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产工艺之一,也进入了高速发展阶段。但是,目前国内的钣金加工行业还存在许多问题,使得生产效率很难进一步提高。本文主要就信息化与项目管理法在钣金加工中的应用进行探讨,期望对解决当前钣金加工行业中的问题有所助益。
1 钣金加工行业现状
钣金加工又称金属板材加工,通常是指对金属薄板进行的一种综合加工工艺,除了包括剪、冲、切、折、焊接等传统工艺,主流设备有数字冲床,数字激光切割机,数字折弯机等设备。目前,应用钣金加工技术最多的行业主要有两类:一类是仪表盘台箱柜、汽车制造等需要进行钣金精加工的行业;另一类是重型机械、机床、造船等重型机械加工的行业。为了能够进行系统化、大规模的生产,目前的中小企业多成立了单独的钣金加工中心,方便对钣金加工的全程进行控制与生产。
2 钣金加工行业存在的问题
2.1 设备陈旧,技术落后
目前,国内从事钣金加工行业的公司规模较小,使用的设备都比较落后,很多企业使用比国外落后一代的设备,导致我国中小企业在加工精度和设计方式上相对落后。
2.2 信息化水平低下
目前,国内一部分企业在下料、切割等过程中使用的软件落后,设计与加工环节没有软件一体化,客户的CAD图纸无法直接输入机器编程,增加了额外的工作成本,同时采购与备料阶段又完全没有专业的信息化软件导致效率低下。
2.3 管理低下,人才培养方式落后
传统的经验判断模式跟不上加工量的巨大增长带来的变化导致加工某些环节出现瓶颈,没有现代化的项目管理手段,不注重人才储备,只注重师傅带徒弟而不注重专业培训。
3 项目管理方法和信息化
项目管理是在特定的组织环境中,为了有效地管理目标明确的工作而制定的一整套原则、方法、辅助手段和技巧。信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力。如何利用项目管理与信息化的手段进一步提高钣金加工生产力是本文的核心内容。
3.1 项目管理负责人
项目管理有五大要素:范围、时间、费用、质量、组织,这里建议设置一名主要负责人分管范围界定、组织管理、费用控制,而另设置一名次要负责人分管时间节点与具体组织生产与质量保证。这样解决了传统的管理模式主副职责不分,只重生产不重管理的问题。同时费用与质量的分权可以使企业获得最大的利润。而在中小企业中,主要领导与次要领导往往是一个企业的副总与加工中心主任。
3.2 项目管理机构设置
项目管理作为管理机构的一部分,需要有能够使其进行正常管理的系统来实施项目目标的制定、项目规划、组织、运行、进度监督、调整等功能。而这个组织管理机构是项目管理过程中的关键钣金加工和主体,其运作的情况直接影响到钣金加工项目的效果。
项目管理机构要根据项目目标组织编写零件的工艺流程,对项目零件的工艺流程图进行审核,并依据零件图绘制展开图,审核展开图的可行性,最重要的是依据零件图对零件进行加工,对各生产流程进行质量监控,确保生产出的产品的准确性。除此以外,项目管理机构还应该负责财务管理、成本结算等问题,处理好成本与质量、进度之间的关系并制定相关的规章制度,将员工表现与奖惩方面挂钩,规范个人行为,调动员工的工作积极性,确保钣金加工项目管理的顺利开展。
3.3 钣金流程中的现代管理
1)督促检查,成本-时间-质量三方面的控制缺一不可,应建立S曲线事实监控生产任务的成本如下:
该图可由信息化软件自动生成,有四种情况:提前且在预算之内;提前且超支;滞后且在预算之内;滞后且超支。精准的生产过程应该是越贴近预算曲线越好,但如出现意外,以上四种情况的考核应该区别对待。
2)沟通与人性化,在目前阶段,企业的主要生产力都是人来控制的,以人为本也就是以企业核心利益为本,可以适当建立企业论坛,博客圈,QQ群等信息沟通手段,允许员工发牢骚,以疏而不是堵的方式化解员工可能产生的不满。精神激励与物质奖励相结合,提高员工的士气进而提高生产的效率。
3.4 项目管理与信息化软件的使用
在钣金加工企业中,在花费巨额购买CAD,Solidworks,AP100等必备软件后往往对其他软件不加重视,生怕提高了制造成本。其实,如果生产效率得到了提高,信息化软件的购买不但不会增加成本,而且会降低成本。这里提供提高钣金加工管理软件的方案:
1)ERP,企业资源计划,国内常见的软件有Oracle,SAP金蝶、用友等。ERP的计划决策、销售运营模块服务于项目管理的范围界定;劳动人事、日常办公模块服务于项目管理的组织管理;财务管理、外部采购模块服务于项目管理的费用控制;生产工艺、物流配送等模块服务于项目管理的组织生产;而客户服务、产品库存则服务于项目管理的质量保证。ERP的优点是功能强大,系统可靠,而缺点的上线时间长,费用大。
2)Microsoft Project 2002,微软的项目规划管理软件,借助于它用户可建立一套项目时间管理、控制资源分配和成本控制的系统,其具有编制组织信息、计算、方案比较、诊断和维护、项目信息共享、跟踪任务等功能,在某些反面,Project2002可以实现一些项目管理功能,给一些不愿实施ERP的中小企业提供了费用很低的替代方案。
(一)该课程项目的设置内容根据“数控铣床编程与加工”课程教学大纲的具体要求,将需要掌握的知识和技能目标按照先易后难、循序渐进的设计思路,将整个教学内容分成了5个模块,每个模块中又设置了若干个课题,具体的项目设计内容如图1所示。从图1可以看出,“数控铣床编程与加工”课程的项目设置,主要是按照学生学习数控铣床编程与加工的入门与升华过程进行规划和设置的。模块一的学习目标主要是让学生对数控铣床有个感性的认识,让学生了解并熟悉数控铣床的基本结构和基本操作,熟悉数控铣床的安全操作规程和基本养护知识;模块二的学习目标是在模块一的基础上,通过几个具体加工项目的实施,让学生掌握数控铣床的基本加工技能和简单的走刀编程(不带刀具半径补偿),重点在于走刀路线的设计和节点坐标的计算;模块三是在模块二的基础上,根据零件的标准外形与结构特点,分为外形轮廓、型腔以及孔类零件的加工三大部分,引入了学生学习编程入门时比较难掌握的刀具半径补偿问题;模块四是针对特殊的零件结构形状,在前面三个模块的学习基础上,学习特殊的编程指令(如子程序、镜像、坐标旋转、极坐标等),能熟练应用这些指令进行综合编程与加工;模块五属于综合项目,侧重考查学习的数控综合编程与加工能力,培养学生达到数控铣床中级工的水平。
(二)该课程项目设置的教学情况分析该课程的项目设置完成后,通过对各个项目近几年的教学实施状况和学生调查反馈结果分析,得出以下几点结论:1.项目的设置难度比较合理从近两年的学生学习掌握程度来看,本课程的教学项目难易度设置比较合理。项目的实施流程是按照从入门到初级,从初级到中级进行规划的,学生在学习中能充分体验到由简入难、由低到高的学习过程。每个学习阶段中课题的设计也充分考虑到学生的理论水平和学习能力,每个项目的难易度设置都是按照循序渐进的方式进行分布的,比较科学合理。2.项目的产品设计比较单调,对学生的吸引力不够从学生座谈的反馈情况来看,学生对于每个项目产品的设计认可度不高,特别是每个项目所设计的产品比较单调。学习初步阶段,出于对学习数控加工技术的兴趣考虑,学生的学习积极性十分高,但随着知识的慢慢掌握和积累,学生对于加工产品的美观和欣赏性也越来越高。目前设计的大部分零件图纸都是比较单一的,学生在学习中除了反复编程与加工操作外,对于所加工出来的产品没有太大的成就感,后期的学习动力下降明显。3.项目产品之间缺乏系统性的联系,没有形成统一的整体项目与项目之间,除了对所需掌握的理论知识和操作技能要求有所关联外,每个项目的产品都是独立设计的,缺乏整体的设计与规划,产品相互之间没有形成有机的整体,这与欧洲职业教育发达国家倡导的“以综合产品加工为载体的一体化课程”设计理念差距明显,这就需要对所有的教学项目进行重新设计和统一规划,使每个产品变成一个零件,所有的零件最后能组装成一个产品。
二、整合实践
(一)教学项目整合的初步实践针对本课程教学项目设计的不足,对模块二中的前三个项目,即“长方体六面铣削”“直线沟槽的铣削”和“圆弧沟槽的铣削”,见图2,进行了整合实践。通过对上述项目的知识和能力目标分析可知,项目一主要让学生掌握六面体铣削的工艺流程;项目二主要让学生学会使用G00、G01指令编写直线的走刀程序;项目三主要是让学生学会使用G00、G02、G03指令编写圆弧的走刀程序。根据上述学习目标要求,充分考虑到学生的学习兴趣,将这三个项目整合成了一个实用性比较强的项目——“麻将牌中‘条’与‘饼’的制作”,见图3,该项目涵盖了六面铣削、直线与圆弧沟槽的编程与加工等内容。从项目的教学实施情况来看,学生对于这样的产品加工兴趣非常浓厚,通过对不同学习小组设置不同的麻将牌制作任务,使各小组之间形成了一种良性的竞争,各组同学都十分重视产品的质量和美观性,这对于培养学生的质量意识和团队精神具有十分重要的促进作用,学生的成就感也得到了一定的满足。
(二)教学项目整合的进一步思考在对本门课程中的几个项目进行整合实践后,课堂的教学效果得到显著提高,但这仅仅是课程改革和实践的一小部分,后期还需要对整门课程的项目进行整合探究和实践,甚至可以延伸到整个专业课程体系的整合改革。首先,关于这门课程的项目整合,主要思路是设计一套较为复杂的零件图纸,用于贯穿这门课程的全部教学之中,每个零件的加工为一个子项目,在完成所有零件的加工后,可以将其组装成一个产品,即为一个大项目。因此,“数控铣床编程与加工”课程的教学过程,就完全转化为“以完成某个产品加工与装配”的任务驱动教学过程,需要学生在这个任务的完成过程中,不断地学习所需的专业知识和专业技能,形成一种“现学现用”“所学服务于所用”的教学理念。关于这个大项目的设计和规划,需要在教学实践中进行探索与创新,并在实施过程不断完善,最终让这门课程的教学转变成以综合产品加工(如卡车模型、农用拖拉机模型等)为载体的项目教学。最后,参照这门课程的教学项目整合思路,可以将整个数控专业的课程体系也进行项目划分和整合,每门课程就是一个项目,所有的项目合在一起就形成了一个专业课程体系。而这些以项目为载体的课程教学都是基于某个产品的生产过程进行设计的,所有的理论知识和操作技能都是为了这个产品的生产而准备,这也是近年来职业教育改革中提到的“以典型工作任务为载体的一体化课程体系”。
三、结论
XX镇辽宁XX海产品深加工项目,选址在辽宁XX产业园区,公司于2018年7月3日完成了注册。项目总投资10000万元,其中固定资产投资4000万元,流动资金6000万元,占地50亩,生产能力8000吨海产品,经营范围:海产品收购、加工、冷冻及销售。项目建成后,可实现产值6500万元,年利润3000万元,利税约100万元。目前该项目已完成工商注册和备案,恳请县政府协调相关部门,加快项目规划、用地和各种审批环节进度,促使该项目早日建成投产。
特此报告
该项目为何十年火爆市场?原因有三:
项目谁都能干
真正的好操作
李辉的项目门槛低,谁都能干!
不论你是70岁的老翁,还是没文化不识字、种了一辈子地的老农,或者体力薄弱的女子,谁都能做李辉的废料加工项目。因为该项目不需要你有营销经验懂市场、身强力壮有力气,更不需要你有多高的文化来领悟厂家政策――你购回机器后,安心在家里加工就行!就这样简单,加工好的废料,你可以按照厂家提供的地址就近销售,也可以厂家回收。
黑龙江友谊农场的万宝山,种了一辈子地。如今儿女都已经立业成家,老两口都67岁了,明显感到体力不支,干农活吃不消了。于是,老两口把家里的几十亩地包给了别人,决定自己选个力所能及、简单一点、不用多少体力的项目经营。后在山东亲属的建议下,做起了李辉经理的废料加工项目。
万宝山老两口投资机器2万多,流动资金1万多元,4万元就能干起来。尽管老两口现在已经年近70岁,每个月还能加工生产5吨货,纯利1万多元。大家想想看,即便你是体面的公务员,每月上班的话,谁又能月挣1万元呢?
顺应国家政策法规
紧跟市场变化需求
做生意要与时俱进,紧跟国家发展步伐!2012年,中央十八的顺利召开,中央提出国家未来城镇化发展。未来随着国家总经济增长,百姓的工资也一定会翻番,衣食住行及对生活用品也会有更高要求。
首先对住房问题来讲,既然国家要搞城镇化发展,各地新楼房的崛起势在必然。而建楼房是必要按照国家的要求,使用泡沫挤塑板材做外墙保温。因此,将来废旧泡沫颗粒的应用,将更加广泛和更有前景!因此,可以断定李辉所从事的行业再做10年也没有问题!因为再生泡沫颗粒,不但可以加工成泡沫挤塑板材,而且还可以改性做成工程塑料及别的塑料产品!如汽车、电脑、玩具、手机等等外壳的应用,需求量巨大。
再就是,随着人们生活水平的提高,人们穿的衣服的需求也会增多,也更加注重品牌了。现在的衣服80%都要应用到聚酯纤维,而矿泉水瓶片就是生产聚酯纤维的最重要来源。如阿迪达斯运动服,13个矿泉水瓶就可以生产一套足球比赛服,市场价格300多元。为此,我便在在原来矿泉水瓶粉碎机械的基础上进行技术革新,原来两个小时加工一吨,而新机器1个小时加工一吨。同时,还有两小时加工3吨的机器。
大家不防分析一下:2002年,废料每吨1000元,加工后每吨3500元;泡沫颗粒每吨纯利2000左右,矿泉水瓶碎片每吨纯利1000左右。2006年废料每吨6000元,加工后每吨8500左右,泡沫颗粒每吨纯利还是2000左右,矿泉水瓶碎片每吨纯利还是1000元左右。2009年金融危机,废料每吨3000元左右,加工后每吨5500元左右,泡沫颗粒每吨纯利还是2000左右,矿泉水瓶碎片每吨纯利还是1000元左右。现在加工好的产品价格每吨涨到8000了,废料也涨价到了6000元,这么多年每吨纯利润一直没变!泡沫的量小利润大,矿泉水瓶量大利润小些。如今,油价不断增高,塑料又是石油提炼的,需求再生颗粒厂家越来越多,生活垃圾也越来越多,国家又有循环经济再利用的政策,因此我可以负责地说,我这个项目再做20年绝对没问题!
产品升级又换代
产量翻番利润大
泡沫颗粒加工项目,李辉自己一做就是12年。他一直亲自加工,拥有4个颗粒厂,一个机械厂,而且几个电话13606403070,0531-86828513,82128963都没有变过。可见项目可信,发展空间巨大。
再生泡沫颗粒,不但可以加工成泡沫挤塑板材,而且还可以改性做成工程塑料及别的塑料产品!如汽车、电脑、玩具、手机等等外壳的应用,需求量巨大。
为此,济南金万丰科技开发有限公司,在原有技术的基础上,开发出了每小时加工550―600斤的废旧泡沫颗粒机械!比原来的产量提高了1倍!
再就是,随着人们生活水平的提高,人们穿的衣服的需求也会增多,也更加注重品牌了。现在的衣服80%都要应用到聚酯纤维,而矿泉水瓶片就是生产聚酯纤维的最重要来源。如阿迪达斯运动服,13个矿泉水瓶就可以生产一套足球比赛服,市场价格300多元。为此,济南金万丰科技开发有限公司,也在原来矿泉水瓶粉碎机械的基础上进行技术革新,原来两个小时加工一吨,而新机器1个小时加工一吨。同时,还有两小时加工3吨的机器。金万丰科技开发有限公司,一直与全国专业高等院校和研究机构合作,生产的泡沫颗粒机械和矿泉水瓶粉碎机械以及其他废旧塑料机械,技术始终引领同行。李辉的机器产量高,加工的颗粒每吨比同行多卖600多元,因此生意一年比一年好!
敬请广大客户以及需求更新换代的加工朋友,来贵公司参观考察、洽谈合作。不收任何费用,不收技术指导费!
济南金万丰科技开发有限公司
电话:0531―82128963 86828513
13606403070
关键词 农产品 项目
一、我市农产品加工业发展的现状
(一)农产品加工业快速发展,优势产业已基本形成
驻马店市将发展农产品加工业与培育优势产业紧密结合起来,发展精深加工,基本形成了以面粉、花生、生猪、烤烟、粮油、鱼类、十三香、中药材、果蔬、茶叶等为主的深精加工十大优势产业。目前,全市共有农产品加工企业231家,其中规模以上农产品加工企业160多家,完成工业总产值近125856万元,总投资279475万元,同比增长24.8%,其中县级龙头企业138家,市级龙头企业16家,省级龙头企业7家。
(二)原料基地规模不断壮大,有力带动农民增收
原料基地建设是农产品加工企业落户之基,建设之本。目前全市农产品种植业171家,种植面积约0.48万亩,农产品养殖业680家,种植业、养殖业总投资达35亿元。全市农产品专业村2260个,县级以上农产品加工企业已带动农户3.02万人,创办产业基地近7382亩。
(三)品牌不断增多,品牌培育初见成效
驻马店现有注册农产品商标约532个,其中全市食品和果蔬加工企业拥有126家,还有平舆、正阳、泌阳县药材加工企业等。通过国家QS认证企业9家,绿色食品认证6个,全国无公害农产品认证11个,“确山绿茶”正在申请省级地理标志产品注册,同时土家风味食品等一批特色农产品在省内外的知名度和影响力不断扩大。
(四)辐射带动日益显现,经济社会实现双赢
据统计,2011年规模以上农产品加工企业完税近2997万元,安置本地区劳动力达0.38万人,放发劳动者报酬1500万元。农产品加工业以加工带基地,以基地连农户,延伸产业链条,提升加工水平,直接带动了农业发展和农民增收。
二、我市农产品加工业存在的问题及原因
(一)存在的主要问题
(1)缺乏带动力强的龙头企业,带动能力不强。现阶段,驻马店市农产品加工企业省级龙头企业仅有7家,大多数龙头企业暂都处于发展起步期,规模小,产品结构单一,吸引外来资本和社会投入不多,带动能力有限,无法把分散的经营户组织起来实现产、加、销一体化经营。
(2)农产品精深加工滞后,产品科技含量不高。由于受多种因素的制约,农产品粗加工多,精深加工少;初级产品多,高附加值、高科技含量产品少,产品结构难以完全适应市场需求的变化。产品科技含量低,企业自主开发创新能力低,特色型、科技型农产品欠缺。
(3)缺少知名品牌,市场竞争力不强。驻马店市目前只有极少数企业获得“国家著名商标”和“国家名牌产品”,没有形成区域特色品牌,产品定位不突出,市场竞争力不强,市场占有率较低,局限于本地市场的发展,未能很好地开拓国内和国际市场。
(4)资金严重匮乏,融资渠道狭窄。由于大多数农产品加工企业属于小微企业,信用度低,银行贷款门槛高、手续繁琐、费用较多,所以难以从银信部门融资,只能依靠民间借贷维持生产,但由于费用高,企业利润偏低,大都只能微利或者保本经营,企业生产举步维艰。
(5)土地供应审批缓慢,环节过多影响进程。一是审批难度大。二是重招不重安。
(二)原因分析
(1)观念落后。人们的生产观念还没有跳出“就农业抓农业”的圈子,对发展农产品加工业重要意义认识不足,没有将产业结构调整、基地建设与农产品加工业的发展有机结合起来,造成了农业生产和农产品加工的脱节。
(2)资金缺乏。农产品的加工的旺季和淡季对资金不需求量悬殊。当旺季需要大量的资金时,他们自己一般都拿不出那么多,到银信部门贷款又缺少抵押物,也难以找到担保单位。资金的严重馈乏成了农产品加工业发展的最在障碍和主要瓶颈。
(3)供地困难。一是征地拆迁难。一方面少数村梗地霸给征地拆迁造成严重困难;另一方面宣传、教育不到位,失地农民保障没有很好落实,造成了群众的抵触现象。二是土地指标不平衡,开发商因担心不是合法用地而放缓投资计划。
(4)经营不善。由于我市农产品生产分布散,造成农产品原料与加工存在分散生产与集中加工的矛盾。农产品加工企业没有围绕市场认识来确定经营发展的方向与目标,缺乏用现代营销观念和手段来拓展市场,没有建立起与现代企业相适应的经营管理模式,经不起市场风险考验。
三、建议对策
(一)加强政府监管
目前,我市农产品加工业已成为全市国民经济的重要支柱,以农产品加工业的率先发展推动驻马店快速崛起和富民强市目标的实现。一是要理顺体制,将农产品的产加销归于一个系统统一管理,根据我市实际,建议增设市农产品加工常设机构,并强化其职能,负责对全市农产品加工业的归口管理。二是要转变政府职能,减少行政干预,转向服务为主。三是要加强公共资源配置,促进各相关要素的聚集,为农产品加工业发展营造一个宽松的外部环境。
(二)转变经营理念
农产品加工企业要切实转变观念,提高认识,强化创新理念。首先,要树立“抓工业促农业,围绕加工业抓农业”的理念,彻底打破家庭作坊式、小规模的农产品初级加工业的格局,在人、财、地和市场开拓等方面进行企业化管理,实现从家庭作坊到现代企业的根本转变。其次,要确立系统发展的观念,将发展壮大农产品加工龙头企业作为解决“三农”问题的重要途径和手段。
(三)促进产业集聚
加强全市农产品加工产业的区域布局规划,促进技术、人才、资金等要素向相关农产品加工产业带区集中。目前,全市12个工业聚集区已建成规模,规划用地3206.1305万平方米。按照集聚区招商引资的优惠战略政策,优先要在用地、融资等方面给予优惠,优先形成农产品加工企业发展的“洼地”效益和重要名片。
(四)确保项目供地
一要对一些超过规定时限、批而未用的项目集中进行清理,该调整的调整,该收回的收回,充分利用好已批土地资源。二要实行“借天生地”。要顺应形势建一些多层的标准厂房,走“立体化”的用地模式,向空中要效益。三要适当提高投资密度。针对不同项目情况,确定一个合理的投资密度,决不能出现“小项目、大用地”的现象,但也不能因投资密度问题影响大项目的落户。
(五)加大资金投入
一是要整合资源、整合资金。将原来由多部门分散投入到农产品加工业的资金,归口由市农产品加工管理机构统一掌握和使用。二是要加大财政对农产品加工业投入的支持力度,并建立经常性增长机制。三是加大对企业的用地政策、税收政策和信贷政策等的支持力度,促进资金、技术、人才等资源向农产品加工业倾斜。
(六)优化发展环境
一是资金调控。要构建稳固的银企双赢机制,及时满足农产品加工企业合理的资金需求。二是税收调控。企业研发新产品等发生的各项费用,应在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和加工设备,符合国家有关税收政策规定的,免征相关税费。三是要规范政府行为,简化办事程序,提高办事效率,努力为企业的发展创造宽松的环境。
(七)加强基地建设
一、项目式教学的教学理念
第一,项目式教学是一种全新的教学模式,对培养学生良好的兴趣和学习积极性有极大的促进作用和推动作用,同时改变了传统的专业理论课堂教学学生积极性不高,课堂气氛沉闷、枯燥乏味和教学效果不佳等不良状态。
第二,项目式教学比较适合小班化教学,团队意识、团队精神、团队合作是关键。学生的互相协作、教师的互相配合都是达成项目式教学目标的重要因素。
第三,项目式教学涉及的教学内容宽、范围广,对教师自身知识的深度、宽度和广度都有极高的要求,并对教师的实际操作技能和动手能力提出更高标准。一支优秀的“双师型”教师队伍是深入开展项目式教学的重要基础。
第四,项目式教学对设备和场地要求十分高。硬件建设是实施项目式教学的基础条件,没有良好的基础设施,真正意义上的项目式教学几乎无法实现。
二、数控铣加工实训课程项目开发
数控铣加工实训课是数控加工专业或模具制造专业的专业课程,实施项目式教学的可行性高,组织起来相对较容易。数控铣加工实训课程采用项目式教学有利于充分调动学生的学习积极性,发挥学生的聪明才智,有效地培养学生团队协作等能力。
数控铣加工实训课程开发实施有以下难点:一是确立项目难;二是设计项目课程结构难;三是描述工作任务难;四是理论教学如何负载于项目教学中难;五是受教师自身、教师能力的制约,理论和实操一体实施难;六是受时间约束由面点评到点点评难;七是与常规教学模式配
套难。
数控铣加工实训课程项目化开发如下图。
三、数控铣加工实训课程项目教学实施过程
项目确定后,应对每一项目提出具体的实施方案、教学要求和必须达到的教学目标。数控铣项目式教学的教学过程分五个步骤。
1.任务阶段
教师布置任务,帮助学生理解任务,知道自己要做什么,要学哪方面的知识,练习哪方面的技能,达到什么样的目标。
2.计划阶段
学生一般以小组方式工作,制定工作计划。
3.实施阶段
教师做演示,学生在旁边看。学生可以随时提问题,教师要对学生提出的问题做解答。学生根据计划完成自己的任务,教师观看、指导。
4.检查阶段
学生自行检查实训过程、结果。
5.评价总结阶段
自我评价,同时对组内其他同学提出问题,交流心得。教师对学生在整个过程中出现的问题予以评价,对于学生在制作过程中出现的问题要给予及时纠正。目的是使学生通过一次技能训练对自己所掌握的理论知识及技能有所认识、有所提高。
四、数控铣加工实训实施项目式教学的条件
1.师资条件
在实施项目化教学的师资配备上,应有一支有良好的师德、较深厚的理论功底,专业知识面广,综合能力强并具有创新意识的“双师型”的教师队伍。要求至少有在企业或实践生产中从事二年以上的专业工作的经历,有较强的实践经验。
通过产学合作,聘请一定数量的来自于企事业单位的有关专家、学者和行业权威、骨干作为兼职教师,满足数控铣加工项目教学的需要。
2.设备设施条件
在硬件条件方面,建立“模具专业实训基地”是实施模具专业项目式教学工作的重要载体。职业学校必须充分重视实训基地的软件和硬件建设。
数控铣加工项目化教学要求教师的“讲”和学生的“练”有机地结合起来,授课的方式不再是以教师为主的一言堂,而是以学生为主体的实操形式的教学。根据这一授课方式的特点,教学应该具备“学生用计算机(装有CAD/CAM软件)+教师用电化教学设备+数控机床”的设备
环境。
五、项目式教学要重视师生角色定位
1.教师角色定位
(1)教师是项目式教学材料的提供者。项目式教学材料是项目式教学顺利实施的基石,教师的角色的重心应由讲解员变为供货者,教师必须找准时机切入“必要够用”的理论知识。项目式教学法注重实践与操作,要有效地将理论和实践结合起来。教师应在学生迫切需要理论解决实践过程所产生的和在实践过程中遇到的问题时,切入“必要、够用、实用”的理论。只有这样才能真正实现理论和实践一体化教学。
(2)教师是精选项目及工作任务的引导者。教师精选项目及工作任务必须能让学生在实施项目和工作任务中训练操作技能、团队合作和沟通技能、工作能力和方法能力。教师精选的项目和工作任务应与职业标准衔接,能适应相应等级的职业技术资格鉴定的要求,同时必须及时不断地将生产过程中的最新知识、技术、工艺和方法引入到项目中,项目成果应具有可展示性如工件,这在数控铣加工实训中容易实现。
(3)教师是实施项目的管理者。项目实施是项目式教学的核心内容,项目式教学法赋予教师的基本任务就是有效地管理项目、按制定的项目计划顺利完成项目。由于技校学生受到自身知识和能力的制约,在实施项目学习过程中,难免走弯路,甚至个别自制力较差的学生不适应项目式教学法,会在小组自主学习中放任自流。这时,作为项目实施的管理者,教师主要起“点化”“督导”作用。
(4)教师是项目成果的评审者。项目成果即学生展示的工件,是小组成员汗水和智慧的结晶,教师必须及时评审项目成果。教师要以鼓励和赞扬为主,中肯地对学生展示的工件进行评价。项目式教学重视学生的学习过程而非学习结果,在过程中锻炼各种能力,正是基于此,评审重在过程评价,学生在项目的参与程度、所起作用及学生的团结协作精神、创新精神、实践能力的养成和提高要给予充分的评价,至于学生展示工件的质量如何不必过多追究,从而鼓励学生积极参与、激发兴趣,体验成功,尝试失败,培养其热爱专业、勇于创新、乐于实践、与人和谐相处等多方面综合素质。
2.学生角色定位
学生首先要由学知识转变为做项目,要由被动学习转变为主动参与。其次是由个人学习转变为团队合作,项目式教学的一个主要不同之处就是采用小组合作,共同探究完成任务,这就要培养学生的团队精神。
六、数控铣加工项目化教学的主要特点
1.实践性
数控铣加工实训项目的主题与企业实际生产过程的结合更加紧密。它是理论知识与实践技能的结合体,具有很强的针对性和实用性。
2.综合性
项目内容具有学科交叉性和综合能力运用的特点。在传统的教学体系中,学生常常是学非所用,学了就忘,而在项目教学法中则不然。例如在数控机床上加工某一零件这一项目,首先就要计算完成这一项目所需要的费用,毛坯加工余量在满足加工工艺的情况下要尽量小,从而减少材料费用、加工费用等。学生自然要对工时定额的计算详细地了解,正确地计算。学生除了需要必要的加工工艺知识外,还必须掌握基本的经济核算的知识,否则无法保证项目的顺利完成。
3.自主性
学生在一定的时间范围内能够组织自己的学习行为。学生能够自主、自由地进行学习。学生自己克服、处理在项目工作中出现的困难和问题。项目化教学能够提供学生根据自己的兴趣选择内容和展示形式的决策机会,从而有效地促进学生创造能力的发展。
4.评价性
学习结束时,师生共同对所设置的“项目”的完成情况及工作学习的方法做出评价,测评的内容包括学生参与项目活动过程的表现及作业质量即工件的检测。
七、结束语
从2002年我来到区农业局,在农业战线上工作了三年有余,通过农业部门从事领导工作的实践,对如何抓好新时期农业农村工作,按照全面、统筹、协调、可持续的科学发展观来指导我区农村经济的发展,稳妥推进农业产业化经营,开辟农民增收的多种渠道,主要有以下几点经验:
一是抓基地,以基地建设夯实农业产业化基矗从上世纪九十年代末,我们提出“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖求突破”的调产战略,经过六年来的不断发展,蔬菜、红枣、养殖已成为**农业的三大特色产业,全区农业的粮经比例由2000年的3:1调整为5:4。蔬菜种植面积达到了34万亩,其中温室大棚种植达5万亩,年总产各类蔬菜达到11.63亿公斤,商品率达85%,仅此一项农民人均收入达1245元,占全区农民人均纯收入的34.4%;在布局上,建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。红枣由2001年的6万亩猛增到目前的30万亩,建成了三个3万亩的红枣示范园区,两个5000亩标准化红枣园区;目前挂果面积11万亩,产量2万吨,为农民人均增收150元,全部进入盛果期,红枣总产量可达6.64万吨,产值1.2亿元,农民人均可增收460元。畜牧养殖:全区肉类总产量16000吨,蛋类总产量12165吨,奶类总产量10000吨,总收入3.25亿元,人均牧业收入496元。在基地扩规模的同时,把实施优势农产品区域布局规划作为提升基地产业化经营的切入点,搭建了优势农产品发展框架,选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。通过区域规划,逐步使我区形成一批优势品种、优势产区:共规划实施蔬菜面积34万亩,建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积30万亩,其中有10万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛,存栏达到6000头;规划实施优势玉米种植面积30万亩。
二是抓标准,推行标准化生产,提
升农产品上档升级。在标准化生产方面我们主要抓了产品和产地的认证工作。2002年前,我区只认证了无公害蔬菜,品种只有3个,面积仅3万亩。到目前,无公害认证产品已发展到3项17种,认证面积达到11.47万亩:蔬菜包括青椒、西红柿、葱头、白菜等15个品种,认证面积10.9万亩;水果认证新红星苹果1700亩,带动了5万亩无公害水果基地建设;红枣认证4000亩。绿色认证也有突破,认证产品已达4个:博瑞乳品、华玉荣香椿、强大饲料、中昌梨枣。博瑞乳品还通过了ISO9001:2000国际质量体系认证,在创立精品名牌方面迈出了可喜的一步。
三是抓模式,发展高效农业,提高农民收益。我区位于晋中市府所在地,距太原仅25公里,非常适合发展城郊农业,尤其是菜篮子农业。为此,从2000年开始白手起家,开展10万亩温室大棚蔬菜重点工程建设,目前面积已达5万亩,亩均效益在1万元左右,是粮田收入的10倍以上。温室大棚建设逐步由平川乡镇向丘陵山区扩张,创造了修文镇“四位一体”温室、东赵乡“双水源四位一体”温室、“连体超大温室”等新型温室。什贴镇李坊村,引入了旱作农业模式,把旱井集雨与温室大棚结合起来,引起了省市有关部门的高度重视,国家水利部门给予了充分的肯定,认为这是一个伟大的创举,在山西,乃在华北的丘陵旱垣区,都是一个成功的样板,是旱垣区发展高效设施农业的典范。红枣生产大力推广了“四个一”模式:即,一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,增效十分明显。奶牛养殖利用世行贷款,走“公司+合作社+园区+农户”的路子,使奶牛养殖规模迅速增长。
四是抓龙头,以农产品加工为突破口,延伸农业产业化链条。**工业园被省级领导评价为全省最好的工业园区,利用园区的品牌优势,我们不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业,提高农产品的附加值,实现以工补农,以工促农,不断开拓新的农产品市常目前已有河南正龙、江苏恒顺老陈醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的农副产品加工企业,总投资3.7亿元,预计全部投产后年产值可达16亿元。白象方便面12万吨项目投产后,年消耗面粉就达8万吨。紫晨醋爽苹果汁、葡萄汁、红枣汁加工项目,可带动红枣等产业的发展。同时,博瑞乳业、山西海玉、华玉香椿、福大绿色食品、丰元枣业等一批加工企业正在兴起。山西海玉食品有限公司,饼干年加工能力达到3.6万吨,能带动7万亩的粮食基地生产。
五是抓服务,以社会化服务体系建设搭建农业产业化发展平台。一是信息体系建设,启动了农业信息网络建设工程,已建区级信息站7个,乡镇信息站8个,并全部注册应用“一站通”,农村信息员145名,农业信息服务网络框架初步形成,并正逐步走向完善,解决了农民获取致富信息、市场信息渠道单一的问题。二是市场营销体系建设,目前已有东阳蔬菜批发市场等专业、综合市场5家,营销网络辐射华北乃至全国,营销组织发展到20余个,蔬菜营销户达到4000余户,普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作,农产品营销市场体系已基本构建。三是技术体系建设,坚持加强区一级,完善乡一级,充实村一级,提高户一级,全区科技示范户达到了1140户,形成一个农业技术推广网络体系。
六是抓转移,以培训就业为突破口,转移农村剩余劳动力。要想农民富起来,先让农民少起来。2000年前,我区富余农村劳动力至少在5万人以上,极大地削弱了农业生产效率。因此,我们把转移农村剩余劳动力作为一项重要工作来抓,利用“阳光工程”培训、“走出一人,带出一户、搞活一村”等办法,鼓励农民走出家门。仅去年就培训农民工2317人,其中有1900名学员输送到北京、珠海等地就业。全区已转移农村剩余劳动力4万余人。从去年我区农民收入的构成来看,工资性收入是增长的主动力,比上年增加115.52元,增长29.6%,贡献率为26.6%。
在“三农”实践中,虽然取得了一定的成绩,积累了一些经验,但离农民群众的愿望、中央、省市要求还有相当差距,因此,对今后如何更好地开展农业和农村工作的做了
更深入的思考:
一是要转变思路。增加农民收入,是全面建设小康社会的重点和难点。中央最近提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,就必须将工作重心转移到农业和农村现代化建设上来。2003年我区被列为全省农业和农村现代化试点之一,要抓住契机,坚定不移地走农业和农村现代化道路,全面推进我区农业和农村现代化试点建设。
二是要继续扬加工龙头。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。2005年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势,通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,力争建成一个大型龙头企业。尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结模式。
三要完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。信息网络体系,加大“一站通”的应用力度,加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市尝经营大户中建立信息服务站,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递。技术服务和标准监测体系,组建我区综合农产品质量检测中心,建设疫情监测网络体系和畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。加紧筹建农业综合执法队伍,尽快建成完善高效的农业综合执法体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手,一是要强化市场载体建设,就**目前的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设;二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,着力提高农民的组织化程度,引导农民闯市常
四要完善区域优势农业产业发展规划。引导特色农产品向优势区域集中,指导农民科学调整农业产业结构,抓好优质农产品特色产业带建设,充分发挥优势产业的辐射带动效应,形成优势产业区域化布局、规模化经营、专业化生产的态势。
几点建议:
一应加大对农村基础设施建设和生态环境建设的财政投入。搞好农村基础设施建设和生态环境建设是政府义不容辞的责任。应重点支持旱作农业、小流域治理、中低产田改造、节水灌溉、农村能源等项目建设,增强农民增收的后劲。
关键词:数控加工工艺;项目教学;典型零件
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)11-0086-02
高等职业教育的目的在于培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的全面发展的高等技术应用性专门人才,所以实训技能训练是高等职业教育中的重点和特色内容。在大力加强和突出实训技能的背景下,专业课程应如何按照“必需、够用”的尺度,采取什么措施和教学方法才能切实提高教学质量,是影响高等职业教育发展的重要因素。
一、项目式教学简介
学生在教师的指导下亲自处理一个项目的全过程,在这一过程中学习掌握教学计划内的教学内容。学生全部或部分独立组织、安排学习行为,解决在处理项目中遇到的困难,提高了学生兴趣,自然能调动学习的积极性。因此“项目教学法”是一种典型的以学生为中心的教学方法。跨专业课程又称为项目教学法,它是通过“项目”的形式进行教学。为了使学生在解决问题中习惯于一个完整的方式,所设置的“项目”包含多门课程的知识。项目教学法就是在老师指导下,将一个相对独立的项目交由学生自己处理。信息收集、方案设计、项目实施及最终评价,都由学生自己负责,学生通过该项目的进行,了解并把握整个过程及每个环节中的基本要求。项目教学法主张先练后讲,先学后教,强调学生的自主学习,实现教师角色的换位,有利于加强对学生自学能力、创新能力的培养。笔者就多个方面对项目教学法进行了尝试性的研究与实践,也取得了一定效果。数控加工主要培养学生编制数控加工程序的能力,尤其注重对学生实践技能的培养。传统的教学方法是先讲授理论知识,然后对典型零件进行结构工艺分析,侧重理论知识的传授;但学生缺乏实践经验,很难将所学的理论知识转化为实际技能。项目教学法是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。把项目教学法引入数控加工工艺教学中,教学实施采用“以项目为引导,以任务为驱动”的教学模式。把一些教学任务转化为项目的形式,设计教学项目、教学文件,并组织项目实施。同时对项目实施中遇到的一些问题进行探讨,提出解决方案。教师已不是教学中的主体,而是学生学习过程中的引导者、指导者和监督者,学生具有90%的积极性。
二、项目设计
项目教学中以学生为中心,教师角色由传统教学中单纯的理论讲授者转变为教学活动的设计者或引导者。在教学中起主导作用,设计整个教学过程,提出需要掌握的知识要点;而学生以小组讨论的形式独立完成项目,自主学习,发现问题,并和教师一同解决问题,培养学生自学能力和解决实际问题的能力,使学生真正成为教学的主体。
1.选择原则。项目的选择来源于经过适当修改,适合作为教学项目企业真实加工的典型零件。以典型零件的加工工艺过程为逻辑主线进行开发,实现教学与生产的零距离对接。根据零件的不同加工方式和难易程度进行分类,在教学过程中设置了若干个项目。
2.任务分析。在设计项目时,把每一个不同的项目,即典型零件的数控加工工艺过程分解成若干个任务来完成,这样学生就有了明确的学习目标,在完成所有任务时,也就达到了教学要求,完成了整个项目工作过程。
3.教学文件设计。项目教学文件包括零件图纸、项目任务单、工艺规程卡、数控加工工序卡、刀具卡、考核表和评价表等。其中教师给出零件图纸,学生按照项目任务单的要求完成教学任务,填写工艺规程卡、数控加工工序卡和刀具卡。最后填写考核表和评价表,教师、学生共同完成对项目的评价。
三、项目实施
项目教学中采用分组合作的方式来完成项目的实施,共同制定计划、共同或分工完成整个项目。
1.实施准备。教师准备相应的学习任务(包括工作任务书、零件图纸等),各类规范性参考资料。下达教学任务,给出完成项目的要求;学生分组,每组由若干学生组成。
2.任务执行。指导教师分配各小组工作任务,全组成员通过收集资料、小组讨论、总结分析、团结协作共同完成所有工作任务。每位学生负责一个或多个具体任务,保证所有人都能参与其中。
3.完成评价。项目评价包括学生自评、小组互评和教师评价三部分。学生自评为学生完成项目总结,分享自己的心得体会,所取得的成绩与不足之处,提交自己的工作任务。小组互评为本小组成员之间的互相评价,肯定所取得的成绩,指出不足,小组负责人对本组同学的学习情况进行点评。教师评价是教师应注重完成项目任务的过程,而不是最终的结果,充分发挥主导作用,指出完成项目过程中存在的疑难问题。针对存在的问题进一步加强指导,注重分析、归纳和启发。同时教师应多鼓励学生提出自己的意见,培养创新思维。
四、具体实例
项目内容:按照加工图(每小组两张),在数控铣床上完成零件的加工。毛坯:80×30铝件。阶段一:制定项目计划(1小时)。改变以往马上由老师来分析加工图,给学生讲好加工程序的方法。我让各个小组分组讨论,确定加工路线,设计刀具补偿的轨迹,进行HNC程序的编写。小组之间也可以互相讨论。我在几个小组之间,进行适时的指导。这样,学生由被动地听,转变为主动地学。除了个别成绩较差的学生,老师要格外关注外,其他同学都表现出极大的兴趣。完成程序,在电脑上进行仿真模拟,确定程序的正误,确定工件在机床上的装夹方案。一小时后,3个小组都完成了程序编制,并制定好加工方案。阶段二:项目实施(1.5小时)。开启三台数控铣床,每小组一台,开始输入程序、装工件、装刀、对刀、输入刀补参数,进行零件的加工。我在学生操作的过程中,一方面指导学生的操作规范,另一方面需要对每小组进行观察,为项目的评估做有效的准备。当学生在操作中遇到问题时,我通常不马上回答,而是让他们小组内解决,本组解决不了,小组互相帮助。这样的合作学习,能大大提高学生的学习兴趣。学生通过努力,自主学习的技能往往比老师的直接讲授要深刻得多。阶段三:项目评估(0.5小时)。项目评估如果只注重项目作品的评估,忽略对学生整个学习过程的评估,会伤害学生的学习热情。我大胆采用了TS成绩评估体系(Evaluating Model Student Deed Based On Teamwork Spirit),既对学生的项目作品进行评估,同时也关注学生的学习行为、学习习惯、学习态度、动手能力及参与度等,并对其进行评价。建立学习记录卡,由小组和教师分别评价,各占分权的40%和60%,每一次评价汇总在一起,就是该生的实训成绩。阶段四:项目反思(课后作业)。引导学生对整个项目过程进行反思,对在制定项目计划、实施项目的过程中遇到的问题进行及时的书面总结。小组内交流、班级内交流,帮助学生完成整个项目最后的提升。
五、实施建议
项目教学法改变了传统以教师为主的教学方式,教学中教师无法预计学生会提出什么问题。只有教师具备丰富的理论知识和实践经验,才能应对学生的问题,更好地组织项目教学。另外,选择项目时要贴近加工实际情况,对一些项目可以进行适当的教学改造,使其更符合教学要求。
六、结论
项目教学法使学生从枯燥的理论知识学习中脱离出来,真正享受自主学习的快乐,专业知识与企业生产实际接轨,体现教学中“不是让学生记什么,而是让学生学什么”的原则。以小组形式共同完成项目任务,提高学生专业技能的同时也锻炼了学生在实际工作中的团队合作能力及创新精神。
参考文献:
[1]叶伯生,戴永清.数控加工编程与操作[M].武汉:华中科技大学出版社,2008.
[2]腾宏春.模具制造工艺[M].大连:大连理工大学出版社,2013.
一、农产品产地初加工项目实施概况
农产品产地初加工补助项目启动后,自治区有关部门,精心安排,精心组织,认真扎实做好前期调研、政策宣传、方案制定、人员培训、申报审批、项目施工、督促检查、验收总结、资金兑付等各项工作,较好完成了农产品产地初加工补助项目,为改善产地初加工设施条件,促进农牧民增收发挥了积极作用。2013年,自治区在8个盟市的19个旗县组织实施了农产品产地初加工补助项目,76.8%的资金补助新建马铃薯贮藏窖,新建马铃薯贮藏窖2183个,23.2%的资金补助新建冷藏库,新建简易冷藏库9个和组装式冷藏库110个。
除了国家财政奖补资金外,自治区盟市、旗县两级财政共整合资金1865万元扶持马铃薯贮藏窖建设。有些旗县虽未进入农产品补助项目实施区,但旗县财政出资,参照农产品产后初加工补助项目实施模式建设马铃薯贮藏窖。
二、农产品产地初加工项目实施成效
农产品产地初加工补助项目产生了显著的经济和社会效益。
(一)增加了贮藏能力
两年新建马铃薯贮藏窖5077个,其中10吨贮藏窖94个,20吨贮藏窖1302个,60吨贮藏窖3681个;冷藏库119个;农户新建设施4056个,合作社新建设施1140个。通过实施项目直接新增贮藏能力20万吨。
(二)改善了马铃薯贮藏设施条件
新建的马铃薯贮藏窖标准高、质量好,而且以大窖、群窖为主,60吨的贮藏窖占到总数的72.5%,不仅保温通风条件好,而且方便大车进出,利于运输、销售。
(三)有效推动了当地马铃薯产业发展
马铃薯贮藏能力的增加和贮藏设施条件的改善,延长了马铃薯销售、加工期,增加了马铃薯的有效供给,提高了马铃薯产品质量安全水平,有利于马铃薯产业的良性循环和持续健康发展,受到了项目旗县政府和农牧民的高度重视和普遍支持与配合,种薯农牧民对项目的反响强烈,建设积极性非常高。
(四)增加了农牧民收入
项目惠及267个合作社和2760户农牧民,直接受惠农户达4000多户。通过增加贮藏能力,改善贮藏条件,实现马铃薯错季销售,促进了农户增收。据测算,项目户马铃薯产后损失率由20%左右下降到5%左右,减少直接损失3万吨。按应季市场价格0.5元/斤计算,增加收入约3000万元。同时,贮藏后实现错季销售,马铃薯价格每斤至少上涨0.2元,又可增加农民收入1.3亿元。政府一次性投入5000万元的补贴,农牧民每年可增加收入6500多万元,农牧民平均2年收回建设成本,农产品产地初加工项目成为自治区农牧民增收致富的新亮点。
三、推进农产品产地初加工项目的主要做法
(一)因地制宜,制定本地化方案
结合自治区实际,2013年,补助项目集中建设马铃薯贮藏窖和蔬菜冷藏库两类设施。马铃薯贮藏窖项目旗县确定依据有4条:一是播种面积在1万公顷以上、产量达到10万吨以上;二是圆满完成上年建设任务,项目实施各项工作到位、表现出色;三是前期工作认真扎实、情况清楚,农牧户和合作社申请实施该项目意愿强烈;四是盟市主管部门推荐。果蔬贮藏设施项目旗县确定依据有4条:一是果蔬主产区;二是设施农业主产区;三是特色果蔬主产区;四是果蔬产地批发集散地。
(二)领导重视,组织到位
一是项目动员和部署时,邀请旗县分管领导参加,并签署责任状,以保障项目实施质量和资金足额到位。二是项目验收由旗县农产品产地初加工补助项目领导小组委托旗县政府办、产业办牵头会同县财政、监察、审计部门组成联合验收组,确保公开、公正。三是全部程序完成后,旗县财政局通过“一卡通”将补贴资金兑现给农牧户,通过转帐方式兑现给专业合作社,确保资金足额到位。
(三)集中使用,梯次推进
2013年,自治区马铃薯产量接近1000万吨,蔬菜产量1476万吨,另外,还有枸杞、木耳等特色农产品,可以申请多类设施补助,2012年自治区全部资金用于马铃薯贮藏窖,2013年76.8%用于马铃薯,23.2%建设蔬菜瓜果冷藏库,2014年计划全部用于建设马铃薯贮藏窖和蔬菜瓜果冷藏库,过两年再建设烘干设施,逐年增加补助设施种类,稳步推进,确保建设质量,形成规模效益。
(四)集中建设,增加效益
自治区除个别地方分散建设,95%马铃薯贮藏窖是联排窖群,60吨占72.5%,一是可以减低管理成本、方便销售,二是为了探索联排窖群闲置时间进行其他经营,提高贮藏窖的利用率和经济效益。
四、下一步工作思路
(一)增加资金投入,进一步扩大补助范围
自治区每年马铃薯仓储需求是400万吨,现有60吨以上库容的大中型马铃薯贮藏窖10000个左右,贮藏能力约150万吨,有250万吨是靠农户简易存储,按照每年10万吨的速度,需25年才能解决马铃薯的存储问题,农牧民仓储需求很大。为此,建议农业部在2014年的项目资金安排上进一步倾斜于内蒙古。同时,自治区农牧业厅在总结两年工作基础上,积极争取自治区财政和调动盟市、旗县财政扶持力度。2013年《人民政府关于支持农牧业产业化龙头企业发展的建议》(内政发[2013]28号)文件已明确:“自治区财政每年按照中央给予自治区农产品产地初加工项目资金额度,给予1:1的配套资金”,自治区农牧业厅正在积极协调落实这一资金,切实将农产品产地初加工补助项目做好做实,做出成效,力争用10年的时间,让内蒙古有意愿、想建设又能实施好该项目的农户和专业合作社全部享受到惠民政策。
在解决农牧民垫付资金困难的问题上,自治区采取的措施是合作社通过担保公司担保、农牧户通过联保或贮藏窖抵押得到贷款。
(二)积极鼓励建管并举,发挥最大效益
在建设和管理方面,通过集中建窖群,已使建设成本和管理成本相对较低。目前的问题是利用率比较低,贮窖一年使用最长不超过7个月,约6个月时间都是闲置。为此,我们明年计划探索利用马铃薯贮藏窖的闲置期,在集中连片的贮藏窖内试种食用菌,形成既能贮藏、闲时又能栽培食用菌的双重效益,体现“一窖多用”的功效。对于冷藏库,计划通过增加设备投资,使冷藏变为冷藏和冷冻两用,提高使用效率。建议农业部2014年的实施方案中鼓励农产品初加工补助设施功能多样化。