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20**年的工作汇报
一、积极主动争取公路工程质量监督任务
我站在自治区公路工程质量监督站的指导下试运行,按照有关规定,做好机构组织、人员、设备及其他方面的准备工作,待条件完全具备,经自治区交通厅考核合格后,方可具备监督资格,才能正式从事公路工程质量监督工作。在困难面前,我们多次前往交通厅争取公路工程质量监督任务,并邀请自治区公路工程质量监督站的领导到我站检查指导工作。经过大量深入细致的工作和多方面的共同努力,我站承接自治区公路工程质量监督站委托监督项目:宁夏公路建设管理局实施的公路改造工程项目4个,市县实施的农村公路改造工程项目9个,通达工程7个。市交通局下达我站监督项目:沙湖大道、大平公路、西环路延伸线建设工程,共计200.8公里,龟韭沟大桥一座。
二、受监工程质量监督情况
根据《公路工程质量监督规定》和《公路水运工程试验检测管理办法》以及《宁夏回族自治区公路工程质量管理办法》的有关规定,我站制定《监督工作计划》,监督检查的内容包括质量管理行为、施工工艺和实体工程质量等方面。监督检查的重点主要是涉及工程质量、安全和耐久性的重要指标以及重点部位和关键工序的质量监督检查。要求监理、施工单位不仅要注意工程实体的内在质量,同时要加强施工现场的管理,保证施工资料与工程进度同步,认真做好施工资料整理与归档工作。针对现场检查出来的问题,我站以《监督检查意见》的形式书面下发建设各方,要求有关单位在一定期限内对存在的问题进行整改。目前我站对监督项目监督检查46项次,下发《公路工程质量抽查意见通知书》16份,出具《监督检查意见》12份,《公路工程质量监督通知书》21份,收到《整改及处理情况回执》16份。我站所辖工程监督覆盖率100%,受监工程项目无重大质量、安全责任事故。
三、进一步规范工程项目监督
为了加强对公路工程项目的监督管理,保证公路工程质量,我站以加强公路工程质量监督为重点,以保证公路工程质量为基础,以规范监督行为为检验标准,开展了提高质监队伍素质、业务能力、和工作水平活动,掀起学习交通行业先进典型和在质监工作中涌现出来的先进典型活动,激励质监工作人员奋发向上,不断提高思想境界和服务水平,以理念、技术、制度为核心,培养专业技术型管理人才为根本,形成知荣辱、讲正气、促和谐、懂技术、会管理的良好局面。近一年来,公路工程质量监督工作成效显著。
2009年的工作重点
一、加强质量监督人员的素质培养
提高质量监督人员的工作能力,提升我站在各地市级公路工程质量监督站的位次。争取更多的监督任务、公路工程交(竣)工验收检测任务,公路工程原材料抽检任务。
二、公路工程质量检测有限公司在已取得《试验检测资质等级证书》的基础上,力争通过计量认证,提高试验检测能力,承揽更多的试验检测任务。
[关键词]土建工程;过程控制;质量监督与管理
土建工程作为整个项目建设基础,备受关注和重视。笔者作为一名质量监督工作人员,参与项目建设土建工程专业的监督,监督过程中及时发现质量问题,通过整改、补救等措施避免了质量事故的发生,为今后大型炼化工程土建专业过程监督,控制施工质量积累了一定的经验。
1 工程质量监督
1.1 工程质量监督工作内容及监督程序
1.1.1 工程质量监督主要工作内容
工程质量监督主要工作内容是对工程质量责任主体质量行为实施监督并进行质量信誉管理;对工程实体质量抽查;对工程质量证明文件审查;对工程阶段性验收和竣工验收实施监督。
1.1.2 工程质量监督程序
对建设、勘察、设计、总包、施工、检测、监理等单位质量行为进行符合性检查;
核查施工质量是否符合设计和工程建设强制性标准要求,是否与施工和监理的检查结果一致;
核查报验单和相关产品质量证明文件、检(复)验报告、质量控制资料、技术资料等相关质量文件是否齐全有效;
按规定对发现的质量行为问题、实体质量问题进行处理。
1.2 责任主体
责任主体就是需要承担的责任单位、组织或者部门,也包括自然人(包括建设单位、勘察设计单位、监理单位、检测单位、总承包单位、施工单位)。
1.3 监督方式
对工程实体质量的监督采取施工作业面的施工质量巡监和对关键部位重点监督检查相结合的方式进行;停(必)监点监督检查。
2 常见质量问题
2.1 建设单位
建设项目监督注册手续滞后,建设项目的管理部门质量管理体系不完善;建设工程合同质量与验收标准条款内容没有针对性;交工技术文件管理不完善,特别是土建工程类;石油化工行业出台许多专业性验收标准,如:设备基础、储罐基础、道路、竖向等,在有些项目设计中没有得到执行;各类工程检测、勘察设计合同中与质量相关条款内容不完善。
2.2 勘察设计单位
详勘报告不详,勘察点不能反映地质结构实际情况,有的报告在施工平面内无勘察点;勘察人员多数采用直接观察法进行地基验槽,没有相应辅助手段;设计深度不够,白图、电子版图施工,外埠设计代表不能及时到现场服务;重大设计变更处理随意,工程联络单代替设计变更单;设计图纸过于筒化,无剖面,有些结构无图示,大量使用标准图集;勘察设计人员不参加工程验收。
2.3 监理单位
现场检查仪器、设备提供不满足要求;监理人员流动较频繁,造成工作不能连续;对施工所需试验室考核、签认不及时;对实体质量和过程资料检查不全面;不按监督计划规定进行报验,或不掌握报验时机;总监兼职项目情况较普遍。
2.4 检测单位
检测机构未按规定向项目监理机构进行工程报验;检测机构现场作业质量管理体系不全面、检测机构交工技术文件整理归档不规范;
2.5 总包单位
项目管理人员的资格、配备及执行不到位;总包单位质量管理较弱,过多依赖于施工单位管理;对施工单位质量保证体系审查、施工过程质量控制不到位;总承包资料整理情况滞后。
2.6 施工单位
质量保证体系运行方面质量三检,成品保护执行不到位;现场使用技术规范、标准、图例资料不全;验收规范标准等更新不够,施工方案经常出现过期标准;监督准备情况不好,缺少必要检查条件;实体施工低标准、与设计不符或不满足规范要求。
2.7 过程资料与交工文件
施工过程资料整理与实际不同步;验收资料和施工记录照抄设计说明、规范要求,不能反映实际情况;监理、总包单位对过程资料签认不及时;技术文件不严格执行归档要求,相关方责任主体单位检查不到位;执行验收标准不明确,行业与地区验收交工资料归档用表同时使用。
3 监督管理
3.1 日常管理
日常监督是工程质量监督机构工作重点,按照监督计划中设置好停(必)监点,开展针对责任主体单位质量行为、实体质量进行监督检查。
3.2 引入第三方监督抽查机构
在项目工程建设中引入第三方监督抽查机构加强管理。第三方监督抽查指在承包单位自检合格的基础上按一定的覆盖比例进行的随机抽检,它独立于承包单位直接归属于项目工程建设的质量控制体系。
3.3 专项监督检查及质量大检查
定期或不定期由项目监督机构组织专项监督检查,目的是对普遍发生的土建工程质量问题进行调查取证,分析研究质量问题产生的原因和解决方法。
配合上级主管部门或建设单位掌握责任主体质量行为和工程质量情况检查。
4 结语
虽然按监督程序对工程建设的土建工程进行监督,尽管做了大量的监督管理工作,责任主体单位对存在质量问题也做了积极认真整改,但每次检查都会发现一些质量,有些是重复出现、低标准施工还较普遍。土建工程监督管理涉及责任主体较多,质量控制过程贯穿整个工程建设周期,需要所有参建的责任主体单位树立质量第一意识,时刻注意每个环节的质量要求,才能提高施工质量。
5 工程质量监督管理探讨
随着质量监督管理事业发展,根据炼化工程建设项目的质量监督的特点,开展了有效的工程质量监督和管理,确保了工程质量。面对石化企业发展需要,在工程质量监督工作上要不断改进和完善。
建管分离、建监分离,质量监督机构的设置相对独立,职能相对独立,体现出行使政府的执法监督活动权威性和严肃性。
从以工程施工阶段为主监督方式,转变为对整个建设过程各阶段进行监督;以对总包单位、施工单位监督为主,要向建设单位、勘察设计单位加大监督力度;完善备案制,所有责任主体,均应到质量监督机构备案。
推行停(必)监点报监工作计划管理,变被动监督,为主动监督;推行监督档案管理标准,以手工填写资料为主,向全部电子模板化转变。
参考文献:
[1]中国石油天然气建设工程质量监督工
作程序指导手册.石油工业出版社(2008).
[2]炼油化工建设项目交工技术文件管理
规范.Q/SY 1476-2012.
[3]混凝土结构工程施工质量验收规范.
关键词:工程质量;监督信息化;困难;对策
中图分类号:F253.3 文献标识码:A
一、探究推进工程质量监督信息中遇到的问题
(一)技术含量不高,专业人才短缺
信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,需要懂计算机操作与维护应用。目前在计算机应用与维护方而还没有涉及到专业知识培训,建设工程质量监督现有信息管理人员综合业务能力较为薄弱。在建设工程质量监督行业内部,无论是专业技术人员还是信息管理人员都普遍缺乏现代信息管理专业知识,尤其是信息管理人员对相关监督信息所涉及的建设工程质量监督业务知识更是知之甚少。建设工程质量监督行业内复合型人才的明显小足,一定程度上制约了建设工程质量监督行业的信息化建设的步伐,也不利于监督信息资源的深度挖掘和利用。因此,信息化系统应用与维护这种对于计算机的综合技术能力要求较高的工作是很难得心应手去开展的。
(二)信息化的落后
长期以来,我国工程建设信息的查询、统计主要依靠人工统计,书面或简单的报表方式上报,不能有效、准确、及时对工程有关信息进行查询、统计和分析,严重影响了建设行政主管部门对有关责任主体和工程的监管效率和监管力度,难以适应新形势下对工程质量监督工作的新要求。同时管理不到位也使得个人经验对监督工作质量影响很大,严重阻碍了监督工作质量的提升。由于大部分监督机构的监督数据还没有采用自动采集处理,没有形成完整、统一、具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台,各级建设行政主管部门不能及时得到在建工程项目的质量监督数据,导致政府对建筑工程质量的监管难以全面到位。
由我国建筑工程管理信息化普及时间较短,现在基本上还处于初级阶段。国产工程项目管理软件与国外相比差距较大,使用起来不够方便,维护代价较高,花费时间过多。同时,工作量不但不会减少反而会增加,监督机构工作人员对信息化管理有抗拒心理,因此造成信息化普及程度偏低,近年来信息化水平虽有一定程度的提高,但没有真正有效实现信息的交流与共享,目前大部分项目还是采用传统的管理方法,严重影响我国建筑工程监督管理信息化的进程。
二、对推进建筑工程质量监督信息的几点建议
(一)认真落实建筑材料进场管理制度
进入施工现场的建筑原材料,必须进行复试或经见证取样检验合格后,方可使用施工单位必须加强施工现场建筑材料、构配件的采购与进场管理工作,要按照工程设计要求,施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和预拌混凝土进行检查验收,并要有书面记录和专人签字,监理工程师应对进场的建筑材料、构配件、设备进行平行检验,认真核查原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,做好相应记录,认真执行审核签字制度,未经签认的建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用,或者安装坚决打击假冒伪劣材料产品及非标材料产品违规使用的行为,尤其要加大对钢筋直径抽测的监督力度,坚决杜绝不合格的瘦身钢筋进入施工现场使用。
(二)改善建筑工程施工技术
建筑工程的质量受多方面因素的影响,随着当前人们需求水平的不断提升,对建筑工程质量进行优化势在必行,改善建筑工程的质量管理需从最为关键的环节施工技术着手,建筑工程的负责人要不断引进新的施工技术,完善现有施工技术的不足,提高施工技术水平,使得工程的质量有一个质的飞越。
(三)建立健全工程质量监管三大体系
1、工程质量诚信评价监督体系
督促各地区强化不良记录管理,加大对工程质量投诉问题的查处力度,利用信息化手段,把工程建设各方责任主体的违法违规行为记录入档,同时充分利用各种媒体渠道,加强对不良记录的公示和社会监督,形成工程建设各方责任主体及中介机构的工程质量诚信评价监督体系,并为社会提供各方责任主体质量信誉信息平台。
2、以质量监管模式改革为主体的差别化管理体系
按工程建设参与各方资质、资格、诚信度的不同,实施监督对象差别化管理,诚信获利,失信惩戒,诚信者评优评奖倾斜,检查频率减少,重大工程、标志性工程与一般工程,市政、公建与住宅工程,实施运用针对工程对象的差别化监管方式、方法,按政府投资项目与非政府投资项目,实施采用针对投资主体的差别化监督体制与过程控制模式。
3、以风险管理为基础的质量中介服务管理体系
适应市场经济发展需要,发挥经济杠杆调节作用,积极发展和培育社会中介机构,为工程质量有效监管提供有力的保障培育和规范工程质量检测、建筑司法鉴定、施工图审查等中介服务机构,鼓励中介机构发挥其技术优势,为参与工程建设活动的各类市场主体提供评价监督等服务。
三、给建设工程质量监督管理信息化发展一些建议
(一)工程项目为核心,以动态数据库为基础,以互联网为依托,覆盖工程质量监督执法全过程的信息化管理平台。
(二)优化系统功能,实现监督工作网上办公。继续优化扩展信息系统功能,充分开发利用系统资源,实现监督业务管理信息化。优化工程质量监督管理信息系统,扩大质量监督信息化管理覆盖范围,促进质量监督管理工作的科学化和规范化提高效率,加强和改善工程质量宏观管理。
(三)加强建筑业信息化法制建设,改革不适应信息化要求的管理体制,制定有关信息化管理的法律法规和信息安全制度,提高信息交换及共享水平,打破地域和部门分割,创造有利于企业信息化的体制条件。
(四)加强政府监督管理信息化建设人才的挖掘和培养,建立多渠道、多层次、重实效的信息化人力资源培养制度和考核、评估制度,逐步提高执业资格者和相关岗位人员使用本专业的主要软件的比例。
(五)高度重视,加强领导。信息化建设是新形势下创新质量监管方式,实现科学监管,提高执法效率的主要手段,各级质量监督机构要继续高度重视本站信息化工作,加强领导,周密组织,统筹安排,责任到人,密切结合日常监督工作,做到全员应用。
(六)制定计划,逐项落实。信息化工作是一项综合性工作,涉及质量监督工作全过程,各级质量监督机构要根据本方案和实际工作需要,研究制定具体工作计划,并及时督促检查,保证质量监督信息化各项工作的落实。
(七)夯实基础,健全机制。信息化建设是一项长期的、全面性工作,必须建立和完善工作保障机制,形成合力,保证工作的顺利进行。①明确系统管理员。系统在使用过程中的维护和管理是保证信息系统正常运行的必要条件,各市要配备责任心强、一定计算机基础知识、熟悉质量监督管理工作的人员,作为专职系统管理员。系统管理员要相对固定,并向总站备案。②成立工程质量监督基础数据库研发小组和系统管理工作小组,负责系统研发和日常维护管理相关工作。
总之,工程质量监督领域信息化、网络化建设初具规模,工程质量监督信息资源的数字化、网络化程度快速提高,全面快速推进工程质量监督信息化和网络化建设的基本条件己经具备,现代信息技术正在向建筑工程质量监督领域渗透,在未来新的建设工程技术革命过程中,信息技术将上升到更重要的地位,建筑工程质量指数构建与管理系统也将向着统一化、全面化、标准化的方向发展,使不同区域、不同时期的工程质量各级指数的分析比较更加科学合理,建筑工程质量指数构建与信息化管理体系将在未来的工程质量管理中发挥更加重要的作用。
参考文献:
[1]张冰.张茜.推进工程质量监督信息化困难与对策[J].门窗,2013,01:204206.
关键词:桥梁工程;质量监督;管理模式
中图分类号:K928.78 文献标识码:A 文章编号:
引言:近年来,为了有效促进我国经济的快速发展,桥梁建设越来越多,但频繁发生的桥梁质量事故也使人们越来越担心安全问题。保证桥梁质量,是建设单位及施工单位义不容辞的责任,加强桥梁工程质量监督工作质量,创新管理模式,成为必然选择。
1 桥梁工程质量监督现状
在大量桥梁建设施工当中,存在着很多安全及质量问题,造成这种局面的原因有很多,既有工程监督部门及工作人员因素,也有建设及施工单位问题,具体表现为这样几个方面。
(1)监督工作执法缺乏明确的地位,执法的力度不强,所以执法人员常常会遇到心有余而力不足的状况。
(2)部分建设单位为了片面的追求工程进度,为了较高的经济效益而随意降低生产成本。
(3)部分施工单位片面追求效益,不重视工程质量,从而无法有力进行工程监督。
2 加强桥梁工程质量监督的管理模式
2.1 建立健全规章制度,有效规范监督管理
为了确保桥梁工程监督质量,相应的监督机构必须参照我国相应的法律法规及政策,科学制定相应的《桥梁工程质量监督实施细则》,有效建立并健全桥梁工程的质量监督工作的职责及规程,推动监督工作走向程序化及规范化。保证对建设单位所报送的资料和文件进行认真监督的基础上,监督机构应向相应的受监桥梁下发相应的《桥梁工程质量监督工作计划》及《监督通知书》,有效明确相应的监督工作目标及计划。从桥梁质量监督的整体状况来看,相应的工作职责、章程、工作计划等能够有效规范监督工作人员的行为,指导其进行高效工作。
2.2 业主工作程序及监督的招投标工作
确保桥梁工程质量的一个重要措施就是进行公开的招标,相应的招标人员必须科学选择相应的施工单位,有效控制源头。有效规范桥梁建设的程序,是保证工程质量的重要手段。相应的质监部门工作人员必须认真监督工程的招标工作,认真审查相应投标单位的资质,从而保证招投标的合法性,避免部分施工单位进行非法或者越级的承包相应的施工任务;认真协调同业主的关系,有效结合质监部的监督工作及业主质量管理,充分尊重业主质量管理前提下认真监督业主工作程序,如果发现业主在工作当中具有不合理、不规范的工作行为及程序,必须马上交换相应的意见并进行合理纠正,从而促进桥梁工程的管理工作可以更加规范和有序。
2.3 强化对施工现场的监督工作
工程的施工阶段为相应桥梁项目质量的形成阶段,对现场施工进行有效监督是确保工程质量的关键及前提,一方面应严格实施监督工作,另一方面又不可以介入太多,否则会影响相应监理及业主对桥梁的管理,如果介入太少,必然导致工作流于形式,起不到监督应有的作用。因而相应的监督人员必须掌握好度,具体来讲,可以从以下几个方面入手。
(1)高度重视施工单位质量保证体系。桥梁施工单位的质量保证体系的运作优劣会对工程质量产生直接的影响,因而相应的质监部门一定要重点监督相应的质保体系,明确相应人员的职责,如施工人员、技术人员、项目经理等,将责任落实到具体的个人身上,确立严格的岗位责任制度,各道工序配备专人进行专管。每道工序完成以后,在自检基础上交由相应的业主及监理工程师检查,合格后才能进行下一道工序,这样才能充分保证所有施工环节的质量。企业的自检为三级质量保证基础,所以各个工地都要指定技术过硬、经验丰富、作风正派、熟悉设计的技术人员全权负责自检工作。相应的质量保证措施构成整套制度,从而为监督工作提供基本的依据。
(2)认真监督监理工作。监理为确保及提升桥梁工程质量的一个主要手段,更是一个三级质量保证体系的关键性环节,为了确保监理工作充分发挥作用,相应的监督部门就要根据监理合同认真监督并检查相应的监理人员工作及设备,从而保证监理水平及监理人员素质。另外,监督部门还要科学制定监理计划及建立工作的实施细则,明确划分监理工程师的权限和职责,从而保证监理工作有章可循。有法可依。严格监督相应监理工作的程序,实行定期的考核及检查,如果出现不合格监理,必须马上清理并更换。
(3)有效进行巡视监督,有效控制工程质量。相应的质监部门应对桥梁施工现场进行不定期的巡视监督,对相应的施工过程进行相应的抽查或者检查,抓住工程的关键及重点,一旦发现问题必须马上向相应单位及人员指出,下发相应的意见通知并提出合理整改意见。例如在某大桥施工过程当中,施工单位使用的部分片石的强度比较低,监督人员发现后,马上找到相关责任人指出问题,并责令其停止使用,更换新的材料,从而保证原材料的合格;另一处大桥的主梁钢筋骨架的焊接质量比较差,并缺少分布筋,相应的监督人员发现后马上下达了相应的整改通知,对工程进行返工,最终保证了主梁浇筑质量。大桥的墩、台基础的砌筑、主梁的浇筑及拱圈的砌筑等工程的重点工序,无论是工程管理还是工程质量都具有较高的要求,为了保证这些重点工序质量,必须采用驻地现场监督,从而能够及时的发现并处理相应质量问题,将质量隐患消灭在萌芽状态。
(4)严格控制试验检测。试验检测是做好工程质量十分重要的环节,一方面为相应的施工生产指导提供可靠数据,另一方面为相应的工程质量评定及检测提供科学依据。所以,一定要严格监督对桥梁工程的试验检测工作,严格要求所有工地建立相应的试验室并配备素质较高的试验人员及质量、数量较强的设备,从而做好对施工现场的各种检测及试验工作,并严格要求相应的监理单位做好抽查工作。
2.4 有效监督工程竣工验收
竣工验收是对桥梁建设的一种肯定,能够最后体现工程质量管理。相应的桥梁工程竣工以后,相应的建设单位必须委托有资质的检测单位按照相应的合同条款、设计、规范规定的质量检测评定标准认真检测桥梁质量。特别要对桥梁进行相应的承载试验、桩基检测等等重要的项目检测。在这个前提下,相应的监督部门及工作人员要对桥梁工程实施严格的竣工验收监督,并在竣工验收合格后签发相应的《监督报告》,对那些没有经过验收或者验收不合格的桥梁工程绝对不可以投入到使用当中。
3 结束语
在社会主义新时期,交通成为促进经济发展的重要手段,桥梁是交通中一个非常重要的构成要素。大量桥梁的建设在方便人们出行,促进经济发展的同时,也存在一定的质量及安全隐患,因而相应的监督部门及工作人员必须高度重视对建设单位及施工单位的监督及指导,建立健全相应的制度体系,提高工作人员的业务能力,保证工作人员科学严谨的工作作风及严肃认真的工作态度,只有这样才能充分保证桥梁工程质量。
参考文献:
根据现在电力建设工程质量的监督管理工作,大概可以从以下几个步骤进行入手改进:
(1)工程质量监督的申请。在电力工程项目正式实施之前,项目的承接部门要根据项目是实际情况向项目所在地的电力建设监督检查部门提交其所需要的检查材料提出建设申请,检查在接到申请部门的材料之后监督人员要严格按照国家的标准对这些材料进行审核及检验,如果有不合格的地方要马上提出并且让项目部门重新审核,只有所需的文件及材料的全部项目获得批准后才能够进行进一步的动工,并且施工的单位也要有国家承认的施工资质。
(2)在所有的材料递交审核之后,还要在建设单位所在的地质量监督中心领取《电力建设工程质量监督注册登记表》,在质量监督中心对材料审核无误后,根据建设单位提供的登记表格进行工作质量监督小组的组建,并且登记表要在质检中心登记,以备随时抽检。由质量监督重心组建成立的监督小组要在工程的建设中起到监督、检查的工作。
(3)质量监督小组不仅仅是在平时的建筑工程中检查工程的质量,还要在工程建设初期,根据建筑部门给出的建设计划书进行质量监督的计划。质量监督小组可以根据不同时期的计划结合国家已经出台实施的相关的法律条款进行监督工作的开展,并且监督小组能够抓住项目的重点部分,对重点部分实施的每一步都要进行监督保证关键部分的质量不能出现一点的差错,并且通过监督和引导,能够保证整个工程都能够按照实际的施工事件保证质量的前提下完成,在工程完成之后,监督小组还要把工程监督过程中的情况及重要施工项目的情况写成检查报告,最后送到质量监督中心进行备案。
(4)对于检查部门设立的质量监督小组在得到建筑工程的工作计划之后,根据工程计划制定出监督计划,并且根据每一个监督环节对工程单位进行检查项目的通知,要求检查单位进行自查。建设单位要根据监督小组提供的自查内容根据实际情况形成检测报告。监督小组根据自查报告判断工程质量是否合格,如果不合格则要求工程停工进行整改,直到合格为止;如果通过监测才能够正常的开展后续的建设工作。所以对于工程方来讲,要提前进行自查报告的提交并且能够按照国家标准进行建设,这样才能保证工程的正常进行。
二、提高电力建设工程项目的质量监督管理的途径
1.提高监督人的业务素质与管理水平
对于质量监督管理人员一定是要具备在工程质量监督上较强的知识水平和洞察力。监督部门对于监督人员的选择上也要有一定的考核机制,进行施加压力,通过检查人员自身业务水平的提高来增强整个检查部门的权威性。整个检查部门代表的政府进行工作,在外面不仅要认真的工作,树立起权威的形象不为外界的压迫所动,对内要增强自己的业务知识水平和实际操作能力,遇到事情不能慌乱,用自己的知识来化解问题,并且能够在检查的过程中及时的发现问题,准确的分析问题的产生,然后用自己的知识来解决问题。所以说,作为一名合格的质量监督管理人员还要有专业的精神和丰富的实践工作经验,不仅要对工程监测方面有研究,还要精通电力工程方面的知识,只有这样才能在电力工程建筑方面的工作中做到精准的工作。
2.加强监督档案管理与积累监督资源
对于在监督部门进行质量监督的过程中会遇到建筑单位提供的很多文字方面的材料或者是各种图纸、表格等等,这些表格是最能够反映出建筑工程的实际建筑情况的,所以说对于监督过程来说要把这些纸质的文档包括在监督过程中的开会记录,还有在工程建设过程中上级部门对工程下发的文件等等都应该做好保存,这对于以后的监督工作和问题的解决都能起到非常关键的作用。对于监测过程中的监测材料和设备也应该有所备案。这对于以后监测技术的发展监测依据的变更也能提供帮助。
3.完善质量监督手段
关键词:国省干线;公路工程;质量监督
在经济整体高速发展的带动下,我国形成了四通八达的交通网络,这也可以更好的服务发展主题,可以说已经构建起了交通——经济之间的良性互动关系,为我国的现代化转型成功奠定了很好的基础;但是随着道路越来越多,尤其是关系到国计民生与社会发展的国省干线,虽然得到了更好的发展,也初步实现了信息化的管理形式,但是在实际的建设与运营中也有诸多问题暴露,因此,本文就从问题的角度切入,从而谈谈国省干线的公路工程质量监督问题,以下展开具体说明。
一、概述
由于社会公共活动范围的不断扩展、物流业的迅速发展、国家全面发展、可持续发展的各种利好政策等,极大地推动了我国的公路工程建设,已经实现了“村村有路,村村通路、村村发展”的目标,也有力地带动了农村、城市间的平衡发展,减少了二元化发展的倾向;另一方面,规模大、路程长、公路建设等级等也在不断进行着新的调整,加上施工工艺的进步、建设材料的变更、管理方法的改善等,我国的国省干线也得到了更好的发展。但是由于诸多因素的影响,车祸的发生率也逐渐升高、路面与路基也出现了诸多常见病,因此应该增加对质量监督的分析,来找到原因所在,并找到具体的解决方法。
二、质量监督现状及存在的问题
首先,质量监督是在一个更大的监督体系中,包括从项目立项、项目投标、图纸设计、模型分析、施工工艺、施工环境与方法、材料、管理、质量验收等各环节中进行监督管理。而且这些监督的对象或环节也是影响公路工程质量的关键要素;因此,要想真正提高公路工程的监督质量或质量监督水平,就需要在这些影响因素的分析基础上,进行质量规范的设置、质量监督的细致化以及相关标准的设置,并进一步做好各方面的预防工作。其次,从目前来看,在国省干线公路工程中的质量问题主要集中于路基与路面的裂缝问题、塌陷问题、易发生事故、超载现象、流通量还处于较低水平、受自然环境的影响较大、监督不严、分段管理中一旦发生问题易出现扯皮现象等。第三,从原因来看,主要是监督内容的明确程度不足、细致化程度不够;在采集各项数据时中间存在虚假信息,基层的监督执行力差,而且对于出现问题的处理也缺少监督,尤其是在质量监督的环节上,一般倾向于大的方面,而对于技术方面、监督方面、施工单位方面的监督还未达到真正的精细型管理,仍以粗放型管理为抓手,加上对监督人员的评估、业绩、职能范围、工作态度等也缺少相应的机制,有些是有机制不执行,有些是从漏洞中投机取巧,消极怠工等;另一方面,培训力不足,尤其是对于团队的建设缺少较多的认识,从而形成了监督管理内部的不团结;另外,人才的全面素质差异较大,而且人才多是参差不齐,有时因差距过大,或者各方面的鼓励措施未做到完善,往往会造成人才的流失,以及非真正人才的“混日子心态”,还有诸如信息化管理系统有待完善等问题。
三、解决措施
1.细化管理方式,完善各项制度
首先,对影响公路工程质量的各个环节进行细致地分析,除了上面所说的工程从立项到竣工的各环节之外,还应该对每一个环节的具体的小系统进行深入分析,进行系统分层分级式管理;比如,从施工可以划分为施工前、施工、施工后的持续性监督;再如,将对人的管理、对技术的管理、对物的管理进行分类式管理,从而形成多方位、多角度、立体式的管理方式;还有诸如此类的划分法,根据划分或分类的不同,设置对应的管理方案,从而增加质量监督管理的有效性、全面性;其次,完善监督管理体系,从大的方面对施工单位、监理单位、建设单位设置具体的监督内容的同时,从制度上强化约束性,也就是说,通过严格标准的设置将监督任务落实到具体的标准上,再通过制度规范的相关条例来加以处理;并要求其自检水平与能力符合要求,尤其是加强对于各个单位的自行监督体系的监督,这样可以节省更多的力量,增加评估机制方面的建设,并通过设置相应的奖励机制,来达到多方面的互相监督。
2.构建大系统与小系统,建立全面化的监督体系
首先,可以对施工前阶段进行举例说明,先做好质量监督申请资料的审查工作;如批复文件、项目设计、施工、检验等各方面的合同文件、单位资质等,并对其进行程序化的审核;再如,对于施工单位而言,注意对总包的各项审核工作,并对其分包项目、分包团队的相关资质等进行检查,因为分包在某一方面来看,是导致质量下降的一个重要因素;另一方面,需要对其施工中的持证上岗是否到位、安全措施、技术资格、自检程序等也进行相关的审核;在施工前重点在于预防,因此,要求做好门槛的设置,并对各项数据的真实性、有效性进行复核,并通过搭建的公共平台对某些数据、文字、图片等进行公开,以此提高公共监督领域的意识与力量;若是监理单位,则需要对其监理单位的保障体系进行审核,并对相关的派遣人员的整体素质、受诱惑程度、业绩、行内评价等进行细致调查,而且要看监理单位是否设置终身性的责任制度;另一方面,对监理单位的相关质量标准评定等级、技术、方法、设备、业务等进行检查并进行实际的试验,确定其是否与资质上的相关内容相符合;其次,在施工阶段,应该对要监督的内容、方法、质量标准等进行明确化;比如,在内容方面,要求设置一个全面而系统性较强的监督工作计划;然后通过不同的督查方式进行质量监督工作,如按照上面所说的分类可以进行综合性的、专项性的、巡视性的督查等;还有就是以施工工序为准,派遣技术性人才,通过实际的监督与数据采集、记录、分析、评估等做出具体监督,这方面可以采用现代化管理方法中的统计与计划的表格法,将所有的技术标准进行数据设置与对比,这样就可以及时地做出与施工方、监理方、建设方的各项比较,从而提高监督的震慑力与影响力;还可以通过这种精细化的质量监督将监督工作真正落到实处;尤其是对于出现问题的地方的处理情况、易出现问题的地方的处理情况等进行技术检测、数据采集、质量监测,提高对薄弱环节、细致环节易出现问题的解决能力,重点在于针对性要强,技术性监督要增加,并且形成大方面的主体质量监督与小方面的细化质量监督,从此来达到以质量的安全性、稳定性为基础的科学监督、有效监督。另一方面,需要注重材料方面的质量监督,因为材料在实际的公路工程中会占到70%左右的投资费用,因此是关键因素,也是影响质量的最重要的因素,通常这方面也是问题最多的地方;应该构建起一个更为系统的材料质量监督体系,将对材料的市场调查、样本选取、实验室检测、试样结果分析、购进、入库出库、废物处理等作为一个小的监督对象,全面对其展开跟踪监督,确保在施工的原材料上的质量有效;由于各方对技术管理方面的缺失较多,要将技术监督、材料监督、质量监督统一起来,建立一个更全面的评估机制,并将它与鼓励机制、互相监督机制联系起来,从而达到质量监督的“无孔不入”。另外,增加专业人才培训,提高质量监督的团队力量;另一方面,建立起质量监督研究部门,从理论建设与监督技术研究的角度进行创新发展,从而不断给质量监督方面提供新的推动力与新方法,以此提高监督水准。第四,就是在竣工后,应该增加阶段性的质量监督、持续监督与质量的持续评估,这样就可以更好地将可能的隐患进行预防或者排除,并且在有问题时,及时发现问题,并使其得到及时的合理处理,这样也可以实现对公路工程这种基础建设项目进行全面化的质量监督体系的构建目标的扩展。
四、结语
总而言之,在新的时代就要坚持以可持续发展作为指导原则,并真正贯彻与时俱进、因时制宜、因技制宜的方法;在国省干线公路工程的质量监督方面,除了对各种影响因素进行了具体分析,对其中存在的问题进行具体了解与原因分析之外,还应该实施一些具体的管理措施,来加强质量监督的水平与能力,比如引入现代化的信息管理系统,运用互联网络与数据处理技术、计划与统计表格等方法,进行细致的信息搜集、记录、数据分析、预测等,从而做到高瞻远瞩,从更长远的方向开始进行质量监督的战略部署,尽可能建立起一个集智能、科学、合理、全面、有效为一体的监督体系,以此真正促进我国公路工程质量监督水平的提升,并将交通运输能力提到一个更新的高度,促进人、物、车的流量不断提升,快速推进经济向着更好的方向发展。
作者:张丽娜 单位:张家口市崇礼区交通运输局
参考文献:
[1]王洪林.浅议公路工程质量监督工作的不足与改善措施[J].科技与企业,2012(20):36.
一、全面质量管理概述
所谓全面质量管理是指企业以产品质量为核心,以全员参与为基础,综合运用现代科学和管理技术成果,建立起一套科学严密高效的质量体系,控制影响产品质量的全过程和各因素,经济地研制生产和提供用户满意的产品的系统管理活动。具体到建筑行业,建筑企业的全面质量管理计划是指建筑施工企业各个职能部门的全体人员,对建筑产品生产的全过程进行控制,以数理统计方法为基础,把有关建筑施工企业的行政管理、生产管理、成本管理、技术管理等密切结合起来,建立起一整套完善的质量保证体系,用科学的方法控制影响工程质量的各种因素,以生产出满足用户需求的建筑产品。企业全面质量管理具有以下特点:
(一)全程性
是指建筑企业全面质量管理的对象,是建筑施工企业生产经营的全过程。具体是指建筑企业对每一个建筑工程项目应该实行全过程的质量管理,即从投标准备阶段到投标阶段,从施工准备阶段到施工、竣工阶段,再到交付使用、完成保修的整个过程。
(二)全员性
建筑企业全面质量管理必须依靠全体职工,建筑企业应该组织各建筑工程项目的全体人员积极参加企业内部《质量保证手册》和《全面质量管理程序文件》的学习培训,要求企业全体人员必须认真按照相关文件的规定来运行工程项目质量管理体系,使质量保证措施落实到基层,质量管理责任落实到每一个人。只有企业全员参与,才能实现全面质量管理计划的既定目标。
(三)前瞻性
建筑企业全面质量管理应具有高度的预防性,通过采用有效的预防与控制措施,将质量问题解决在萌芽状态,防患于未然。
(四)科学性
建筑企业全面质量管理必须尊重科学,只有充分的利用现代科学技术和先进的科学管理方法才能建立有效的质量管理体系,实现企业的可持续发展。
二、建筑企业全面质量管理的计划分析
(一)树立正确的全面质量观念
全面质量管理要求建筑企业必须树立正确的全面质量观念,建筑施工企业必须坚持实行全企业、全过程、全员管理的观念,为顾客服务的观念,以预防为主、用数据说话的观念。
建筑企业管理层要着眼于企业的可持续发展,以质量信誉提高市场竞争力,通过不断提高效率降低成本获取更多利润,而不是以牺牲工程质量来压缩成本。
(二)建立科学有效的质量管理体系
建立操作性强、科学有效的质量管理体系是建筑企业全面质量管理的核心任务。质量管理体系是指为实施质量管理所需的组织结构程序、过程和资源。建筑企业必须依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程建设施工企业质量管理规范》的规定,通过分析质量环节、研究具体组织结构、形成文件、全员培训、质量体系审核、质量体系复审等几个步骤保证质量体系建立过程的完善。此外,建筑企业要抓住质量体系的特征,保证质量体系设立的合理性,使全面质量管理有效的发挥作用,并要保证质量体系在实际生产中得到有效的实施。
(三)做好企业员工的质量管理培训工作
施工人员的专业素质和质量意识是保证建筑工程质量的重要因素,建筑工程施工管理人员和操作人员的技能和知识应满足建筑工程质量对人员素质的要求。建筑企业必须注重加强对施工人员专业素质的培养,使其牢固树立全面质量管理的观念,从基层管理与施工人员的工作出发,做好施工管理人员上岗前的岗位培训,保证掌握施工工艺,操作考核合格,持有上岗证后方可上岗。还要加强施工人员专业技术培训,提高施工人员的施工技术水平、质量意识和综合素质,并充分调动人员的积极性和主动性,增加人员的责任感,使施工人员时刻遵守质量第一的原则,为有效避免建筑工程施工质量的发生奠定基础。
(四)制定详细的全面质量管理计划
建筑企业对建筑产品的质量管理目标,必须制定出详细的质量管理计划,并进行明确的质量责任划分制度。按照从上到下的原则,把质量管理目标切实落实到每一个工程人员的具体工作中,形成从上至下的目标管理体系。根据各个层次的目标要求,组织工作计划,建立有效的执行纲领,明确各项工作目标的主要控制点,然后严格依照质量保证计划认真进行组织实施。此外,要采用科学、合理的绩效评价方法,对工作目标的完成情况进行考核,制定奖罚条例和措施,根据考核结果,严格执行奖罚条例。
(五)完善建筑质量监督机制
完善建筑质量监督机构,广泛深入地开展工程质量监督管理工作,在建筑工程质量监督工作中占有重要的地位。规章、制度是开展工程质量监督管理的依据和基础。建筑施工企业必须坚持对每个工程项目配备专门的质监人员,认真落实质量监管责任,始终严抓质量监督工作。建立起有效的监督管理体系,以确保工程质量的全过程受控。定期开展质量检查和不定期抽查质量管理工作相结合,检查各个工程项目在各施工阶段的质量是否达到预期的质量目标,是否严格依据质量保证计划实施等,使涉及到工程的每一位员工对质量工作不存侥幸心理,从而确保建筑产品在生产过程中实现质量零缺陷。
(六)严格控制原材料的质量
建筑企业质检人员要严把建筑材料关,对于工程使用的材料全面监督检查,杜绝使用规格、型号、质量不合要求的建筑材料。要搞好材料的检测和施工试验,确保检测结果的真实可靠性,对某些重要部位进行重点抽检,发现问题及时处理。施工项目选择的主材必须经过专业审核,材料要配备符合规范要求的质保书,对进场材料需经过多方检测、鉴定。
(七)严格控制施工过程的质量
1、优化施工方案的编制
优化施工方法施工方案的制定、论证选择,其前提要满足技术的可行性,目的是确保质量目标的实现。要优中选择建筑工程技术方案,要大胆采用先进、实用、可靠的新技术、新工艺和新材料,通过不断提升建筑施工的科技含量和整体效益,确保建筑工程的质量。对工程中工程质量影响较大的重要部位、关键部位,施工技术复杂的分部分项工程,要求对施工方法详细而具体。
2、严格控制工序质量
工序质量直接影响施工项目的整体质量,因此必须严格控制工序质量。要遵守施工顺序,科学合理的施工顺序能够在时间上、空间上优化施工过程。设置质量控制点,是对质量进行预控的有效措施。在保证质量的情况下,尽量做到施工的连续性、紧凑性、均衡性以控制工序质量。
3、严格控制工程测量质量
中图分类号:F416.9 文献标识码:B文章编号:1008-925X(2012)11-0078-02
摘 要 建筑工程施工管理无疑是提高建筑企业市场竞争力、施工成本管理的行之有效手段, 提高企业的建筑工程施工管理水平, 对企业的发展有着不可替代的作用。本文对当前我国建筑工程施工管理的现状进行了分析,针对现阶段的一些不足,提出了一些科学的并且能够促进提高工程施工管理水平的方案和举措。
关键词 建筑工程; 施工管理
随着当今社会经济的不断发展,我国建筑业市场呈现出的是一片欣欣向荣的景象,与此同时,建筑施工企业之间的竞争也变得越来越激烈。对于建筑施工企业来讲,提高工程施工质量,有效控制施工成本,是建筑施工企业提高市场竞争力的核心内容。工程施工过程质量的管理,是质量控制体系的基础,同时也是重中之重,是实施保障施工质量的根本,只用通过科学有效的施工过程管理才能保障工程施工质量符合标准。所以,当前形势条件下我国建筑工程施工企业必须要完成的核心任务就是进一步强化建筑工程施工管理。
1 建筑工程施工管理现状
现如今对于我国建筑施工企业来说,施工的管理主要包括两个方面,第一是否按施工图纸施工要求进行审核,第二对施工过程中的相关人员及相关材料的管理和统计。现阶段一些建设施工企业在施工的管理方面大多数采用的依旧是传统的粗放式管理,进而导致了施工企业的建设成本不能得到有效控制。在这粗放式的管理过程当中,施工企业仅仅通过指派一些技术人员到现场进行相关流程的验收及检验管理等工作,加上管理人员自身专业水平的不足,这就使得施工管理得不到有效的保障,这就给施工质量隐患埋下了伏笔。
2 加强建筑工程施工管理的几个方面
2.1 规范质量监督管理工作加强工程质量管理①项目开工前,受理项目法人提交的《建筑工程质量监督申请书》,确定工程质量监督人员,制定工程质量监督计划,并向法人和其他有关单位发送《建筑工程质量监督通知书》。②按照招投标合同的要求,工程开工前审核施工单位、监理单位资质。监督检查施工单位、监理单位的质量保证体系。对施工单位进场的机械设备、主要技术人员逐一核对,主要检查是否履行了招投标合同,是否满足工程项目建设的质量要求。③对受监工程监督站制定详细的监督工作计划,在项目实施过程中,及时进行监督检查,保证工程处于严格的监督管理中。根据监督计划安排,对受监工程的不同施工阶段要定期检查和随机检查相结合。组织中间质量检查,写出工程质量检查通报,要求有关单位提交反馈整改意见。根据工程现场质量情况进行日常随机抽查和巡查,如发现质量问题,及时发送《建筑工程质量抽查意见通知书》,要求在按规定的时间内反馈整改意见。同时,根据需要可组织进行突击质量检查。
2.2 完善施工设计。首先,施工设计的内容应包括工程项目的规划、建筑面积、地质勘测和施工图设计计划;拆迁安置联动计划;施工总体平面布置图;工程概预算书和招标资料等主要技术经济文件。正式开工前应进行由项目业主组织设计、监理、施工等单位共同参加施工图会审工作,交流和审查设计与施工中的一些不明事项,通过四方会审解决建设施工、业主使用、施工变更和设计变更中的问题。同时进一步完善总体计划的组织与落实。
2.3 合理安排建设工期。按施工程序组织施工,提倡科学、合理的工期。单位工程的工期是从基础工程开工至完成全部工程或定额子目规定的内容,并达到国家验收标准的全部日历天数,若遇不可抗力的因素造成的停工或因重大设计变更或建设单位的物资、设备、动力等影响工程关键线路上工期的延误或连续停工,经建设单位签证后,可按实际停工天数顺延工期。所以定额工期在承包合同中作为中标要约的重要组成部分应十分明确,并作为招标评标的重要的依据。不能任意延长,也不要认为越短越好,否则由于盲目缩短工期而影响工程的质量。
2.4 健全项目的组织机构理顺企业与项目、项目与职工利益的关系项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,在施工过程中,项目的有关部门通常只是顾及本身的利益,没能够把项目部的运转以及公司的发展很好的衔接在一起,这就为公司预留了隐患,项目经理不仅有对人以及财物的处分权,同时还有指挥权和决策权。虽然项目经理在公司要签订责任书,但是对于他们来说,公司对其的有效约束还是相当的缺乏。
2.5 完善人员管理。从一定意义上来说,人是决定工程成败的关键。为了使人员管理科学、有序、高效,首先,必须营造出一种荣辱与共的氛围,职责分明但不失亲和力,让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这一些,就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智,对工人要奖罚分明,多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动,从精神物质上双管齐下,培养凝聚力。其次,必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。面对工期紧迫,技术复杂的工程,一支纪律严明的施工队伍,只有坚决服从指挥,才能按期保质完成施工任务。
2.6 加强工程项目质量监督与检查。工程质量关系到产品的使用安全,因此要牢固树立“百年大计、质量第一”的宗旨,严格执行国家颁布的技术规范和质量标准。质量保证包括勘测、设计、施工工艺、成品与半成品生产和加工以及使用维护等方面的质量保证和措施。施工过程是质量监督的重要环节,在施工单位自检的基础上,应加强监理单位的旁站和过程监督,项目业主更应配备专职人员深入现场加强质量监督,对每一道工序、每一个分部分项进行跟踪检查。在建设过程中必须坚持质量第一的宗旨,严格行使质量否决权,确保工程质量。
建筑工程是一项庞大的综合性工程,而工程的施工管理又具有高度的复杂性,要搞好这项工作,就必须要根据建筑施工企业自身的一些特点,通过实施科学的方法和技术手段,提高工程施工管理水平。合理建立施工管理机构,制定各项施工管理的规章制度,形成合理的施工管理长效的管理机制。这样,建筑工程施工管理水平才会上一个新的台阶,才能真正实现规范化、标准化和科学化。
参考文献
[1] 刘伊生.建筑项目管理[M].北京:清华大学出版社,2003.
[2] 彭尚银,王继才.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
【关键词】建筑工程;项目建设;施工管理;措施
引言
面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,强化项目管理理念,转换经营模式,增强应变能力,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。因此,建筑工程施工的科学管理已是迫在眉睫。
1 建筑施工管理的概念与我国当前建筑工程施工管理的现状
建筑施工管理是建筑产品从施工准备开始到竣工验收、回访保修全过程的组织管理。其作为一个系统工程,具有施工面宽、流动性较大、不可预见因素较多、容易受外界因素影响等特点,而工程项目的施工管理对于工程质量又起着至关重要的作用。目前,我国的建筑施工企业在工程项目施工管理方面,已逐步形成了具有现代管理意识的建筑工程项目施工管理。在实际工程项目中新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现,相应的施工管理也在不断发展。
在我国,现有的建筑工程施工管理方式和国外先进的管理方式相比,还是存在一段差距 其中相当一部分施工企业只有自己的管理人员,在完成施工任务时,自供材料、结合市场上的劳动作业队组织实施,所以专业化程度低,施工伍素质不稳定。一个成熟的建筑工程施工企业,其制胜的法宝就是专业化的程度,其中这种专业化体现在专业的管理人员和一支稳定的专业的施工队伍。这样的专业化是企业坚实的根基,同样,成功的工程施工管理范例也离不开“专业化”三个字。专业化的管理制度是施工管理的血肉,专业管理人员是施工管理的灵魂。没有专业化的制度施工管理无从谈起,有了专业化管理人员,制度才有落实的保证,计划才得以执行,目标才能够实现。在一些工程施工管理中,管理人员多为一人多岗、一人多职的“复合型人才”,说什么都懂得,干起来都不专业,这种管理人员危害不浅。所以,如何才能拥有稳定的专业的施工队伍,是摆在施工管理者面前一个实实在在必须面对的问题。
2 对建筑工程施工进行科学管理的措施
2.1 规范质量监督管理工作加强工程质量管理
①项目开工前,受理项目法人提交的《建筑工程质量监督申请书》,确定工程质量监督人员,制定工程质量监督计划,并向法人和其他有关单位发送《建筑工程质量监督通知书》。②按照招投标合同的要求,工程开工前审核施工单位、监理单位资质。监督检查施工单位、监理单位的质量保证体系。对施工单位进场的机械设备、主要技术人员逐一核对,主要检查是否履行了招投标合同,是否满足工程项目建设的质量要求。③对受监工程监督站制定详细的监督工作计划,在项目实施过程中,及时进行监督检查,保证工程处于严格的监督管理中。根据监督计划安排,对受监工程的不同施工阶段要定期检查和随机检查相结合。组织中间质量检查,写出工程质量检查通报,要求有关单位提交反馈整改意见。根据工程现场质量情况进行日常随机抽查和巡查,如发现质量问题,及时发送《建筑工程质量抽查意见通知书》,要求在按规定的时间内反馈整改意见。同时,根据需要可组织进行突击质量检查。
2.2 更新工程施工进行科学管理理念,转换现有机制
对建筑工程施工进行科学管理,首先必须不断创新。而创新的关键是企业高层管理者。管理者应该切实加强创新意识,转换现有机制,提高管理经费的投入,加大人才的培养,公司的管理要依据持续的创新精神,这就要求我们从市场的需求出发,进一步的认识到科学的管理施工项目的急迫性以及长期性。施工单位的管理方案不应该遵守某一种特定的模式,相反的,应持续的去寻找与实际相一致的模式并去不断的将其完善。要依据施工单位的现实情况以及施工管理的自身要求,根据时代要求和遵循创新原则去转换现有的项目管理机制,树立新的管理理念,不断增强市场的竞争能力,牢牢占据已有的市场,开拓和占有潜在的市场。
2.3 健全项目的组织机构理顺企业与项目、项目与职工利益的关系
项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,在施工过程中,项目的有关部门通常只是顾及本身的利益,没能够把项目部的运转以及公司的发展很好的衔接在一起,这就为公司预留了隐患,项目经理不仅有对人以及财物的处分权,同时还有指挥权和决策权。虽然项目经理在公司要签订责任书,但是对于他们来说,公司对其的有效约束还是相当的缺乏。施工单位通常在施工过程中同时进行着许多施工项目,这就在一定程度上出现了公司和项目以及职工与项目之间的利益关系不是很容易协调的局面。这些都是需要科学的管理方法来加以解决。因此,必需将建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,从市场跟 踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
2.4 建立可靠的成本管理和质量管理体系
成本管理是项目管理的核心,必须建立成本管理的责任体系与运行机制。建立质量管理的重奖重罚制度,以确保施工质量。①以市场为导向。严格遵循市场经济规律,目标成本的制定要按社会可比的市场价格进行定价。②以效益为目的。我们应探究每一种因素与项目成本之间的依赖关系,使用特定的方式,预见和分析目标成本,进而将质量和进度以及目标成本之间的关系解决好。至于在施工过程中的成本以及效益,我们一方面要使其成本减少,另一方面,要能将每一项经济指标完成。③操作简单。为了达到目标成本管理能够控制的目的,进而使其的作用得到充分的发挥,这就要求我们所制定的目标成本的可操作性是非常强的,也就是说,每一项指标都能在各个岗位和工序以及每一个等方面都能做好,从而,建立目标成本的保障体系。
2.5 完善适应市场发展的激励机制
通过激励机制的建立,为培养各种人才提供良好的环境,同时也要建立约束机制,使有关项目部门严格遵守国家的法律法规,从而进行合法的经营。另一方面,我们也要约束在职人员,使他们遵守党的政策方针和公司的规章管理制度。在有关部门的决策方面,我们要实施风险与决策机制,进行民主的决策程序,进而规避风险。
2.6 强化安全,文明施工
一些施工单位注重自身经济利益,安全意识淡薄,安全经费投入不足,安全生产责任制及安全防护措施得不到落实,个别管理者盲目追求利润,认为安全管理会增加成本,从而取消安全管理机构和专职安全员,致使安全生产处于无人管理的状态。因此,强化安全生产,文明施工则成为当前工作的重中之重。