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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学的发展观,进一步确立“以人为本,安全第一”的思想,加强和完善学校及周边秩序整治工作机制,加大学校及周边秩序的整治力度,切实维护好学校内部安全及周边秩序,为平安*建设做出积极的贡献。
二、创建相关单位
牵头单位:县教育局。组成单位:县工商局、团委、县公安局、县卫生局、中小学、幼儿园。
三、创建标准
(一)安全责任落实到位。明确学校校长是校园安全第一责任人,建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制度,层层签订安全工作责任书,分解工作,落实责任。制定分工明确,职责到人的突发事件应急处理预案。
(二)安全保卫组织健全。设立校园安全保卫机构或配备专兼职安全保卫工作人员,规模较大、有条件的学校建立群众性安全保卫组织。
(三)安全管理工作规范。安全工作有计划、有部署、有检查、有总结、有考核、有奖惩。各项安全制度健全,完善各类重大安全事故应急预案,台帐齐全,安全档案规范有序。
(四)防范措施落实到位。门卫、值班、巡逻、治安防范、消防、饮食卫生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落实,寄宿制学校坚持校级领导夜间带班制度,安全防范资金有保障。
(五)安全法制教育效果好。广泛开展丰富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活动。对师生进行安全知识普及,组织开展安全演练,师生自我防范意识和自救自护技能明显增强。法制副校长的作用得到充分发挥,努力预防和减少在校学生的违法犯罪活动。
(六)学校治安秩序稳定。不发生影响政治稳定的,不发生可防性案件,不发生恶性案件,无重大安全责任事故的发生。
(七)周边环境状况良好。学校门前交通秩序良好,学校周边200米半径范围内无电子游戏室、歌舞厅、网吧等经营点,无非法小食品店和流动饮食摊点。
四、创建工作任务
彻底整治学校周边环境,学校及周边环境得到进一步净化,安全状况明显改善,学校内部各种安全隐患明显减少,学校周边治安环境得到进一步改善,广大师生人身财产安全得到进一步加强。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段(2006年7月15日—8月31日)。召开“平安校园”创建工作动员会,安排部署“平安校园”创建工作,明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建的重要意义,在全社会形成“关爱生命,关注师生安全”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段(2006年8月31日—2007年2月28日)。各单位要按照《*县“平安校园”创建工作实施方案》要求,结合自身实际,查找不足,分析原因,明确方向,狠抓整改,认真开展创建工作。
3、总结推广阶段(2007年3月1日—2007年9月30日)。及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验,树立“平安校园”先进典型。
4、检查验收阶段(2007年10月1日—12月31日)。县教育局与县综治委组成考核组,根据考核标准,深入各单位对照检查验收。
六、方法措施
(一)加强领导。为加强对创建工作的组织领导,由县教育局牵头成立*县“平安校园”创建工作领导小组,负责研究部署创建工作,协调解决创建过程中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室在县教育局,具体负责创建工作的组织实施、督促检查、评比考核等事宜,确保各项创建任务落到实处。
(二)明确职责。公安部门要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动,特别是对侵害师生人身、财产安全的案件,实行专案专人责任制,快侦快破,对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩,对学校周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除,大力整顿学校周边的交通、治安秩序,加强对学校安全保卫工作的检查、指导,防范校内外违法犯罪案件的发生。
工商行政管理部门要切实加强对学校及周边文化娱乐和服务业市场的监督管理,坚决取缔围堵校园的各种流动摊点。要切实加强对学校周边饮食摊点的管理,取缔“三无”食品,与有关部门一起铲除学校及周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,为学校师生创造良好的学习生活环境。
共青团组织要根据不同年龄青少年的身心特点,帮助青少年掌握与自己学习、工作、生活密切相关的法律知识,引导青少年自觉学法、守法、用法。要加大预防青少年违法犯罪工作宣传力度,优化青少年健康成长的法制环境。
教育行政部门要对师生进行安全法制教育,加强师生思想政治工作和遵纪守法教育。要组织力量对学校校舍、饮食卫生、消防用电、安全保卫等情况进行拉网式安全排查,坚决消除各类安全隐患。要切实加强对学校安全工作的领导,健全各项安全管理制度,落实各项安全措施,最大限度地避免和减少各类安全事故的发生。
各级各类学校要开展多种形式的安全教育,强化师生的安全意识,要以多种形式加强师生应对火灾、交通事故等突发事件的应急训练,提高师生自救自护技能。要不断健全安全规章制度,完善各类安全事故应急预案,认真落实安全责任制和责任追究制。定期开展安全检查和隐患整改,要主动与当地公安、工商等部门沟通,配合有关部门整治学校周边秩序,努力营造健康、向上、文明的育人环境。
(三)建立联席会议制度。“平安校园”创建领导小组要定期召开领导小组成员及有关学校参加的联席会议,听取情况汇报,分析存在的问题,及时调整工作重点,本着什么问题突出就整治什么问题的原则,协调解决整治工作中的突出问题。
一、指导思想
以党的十三中、四中全会精神为指导,围绕“平安单位”工作目标,全面落实社会稳定和长治久安总体目标,强化组织领导,落实创建工作的各项措施,加强安全生产重点领域和行业安全生产预防,努力推进各项活动的开展;充分发挥安全生产监管部门和成员单位的行业职能作用,狠抓安全生产监管督查工作,确保全县安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
按照“平安单位”创建标准,把全局建成领导机制健全,领导责任明确,服务行为规范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齐全,维稳工作扎实,队伍建设规范的单位;安全生产领域无重大安全生产和治安灾害事故,重点要害部位(重点领域)管理有序,强化安全生产监督检查,做到检查一批、整改一批,满意一批,整改率达到100%,遏制重大事故意识增强,实现行业安全感满意率达到95%以上。
三、创建内容
以“五抓五促创平安”为载体,即抓行业,促规范;抓示范,促创建;抓调解,促稳定;抓机制,促落实;抓宣传,促氛围;有序稳步开展安全生产文化进乡(镇)、进社区、进学校、进企业,进机关等“五进”活动;认真贯彻落实全国第十四个安全生产教育月活动》等。
四、创建标准
1、人防到位。有领导主抓,有一名领导分工主抓平安创建工作,层层签订责任书。有组织机构、工作人员、工作部署、检查记录(一年内不少于四次)。
2、物防到位。加强门、窗、柜等物理防范,在办公室、微机室等重点部位加大防护力度,财务室安装防盗门,有效阻挡、延迟犯罪空间、时间。
3、技防到位。在重要部位安装防爆、防盗报警等技防设施,并有专人管理,确保正常运行,发挥作用。
4、宣传到位。单位环境整治,平安秩序良好。有平安建设宣传标语、宣传栏,单位职工对平安建设知晓率达到95%以上。
5、措施到位。单位(科室)达到“七无”标准:即无盗窃、无火灾、无、无职工犯罪、无黄赌毒丑恶形象、无非正常上访、无群众性闹事。干部职工安全感和满意度达到90%以上。
五、创建方法
按照《县“平安单位”创建工作实施方案》的整体要求,我局“平安单位”创建活动从4月15日开始,到10月15日结束,共分四个阶段。
第一阶段(4月15日-4月25日):部署工作。学习《县“平安单位”创建工作实施方案》,结合单位实际和职责,制定本局方案、强化宣传及落实,做好宣传动员,部署工作,务实创新,狠抓落实。
第二阶段(4月26日-9月30日):集中创建。按照“平安单位”创建标准,以及在巩固“自治区平安县”创建成果的基础上,进一步扩大宣传教育覆盖面上,使群众的平安知识“知晓率”达到85%以上,加强技防设施的建设,单位技防设施覆盖率达到95%以上,完善档案资料,查缺补漏;加大执法力度,预防恶性事故的发生;不断总结分析,查找创建过程中存在的问题,突出重点,完善机制,档案资料齐全率要达到100%。
第三阶段(10月1日-10月10日):总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上,狠抓落实,圆满完成各项创建工作任务,开展创建平安单位总结,查找创建工作存在的问题,并做好整改,把“平安创建”作为我局的经常性工作,全面提高综治工作水平。10月10日前将今年以来平安建设工作开展情况自查报告报送至县综治办。
第四阶段:(10月11日-10月15日)验收阶段。县平安建设领导小组办公室将于10月15日前结合创建单位申报材料,组织县平安建设各成员单位对全县各单位进行统一验收。
六、创建活动重点及实施步骤
(一)安排部署到位,健全创建机制。根据《平安创建工作标准》的通知要求,围绕“平安单位”创建标准,成立防范遏制安全生产事故领导小组,加大行业领域监督检查,制定细化有关工作方案,建立健全安全防范相关队伍,定期研究安全防范工作。
(二)完善服务体制,规范服务行为。结合单位治安实际情况,排查隐患,在巩固原有“平安建设”成果的基础上,进一步健全完善单位内部治安防控体系,建立处理各种突发事件的应急预案机制。结合行业特点和阶段性工作安排,开展一系列主题鲜明,效果明显、彰显促安全生产文化建设的活动。其主要举措如下:
1、3月中旬,在电视媒体,企业、社区广播、张贴《生命安全是不可逾越的红线、安全法律是必须坚守的底线》一封信,使广大群众、干部自觉遵法守规,履职尽责,注重预防,遏制事故,促使企业安全发展。
2、3月底,计划举办安全生产文化“四进”—进校园活动。重点培养安全生产文化知识从娃娃抓起理念,实现校园安全生产文化常抓不懈。
3、4月中旬,举办一期非煤矿山、危化品《安全生产法》及政法规培训班,通过收看典型案列,建立以人为本,生命至上”的崇高理念,树立“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的意识。
4、4月底,开展一期安全生产热线专线电话服务活动。以“阿广热线”为载体,讲解安全生产法及典型案列,及时为群众提供安全生产法律知识咨询,协调处理群众反映的热点,难点问题。解决群众生产生活中的一些实际困难,树立执法人员公正,文明执法新形象。
5、4月底,对前期下发的《以人为本、聚焦安全”第一届县安全生产书画、摄影展活动方案》进行评选。实现强化安全基础,推动安全发展。在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围,推动安全生产文化不断繁荣发展。
6、5月底,拟计划举办企业《安全生产法》知识竞赛活动,强化安全生产是企业生存与发展的基础,让安全第一的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。
7、5月底,拟计划举办安全生产文化“四进”—进乡(镇)活动。重点讲解近期乡(镇)火灾频繁发生案列,传授防火、防灾知识,开展“119”消防演练,增强“平安家庭”意识和人身安全。
8、6月初,与县普法办对接,按照依法治“安”的总体要求,开展《安全生产法》开考试,营造全县领导干部人人懂安全生产法,共筑平安良好的氛围。
9、6月初,制定《县第十四个安全生产教育月活动实施方案》,举办群众喜闻乐见聚文艺演出、手工艺品展示、典型案列图片展示,应急演练、政策法规发放、黑板报比赛等为一体的安全生产教育活动。
(三)保持内部安全有序,有效督查管理。落实各项规章制度及安全防范措施,及时进行检查督查,力求实质性效果,防止流于形式。同时,加强企业安全生产监督员的管理和培训;每逢节假日、两会等敏感时段,细化各类检查方案,定期不定期开展安全检查活动,重点开展道路“打非治违”、无证驾驶、酒驾、疲劳驾驶,企业单位内有无违章生产经营等现象。
(四)全面履行职能,安全管理到位。进一步完善安全生产监管体系,重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等领域(行业)相关企业、单位的监管力度,落实到人,管理到位,确保当年不突破地区下达的各类事故的控制指标,不发生特大安全生产事故。
(五)加强内部防范措施,保持良好治安环境。进一步加强防范措施,以严密的措施保持单位内有序的治安环境,确保单位内无打架斗殴、无重大火灾、爆炸、盗窃等案件发生,无“黄、赌、毒”等丑恶现象,干部无刑事犯罪。
(六)及时化解矛盾纠纷,扎实开展维稳工作。健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点对安全生产大检查中排查中出现的安全生产事故矛盾、纠纷进行及时化解;对群众时间及时调查处理,将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态,确保无群体性上访、闹事等事件。坚决制止在单位内组织进行、非法宗教等活动。
(七)规范队伍建设,狠抓精神文明健康。以精神文明建设为载体,狠抓精神文明建设,消除年轻干部摆学历,老干部摆资历等不良现象,引导单位内部上下级和谐、干部工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
(八)加强普法教育,增强道德素质、积极参加平安建设评选活动。结合县平安建设领导小组办公室的安排部署,认真组织开展行业《安全生产法》知识竞赛、知识培训,使安全生产政策法规各项宣传活动和安全生产观深入人心。加强普法和依法治理安生产工作,积极配合县平安建设领导小组组织的“十佳个人和十佳单位”评选活动。经常开展本单位法制宣传教育,不断提高机关干部的法制意识,形成遵纪守法的风尚,提高文化道德素质,建立一支懂法、学法、守法、运法、依法执法的安监队伍。
七、组织保障
(一)加强领导,落实责任。建立健全机构,明确领导分工,落实工作人员,层层落实领导责任制。及时确定创建“平安单位”操作实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作,及时分析并解决存在问题,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实的责任体系。
(二)强化宣传,营造氛围。积极组织学习有关文件和会议精神,及时上报各种材料,把宣传发动贯穿于创建工作的全过程,大力开展创建“平安单位”宣传活动,积极营造良好的舆论氛围,使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知,形成全体机关干部个个参与创安的大治安工作格局。
一是村两委会领导班子对农村消防工作高度重视。村民委员会成立消防安全领导小组,陆如忠为组长、宝为副组长,全面负责领导和组织农村公共消防安全管理工作,并设立专兼职防火员,具体负责本村的消防安全工作,定期研究部署本村消防工作,制定工作计划,签订消防安全责任状和村民防火公约,落实经费保障机制,将农村消防工作纳入建设社会主义新农村的重要议程。
二是建立农村消防工作经费保障机制。把村消防事业建设纳入经济和社会发展计划,建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制。每年应拨出一定经费作为农村消防的专项活动经费,确保村消防工作发展适应农村和社会的发展的需要。
三是加快消防基础设施建设步伐。完成城镇消防规划编制和审批。在设有自来水管网的村主要道路上设置消火栓,村水渠旁设置取水口,确保消防用水。
四是定期开展消防检查巡查。落实村消防监督管理机制,设立专兼职消防监督人员,开展对村内,重点是容易发生灾情场所(东房宗祠)的日常消防监督检查工作。村成立巡防队,建立巡防制度,每天定期巡查,清明节、国庆节等重大节日增加巡防人员,加强巡查力度,保证消防安全。
五是加强农村防火宣传工作。消防宣传工作纳入了村建设社会主义新农村的社会宣传教育活动内容。《东陈村消防安全管理制度》、《东陈村消防宣传培训教育制度》、《东陈村防火检查、巡查制度》。通过远教学习、拉横幅、贴宣传窗、发宣传资料等多种形式进行宣传。火灾高发季节、农忙季节、重大节日加强开展消防宣传活动。
一、总体目标
通过开展创建活动,有效解决我局信息网络安全管理工作中存在的突出问题,做到“两提高两健全”,即提高全局人员网络安全意识,提高全局人员网络安全技术的运用水平;健全我局网络安全和终端设备管理工作机制,健全门户网络信息安全审核机制,营造“安全、文明、和谐、稳定”的网络环境,确保全局信息网络安全运行。
二、组织领导
为加强对创建活动的组织领导,我局成立了由局主要负责人任组长,副局长和各科室负责人为成员的局“平安互联网”创建工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责相关事宜,形成健全的“平安互联网”创建工作组织领导保障体系。
三、创建步骤
(一)动员部署。即日起至7月中旬为动员部署阶段,由局各科室负责人牵头,学习《区审计局“平安互联网”创建工作方案》,全面自查本科室网络基本情况,积极参与、配合做好“平安互联网”创建工作。
(二)创建推进。7月中旬至10月底为创建推进阶段,局“平安互联网”创建工作领导小组办公室将依照《泰州市区“平安互联网”创建活动考评标准》逐项开展自查自纠以及检查督导,掌握各科室信息网络安全情况,做到“五个确保”,即确保本单位参创率和安全检查率达100%,确保互联网安全技术措施建设率达100%,重要信息系统定级备案、等级测评率达100%,确保网络安全员培训发证率达100%,确保本单位不发生重大网络安全案(事)件。重点抓好以下工作:
1.完善相关制度。建立健全互联网日常安全管理的各项制度,并通过会议、文件等形式进行学习和宣传。
2.加强设备管理。明确专人负责移动存储设备更换、添置、回收的登记工作;明确专人负责局机房网络系统设备的日常运维管理工作。
3.强化网安措施。一是做好局所有外网机的IP分配管理;二是做好内、外网机的隔离使用管理工作;三是做好内网信息系统与互联网的隔离管理工作;四是做好移动存储设备保密安全工作;五是检查计算机防火墙是否配置有效,及时更新杀毒软件数据库。
4.规范子站管理。做好区政府网站审计局子站的后台账户及密码的修改和保密工作;做好子站信息公开的“两级审核”记录;定期梳理公开内容,及时做好政府信息公开工作。
(三)迎检考评。11月初至12月底为创建活动自查迎检阶段,由局“平安互联网”创建活动领导小组牵头,办公室负责具体实施,各科室密切配合,上下联动,完善创建活动台帐资料,迎接上级部门考核。
四、工作要求
(一)强化思想,提高认识
全局人员要充分认识新形势下“平安互联网”创建工作的重要性、必要性、紧迫性,以本科室创建工作为着眼点,从自己做起,切实、有序地做好“平安互联网”创建工作。
(二)落实措施,保证实效
各科室要对照局创建工作方案和区创建活动考评标准,结合自身实际,对本科室网络安全、保密、设备管理等方面工作进行自查,针对不足,及时改进,确保创建活动高质、高效完成。
一、指导思想
认真贯彻县委、县政府平安创建工作要求及县综治委、县平安创建领导小组对建筑工程平安工地创建工作的精神,牢固树立安全第一,强化监管责任,不断完善安全生产管理制度,以推行建筑工程安全管理工作的不断提高,进一步开展建筑工程平安工地创建工作,确保创建工作取得实效。
二、范围和目标
2016年,平安工地创建工作范围:县区房屋建筑施工在建工程。
2016年,平安工地创建工作重点:高支模、深基坑、脚手架、临边洞口、预留口、电梯井口、楼梯口等防护,安全网、安全带、安全帽防护等事故多发部位,高空坠落、物体打击等事故多发类型和易发生群死群伤的专项工程施工,现场作业人员的安全生产及法制教育、特殊工种持新证上岗情况、“违章指挥、违章作业、违法劳动纪律现象”的查处,现场人员集中管理、集中居住,现场实行封闭管理,现场工地要采取必要的防噪声、防灰尘扬尘整改措施、不得焚烧有毒、有害物质,现场消防制度及设施的落实情况,现场环境卫生及食堂卫生管理。易发生群死群伤的专项工程是:塔吊装拆、脚手架搭设、大跨度及超高模板支撑系统,深基坑支护等。
2016年,平安工地创建目标:市安全文明工地验收合格率达到市级标准,平安工地合格率达到100%。
三、进度安排
第一阶段(4月20日-5月31日),根据房屋建筑工程平安工地创建工作方案对县区在建工程各项目标进行安全检查,对查出的问题督促施工单位及时落实整改,定期进行复查,确保整改落实到位,逐步巩固平安工地创建成果。
第二阶段(5月31日-10月31日),全面开展检查考评工作,督促各施工企业及相关单位切实做到消除隐患,做好县区各在建工程申报平安工地的准备工作,积极准备迎接市文明工地验收小组。
四、主要措施
(一)进一步加强制度建设,坚持长效管理,对照方案和上级相关文件及要求,督促施工企业进一步完善我县房屋建筑工程安全生产管理责任状及有关制度,加强法制宣传教育工作,逐步提高依法行政执法水平,加强治安管理,建立责任明确的治安保卫制度,对外来务工人员实行集中管理、集中住宿,强化法制教育,积极开展矛盾纠纷排查活动,杜绝“民转刑”案件发生,加强现场的消防管理,避免火灾事故发生,坚持便民爱民的施工措施,实现“五个不发生”目标。
(二)认清安全生产形势,强化动态监管。加强平安工地创建工作小组领导,强化责任,加大检查与监管力度,定期召开全县建筑工程安全生产形势分析会和安全联络员会议,对建筑施工安全生产情况进行多角度、全方位分析,找出安全生产管理薄弱环节,制定相应措施。加强对重点企业的动态监督管理,对事故多发企业以及建筑施工安全管理薄弱、发生事故的企业,进行重点约谈,共同研究加强安全生产的措施,督促这些企业、地区加强安全生产管理,健全现场管理机构,确保平安工地创建工作成果的巩固。
(三)加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理,明确建筑工程建设各方主体的安全生产责任。施工过程中,建设单位、施工单位和监理单位要严格执行验收、检查制度;各建筑施工企业安全监督科室在检查中认真落实责任,强化检查。
一、加强领导,人员落实
县局成立“五创”联动重点工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长,党组成员、纪检组长,党组成员、工会主任任副组长,机关各股室负责人为成员。
二、明确职责,责任落实
局党组成员、纪检组长负责平安创建工作,办公室、宣教股、法制股、社区矫正股等业务股室负责具体业务工作。
局党组成员、工会主任负责责任区创卫工作,调解中心、法律援助中心、直属法律服务所、公证处等业务股室负责城南责任区创卫保洁工作。
党组成员、副局长负责机关创卫工作,由办公室统一牵头,各股室按年初分定的清洁卫生区域保持干净、整洁。
三、目标细化,步骤落实
1、平安创建工作。办公室、宣教股、法制股要根据文件要求,迅速制定出切实可行的宣传方案,在全县范围内加大平安创建的舆论宣传。社区矫正股迅速开展全县社区矫正和安置帮教对象的全面摸排,做到早发现、早处理,确保平安创建工作落实到实处。
2、创卫工作。结合“创卫”要求,调解中心、法律援助中心、公证处等业务股室要将城南责任区创建工作拿到手上,落实做到行动上,做到责任区干净、卫生。机关创卫工作,各股室要提早安排好卫生值班人员,做到机关卫生天天扫,时时扫,开展常态保洁事态,确保创卫工作出实效。
今年以来,办事处坚决落实各级有关平安建设的工作要求,坚持问题导向,多措并举,狠抓办事处“一感两度两率”提升工作,平安创建成效明显,群众安全感、治安满意度、执法满意度和平安创建知晓率、参与率稳步提升,现将相关工作汇报如下:。
一、夯实平安创建基础工作
1、党委、办事处高度重视“一感两度两率”提升工作,年初就提升工作召开了动员会、部署会、推进会,并制定了《丹阳办事处社会治安综合治理整改工作方案暨提升“一感两度两率”工作方案》,成立了领导小组,制定工作计划表,具体工作细化到每一周;
2、各社区召开会议,成立领导小组,明确专人担任联络员;
3、开展基础数据采集工作。采集机关事业单位、企业、学校相关责任人联系方式及固定电话号码;临街门店商铺业主联系方式;广场舞队伍、腰鼓队及其他社会群体负责人联系方式;辖区居民联系方式;住宅小区业主微信群、QQ群号。为一感两度两率提升工作奠定坚实的基础。
二、强力深化平安建设宣传
1、充分利用平面阵地强化宣传。充分利用丹阳办事处现有媒体手段,诸如电子显示屏、短信、简报等多种形式,广泛宣传平安创建内容。各社区在宣传橱窗、人口集中地和人流量大的显眼位置制作大型固定的宣传标语牌、悬挂横幅,营造平安创建工作氛围;各居住小区宣传栏上要刊登平安创建宣传内容。截至目前,各社区已在各湾、各小区制作宣传橱窗26块,在宣传橱窗、刊登平安建设宣传内容,共计制作宣传专栏312处;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作悬挂宣传标语条幅156处。
2、各社区网格员要深入到网格开展上门走访,做好入户平安创建宣传工作,向居民发放《平安丹阳建设宣传手册》和《致全处人民平安丹阳建设创建工作的一封信》。截至目前,共向辖区居民发放《宣传手册》1万余份,《一封信》6万份。
3、办事处建立平安建设工作群,创建平安丹阳公众号。各社区组建由党小组长、行政小组长、楼栋长、门店商铺业主、住宅小区业主微信群群主、居民代表、积极分子等人参加的“一感两度两率”提升工作群。随时随地指导、督促辖区各单位开展平安创建工作,并进行信息互通。
4、坚持问题导向,开展自评自查活动,先后两次在辖区组织“一感两度两率”模拟测评,并进行排名通报,根据自评自查存在的问题,制定整改措施,查缺补漏,有针对性的开展下一阶段的创建工作。
5、定期以短信的形式向辖区“两代表一委员”汇报平安创建工作情况,征求意见和建议,赢得理解和支持。
三、开展形式多样的平安创建活动
1、开展社区居民义务巡逻活动。各社区成立由辖区居民义务参加的治安巡逻队,制定巡逻值班表,办事处发放统一的巡逻袖章,配合辖区派出所开展平安建设巡逻,要求尽量的让每一名群众参加一次巡逻,切实提高参与率。截至目前,辖区共计约5000人参加义务巡逻。
2、开展平安电影进社区活动。各社区根据实际情况定期在辖区组织居民群众观看平安宣传视频,截至目前13个社区共组织相关视频播放近100次;
3、开展平安建设宣传文娱活动。各社区每周定期组织辖区广场舞队、腰鼓舞队、军鼓队、青年志愿宣传队、老年爱乐团等社会群体进行平安建设文艺表演,在锻炼身体、陶冶情操的同时,为丹阳平安建设舔砖加瓦;
4、开展领导干部大接访活动。办事处主要领导及班子成员带头坐班接待来访群众,与居民朋友面对面,认真聆听来访人的问题,逐一进行答复、化解或交办,在维护人民群众合法权益的同时,及时掌握辖区社情民意,为各项工作的开展提供基础;
5、积极开展律师进社区、法律大讲堂、平安建设知识专题讲座、平安家庭评选等微平安创建活动,丰富平安创建的内容和形势;
四、严厉打击各类犯罪行动
1、营造严打高压态势。针对影响群众安全感和治安状况满意度的主要问题,派出所要开展严打专项行动,压警情、控发案,以实实在在的严打效果取信于民。
2、加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。对盗窃、诈骗、涉赌、涉黄等治安突出问题,对宾馆旅店、网吧、出租屋、校园周边、城乡结合部及各类公共娱乐场所开展一次集中整治,挂牌督办,限期改变治安面貌,提升人民群众的满意度。
四、深化治安防控行动
1、办事处组织20名左右专职治安巡防队,每个社区组织7名左右的兼职联防队,联合派出所坚持开展巡逻防控行动,开展“我为大家巡一天,大家为我巡一年”活动,让群众见警车、见警察、见警灯,提升群众安全感。
2、扎实推进网格化管理。督促指导辖区单位、小区加强封闭式管理,落实看护措施,严防偷盗案件的发生,加强技防,辖区单位视频实现全覆盖,扩大社区视频监控安装范围,切实提高预防和减少各类案件的发生。
3、加强重点人员的管控。对流动人口、涉赌涉黄涉毒人员、刑释解教人员、艾滋病患者、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员,落实好服务管理工作,切实防止各类案(事)件的发生。
五、深化矛排调处行动
一、指导思想
以坚持科学发展观为重要指导思想,以“救死扶伤、服务人民健康”为理念,努力维护人民群众的健康权益,以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标,积极创建平安医院。
二、活动目标
通过开展创建“平安医院”活动,使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨;加强内部管理,自觉规范医疗服务行为,提高医疗服务质量;维护医疗服务秩序,切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题;积极创建人民满意的“平安医院”。经过努力,力争达到“平安医院”的目标。
三、创建内容
1、组织机构健全。制定创建工作计划、实施方案,层层落实责任制。
2、医疗行为规范。严格遵守国家法律法规,自觉规范执业行为,不超范围开展医疗项目,不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动,不刊发违法违规医疗广告,不雇用“医托”,努力提高医疗服务质量和医疗技术水平,保障医疗安全。
3、医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想,努力改善医疗服务态度,探索建立与患者及家属沟通平台,建立矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解,严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。
4、职能有效发挥。充分发挥医院在“平安沙雅”建设中的职能作用,有效承担我县突发公共卫生应急事件的救治任务,完善突发事件应急医疗救治预案,健全急诊抢救制度,切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作,按照规定及时报送医疗信息。
一、切实加强综合监督,食品安全保障水平进一步提升
(一)全面落实食品安全目标责任,进一步加强食品安全综合监管。
一是完善措施,强化责任考核。年初,我们认真筹备如期召开全区食品药品安全工作会议。会议全面部署了今年食品药品安全工作任务;通报了年度食品安全工作目标责任书考核情况;区政府继续与各乡镇(街道)、各食品安全监管部门签订了2009年度食品安全工作目标责任书,进一步落实了食品安全工作责任。一年来,我们还先后制订出台了《##区食品安全整顿工作实施方案》、《2009年##区食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《##区2009年夏秋季食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件,有效保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
二是形成合力,强化工作协调。我们充分利用区食安委办工作平台,定期或不定期的组织召开食品安全协调联席会议,共同商讨工作、通报情况,进一步完善了协调工作机制。今年来,我们已组织召开各类协调、联席会议13次,重点协调查处了沈家门剧院内和舟渔公司文化宫影剧院内涉嫌夸大宣传保健食品讲座及市二建居民房内自制烤鸭等事件,并经常以明察暗访的方式对各乡镇(街道)、各部门开展的食品安全专项整治工作情况进行督查,发现问题及时责成整改,全区食品安全齐抓共管的工作格局基本形成。
(二)继续推进食品安全示范建设,进一步深化食品安全基础工程。
我们坚持食品安全示范创建重在基层的工作原则,在去年顺利通过省食安办组织的省级食品安全示范区的验收后,相继组织开展了对朱家尖街道等8个乡镇(街道)创建区级食品安全示范乡镇(街道)的考核验收。今年来,不断总结推广示范创建经验,切实加强对尚未通过验收乡镇(街道)的食品安全示范创建工作的组织指导,紧紧将示范创建与食品安全重点工作相结合、与国家卫生城市创建工作相结合、与“平安##”建设工作相结合,做到多级、多点、多式联动。同时,我们还从健全制度,完善机制,强化监管上着手,大力开展了食品安全示范农贸市场的创建活动。目前,各项创建工作都在稳步推进中,我们计划在年底前对各项创建工作进行全面考核。