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宿舍管理制度
第一条 为使本公司宿舍管理合理化、规范化及合理使用,特制定本制度。
第二条 本公司分配宿舍,原则上由各部门主管择优推荐及个人申请保证,或在本公司表现优秀之在职人员。
第三条 公司各区域柜店人员来我处短期受训住宿时,须等同遵守该管理制度。
第四条 其他人员申请宿舍,应填具宿舍分配申请单,交由主管核准后送行政部登记并听候分配。
第五条 住宿人员接到宿舍分配通知后办理住宿证于限期内迁入居住,逾期以弃权论。
第六条 为使宿舍安全与卫生,特规定以下各项制度以共同遵守:
(一) 保护建筑物,爱惜附属设施、水电及安全设备和各种家具。
(二) 节约使用水、电及公司配备其它资源。
(三) 宿舍的清洁工作应由室内居住人员自行轮流打扫并经常保持房间的清洁与整齐。6s委员会将不定期检查,不符合要求者将予以通知整改或处罚。
(四) 宿舍就寝时间以晚间不超过23:00时为原则,23:00时熄灯后,不得有妨害他人休息的行为。如有学习、看书者可保持一盏私用台灯。
(五) 宿舍内不得有酗酒、赌博或有伤风化等不正当行为。
(六) 宿舍内外一律禁止养家禽家畜及宠物,以确保环境清洁卫生。
(七) 宿舍内不得存放违禁及易燃物品;不得在宿舍区燃放烟火和鞭炮。
(八) 宿舍内一律禁止炊事,并不得私自使用电炉、酒精炉或其他燃火工具等,以保证安全。
(九) 宿舍内严禁私自安装电器和拉接电源线,严禁使用高功率电器及超负荷用电。
(十) 宿舍内不准剧烈活动、喧哗或使用器具造成噪音等扰乱他人及附近安宁行为。
(十一) 宿舍楼开放时间为早上8:25关门;下午17:30开门;晚上22:45关门,双休日白天正常开放,晚上照常关门。
第七条 行政部经常派员或保安检查宿舍,住宿者须听从有关安全公益等相关指导。
第八条 为有效执行本制度,由住宿人员互相推选,设置各宿舍舍长负责自治、安全、卫生、纪律等管理。
第九条 住宿人的私有财务及贵重物品,应各自保管、自行负责,如有遗失应及时报告舍长及行政主管,以做备查。
第十条 住宿人员不得在公共走廊、楼梯及其他公共场所堆放物品,不得随地吐痰、乱倒垃圾,严禁将杂物、剩饭等倒入厕所及排水管道,严禁往窗外泼水、乱倒杂物;不随地大小便,不从楼上抛丢垃圾和倒水,养成良好的卫生习惯。
第十一条 住宿人员下班后的休闲活动范围,除娱乐室、篮球场外,不得任意至车间或办公大楼游荡。
第十二条 住宿人员如需外出者需在门卫处登记并将本人住宿证放置在保安室,晚间最迟应于23:00时前返回宿舍(注意关闭门窗),否则应向保安室电话报备。如有三次或以上者将取消住宿资格。
第十三条 宿舍内配备设施 (如桌子、椅子、玻璃、卫浴设备、门窗、床铺等)本公司以完好状态交与员工使用,如有疏于管理或恶意破坏,酌情由现住人员负担该项修理费或赔偿费,并视情节轻重论处。
第十四条 住宿人员不得擅自调换房间、床位或公司财产物品;美化环境,爱护花草树木和公司内一切公共设施
第十五条 公司住宿人员不得留宿外人或亲友,如有外人拜访应在保安室登记姓名、关系及进出时间,并在门口会客室联络交谈,不得带入生产车间及宿舍内。
第十六条 公司住宿人员在休息时间内,禁止将其它非住宿人员带入宿舍内。
第十七条 为确保公司人员安全,防止意外事故发生,所有公司人员禁止在公司厂区内的人工湖及河边垂钓、捕鱼活动。
第十八条 如有住宿人员离职时,应于离职时随即迁出宿舍,并于离舍三天前通知总务组,由该组负责相关点收接管工作,否则以移交未清处理。
第十九条 住宿人员倘若违反上列有关规定者,视其情节轻重,得依本公司员工手册 规定进行惩办、赔偿或取消住宿权。
第二十条 收费标准
一、住宿费
1..凡属本公司员工
凡申请住公司宿舍的员工每人每月需交管理费120元;室长每人每月需交管理费60元,但要听从楼长安排的工作(含水电费、房租费);费用支付于月底最后一个星期交于财务,行政部凭收据安排住宿;临时住宿人员按每天4元收费。
2. 凡属培训人员
2.1.外来培训人员如向公司申请住宿需每人每天交管理费100元(含水电、房租费、餐费)。
2.2.费用结算由我公司财务与所培训人员所在公司财务统一结算。
二、用餐费:
2.1早餐:公司提供供应商来公司,员工自费购买。
2.2双休日的午餐、晚餐:如不加班员工在每周星期五下午四点前如在公司用餐须到总务组登记。(餐费自理)
2.3周一至周五晚餐:如不加班在公司用餐的员工每天下午三点半前到总务组登记。(餐费自理)
2.4每月的最后一天住宿员工需自觉把当月累计的餐费(每餐6元标准)交至财务部。
三、维修费
1.如有宿舍物品是自然损坏的,由公司承担维修费用。
2.如有物品是人为破坏,按维修发票由住宿人员自行承担。
关键词:独立学院;学生宿舍;思想政治工作
宿舍区域作为高校教育体制改革和后勤社会化的产物,在高校育人工作中正发挥着越来越重要的作用。高校学生宿舍是大学生生活、学习、休息的重要场所,历来都是学校对大学生进行教育管理的基阵地,更是高校校园文明建设的重要窗口,所以,我们要意识到,课堂只是思想政治工作的阵地之一,宿舍是另一块我们不可忽视的思想政治工作阵地。
一、 独立学院学生宿舍管理中存在的问题
1.学生宿舍管理模式的困境
独立学院的宿舍一般是学生工作部、学生公寓管理中心、各系辅导员共同管理的。一般是学工部进行大局统筹管理,学生公寓管理中心、各系辅导员、班主任负责宿舍的具体管理。但是,由于系学生工作管理人员日常管理和事务性工作繁多,有的还承担教学、科研任务,往往身兼数职,所以很难拿出足够的精力用于宿舍管理。
专职宿管人员自身素质与服务对象的要求标准有一定的差距,而且部分宿管人员政治觉悟不高,专业水平偏低。他们中的相当一部分人缺少现代思想政治教育与管理经验和优质的服务理念。仅靠学生公寓管理中心的专职宿舍管理者很难将大学生的宿舍思想工作落到实处。
而津沽学院由于在校学生居住于师范大学的学生公寓,学院自身并不拥有学生宿舍,因此在学生宿舍管理的实际工作中,存在管理权有限,处理相关事务程序繁琐,时间滞后等情况。
2.学生自身管理意识淡薄,集体荣誉感淡化
网络信息化时代下的大学生,大部分家庭条件优渥,个人主义和享乐主义的思想充斥于广大学生。因此在这种大环境下,学生宿舍这种集体环境中容易产生由于学生自我约束力不足,只考虑自己不顾他人的情况出现。往往造成宿舍成员间的矛盾冲突,甚至造成安全事故。
虽然,独立学院在宿舍分配上仍尽量以专业、班级为单位,但学生个性化特点突出,使得学生个体意识明显加强,班级的凝聚力日渐减弱,以班级为整体的集体荣誉感日益淡化,与之相对的是在班级中出现了以宿舍为单位的小群体,进而更甚者宿舍中也出现分散的小集体。原来以班为单位开展学生思想政治教育工作的模式受到冲击。
其实很多高校的做法都是让一部分学生参与宿舍管理、成立一些自我管理的机构,但是由于这些学生的素质参差不齐,工作能力不够,不够很好的掌控局面,很多情况下都是查查卫生,协助一下老师等工作,如遇突发事件等情况,还得是由老师出面解决,没有做到自我管理的作用。
3.学生对住宿环境的期望与实际存在差异
独立学院学生学费高昂,因此学生拥有较高“投资回报”期望的心理,对在校的学习、生活等硬件设施的要求普遍较高。尤其是宿舍居住条件,希望宿舍拥有空调、独立卫生间、酒店式服务等等,学生往往预期大过于实际条件。
在这种期望值和现实的落差积累中,学生往往要进行很长一段时间的心理调适和适应阶段,这个时间越长对宿舍管理工作的影响越大,而思想教育、心理辅导在这个时间内往往发挥着举足轻重的作用。
4.学生宿舍管理工作往往不被学生所理解
大学生在进入学校前大部分是以家庭为单位生活,父母作为监护人对自己拥有绝对的监督、管理权。学生们在进入大学认为生活可以不被束缚,不受父母管教,能够自理、自立、自主。
大学生活空间更加扩充,自由时间更加充裕,但大学生正处于三观逐渐成型的阶段,对自我的认知并不完全,容易受到外界的影,思想很容易动摇,考虑问题也不尽全面。因此,学生宿舍管理工作在大学生在校期间发挥了重要作用,而这与学生们追求自由,不愿被约束管教的心理形成矛盾,造成学生对宿舍管理工作的不理解。
学生对学校所下达的命令或是管理方式,经常会出现一种抵触心理,而学校在管理学生宿舍中,却很难掌握住这个尺度。在宿舍管理中,管理人员与学生之间的沟通缺乏,导致双方无法不了解,没有交流,这样学生不理解为什么管理人员为什么要采取某项措施,这样对宿舍的管理工作不利,加大了其管理的难度。
二、完善学生宿舍管理工作对策
1.明确分工、切实提升宿舍服务育人功能。
在具体的宿舍管理工作中必须要做到明确责任、人尽其责,并且要分开学生管理和物业管理。由后勤或其他部门负责学生公寓的物业管理,而学生工作部门则负责学生的日常行为管理和思想政治管理,两方面要定期的利用协调会的形式互相通报工作,从而有机地结合管理工作和思想教育工作。学校可以将专门的学生宿舍管理小组成立起来,使后勤和学生两个职能部门的作用充分的发挥出来,从而有效的做好学生宿舍的实际管理工作。
与此同时,高校还要将学生班级、学生党支部、团支部的作用充分的发挥出来,使其能够在宿舍的日常生活和学习中真正的发挥出自身应有的带头作用和示范作用,学校也可以选派优秀的政治辅导员和干部与学生住在一起,并且负责学生的集体主义、法律法规、行为规范、日常思想品德的教育工作,做好对学生的引导工作,使其开展各种积极向上的活动。
2.加强宿舍文化育人功能,充分发挥辅导员在宿舍管理工作中的作用。
宿舍文化建设,它不仅是和谐校园的重要的内在要求,还是高校辅导员对学生进行思想政治工作的一个重要组成部分。在校园的日常文化、宿舍文化生活中,可以完美的体现出课堂文化的延伸、扩展。同时也是辅导员与学生沟通的最好方式,辅导员可以在宿舍文化的影响下,塑造出学生的文化人格,提高学生的道德水准,对学生的学生、生活也可以起来引导、激励的作用。宿舍环境的好坏,可以直接影响到学生的教育、为人处事、与人沟通的能力,好的宿舍环境可以为学生直到积极的促进作用。
学生在日常生活中、学习中最主要的场所就是学生宿舍。它也是学生更好的接受素质教育、思想政治工作的最重要的阵地。因此学生的住宿管理,它不仅关系到学校是否能够正常的教育、秩序,更关系到学生的人身、财产的安全,也关系到学校在社会上的地位,学校的发展。辅导员对学生的思想教育与日常行为要进行管理,对宿舍管理要建立值班制度,把学生安全放在首位,切实负起安全责任。
3.构建一支业务过硬的宿舍管理队伍。
要想充分地做好学生宿舍管理工作,高校必须要将一支强有力的宿舍管理人员队伍建立起来,高校的学生宿舍管理队伍中应该包括学校相关工作人员和学生管理干部。如果不具备一支具有较高素质的队伍,很难真正的将学生宿舍管理工作做好。所以高校必须要选派具有较强工作能力、具有一定政策水平、理论水平、较强责任心、热爱学生工作、较高文化层次的干部在学生宿舍管理工作中参与进来,并且要重视做好对学生宿舍管理工作人员的思想政治和业务培训,从而全面的提升学生宿舍管理队伍的水平和素质。
4.完善宿舍管理制度。
只有具备科学的管理机制,才能够全面地加强学生宿舍管理工作。为此,高校必须要以目前的学生宿舍管理形式为根据,在经过详细的调查研究之后,将一系列的规章制度制定出来,并且要在宿舍管理实际工作中予以严格执行,只有这样才能够确保学生宿舍管理工作实现规范化和制度化。
【摘要】本案例通过分析QF 公司原有薪酬管理制度存在的问题,依据工作要素评价法,有针对性地设计出了适用于QF 公司的薪酬管理制度方案,并对新的薪酬管理制度方案进行了评价。
关键词 民营企业;工作要素评价法;薪酬管理
【作者简介】王晔,内蒙古财经大学工商管理学院讲师,研究方向:人力资源管理;王瑞永,内蒙古财经大学商务学院教授,研究方向:人力资源管理。
一、QF 公司背景
QF公司是西部地区一家较大型的民营贸易企业,从创业至今,始终重视企业的人力资源开发与管理,从调动员工的积极性和主动性入手,提高员工的工作效率。QF 公司以“为客户提供解决方案,为员工搭建发展平台”为宗旨,注重采用科学先进的管理方式,引进了德国先进的SAP软件管理系统,对经营管理数据进行高效、科学的分析,从而为更好地服务客户奠定了良好的基础。QF公司按照德才兼备的原则大胆提拔和使用年轻人,中层以上的管理人员平均年龄在35 岁以下,为有才华、有能力的年轻人提供了良好的发展平台。为研究民营贸易企业薪酬管理制度,我们选择QF公司进行了调研,通过个体面谈、集体面谈、主管面谈、会议沟通和发放调查问卷等多种形式发放调查问卷120 份,收回109 份,其中有效问卷101份。经过分析,我们发现QF公司虽然在各方面成绩突出,但在薪酬管理方面尚存在一些弊端。
二、QF 公司薪酬管理方面存在的问题
通过问卷调查显示,QF公司76%的员工认为目前的薪酬体系激励作用一般。QF公司原有的薪酬主要实行年薪制。将员工划分为高层管理者、中层管理者和一般员工三个等级,薪酬的70%用于每月发放,30%留于年终发放。只要是同一级别的人员,不分岗位、不分地区,工资一律相同。这样做表明QF 公司的管理者对薪酬结构的概念尚不清晰。工资结构单一,只用工资一种形式体现员工的劳动报酬,不能体现劳动者劳动消耗补偿的差别性,容易造成严重的平均主义。由于每个人之间工资不存在差别,原有的薪酬发放无法体现个人的价值。而且,由于薪酬分配没有体现员工的贡献与能力,没有体现地区差别、部门岗位差异,不能很好地体现按劳分配的原则,严重压抑了员工的工作积极性。
三、QF 公司薪酬管理设计方案
针对上述现状,我们对QF公司的薪酬管理制度进行了重新设计,提出了较为科学的薪酬管理方案。设计的前提是在岗位评价的基础上,对薪酬体系设计的基础性工作即工作要素进行评估。根据每个岗位的责任、知识技能、工作状况来评价其工作,以此作为打分依据。具体评估要素及权重如表1所示。
以下对工作要素评价法做几点说明。
(一) 关于责任要素
责任要素包括风险控制责任、内外部协调责任、工作成果责任、成本控制责任和组织人事责任。控制责任是指在不确定情况下,为维护公司利益所承担的责任,该责任的大小由失败后给公司造成的损失的大小作为判断依据。内外部协调责任是指工作中需要与他人维持密切的工作关系,以便顺利地开展工作方面所负担的责任,该责任的大小以协调对象所处岗位、人员数量、频繁程度和失调后果作为评判依据。工作成果责任是指对工作成果承担多大责任,该责任的大小以其工作结果对公司的影响大小作为评判依据。控制责任是指在正常工作状态下,因工作疏忽而给公司造成损失应所承担的责任,该责任的大小由损失金额多少作为评判依据。组织人事责任是指在正常工作中,对人员选拔、考核、工作分配、激励等方面承担的责任,该责任的大小以人事决策的层次作为评判依据。
(二) 关于知识技能
知识技能要素包括技术性、工作复杂性、工作灵活性、工作经验和综合能力。技术性是指顺利履行工作职责时,需要使用知识和技术的精深、广博程度,评判标准为工作的技术复杂程度。工作复杂性是指在工作中履行职责的复杂程度,评判标准根据所需要的分析、判断、计划水平而定。工作灵活性是指在工作中需要灵活处理事情的要求,评判标准取决于工作职责的要求。工作经验是指工作达到基本要求后,必须随着经验的不断积累才能掌握的技巧,评判标准是掌握技巧所需花费的时间。综合能力是指为顺利履行工作职责所具备的多种知识、素质经验和能力的总体要求,评判标准为工作的规范性、多样性和环境的复杂性。
(三) 关于工作状况要素
工作状况要素包括工作紧张程度、环境舒适程度、工作均衡性、工作危险性和创新与开拓。工作紧张程度是指工作时限、节奏、工作量和工作所需对细节的重视所引起的工作紧迫感,评判标准为工作节奏的可控性。创新与开拓是指顺利开展工作时对创新与开拓的要求,评判标准为工作性质。环境舒适程度是指工作环境对任职者身体、心理健康的影响程度,评判标准为环境的舒适状况。工作均衡性是指每天工作忙闲不均的程度,评判标准为员工忙闲的规律性和时间的长短。工作危险性是指工作本身可能对任职者身体造成的伤害,评判标准为可能造成伤害的程度。
(四) 关于岗位工资系数确定方法
岗位工资系数=责任评估结果×40%+知识技能评估结果×30%+工作状况评估结果×30%。表2具体描述了每个岗位的工资等级系数。公司根据岗位评估结果直接填写,从而形成岗位工资等级系数。
四、评价与总结
新实行的结构工资制是一种比较完善的制度,考虑因素较全面,主要具有以下几个优点。
(一) 岗位工资的确定是依据科学的岗位工作要素评估而进行的
我们从每个岗位的责任、知识技能、工作状态三个方面进行评价,从而形成了不同岗位的人员工资也不同的结果。以上三个方面又各自划分为5项具体小指标,从不同关联角度衡量每个岗位的实际价值。依据这三方面的权重确立系数,进而制定岗位工资。这样的做法与大多数公司只按工种确立岗位工资相比,体现出明显的优势。
(二) 新设计的薪酬管理制度方案综合考虑选用了具有激励性的计酬方式
薪酬的计算方式一般包括按时计酬、按件计酬、按绩计酬三种方式。按时计酬的优点是员工收入稳定,给员工以安全感,有助于员工队伍的稳定;计件薪酬能较大程度地激励员工提高生产效率;绩效薪酬与可量化的业绩挂钩,更具激励性与公平性。由于本企业的岗位数量达到40多个,所以在薪酬设计时将以上三种方法结合起来运用。对一般从事简单事务性工作的人员,采用计时工资;而对承担一定责任的管理人员,则采用按时计酬基础上的按绩效计酬。这是从企业实际出发确立的创新性举措。
(三) 从薪酬激励效果来看,绩效薪酬的激励性最大
针对QF公司薪酬水平与同行业比较较高的特点,如果想加大激励力度,可以采用高弹性的薪酬模式,即加大绩效薪酬的比例。所以我们提出,绩效工资作为QF公司有关人员的一部分薪酬组成,从而增强其激励性。
(四) 新设计的薪酬管理制度方案较好地体现了工资的几种不同功能
因为劳动有潜在、流动、凝固三种形态。工龄、学历、职务主要反映劳动的潜在形态;劳动态度、劳动条件主要反映劳动的流动形态;劳动成果和工龄主要反映劳动的凝固形态,而职工的最低工资保障劳动者的基本生活需求。结构工资全面反映了这些因素,并且选取较为合理的比例。
参考文献
[1]王瑞永.客观的绩效考核体系与薪酬管理模式设计——以某绿化公司工程项目部为例[J].经济论坛,2009,(10).
[2]王跃.民营企业薪酬体系的影响因素及设计思路[J].现代商贸工业,2014,(3).
1、认真做好对工人的安全教育工作,提高安全防火意识,遵守安全操作规程和各项规章制度。
2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器,不准在场内吸烟;施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定,防止电气失火。
3、电焊、气割及生产用火时,必须遵守防火安全间距的规定,远离易燃和可燃物,落实防范措施,动火前,必须按级别履行动火审批手续,不准违章使用明火。
4、每天要做好落手清工作,将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉,并堆放到安全地点,易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放,下班后应切断电源闸刀。
5、有专人负责,经常检查工作场所的防火安全,对不安全隐患必须立即采取措施整改,服从管理和监督。
6、人人遵守、注意安全,对无视规章制度,不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚,直到清退,触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。
7、经常向职工进行安全教育,积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生,严格各项规章制度,
8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位,设立必要的消防设施,制订章约、经常检查,发现问题及时督促整改,做到防患未然,如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救,把事故消灭在萌芽之中。
9、加强各种灭火器材的管理,根据各种灭火器材的特性,按部位配置并及时换药,做到全面有效。
10、现场临时设施搭建应合理布局,对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火,严禁吸烟,宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器,禁止擅自私下装拆电器装置。
11、健全义务消防组织,负责一定的业务指导和有条件进行消防训练,提高消防知识和实际消防工作能力。
12、以上各条希望人人遵守,违者给予必要的处罚,直至提请追究法律责任。
卫生保洁制度
一、施工区卫生管理
(一)、环境卫生管理的责任区
为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片,分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房,宿舍、火炉、吸烟都有专人负责,使文明施工保持经常化。
(二)、环境卫生管理措施
1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有排水措施。
2、施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分,设置标志牌,标牌上注明姓名和管理范围。
3、卫生区的平面图应按比例绘制,并注明责任区编号和负责人姓名。
4、施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时存放不得超过三天,如违反本条规定处罚工地负责人。
5、办公室内作到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具报告摆放整齐,达不到要求。对当天卫生值班员罚款。
6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序,室内和宿舍四周保持干净,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及时外运,发现不符合此条要求,处罚当天卫生值班员。
7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉,必须有验收于续。合格后方可使用。
8、食堂必须办理食品卫生许可证,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无腐烂变质,炊事人员必须办理健康证。
9、楼内清理的垃圾,要用容器或小推车,用塔吊或提升栏运下,严禁高空抛撤。
10、施工现场的厕所,做到有顶、门窗齐全并有纱,做到天天打扫,每周撒白灰或打药一二次,消灭蝇蛆,便坑加盖。
11、为了广大职工身体健康,施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备),公用杯子必须采取消毒措施。
(三)、环境卫生定期检查记录
施工现场的卫生要定期进行检查,发现问题,限期改正.
二、生活区卫生管理
(一)、宿舍卫生管理规定
1、职工宿舍做到天天打扫,保持室内窗明地净。
2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观,被子叠放整齐,提包和鞋,按规定码放,不得到处乱放。
3、宿舍内保持清洁卫生,清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及时清理。
4、生活废水应有污水池,做到卫生区内无污水,无污物。废水不得乱流。
(二)、宿舍卫生值班记录
宿舍值班人员负责当天的卫生工作,禁止其它人员乱扔废纸、废物,不准随地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证
冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效,建立验收合格证制度,经验收合格发证后,方准使用。
(四)、办公室的卫生管理规定
1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班,负责打扫,排出值班表。
2、值班人员负责打扫卫生、打水,做好来访记录,整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净,无蝇、无鼠。
3、冬季负责取暖炉的看火,落地炉灰及时清扫,炉灰按指定地点堆放,定期清理外运,防止发生火灾。
三、食堂卫生管理
(一)、食堂卫生管理规定
根据《食品卫生法》规定,依照食堂规模的大小,入伙人数的多少,应当有相应的食品原料处理、加工,贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇,与污染源应保持一定的距离,并保持内外环境的整洁。
〈一〉食品卫生
1.采购运输
(1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时,请当地食品卫生监督机构进行复验。
(2)采购食品用的车辆,容器要清洁卫生,做到生熟分开,防尘、防蝇,防雨、防晒。
(3)不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
2.贮存、保管
(1)根据《食品卫生法》的规定,食品不得接触有毒物,不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质,各施工单位要设专人专库存放,严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮,要建立健全管理制度。
(2)贮存食品要隔墙、离地,注意做到通风、防潮、防虫、防鼠,有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品,成品要分开存放。
(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色,加盖存放,清洁卫生。
3.制售过程的卫生
(1)制做食品的原料要新鲜卫生,认真做到不用、不卖腐败变质的食品,各种食品要烧熟煮透,以免食物中毒的发生。
(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开,售饭时要用工具销售直接入口食品,饭票要消毒。
(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒,剩饭、菜要回锅彻底加热再食用,一旦发现变质,不得食用。
(4)公用食具要洗净消毒,应有上下水洗手和餐具洗涤设备。
〈二〉个人卫生
1、炊管人员每年要进行一次健康检查,持有健康合格证及卫生知识培训证后,方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病,不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。
2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽,并保持清洁整齐,做到文明生产,不赤背,不光脚,禁止随地吐痰。
3、炊管人员必须做好个人卫生,要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。
一、扎实部署,活动有序开展。
今年四月是全国第22个爱国卫生月,为了扎实有效地开展爱国卫生月活动,进一步整治改善环境卫生状况,提高广大干部职工的社会卫生意识,我局认真贯彻玉州区有关文件精神,在总结往年活动经验的基础上,精心部署,广泛宣传,倡导干部职工积极行动起来。以黑板报宣传方式向干部职工传达本次爱国卫生月活动主题,开展了卫生宣传和健康宣传,尤其是在当前广西旱情严重、青海遭遇地震的形势下,做好卫生防病防疫工作才能有效控制灾害给人民群众健康造成的影响,为开展爱国卫生月营造了浓厚氛围。
二、积极行动,全力整治环境卫生。
在爱国卫生月活动中,我局早部署、早行动,结合实际情况,落实工作责任。
1、着力整治办公楼、职工宿舍区环境卫生。于4月2日、4月29日,组织全体干部职工以及发动职工家属对办公楼内外和宿舍区公共场所进行大扫除,认真清除垃圾、废弃物、卫生死角、“四害”孳生地;整治乱堆放、乱摆挂。经过努力,改善了大家办公、生活地的环境风貌。
2、对我局管辖的江南水厂、茂林水厂和鸦桥水厂3个水厂水源地周围的环境卫生进行了彻底清理,并对水源进行严格监测,定时取水样送到市疾控中心进行化验,从源头上预防疾病的传播。同时,对供水设施进行了检修、清理、消毒、监测,确保了机组运正常,供水正常,并对出厂水进行严格化验,确保水质安全。
3、以灭鼠灭蟑为重点,开展统一除“四害”活动。购买灭鼠灭蟑药8公斤,采取科学的投药方法,在办公楼和职工生活区统一投放灭害药,确保使用安全,有效地预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。
[关键词] 高校教职工集体宿舍;管理;对策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 133
[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)13- 0236- 02
0 引 言
教职工集体宿舍是高校用于新进教职工住房过渡的重要房源,在解决教职工住房困难、稳定师资队伍建设和吸引人才方面起到了重要的作用。由于高校规模的扩大,学生数量的增多,对教职工的需求也在扩大,但目前高校用于解决教职工过渡用房的房源供给不足,供需矛盾突出,房源的周期流动性差,这些在管理过程中存在的问题影响了房源的利用率。为了更好地服务于教职工,优化资源配置,提高房源的利用率,有必要提出在集体宿舍管理中存在的问题并对问题进行分析,探讨解决问题的方法,从而达到优质管理的目标。
1 高校教职工集体宿舍管理中存在的问题
1.1 管理制度的不完善
1.1.1 管理办法不够全面,不能适应当前集体宿舍管理的需求
《南京工业大学教职工集体宿舍管理办法》(南工校资[2004]10号)从管理部门、入住对象、入住办法、安排方式、设施配置与使用、室内管理这六个方面细化对学校教职工集体宿舍的管理,以进一步优化资源。但随着学校的发展及部门的职能调整及优化,原在房产管理范畴内的家具设备已调整到设备科,造成了对集体宿舍内家具管理上的忽视。在退房核实住房及家具设备是否完备时,容易忽视对设备的管理。
1.1.2 管理中缺乏信息化及系统化
因电子信息的迅速发展,数据的管理由原来的纸质文件发展到了电子信息系统,更好更方便地保存了原始数据,但对于房源信息的统计及整合仍然基于人工操作层面,并没有针对性系统性的集体宿舍信息数据,主要体现在两点局限性上。①对于教职工宿舍的分配停留在工作人员的单方面操作上,即由工作人员来决定安排教职工的住房,教职工无法自主选择房间。②学校房源的管理缺乏系统化,教职工无法获悉集体宿舍的空房源情况,不能自主进行房源的选择。
1.2 管理执行力不够
1.2.1 缺乏对集体宿舍入住人员的日常管理
有部分教职工住房问题得到改善后仍不愿意退出学校集体宿舍,反而私自将集体宿舍转租以从中谋利。这种现象在集体宿舍管理上时有发生,但在对这类问题的管理上存在很大的难度,主要因为两点原因:①集体宿舍人员数量多,房产科工作人员在平时的工作上无法做到每周每月定期核实住在每个房间里的人员信息。②缺少对集体宿舍入住人员的专门管理,学校集体宿舍的老校区和新校区都缺乏专门的管理人员,以方便做到针对性的管理。
1.2.2 对教职工逾期未退或私自出租集体宿舍的行为管理力度不够
按照教职工集体宿舍管理办法对逾期不退货私自出租集体宿舍的行为有对应的处理条例,但实际很难执行。因现有的房源管理还停留在Excel数据的收录和查询上,每隔一段时间要对入住人员信息进行筛选,核实租期超过五年的人员,等发现有教职工租期已超过五年后再通知他本人退房,整个流程的工作存在滞后。而对于私自出租集体宿舍的行为,因教职工白天上班,只能在晚上核实是否是本人居住,因此在核实住户身份的环节上很难操作,主要是缺乏对集体宿舍的日常管理。
1.3 房源供不应求
1.3.1 房源无法满足大量教职工的住房需求
目前,我国普通高校达2 450所,专任教师150多万人,有近70%的大学老师年龄在40岁以下。除了原旧校区留下的房源,学校在新校区新建了教师公寓,但近几年,学校每年新进毕业进校和引进人才平均在100人以上,房源数量相对于每年的新近教职工的数量而言,仍然是供不应求。
1.3.2 青年教师住房需求强烈,但商品房购买能力相对不足
新进教职工中绝大多数为刚毕业的青年硕士、博士,年龄正好处于婚育期,因此他们对住房的需求十分强烈,但是面临南京近几年的高房价,刚参加工作的经济实力还远远不够。如此,学校的集体宿舍对于新进教职工来说解决了过渡期的住房问题。
1.4 集体宿舍房源的周期流动性弱
根据《南京工业大学教职工集体宿舍管理办法》的相关精神和内容,为了加快学校住房商品化、社会化的进程,对1998年11月30日参加工作并取得住房补贴的单身教职工,符合学校入住条件的,学校仅提供自参加工作日起不超过五年期的集体宿舍过渡,住满五年时须办理退房手续。一般教职工每位只能安排一个床位;博士毕业的教职工在新校区每位安排一个房间、模范马路校区安排一个床位;单身博士后研究人员,每位安排一个房间。
1.4.1 因历史条件的局限性,原校区的教职工集体宿舍资源利用率低
模范马路校区的教职工集体宿舍原为学生宿舍,每个房间有2个床位,房间内的设备仍沿用原学生的上为床铺下为书桌衣柜的整体家具,因时间长久部分房间的家具设备出现损坏现象,因未及时进行维修,有部分房间只能入住一人,利用率降低。
1.4.2 部分教职工占用两个床位,导致实际可以安排的空床位减少
因模范马路校区集体宿舍的历史条件,有部分教职工因没有经济实力购买商品房,于是一家三口居住在集体宿舍内,占用了两个床位,在实际安排人员入住的情况下,导致没办法再继续往这个房间里安排人员。与教职工反复联系沟通后,仍无法解决实际问题,便会直接导致实际可安排的床位数减少。
1.4.3 部分教职工租期满五年后仍不退租,降低了房源的周期流动性
南京工业大学实行五年期的集体宿舍过渡,是为了给新进的青年教职工一定的过渡时间进行资金的积累后购置自有住房,从而达到教职工集体宿舍的真正流转,以解决更多的青年教职工的住房过渡问题。然而,从目前的实际情况来看,入住的教职工存在只租不退的情况,这在推动教职工集体宿舍良性运转方面是一个必须面对的难题,究其原因主要有两点:商品房房价上涨以及教职工集体宿舍租金标准与市场的脱节。
一是高校青年教职工的收入普遍偏低,而南京商品房房价维持在较高的水平,短期内无法购置私有住房。教育部对高校教师薪酬进行的调查显示:2013年,81.9%青年教师年收入不到10万元,34.6%的青年教师年收入在6万元以下。二是教师集体宿舍的租金价格与市场价格脱节,模范马路校区的市场租金是学校集体宿舍租金价格的10倍左右。在管理办法中,虽然有对逾期未退租的教职工有惩罚之类的规定按市场标准收取租金,但仍有部分教职工愿意选择租住在教职工集体宿舍内,如此进一步加剧了房源流转的困难。
2 相关对策的探讨
2.1 完善高校关于教职工集体宿舍的管理制度
2.1.1 摸清集体宿舍中的住户情况,掌握好房源的实际情况
对学校的集体宿舍房源进行彻底的清查,摸清住户的情况,方便进一步了解并掌握好集体宿舍的住房情况,并能够察觉到现有集体宿舍中存在的一些问题,例如是否有教职工占用了两个床位;房间内的设备是否完备;是否每间房能够保证两位教职工的入住;现入住人员中逾期未退房的人数有多少等相关问题。只有发现了实际存在的问题,才能够做到针对问题而解决问题。
2.1.2 完善教职工集体宿舍管理办法,做到制度上的保障
现有的学校教职工集体宿舍管理办法存在一定的滞后性,主要表现在两方面:①集体宿舍的租金价格与市场价格脱节。模范马路校区位于市中心地带,地理位置佳,交通方便,而集体宿舍的房租一直未进行调整,与周边市场租金价格相差甚多。②管理办法中有相关逾期未退宿舍的处理条例,但现实情况是仍有部分教职工不愿意退租。所以要根据现有的问题对管理办法进行调整或增加相关处理办法,方便解决实际出现的问题,做到制度上的保障。
因此有必要完善管理机制,采用经济杠杆保证教职工集体宿舍的良性流动。①对全校的集体宿舍房租进行调整,建立租金标准的动态调整机制,根据周边房屋市场价格结合学校集体宿舍的入住条件等进行分析、评估和调整。②严格控制租期,并且要明确逾期不退的惩罚机制,形成赏罚分明的机制。
2.2 建立教职工集体宿舍管理机制
2.2.1 建立教职工集体宿舍信息管理系统
建立一套分级管理的房屋管理信息系统,将教职工住房管理系统作为整个信息系统的一个模块,包含房源信息、住户信息、申请选房信息及资金信息。同时让学校教职工能够作为使用者参与到系统中来,公开房源信息,让教职工可以自主选择床位或房间,以避免工作人员单方面操作引起不必要的矛盾。这样使用者与管理者共同参与到系统中来,用信息化、数字化手段管理学校房屋,提高学校房屋的管理水平。
2.2.2 加大对教职工集体宿舍使用的监管力度
房产管理科可以定期将集体宿舍租期即将到期或已逾期未退的教职工人员信息发给各所在二级单位,通过各单位管理人员督促其尽快做好退房准备。通过与二级学院的工作配合,减少退房工作环节中可能出现的矛盾,并简化工作流程,提高工作效率,同时也有力地提高了集体宿舍的周期流行性。
2.2.3 加强宣传,改变传统观念,形成正确的住房观念
集体宿舍管理中逾期未退问题长久存在的一个重要原因是教职工没有形成正确的住房观念,认为这是学校的福利,即使租期超过五年也可以继续住,不会有任何影响。这样的观念往往影响了管理工作的有效开展,因此,加强工作思想的宣传非常重要,两者的配合才能有效的工作,从而提高学校资源的优化及利用,为更多青年教师解决住房的过渡性问题。
3 结 语
教职工集体宿舍作为学校教职工周转用房的一个重要房源,是学校为解决青年教职工住房困难的一个重要措施。作为新进教职工过渡性用房解决学校青年教职工住房困难,对稳定学校青年人才队伍,加强高校师资队伍建设具有十分重要的意义。因此,通过完善管理制度,建立信息化管理体系,让教职工和工作人员共同参与到房屋的管理中来,从实际出发灵活解决存在的问题,从而达到对教职工集体宿舍的高效管理,切实做到集体宿舍房源的良性流转,更好的服务于教职工。
主要参考文献
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[关键词]县区;行政事业单位;固定资产管理;监督;审计
[中图分类号]F29[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)05-0041-02
固定资产是行政事业单位开展业务活动必不可少的基本物质条件,管好用好固定资产对于提高行政事业单位工作效率,保护国有资产安全、完整具有重要意义。近年来,县区行政事业单位几乎都实行了会计集中核算和国库集中支付制度。会计集中核算和国库集中支付在行政事业单位财务管理中存在一个突出的问题,即固定资产核算与管理相脱节,“重用轻管”现象十分严重,各有关单位对固定资产的管理不够重视,致使固定资产的管理在不同程度上存在着较大的漏洞。
一是缺乏行之有效的固定资产管理制度。在对某区的一次固定资产清查过程中发现,竟然有10%的单位没有固定资产的管理制度,有将近10%的单位虽然有固定资产管理制度,但简单之极,形同虚设,根本达不到管理的效用,其余的80%单位尽管固定资产管理制度严谨,但在执行过程中却出现了偏差,许多单位没有定期对固定资产进行清查盘点,对固定资产保管、使用是否正常一无所知,不能及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决出现的问题。
二是房屋产权不明晰。在某区,过去有40%的行政事业单位的办公用房都归房产局来管理,而房产局又把这项业务交给下属的房产物业公司来处理,各行政事业单位都不拥有自己办公用房屋的产权,财政每年要拿出不小的一笔开支来为这些单位缴纳房租费。后来,由于房产物业公司进行改制,实行企业化管理,那些房屋产权没有及时明确。某单位连续几年拖欠房租费近20万元,被房产物业公司向司法部门提起了诉讼,而该单位几年内连续更换了几任领导,不知道该追究谁的责任。最终,这笔费用还是由财政来承担,造成了不小的浪费。还有些单位从前为职工谋福利联建的职工宿舍,至今产权都不清楚,职工个人办不了房证,不能进行交易;单位每年还要对这些宿舍进行维修,开支也不小。
三是核算与资产管理相脱节。大多数行政事业单位都实行了会计集中核算和国库集中支付,管账的和管物的相互脱节,处于都管又都不管的状态。这种现象非常严重,从而使单位资产存量不实,账实不符。个别单位对上级部门拨入的电脑,接受捐赠的空调、相机等物品,有时未能给核算中心提供合理的记账凭证,会计核算中心不能入账,也极其容易造成账实不符。这样的问题若不引起重视,不予以管理,则会变成私有资产,致使单位的国有资产在无形中流失。
四是固定资产管理与预算管理相脱节。财政预算是行政事业单位固定资产形成的主要渠道,行政事业单位固定资产的日常维持运转主要依靠预算安排来实现。多年来,由于固定资产管理信息体系的不健全,财政部门和主管部门、行政事业单位之间资产信息渠道不畅,致使预算安排缺乏科学准确的基础性数据,难以有效控制资产的重复购置和超标准购置。一些单位不按预算规定的用途和标准配置固定资产,由于资产配置不合理,重复购置严重,削弱了预算管理的严肃性和政策性。
五是管理手段落后、责任划分不清。各个行政事业单位固定资产的管理还都停留在古老的、原始的阶段,没能随着经济的发展而改变落后的管理手段,只是简单的一收、一付。由于所需经费全部由财政承担,因此,对如何管理好固定资产的责任意识比较淡薄,没能清楚地划分责任,没能把固定资产的管理落实到每个人。固定资产的多少、使用效率的高低、与账面是否相符,没人能说得清楚。
六是重采购、轻处置,浪费严重。各个行政事业单位虽然对固定资产的政府采购非常重视,有的单位甚至零星的办公用品都进行政府采购,但采购回来以后,固定资产得不到必要的维护和利用,发挥不了应有的功能。有的领导认为某些固定资产用处不大了,没有经过国有资产部门批准、审核,随意出租、出借、处置固定资产的现象时有发生,增减变动手续不全,人情交易造成了国有资产的流失,固定资产浪费情况严重。
加强固定资产管理,是行政事业单位国有资产管理的一项基础性工作。通过对固定资产的管理,对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面的清理和清查,真实、全面、完整地反映单位的资产和财务状况,逐步建立行政事业单位资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理的运行机制,同时为财政部门编制年度预算、完善资产配置管理、加强资产收益管理、规范收入分配制度和秩序创造条件。
鉴于固定资产管理中存在漏洞和对固定资产实施严格管理的重大意义,笔者认为有必要从以下几个方面入手:
第一,健全和完善固定资产内控制度。制度化管理是搞好固定资产管理的重要手段。要管好用好固定资产,必须做到有章可循,有章必循,违章必纠。各行政事业单位要根据自己的实际情况,在调查研究的基础之上,制定适合本单位的各种资产的采购制度、采购前的审批论证制度、验收制度、核算制度、处置制度。规范资产采购部门、保管部门、使用部门、记录部门的权利和责任,完善购入、领用、报废手续及凭证传递制度,建立各部门有分工、有合作、有制约的资产管理内控制度,确保固定资产管理制度的有效执行。
第二,尽快明晰房屋产权。在国有资产管理部门的督促下,在审计部门的监管下,财政局联合房产局等部门将久拖未决的房屋产权问题尽快解决,该是谁的就是谁的。职工宿舍问题应由各单位拿出意见,由政府出面统一协调,界定产权。尤其是货币化分房政策出台后、清理津贴补贴后,各单位的职工不应再享有这样那样的额外待遇,确保国有资产的安全、完整。
第三,核算与管理良好衔接。在核算中心建立一个固定资产管理平台,把各单位的固定资产借助高科技的手段利用影音的形式做成卡片保存起来。会计核算中心要与财政、政府采购、审计、国有资产管理部门等加强联系,定期或不定期派人到各行政事业单位了解固定资产的增减情况,确保固定资产的账实相符、账账相符。
第四,与预算管理相结合,为部门预算和完善资产配置创造条件。围绕部门预算管理要求和资产管理实际需要,制定和完善资产配置标准体系,配合政府采购制度和国库集中支付改革,科学合理地分配资源,节约高效地利用资源。资产配置标准要坚持为预算管理精细化服务的原则,提高资产配置的计划性、有效性和规范性。
第五,建立和完善县区行政事业单位固定资产管理信息系统。当前,应由国有资产管理部门牵头,财政部门、纪委、审计部门联合开展一次彻底的资产清查,摸清行政事业单位的“家底”,由各单位做好基础数据的采集,建立行政事业单位固定资产管理信息系统。该系统应具备资产配置、使用、处置、统计等功能,实现行政事业单位固定资产的动态监管。
第六,增强单位负责人的固定资产管理责任意识。实行单位领导干部固定资产管理责任制,明确单位领导作为固定资产管理第一责任人的职责,任期内固定资产管理的好坏,直接与领导干部的绩效挂钩,并作为对领导干部年终考评的一项重要经济指标。不论单位大小,应分工明确,设置固定岗位,确定岗位职责和权限。审计部门对单位领导干部的离任审计应采取定期或不定期对单位的固定资产的增减情况进行检查,只有这样才能使领导干部真正承担起固定资产管理的责任。
“五一”长假将至,为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强学校安全事故防范工作,让广大师生安全、愉快地欢度“五一”长假,请各校安全联系员协助学校做好如下工作:
一、“五一”放假前后,要对校园安全进行一次彻底的安全检查,要把校内学生宿舍、教职工宿舍、食堂、小卖部、实验室、图书馆、会议室、教室等人群密集场所作为检点,对锅炉等特种设备、化学药品、饮用水、大容量电器和电线老化以及防雷、消防等设施进行检查。将检查出来的不安全因素进行整改,并以书面形式上报教育局。
二、“五一”长假期间,师生外出活动较多,要认真做好放假期间的安全教育工作,要教育学生自觉遵守交通规则,不要在路上玩耍、嬉闹,不要擅自下河洗澡,严禁搭乘无证驾驶的机动车辆和未满12周岁的儿童骑车上路。要结合本校实际以发《告家长书》等形式就学生安全问题进行教育,防止意外事故的发生。
三、要重视“五一”长假期间学校安全保卫工作。“五一”长假期间,要加强值班巡查工作,对学校的重大仪器设备、机房等采取集中管理或专人值班管理,严防偷盗;对留校学生要做好妥善安排;如有事故和异常情况,按规定及时报告,妥善处理。
四、坚决落实学校安全工作责任制和责任追究制。学校安全工作由校长负总责,并要明确各项安全工作的具体任务和责任人,层层落实,细化责任,对由于责任制不落实而造成重大事故,出现严重后果的,要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
五、开展贯彻落实六个办法的专项检查工作。《浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法》等六个办法已经在教育网上公布,五月中旬教育厅将对落实情况进行专项检查,请各校要做好自查工作。
自查内容:
1、各项安全管理制度学习、宣传和培训情况;
2、学校各种安全工作制度是否健全,各项安全管理规定是否落实;
3、学校安全应急预案的制订、完善及演练情况;
4、各校是否按要求定期开展安全检查,建立安全隐患档案,并及时采取措施加以排除;
5、安全工作组织机制、人员、经费及师生安全教育落实情况。
六、切实做好防御山洪与地质灾害工作。
我县许多学校建在小溪边或山脚下,极易受山洪和地质灾害的袭击,存在着极大的安全隐患。为认真贯彻落实全省防御山洪和地质灾害工作电视电话会议精神,切实做好防御山洪与地质灾害工作,请各校做好以下点:
1、学校成立以主要领导为组长的领导小组,做好组织与协调工作,确保各项工作落到实处。
2、全力以赴做好抗灾救灾的一切准备工作。建立监测和预警机制,明确预警方法、避险转移路线、临时安置地点,加强防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传和教育,提高师生的防范意识和自我防护能力。
一、抓班子,带队伍,提高整体战斗力。
2010年以来,我们坚持围绕提高企业经济效益这个中心,针对当前厂区面临的治安新形势,做到强班子聚合力、抓队伍树形象,强化保卫队伍的基础管理,促进全科工作朝良性方面快速发展。
在抓班子建设方面,我们注重监督制约作用,通过定期召开骨干会、班前会,认真开展自我批评与相互批评,落实整改措施,使全科人员之间做到了相互支持,相互理解,大事勤商量,小事勤通气,思想常沟通。在科务公开方面,我们自觉接受群众监督,与职工切身利益相关的工资二次分配、物品领用、评比、评先等事项全面公开,定期公布。在党风廉政建设方面,班子成员牢固树立了“廉洁自律无小事,小事不止出大事”的思想观念,认真履行廉政准则,在工作和生活中,始终坚持按原则办事、按制度办事、不搞特殊、不办人情案、不,做到了靠正气、靠廉洁来树立科室的威信和形象,增强了科室的凝聚力。为提高科室人员素质我们突出采取了以下措施:
(一)、按照“文明执纪,严格执法”的标准要求,制定了文明用语,文明上岗规范,加强对所有人员的学习,促进文明行为的养成。规范职工的言行,提高职工的文明素养,是创建文明和谐治安环境的有效前提。我厂“职工文明行为规范及考核办法”下发后,我们按照要求组成“文明稽查队”,文明稽查中稽查队员全部由科室骨干担任,统一服装,并制定了“文明监督”袖标,每天文明执勤和不间断对各公共场所进行督查。为提高检查效果,规范了文明稽查言行标准,在制止不文明行为时,要求队员对违规者要以礼敬人,再指出违规之处,并进行批评教育。同时对队员加强了“精、严、细、实”管理理念的灌输教育,克服队员执纪过程中的好人主义,要求在稽查过程中对违规人员,无论是谁,做到一视同仁,不留情面,使违纪人员其达到吸取教训,校正行为的目的。在执纪过程中队员既当不文明行为的校正员,也作文明行为的宣传员,及时把厂区制定的有关文明行为规定送到各个车间,并督促单位抓好对职工学习教育,使职工入耳、入心、入脑,把文明言行落实到工作生活中,使厂区的文明行走、文明行为有了更大的突破。我科室自接到文明执勤的任务以来,共制止各种不文明行为七十次,有效地促进了职工文明行为的逐渐养成。公共场所实现了三转变,即职工文明素养有了明显转变,公共秩序有了较大转变;公共卫生有了较好的转变。
(二)、完善制度,强化管理。在加强对出门证管理、巡逻制度、两堂一舍管理、锅炉房制度、澡堂管理和环卫管理等十来项内部管理制度的基础上,对全科10个场所岗点(餐厅、锅炉、澡堂、丰源公寓、物流门、行政门、巡逻、消防、职工宿舍、环卫),从整理、清洁、准时、标准化、素养、安全六个方面制定了各项管理规定,全面推行了“6S”管理,考核中做到现实表现与制度考核挂钩,制度考核与队员工资二次分配的办法,严格每月一考核奖惩兑现。
(三)、落实干部职责,加强巡查力度。班子成员明确分工,从职责、部位、岗点建立了巡查制度。为抓好落实,科室值班骨干每月必须查出“三违”人员三人次,否则将扣除科室值班骨干的当月奖金。有了班子成员不定期的进行巡查,促进了各项工作规范落实到位。
(四)、强有力的措施,规范化管理,增强了全科人员素质,提高了整体战斗力。针对今年我厂扩建施工项目多,管理难度大,一些不法民工妄想浑水摸鱼,伺机盗窃厂用物资以求大发不义之财,我保卫人员加大了对各施工地点的看护与守候,于2010年01月08日晚上6:40左右,巡逻人员在一车间东南角的仓库里发现一外来人员行为诡异,带到保卫科后态度恶劣,不能积极配合保卫人员的询问,我保卫人员到现场仔细勘查后发现有被盗电缆一捆,电缆有刚被切割的痕迹,旁边有一根割电缆用的锯条,大约8;00左右移交李庄乡派出所民警带走,并向厂领导汇报。于二零一零年二月二十二日下午十六点左右,一辆车牌号为:予N29879拉有铝锭的半挂车经过厂门岗时,我保卫科保卫人员爬上车顶进行查点铝锭的数量时,发现车内的铝锭数于出门证的铝锭数不符,经过与国贸、财务等有关部门核对,七个小时的讯问与调查,经查由于个别单位的工作失误、疏忽大意、具有麻癖思想所导致多往车内装一件铝锭(约1.1吨),为公司挽回损失约18000元。4月23日我保卫科门卫在检查车辆出厂时,在驻地村民的三轮车内查处电缆数十米,在调查审问时得知,此电缆是厂内的公物。
一年来,广大队员为维护厂区及职工群众的利益,积极采取各项防范措施,全科全年抓获各类盗窃分子10余人次,为厂挽回经济损失达数万元。
二、抓基础,上台阶,筑牢治安第一道防线。
今年以来,我们按照“打防并举、标本兼顾、重在防范、重在治本”的方针,坚持以人为本,从人口信息,法制宣传教育,职工文明行为规范等方面着手,加强了治安基础管理。
1、人口信息的准确掌握是有效预防和打击各类违反犯罪的有力保证.我们按照当地派出所对常住人口户籍档案进行整顿的要求,对我厂外来施工人员逐个进行了统计,并将1000余人信息逐个输入到了流动性人口公安系统中去。
2、狠抓“两堂一舍”及环境卫生的建设,促进后勤工作有序开展的同时,狠抓了人员的岗位意识,确保后勤保障有力。
(1)、由于在6月份刚组建的后勤保卫科中,职工年龄普遍偏大,素质高低不一(其中环卫人员17名(病假1名、50岁以上人员4人、3人待退休、思想不稳定人员4人、有病人员10人)、锅炉工7人(1人待退休)、澡堂洗衣房8人、保卫人员39人(1人待退休、平均年龄在40岁以上、4人有病)、小餐厅1人),在这种情况下,我科室领导班子首先进行思想摸底、思想纠正、思想教育,使每名同志都能思想稳定、素质过硬,有效的为今后的各项工作中打下了良好的基础。随后科室明确了分工,健全了建制,针对那些思想不稳定、工作不积极、思想有情绪的个别同志,科室领导逐个谈心,并安排班里骨干对这些思想不稳定、工作不积极、思想有情绪的同志在工作中多帮助、在生活中多关心、在家庭中有困难的多谈心,对那些重点帮扶对象明确了帮扶人,实行两帮一,即一名科室领导、一名党员帮扶一名重点人员,于8月份科室领导与环卫班张向阳、张国库;保卫人员吴孝鹏、王正昌逐个谈心,了解了个人近段时间的思想状况、家庭有无困难,看有无需要科室帮助等。并于10月份有科长、副科长带领的科里骨干到环卫工张向阳家进行看望,取得了很好的效果。
(2)、“两堂一舍”的管理:
“两堂一舍”是后勤保卫科的工作重点,针对食堂条件有限,宿舍住宿人员混乱等原因,科室领导针对9月份大学生公寓合同已到期的有利时机,及时对大学生公寓及办公楼宿舍进行了重新调整,让每个宿舍都住满了人,每个宿舍都有专人负责,把大学生公寓调整后多余的5栋楼房退还给了屋主,为厂一年节约了25000元左右,并不定期的对大学生公寓及办公楼宿舍楼进行检查。2010年8月11日,我科室组织人员对办公楼各楼层进行例行巡查,在108#房间发现了浓重的汽油、油漆等味道,打开房间后共查处油漆14桶195公斤、松香水5桶共计200公斤(其中有两桶正向外倾倒,液体正从破损处外溢)、电热毯一具,大功率电炉一台。后勤保卫科科长蒋杰考虑到事态的严重性,在向厂领导汇报的同时,蒋科长果断下令:破门检查!蒋科长一边安排现场注意明火(一点点明火就有可能引起爆炸),一边安排拍照取证,取证结束后安排人员把所有的危险品撤离现场,控制了事态的进一步恶化,避免了一场事故的发生。11月下旬,科室领导在职工宿舍及澡堂的检查中发现,职工宿舍大部分没有门锁、澡堂地面滑,导致宿舍及澡堂随时可能出现不安全隐患,在申请厂领导之后,对宿舍的大部分门进行了安装门锁,澡堂的走道及淋浴下面铺垫了防滑垫,既保障了职工的安全,又美观了室内装饰。8月份,在厂领导的支持下,将澡堂原有的球阀淋浴开关改为了脚踩式开关,使浪费淋浴热水的现象得到了改善,同时也节约了锅炉用煤。澡堂大池热水内,每天撒白矾、消毒液和盐来净化水质、消毒杀菌,使职工能够洗上安全卫生的热水澡。
(3)、环卫的管理:
今年我厂投资了几百万对环境卫生进行了规划,使进入厂区的各级领导和兄弟单位都给予了很高的评价,这就需要我们对环境的保持有了更高的要求,无论是厂区的花木的护养,还是卫生的清理,无论是垃圾的存放,还是鱼塘的水质净化,都得到了厂领导的很高评价。9月份在厂领导的指导下,我科室在分两批引进了观赏鱼,自制了水上工具对水质进行了净化,使各级领导来我厂检查工作的同时还能观赏到观赏鱼,并每隔一段时间利用撒石灰、白矾、药物等方式对水质护养。10月上旬及12月4日,我科室组织了两次全厂范围内的冬青及花木的喷药,使花木能健康的过冬。11月19日,我科室将食堂西面多年来的荒地进行了开荒,并组织了人员撒了菜种,预计春节期间职工在食堂里就能吃上新鲜的蔬菜。
全厂乱扔垃圾、丢弃废弃物,乱扔烟头和随地吐痰等不文明行为曾一度较为严重,我后勤保卫科采取巡回检查和蹲点守候相结合的方式,专门进行了集中治理,较好的改变了脏乱差的现象。对发现乱扔垃圾、丢弃尚未使用零部件的不文明行为及时上报了厂领导,经过长期的检查和集中治理,现在各个车间不但不丢弃废弃成品零件,而且都主动的到垃圾池内找零用的设备配件,为厂区的经济节约了大部分资金。针对汽车、摩托车、自行车乱停乱放等不文明现象,我们采取集中整治、规范停放位置、停放方向、不间断巡查等有力措施,实现了集中有序存放。
三、高标准、高质量地完成厂下达的各项临时性工作任务。
我厂情况特殊,处于生产、发展、扩大阶段,随着厂区规模扩大,上级领导来厂区视察、参观、学习的次数增多,这就要求我们要高标准、高质量地完成厂下达的各项工作任务。一年来铝业公司及各级领导来我厂检查指导、参观学习数十次,其中美铝集团、鼎盛集团和台商到我厂视察,集团公司领导、铝业公司领导及各兄弟单位来我厂检查指导工作数次,特别是省领导、市委领导和各级地方领导时有到我厂检查指导工作,我们在厂领导的带领下认真安排检查、参观期间的治安保卫工作,让中、夜班的人员加班加点,确保了上级领导和客人们的安全。
四、内部管理思路清晰,工作到位,顾全大局意识强,职工工作责任感和事业心强。2010年11月29日下午16:30分的职工通勤车在返往市区,当行驶到物流门东100米,被患有精神疾病的女性在车头拦截,导致全部通勤车无法前进,我保卫人员当听到这一消息后,迅速跑到现场,在劝说没有效果的情况下,强行将患有精神疾病的女性拖出现场,使通勤车能够按点的返回,得到了通勤公司的一致好评。
五、综合治理工作管理到位,实现各单位无治安拘留、无行政拘留的案件发生,全厂职工的法制观念有了很大的提高。
在厂领导的正确领导下,团结奋进、开拓进取,后勤保卫科出色的完成上级交给的各项工作任务,坚持抓好队伍建设的同时,进一步深化管理职能,增强责任感、紧迫感和使命感,紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这一主题,狠抓安全工作不放松,党政工团齐抓共管。6月13号,借“安全生产月”活动之机在厂区办公楼门外举行了声势浩大的“安全生产月”宣传暨“安全在我心中”联合大签名活动,全体保卫队员共同参与。悬挂安全标语横幅、散发传单、安全知识竞答。一年来我科室共调解民事纠纷5起,正确处理围攻厂大门三次、酗酒滋事三次,破获盗窃案件数十起,阻止聚众闹事3起,确保了零事故的发生。
六、开展消防宣传教育和培训,坚持经常检查消防隐患,做到常备不懈、整改隐患,防消结合。
消防工作是工作中的重中之重,根据厂党委《2010年安全工作目标管理责任制》的要求,结合我厂实际,制订了《铝厂安全生产、消防工作目标责任制和消防预案》。在全体人员的共同努力下,使厂区安全生产、消防工作顺利开展,并实现了安全生产无事故。一年来,我科根据市及上级有关消防工作的一系列文件精神,以千方百计预防重特大和群死群伤恶性火灾事故为目标,坚持检查与整改并举,执法和宣传并举,熟悉和演练并行,明确责任,标本兼治。在经济十分困难的情况下,我们依然投入大量的人力和物力,搞好消防工作。6月份和10月份两次对全厂的灭火器进行了换粉和维修,本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网gzu521.com共换粉及维修84具灭火器,购买新灭火器85具、灭火器材箱52个,并于11月12日组织了一次全厂消防演习,使干部职工能熟练地使用灭火器材,掌握灭火技能,能扑灭初期火灾,达到了演习的预期目的。在平时的消防工作中,我单位能够不定时的对全厂的消防设备进行检查和督促,对发现有安全隐患的单位及时进行通报并督促整改。
一年来,我科室在上级领导的正确指导下,在兄弟单位的具体帮助下,各方面的工作取得优异成绩。但我们不能以此骄傲,放松警惕,要认真总结经验,找出存在的问题,改进不足,扎扎实实地做好各项工作,争取在新的一年里把各项工作做得更好、更彻底,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态,确保全厂干部职工人身和财产的安全。
七、存在的问题:
在总结成绩的同时,我们也应看到存在的缺点与不足,这就需要我们进一步加强。
1、人员的思想素质高低不一。自6月份后勤保卫科组建以来,随着单位力量的逐渐壮大,也暴露了一些问题,其中人员的思想素质就是一大难题,全科人员有大有小,有老有少,年龄相差甚大,思想波动也较大,还需加大人员思想素质的提高,维稳形势还比较严峻。
2、门卫管理还存在漏洞,特别是摩托车和电瓶车的乱停乱放还时有发生。
3、餐厅的管理力度有待于提高,还存在这样那样的问题。一年来,我们虽说对餐厅加大了管理力度,餐厅的成绩也有目共睹,但是与其他兄弟单位相比,我们还存在着很大的差距,无论是从食堂工作人员的卫生还是饭菜的质量,无论是就餐的环境还是人员的素质,我们都有待于提高。
八、2011年工作计划:
2011年工作即将展开,我们应按照“加强队伍建设,创新管理手段,预防打击并举,树立良好形象”的工作方针,借鉴成功经验,克服不足、发扬成绩,加强制度落实,争取在新的一年里后勤保卫工作再上一个新台阶。
1、加大学习、培训力度,提高人员的综合素质,打造一支身体素质过硬、专业技术精良、思想素质稳定、后勤保障有力的高素质队伍。随着厂区环境的日益美化,也对后勤人员提出了更高的要求,我们要在打造一支过硬的队伍方面继续努力。
2、继续加强“两堂一舍”的管理,在现有条件的基础上,力争使“两堂一舍”建设再上一个新台阶。主要措施为:以续签合同或重新招投标为契机,完善合同内容,规范职工餐厅管理制度,在合适的时候从硬件上提高,在内部管理上加强,对不服从管理,不愿意被管理的及个别人员进行坚决考核。
3、继续加大厂区内的巡查力度,确保厂区内的安全稳定,加强临时人员进入厂区的登记工作,对职工上下班骑摩托车、电动车时佩戴安全帽情况进行督查,加强厂区内车辆管理,大力整治乱停乱放现象,保证车辆停放安全有序。
4、加强消防安全管理工作,以多种形式宣传新《消防法》,结合我厂实际情况,年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训,力争年内全体人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度,确保年内无重大消防安全事故发生。
5、加强办公楼前后区域、厂区主干道卫生保洁工作,对各车间所辖卫生区加强检查,确保全厂卫生的干净、清洁。