挂职干部季度总结精选(九篇)

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第1篇：挂职干部季度总结范文

一、进一步抓好基层领导班子建设

按照“配齐、调整、加强”的原则，从思想、组织和作风建设入手抓好基层班子建设。进一步完善基层领导班子考评体系，认真组织实施，逐步强化基层领导班子的整体功能，不断增强班子解决自身问题和驾驭全局的能力。注重培养和树立典型，总结推广1-2个基层班子建设的好做法、好经验。

二、进一步抓好公务员队伍建设

1、加大培训力度，提高业务素质。结合新时期质监工作面临的特点和新要求，科学设置课题，周密组织实施，利用网络、视频等多媒体每季度有针对性地组织1-2次质量较高的业务培训，切实提高培训效果；推行“一专多能”、“一岗多用”机制，培养“多面手”。针对基层局人员少、任务重、标准高、要求严的状况，在部分县级局尝试推行“分片负责制”，探索一条既能降低行政成本，又能提高工作效率，更有利于培养“多面手”的好路子。

2、继续推行轮岗交流，全面锻炼队伍。根据《****市质监系统“十一五”人才队伍建设规划》要求和近两年实施轮岗交流的经验，落实市局机关业务科长和市局直属所所长，市、县两级行政机关内部轮岗交流挂职锻炼制度，每期3-6个月。同时，创造条件，有计划地选派年轻、优秀、有培养潜力的干部到省局、省所以上单位交流挂职锻炼。

3、加强引导鼓励，继续抓好学历提升教育。坚持“专业对口、学用一致、丰富知识、改善结构”的原则，引导大家按照规范干部在职学历、学位管理的要求，积极参加学历提升教育，年内引导和督促24名大专以下学历的干部职工、32名大专学历的干部职工参加或完成继续教育学习，鼓励5名干部参加在职硕士研究生学习。修订完善奖励机制，出台《****市质监系统学历提升教育奖励措施》，对经过批准参加博士研究生、硕士研究生、大学本科和大学专科继续教育的人员，时间上予以保证，学费上予以倾斜，并将干部提拔使用与学历要求挂钩，营造良好的学习氛围。

三、进一步抓好专业技术人员队伍建设

1、严把招聘关口，引进高素质人才。加大招聘高素质人

才的力度，按照“公开、公平、公正、择优”的原则，全面考核招聘人员的素质、潜能、品格、学历和经验，吸收和招揽优秀人才，促进技术水平全面提高，进一步打牢技术机构持续拓展新业务的人才基础。年内市局直属单位招聘的编外人员必须具备大专以上文化程度，具备一定的专业技能，并严格按照招聘编外人员的程序和要求实施。加强与重点高校的联系，及时掌握专业人才信息，坚持适度超前原则，采用高薪或年薪聘请等办法，积极引进高层次人才，年内力争引进1-2名具有硕士研究生以上学历的食品、钟表检验专业技术人才；同时，加大科研设备投入力度，加快基础设施、技术设备的配套完善，吸引更多的高、精、尖的专业技术人才加入质监队伍，以适应质监事业快速发展的需要。

第2篇：挂职干部季度总结范文

主要内容

机关支部在部领导的带领下，重点围绕建设“党员之家、干部之家、人才之家”的目标要求，全面提升组织部机关建设水平，具体搞好以下四大块六小项工作：

一、以开展学习实践活动、完善制度建设为重点，锻造一流组工干部队伍。

1、搞好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”的学习实践活动。根据上级部门要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，不断强化“公正、廉明、创新、高效”的理念，扎实推进组织部门道德、能力、作风、基础建设，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，锻造一流的组工干部队伍。

2、搞好 “第一时间”落实制度，及时把握全区的大局。即在第一时间传达、学习区委常委会研究的重要事项和全区重大工作部署；在第一时间通报全区干部人事调整变动情况；在第一时间参观、了解全区新开工建设的重大项目和重大工程。增强做好本职工作的紧迫感和使命感。

二、以深入贯学习十七大精神为契机，举办“两个讲台”。

3、搞好“两个讲台”，提高部内人员的能力和水平。坚持部内全体人员每两周至少集中学习一次的学习制度。定期举办学习交流讲台和发展形势讲台。坚持个人学和集体学相结合，学理论和学业务相结合，组织机关全体同志认真学习十七大精神、中央和省市的新精神、区委和区政府的一些重大工作部署和组织工作业务等，使学习内容贴近工作实际，服务全区大局，切实通过学习开拓视野、提升做好工作的能力水平。

4、搞好拓展型学习机制，广泛深入地提高组工干部综合素质。通过采取挂职锻炼、异地交流、讲座研讨、考察学习等形式，拓展学习领域，丰富学习形式，不断拓宽视野，进一步提高组工干部特别是部内人员的综合素质。

三、以打造“干部之家、党员之家、人才之家”为目标要求，建立关心关爱机制。

5、搞好定期走访、慰问部领导制度，关心关爱干部、党员和人才。即搞好干部之家、党员之家、人才之家走访慰问，帮助解决实际困难。对区管干部建立走访制度，在干部患病、家属出现变故、干部新上岗等进行走访慰问。对人才建立走访制度，逢年过节对各条战线的高、精、尖人才进行走访慰问。对党员建立走访制度，对生活困难的党员有选择地进行走访慰问。

四、大兴调研之风，不断提高组织工作研究水平。

第3篇：挂职干部季度总结范文

一、突出重点、有序推进干部管理工作

继续强化调研，党组的统一领导下。认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

（一）配齐配强中层干部队伍

坚持用发展的思路抓队伍建设，针对目前我院面临的中层干部人员缺乏、年龄偏大、局部部门低配的局面。加大中层干部的选拔空虚力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1第二批中层助理任职期满考核工作；

2中层副职的民主推荐选拔任用工作；

3局部中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；

4制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；

5研究室、监察室主任试用期满考核工作；

6第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；

7法警大队设置政委工作。

（二）完成各层次干部的职级晋升

拟定各层次晋升工作实施方案：政治部将根据党组的意见、院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》规定以及我院的实际情况。

1与区委组织部共同完成处级干部晋升；

2副科级晋升正科级工作；

3科员级晋升副科级工作。

（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，1初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要。为长宁法院审判队伍补入新鲜血液；

根据高院安排，2助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初。组织干警参与高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员；

全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化；3高级法官的选升工作和法官晋级工作。

4两年一度的独任法官续任、选任工作。

5每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

（三）进行干警的岗位交流。

撰写《关于我院人员配备调研情况演讲及相关建议》为进一步加强队伍建设，1向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查。优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据；

2组织青年法官轮岗；

3对局部人员进行岗位调整；

此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题；4开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研。

5制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

如何合理配置审判资源，案件多、人员少的情况下。保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

确保法院工作可持续性发展的重要保证，人才资源是第一资源。需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

（一）积极做好人员招录工作

院合理利用高院下拨的政法专项编制，依照人才培养可持续发展的要求。对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才.职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段生长。

（二）认真做好法院人才培养工作

鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，发挥专业技术拔尖人才的作用。为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。

做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，建立法官助理机制。并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现司法资源的合理化配置。

培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，由本院专家型法官和局部审判业务骨干组成“导师组”建立青年法官团队型培养模式。并从中培养出未来的专家型法官。

开阔年轻法官的眼界、锻炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，以往的基础上继续选派年轻法官参与司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼。鼓励干警不时学习、不时空虚自我

（三）进行后备干部的推荐工作

做好全院动员、推荐工作。此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，严格依照《党政领导班子后备干部工作规定》努力建设一支素质优良、数量充分、结构合理的院、庭两级后备干部队伍。研究任期届满后的工作布置，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，高素质的法院干部队伍建设是一项临时而艰巨的任务。院今年的工作以科学发展观为指导。即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不时提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

一）完善新形势下的队伍绩效评价机制

通过考核的杠杆作用，政治部进一步探索有效的队伍激励机制。引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：

1对我院制定修订的目标管理考核方法进一步予以完善；

探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。2结合非审判业绩考评体系软件的开发。

（二）积极做好中层班子考核工作

重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作。把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核方法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的方法解决前进中的问题

探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题，干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题。加强调查研究，深入研究工作对策。

一）积极参与我区组工干部联组学习活动

积极参与，充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台。根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动，与本院工作职能、工作特色相结合，进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

二）不时完善政治协理员制度构建

基本上都有自己的业务工作需要完成，加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志。如果同时再兼任几个部门的政治协理员，时间精力明显缺乏。况且，跨部门担任政治协理员，工作难以深入，效果欠佳。人员配置上还需要适当调整，以便于更好地完善和落实该项制度，促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

（三）推进“非审判业绩考评管理体系”

建立我院的非审判岗位人员的业绩档案，以高院推行法官（干部）业绩档案为契机。为党组在干部任用，部门在管理工作，干警在自身努力等方面提供科学的参考方法，年终的评比惩办工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统，使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映，从而发现干部的特长，有针对性地加以关注，配套跟进培养措施，为人才的遴选与生长提供依据。

（四）积极协调解决干部职级、选配等重点问题

进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性，为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题。政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研，提出解决干警职级晋升的建议，积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商，努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题，积极争取各方的支持，多方面、多渠道促成法官职业保证制度的建成。

第4篇：挂职干部季度总结范文

这次会议主要目的是：简要回顾总结一季度全镇经济社会发展情况，安排部署第二季度的工作任务，动员全镇上下乘胜前进，奋战二季度，确保实现半年“双过半”。4月1日，我们利用一天的时间，组织科级干部、机关中层、各村党支部书记、部分企业负责人，先后赴山亭区冯卯镇，邹城市城前镇、钢山街道、太平镇、石墙镇和滕州市姜屯镇、洪绪镇，学习考察休闲观光特色农业、特色小镇、美丽乡村和乡村旅游等方面的经验做法。所到之处，兄弟镇街不甘落后、提速赶超的迅猛发展势头，让我们感到十分震憾;他们重抓项目、大兴旅游的力度气魄、干部群众“嗷嗷叫”的精神状态、“班子围着项目转、干部盯着项目干”的良好氛围，都值得我们认真学习。通过学习考察，大家普遍感到深受教育、深受启发，既解放了思想、开阔了视野，又认清了形势、找到了差距，更鼓舞了斗志、激发了干劲，进一步增强了加快官桥发展的责任感和紧迫感。下面，就全镇的工作，我讲三个方面的问题。

一、充分肯定今年以来官桥各项工作取得的显著成绩

今年以来，全镇上下坚持以“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动为动力，以全面落实市委、市政府确定的“五大经济转型任务”为主线，按照镇党委、政府年初确定的“一二三四五”的工作思路，实干起步，奋力争先，各项工作启动早、推进快、开局好，亮点纷呈、可圈可点，成效凸显，部分单项工作走在了全市前列，也得到了市委、市政府主要领导的点评和肯定。通俗地讲，可以用“早、快、高、好”四个字来形容：所谓“早”，就是各项工作思考的早、谋划的早、部署的早、安排的早、启动的早，赢得了主动。所谓“快”，就是推进工作速度快、进度快，力度大、措施硬，尤其是在盯项目、谈项目上，跟进快、抓的牢;各级干部雷厉风行、立说立行，处处体现了“快”字。所谓“高”，就是各级干部干事创业的激情高、精神状态好，展现了良好的精神风貌。所谓“好”，就是大局稳定，社会舆论评价好，社会各界对官桥的工作给予了高度评价和点赞，各级对官桥给予了充分肯定和荣誉支持。我镇获得了2016年度全市综合考核“三等奖”，单项工作获得了枣庄市级荣誉5个、滕州市级荣誉12个

就具体工作而言，主要体现在以下六个方面：

一是主导产业发展态势良好。下大气力抓招商上项目，中煤公司年产百万吨煤粉制备、中材科技年产5万吨特种树脂和凯日集团环氧丙烷3个项目正在洽谈;山东嘉鸿环保设备项目已选址、注册，环评等手续正在办理;华安虹江赛克项目4月份建成投产。加大企业技改创新，澳兴化工高纯度苯甲酸、祥运化工三氯异氰尿酸等一批项目顺利推进。凯莱物流1000万港资到位，率先完成2017年度利用外资任务。

二是文化旅游产业卓有成效。精心布局旅游线路、设置旅游导向标志，文物景点和生态景观串点连线、成线边片。加快推进北辛遗址保护、汉文化园布展和三圣阁二期建设，着手实施孟尝君祠扩建、毛遂祠迁建和古薛会盟台规划定点。启动实施了历史文化旅游节系列活动，闪推的“油菜花节”得到了社会各界高度关注;罗汉山“香椿采摘节”也在筹备之中。

三是美丽乡村建设扎实推进。委托山东省城乡规划设计研究院实施特色镇建设总体规划和文化旅游专项规划编制;委托上海开艺设计院完成城镇综合体建设规划设计。扎实深入开展环境卫生综合整治行动，加大了环卫一体化工作督导的力度和密度，镇村环境面貌明显改善。全线率先启动省道345建设拆迁和料场建设，房屋拆除工作已近尾声;沿线建筑立面设计初步方案已敲定。小渭河湿地水质净化、为农服务中心、户户通工程、农村旱厕改造等项目正在加紧推进。

四是农业生态经济发展加速推进。坚持“宜林则林、宜果则果、宜农则农”的思路，全力培育特色发展品牌，精心打造了200亩银杏观光园、200亩皂角园、200亩花椒、500亩核桃、600亩香椿和千亩油菜花种植基地。全面推进“四绿”工程，率先打响了全市春季绿化造林“第一枪”，领先完成了京台高速绿色通道增绿和京沪高铁围村林建设，组织开展了罗汉山荒山绿化千人会战行动，高标准实施了罗汉山破损山体生态修复治理，全镇累计栽植各类绿化苗木69000余棵、面积1800亩。

五是社会民生事业不断改善。坚决贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，全力做好年初承诺的“十件民心实事”，教育设施工程、文化载体建设、精准扶贫脱贫等工作顺利推进;4路公交车东延7公里，受益群众5万人。坚持以“四定双诺三挂钩”机制为抓手，强化村级班子目标量化管理，2017年度村级百件惠民实事行动已全面启动。全面推行“三见四讲一下访”工作机制，进一步调整完善工作机构和接访调处制度，对重点案件包保化解、积案集中攻坚。全面落实安全生产责任，深入开展“打非治违”和安全生产专项大检查活动，安全形势持续稳定。

六是干部作风建设提速增效。扎实深入开展加快发展大讨论活动，全面倡树“干在当下，成在实处”的理念，大力弘扬精神、大庆精神、女排精神“三种精神”，“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风已在官桥大行其是。党政班子成员率先垂范、以身作则，比干劲、比创新、比亮点、比奉献，工作落实上亲力亲为、一线指挥;各级干部主动谋划工作、用力推进工作，比着干、比着超，迅速形成了“有为才有位，无功就是过”的浓厚氛围。全镇上下干部群众精神饱满，工作的热情、干事的激情空前高涨，一个不甘落后、比学赶超、竞相发展的大好局面已经形成。

二、咬定目标，强力推进，全面落实完成各项工作任务

第二季度是完成全年目标任务的关键阶段。我们必须持续发力、乘势而上，咬定发展不动摇，抢先快干不放松，大干九十天，奋战二季度，确保半年“双过半”。

一是继续扭住重点项目、重点工程建设不放松。项目是发展之基，财政之源，必须始终把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”，一切为发展让路，一切为项目服务。对中煤公司年产100万吨煤粉制备项目、中材科技年产5万吨特种树脂项目、山东凯日集团环氧丙烷项目，要加强对接，尽快落地建设;对华安虹江赛克、奥卓聚氨脂胶粘剂等项目，要靠上帮促，尽快建成投产;对澳兴化工苯甲酸、祥运化氰尿酸、同丰磨料保温材料、成金机械船舶设备等项目，要尽快达产达效、形成税收。

二是全力抓好大绿化扫尾工作。对京台高速绿色通道、罗汉山破损山体修复治理上，要做好后期的林木涂白、浇水和管护，确保苗木成活率。下一步，还要在围村林建设、森林村创建上下功夫、做文章，并提前做好雨季造林准备工作，再掀起植树造林。

三是全面掀起农村道路建设热潮。从前期调研情况看，镇域内多条主干道路均是2005年之前修建，年久失修，路面毁损严重，影响了群众出行。无论从历史文化旅游发展的角度，还是从顺应广大群众期盼要求出发，全面实施农村道路提升工程已是迫在眉睫，刻不容缓。对党委、政府梳理、确定的丰山加油站—前莱村、西公桥—史庄、东王公—良里、后莱村—308路口、东磨庄—北官庄、史庄—狄庄、官桥中心小学—前掌大七条重点路段，要坚持“一条道路、一个帮包领导、一个工作班子、一抓到底”，全力发动群众、广泛筹资捐资、用足上级政策，迅速掀起“铺天盖地”抓道路建设的热潮。

四是持续抓好环境卫生综合整治。这是一项必须坚持长期抓、抓长期的工作，不能放松、不能懈怠。这次我们外出考察学习的乡镇、村居，一个最大的特点就是“干净”。市委、市政府高度重视环境卫生整治工作，考核的标准、督查的力度和密度，都较以往更加严格。我们必须持之以恒、下大气力抓实抓好。对这次集中整治行动，验收通过的村，要进一步提升标准和档次;没有通过验收的村，各党总支要加大督促力度，确保4月底前全面达标验收。未完成旱厕改造2016年度指标任务的村，要确保5月底前全面完成扫尾任务，2017年度改造任务要分解落实到户、迅速启动实施。

五是下大力气推进休闲观光特色农业发展。要充分利用现有基础，发挥地源优势，在“省道345两侧、薛河北岸、罗汉山、望河三山”大力发展休闲观光农业，成方连片打造生态休闲区;特别是省道345两侧沿线，在抓好建筑立面的统一规划、统一风格、统一色彩的同时，更要聚力发展休闲观光、休闲采摘等近郊农业。沿途的党总支、村要提前谋划、流转土地，多方招引客商投资，尽快实现突破。

六是扎实稳妥推进历史文化旅游产业发展。要加快推进北辛遗址保护与整治工程、汉文化园布展、三圣阁二期建设;扎实做好旅游基础设施配套，尽快完成景点指示牌、旅游公厕等建设。要进一步加大宣传推介，精心做好历史文化景点分布图和路线图、宣传折页、汉画像石集锦、古薛诗文集等编辑工作，筹备好环薛河自行车赛、银杏园“游园”等活动，进一步提升官桥历史文化旅游的名气。

七是持之以恒抓好安全生产和社会稳定。下大力气抓好调处工作。继续坚持“三见四讲一下访”工作机制，严格落实属地管理、领导干部包案责任，做到“守土有责、守土负责”。切实抓好安全生产工作，近期要对全镇所有工业企业和重点行业领域开展拉网式大排查，坚决杜绝安全事故发生，确保全镇社会大局安全稳定。

八是唤起全民干事创业的热情。一方面，要解决官桥群众“虽小康但不富”的问题，激发全民发家致富的热情。就村级而言，干部的闯劲不足、顾虑多，畏手畏脚、畏难发愁，对外地的先进经验“听了不信，看了不服，回来不干”，我们一些好的资源在“睡大觉”、被搁置浪费;与先进地区、与富裕乡镇相比，我们大多数的群众仍安于现状，“争富”的意识不浓，对鼓起“腰包”的强烈追求不够，仍存在“有心动，没有行动”的传统状态。这固然有群众自身因素，但关键还在于我们干部身上。我们的干部要带头，组织发动群众、宣传带领群众，唤起群众加油干，迅速形成“领导领着干，干部抢着干，群众跟着干”的干事创业浓厚氛围。另一方面，要解决官桥企业“多丘无峰，甚至少丘”的问题。就企业而言，我们一些企业老板仍在“守摊观局”，发展的步子迈得不大，没有远大的前景目标，没有做大做强的魄力和胸襟，错失了发展机遇;如果鼓不起精神、提不起干劲，党委、政府再努力也“扶不起来，拉不动”。我们的态度是：谁干就支持谁，谁想干就支持谁;企业有困难，政府来解决。分管领导要靠上服务，督促引导，彻底迸发企业扩规模、搞技改、上项目的发展激情。

三、全面从严治党、正风肃纪，切实打造过硬干部队伍

实现官桥的发展，必须靠党的领导，靠一批干事创业的干部队伍。希望每一名干部要严格落实从严治党的各项规定，继续秉承“干在当下，成在实处;我是党员，向我看齐”的理念，大力发扬精神、大庆精神、女排精神“三种精神”，打足精气神，卯足一股劲，撸起袖子加油干，加快官桥大发展。

一是全面推进从严治党。要建设全面过硬村级班子。“火车跑得快，全靠车头带”，一个务实担当清廉的班子，是村级发展的最大保障。目前，我们有些村还存在支部书记挂职和兼职的现象，这是对村级发展的不负责任，必须下大力气集中整治，切实在村内培育支部书记人选，选出发展带头人。对前期确定的几个党建示范点，组织科要牵头抓总，突出特色、精心打造;今年，各党总支要精心谋划，至少培树一个基层党建亮点。要严守纪律规矩。始终坚持把纪律规矩挺在最前面，严格落实中央“八项规定”精神，严格遵守上级的一系列硬性要求、制度规定;纪委办要履行好监督责任，严格按制度管人，从严整治“”，提升机关效能。我们要格外珍惜岗位、珍视组织给我们的这个平台和机会，学会在严格监督下干工作，尽心尽力、履职尽责，切实做到“红线不碰，底线必守”。

二是正确处理好“四种关系”，激发各级干部干事创业热情。事业兴败，关键看人，关键看干部。为更好提升干部干事创业的素质、能力与境界，更好地把握推进工作的标准与要求，我给同志们讲“四种关系”，希望于单位、于工作、于家庭、于个人都有益处。

一要处理好“临渊羡鱼”与“退而结网”的关系。在《汉书·董仲舒传》中，有这样一句话：“临渊羡鱼，不如退而结网”。说的就是工作态度的问题。这次外出参观学习，大家对当地的发展大加赞叹、十分羡慕，但与其心动，不如行动，与其羡慕别人发展的好，不如自己踏踏实实地干。对先进的发展经验、良好的发展模式，不能“学完就完”、停留在想干上，要认真去研究，细心去探讨，研究制定发展办法，形成自己的特色亮点。“大干小困难，干了不困难，不干更困难”。有些事情看起来很棘手，但只要下决心就能干成，干成一件，就能带动一片，形成越干越敢干、越干越会干、越干越想干的良性循环。

二要处理好“求其上”与“求其下”的关系。“干”的标准，决定“成”的质量。“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下”，说的就是工作标准的问题。对党委、政府安排布置的每一项工作，都要坚持高起点定位、高标准要求，对照标准，迎难而上，攻坚克难，不放松、不松懈，才能取得预期甚至出乎意料的成果。我们必须坚持“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的工作理念，自我加压、寻标对标，在全镇迅速形成不怕困难怕落后、比学赶超争一流的浓厚氛围。

三要处理好“一鼓作气”与“再而衰，三而竭”的关系。一鼓作气，体现的是一种勇气，说的就是工作效率的问题。对党委、政府的决策部署，绝不能搞“马拉松、拉锯战”，绝不能老是停留在“正在办、进行时”，要雷厉风行、一鼓作气推下去、落实好，不能等一等、搁一搁，否则，勇气就会消失殆尽，工作就会在落实中落空。办任何事情，只要我们一盯到底、一抓到底，就没有不成功的、没有不办成的，如果盯一盯、放一放，就会举事无成，各项工作都会落在后面、陷入被动。

第5篇：挂职干部季度总结范文

一、200*年工作回顾

过去的一年里，我们立足乡情，紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路，确立了“农业立乡，三化兴乡，科技强乡，林业富乡”的发展思路，以发展为第一要务，与时俱进，抢抓机遇，趋利避害，务实创新，在乡、村两级广大干部的共同努力下，凝聚各方力量，创新机制，开拓思路，农村经济实现了平稳快速增长，“三农”工作、防灾抗旱、社会事业、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。

一是效益农业有了新的进展。过去的一年，在稳田丰产的基础上，以培植林业经济新的增长点为目标，着力发展示范基地和农产品加工业，推进农业产业化进程，提高农产品附加值，促进农民增收，农业增效。首先是“兴竹富民”工程进一步得到巩固和发展，以__农庄有限公司为龙头的绿竹产业逐渐走上产业化规模化，科技化的道路。200*年在溪坪村扩大基地建设1026亩。其次是茶园改造工程得到逐步实施。在__村建立了高标准无公害茶园100亩，__村建立了500有机茶基地。第三是在__、__、__等村发展速成生林试点工作进展顺利，350亩速生林长势良好，为我乡今后林业发展开辟了新的道路。第四是按时完成了集体林权制度改革，有力维护了林农的利益。第五是全面推进农村税费改革，农民直接受益达95.96万元。

二是基础设施有了新的改善。在今年抗旱工作中，为有效解决部分村庄群众饮水难问题，我们建设了人饮蓄水池10个，钻打机井13口，取得了抗旱工作阶段性胜利。完成了__至__的乡村道路硬化工程；农田水利建设项目__*1400亩的土地整理项目现已着手实施，明天我们就举行开工典礼了；兴建了政府围墙、大门，并实施了绿化工程，有效改善了办公条件，优化了办公环境。

三是项目经济取得新突破。__农庄有限公司完成投资430万元，扩建绿竹基地1026亩，生产线引进项目在洽谈中；总投资960万的下村水电站项目已完成了前期工作；落户于溪边村的__*有限公司也已完成了有关手续的办理和厂房的购置；__土地整理项目的着手实施等都为我乡农村经济的发展添注了新的活力和生气。

四是精神文明建设有了新突破。首先是党的建设不断推进和创新。200*年，我们在开展“先进性教育活动”中，结合“三农”工作，以农为友，办了不少好事、实事。低保工作得到全面落实；劳动力培训工程逐步实施；村级工作机制得到完善。市、县、乡下派了27名挂职干部和科技特派员，为我乡农村经济和各项事业的发展起到了推动和引导作用。其次是计生工作，我们紧紧围绕着“争创优质服务先进乡”的目标，深化“三为主”的各项要求，切实推进两个转变，使得我乡计生工作又上了一个新台阶，在年终的计生量化考评中，名列全县第二名。此外，宣传、统战、综治、普法、武装、事业等各项工作也都能按照上级党委、政府的要求抓好抓实，取得了一定成绩，在年终考评中也都取得了较好的成绩。

同志们，回顾过去一年的工作，有不足、有遗憾，但更多的是我们的工作又取得了新成绩，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表乡党委、政府向在座的乡、村两级广大干部的辛勤工作，无私付出表示衷心感谢和诚挚的敬意！

成绩，代表的是过去，对200*年的工作，我们要做到早部署、早落实，我们一要保持良好的工作精神状态，二是要保持良好的发展势头，要继续发扬“艰苦创业”的精神，脚踏实地，不怕困难，一心一意谋发展。200*年的工作重点要在200*年的基础上，继续着眼于农民增收、财政增长和社会事业发展上。

二、部署当前工作

一年一度的春节即将到来，为确保明年一季度我乡各项工作实现开门红，下面我就当前的各项工作做个部署，大家要做到放假不放松，工作挂心中。

1、计划生育工作。我乡外出人员较多，春节期间，非凡是这段时间陆续有大批外出人员回乡，各村、各工作片要紧绷计生这根弦，抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实。首先，要借春节来临这个机会，抓紧落实第一季度的“双查双补”等常规性工作；其次，要做好长期在外的计生对象。非凡是两女扎对象的排查工作。及时落实节育有措施；第三是关注长期在外务工的青年男女，计生工作不能留有死角，有的在外结婚带回来的，我们要给予十二分的关注，看看是否办证了，没有办的，要督促及时办理，对于要生育的，我们要了解是否符合生育条例，是否落实了节育措施。以确保明年第一季度计生工作抓紧不放松。

2、森林防火。各村、各工作片、各相关单位要严格按照《森林防火责任状》要求，落实森林防火工作。在这里，我强调三点意见：一是熟悉到位。在座的各位乡村两级领导、干部、护林员要充分熟悉到当前森林防火工作的紧迫性、严重性和重要性。要树立大局观念，强化防火意识；二是措施要有力。各村要全面落实森林防火工作各项措施，春节期间各村要配合护林员加强巡山力度要做到广宣传、强力 量、抓整改、除隐患，确保我乡森林防火工作上新台阶。三是责任要落实。各村、各工作片和相关单位要按年初既定方案，明确森林防火责任，要严格落实森林防火工作的奖惩措施。每个人、每个领导、工作片和各村都要明确自己工作的职责所在，不能有丝毫放松、怠慢。

3、安全生产工作。“安全生产责任重于泰山”，我们要为广大人民群众过上一个祥和、幸福、快乐的春节创造环境氛围。各单位、各部门要全面落实元月24日全县安全生产可视电话会议精神，发扬艰苦奋斗的精神，协调配合，通力合作，共同抓好道路交通、企业、矿山生产、食品卫生、烟花爆竹、燃煤气等各项安全生产工作。非凡是交通道路安全工作，要下大力度加强排查监督力度，严禁无证驾驶、人货混载、超载超速行驶等。要求各部门、单位在节前要对安全生产的重点部位、薄弱环节进行重点排查，加强整改力度，确保人民群众生命财产安全。

4、安定稳定工作。各村要充分发挥村治保会和调委会的作用，加大不稳定因素的排查力度，要做到早发现，早了解，早落实，把不稳定隐患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出乡，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

5、禁种铲毒工作。我们要吸取200*年这方面工作的教训，总结经验。春节期间，又是种植罂粟的时机，要有强烈的责任心，按照《责任状》要求全面发动、广泛宣传，开展全民“禁毒”活动，把不法分子的非份之想扼杀在“摇篮”之中，确保禁种铲毒工作取得阶段性胜利。

6、访贫问苦工作。春节将至，各工作片、各村要关注计生困难户、孤寡老人、特困户、五保户等到各类弱势群体的生活，要尽心尽力让这些过上一个幸福、祥和的春节。

7、春节值班工作。各村、各单位要妥善安排好本单位的春节值班工作。要求各村、各部门把值班安排于2月5日前上报乡党委办。

此外，还有春耕备耕工作，常言说“一年之计在于春”，各村、各部门对明年的工作要有打算、有计划、有安排。

同志们，200*年已经过去了，新的一年即将到来，在临春节假期间，我向同志们提两点要求：

1、严禁干部在春节期间参与赌博和__等一些非法活动，要遵纪守法；

2、在春节期间要倡导俭约的生活新风尚，不要大操大办，暴饮暴食，要劳逸结合。

最后，在这里向大家，并通过你们向你们的家人拜个早年，祝同志们：

第6篇：挂职干部季度总结范文

一是招商引资工作扎实开展。上半年，我们认真贯彻落实市委十二届九次全委会精神和市委市政府的决策部署，大力开展招商引资工作，多次召开专题会议研究措施办法，使上半年的招商工作有项目、有线索、有效果，共计完成引进项目2个，计划外来投资2600万元，另外正在洽谈中的有意向项目6个，为全年的工作打下了良好基础。

二是认真做好联镇包村、老年体育、为民营大户服务工作。联镇包村工作方面，根据市委、市政府统筹城乡一体化的部署，积极选派机关干部参加“联镇包村”工作，选派一名科级干部到钢城区黄庄镇进行挂职，选派一名机关工作人员到孔家庄村进行包村，与钢城区涝洼村开展牵手共建活动，切实帮助解决问题，促进了联系点生产生活条件的改善和经济的发展。老年体育工作方面，对市直机关三个生活区的老干部活动室增添了部分娱乐器具，滨河花苑配置了比较齐全的健身和娱乐设施，增加服务项目，为老干部休闲娱乐提供了便利。为民营大户服务工作方面，我们会同市发改委、市国税局、市地税局联系民营企业市汶河化工有限公司和鲁中钢铁物流有限公司，为他们提供最大限度的支持、帮助，做到了积极走访，了解情况，帮助解决生产建设过程中的实际问题。目前，两家公司运营情况良好。

三是公共机构节能工作全面展开。狠抓了《公共机构节能条例》和《省公共机构节能办法》的学习贯彻，制定了我市公共机构节能的初步意见，6月12—18日在全市各级党政机关开展公共机构节能宣传周活动，全市100多个单位5000多名机关工作者积极参与，活动的组织和活动的成效受到了省机关事务局的通报表彰。7月14—15日，省公共机构节能检查组对我市公共机构节能工作开展情况进行检查，通过听汇报、看现场、查资料，对工作开展情况给予了肯定。

四是政府采购稳步提高。健全政府采购制度，完善采购程序，注重推广环保、节能自主创新技术产品的采购，积极推行“阳光采购”和电子采购，组织实施好了各项工程、货物的集中采购工作。上半年为110余家单位采购项目200多类，完成采购金额1.28亿元，节约资金2094万元，节支率达到14%，采购规模同比增长111.4%。

五是政务接待工作得到提升。充分发挥窗口单位的职能作用，以提升服务质量为抓手，加强制度建设，深化内部管理，坚持服务宗旨，做到科学化、规范化。1-6月份共接待中外宾客25.8万人次，接待重要会议团体79个，接待吴官正、高新亭等省部级以上领导30余人次，赢得了领导的广泛好评。

六是基础设施建设顺利开展。上半年，在市财政日趋紧张的形势下，我们不等不靠，自筹资金200多万元对滨河花苑部分设施设备进行改造升级，对餐厅进行了装修改造，服务水平进一步提高；在原三个生活区对供暖、供水设备管道进行升级改造，生活环境进一步优化；机关办公楼完成空调系统和净化水设施的维修更换，办公条件进一步改善；投资对宾馆的设施设备进行了维护保养和升级改造，接待环境进一步改善。

七是房产工作管理到位。积极抓好办公区、生活区水电暖气的正常运行，加大对物业管理的指导监督力度，搞好房屋、设备、设施、管道、线路的维修保养，确保了水、电、暖、气正常供应，为广大机关干部职工提供了舒适的办公生活环境。

八是财务管理严格规范。制定了固定资产折旧处理办法，进一步规范了固定资产管理；完善了财务收支、报销及跟踪督查等规定，进一步加强了机关经费管理；建立了下属经营单位财务考核审计制度，进一步加强了指导监督。上半年财务管理和经费支出科学有序运转，收支平衡，确保了各项工作的正常运行。

九是安全保卫能力增强。围绕创建平安机关办公区、生活区，落实安全责任制，加强员工技能培训和机动队建设，印制发放了车辆通行证和人员出入证，工作中严格出入制度和程序，更新升级消防监控设施，加大监控设备检查力度，人防、物防、技防相结合，实现了安全无责任事故的目标。

十是各项服务全面提升。办公楼服务完善规程，及时高效服务，加大对物业管理的指导监督力度，会议服务高标准、严要求，共计接待各种会议100余次，卫生保洁工作走向了规范化。公务服务快捷高效，领导公务用车、班车服务热情主动、文明礼貌。生活服务建制度、上项目，改善经营服务环境，拓宽服务领域，严格饮食卫生，饭菜品种和服务质量明显提高，广大居民满意率明显提高，经济效益和社会效益明显提高。幼儿教育突出素质教育的特色，深化品牌示范园建设，加大教师业务培训力度，提高幼教综合素质。

十一是后勤经济快速发展。各经营单位以招商引资和融入济南经济圈为契机，发挥产业优势，培植新的经济增长点，上半年完成经营收入5004.36万元，占全年计划的52.7%，同比增长7.2%，实现了速度效益同步增长。

二、采取的主要措施

局党委把目标绩效管理作为全局工作的总抓手，多次召开会议对目标绩效管理工作进行安排部署。通过目标管理的顺利推进，促进了工作的顺利开展。一是量化目标，责任到人。局党委将全年工作分解成各项具体目标，落实到了局党委各成员和15个单位当中，并规定了完成目标的时限和责任人，做到了目标制定制度化、分解科学化、管理规范化。二是领导重视，严格督查。局党委落实领导责任制，调整充实目标考核督查小组，搞好目标的运行调控。考核办公室及时收集整理工作目标的实施情况，了解掌握考核工作中出现的新情况、新问题，为领导当好参谋助手，上呈下达，确保了全年工作目标的顺利完成。三是及时调度，突出重点。考核领导小组利用每周一例会对工作目标进行一次调度，每季度进行一次小结。调度会上，各单位在认真做好工作汇报的基础上，提出下一步完善任务的主要措施，并接受考核办公室的监督检查，使各项任务的部署、落实、调度、检查环环相扣，保证了工作进度。四是阶段考核，严格奖惩。调度会前，考核办公室派人员到各单位对目标完成情况进行检查，对所采取的措施进行总结整理，上报给局党委。局党委主要负责人根据各部门汇报以及考核办公室的检查材料，进行分析总结。对于任务完成好的单位进行表彰奖励，对达不到阶段要求的，帮助分析原因，解决实际困难，调动了各单位的积极性。五是信息反馈，正确引导。考核办公室在监督检查中，注意解决工作中出现的问题和矛盾，把工作做在前面，把问题消灭在萌芽状态，对于实际工作中所取得的成绩和好的经验做法，及时总结汇报，并反馈给各单位，为完成全年工作目标任务打好了基础。

三、下一步工作意见

下半年，我们将认真总结经验，努力改进工作，主要在“提高”上下功夫，重点在十个方面抓落实提高。

一是抓好生活区四个食堂和办公区机关餐厅的运行服务工作。生活区的食堂在饭菜质量、饭菜品种和食品环境卫生上下功夫，饭菜既要品种多、花样丰富，又要新鲜卫生；服务要热情文明，突出特色，在节约成本上求效益。办公区的机关餐厅要严格服务标准，落实服务政策，确保饭菜的充足供应，为机关工作人员服好务。

二是抓好机关办公生活环境。对办公区制定严格细致全面的服务标准、服务措施、服务程序，定期征求听取服务对象的意见建议，及时总结整改提高。特别注重安全，对运行设备严格维修保养检查制度，对出入车辆和人员严格查证登记制度，规范车辆停放，制定应急预案，创造优良的办公秩序。对生活区狠抓管理服务提升，滨河花苑抓好后续工程建设的督促推进、水电暖气畅通的协调服务、会所服务的科学管理以及现有物业水平的规范提高。机关一、二、三生活区注重环境整治，加大实施地面绿化、墙面美化、道路硬化、灯光亮化力度，提高卫生保洁水平。

三是抓好安全工作。抓好党政办公生活场所的安全保卫工作，建立安全责任制和监督检查责任制，时时处处抓检查、抓落实、抓到位，确保无缝隙，无漏洞；抓好安全生产工作，在确保经济效益的同时，切实保障人身财产安全；抓好办公楼、生活区、宾馆、幼儿园等重点部位的汛期安全，确保安全度汛。

四是抓好机关节能。着重抓好现有公共场所、生活区公共部位的节能工作，采取措施，量化指标，争取水电气等能源利用和运行费用支出同比降低10%以上。

五是抓好物业管理。机关办公楼物业重点抓好保卫规范、会务服务、卫生保洁，使办公楼的物业上水平、上档次。滨河花苑管理处积极联系协调开发商抓好管理，指导监督物业公司抓规范、抓质量，及时抓好卫生保洁，及时抓好绿化美化亮化。

六是抓好接待服务。坚持服务宗旨，硬件抓完善，软件上水平，发挥品牌优势，树立良好形象，以优质高效的标准抓好政务接待和社会服务。

七是抓好幼儿教育。幼儿教育要实施品牌战略，树立素质教育和名园建设的品牌，在质量和信誉上下功夫；要制定行业标准和规范引领全市幼教事业发展，提升保教水平，逐步壮大规模。

八是抓好政府采购。要认真落实各项法规制度，加强与财政等有关部门的沟通协调，降低采购成本，扩大采购规模，组织实施好各有关单位委托的采购任务，采购规模与采购质量要同比分别增长10%和3%以上。

九是抓好经营创收。以创新的思维和管理办法抓好经营创收，抓好调整整合，盘活存量资产，提高经营效益，逐步提高员工的工资福利待遇；借用外力，采取合作、租赁等形式，转换经营机制，增强发展后劲，不断适应市场需要，实现良性发展。

第7篇：挂职干部季度总结范文

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，全面提升为企业、群众、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。

工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。

一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。

二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。

认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。

三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。

推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。

四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。

抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。

五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。

落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。

六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。

以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。

七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。

加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。

八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。

结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。

九、加强监督问责，努力形成权责明晰的作风建设责任体系。

针对全市重点工作和重大项目，事关发展和民生、群众反映强烈的问题，特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况，群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点，及时跟进，发现问题及时通报，督促抓好整改。拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件，凡情况属实的，通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。

第8篇：挂职干部季度总结范文

论文摘要：当前西部贫困地区在村民自治过程中，乡镇行政的过度干预与村民自治功能萎缩现象十分严重，造成了乡镇行政权与村民自治权关系失衡。要改善这一关系，一是要依法改善乡镇治理体制和方式，界定村务与政务，增设派出机构，为村民自治提供广阔的空间，二是要落实村民自治各个环节，构建科学合理的村民自治结构，平衡和规范自治权力内部关系，努力提高村民自治能力。

2O世纪8O年代以来，我国农村基层管理体制和治理方式发生了深刻变化，两种力量及其制度模式构成我国农村社会“乡政村治”的格局。一是自上而下的国家权力，具体表现为党的政治领导下的乡镇政府行政管理权；二是存在于农村社会的村民自治权，村民通过自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织村民委员会对自己进行管理，按照民主的原则实行选举、决策、管理和监督。我国西部贫困地区由于经济、历史和自然条件的原因，在推行村民自治过程中两者产生了诸多矛盾，乡镇行政权与村民自治权的冲突成为最为突出问题之一，而当前西部贫困农村农民收入增长缓慢、交通落后、土地分散、粗放经营效率低、公共卫生建设严重滞后、公共水利工程年久失修等现状，急需充分发挥村民自治背景下村民的民主创造性和主动性，并且需要国家负责任的引导和帮助，绝不能将国家应承担的责任和费用变相转嫁于农民或压制村民自治运行。所以正确协调两者之间的关系十分必要和重要。

一、贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系现状分析

根据《村民委员会组织法》第4条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”。此规定明确界定了乡镇政府与村民委员会的关系，实质上是村民自治权与乡镇行政权关系在法律上的定位，他们应是“指导与被指导，协助与被协助关系”。但对西部贫困地区村民自治现状而言，现实中的乡镇行政权与村民自治权关系常常与法律法规存在着种种偏离，突出表现在以下两个方面：

一是乡镇政府对村民自治组织的频繁干预与过度控制，将村民委员会当作乡镇政府的下属机构进行行政领导，布置各项任务并下达行政指令，从而转嫁乡镇行政权应承担的责任和费用于村民自治组织和村民，造成国家行政权与村民自治权的空挡与错位。一般表现为以下四种方式：

第一，乡镇行政对村民自治组织的人事控制。按照《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员由村民民主选举产生，对村民会议负责，乡镇政府无权任免，但实际操作中乡镇政府通过在村干部中培植自己的人实行对村的间接控制。例如在选举中对村民委员会成员资格进行限制，使他们认为“听话的”、“有能力”的人当选。将村民自治组织的“当家人”转变成乡镇政府的“人”，造成村民自治组织角色错位。虽然便利了乡镇政府对村的管制和所属行政责任的完成，但往往造成村民心目中精英人物落选，压制了村民民主权利实现的构想与向往，实质上是对村民自治权的一种剥夺。

第二，在日常事务中进行行政干预。在现行压力型体制下有时乡镇政府为了实现其行政管理职能，不仅是对村委会进行“指导”，它还直接“领导”村委会；要村民完成乡镇政府布置的各项任务，村委会仅仅协助是不行的，必须由村委会“负责”完成。所以实践中村委会承担着诸多乡镇政府应该履行的职能，使村委会成为“准政府”，这样以来村民自治组织便陷入忙于繁多的政务而无暇顾及村务的局面当中，以至于村民自治组织的自治功能日益萎缩，村民自治原则也被消解于无形之中。

第三，乡镇政府对村委会进行财政监控。西部贫困地区农村普遍存在着集体经济薄弱，财政基础有限的现象，而乡镇政府往往凭借自己的财政监控职能对村级财务进行管理，进而影响整个村的管理形式，缺乏经济基础的村委会也只能听任乡镇政府控制。

第四，乡镇政府对村委会进行价值控制。贫困地区社会发展缓慢，需要国家提供各种贷款救济及其它资源供给，使得乡镇政府可凭自己手中掌握的这些社会价值分配权对村委会进行调控。

二是村民自治的偏斜运行，导致村民自治功能萎缩。

按照《村民委员会组织法》规定，村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个环节。但贫困地区在村民自治运行过程中，只注重强调民主选举，认为“对大多数村民而言，自治权利不过就是在三年中参加一次投票而已”。村委会也片面重视村级换届选举而忽视其它环节运行；自治组织结构中除村民自治中的执行环节存在村民委员会这个“实在”机构之外，民主决策环节及相关的民主监督和民主管理等环节都是“虚位”的，因此，在自治实际运作中出现失衡现象，造成村民自治呈偏斜状态运行，使村务管理实践中出现大量的非理性决策行为和损害村民利益的现象，降低了村民自治的实效。

三、实现贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系良性发展的思路

通过上述对西部贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系现状的分析，为保证村民自治的健康运行和乡镇工作的顺利开展，应该立足贫困地区现实，从改善乡镇治理和提高村民自治两方面出发，努力寻求乡镇管理与村民自治的有机衔接。

(一)依法改善乡镇治理体制和方式，界定村务与政务，增设派出机构，为村民自治提供广阔的空间

首先，健全和完善相关法律法规，明确乡镇政府管理范围，实行依法行政。《村民委员组织法》只是笼统的、原则性规定，缺乏明确性和具体操作，使乡镇干部很难把握。所以可在总结村民自治经验的基础上制定《组织法实施细则》，从实际工作考虑，对乡镇政府行为进行明确规范，明晰那些是属于正常政府行为，那些是属于不合理的干预。

其次，合理划分二者权限，界定村务和政务。所谓政务是政府管理的事务，它具有国家意志性，是需要以国家强制力保障实施的事务。村务，是在一村范围内的公共事务，它涉及的是一村范围内村民的共同利益，是由一村之内的村民共同管理的事务，具有群众自治性，体现的是一村范围内村民的公共意志，由村民共同决策、共同遵守。所以，乡镇政府要区别二者的范围，凡是政府的职权，必须有法律法规的明确规定，法律法规没有明确规定的，原则上不属于政府的职权。因此，凡法律法规没有规定属于政府办理的事情，如果是村的共同事务，就属于村民自治范围的事项；如果不是村的共同事务，就属于村民个人事务。对自治领域的事务要给于指导和支持，要尊重农民群众的选择，不加干预；对非自治领域的事务要通过引导和监督的方式进行管理，以保证国家任务的完成和农村社会的稳定。

其三，转变乡镇政府工作人员观念，改进工作方法。首先，乡镇政府工作人员要提高认识，明确乡村关系实质，将上下级隶属、指令性执行观念转变为平等互助、民主协商观念。其次，乡镇政府布置任务，要根据村民委员会职权和各村实际情况，与村委会协商，再由村委会组织村民或村民代表讨论决定，改变过去指令性工作模式。再次，乡镇政府改进工作方法，学会指导村委会依法换届选举，尊重村民民主意愿，不委派干部，广泛开展村民自治的宣传、教育，积极引导形成健康、有序的村民自治氛围，帮助贫困地区农村进行村民自治。

其四，西部大开发以来，国家对西部贫困地区公共产品供给越来越多、扶贫力度越来越大，国家政权越来越多地需要向村级渗透。鉴于此，对于西部特别贫困的地区国家可适当加大基层管理成本的投入，增设乡镇政府对村的派出机构和工作人员。以减轻困扰在村民自治组织头上的现实行政压力，从而使村民自治组织轻装上阵，投入主要精力搞好村务。真正实现给村民自治组织“减负”。

(二)落实村民自治各个环节，努力提高村民自治能力

《村民委员会组织法》第2条规定：“村民委员会”是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在四个以民主为主要内容的治活动中，民主选举是基础、民主决策是关键、民主管理是方式、民主监督是保障，四者相辅相成，缺一不可。所以针对西部贫困地区村民自治的偏斜运行方式，应该落实村民自治各个环节，构建科学合理的村民自治结构，平衡和规范自治权力内部关系，努力提高村民自治能力：

一是从权力制衡的角度，科学构建村民自治结构，成立村民会议或村民代表会议的常设机构，进行会议的有效召集，并代表村民会议或村民代表会议监督村民委员会，切实发挥村民议事权、决策权和监督权。一般情况下，西部贫困地区村民比较分散，经村民会议或村民代表会议授权，常设机构一方面开展调查研究，收集村民意见并向村民委员会提出村经济发展计划和项目的建议；另一方面，对村委会提出的村经济社会发展的重大项目，进行咨询论证，取得一致意见后再交村民会议或村民代表会议决策。这样既有利于村民的利益诉求和意愿得到有效充分表达，也对村经济建设项目起着科学参谋和严格把关作用。

二是定期组织进行村干部述职和民主评议，加强监督考核，提高村务公开透明度。可根据不同村的不同情况，村委会一季度或半年向村民会议或村民代表会议报告工作，报告村民会议决定事项的完成情况、报告村经济发展和财务收支情况，村民会议或村民代表会议对其进行民主评议，村委会听取意见后积极答复。由此可形成对村委会较强的约束和激励，促使村干部积极工作，管好村务，避免出现过分关注选举阶段而选上后无所作为的现象。

三是对外积极寻求人才和智力支持。西部贫困地区村民自治严重的人才匮乏和知识供给不足，成为制约村民自治能力提高的关键因素，所以，村民自治“知识引援”迫在眉睫。目前可实现的途径有：联系志愿服务西部组织，求助大学生志愿服务西部计戈0，持续引进热爱农村的知识青年深入基层，安排他们进入村民自治组织挂职锻炼。同时积极与周边高等院校合作，邀请大学生来村实践活动，以各种形式参与村民自治活动。

第9篇：挂职干部季度总结范文

1、加强综合部门建设。根据中央和省委要求，大力加强党委农村工作综合部门建设，切实增强其在组织协调、指导服务、政策研究、督查考核等方面的职责。市编办根据**市农村工作实际和城乡统筹发展要求，结合地方机构改革工作，研究提出市、市(县)区党委农村工作综合部门机构强化意见，将其作为党委工作部门，单独列入机构序列，进一步扩充增强职能，调整增加编制。在乡镇机构改革中，全市各镇(包括涉农街道)成立农村工作办公室，负责区域内农村政策贯彻、经营管理、制度创新等具体工作，切实构建起全市农村工作综合协调和统筹推进的完善网络体系。

2、加强领导体系建设。各级党委、政府要按照“重中之重”要求，加强领导，健全机构，加大力度，倾注精力。市成立农村科学发展工作领导小组，由市委书记、市长担任组长，负责对全市农村改革发展和现代化新农村建设工作的统一指挥部署。领导小组下设一室七组，分别为综合协调办公室和现代农业、规划建设、教育卫生、社会保障、精神文明、农村改革、固本强基七个工作组，办公室主任和各工作组组长分别由市委、市政府有关领导担任，综合协调办公室负责日常的组织、协调、指导、检查和督促工作，各工作组负责相关工作的组织领导和实施推进。各农村市(县)区党委、政府要分别明确分管农村工作的领导同志，并建立健全相应的组织领导体制，确保各项工作上下联动、同步开展。

3、加强相关部门建设。农口部门要主动适应新形势、新要求，转换职能，增强素质，加强自身建设，加快形成职能明确、职责一致、运转协调的农业行政管理体制。市发改委、经贸委、教育局、科技局、民政局、财政局、劳动和社会保障局、建设局、交通局、文广新局、卫生局、体育局、环保局、规划局、旅游局、金融办等部门要从更好地支持“三农”发展、更好地服务“三农”工作出发，明确一名负责同志分管农村工作，成立或明确一个以上专门处室负责农村工作，并配齐配强熟悉农村工作业务的人员，进一步建立健全责任体系，确保工作有人做、见实效。

二、完善研究决策机制，确保部署科学严谨

4、进一步健全调研制度。市农村科学发展工作领导小组各工作组和市各涉农部门，要经常深入农村，深入基层，了解真实情况，倾听农民呼声，确保工作开展最大程度地符合地区实际、符合农民愿望、符合发展要求。要围绕事关全市统筹城乡发展全局的战略性、前瞻性问题和事关群众切身利益的热点、难点问题，每年精选一批课题，通过自主研究、联合研究、项目招标等多种方式，通过走访调查、典型调查、实地考察等多种方法，积极开展调查研究，不断提升农村改革发展和现代化新农村建设的科学决策部署水平。

5、进一步健全会商制度。市农村科学发展工作领导小组各工作组和市各涉农部门对在调查研究中发现的问题，要切实想方设法及时研究解决。对不能独自承担、需要其他工作组或部门协助或联合研究解决的，要及时通知其他工作组或部门，进行集体会商，共同分析原因，研究对策思路，推动问题解决。对不属于自己职责范围内的要及时告之相关负责的工作组和部门，推动问题获得有效解决。

6、进一步健全决策制度。市农村科学发展工作领导小组各工作组和市各涉农部门对在调查研究中发现的自身无权决策的重大问题，要及时上报市委常委会、市政府常务会议和市农村科学发展工作领导小组。市委常委会、市政府常务会议和市农村科学发展工作领导小组根据实际，及时召开会议，进行研究决策，作出部署安排。领导小组同时建立定期决策部署制度，每半年召开一次全体会议，研究决策工作推进中的重大事项，协调解决工作开展中的重大问题。

三、完善规划调控机制，加大引领导向力度

7、高度重视农村规划。坚持把科学规划作为实现农村科学发展、城乡一体发展的龙头工程，充分发挥规划的引导控制作用，推动镇村行政区划调整，加快“三个集中”步伐，加大新市镇、新型社区和新农村联动建设力度，进一步优化城乡经济、社会、空间、生态布局，进一步提升产业集聚、土地集约、人口集中水平，有力促进产业结构调整优化、资源要素合理配置、农民生活质量提升和农村生态环境改善。

8、科学完善农村规划。研究制定《**市农村规划编制管理办法》，切实明确各类标准和技术规范要求。着眼长远，立足现实，坚持现实性、前瞻性、合理性有机统一，不断深化完善农村产业发展、新市镇和农村新型社区建设规划及相关专项规划，切实做好各项规划之间的科学有效衔接。规划编制过程中，要积极强化专家论证，广泛听取群众意见，努力提升规划的科学论证水平和公众参与程度，确保规划编制的科学合理。

9、精心实施农村规划。按照区域城市化、城乡一体化要求，以大建制镇推动新市镇整合，以大行政村推动新型农村社区建设，加快形成以“新城、新市镇、新型社区”为主的现代化城镇体系，提升农村经济社会发展整体水平。加强规划与区划的对接工作，加大建制镇、行政村撤并和撤镇建街、撤村建居工作力度，促进镇村布局体系规模调大、结构调优。按规划有序推进所有保留村庄的整治改造，积极开展规划政策创新试点，允许按规划重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村庄典范。

10、严格管理农村规划。严格按照《城乡规划法》中确定的基本程序审批各类规划。各级政府不得随意变更规划，任何单位、个人不得随意干预规划的制定和实施，必须按照规划进行开发建设，并作为公共决策、调控手段和实施项目的重要依据。切实强化规划执行监管，加大执法检查力度，及时纠正、严肃查处各类违法违纪行为，推动农村规划全面落实。全面推行“阳光规划”，全过程实行公示制度，广泛接受各方面监督，以强有力的监督推动规划的实施到位。

四、完善投入保障机制，强化发展资金支撑

11、完善财政投入制度。市财政部门加紧研究制定“财政投农资金投入使用评价办法”，科学界定财政投入范围内容，建立健全相应指标体系，切实明确财政投入具体要求，为监督检查各级政府投入政策贯彻落实情况提供参考依据。市农村科学发展工作领导小组定期对各地区和各相关部门、各级人大和政协定期对同级政府开展财政投农情况的督查和检查活动，促进财政投入科学化、规范化、制度化，确保财政投入全面及时足额到位。

12、完善金融投入制度。鼓励支持外地银行、外资银行和地方银行发起创办村镇银行，加大对已设立村镇银行的政策支持，推动村镇银行强化为农服务、实现持续发展。加快农村小额贷款公司试点步伐，努力实现农村小额贷款全覆盖。建立健全政府扶持、市场运作的多层次农村信贷担保机制，各(市)区均要建立和完善农业再担保机构。扩大农业政策性保险的试点范围和覆盖面，大力发展农村意外保险、财产保险、农机具保险、农民房屋保险等涉农险种。制定完善对合作组织、村级扶贫、农民创业等特定主体的信贷投放考核激励办法，对符合条件的金融机构给予资金奖励。

13、完善社会投入制度。全面落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等各项国家强农惠农补贴政策，千方百计减轻农民负担，切实调动广大农民投资投劳新农村建设的积极性和主动性。继续本着“政府引导、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原则，大力推进“一企一村、多企一村、一企多村”结对机制建设，鼓励和引导工商资本投资“三农”、支持农村发展。充分发挥财政支农资金的引导功能，灵活运用贴息、担保、优惠政策等方式，吸引外资资本、民间资本等各类社会资本投资现代农业和农村基础设施建设。

五、完善科技创新机制，大力增强智力支持

14、加大政研合作力度。着力开展市、市(县)区两级与高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府与合作院校联手共建的有效机制。认真学习外地成功经验，围绕技术推广、培训教育、机制研究、挂职锻炼等主题，全方位、多层次、广领域开展各类合作活动。坚持将政研合作融入新农村建设整体之中，充分利用高等院校和科研院所的知识、人力、科技优势，着力破解科技含量不高、人才资源不足和建设机制不活等方面的瓶颈制约，加快推动传统农业发展成高效农业、传统村落改造成新型社区、传统农民培育成现代农民。

15、加大成果转化力度。结合实际积极创办“产学研创新中心”、“高科技园区孵化器”、“技术合作推广中心”等科技创新、科技创业、科技服务载体，打造科技成果转化公共服务平台。积极以项目建设为主要抓手，在产业发展、规划建设、生态改善、公共服务、素质提升、综合改革等方面，每年组织实施一批示范性强、带动力大的科技成果转化项目，推进科技成果和新农村发展建设紧密结合。积极按照服务综合化、功能多样化、推广社会化的定位，加快探索建立农科教、产学研紧密结合的新型农业技术推广机制，加大科技兴农力度，提升农业科技含量，促进现代高效农业发展。

16、加大人才培育力度。树立“大教育、大培训”理念，围绕能力提升，分门类、分专业、分层次、分结构，分期分批抓好人才的培养，建立人才培养与人才需求相适应的动态管理机制。加大农村党员干部的培训力度，突出政治理论、政策法规、业务知识和文化素养等培训内容，使不同类别、不同层次、不同职位的干部都能得到较为系统的培训，打造一支学习型、创新型、实干型的党政人才队伍。大力实施新农村人才保障工程，推动市(县)区、镇、村实用人才和农民教育培训工作，培养一大批适应农村发展需要的农村基层组织管理人才、农村实用技能人才、农村专业技术人才，切实满足农村发展对人才的需求。

六、完善实施推进机制，推动工作深入开展

17、完善工作例会制度。市农村科学发展工作领导小组各工作组每季度召开一次工作例会，并围绕农村改革发展十大强农惠农工程和现代化新农村建设各项重点工作，每年选定一个以上主题召开专题推进会，交流各地区、各相关部门的工作推进情况，学习借鉴先进经验，集体研究推进工作，共同解决工作推进中存在的问题，大力推动农村改革发展和现代化新农村建设各项工作的落实。

18、完善统筹协调制度。市农村科学发展工作领导小组各工作组、市农村改革发展十大强农惠农工程牵头部门、市现代化新农村建设各项重点工作牵头部门，及时通过召开联席会议、联合组织推进、共同检查考核等多种形式，探索行之有效的统筹协调推进机制，强化成员单位之间的相互配合，做好上下左右的有机衔接，充分发挥互促互补效应，提高推进效率，扩大综合效果。

19、完善促进创新制度。市农村科学发展工作领导小组各工作组和市各涉农部门立足城乡统筹、科学发展，围绕规划建设、就业保障、公共服务、两个置换、组织合作、金融扶持等领域的重点难点问题，切实加强研究，加强创新，及时制定出台有助于破解难题的鼓励性、优惠性、配套性政策措施，切实为工作开展创造有利条件。注重尊重基层首创精神和探索实践，深入总结、积极推广基层的成功做法、有益经验，鼓励和支持基层群众采取更加灵活的工作措施推进农村改革发展和现代化新农村建设。

20、完善结对共建制度。在强化政府自身作为的同时，积极坚持多方合力推进的原则，充分发挥社会力量共同推进农村改革发展和现代化新农村建设工作。大力强化部门结对、村企结对、村村结对工作，推进市各相关部门、工商企业、经济强村继续发扬结对帮扶薄弱村的优良传统，对经济发展薄弱村加强结对帮扶，切实通过扶助困难户、帮助建设基础设施、帮助农民转移就业等多种方式，帮助薄弱村解决发展中的实际困难，推进农村改革发展和现代化新农村建设。

七、完善督查考核机制，促进工作全面落实

21、突出督查考核重点。全市农村改革发展和现代化新农村建设工作建立严格的督查考核制度，市农村科学发展工作领导小组负责对全市的督查考核工作实行统一领导，各部门、各地区的工作任务和目标要求根据市委、市政府年初全市农村工作会议下达的目标任务书和制定的相关工作意见确定。督查考核要全面察看各市(县)区、各部门落实和执行各级强农惠农政策、完成农民增收等重要综合指标、完成农村改革发展和新农村建设各项目标任务、落实支农项目及资金、推进“三农”工作体系建立等有关情况。

22、完善督查考核办法。市农村科学发展工作领导小组、领导小组各工作组、市级有关职能部门的督查考核活动要围绕提升推进成效，积极灵活采取多种形式。工作督查要实行综合和专项、定期和不定期相结合。农村科学发展工作领导小组及其各工作组的专项督查活动每半年分别至少进行一次，督查中要深入开展“三查三看三比”活动。工作考核要坚持平时跟踪问效、季度进度检查、年末综合评定相结合。切实通过有力的督查考核活动，促进农村改革发展和现代化新农村建设工作组织到位、责任到位、措施到位，推进目标全面完成。

23、公开督查考核结果。全市农村改革发展和现代化新农村建设工作督查情况将定期通过全市现代化新农村建设工作简报公布。全市农村改革发展和现代化新农村建设年度考核结果通过地区(部门)自评、地区(部门)互评、群众测评等方式综合确定后，由领导小组排定名次，按时向社会进行公布，接受广大群众监督评议。考核结果同时上报市委、市政府和市人大，作为部门评优奖励的重要标准和领导考核任用的重要依据。

八、完善奖励问责机制，充分激发工作动力

24、健全相关制度。进一步建立完善农村工作干部选配制度，切实抓好各级党委、政府和相关部门领导班子中熟悉农村工作干部的选拔配备，十分注重从农村基层选拔优秀干部充实各级党政机关，建立熟悉农村工作的干部人才资源库，为推动农村科学发展提供重要政治和组织保证。加紧完善从优秀村干部中考录公务员和选任镇级领导干部的激励制度，鼓励党政机关和企事业单位年轻同志到村帮助工作，引导高校毕业生到村任职。