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各县(市、区)妇联:
为全面了解和掌握我区万名基层妇女干部培训情况,总结交流经验做法,研究部署今冬明春工作,为今后我区开展基层妇女干部培训工作打下基础,现将有关事宜通知如下:
一、报送总结材料和典型经验材料。请各县(市、区)妇联对今年开展基层妇女干部培训工作进行自查,检查内容包括培训任务完成、资金使用、取得成效等情况,并形成总结材料和1份典型经验材料,于2011年10月17日前以电子版的形式报送我会。总结材料包括完成的基本情况、主要做法和取得经验、存在问题和原因分析,以及下一步工作打算。典型材料要联系实际,抓住重点、突出亮点和特色,有数据、有事例,有分析、有归纳、有提炼。
二、填报培训表格。请各县(市、区)妇联认真统计、核实相关数据,填写表格(见附件),于2011年10月17日前以电子版的形式报我会。
联系人:卓声画
联系电话:0772-4272729
邮箱:lbsfl@126.com
附件:2011年全区万名基层妇女干部大培训统计一览表
紧张繁忙的“三秋”工作刚刚结束,师工会、师党委组织部和师党校就举办了这样一个基层工会主席培训班。前面已经成功地举办了两期。在年终各项工作还相当繁重和紧迫的情况下,大家抽出时间集中到这里来进行学习,机会非常难得。为了举办这次培训班,师工会、师党委组织部和师党校做了大量细致的准备工作,制定了详尽的培训计划和丰富的培训内容,师机关相关部门给予了大力协助,为办好这次培训班奠定了坚实的基础。
从一定意义上讲,对基层工会干部进行一次比较全面的培训活动,是十分必要的。这不仅是学习贯彻党的十六届四中全会精神、提高工会干部工作能力的一个重要环节,而且也是今年在全师开展科技之冬活动的一个很好的前奏。这次培训活动,必将对全师基层工会工作产生很大的推动作用,也将有效的提高基层工会干部的综合素质水平。
在座的各位,都是来自基层一线的工会干部,身在生产一线,心在群众中间,在艰苦的基层工作中,一贯表现了一种艰苦奋斗,无私奉献,勤勤恳恳,开拓创新的精神风貌,全心全意依靠基层职工群众,并为职工群众提供了扎扎实实的服务,为推进全师的工会工作和三个文明建设付出了辛勤的汗水,做出了积极的贡献。借此机会,我谨代表师党委和师机关的全体工作人员,向你们表示最亲切的慰问和最真诚的感谢!
就总体情况看,前面已经举办的两期基层工会干部培训班效果很好,反响也挺好,大家普遍反映在课堂上学到了不少有关工会工作、法律和市场经济方面的有关知识。我真切的希望,基层[!]工会干部培训班越办越好。刚才,师工会、师党校的领导已经对举办这次培训班的重要意义、总体要求和具体步骤作了比较详细的安排和部署,在这里,我再简单的讲三点意见。
第一点,认真办好这次培训班,把这次培训活动作为带动今冬明春科技之冬活动的“火车头”
这次培训班的覆盖面较大,几乎是基层工会干部的全员培训,培训的内容也涉及到了基层工会工作的方方面面,这对进一步提高全师基层工会干部的工作能力,加大对职工科技文化培训工作的组织、指导的力度,将具有极其重大的意义。办好一次培训,要有两个方面的积极因素,一个是举办者的积极因素,认真教课,科学引导,循序渐进,突出效果。另一个就是参加者的积极因素,认真听课,学风良好,集中精力,学而致用。我想,在这次培训班期间,两个积极因素都会得到最大的发挥。希望各位参加这次培训的工会主席,回去以后,首先要把在这里学到的理论知识,把在这里养成的良好学风,带到自己的工会工作实践中去。我们这次培训的内容,都是切合基层工会工作实际的课题,只要用心学习,用心思考,就一定会促进自己的工作实践。其次要“趁热打铁”,积极配合基层的党政领导做好今冬明初科技之冬活动的各项工作,寻找好科技培训的切入点,制定好科技培训的具体计划,落实好科技培训的各项措施,扎扎实实的推进科技之冬活动。同时还要讲求科学的工作方法,今冬明春,各项工作千头万绪,采用什么样的方法,唱好科技之冬的“重头戏”非常重要。要把科技之冬活动与“创建学习型组织、争当知识型职工”的活动有机结合起来,把“创争”活动作为一条主线,贯穿到科技之冬的全过程和下一阶段的各项工作,促使科技之冬活动,在形式上,要比往年有所创新;在内容上,要比往年有所增加;在档次上,要比往年有所提高;在推广运用新技术上,要比往年有所侧重;在效果上,要比往年有所增强。
第二点,要切实做好“三秋”的各项收尾工作
今年在广大干部职工的共同努力下,全师农业获得了大丰收,因此今年的“三秋”工作任务也异常繁重。目前全师农作物收获工作已基本上全部结束,但后期收尾工作还十分紧迫和重要,尤其是秋冬灌工作和“三秋”阶段的总结评比、表彰奖励工作更是关系到明年各项生产工作开展的关键环节。因此,大家回去以后,要积极参与连队各项工作,真正做到“三秋”不结束,劳动竞赛活动不停止,把职工的积极性发挥到最后一粒稻谷入仓,最后一朵棉花进场。即使“三秋”工作全部结束了,也只是生产工作的阶段性胜利,急需要我们着手去做的是明年生产的各项筹备工作,在这里,我就不一一阐述了。我主要强调一点的就是,回去以后,要认真做好“三秋”工作的总结评比、表彰奖励工作,这是我们进一步促进职工生产积极性创造性的重要步骤,一定要切实抓好。集中力量,集中时间,总结一批具有应用价值、并对明年的农业生产具有指导意义的工作经验,表彰一批在丰产攻关劳动竞赛中做出突出成绩的先进集体和先进个人,树立典型,宣传典型,促进各项工作的健康进展。
第三点,以这次培训活动为契机,在全师掀起一个学习科技知识,掌握生产技能、争当知识型职工的
强三基是以党支部为核心的基层建设。以岗位责任制为中心的基础工作。以岗位练兵为主要内容的基本功训练。是会战工委通过总结会战初期加强基层建设的基本经验,于1964年提出的基层工作全面发展、全面提高的方针。加强三基工作,是大庆会战时期形成的抓好基层工作的基本经验之一。
1960年开展了学习:王、马、段、薛、朱和红旗单位活动;1961年开展了,以政治工作好、计划完成好、革命作风好、企业管理好、生活管理好为目标的五好单位和红旗手活动;1962年提出了:加强基层工作,开展五好红旗队活动,大力改进作风,全面管好生产的工作方针;1963年全面检查了会战以来基层建设工作情况,总结了加强基层建设、健全经常性政治工作的基本经验;1964年强调了以基层建设、基础工作和基本功训练为内容的三基工作。加强基层建设,核心是加强党支部建设。
大庆石油会战以来,始终坚持支部建在连上,在钻井队、采油队、基建队以及家属管理站设立党支部。加强基础工作,中心是建立健全严格的岗位责任制度。会战初期总结生产实践而建立的岗位责任制,就是企业生产管理中的一项根本制度。
加强基本功训练,主要是坚持岗位练兵,干什么、学什么,缺什么、补什么。经常组织技术赛巧和开展技术能手竞赛活动,促进职工技术素质的不断提高。同时,多层次、多渠道、多形式地对职工进行以岗位培训为主的全员培训,有效地提高了企业职工的群体素质和岗位工作能力,增强了企业的活力,提高了经济效益。
(来源:文章屋网 )
基层单位档案工作记录是单位开展档案工作的全面的真实记录,可以反映基层单位和档案员进行档案日常管理工作的详细情况,可以体现基层单位对档案工作的态度和投入,也可以揭示档案工作者的工作态度、业务熟练程度、工作数量、进度和质量。基层单位档案工作记录可以为档案工作研究提供准确的数据,可作为新档案员学习业务的“工具书”和实际操作样本,也是档案工作考核的重要指标。
一、基层单位档案工作记录短缺的四种情况
1、档案工作的计划、总结短缺。基层单位档案工作没有列入机关或主管部门工作计划、总结中,专职档案员档案工作没有正式的年度计划、总结。例如,平谷区档案局在年底对基层单位档案执法检查中发现,有30%的基层单位档案工作没有列入机关或主管部门工作计划、总结,基层单位专职档案员中有80%的人没有制订正式的全年档案工作计划,95%的专职档案员中以年底执法检查自查报告作为档案工作年底总结。
2、档案交接手续短缺。这里指的交接手续有两种,一种是档案员调整交接工作时的手续,另一种是业务科室向档案室交接档案材料的手续。第一种手续全部有,但不规范,手续内容和样式不统一;第二种手续,多数基层单位缺少或不正规。据平谷区档案局年底档案执法检查第二组统计,第二组共抽查了17家单位,其中有三家单位更换了档案员,且全部做了交接手续,但只有民政局一家交接手续上有交接两人签字和领导作为见证人签字。另外第二组检查发现,20%基层单位专职档案员收集业务科室档案材料时给对方写张收条留给对方;50%档案员直接拿走不给办手续,只是在自己的本上做个总数记录;30%档案员既不给业务人员办手续,自己也不记录。
3、档案室日常管理工作记录短缺。档案室日常管理工作包括“八防”工作、安全检查工作和档案利用工作。基层单位档案室中,经常出现日常管理工作或记录不齐全或内容不完整或形式不正规的现象。例如平谷区档案局在年底档案执法检查中发现,只有15%的基层单位有投放鼠药、防虫药的记录,但不规范,有10%的基层单位有安全检查记录,但其内容记录不详细。基层档案室全部有温湿度记录本、借阅登记本、利用效果登记本,但完全按要求作记录的只有50%的单位。
4、档案宣传工作记录短缺。档案宣传可以通过会议学习、组织档案知识答题、档案知识竞赛的形式进行,也可以通过展览、展示的形式进行,还可以通过举办各种专项活动的形式进行。基层单位开展档案宣传工作时,极少有文字记录、声像记录齐全的。例如,平谷区基层立档单位85%在党委会议或机关全体会议上学习过档案法律、法规或有关档案文件,这些单位中,95%会议记录上有记载,98%没有声像记录。平谷区基层立档单位40%组织过档案知识竞赛或答题,但它们只保留试卷或文字记录,全部没有声像记录。平谷区基层立档单位20%举办过档案展览或展示,它们中有90%文字记录,但全部没有声像记录。
基层单位档案工作记录短缺的现状,导致无法划清问题的责任,直接影响了对档案工作的考核成绩,也影响了基层单位档案工作的发展、进步。如没有档案工作计划、总结,使得基层档案工作杂乱无章,没有连续性,造成单位领导不了解档案工作数量和进度,那么领导在安排工作时就没有给档案工作留有必要的时间,所以档案工作就不可能按要求完成,即使完成工作数量。但质量也不高。如没有档案基础业务工作记录和宣传记录。考核时就无法证明有些工作开展与否。如果没有档案交接手续。发生档案丢失就无法分清责任。
二、造成基层单位档案工作记录短缺的原因
1、思想不重视,档案意识淡薄。基层单位领导对档案工作的态度,直接影响档案工作的开展。有些领导没有认识档案工作的重要性,认为只要按时归档。不丢档案不少档案,检查时不出问题就行,档案工作不计入年底考核。这种态度直接造成机关或主观部门工作计划、总结内容没有涵盖档案工作,机关从不宣传档案工作。档案员没有按要求开展档案基础业务工作,档案员频繁变动没有办交接手续。所以出现档案工作记录短缺的现象。
2、档案员兼职太多,变换频繁。基层单位档案员兼职过多,没有时间、精力按要求开展档案工作,导致工作效果大打折扣。频繁变换档案员,新档案员缺少系统的上岗培训,导致新档案员不熟悉档案工作,多数业务没有开展。这两种情况造成基层档案工作记录记录短缺。
3、档案工作规范标准不完善。档案工作规范标准多年没有改动,原有的档案工作规范要求不严,工作记录没有统一的全面要求,已经不适应当前档案工作的发展水平。所以导致基层档案工作记录短缺。
4、档案员业务素质限制。有些基层档案员没有按时参加档案局组织的业务培训,业务知识仍然保留在多年以前的水平,所以按以往要求开展档案工作,造成档案工作记录短缺。
三、解决的方法
1、规范基层单位档案工作标准,实行规范化管理。档案行政管理部门首先应该完善本地区的基层单位档案工作的标准,明确规定基层单位每年要形成正式的档案工作计划、总结,基层单位计划、总结内容要涵盖档案工作。基层单位档案工作标准要规定档案基础业务工作的标准,如档案室要严格执行“八防”要求,“八防”措施要有规范的文字记录,要规定定期对档案室安全检查的时间和不定期检查的次数,安全检查要形成规范的文字记录。基层单位档案工作标准要规定档案宣传的基数、基本的方式和方法,宣传的文字和声像记录要齐全、完整。
2、建立基层单位档案工作记录制度。制度要有前瞻性,随着网络的发展,要求基层单位档案工作记录随时通过网络传输给本地区的档案局。制度应规定记录产生的程序和报送的程序,即档案工作记录必须是在工作中产生的,是档案工作的真实记录,不允许出现假记录即杜撰的记录或者集中补充的记录。现阶段基层单位可以通过电子邮件报送电子的档案工作记录,当档案网络完全建立起来之后,可以在网络上开展档案工作,当时形成档案工作记录可以在档案管理部门保存。制度中应规定记录的方法和形式,针对不同的档案工作规定记录采用不同的方式、方法,如档案宣传工作既要有文字记录也要有现场声像记录,而档案工作计划、总结只要求文字记录等。制度也应规定记录内容要求,如交接手续要有双方当事人签字和领导见证签字、档案的数量等内容,档案安全检查记录要有参加人员签字,检查发现的问题等内容等等。
3、基层单位报送档案工作记录渠道畅通。现阶段可以申请专用的大容量电子邮箱,供基层单位报送电子档案工作记录。将来应全面使用统一档案专用软件,基层档案工作可以全部在网络进行,形成档案工作记录自动保存到档案行政管理部门。例如平谷区档案局已经开发出档案办公专用软件,在本区选取试点单位开始使用,经过修改、完善,成熟后将在全区全面推广,到时可以实现基层单位档案工作全部在网络上进行。档案工作记录自动保存、传输到区档案局服务器上。
4、及时组织基层单位进行培训,提高档案员的整体素质。本地区的基层单位档案工作规范化标准和档案工作记录制度出台后,档案行政管理部门对本地区基层单位主管档案领导和档案员要及时组织培训,及早在本地区全面推广。
为深入学习实践科学发展观,扎实开展“干部作风建设年”活动,切实转变农业系统干部作风,加快科技成果转化应用,有效推进全区现代农业发展,根据市委市政府实施的四分之一工程部署和市农业局关于开展“百、千、万”农业干部下基层、解难题、送服务行动实施方案的要求,动员全区农业系统技术干部,深入基层开展以测土配方施肥技术培训为重点,提供全方位技术服务,宣讲惠民政策,指导农民科学生产的科技服务行动,实现农业稳定发展、农民持续增收。制订如下实施方案:
一、总体要求
利用4月至11月共8个月时间,全区农业系统技术干部积极投入到全市农业系统“百、千、万”农业干部下基层、解难题、送服务行动中去,根据农业生产特点和农民生产生活需要,深入生产一线开展技术指导,突出抓好测土配方施肥技术培训。局班子成员带领5名具有高级技术职称以上的技术干部分包*镇、*乡、*乡、*乡、*乡、*办,并组织*名技术干部深入各乡镇分包所有村,力求让更多的农民群众受益。
二、任务目标
每位局班子成员都要建立一个基层联系点。每名技术骨干每人至少抓一个示范点,建立一个联系村,讲五堂技术课,通过灵活多样的形式,保证生产关键季节在生产现场或技术指导畅通,全年累计下乡时间不少于50天。包村技术人员,每人要确定2-3个重点村,确保村村有联系技术指导人员和干部,对接受指导的农户做到“三个一”服务,即每户一人接受培训,每户发放一份技术资料,每户接受一次技术咨询,全年累计下乡时间不少于100天。测土配方施肥技术培训要做到每村一期培训班,每户一张技术明白纸,每村培养1个示范户,每村有1块示范田。全区共举办300期培训班,培养600个示范户。测土配方施肥技术培训要在6月底前完成,7月份市局将组织验收。通过农业干部下基层、解难题、送服务行动,使每个重点作物或产品都有相应的技术服务方案,测土配方施肥技术得到普遍应用,每名下乡干部和科技人员要至少解决一项生产技术难题或培养一个典型样板,力争使全区基层农技人员普训一遍,培训农民5万人次以上,1/3以上的农户得到技术指导。
三、责任分工
全区农业干部下基层、解难题、送服务行动,实行行政逐级负责制和技术首席专家负责制,采取“分级负责、分片包干、责任到人、一包到底”的办法。局科教科具体负责行动的部署、组织实施、检查督导、总结宣传等工作,因地制宜制定行动方案,明确要解决的具体问题,并注意加强配合,上下联动,形成合力,推动活动深入开展。局土肥站具体负责测土配方施肥工作的检查督导和总结宣传,对工作进展情况、经验、问题每星期收一次汇报,每周五通报。
局技术骨干负责制定技术指导意见,培训区、乡两级技术人员,为区、乡两级技术人员提供技术支持,重点做好示范点建设,分类技术指导,编写通俗易懂的技术资料,开展对乡镇技术人员和广大农户的培训与指导,并配合省厅百名专家、市农业局技术专家开展工作。包村农业干部重点围绕建设示范样点、政策宣讲、科技培训、信息服务等,加快农业科技进村入户。
四、行动内容及方式
局属有关单位要结合各自业务工作特点,以测土配方施肥技术为培训重点,因地制宜确定服务内容。重点搞好以下服务:
(一)提出技术方案。针对农业生产中存在的实际问题,组织有关专家和技术人员制订出切实可行、针对性强的管理技术方案或解决对策。
(二)实施现场指导。深入田间地头和农户、园区等生产现场,进行实地技术会商、超前技术指导,因时、因地、因户指导农民、种植大户具体落实技术措施。通过发放科技明白纸、口传面授、专家咨询、实物展示、图片资料和影像播放等形式,进村入户传授技术,宣传政策,提高专业技能。
(三)制定应急预案。针对可能出现的自然灾害、重大病虫草害等灾害,提早制订防灾应急预案,指导农民落实有关防灾减灾措施。
(四)开展技术培训。利用广播、电视、网络等手段,结合测土配方施肥、新型农民培训、高产创建、植物病虫害防控等项目,对基层农技人员和农民开展普及性培训。在关键农时季节,在集中产区,举办各种专题技术讲座,在关键时期深入田间地头、棚室现场进行手把手、面对面的技术指导和服务,提高农民的管理技能和种植水平。
(五)宣讲惠农政策,确保惠农政策措施的落实。
五、保障措施
(一)加强组织领导。局属有关单位要切实加强领导,提高认识,把农业干部下基层、解难题、送服务行动作为“干部作风建设年”活动的一个重要载体,作为锻炼队伍、转变作风的一项有效途径。为搞好这次行动,局里成立了由局长英彦青任组长、党组书记刘广武、副局长杜风亭任副组长的农业干部下基层、解难题、送服务行动领导小组,成员有局科教科、办公室、综合科、农广校、农业技术推广中心、蔬菜技术推广站等单位主要负责同志,领导小组办公室设在局科教科。
(二)创新工作机制。这次农业干部下基层、解难题、送服务行动受众面大,持续时间长,活动内容丰富,基层群众期盼程度高,局属有关单位要切实增强针对性和时效性,不断创新行动机制,切实做到“技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人”,努力建立科技下乡服务的长效机制。为使行动扎实有效,区农牧局成立了由市局专家和6名技术骨干组成的解疑小组,会商答疑农业技术难题,制定解决方案。
(三)强化督导调度。局科教科要建立下基层服务工作台帐,对参与行动的农业技术人员和干部,要明确具体任务和服务地点,做到人人有任务、事事有着落。要加强对行动的督导,及时发现和解决行动中出现的新情况、新问题。对参加行动的专家、农业科技人员和干部名单进行公示。并不定期对行动开展情况进行抽查督导,并予每月14日进行通报。测土配方施肥技术培训进展情况每周四上报市土肥管理站。
随着社会的快速发展和科学技术的不断进步,税务系统对人才的素质需求也发生着巨大的变化,既掌握一定的专业理论知识又具备熟练操作能力的技能型、应用型人才成为了主要需求。在此背景下,基层工作中开展培训能够作为专业性培训的一种辅助、补充手段,再结合当前基层工作的特点和现实状况,所以这种培训的重点在于实用性,目标是培养适应环境发展变化、责任心强、工作能力强的实干人才,且基层培训条件有限,所以大都是在一线进行教育培训,基层工作中的培训内容多以工作中实际遇到的问题为主,讲授的也是在实际工作中总结出的经验,大都以解决问题为目的。同时还要培养税干在实践中学习的能力,终身获取知识,不断提高,并转换为创造性地运用信息技术履行工作职能和胜任本职工作,在实践中学习的能力,是税干健康成长的一项基本能力,是动力源。学习能力的高低,决定着税干道德素养,政治素质,决策能力和管理水平。据推测,到2020年,知识总量将是2011年的3~4倍;到2050年,知识总量将是2011年的100倍[3]。因此,要在基层工作中开展终身学习,不断提高自身综合素质,以适应社会环境的发展变化.
二、在基层工作中开展培训的方式
在基层工作中开展培训,必须要根据基层的特点、根据工作人员的特点、根据工作岗位的特点来进行具体可以通过一对一、多对一、互补式的方法来进行。
(一)开展一对一、点对点的培训
一对一培训既是每一个受训者都有一个相应的培训人员,由该培训人员针对受训者的特点、受训者所在岗位特点进行专门、全面的教导,这种方式多用于对新人进行培养。具体做法是由该新人所在部门科室指定一位具有丰富工作经验的业务能手,帮助、指导新人迅速适应基层工作,能在短时间内胜任所在岗位,这种方式已经在笔者所在局开展实施,效果较为显著。该方式的优点在于能全面、细致地对新人进行帮助辅导,能做到马上教、马上用,新人在遇到问题后能马上找到解决方法,较为实用。
(二)一对多、点对面的培训
一对多培训既是由专门的一位培训人员对多个受训人员进行培训,例如在市局进行机技术培训培训后,县局安排一位计算机技术熟练的工作人员负责对全局人员在计算机技术方面遇到的问题进行处理,当有同志遇到计算机方面的问题,可以联系该技术人员,由该技术人员对问题进行处理,同时在处理的过程中对问题的成因、解决方法进行讲解,当再次出现该问题时,其他同志就可以独立解决。该方式的优点在于成本低,节约人力资源,但是也会使培训人员工作量变大。
(三)互补式培训
前文已说过,基层工作人员主要有三种,即大学生、退伍军人、老同志,三种群体特点各不相同,各有所长,他们的优缺点其实可以互补,例如老同志工作经验丰富,可以让年轻人在工作中少走弯路,尽快胜任岗位要求,而年轻同志对电子化、信息化较为熟悉,可以在工作中帮助老同志学习相关操作技术。这样一来,在基层工作中进行培训,可以让同志们在工作中相互学习,取长补短,不仅可以提高工作效率,还能起到促进同事感情,形成良好工作氛围的效果。
(四)岗位体验式培训
当前公务员职位交流正在被大力提倡,通过轮岗可以提高公务员岗位胜任力。国外如日本一直继续坚持公务员到民间机构任职锻炼制度,而我国目前正在逐步完善公务员职位交流制度。2003年至2009年,全国共有机关230.2万名公务员进行了职位交流[4]。反映在基层,就是岗位轮换、岗位体验,机关干部去一线学习业务知识,一线干部到机关学习科室办公流程,这样一来机关干部对一线税收工作有了了解,一线干部也对机关工作进行了学习,笔者所在县局已对此进行了实践,效果颇为显著。
三、结论
一、主要做法及经验
(一)建立统计机构
2013年以来,镇按照县委政府统计工作统一部署,对照《关于成立县级统计机构规范化建设领导小组及办公室的通知》,成立了由镇长任组长,各分管领导为副组长、镇级各部门为成员的统计工作领导小组。领导小组下设办公室,专门负责规范化建设及日常统计工作,并对统计站明确了工作职责和任务。
(二)健全统计制度
1、村级报表制度。为使统计工作更加规范化、严格化,镇建立了一系列统计工作制度。首先,明确大小春农作物面积产量村级的报表时间和方法,由村统计员向镇统计站报送手工报表,镇统计站经过汇总、审核向上级单位报表;其次,实行统计培训制度,在上报大小春表及综合年报表前,组织全镇统计员培训,严格统计报表质量与报表时间。随着制度的完善调动了统计员的工作积极性,规范了统计工作的运行程序,使统计数据准确及时的完成报送,提高了工作效率。
2、日常统计工作指导制度。为确保统计制度的执行力度,镇开展了自查活动,一是统计站人员定期进村入社进行业务检查指导,及时总结推广一些好的做法和经验,查摆工作中存在的问题并予以协调解决;二是对不重视统计工作,不能按时上报报表,延误全镇统计数据汇总的基层单位,给予通报批评,责令限期上报报表,否则依规追究责任;三是要求镇村统计人员对近期统计工作进行认真分析,指导其互相学习工作经验,互相查找工作中的不足,通过认真对照总结,提高各自的业务水平,不断增强统计工作人员做好本职工作的紧迫感和责任感。
(三)加强统计工作保障
1、人员和经费的保障。在统计工作日趋完善和深入过程中,统计工作量大面宽,容易造成人员的经费不足的现象,会一定程度的制约和影响统计工作的效率和质量。为此,镇在干部编制有限的情况下,明确了一名专职统计干部和一名协作统计干部,专门负责全镇统计工作。建立了农业统计、专项调查统计等队伍,涉及人员共计35人。对于镇统计站的经费实报实销;预算经费不足部分,由镇财政调节支付,专项统计工作专项列支。特别针对每季度的统计业务培训、专项统计等工作,涉及的经费支出,镇财政在有限的财力下,做到足额保障。如2014年统计工作超预算支出约2万元。
2、统计阵地建设的保障。镇统计工作随着信息化的高速发展而较为滞后,解决统计阵地问题,是做好统计基层基础的关键。虽然政府办公楼功能老化且场地不足,但经过镇党委政府充分优化组合,专门为统计站规划出一间办公室,安装互联网及统计内网,并进行了简单装饰,购置了的文件柜。为防止统计数据“失秘”,对门窗加固并安装了监控设备,让统计工作适应现代化、信息化和保密化的工作要求。
3、部门之间通力协作。镇政府以统计工作的要求为基准,深入研究探讨了部门之间因合作不力对统计工作产生的影响,分析总结出解决办法,把各相关机构的职责与统计工作职责对接,找出了部门不配合或协作性不强的根本原因,从内部解除了部门的质疑和顾虑。并通过《统计法》的宣传,使之主动接受统计调查、配合统计工作,维护统计数据质量。最终从制度和职责上明确了部门间的责任。
(四)务实有效的开展统计工作
1、注重开展统计工作的方式。统计工作既是经济发展的重要依据,也是调查对象的“机密”。对于一般群众而言,不懂统计工作的重要性,而担心“上当受骗”或“商业失秘”,造成诸多瞒报现象。为更好地联沟通调查对象,我们首先搞好了统计宣传工作,让调查对象了解统计工作重要性和流程;二是从内部着手,强化统计工作人员素质,明确统计纪律,确保受调查对象的合法信息得到保障;三是公开公示统计调查人员,实行亮证调查,依法依规统计。四是通过与个体户及企业的交流,以情感人、以行助人,镇统计人员与他们和谐相处,建立了良好的合作关系,帮助他们解决实际难题,消除各方面的顾虑,大胆真实的上报统计数据,从而保证了统计工作的顺利开展。
2、加强分析引导、服务群众。通过分析统计数据以及座谈走访等方式,倾听群众的心声,了解各种农作物的面积、产量等变化,结合市场走向,积极把握当前的市场发展动态,为广大农民提供及时、准确的市场信息,引导他们分析行情,看清市场形势,方便他们合理种植,避免因为市场信息的闭塞而影响群众的经济收入和种植积极性。
3、加强统计法制宣传
每年结合12月4日的法制宣传日,在场镇开展《统计法》、《省统计管理条例》的宣传。以发放香皂、毛巾等小礼品的形式吸引广大群众的注意力,对群众进行政策法规的宣传和教育,使其深入了解开展统计工作的重要意义和目的。并通过广泛发放传单,把统计知识带到了千家万户。
4、加强统计人员业务培训。全镇统计人员除参加县统计局的各类培训之外,镇综合统计站还定期不定期组织全镇统计人员基层基础统计业务知识培训,提升基层统计人员业务素养和能力,以便更好地投入到全镇的统计工作中去。
二、存在的不足及建议
1、统计力量有待进一步加强。在锁定的基层干部编制中,要做到统计专职化,实非易事,更不用说统计干部的业务能力和素质,难于保证。同时,“三定”方案中对乡镇统计站没有专门设立,各项工作的开展多有不便。特别是村级统计员为村会计人员兼职,人员结构老化,难以确保统计业务能力,稍有不慎,就有可能导致统计数据“失真”。建议上级统计部门针对乡镇统计站设立的问题能否让机构编制部门认可。
【关键词】信息 质量 服务
一、信息工作的重要性
在现代企业管理中信息作为一种重要的战略资源,被越来越多的企业管理者重视。
1.信息工作为企业科学决策、加强管理提供服务和依据。一是信息工作是宏观经济形势、行业形势等外部信息的载体。企业所涉行业的重大信息和国家相关经济形势等烦杂的信息经过梳理、删选,会定期通过信息形式发送到企业管理层,为企业决策提供支撑。二是信息工作是企业内部生产经营状况反映的高效载体。信息工作的是各单位生产经营运行情况的文字报表,工作人员每天对本单位经营生产等情况进行总结,包括生产效率、工效以及工作的目的、发展意图等数字难以体现的深层次内容,及时准确反映企业的运营质量。三是信息工作是工作总结推广的载体。优秀的基层信息工作者善于总结和挖掘信息,及时总结基层的先进工作做法,通过量化、数字化的方法把做法办成经验,通过信息报送工作进行推广固化,从而提升和改进整个企业的工作质量。
2.信息工作是实现上情下达和下情上达快捷工具。一是信息工作是企业领导工作部署、工作决策最高效的传送媒介。在保证表达真实工作意图的前提下,信息工作者会以最快的速度将信息刊发,相较于公文具有时效优势。二是信息工作是基层工作动态最高效的报送媒介。基层单位对于管理层的各项工作要求、重大决策部署的传达落实情况通过信息第一时间传达报送到管理层,同时也是对基层工作执行的监督,有助于提升管理和落实。
3.信息工作引导正确舆论导向。一是信息工作不允许存有夸张的描述和个人感情,是各项工作客观真实的反映,信息真实更具说服力。二是信息的受众是企业决策人员和管理层,这些人员也往往正是生产、经营、宣传等各项工作的组织者,真实的工作信息的沟通有助于企业管理和职工士气的提升。
二、信息收集报送工作存在的不足
信息收集报送工作受工作人员业务素养、工作涉及面、对基层工作的了解以及问题辨识分析能力等因素制约,存在一定的不足。
1.信息与新闻报道区分不清。报送的信息运用修饰语言较多,但经过信息编辑之后只有两三句实际内容,信息报送工作抓不住工作的关键重点。
2.报送信息的重复性大,工作亮点不突出。主要表现:一是报送的信息重复性很大,今天说的事情、采取的措施,可能几天后换了一个说法又报送过来。二是信息报送量比较大,但是反应本单位经营管理的关键信息却没有报送,信息出现漏项。三是信息报送工作“疲劳”,工作人员感觉"无信息可报"。
3.存在报喜不报忧现象明显。对本单位存在的问题、困难报送少,喜欢报送正面的成绩等“锦上添花”的工作,而被省掉的这部分信息往往更有价值。
4.信息收集工作缺乏必要的调研,信息深度不够、归纳不全,造成信息质量不高。主要表现在:一是信息数字不准确,重要的数据没有经过严格审核。二是信息中列举的工作泛泛而言,不同单位间报送的信息大同小异,没有真正展示本单位工作。三是综合信息报送少,对重要问题的挖掘深度不够。
5.出现信息迟报、漏报现象。部分信息报送人员对信息的意识、观念不强,本单位工作情况掌握不够,造成信息的迟报、漏报,信息的时效性和全面性不能得到保证。
三、提升信息管理工作的措施
提升信息工作是一项系统工程。需要信息工作管理者和基础信息编报人员要有一定的业务能力,养成良好的工作素养,更要在工作中不断总结提升。
1.抓好信息工作人员业务素质的提升。一是定期开展业务提升培训。培训是最直接有效提升工作能力的途径。信息管理部门要定期对新入职信息工作人员进行培训和周期性业务提升培训,并在师资力量引入方面加大力度,切实提高工作人员基本业务素养。二是加强日常的业务沟通和指导。就信息报送情况及时与基础进行沟通,及时指正信息收集等工作存在的疏漏,坚持当日发现当日指出,这样更能促进基础业务的提升。
2.提高信息收集工作的全面性和信息挖掘深度。一是信息工作者积极参与本单位各项工作会议,了解企业的各项重点工作及进展情况。参与、了解的工作多,就会发现可总结、报送的信息多,自然不会再出现信息雷同、“无信息可报”现象。二是重视调研工作,增加综合类信息数量与质量。经常深入到基层调研,及时了解生产、经营等工作的真实情况,搜集、核对数据,以工作的了解提升信息挖掘的深度,及时发现、总结、推广各部门的先进生产、管理经验。三是强化工作导向,提高信息的全面性。反对“报喜不报忧”不仅要信息工作者敢于揭本单位的短,更重要的是研究如何补短。总结工作存在的不足,不仅是要查摆出来交给领导,更重要的是同步总结自身优势和以采取的措施,展示基层工作的主动性和改变劣势的决心,企业决策者才能更精准的研究制定解决措施;同时这也是对信息工作全面性的要求。
3.注重信息工作者业务素养的培养。信息工作者要养成两个习惯。一是坚持学习的习惯。因信息工作涉猎范围较广,信息工作者要养成学习了解各项工作业务;要学习文字写作工作,提升语言表达的严谨性和准确性。二是要养成善于思考的习惯。不断的思考归纳本单位的工作思路、工作成果、工作方法,不断提炼总结,形成优质的综合类信息,形成可供推V的经验,服务企业发展。
员工培训是提升企业员工综合素质的重要途径,也是为企业提供战略人才、培养优秀员工,促进企业可持续发展的重要手段。在知识时代背景下,企业之间的竞争逐渐演变为人才之间的竞争,也就是说谁掌握了优秀人才谁就能在市场中占据主动。从全局来看,几乎每个企业都会开展教育培训活动,但是就活动所取得的实效进行分析,通过参与教育培训后员工的综合素质并没有显示出较大的提升,这与基层企业教育培训的质量有着直接的关系,因此基层企业要提升教育培训活动的质量,发挥教育培训的最终目的。
2基层企业员工教育培训存在的问题
虽然多数企业都建立了员工教育培训机制,但是就教育培训所取得的效果来看:基层企业员工教育培训的质量与预期的还存在很大的差距,其主要表现为:
2.1教育培训的目标不明确
虽然基层企业每年也会组织员工教育培训活动,并且人事部门也会制定出详细的培训计划,但是在具体的教育培训过程中往往会将培训重点放在如何组织相关人员培训,以及培训的课时完成情况,而忽视对培训内容的具体效果分析。就当前基层企业员工培训的内容看,其存在严重的同质化现象,没有建立与基层企业生产要求相结合的培训制度,其更多的是以职业技能培训为主,没有建立与员工综合素质提升相关领域的教育培训,结果导致员工对教育培训的认知停留在提升职业技能的层面。
2.2教育缺乏系统性
目前基层企业员工教育培训存在很大的随意性、系统性,其主要表现为:一是基层企业员工教育培训更多侧重于短期技能培训,对员工进行突击培训,忽视与企业长期战略发展的结合,也就是企业需要什么方面的人才,企业就开展什么方面的临时培训活动;二是基层企业员工培训缺乏思想政治方面的教育。很多企业忽视思想政治教育,认为思想政治教育对企业的发展没有任何实效,因此他们在开展思想政治教育培训时不认真执行,更多的时候将其赋予表面化、走过场。
2.3基层企业员工培训激励机制不健全
基于基层企业的管理制度的不健全,导致企业员工培训激励制度还存在很多缺陷,比如目前基层企业只是将员工教育培训活动作为企业管理的单独机制,而没有与企业员工的职位晋升、薪酬待遇等挂钩,导致员工参与员工培训教育的积极性不高。同时基层企业员工教育培训的方式也比较单一,很多企业在开展教育培训活动时采取的是聘请相关专家、讲师等对员工进行授课式培训,员工在下边被动地听,缺乏现代人力资源管理理念的培训模式必然会影响培训的质量。
3提升基层企业员工教育培训质量的具体对策
3.1建立明确的员工培训目标
基层企业在开展员工教育培训时一定要将企业的长期发展战略与短期发展需求相结合,制定明确的教育培训目标,具体而言就是:一是要建立规章制度与企业文化相结合的培训。制度与企业文化是教育培训的基本内容,也是开展企业管理的重要环节,只有开展制度与企业文化才能保证员工的素质符合企业的发展;二是专业知识与业务技能的培训。开展专业知识与技能培训是提升培训质量的条件,只有提升员工的技能才能满足企业发展的要求,才能为企业的发展提供稳定的人才基础;三是政治理论与思想认识的培训。思想政治教育是宣传与贯彻党的方针政策的重要途径,因此企业要重视思想政治教育。
3.2完善基层企业员工培训教育体系
首先要建立系统的基层员工教育培训工作流程。基层企业在开展教育培训时一定要站在战略高度对教育培训的流程进行规划,保证基层企业员工教育培训活动纳入到企业的统一规划中;其次建立差异化的基层企业员工教育培训制度。基层企业在进行员工教育培训时,在选择培训内容时一定要针对不同的工作岗位、人员制定不同的教育内容。同时人力资源部门在制定教育培训规划时一定要多与其它部门沟通,及时了解其它部门对人才方面的要求;最后建立健全教育培训评估机制。将员工教育培训的结果进行及时地总结与评估,实现教育培训价值的最大化。
3.3丰富基层员工教育培训方法