡控，积极整合以巡特警、派出所民警为骨干、社会化专职辅助力量为重要组成部分，群防群治力量为补充的街面巡逻资源，逐步完善巡防机制，积极推行网格化巡逻模式，最大限度地屯警街面。强化社区防控，要加强创新社区警务室建设，提升社区治安防范水平，遏制社区可防性案件，解决群众反映问题，同时积极整合群防群治力量，提升社区警务效能，维护辖区治安稳定；加强阵地管控，要求治安民警结合日常检查等工作开展基础信息大采集，及时、全面地将辖区内场所、行业、人员等基础信息采集入系统；构建网络导控，要求治安民警与网安部门密切配合，全面落实实名登记措施，加大舆情引导及舆情监控，严厉打击网络违法犯罪活动；严密边界堵控，要求各地公安机关结合地方路网现状，对各级公安检查站、卡点建设进行科学规划设置，构筑治安屏障，提高查缉管控能力。

立体化治安防控体系建设是公安工作的基础工程，也是重点难点工程。公安机关要不断摸索方法、创新机制，才能使防控工作适应多变的社会治安环境。要通过改革，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，进一步增强防控体系的系统性、整体性、协同性、实效性，实现防控全时空、全天候、全覆盖。

参考文献：

第2篇：社区治安防控措施范文

关键词：社会治安防控体系建设；刑法；协同性

一、“社会治安”与“刑法”两词历史发展演进的一致性

在我国古汉语中，“治”是管理的意思、表示治国的方略及状况，是“乱”的反义词，“治、乱、盛、衰”是古人思想意识中亘古长存的社会价值观。“安”所表达的意思是安定与安全，是“危”的反义词。在我国古代一直存在着“治”与“安”合在一起使用的情况。但是在不同的语境下意思却是大相径庭。正如我国古文所言：“生养万物，地之测也；治安百姓，主之测也”，①“此四者所以治安也，而民不知悦也”。②在此中语境下“治安”所表达的意思是：通过掌权者施政使得百姓生活得以安定。而“古者殷周有国，治安皆千余岁”③中所提到的“治安”一词，却与上所言存在差别，此处所表达的意思是：国家政治清廉文明、社会秩序有条不紊。回顾我国历史发展的进程，我们不难发现“治安”一词概念与含义经历了复杂的演变过程。在我国当代的汉语词典中，“治安”一词所表达的含义是：“人民生活安宁，社会秩序安定”，从此种语境上来讲与现代的“公安”一词含义如出一辙。认真分析当今社会治安的发展与未来的走向我们可以得出，“治安”一词可以在广义与狭义两个方面来使用，广义中的“治安”一词所表达的意思：是指国家与社会秩序安定，人民生活安居乐业。“治安”一词在这种语境下有点古为今用的意味。狭义“治安”即警察部门依法所实施的治安管理。古往今来不论是国家还是社会，社会秩序的好与坏最深层的原因是社会矛盾的加剧。只有把社会矛盾有效化解，治安问题才会从根本上得到解决。所以我们从上面的分析不难得出，国家健全的政治制度、坚实的经济基础、发达的教育水平、社会治理的程度等方面是决定国家秩序与社会秩序状况好与坏的重要因素。下面具体分析“刑法”一词的历史发展演进。在古汉语中，在夏、商、周的文献中，“刑”就是法，春秋时期的一些成文法也称之为《刑书》、《竹刑》。战国开始，法才有了法律的含义，随着各国变法的开展，“法”与“刑”才逐渐区分开。“律”也同时作为成文法的形式出现，如商鞅改法为律，表示法要有稳定性。《说文解字》中对这个有专门的解释：“刑也，平之如水，从水。”我国古代的法律词语经历了由刑、法、律的发展演变过程。这种改变不仅仅是词语称呼的变化，还表现了古人是如何形成健全法治意识的复杂过程。刑仅仅表现了法律适用的初级方式。刑、法、律代表公平正义的内涵，表示了国家介入保护公民人身财产的安全，并且不受非法侵犯与剥夺。随着历史文化的演进，刑与法两字开始合为一词使用。综上不难看出，“社会治安”与“刑法”两词在社会发展演进过程中体现出来的一致性，表现出社会成员在社会发展过程中对于维护社会秩序安全与追求公平、正义的不懈追求的理念不断完善。

二、社会治安防控体系与刑法在实施方法与手段上的联系性

社会治安防控体系实施中的方法与手段主要有：首先，社会治安防控体系实施要求：深化社区和农村警务战略，打牢治安防控根基。第一、降低犯罪率、坚决打击违法犯罪是警察工作的终极追求。犯罪率高低与警察工作的水平高低有密切的关系。第二、强化社会力量是降低犯罪发生的有效手段。在纷繁复杂的社会现象中，违法犯罪是非常重要的一方面。它的发生受到诸多因素的制约，也就是受政治、经济、文化等因素共同影响。打击违法犯罪的真正资源存在于社区之间。第三、坚持预防为主，坚决把违法犯罪消灭在萌芽状态。然而我们一直以来在执行警务工作中存在误区，我们把抓捕罪犯与迅速出警作为衡量警务工作的重要的方面，这种方式存在诸多缺陷。我们现在应该转变思想，把重要方面转移到案件发生前，尽早尽快发现违法犯罪，通过公安部门不懈的努力，尽可能的降低犯罪案件的发生。第四、维护社会的安定，我们必须从大的方面考量，从小的方面着手。古语有云“不积跬步，无以至千里”我们必须踏踏实实一步一个脚印的采取措施，保障社会秩序的安定和人民安居乐业。引导社会治安整体进入良性循环的轨道。其次，社区治安防控。顾名思义，社区是人民生活的主要区域，每一个社区的组合构成了我们整个社会，每个社区的秩序是否安定、人民对社区治安状况是否满意等方面是我们党和国家建成和谐的小康社会重要考量标准。第一、强化对主体的行为约束。以社区为基本单位，加强对每一个社区居民行为的有效约束，指导居民行使合法的行为。第二、强化对社区空间区域的管理与控制。社区民警严重缺乏是我们不得不承认的严峻现实问题，其严重减缓了我们强化社区警务发展举措的步伐。综合分析之后，我们不难看出，加大社区民警人员投入是我们的当务之急。第三、强化重点时段的巡逻检查。例如：居民区的入室盗窃案件经常发生在上午的9-11时，住户外出上班家中无人看管。这就是经过我们认真分析总结之后得出的经验。由此，我们应当采取有效地措施加强检查巡逻力度，实现预防和打击违法犯罪的目的。再次，强化社区和农村警务发展战略，统一协调实现共同发展。乡村与社区共同构成了我们所说的基层。可以说二者是我们整个社会治安防控体系建设的基础。社区治安防控体系建设的发展趋势是社区与农村统一协调发展战略，把治安防控建设工作细分并不断推进其深入发展。第一、加大社区与乡村警力人员配置力度。加大人员投入是整个治安防控体系建设的关键一环。必须不遗余力的在领导决策，工作支持，制度保障等方面实现人员配置走向社区与农村。第二、警务设施统一配置。参考我们已成熟的机构模式，将社区警务室设施建设纳入到小区与城乡规划中来，合理的安排警务设施建设。第三、完善领导管理机制。实现主管领导直接领导社区民警开展执法检查与工作。第四、构建合理的奖励机制与激励措施。例如：逐步提高社区民警的工资与补贴额度、建立完善的休假制度、保险制度等。刑法的实施过程中方法与手段：通过公安机关、检察机关、法院协调配合保证刑法的实施。（1）公安机关行使司法侦查权力，对于发现的违法犯罪行为和线索进行刑事侦查，绝不放过任何蛛丝马迹。将发现的违法犯罪案件移交检察机关依法处理；（2）检察机关对于公安机关移送的犯罪案件进行监督，若案件事实不清、证据不足，则要求侦查机关补充侦查。已经移送审判的案件若发现以上情形应当撤回。若案件事实清楚、证据充分，则依法提起公诉，追究违法犯罪者的刑事责任；（3）审判机关对于检察院提起公诉的案件或者自诉案件依照法定程序和法律规定依法进行审判，依法保障被告人的法定权利，充分保障其辩护权。对于移交的证据不足的，可以要求检察机关进行补充侦查。从以上分析可以看出，不论是社会治安防控体系建设与实施还是刑法的实施其方法与手段都是通过各种手段，密切各机关的协调配合，依法保障公民人身财产安全。二者在方法与手段方面存在联系性。

三、社会治安防控体系价值目标与刑法的统一性

法律以维护社会公平正义，打击违法犯罪为主要目标，充分维护公民的民主、自由与平等，保障公民人权，进而最终实现人民的权利。法的价值追求在社会治安防控体系建设中主要体现在以下几个方面：

（一）追求自由与秩序的协调发展

法所追求价值的重要一方面就是自由。它的实现必须借助于一定的社会规则。我国当前阶段的改革的主要目标就是给每个个体和群体以最大限度的自由，进而促进社会整体的发展。然而，自由并非是随心所欲。自由正如孟德斯鸠所说，仅仅是：“一个人能够做他应该做的事情，而不被迫去做他不应该做的事情。”

（二）保证公正正义和公平正义统一协调

法律来自正义，参与法律就是对正义的永恒不懈的追求。正义所追求的最核心的价值就是平等，平等就要求实现公正正义与公平正义实现统一协调。在我们建设的社会治安防控体系中，公安机关扮演的角色就是维护国家的安全与稳定，保障社会秩序的有效运行，最终实现人民安居乐业。国家之所以赋予警察权利就是让其维护社会的公正正义。换句话说，警察行使权力就是为了实现社会的公平正义。公正正义与公平正义不是截然分开的关系，二者关系紧密相关。没有公正正义也就没有所谓的公平正义。反之，没有公平正义，公正正义也就无从谈起。

（三）以人为本，保障人的全面发展目标的实现

促进和实现人的全面发展正是法所追求的重要价值目标，法的价值最终要靠人的全面发展来统率。人的全面发展是法的价值的重要追求目标。通过人的全面发展来整合法的各个价值准则与目标。在人的全面发展之下，法的价值目标成为一个有机联系的整体。人的全面发展具有终极的价值意义，是最高层次的价值。法治构建了一种规则来规范人们的生活方式，实现人们所追求与关心的理想与现实、生活需求统一协调。正如伯尔曼所言：“法律不仅是世俗的工具，而且还是生活终极目的和意义的一部分”。所以，当前法治的实施仍将以实现人民生活幸福，社会秩序安定为其核心价值追求。公平正义是刑法追求的主要价值目标。具体而言：使违法犯罪者得到应有的惩罚，保障无辜的人不受处罚。刑罚处罚具有严厉性的特征，不仅对于犯罪人进行罚款或者部分或者全部财产进行没收，而且对于人身自由进行剥夺，甚至可能判处死刑。可见，刑罚处罚的方式与手段是非常严厉的，相比社会治安案件处理措施而言。刑罚是刑法区别于其他法律的主要特征。从以上可以得出，正因为刑法处理措施的严厉性，所以我们对待社会治安案件与刑事案件的态度上，不能把二者进行截然分开，而应该是一种位阶或者阶层关系，只有在社会治安措施处理不能做到罪与刑相适应时，才能考虑使用刑法的处理手段，即滞后性。但二者所追求的目标价值是一致的，维护社会公平正义，保证社会秩序与成员的自由。

四、社会治安防控体系与刑法所追求结果的一致性

1987年结束了我国第一次严打斗争活动，但在此之后社会治安再次呈现出令人担忧的局面。在此种局面下，犯罪率呈现出急剧上升的态势，并且一直居高不下。根据公安部门公布的数据显示：1990年以来，公安部门每年刑事犯罪立案数量保持在200万起上下，尤其到了2000年以后，公安部门立案的犯罪案件数量更是猛增到400万起，形势异常严峻。下面用具体的数字来说明，从1994-2004年，十年时间里，全国刑事犯罪案件从166万急剧增加到471.8万起，全国刑事犯罪案件指数从100增加到284.1。下面再从违法犯罪的总的数量来看，1994-2004年期间，全国犯罪案件的立案量表现处较快速度增长，从最初的173.8万起增长到475.6万件。④虽然2007年公安部门的刑事犯罪立案数量474.6万起，与2006年基本一致，严重暴力犯罪犯罪率下降，但我国的社会治安形势仍不容乐观。⑤从另一个方面来看，主要表现在危害社会的刑事案件以及经济犯罪案件数量呈现出高发态势。比如：暴力犯罪数量增多，危害性加大。经济犯罪所使用的手段多样，技术也不断提高。有以上数据我们不难看出，社会治安防控体系与刑法的实施应该是密切联系的，不能割裂二者之间的联系，正是因为二者在结果上的有共同的价值追求，才使得二者具有结果的一致性，把刑法作为社会治安案件处理的最后手段。

注释：

①《管子•形势解》。

②《韩非子•显学》。

③《史记•孝文本记》。

④胡联和，胡鞍钢，王磊：《影响社会稳定的社会矛盾变化态势的实证分析》，《社会科学战线》，2006年第4期。

第3篇：社区治安防控措施范文

学习实践科学发展观，要科学判断和全面把握当前的社会治安形势，牢牢掌握社会治安防控的主动权。××街属典型的城乡结合部，辖内影响稳定的因素多样，治安环境复杂，主要表现在：一是地域形态多样，矛盾纠纷隐患多，社会治安综合治理工作难度突出。辖内地域形态多样，既有××市最大的关闭国有企业—××氮肥厂，又有东圃最旺的商业地段；既有××区人口最多的城中村—××村，又有多个新型住宅小区，潜在的矛盾纠纷隐患多，主要是劳资纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、经济纠纷，还存在着国企遗留问题、房屋拆迁问题等隐患。各种社会矛盾纠纷隐患的存在，给辖区的稳定和社会治安综合治理带来很大的工作难度，要排查调处这些矛盾，既涉及到各种政策法规，又要协调各职能部门和社会力量齐抓共管。二是流动人口多，平均素质偏低，社会治安综合治理工作压力突出。辖内有出租屋1.9万套，近年来外来流动人口迅猛增加，据初步统计，××地区的外来流动人口超过8万人，平均素质偏低，相当一部分外来人口为暂时找不到工作、打散工、从事体力工作等人员。从近年来对违法犯罪分子人员的分析来看，外来流动人口的作案比例大，每年抓获的犯罪嫌疑人中有80%以上是外来人员，其中，近90%以上的人落网前居住在出租屋，给××地区的治安带来了严重的压力。三是案件基数大，多发性案件典型，社会治安综合治理工作挑战突出。近年来，虽然我街每年刑事立案逐年下降，但基数仍然较大，其中盗窃、诈骗、抢劫、抢夺约占80%左右，压案保平安的任务十分繁重。在源头预防上，城中村内的治安防范工作由于受环境、居民意识、硬件设施等影响面临很大挑战；在打击管理上，基层民警工作量多，压力大，如何发挥他们的主力军作用，整合更多群防群治力量参与面临着挑战；在教育宣传上，面对居民群众法律意识普遍不高、素质偏低的现状，如何利用有限的资源，争取最大效果做好宣传教育工作，提高群众知法、懂法、守法、护法等意识面临着挑战。街党工委、办事处以“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念为指引，把保稳定和促发展放在同等重要的位置，科学地分析我街实际，从街道层面进行全局性、系统性考虑，探索社会治安综合治理长效机制，建立健全街道层面社会治安防控体系，实现基层社会治安综合治理工作观念、思路的转变和突破。

二、深入实践，开拓创新，构建社会治安防控体系的基础和架构

学习实践科学发展观，要注重实践，开拓思路，创新方法，在实践中探索社会治安综合治理工作的突破点，解决社会治安综合治理的根本问题。街党工委、办事处从20*年底开始，深入社区进行调研，召集研究讨论，结合街道的实际情况，着手研究建立健全社会治安防控体系工作。20*年3月份形成了《××街关于建立健全社会治安防控体系的工作意见》，并全面开始实施。治安防控体系主要包括以矛盾纠纷排查调处、安全防范、基层创安、流动人口管理、安置帮教、法律道德宣传教育、执法联动、队伍培训管理、组织保障、检查考核为内容的“十大机制”，形成了以打击为重点、以预防为基础、以控制为关键，以建设、管理为方法，以改造、教育为手段，综合性、立体化、系统性的社会治安防控体系。根据当前社会治安综合治理工作特点，从辖区实际情况出发，提出了落实防控体系的三项工作原则：先易后难、突出重点、分步实施。社会治安防控体系通盘考虑全街社会治安综合治理的方方面面，是实现社会治安综合治理的一个完美的载体，将街道辖内可利用的资源充分整合起来，形成齐抓共管、人人参与的大综治格局。

（一）以统一高效为方向，建立社会治安防控体系运行机制。

贯彻落实科学发展观，构建社会治安防控体系科学合理的运行模式，是基层社会治安综合治理工作的关键。以统一指挥、方便管理为原则，建立了由街维稳及综治委牵头，以街道一级有关职能部门为主力，以社区居委会、辖内机构、单位和各类社会力量为基础的纵向层级运行架构。在横向联动方面，主要分为三种模式：一是街道一级联动，主要是职能部门之间的执法联动和矛盾纠纷联调联动；二是社区一级联动，围绕平安和谐，以社区党支部为龙头，以社区民警为骨干，以社区治保会为基础，以出租屋管理员、××公司治保队员、社区内各企事业单位、居民群众为主要参与力量；三是基层治安力量联动，以××地区治安联防大队为载体，整合社会各类治安力量，提高治安队伍的凝聚力、遂行力、战斗力。以纵向层级运行架构为主体，通过横向联动工作模式进行协调整合，构筑一个职责分工明确、团结协作、效率快速、效益明显的综合运行机制。

（二）以保障有力为核心，建立社会治安防控体系指挥平台。

贯彻落实科学发展观，建设社会治安防控体系指挥平台，为基层社会治安综合治理奠定坚实的基础。以“综治大格局，群众得实惠，管理出实效，和谐又平安”为建设标准，建立街综治工作中心，构筑社会治安综合治理工作平台。街综治工作中心的功能主要表现在以下三方面：组织保障功能，表现为建立完善组织机构、工作制度、硬件设施，明确职责任务和部门分工；协调指挥功能，表现为通过制订2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落实联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”运作机制；管理考核功能，表现为健全学习培训制度、加强队伍管理，进行工作绩效评估、检查考核。通过充分发挥综治工作中心功能作用，强化基层管理，完善基层服务，优化基层资源，夯实基层基础。

（三）以整合统筹为准则，建立社会治安防控体系精干队伍。

贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，整合社会力量建立社会治安工作队伍，为基层社会治安综合治理工作提供必要的人力资源。以公安派出所为主力军，以治保队员等治安力量为骨干，以群防群治力量为补充，实行警民结合、专群结合，充分发挥队伍最大的工作效益。以××地区治安联防大队为载体，将辖区保安员、治保员以及物业小区、工业区、大型企业的治安力量有效整合，完善了联网基地指挥台建设，实现了勤务指挥联动。以义务平安巡逻队伍为补充，在社区民警统一安排下协助开展社区治安巡逻工作。通过治安力量的整合，达到有效的管理，高速、可靠、准确、综合性的合理安排，发挥最大作用。

（四）以科技创新为指引，建立社会治安防控体系防范网络。

贯彻落实科学发展观，利用先进的科学技术，通过市场机制运作，为基层社会治安综合治理工作注入新鲜的血液。建立健全四个层面安全防范网络：一是建设全街视频监控系统，现在街面主要路段设置了212个监控点，城中村内街内巷设置了1*个监控点和5个监控岗亭。二是发动辖内物业小区、企事业单位自建视频监控系统，现我街辖内主要小区、企事业单位安装了1000多个摄像机。三是推进城中村单体出租屋视频监控小系统建设，由屋主自筹资金安装，主要对出租屋内部进行实时监控。四是推行家庭、商铺内部技防建设，积极推行“手眼通”、亿光安防、门禁系统等家庭、商铺技防。通过建设四个层面安全防范网络，动静结合，人防、物防、技防结合，形成一张覆盖全辖区范围、解决重点治安问题、排除大部分治安隐患的安全防范网络。

（五）以立体渗透为手段，建立社会治安防控体系宣传教育模式。

贯彻落实科学发展观，加强精神文明建设，建立全方位的宣传教育模式，为基层社会治安综合治理工作营造良好的意识环境。构筑××街法制宣传教育平台，以最大程度地方便群众、最大限度地满足群众为目标，打造室内法制宣传教育服务、室外法制宣传教育服务、网上法制宣传服务三大宣传阵地，不断创新宣传教育方式，拓宽宣传教育途径，从源头上预防违法犯罪，增强辖内居民群众法制观念和法律意识，促进社会和谐。

三、以人为本，立足长远，进一步推进社会治安防控体系的落实和发展

（一）从全面协调可持续发展的角度出发，促进社会治安防控体系的落实和发展。

深入践行科学发展观，以全面、协调、可持续发展为基本要求，使社会治安防控体系的落实紧紧配合经济社会的发展，促进平安和谐社区建设。基层社会治安防控体系是一项长期性、复杂性、持续发展性的社会系统工程，其全面落实要始终坚持“三个结合”：一是要与上级综治工作精神相结合，社会治安防控体系的推进要以省、市、区综治工作精神为指导，落实上级部门的工作部署。二是要与经济发展规律相结合，以经济建设为基础，从××地区的经济发展需求和趋势出发，继续完善社会治安防控体系，才能使社会治安防控体系具有科学性、长效性、稳定性。三是要与社会矛盾发展态势相结合，随着经济社会发展，将会不断涌现出新的社会矛盾类型，如何排除矛盾纠纷隐患，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，将促进社会治安防控体系自身的不断修正和完善。

（二）从以人为本的角度出发，促进社会治安防控体系的落实和发展。

深入践行科学发展观，以人为本是核心，提高群众的安全感、对社会治安的参与度和满意度，是对社会治安防控体系实施效果的最好诠释。社会治安防控体系的全面推进，要立足实际，始终以群众安不安全、满不满意为根本考虑，切实围绕社会治安问题的重点、难点和盲点，实现社会治安状况的明显好转。要依靠群众，发动群众，始终坚持从群众中来、到群众中去，把社会治安防控体系建设融入到群众的日常工作生活中。通过形式多样的宣传教育使群众首先做好自身、自我的安全防范，增强防范意识，减少犯罪分子犯罪机会；通过开展形式多样的社区活动，进一步引导和发挥群众参与社会治安工作的积极性和主动性，使群众承担一定的治安防范义务；通过及时公开与群众切身利益息息相关的治安信息，使群众及时了解身边的社会治安环境，采取相应地防范措施。

第4篇：社区治安防控措施范文

结合小区治安保卫工作现状及面临的问题，从高度重视，守土有责，确保实效；明确任务，强化措施，严加防范；加强协调，严格奖惩，形成合力；加强宣传，正确引导，增强防范等方面入手，不断加强小区治安保卫工作，有效维护小区正常治安秩序。

【关键词】

治安保卫工作；小区；措施

小区安全稳定是整个社区和谐稳定的基础。近年来，孤岛社区治安保卫中心以深入开展“平安建设”“零发案小区”创建活动为载体，紧紧围绕“发案少、职工群众满意率高”的总体目标，进一步加强新形势下社区“五位一体”治安防控体系建设，强化管理措施，落实岗位责任制，注重各项综治措施在日常工作的落实，并针对小区发案情况，坚持“打防结合，预防为主”的方针，定期组织辖区治安分析会，适时调整巡逻时间和路线，加强重点地段、时段巡逻，充分发挥现有治保力量作用，努力将小区发案控制在较低水平，有效维护了小区正常治安秩序。

一、小区治安保卫工作现状

一是硬件装备逐步完善。小区治安防范工作作为社区服务的一个窗口，人防、物防、技防能力不断提升，巡逻队机动能力进一步增强，办公、生活条件逐步改善，确保了综治工作的正常开展。二是治保管理日趋规范。逐步建立和完善了有关规章制度，从内务管理、日常训练到治安巡逻，都做了具体的规定。严格日检查、周评比、季度兑现，严格按规章制度办事，稳步推进治保队伍正规化建设。在管理中，坚持以人为本的原则，将硬性制度管理与人性化操作有机地结合起来，有效提高了治保队员工作的积极性。三是治保队伍素质不断提高。着力培养队员“学知识、强技能、讲奉献、保安宁”的团队精神，定期不定期地对队员进行形势任务教育和职业道德教育，不断强化队员的责任意识和大局意识。在技能训练上，坚持每天进行体能训练，着重提高治保队员的身体素质和实战能力。四是治安防范扎实有效。坚持做到三个结合：“步车结合”，就是徒步巡逻和驾车巡逻相结合。“点面结合”，对容易发案的时间段、区域增加巡逻密度，蹲点守候，及时预防和发现、制止违法犯罪活动。“训练与实战结合”，组织治保队员开展盾棍操、擒敌拳训练，提高队员的身体素质和技战术水平。针对小区发案规律，每周组织小区治安分析，加强重点地段、时段的巡逻，充分发挥现有治保力量的作用，将小区发案控制在较低水平。

当前，小区治保力量还相对薄弱，专职治保人员少，年龄结构偏大，心有余而力不足。近年来，小区发案一直相对居高不下，尤其是入室盗窃、偷盗摩托车、电动车，有时甚至是汽车等侵财性案件较多，给居民安定生活带来诸多不安定因素，小区治安状况不容乐观。

二、强化小区治安管理，为社区发展营造安定和谐的环境

一是要高度重视，守土有责，确保实效。要牢固树立“小区安全就是效益”的思想，重点抓好人防、物防、技防，全力构筑动态治安防控网络。要以技防为重点，以物防为纽带，以人防为根本。在技防方面，要搞好重点要害岗位、部位的技防建设，要通过闭路电视监控、自动报警等技防设施作用的发挥，不断提高防范的科技水平。在人防方面，要整合内部群防群治力量，配齐备足治保人员，加强培训教育，实行任务、责任、待遇、考核四落实。在物防方面，要尽可能加固防盗门、防盗网，重点要害部位要常年有人值班看护。

要以“创平安小区、建和谐家园”为载体，要重点加强对家委会、百户治保员、门卫队伍管理，将小区治安防范措施、要求落到实处，真正实现小区封闭管理。要充分发挥试点小区的示范作用，健全制度，总结经验，推广典型，在“五位一体”防范机制的基础上，建立全天候、多层次、全方位的安全防控体系，全面改善小区治安环境。

二是要明确任务，强化措施，严加防范。要从建设“平安社区”的大局出发，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，从维护小区安全、保障职工群众安全生活的高度出发，防范在先、控制在前，实行逐级治保责任制和岗位目标责任制，真正把治保工作的各项任务落实到基层，落实到单位，落实到责任人，形成层层有人抓，处处有人管的良好局面。要加强队伍管理和训练，适时组织小区治安分析，合理划分巡逻区域，科学确定巡逻路线、巡逻方式和巡逻时间，动态调整防控布局，降低小区发案率。要加强队伍建设，强化防范措施落实，严格治安管理，使小区治保工作逐步迈入规范化、制度化、科学化、专业化管理轨道。

三是要加强协调，严格奖惩，形成合力。要定期召开工作协调会，通报工作开展情况，部署安排任务。要建立责任追究制度，凡发生可防性案件的单位或部门，要进行责任倒查，情节特别严重的要追究主要领导和分管领导的责任。对工作开展好的单位，给予评先树优，通报表彰，责任制加分奖励。抓好小区治安防范工作，牵扯面广，任务重，压力大，是一项系统工程，需要各级各部门各单位和广大职工群众共同参与，齐抓共管，配套联动，形成合力。

第5篇：社区治安防控措施范文

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有社区义务巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全面维护社区正常治安秩序有一个良好环境，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：

组长：*社区党委书记、居委会主任

副组长：*社区民警

副组长：*社区治保主任

成员：*城物管经理

*厂物管经理

*小区联合支部

*钟表生活司

领导小组办公室设在社区民警室，办公室主任由*同志担任，具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主，以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，做到与周边社区无逢链接，并加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。

四、工作措施

（一）、社区治安义务巡逻队，接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。

（二）负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。

（三）要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时上报社区领导小组。

（四）面对特殊时期，调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。

五、工作要求

（一）此次社区治安义务巡逻队的成立，是构建“平安*”的一项重要举措，是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。

（二）巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。

（三）发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。

（四）巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。

（五）充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（六）统一标志，保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员，要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度，树立强烈地社会责任感，树立文明执勤、依法办事的良好形象。

第6篇：社区治安防控措施范文

全面加强社会治安防控精心打造“苏鲁边界平安区”

去年以来，台儿庄区按照市委、市政府的统一部署，以建设“苏鲁边界平安区”为主线，立足于辖区地处苏鲁两省结合部、社会治安问题一直十分复杂的实际，高度重视、全面加强社会治安防控工作，取得了良好的社会效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。据统计分析，通过开展治安防控抓获现行对破案的贡献率达48以上。全区驾驭社会治安局势的能力显著提高，建设“苏鲁边办平安区”初见成效。

一、建立三大机制，构筑严密的治安防控网络

区委、区政府把加强动态环境下的治安防控工作作为社会治安综合治理的一项根本任务来抓，坚持把各种力量最大限度地摆在社会面上，提高对现行违法犯罪的预防和控制能力。一是建立了巡逻巡查机制。公安机关结合实际，因地制宜，分别组建了专职巡逻队伍，车巡（警车、摩托车、自行车）、步巡相结合，围绕“高发案时段、高发案地区、高发案类型”，实行弹性警务制度，开展巡逻巡查，确保警力投入效益的最大化。区公安分局机关积极参与治安防控工作，从机关科室中抽调66名警力，利用周五、周六、周日三个晚上的8：00——11：00，配合城区派出所开展徒步巡逻，有力地震慑了街头违法犯罪，提高了群众见警率，增强了群众安全感。各警种也增强了合成作战能力，刑警在开展打击工作同时，积极参与治安防范，针对一定时期内不同种类的多发案件，采取重点巡查、蹲坑守侯、化妆侦察等方式，发现控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城乡各主要交通要道、重要路段和街区，开展日常巡逻巡查。巡逻中各警种密切协作，形成整体，共同编织打击各类违法犯罪的天罗地网。二是建立了设卡堵截机制。区委政法委综合研究各执法单位的工作实际和需要，通盘考虑，制定下发了《关于调整部署全区治安堵截卡点的实施意见》，在城区的主要交通出入口和农村地区交通要道、隘口，设立18处堵截卡点，由区公安分局指挥中心统一协调指挥，城建、林业、工商、交通、公路等有关部门适时参与配合，建立起单日、双日、平时、战时的反应灵敏、适用多变的卡点机制，充分发挥执法检查、盘查嫌疑、截获逃犯、抓获现行作用，使各类违法犯罪人员进不来、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治机制。区委专门召开常委会议，研究决定在城区组建了30人的专职巡逻队伍，由区财政出资，公安机关管理、指导。同时要求各镇（办）、单位组织居委会干部、下岗职工开展护楼、护院活动，发动临街沿路业主开展店面联防，动员居民积极参与治安防范；在农村，我们重点解决了基层治保组织建设问题，今年3月，区委、区政府召开全区社会治安基层基础工作现场会，推广张山子经验，对治保主任实行“三个统一”，由公安派出所统一行使任用建议权、考核奖惩权、工资发放权，把这支队伍紧紧抓在手上，发挥作用。目前，在全区逐步形成由公安牵头、基层治保组织为骨干、各群防群治力量为主体的多元化防范网络。

二、打造三个载体，构建扎实的治安防控平台

为使治安防控工作关口前移，真正使警力下沉到基层，实现由被动反应型警务向主动服务型警务的转变，区委、区政府从政策、经费上全力支持公安机关，因地制宜，因时制宜，不断创新，着力构建扎实牢固的治安防控平台。一是加强了社区警务建设。按照上级统一要求，在城区不断深化社区警务建设，根据台儿庄城区小、人口少、居民区不成规模的现状，立足实际，合理规化，先后建立了二个标准较高、发挥作用较好的社区警务室和一个工业园区警务室，突出“贴近百姓、服务群众”和“贴近企业、服务经济”两个重点，把警力下沉到一线，把工作开展到基层，全面落实各项治安防范措施，及时化解矛盾，调处纠纷，减少大量的治安隐患。二是加强了“治安防控中心”建设。去年以来，全区五个镇（办）在辖区各主要交通要道或治安复杂区域建立起集110接处警、巡逻巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服务于一体的治安防范中心，警力配置充足，警用设施齐全，幅射范围广阔，反应快速灵敏，牢牢驾驭了广大农村地区的社会治安局势。据统计，治安防控中心建立以来，就当场抓获违法犯罪嫌疑人251名，带破案件340余起，在打击防范中发挥着巨大的作用。涧头集派出所治安防控中心自去年2月份运行以来，该镇可防性案件下降约40，盗窃等侵财型案件多发的现状得到有效遏制。省、市政法领导及外地同行多次到该镇视察、学习。三是加强了运河水上流动警务站建设。京航大运河贯穿台儿庄东西37.5公里，沿岸分布着30余家企业、42个港口码头，船舶日流量3

00余艘，货物年吞量在20__万吨以上，是名副其实的黄金水道，正在发展成为一条沿运经济带和全区新的经济增长点。为全面加强运河水域治安管理，派出所变群众离船报警为民警离岸登船工作，将巡逻艇改建成水上流动警务站，24小时开展水上报警求助、治安巡逻和打击各类涉水违法犯罪活动，发挥了主动出击、反应迅速、贴近群众的良好优势。今年以来，警务站破获水上盗窃、敲诈等港霸、水霸性质案件18起，抓获犯罪嫌疑人7名，为企业、船民挽回损失近50万元，有力地促进了运河经济带的发展繁荣。

第7篇：社区治安防控措施范文

一、强化“五项保障”，有力促进工作落实

1、强化组织领导保障。成立以县委书记为组长的平安建设领导小组，实行县五套班子领导挂钩联系乡镇、县直单位平安建设制度，完善县委常委综治平安建设工作专题会议、综治委成员会议、综治五部委会议和综治委各专门工作小组等会议制度，及时解决所挂钩乡镇、单位平安建设过程中的困难和问题。

2、强化基层基础保障。在18个乡镇均配备专抓综治的党委副书记，兼任乡镇综治办主任，配备1-2名专兼职工作人员。举办综治干部业务培训班，全县各乡镇综治副书记、综治办专兼职工作人员，县综治平安建设联络员等110多人参加了集中培训。

3、强化经费投入保障。县财政把综治创安经费列入财政预算，拨款保证平安建设和城区治安防控工作经费需要，不断加大治安防范经费投入。各级综治工作协会积极向社会筹集群防群治经费近20万元。

4、强化目标考核保障。按照市“平安乡镇村（社区）”、“平安单位”等4个考评验收办法，建立平安建设季汇报制度，每季度组织一次检查督导，每半年组织一次检查考评，促进平安建设各项工作真正落到实处。

5、强化责任追究保障。实行平安建设、创安全生产合格乡镇“领导问责制”，明确各乡镇、县直各单位主要负责同志是平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，坚决行使“一票否决权制”和领导责任追究制。

二、构建治安防控网络，努力减少和预防案件发生

首先构建具有中心城区特色的治安防控网络。在中心城区建立健全由“七道防线”组成的立体式治安防控网络：主干道路巡逻防线；出城路口设卡检查防线；居民小区巡控防线；内部单位防线；厂际协助防线；店铺联护防线；居民互助防线等。 其次构建基层调解网络。全县共建立乡镇调委会18个，村级调委会202个，企业调委会5个，县直部门调解组织8个。完善分级分工负责制，实行预警分析制度，坚持每月召开一次排查调处情况分析会，及时收集掌握纠纷信息调处解决；完善回访制度，切实解决潜在的矛盾隐患。 再次构建重点人口管理网络。加强流动人口管理，组织责任区民警和社区（村）群防群治组织，结合入户访查，全面核实登记房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及时发现、掌握混杂其中的违法犯罪分子，有效控制流动人口的流窜犯罪率。同时构建安全监管网络。加强对枪爆物品的监管，扎实开展“治爆辑枪”专项行动，在全县范围内组织开展枪爆物品大清查，对全县民爆物品的供应和购销实行“统一管理、统一供货、统一核销”制度，严厉打击非法买卖、运输、储存和使用爆炸物品的违法犯罪活动；

强化交通、消防安全监管，交警部门积极创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，交通事故四项指标大幅下降。消防部门以“四进”工作为载体，以“全国安全生产月”为契机，做好消防安全宣传工作，严格消防监督检查，开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动，预防和减少火灾事故的发生；强化特种行业监管，定期召开特种行业工作例会，建立不定期检查制度，加强对特种行业、公共娱乐场所监管，全力消除各类治安、消防安全生产隐患。

三、深化基层平安创建，积“小安”为“大安”

积极开展以创建平安社区、平安农村、平安矿区、平安单位、平安校园为主题的各项活动，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善创建工作的各项制度和责任落实，加大打击各类违法犯罪力度和完全生产工作防范力度，加强各类人员的普法宣传教育，有效化解各类社会矛盾维护良好的社会环境和生产环境。

四、开展“五种形式”宣传，不断提高平安建设知晓率

1、主阵地宣传。县有线电视台、广播电台设立综治平安建设宣传专栏，及时播报平安建设的做法及成效，县平安办编发“平安德化”工作简报19期，每期印发200份发至各乡镇和县直单位。

2、宣传月宣传。以综治宣传月和平安建设宣传月为契机，举办“平安德化”知识竞赛、征文摄影比赛、平安社区风采展示、好新闻评选等平安建设系列活动，开展“送法进企、进村、进校园”活动，充分利用群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传；

3、入户宣传。由乡镇党政领导带头进村入户走访群众，开展“两带头两带回”活动，听意见、送平安；

第8篇：社区治安防控措施范文

一、高度统一思想，切实增强做好城区社会治安大走访大整治活动的紧迫感和责任感

当前，全市社会治安总体形势基本稳定，大局是好的，但也存在着不少问题，人民群众有意见、有反应，迫切要求我们加大治理力度，迅速扭转局面。由于城镇化进程的加快，居住在城镇的人口逐年上升，据第六次人口普查统计，现已达到了240万人。城区是城市经济最繁华、社会最活跃、思想最开放的地区，同时城区也是人口最集中、群体最复杂、治安最敏感的地区。可以说，农村平安是全市平安的基础，城市平安是全市平安的关键。分析当前城区社会治安形势，有以下几个特点：一是形成原因复杂。城区流动人员流窜犯罪突出，利益矛盾纠纷频发；群众居住格局分散，治安防范难度较大；警力相对不足，治安防控体系不完善等。二是表现形式多样。突出地表现为“两抢一盗”犯罪易发、多发，涉黑涉恶犯罪时有发生，黄赌毒丑恶现象比较严重，民转刑案件多发等，特别是城乡结合部、偏僻街巷、出租房屋等违法犯罪较为突出等。三是社会危害严重。城区的社会治安问题往往具有突发性，难以及时应对。同时由于人口集中，容易产生聚集膨胀效应，严重影响群众心理，影响安全感。

对于城区治安工作，市委、市政府高度重视，宋卫平书记、于勇代市长都提出了明确要求。希望同志们要从政治和全局的高度，充分认识开展城区社会治安大走访、大整治活动的重大意义，在抓好农村社会治安集中整治工作的同时，进一步增强做好城区社会治安大走访、大整治活动的责任感和紧迫感，以高度负责的精神和严肃认真的态度，扎扎实实把这次城区集中整治工作抓好、抓出成效，为我市经济社会发展创造良好的环境。

二、坚持多措并举，扎实做好城区社会治安大走访、大整治活动

这次全市城区社会治安大走访、大整治活动，要创新工作方法，坚持走群众路线。大走访、大整治的工作措施要充分听取群众意见，工作开展要充分动员群众参与，工作成效要由群众进行评判。具体说，要认真抓好以下几个方面的工作：

一是开展立体式的大走访，把城区社会治安真实情况摸排上来。大走访的总体工作方法是坚持“四进”，即进机关、进社区、进网络、进社会面，要覆盖到城区社会生活的各个领域。全市所有党政机关、政法机关、社会团体和企事业单位人员都要全员参与，认真参与调查，同时要当好宣传员，积极主动动员家庭成员和邻居朋友参与，扩大大走访的影响力；市综治委成员单位及其他部门要按照市综治委的部署，在社区的配合下，深入到社区居民中，调查走访有关情况。各县、市、区要组织开展社区居民大走访，力争把走访调查覆盖到每家每户；阜阳市主流网站和有关单位网站要及时链接阜阳平安网的“社会治安大走访民意调查”网页，以网络调查为主渠道，及时高效地收集民意；要扩大社会面的宣传调查力度，各大商场要大力支持大走访、大整治活动，向顾客散发大走访、大整治资料。各有关单位要充分利用电子屏幕进行宣传。火车站、汽车站、公交站台、公交车辆都要张贴大走访、大整治宣传资料，真正做到家喻户晓、人人皆知，努力营造浓厚的氛围。

二是实施多手段的大整治，尽快改变城区社会治安面貌。在摸清情况的基础上，认真落实通报、挂牌、警示、督查、回访等措施，边走访边整治，边排查边严打。对摸排掌握的治安复杂地区、群众反映强烈的治安突出问题、以及一些不作为慢作为的基层政法单位，要认真组织实施强有力的“铁拳”行动。尤其要紧紧围绕党委政府关心、社会舆论关注、人民群众需要的突出问题，重拳开展打击整治行动。要通过社会治安大整治，努力实现被通报警示地区得到有效整改、治安面貌明显转变、人民群众基本满意的工作目标。同时在整治活动中要立足长远，注重提高党委政府对治安工作的重视度，注重提升基层执法机关服务管理水平，注重增强社会各界和人民群众参与治安管理的意识，努力营造好“社会治安、人人有责”的浓厚氛围。

三是健全社会治安防控体系，完善城区社会治安长效机制。大走访、大整治活动是阶段性的工作安排，不断健全社会治安防控体系是城区社会治安稳定好转的长久之策。今明两年是加强社会治安防控体系建设的关键之年，各级各有关单位要结合省、市有关部署，结合这次大走访、大整治成果，攻坚克难，总结经验，全力推进，尽快建成富有阜阳特色的社会治安防控体系。今明两年要加强领导、加大投入，努力实施好人口信息管理综合应用平台、警用地理信息基础平台、保安管理信息系统、行业场所治安管理信息系统、枪爆危化物品信息系统、视频监控和联网报警系统等建设。在加强硬件建设的基础上，还要高度重视人本建设，倾力做好“人防和意识防”的工作。要发挥领导者、专门机关人员、社会志愿者、社会治安辅助人员和广大人民群众等“五种人”在“人防和意识防”工作中的积极性。总之，要通过人防、物防、技防和意识防的有机结合，确保社会治安防控效应的最大化。

三、加强组织领导，确保城区社会治安大走访、大整治活动取得实效

城区社会治安大走访、大整治活动，是市委、市政府在农村治安大走访、大整治取得实效的基础上，部署的一项重大活动，涉及到方方面面，时间紧，任务重，要求高，各级各部门要密切协作、齐抓共管，形成合力，确保集中整治活动取得实际成效。

一要精心组织。各级党委、政府和政法综治部门要认真制定本地区本部门开展城区大走访、大整治活动的工作方案和措施，切实加强对这次专项行动的组织领导。要本着统筹兼顾，合理安排，切实安排好走访民意、整治治安、排查调处矛盾纠纷等各项具体工作，努力从解决主要矛盾入手，使各项工作相互促进、相得益彰，全面提高。

二要营造声势。各级党委、政府要采取多种形式，切实做好宣传发动工作。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，加大对集中整治的宣传报道力度。报纸、电台、电视台要设立大走访、大整治活动专栏，大张旗鼓地宣传市委、市政府开展社会治安集中整治活动的信心和决心，宣传集中整治取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，真正在全市形成“人人关心走访整治活动，人人支持走访整治活动，人人参与走访整治活动”的浓厚氛围。

三要加强督查。各地各部门要采取多种有效形式，加强对活动的督促、指导和检查，狠抓大走访、大整治各项措施的落实。市综治委将成立督查组加强对各地各有关部门的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。市综治办也要加大督查指导力度，通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段，随时了解和掌握活动进展情况。对那些行动迟缓、工作不力、效果不佳的地方，要进行通报批评；对搞形式主义、走过场的，要责令补课；对那些不重视平安建设，黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击，重大矛盾纠纷得不到及时化解，以及发生重大安全生产事故的地方和单位，要严肃追究有关领导的责任。要通过强有力的督促检查，使走访整治的各项措施真正落到实处。

第9篇：社区治安防控措施范文

一、我市社会管理工作基本情况及面临的主要问题

我市社会管理工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下，经过各级各部门的共同努力，取得了积极进展，创造了很多在全省乃至全国有影响的成功经验，如：区直管社区综合体制改革、矛盾纠纷排查化解“四大四进四送”活动、应急联动与视频监控系统建设、“平安e家”电话报警系统建设、易肇事肇祸精神病人服务管理工作和“大调解”工作机制的经验在全国推广，在全省首创并正在实施社区综治“网格化”服务管理、城乡一体化户籍制改革等等，为提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵奠定了坚实基础。

调研中同时也发现，加强社会建设创新社会管理还存在一些薄弱环节：社会治安防控体系建设存在薄弱环节；社区服务管理体系建设有待进一步理顺；流动人口等特殊群体服务管理工作存在缺位；社会管理队伍专业化水平不高；社会管理组织领导体系有待加强等。这些都要求我们积极主动地面对，开展有效的工作。

二、几点工作建议

在加强社会建设创新社会管理工作中，应着力构建“1115”工作格局，即：“以五大体系建设为载体，以一套班子（党政共抓）建设为保障，以一个中心（提高社会管理科学化水平）为工作目标，以一条红线（服务群众）为出发点和落脚点”四位一体的工作格局，全面提高社会服务管理水平，促进社会和谐稳定。

（一）以创新社会治安防控体系为载体，提升人民群众安全感

利用两年时间，建成专群结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、数字化社会治安防控体系。一是完善突发公共事件应急联动指挥机制和网格化布警机制。根据发案形势和特点调整警力和布局，扩大巡逻防控范围，延伸巡逻防控触角。二是解决人民群众关注的热点难点问题以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。加大对城中村、城乡结合部和重点地区、繁华地段的治安乱点整治力度，重点打击入室盗窃、电信诈骗、赌博、抢劫抢夺财物等违法犯罪、扰乱治安、干扰民生的行为。三是构建打防管控结合、人防物防技防结合的防控体系。将治安防控体系建设列入综治工作目标责任考评，确保各项工作目标和措施落实到位。四是大力推进交通组织体系化建设、交通指挥信息化建设。全面完成“公路电子监控系统”建设工作，确保城市道路畅通，群众出行方便。

（二）以创新新型社区服务管理体系为载体，满足人民群众新期待

一是建立社区多元治理机制。推进以社区党工委为核心，社区居委会、社区公共服务中心为支撑的整体架构，理顺和规范社区组织体系各类主体之间的关系。二是完善社区居民自治机制。推进社区工作准入制，减轻社区居委会工作负担。培育社区居民自治意识，健全社区居民自治规章，推进社区自治工作的制度化、规范化。三是健全民意表达和监督评价机制。继续深化“四大四进四送”活动，大力推广听证会、论证会、居民评议、社区qq网络服务队等行之有效的做法，畅通民意诉求渠道。四是全面推行综治“网格化管理、亲情化服务”服务管理模式。健全市、县区、乡镇、村四级工作平台，依托平安和谐服务队，履行“人、地、物、事、情、组织”六位一体工作职责。

（三）以创新流动人口等特殊群体服务管理体系为载体，体现服务为先新理念

一是进一步做好流动人口服务管理工作。组织开展“实有人口、实有房屋”信息集中采集工作，做到“底数清、情况明、管得住”。全面推行流动人口服务管理“一证通”制度，以居住证代替暂住证，构建起流动人口常态化、动态式服务管理平台。二是进一步做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。统筹市县（区）两级财政，建立刑释解教人员出监（所）必接机制。建立市级集食宿、教育、培训、救助职能为一体的“阳光中途之家”，安置重点帮教对象。三是进一步做好社会闲散青少年等特殊人群的教育帮扶、引导工作。启动实施未成年人违法及轻罪记录消除制度的实践，探索完善工作流程。四是进一步做好易肇事肇祸精神病人服务管理工作。继续将精神病人免费服药救助工作纳入民生工程行动，防范和降低社会风险。

（四）以创新社会管理队伍体系为载体，形成社会管理新合力

一是加强基层综治组织规范化建设。以基层综治工作中心（站）规范化建设为重点，整合资源，集中办理群众的合理诉求、困难群体的帮扶和群众日常工作生活中遇到的急事、难事，构建矛盾纠纷在中心化解，重点难点问题在中心解决的长效机制。二是加强群防群治队伍建设。加大财政投入，按规定配足协管力量；加快建立各类社区平安建设志愿服务组织，提高群防群治水平。三是创新社 区工作者队伍管理机制。根据实际工作需要，合理设置社区工作者岗位。拓宽选人视野，优化人员结构，不断提高队伍的整体素质。