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为了贯彻落实县畜牧兽医局3月5日召开的全县畜牧工作会议和镇政府召开的经济工作会议精神。切实加强重大动物疫病的防控工作,确保我镇重大动物疫病强制免疫顺利完成,县河畜牧兽医服务中心坚持以实践科学发展观为契机,全心全意服务于农村畜牧业的发展,上下联动,精心组织,统一安排,认真开展了春季动物防疫工作,为积累经验将工作开展情况简单总结。
一,精心筹备,积极汇报。按县局要求会后立即向镇党委汇报,得到了政府的高度重视。与分管领导认真研究如何开展此项工作,并向全镇各村发了文件对春防工作作了督促提并出了新的要求。我服务中心于3月8日组织召开了全镇春季动物防疫工作动员暨防疫员培训会。认真传达了县局和镇党委政府会议精神,通过业务培训提升了防疫员在工作中操作技能,提高防疫员的精神面貌。用科学发展的思路组织防疫工作。全面分析了当前我镇动物疫病的防控形势,统一思想,把干部职工精力都放到这次春防工作上来。 三,领导重视,默契配合。镇党委分管领导高度重视为此项工作的顺利完成打下坚实基础。防疫员不怕吃苦,抢晴天斗雨天,起早摸黑;防检员积极下到一线开展工作,解决防疫中的难点,查找薄弱环节和漏洞。在全服务中心干部职工努力,各村委会领导支持及防疫员的辛勤工作下圆满的完成了这次春季防疫工作。于2011年4月25日召开了防疫工作总结会。
四,防疫设施健全,确保防疫质量。近年以来国家加大了乡镇动物防疫设施的投入,我服务中心建起了防疫冷链体系:配备了两台疫苗专用冰箱和防疫员人手一个疫苗冷藏盒。保证了疫苗在流通使用各个环节的质量安全。做到了“应防尽防,防了起效”,县畜牧兽医局采购了专门的防疫员服装,使村级防疫员有了一个整体队伍形象。对防疫工作起到了良好的宣传作用。
五,总结查找工作中存在的不足。一是由于近几年来猪病变异复杂化和当前玉米等饲料的高价位对我镇畜牧业发展造成严重影响,农户的饲养信心和积极性不高,对动物防疫的重要性认识不够(认为防疫了的家畜禽还是会生许多病),影响了存栏和补栏滞后,这就对防疫工作提出了新要求——集中防疫战线拉长,补防任务加重。二是动物检疫力度不够,没有实现以检促防。农户对免疫标没有完全接受,出现了只愿打针不愿意佩戴耳标的现象,给防疫工作带来了难题。三是村级防疫员队伍建设有待加大,主要是防疫员养老保险没有普及,畜牧服务中心无法固定防疫员,只能靠哄着开展工作,一旦动真的他们就会撂挑子走人的被动局面。这就是防疫工作中最大的难点。四是对动物防疫的宣传力度要进一步加大,加强动物防疫宣传将今后防疫工作
目前,高致病性禽流感对我国的影响尚未消除,牲畜W病又在部分地区有所抬头,畜牧业安全形势不容乐观。为了有效控制重大动物疫情的发生,确保公共卫生安全和畜牧产业健康发展,现就做好20**年春季动物防疫工作有关事项通知如下:
一、目标任务
今春全区春季动物防疫工作从2月27日开始到4月20日结束。其中,2月27日至3月8日为宣传动员、组织准备阶段,3月9日至4月15日为集中防疫阶段,4月16日至20日为查漏补缺、检查验收和总结阶段。工作目标是:继续以“一疫(口蹄疫)、二瘟(猪瘟、**城疫)、五病(禽流感、家畜布鲁氏杆菌病、牛结核病、狂犬病、羊梭菌病)”为防治重点,其它疫病因病设防。种禽场、规模养禽场、养禽密集区、候鸟迁徙栖息地、水网地区等重点区域的家禽免疫密度必须达到100%,有效免疫抗体合格率达到70%以上;牛、羊、猪等偶蹄动物免疫密度必须达到100%,有效免疫抗体合格率达到70%以上;猪瘟、**城疫程序免疫密度分别达到95%和85%以上,有效免疫抗体合格率达到70%以上。
二、工作重点
各级政府和畜牧兽医部门要认真贯彻《动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》和《**省实施<动物防疫法>办法》,坚持“预防为主”方针,以高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病为重点,全面抓好基础免疫工作,确保免疫效果和免疫密度。
(一)全面抓好基础免疫工作。各镇、乡、办事处和畜牧兽医部门要认真执行《动物防疫法》,按照乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针的要求,集中人力、物力、财力,积极组建春季动物防疫工作机构,做好疫苗的组织调运,派驻防疫技术人员深入基层开展工作,做到组织领导、疫苗药械、技术队伍“三到位”,努力提高免疫密度,按期保质保量完成强制免疫任务。特别是要抓好以高致病性禽流感、牲畜W病为主的重大动物疫病防治工作。高致病性禽流感防控要对辖区内所有禽只全面免疫,要确保种禽场、规模养禽场、养殖密集区、候鸟迁徙栖息地、水库、渔塘等重点区域的家禽免疫密度必须达到100%。牲畜W病防控要坚持“五强制二强化”(强制免疫、强制扑杀、强制封锁、强制检疫、强制消毒和强化疫情报告、强化防疫监督)综合防治措施,积极组织力量,对辖区内所有猪、牛、羊等偶蹄动物实施强制免疫,同时加挂免疫标识耳牌(耳标),填写免疫档案。同时,要积极推行猪瘟、**城疫程序免疫和狂犬病的免疫工作,确保区内不出现重大动物疫情。
(二)抓好疫苗供应,提高免疫质量。春防期间,各有关单位要认真做好疫苗的计划、组织和供应工作,要把好关口,确保免疫质量和效果。区畜牧兽医部门要及时做好疫苗的计划、组织、调配和供应工作,严格执行《兽药管理条例》,加大对兽用疫苗的监管力度,确保组织供应的疫苗是农业部定点生产企业生产的合格产品,确保疫苗按时保证质量足量供应到防疫第一线。
(三)强化防疫档案管理,加强疫情监测监控。各级畜牧兽医部门要一律使用全市统一的《**省动物免疫档案》和《**省动物免疫登记册》,认真登记,加强畜禽免疫标识、养殖档案管理等基础工作,达到“以监促检,以检促防”的目的,将动物疫情控制在源头。要进一步加强疫情监测监控,特别是在高致病性禽流感、W病等重大动物疫病防控工作中,要坚持做到“两个不动摇”:即坚持动物疫情观察员派驻制度不动摇,密切监控疫情动态;坚持依靠群众监测不动摇,广泛宣传普及动物疫病防治知识。同时,要进一步完善疫情监测和报告制度,建立健全疫情监测网络,准确掌握疫情信息,做好疫情发展趋势分析和预测,提高预警预报水平,做到早发现、早报告、快反应,及时控制和扑灭疫情。
(四)完善应急机制,提高疫情处置能力。各镇、乡、办事处要从实际出发,进一步完善突发疫情应急预案,健全突发动物疫情应急机制,认真贯彻《重大动物疫情应急条例》赋予的职责,做到有总体要求、有具体措施、有明确责任、有物资保障,做好应对重大动物疫情的各项准备工作。一旦有疫情发生或外埠疫情传入,要按照“早发现、快反应、严处理”的原则,采取果断措施,坚决把疫情扑灭在疫点上,严防疫情扩散蔓延。
(五)加强检疫监督,严防疫情传入。各级各有关部门要加强畜禽及其产品流通和输入的监督检查,严格按规定查验动物免疫标识和《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》,采取以“查、堵、处”为主的综合管理措施,规范检疫程序,严把入口关,严防外埠疫情传入。同时,要切实加强动物检疫和防疫监督工作,对集中出栏或调运的畜禽,要到场、到户检疫,不得漏检,发现染疫畜禽及其产品,必须依法处理,切断传播途径,防止疫情扩散。区农业局要积极配合工商、卫生等部门,对集贸市场、养殖场、冷库、畜禽类产品加工场所等重点区域进行检查,对逃避和抗拒检疫以及贩卖病死禽的,要依法处理。
(六)规范管理,果断处置突发疫情。各镇、乡、办事处要认真贯彻落实《重大动物疫情应急条例》和《汉台区突发重大动物疫情应急预案》,规范疫情报告和疫情处置工作。特别是对疫情监测工作中发现的可疑情况,要立即上报区紧急动物疫情控制委员会办公室,由畜牧中心派专家组到现场临床诊断,初诊为疑似病例的要按规定程序采样送检和上报。对按程序确认的疫情,要按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针,坚持“早、快、严”的原则,立即启动应急预案,科学、果断、规范处置疫情,切实将疫情造成的损失降到最低程度。
三、加强领导,夯实责任,确保动物防疫各项措施落实到位
(一)加强领导。各镇、乡、办事处及区、镇、乡畜牧兽医部门要站在讲政治的高度,高度重视动物防疫工作,增强搞好动物防疫工作的紧迫感、责任感和法制观念,切实加强对动物防疫工作的领导,集中人力、物力、财力,精心组织,周密安排,充分做好春防准备。畜牧兽医部门要备足疫苗药械,培训好技术人员,严格执行《动物防疫法》和《动物防疫工作暂行规定》,落实防疫责任制和责任追究制,采取干部分片包干制,层层签订责任书,分解任务,夯实责任,确保各项工作顺利进行,各基层兽医站要全力以赴深入村组、养殖户逐户逐畜实施防疫,兽医卫生监督部门要做好动物防疫监督和市场动物卫生监管工作,确保春季防疫顺利开展。
(二)落实防疫经费。各镇、乡、办事处和各有关部门要充分认识动物防疫工作对畜牧业发展和农民增收的重要作用和意义,按照畜禽存栏和动物防疫计划,合理编制动物防疫经费预算,列入本级财政年度预算,确保动物防疫工作正常有序进行。
一、目前工作开展情况
为了扎实地搞好我县春季重大动物疫病防控工作,我县春季防疫工作一是早准备,在去年12月底就从省市购进了猪瘟疫苗10万头剂,禽流感苗60万羽,猪口蹄疫疫苗2万头剂,作为春防备用疫苗。同时,对县局及全县各乡镇畜牧服务中心现有的冰箱、冰柜等保苗设备进行了维修和保养,确保疫苗质量。二是早部署、早安排。为了认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神,县政府于3月3日上午召开了全县各乡镇分管农业的副书记、乡镇畜牧服务中心主任及县直防控重大动物疫病指挥部成员单位、县局二级单位负责人会议,就如何抓好我县今年的春防工作提出了具体目标和要求,县指挥部下发了专题文件。县委副书记曾少良同志、县政府副县长梅新潮同志代表县委县政府作了重要讲话,并与各乡镇分管领导签订了责任状。我局为了认真贯彻落实国务院、省政府、县政府的有关会议精神,于3月4日召开了局二级单位负责人、乡镇畜牧服务中心主任会议,就今年的春防工作作出了具体安排,要求全县春防工作从5日开始,力争在4月10日前全面完成春防普注工作任务,切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感及鸡新城疫、羊痘免疫密度必须达到100%,要健全和规范免疫档案,免疫动物的标识率要达到100%。三是目前整个春防工作正在紧锣密鼓地进行了,全县春防工作从5日开始,其开展面已达到100%,已注射猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗各1万余头剂。
二、后段工作意见
20__年是我县乡镇畜牧兽医站体制改革后的开局年,虽然全县春防工作面临的任务大、困难多,但我们决心克服一切困难,充分调动全体畜牧干部职工的工作积极性,认真贯彻落实各级党委政府的有关会议精神,及上级业务主管部门的有关文件要求,扎扎实实地开展春季动物防疫工作,坚决打好春季动物防疫关键战役,确保有疫不流行、有病不成灾,后段我们将着重抓好以下几件工作。
1、强化免疫措施,确保免疫密度到位。今年的春防工作我们要按照上级业务主管部门的要求,保质保量按期完成免疫注射工作任务,我们将采取的措施:一是加强检查督办,由局领导带队,抽调二级单位负责人组成春防督办小组,全县分4片,实行包保责任制,在整个春防期间力争做到包片领导住在乡镇、吃在乡镇、工作在乡镇,做到发现问题及时解决,使我县春防工作切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100%。二是加强技术指导,严把防疫质量关。由分管业务的局长牵头,县兽医站为主体,抽调业务技术骨干,不定期到乡镇对春防工作的质量进行检查和技术指导,确保防疫质量。三是落实防疫工作责任制。在春防结束后,全县将进行一次检查验收,对防疫质量实行抗体监测,对工作任务完成好的乡镇及个人进行表扬奖励,对工作不负责任、不按规定完成工作任务的乡镇及个人,要进行严肃的通报批评,对工作不认真负责,带来不良后果的,将要追究相关责任。
2、强化管理措施,确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作,保障疫苗及时供应到位,确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家,确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金,解决好强制免疫疫苗经费不足的问题,确保免疫计划执行到位,并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管,确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作,确保疫苗质量.
3、强化监督措施,确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫,对于出栏的畜禽,动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫,严格凭免疫证明出具产地检疫证明;对于屠宰的动物,必须凭检疫证明和免疫耳标进场,做到有宰必检,检疫率须达到100%。二要加强市场和流通环节的监督管理,严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的,要依法从重处理;对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查,发现可疑疫情,要按照有关规定,及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测,适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的,要及时进行补免,确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查,对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的,要从严从重处理。
4、强化报告措施,确保疫情处置到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村,一 旦发生动物疫情,必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求,按规定程序上报和处置,切实做到及时发现、快速反应、严格处理,严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情,严禁在网络和其它媒体上擅自疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处/!/理,严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度,各乡镇务必于每周三以前,将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。
一、指导思想
贯彻“预防为主,防重于治”的方针,按照农业部的2013年重大动物疫病免疫计划,开展计划免疫和强制免疫,全面完成春季动物疫病免疫计划,力争继续保持重大动物疫情平稳,确保我镇实现“疫情不扩散、人员不感染,促进农业增效、农民增收和社会稳定”的重大动物疫病防控总目标。
二、任务与指标
1、所有存栏生猪强制免疫高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟疫苗,存栏牛、羊强制免疫口蹄疫疫苗,存笼家禽强制免疫高致病性禽流感疫苗。强制免疫病种做到应免尽免,不留空档,达到乡不漏村,村不漏户,户不漏畜,畜不漏针的目标,应免畜禽免疫率达到100%。畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上,免疫抗体合格率保持在80%以上。
2、在搞好重大动物疫病强制免疫的同时,要统筹兼顾,搞好鸡新城疫和狂犬病等常见多发疫病的免疫,鸡新城疫免疫率达到95%以上,狂犬病免疫率达到70%以上,力争做到全面免疫。
3、所有能繁母猪进行猪伪狂犬病、猪流行性乙型脑炎和细小病毒的免疫,免疫率达到95%以上。
4、畜禽免疫后,必须详细做好免疫登记,建立免疫档案和免疫台账。已免的猪、牛、羊要佩戴新型二维码耳标,免疫挂标率达到100%。
三、时间与步骤
1、时间安排
3月6日-3月9日为准备阶段。主要进行宣传发动,技术培训和疫苗、药品、工具用具等防疫物资的采购、调配和储备、发放。
3月10日-3月20日完成牲畜口蹄疫的免疫。
3月21日-3月31日完成高致病性蓝耳病和家禽禽流感的免疫。
4月1日-4月10日完成猪瘟的免疫。并同时开展鸡新城疫、狂犬病和其他计划免疫病种的免疫。
4月11日-4月20日进行查遗补漏、自查自纠和补免补注,4月30日前进行检查验收和总结汇报。
2、免疫顺序。一是要按照先规模养殖场(户)后散养户,先活畜禽交易市场周围、老疫点、屠宰加工场所周围和野禽栖息地及交通要道沿线等疫病高风险区域,后低风险区域的原则,开展集中免疫;二是所有调出镇境的种用畜禽和非屠宰用畜禽,调运前二周要加强免疫一次。
3、实行分级管理。规模养殖场(户)的畜禽免疫由镇动物防疫站具体负责,农村散养农户畜禽由村级动物防疫员具体负责。
四、措施与要求
1、加强领导,精心组织。各村(社区)要成立春季动物防疫的领导机构,制订一个合乎当地实际的工作方案。由各村支书、社区主任亲自挂帅,具体负责,统筹安排本辖区内的春季动物防疫工作。
2、宣传发动,落实任务。各村(社区)要严密组织好村组干部会、动物防疫人员会议及规模养殖场(户)的会议,层层宣传,层层发动。落实好对村组、对动物防疫部门和动物防疫员的目标管理责任制,实行乡镇领导包村、村委领导包组的行政责任制和乡镇动物防疫站包村(场)、村级动物防疫员包片(包户)的免疫技术责任制。
3、整顿队伍,培训技术。我镇根据工作实际在春防开始前对村级动物防疫员进行一次清理整顿,对工作不负责,业务不熟或春防免疫密度不达标的要予以淘汰。在春防全面启动前,要对参与免疫的村级动物防疫员和规模养殖场(户)的防疫员进行一次技术培训,重新划定责任区,明确任务。对免疫程序、操作流程、技术要求和主要事项实行岗前指导。
4、落实经费,保障投入。县财政下拨给我镇的5000元防疫经费将全额用于动物防疫工作,并按目标管理责任状的要求,分春、秋两季落实好免疫所必需的工作经费和村级动物防疫员的免疫注射劳务补助配套经费。同时落实好以下几项工作,一是要按照正规的疫苗供应渠道,做好各种强制免疫疫苗计划与供应的衔接。二是要采购和储备足够的防疫物资器材,如免疫台账、消毒药物、注射器、针头、酒精、药棉等。三是要做好新型二维码耳标和免疫证明的申领、申购工作。
5、签订协议,明确责任。规模养殖场(户)、种畜禽场和水禽养殖户、孵化场或中转站一律要与我镇政府签订动物防疫协议,有自免资格的场(户)在签订动物防疫协议,实行风险责任自担的基础上,在镇动检站的监督下,可以由场内防疫员实行自免。对多次反复做工作无正当理由拒不执行强制免疫的场(户)也要签订动物防疫协议,告知其除不能享受国家的相关政策性优惠和救助外,由此引发的一切后果由其负责,并请村组干部签字签证。
6、操作规范,标识到位。所有参加免疫人员要按照农业部公布的2013年春防免疫方案和程序要求,严格规范操作。一是按照规定要求保存、运输、使用疫苗;二是按操作流程进行,搞好器具消毒和免前消毒,针头一注一换,免疫剂量要保证,稀释疫苗不过夜等,严禁两种疫苗混注或同时注射;三是严格实行“三不打”,除国家免疫方案另有规定外,孕畜、病畜禽和未达免疫日龄的幼畜禽不免,以后再实行补免,尽量减少免疫副反应。同时,免疫后要进行免疫登记,在免疫档案上详细登记免疫的疫苗种类、生产厂家、生产批号、免疫日期、剂量、防疫员等记录,佩挂二维码免疫标识,坚决杜绝将免疫标识作为检疫标识使用的情况发生,做到一畜一标,一户一卡,一村一帐,春防免疫验收,一律以是否佩挂免疫标识为准,未挂的视为未免疫。
7、实行“七统一”,加强免疫信息报告。全镇统一免疫进程,统一免疫程序,统一标识档案,统一操作规程,统一圈舍消毒,统一抗体检测,统一进度报告。在集中免疫期间,对免疫进度和密度实行周报告制度,由镇防指办公室每周星期五下午三点前将情况报县指挥部办公室。
动物防疫责任书范文(一)
为做好我乡动物防疫工作,明确部门工作职责,确保无重大动物疫情,保障畜牧业持续、稳定、健康发展,确保畜产品卫生质量,保障人民群众身体健康与生命安全,结合我乡实际制定20**年动物防疫目标责任书:
一、工作目标
1、免疫密度:高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫密度要达到应免数的100%,群体免疫密度常年保持在90%以上,鸡新城疫免密度达到应免数的95%以上。
2、免疫抗体合格率:高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫均达到80%以上。
3、规模饲养场(养殖小区)产地检疫率达100%,以村单位,散养户产地检疫开展面达100%,进入流通环节的活动禽持续证率达100%。
4、做到上市畜禽宰检疫率达100%,上市动物及动物产品持证率达100%。
5、严格实行跨省引种畜申报、备案制度、隔离观察制度和引起引畜检疫程序。
6、建立健康全辖区内畜禽养殖场(户)、养殖小区规模的养殖档案。
7、技术人员对规模养殖场服务实现挂牌联系。
二、其他指标
1、防疫指标:确保辖区内无重大动物疫情发生。
2、畜禽死亡率控制标准:大牲畜1%以内,中家畜3%以内,禽8%以内。
玉龙乡农业服务中心:
目标单位:
村民委员会
责任人:
责任人:
二0**年三月十六日
动物防疫责任书范文(二)
为贯彻落实预防为主的工作方针,切实做好动物防疫工作,有效遏制重大动物疫病的发生和流行,保证全乡养殖业健康发展,保证人民群众身体健康和生命财产安全。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》以及市、县相关法规和政策,刘坪乡人民政府与各村责任人签订20**年度动物防疫工作目标管理责任状。
责任内容:
一、建立健全和落实动物防疫工作责任制
认真宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《刘坪乡动物防疫工作的通知》,结合本地实际,进一步制定刘坪乡20**年动物防疫工作责任书,明确责任。各村主要负责人是动物防疫工作的直接责任者,村与组、与养殖户,要签订防疫责任书,层层落实防控责任,明确任务,各负其责。
二、强化措施
确保工作顺利开展,各村及所有动物防疫员要在乡党委的领导下,按县政府的统一安排把辖区内的各项动物防疫工作措施落实实处,认真搞好宣传工作,对养殖小区,养殖大户要重点监控,做到应免尽免。
目标任务:
1、常年存栏牲畜易感动物,口蹄疫的免疫密度达100%。
2、新老预警点:规模养殖场、养殖密度区和乡政府所在地,禽流感免疫达100%,狂犬苗达98%。
3、猪瘟常年免疫达98%。
4、猪牛羊的免疫挂标率达100%。
5、免疫入户率达100%。
考核与奖罚:
根据乡人民政府年终签订的村干部考核计分办法,结合动物防疫工作情况进行考核,对成绩显著的按有关规定给予表彰和奖励,对工作不到位,防疫措施不落实给予按章处罚。
责任期限:
目标管理责任期限:20**年1月1日至20**年12月31日,本责任书一式两份,签字双方各执一份。
动物防疫责任书范文(三)
为了充分发挥村级动物防疫员的作用,规范村级动物防疫员的防疫工作和动物防疫秩序,有效的防控重大动物疫病的发生和蔓延,切实加强对村级防疫人员的组织领导,进一步明确责任、强化管理,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《宁夏回族自治区动物防疫条例》等法律、法规,按照《20**年中宁县重大动物疫病免疫计划》等文件通知和 政府保密度,部门保质量的要求,切实做好20**年全镇动物防疫工作,加强村级动物防疫员管理,充分发挥村级动物防疫员的优势,根据本镇实际,对本镇动物村级防疫员防疫工作做出如下工作安排和计划。
一、防疫员职责
1.各村防疫员要严格按照农牧局和乡镇兽医站的统一安排,认真做好所在辖区动物的免疫、协助检疫、诊疗、监督检查等各项工作,免疫工作真正做到村不漏队、队不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,分工明确,责任到人。
2.负责本辖区内畜禽按免疫项目及免疫程序实施免疫,佩带免疫标识。坚持常年防疫,做到随补栏,随防疫;随断奶,随防疫。
3.负责本辖区内疫苗、耳标的保管和畜禽圈舍的消毒灭源工作,监督指导农户对病死畜禽进行无害化处理。
4.负责本辖区内动物免疫的登记、造册和建档管理工作。
5.负责做好本辖区内养殖园区、养殖密集区、规模养殖场、专业户、二十头以上的二元母猪户、春季育雏户的动物防疫、检疫工作,并签订动物防疫责任书,将责任落实到人,防疫员为直接责任人。
6.及时掌握本辖区动物疫情动态,发现疫情及时上报,并协助上级进行扑杀、封锁、隔离、消毒等工作,防止疫情的扩散和蔓延。并负责本辖区畜禽生产、防疫的基础数据报表工作。
7.加强组织纪律性,严格考勤制度,加强理论和业务知识学习,提高业务水平,增强服务功能,做到学习有计划、有安排、有记录,管理好各种内业资料。
8.村级动物防疫员应当严格按照免疫、消毒、无害化处理等各项防疫技术规程操作,并做好相关工作的记录记载,接受上级主管部门的考核检查。
9.农牧部门所聘用的村级动物防疫员应加强自身安全管理,严禁本站工作人员和动物防疫员在工作期间参与赌博和酗酒,并且因此出现的不良后果,本站概不负责。
10.根据动物防疫工作需要,或在特殊紧急情况下,村级动物防疫员必须无条件地服从县重大动物疫病防制指挥部的统一调度和指挥。
11.对重点工作及专项行动,服从县农牧局和兽医站的统一调配。
二、防疫内容及标准
1.强制免疫项目:高致病性禽流感、蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、牛羊梭菌病。动物防疫开展面达到100%,免疫密度达到100%,群体免疫密度常年保持90%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上。
2.因病计划免疫疫病:其它疫病实行因病设防。
3.防疫标准:禽、猪、牛、羊免疫密度达到100%。其它疫病根据本镇疫病流行及危害的实际情况而计划免疫。
畜牧兽医工作站(签章)
负责人 :
一、牲畜病防治工作认真落实了“五强制两强化”的综合性防治措施,狠抓了两次强制免疫大会战工作。根据省防五指挥部的安排和部署,在全区范围内开展牲畜口蹄疫强制免疫大会战。集中对猪、牛、羊实施口蹄疫强制免疫接种,全区出动130人,其中兽医65人,防疫员65人,对猪、牛、羊进行免疫接种,共免疫牛14343头,羊43351只,猪34578头。除仔、弱、孕、病畜外免疫率达100%。为了搞好强制免疫工作,在4月18日地区召开了由县、区畜牧局主管副局长(兽医站长)参加的县、区防五会议。会上按省2010年牲畜口蹄疫强制免疫大会战实施方案安排部署了我区强制免疫工作。地防指强调了强制免疫工作的重要性,要求一定要周密安排、精心组织、扎扎实实搞好。要落实好目标管理责任制,层层分解任务和指标,逐级分片包干确保免疫质量和免疫密度要加强领导、确保强制免疫工作的顺利实施,并要求各县、区必须做到:
1、充分认识强制免疫工作的重要性,一定要保质保量完成本次工作。
2、明确责任,确保疫苗接种质量,免疫密度达100%,做到“乡不漏一村,村不漏一户,户不漏一畜”。
3、认真准备做好疫苗接收发放工作。疫苗的运输、保管、使用一定要在冷链中循环。
4、按省要求实行免疫标识制度,对免疫接种的牲畜实行一畜一证一标识并登记造册。
5、加强监督检查,派人到基层指导实施强制免疫,并对实施情况进行检查。地区防五办和各县区防五办签订了责任状,责任状明确了强制免疫工作的各项任务和责任。全区各地成立了会战领导小组,制定了会战实施方案,做到有计划、有部署、一级对一级负责完成这项工作。塔河、漠河、呼玛、加区等地,召开了强制免疫紧急动员大会,并对强制免疫工作做了具体部署,为确保免疫质量各县、区畜牧总站对乡镇兽医进行了认真的培训,要求要严格按操作规程进行注射,确保免疫接种工作安全有效。在整个免疫注射工作中,各县区都强调了必须严格执行牲畜口蹄疫免疫证制度,做到一畜一证一标识。严格执行操作规程,冷链运输、保管、使用疫苗,确保免疫接种的安全,并认真向畜主交待注意事项,以避免意外情况的发生。由于各地坚决贯彻消灭传染源、切断传播途径,通过强制免疫,保护易感动物群的综合性防治措施,同时加大了疫情监测力度,保证了免疫效果,目前我区没有牲畜病的发生。
二、动物防疫监督工作
1、加大力度,抓好基础免疫工作。我区的动物防疫工作,首先抓队伍的建设,巩固和进一步完善了三级防疫网。为加强动物防疫监督工作,呼玛县、塔河县已将乡镇兽医站三权上收,加区在白桦、加北两乡各村均配备了专职防疫人员。防疫工作中,加大了动物防疫工作的宣传力度,使养殖户进一步地认识到防疫的重要性;加强了防疫工作的领导,层层签订了责任状,成立了领导机构,使动物防疫工作能按计划、有步骤、有检查、高标准、高质量地完成。通过举办不同类型的学习班,狠抓了动物防疫工作人员素质的提高,掌握了防疫灭病的最新技术,使畜禽防疫工作达到了规范化、科学化。全区共培训防疫人员138人次。春季防疫工作,是全年动物防疫的重中之重,全区都将此项工作作为重要工作抓紧、抓实。为了保证工作的按时开展,地区站和各县、区、局兽医站在资金十分紧张的情况下,多方筹集资金。购入防疫用的疫苗、器械、药品等,并及时下发到各县、区、局、乡镇、林场和村屯,抢前抓早地安排好春秋防疫工作,保障了春防疫的时间和质量。,以确保免疫效果。疫苗管理上按农业部2号令的要求,由各级兽医卫生防疫站统一采购、统一供苗。结合兽药药政检查,对全区兽药经营企业(个体)进行了定期检查和不定期的抽查,共检查兽药经营企业(个体)22个次。主要疫病常规免疫情况为:猪瘟免疫67337头,免疫率97%;猪丹毒免疫67337头,免疫率为97.5%;口服肺疫苗65016头,服苗率94%;接种鸡新城疫I系疫苗536239只,免疫率97%;雏鸡L系免疫接种221368羽份,免疫率99%;鸡马立克氏病接种157000只。
2、实施动物免疫标识制度寄生虫的防治,以牛羊肝片吸虫病、畜禽线虫、蝇蛆、螨虫为重点进行药物驱虫。在4—5月集中对畜禽进行了驱虫,牛、羊、猪的驱虫率达85%以上,马、禽类的驱虫率达60%以上。
按照“行政部门保密度,职能技术部门保质量”的要求,坚持预防为主的方针,继续深化常年强制免疫与综合防控相结合的工作思路,通过春季动物疫病综合防控,全面落实畜禽集中强制免疫,消毒灭源、疫病普查、防疫知识及法律法规宣传等措施,确保畜禽应免尽免和防疫质量,促进畜牧业健康发展和农民增收,维护社会稳定和公共卫生安全。
二、工作目标
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上,仔猪副伤寒等常规疫苗免疫率达到95%以上。
(二)免疫牲畜标识佩戴率、免疫畜禽建档率达到100%。
(三)开展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面达100%。
三、时间安排
2013年春季动物疫病综合防控工作时间安排为:
3月1日—10日为宣传发动及防疫物资准备阶段;
3月11日—3月15日完成口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫疫苗的免疫接种;
3月16日—4月5日完成高致病性蓝耳病、猪瘟;
4月6日—4月20日完成狂犬病、猪链球菌、猪副伤寒、猪丹肺、禽出败、布病、炭疽病和鸭瘟等常规疫苗的接种任务;
4月21日—4月30日完成高致病性猪蓝耳病的强化免疫(二次免疫);同时完成自查补免迎接市局检查。
四、工作内容
以强制免疫为重点,加强综合防控,全面落实以下方面工作措施:
(一)狠抓季节性强制免疫,规范免疫操作,对口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫的所有应免畜禽实施拉网式集中免疫,应免尽免,不留死角。确保辖区各种畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率保持在70%以上。
(二)狠抓免疫标识和防疫档案的管理:要求各行政村防疫员必须认真做好免疫登记,并配挂牲畜二维码耳标,经宣传解释仍拒绝免疫和坚持自行免疫的场户,一律签订责任卡,实行风险责任自负,并请村组干部现场签字鉴证。加强防疫档案管理,确保标识,档案管理信息对应,对散养户和规模场防疫档案分类指导,分别统一制定使用规模场和散养户防疫档案,做到散养户一村一档,由动物防疫站统一保存管理。规模场一场一档,由扶术负责人指导规模场规范填写,妥善保管。镇动物防疫站统一进行信息统计和备案管理。
(三)狠抓消毒灭源和疫情普查。要求规模养殖场和屠宰场进行统一有效消毒,防疫人员进出养殖场(户)免疫操作各环节相关器械,要严格彻底消毒,防止带菌(毒)操作,定期消毒减少面源污染。
各单位要按照《重大动物疫情应急条例》规定,在实行预防为主的同时,进一步完善重大动物疫病应急预案。提高快速反应能力,确保一旦发生疫情能够迅速、高效、有序的控制和扑灭,确保疫情不扩散、不蔓廷。
五、工作要求
(一)加强领导。各行政村、社区要加强领导,高度重视,将春季动物疫病综合防控工作作为全年的重点工作来抓,尽早安排,精心部署,确保实效。
目前我县生猪发展速度同比去年趋于平稳上升趋势,今年上半年共饲养生猪136.2万头,其中生猪出栏68.2万头、能繁母猪存栏7.6万头;家禽饲养量230.2万羽,其中出栏80.1万羽;水产品产量1.08万吨。
1.扎实开展春季集中防疫工作
我局严格按照中央和省市春防电视电话会议和有关文件精神要求各乡镇本着早安排、早部署、早落实的原则,扎实做好2015年春季动物疫病防控工作。及时召开了2015年春季防重大动物疫病部署会,对各项工作进行了全面布置安排,2015年春防工作目标及重点春防主要目标:对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟的群体免疫密度要达到100%,免疫抗体合格率全年保持在85%以上。
全面落实国家强制免疫政策,确保免疫密度和免疫质量,按照国家春季重大动物疫病强制免疫计划制定了《__县2015年春季重大动物疫病集中防疫行动实施方案》,从3月上旬开始,我县春季重大动物疫病集中免疫工作全面展开,集中开展牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等免疫工作,下发禽流感苗95万毫升、禽新二联93万羽、猪瘟苗78万头份、口蹄疫135万毫升、蓝耳78万头份。A型口蹄疫和牛羊双价3.5万毫升,储备消毒药6吨、防护服及手套500套。消毒器械2台。目前春防工作正在紧锣密鼓地进行当中。
2.加强动物卫生监督
我局动物卫生监督工作紧紧围绕“两个努力确保”的目标,落实动物卫生监督操作规程,制定工作目标管理考核办法,加强产地检疫和屠宰检疫过程巡查监管,完善动物检疫监督工作痕迹执法、记录可查的管理制度。制定了动物卫生监督执法年度工作目标管理考核办法,将动物卫生监督工作任务细化为百分制,明确了责任。截止目前,全县无任何畜禽产品质量安全事件发生。
⑴检疫工作。检疫人员开展产地检疫工作必须遵循检疫申报、养殖档案查询、动物标识查戴、现场尿液检测、现场检疫消毒出证、检疫工作记录等工作程序。经动物检疫官方兽医确认各项检查合格后,才能出具检疫合格证明,并规定一本检疫合格证明规范填写出差错不超过三张,全面落实产地检疫痕迹执法、记录监管的工作要求;屠宰检疫工作。我局对定点屠宰场常年派驻动物检疫人员,严格把好入场关、待宰关、同步检疫关、检疫出证关和宰后处理关。同时规范填写入场检查记录、检疫证明回收记录、待宰检查记录、耳标回收记录、“瘦肉精”抽检记录、同步检疫记录、宰后处理记录、无害化处理记录、档案管理等屠宰检疫记录,并将这些记录保存2年以上。
⑵畜产品安全监管工作。为切实做好我县畜产品质量安全监管工作,我县实施定点屠宰场严格按3-5%抽检,养殖场按3%抽检“瘦肉精”( 盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)等违禁药品,将检查督促屠宰场和养殖场“瘦肉精”自检工作作为官方兽医检疫出证的重要条件。
⑶动物无害化处理工作。按照“政府负责、部门监管、企业运作、保险联动”的理念,__年底,我局顺利招商引进了美欣达公司来我县投资兴建__县动物卫生处理中心项目,该项目选址在邓家乡岭下村,占地约20亩,总投资4000万元。项目建成后,我县病死畜禽将真正实现无害化处理。目前,我局已安排一名班子成员和一名业务骨干全面负责该项目的跟踪服务工作。
⑷检疫证章标志管理工作。认真制订了动物检疫证章标志管理制度,做到动物卫生监督证章标志统一领购、逐级发放、专人、专帐、专库管理,做到帐目清楚日清月结,回收检疫证明标志,销毁记录规范存档。官方兽医以旧领新使用检疫票证,动物标识登记发放、信息上传、免疫佩戴、出证确认专人完成,确保我县检疫的动物及畜产品质量安全可追溯。
3.全面开展全县畜禽养殖污染专项整治工作
为了认真贯彻落实《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》和《抚州市人民政府关于畜禽养殖污染专项整治的实施意见》(抚府发〔2013〕8号)文件精神,自去年4月份开始正式启动全县畜禽养殖污染专项整治活动,一是协助政府做好了幸福水库集雨区范围内畜禽养殖场的集中整治工作,完成了我局包干的畜禽养殖场拆迁工作。二是在县委县政府的大力支持下,协调相关单位做好生猪发展规划,科学划定了可养区、禁养区、限养区“三区”。三是按照省厅工作要求,充分利用生猪调出大县奖励项目资金开展规模养殖场标准化改造,兴建沼气池及氧化池,并对生猪养殖栏舍进行雨污分流改造。按照
“以奖代补,先建后补”的形式,全县共补贴规模养殖场39家。4.做好疫病监测和流行病学调查,建立疫病风险评估机制
为认真落实监测流调工作,进一步加强监测流调网络体系建设。根据省市全年的监测任务和监测计划,做好了全县的监测计划、下达了全县的监测任务,落实好了每月的重要养殖场户的监测和流行病学调查任务。利用网络平台指定专人按时完成疫情监测和动物疫病流行病学调查信息。根据监测和流行病学调查结果,预测疫情发展趋势,评估疫病风险隐患和防控效果,进一步提升我县对动物疫病预测预警、风险防范、应急处置能力和防控水平。
5.加强种猪场“猪瘟、伪狂犬”两病、奶牛两病及禽白血病的净化监测工作
根据省、市“加强种猪场‘猪瘟、伪狂犬两病’净化”的文件精神,为加强种用、乳用动物疫病管理,从源头做好动物疫病防控工作,减少疫病对生猪、家禽、奶牛产业带来的风险,按照国家和《江西省中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》要求,我局积极配合省、市业务主管部门做好种猪场、生猪供精站猪瘟、伪狂犬、奶牛场户的布病、结核病和种鸡场禽白血病的净化。
1.做好重大动物疫病防控监督检查和“秋防”集中免疫安排部署工作。一是落实动物免疫工作责任。继续采取划分乡镇动物防疫员免疫工作责任的方式、坚持防疫工作公开举报制度以及实行年终考核的办法,强化动物防疫员的工作责任,促进动物免疫工作开展。二是周密安排部署春季动物免疫注射补免工作。精心组织、周密部署,认真做好春季集中动物免疫和日常补注工作,落实畜禽规模养殖场的动物免疫注射工作,确保应免尽免,做到禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、城区狂犬病免疫注射率均达100%,鸡瘟、鸡新城疫等常规免疫动物免疫注射率达95%以上,实验室检测合格达80%以上。三是加强动物免疫注射的督促检查。组织开展定期或不定期抽样检查,下一步我局还将继续开展血样抽检测试免疫效果,加大动物免疫注射的督促检查力度,强化对动物防疫员免疫注射工作责任的追究,有力促进下半年秋季动物防疫工作顺利开展。
2.完善免疫档案和台帐做好全县养殖户的备案登记工作。免疫档案填写不完整、不规范的镇要尽快完善,坚决做到免疫档案填写内容准确、规范、齐全;继续指导全县13个乡镇畜牧兽医站做好符合条件的畜禽养殖场户的登记备案汇总工作,进一步强化动物疫病溯源制度,确保我县动物疫病可追溯体系基础资料完整。
3.进一步加强对规模养殖场(户)的管理。严格新建规模养殖场的建场标准和审批。新建场必须按《动物防疫条件审查办法》及《江西省畜禽养殖管理办法》的要求,规范选址、符合动物防疫条件和达到环保要求才能审批报建。二是加强对现有规模养殖场的管理。严格动物防疫条件合格证的办理,通过规范动物防疫条件,使我县规模养殖向标准化、规范化发展,减少对环境的污染,对不符合动物防疫条件、养殖条件简陋和排污不达标的养殖场,要求其进行整改,不能整改的建议其停养。
一、正确认识当前形势,切实增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感
当前国际经济危机持续蔓延,已经对我国经济增长产生严重影响。今年将是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年。面对国际国内经济形势,抵御国际金融危机的冲击,强化农业的支撑作用,巩固和发展农业农村经济的良好局面,是实现经济社会平稳较快发展的重要保障。而重大动物疫病防控工作事关农业农村经济发展和社会主义新农村建设,事关城乡居民生活水平提高和人民身体健康,事关生态保护和公共卫生安全。当前,我们面临的疫情形势依然十分严峻,防控任务非常艰巨。一是越南、印度、尼泊尔等一些国家禽流感疫情呈扩散蔓延的趋势,人感染禽流感病例数量不断增加,对我国构成严重威胁。国内相继发生的人感染高致病性禽流感、奶牛A型口蹄疫、1型口蹄疫和家禽高致病性禽流感病例,更是不容忽视。二是去年自治区在口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病病原学监测中,发现阳性带毒畜禽,存在很大疫情隐患。三是近期气温回升较快,大量候鸟在天气转暖后向北方迁徙,加上各地开始增加畜禽补栏,跨区域交易调运频繁,加大了疫情传播风险。四是去年秋冬季防疫工作动手早,到今年春季,一些免疫工作开展较早的地区,畜禽免疫保护力将超过有效期,如不及时补免,发生疫情风险较大。五是许多畜禽养殖还不科学、不规范,特别是城乡结合部的养殖环境较差,极易造成疫情发生。在看到这些客观因素的同时,我们还要清醒地看到,在防控能力建设方面,我们的形势也不容乐观:市辖三区动物防疫技术人员紧缺、免疫应急反应补偿机制还不完善、市县动物疾病预防基础设施还达不到标准、村级防疫人员素质不高等问题,制约动物防疫工作的问题仍然存在。对此,各县市区各部门要全面掌握当前疫情形势,务必要克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,不敢有丝毫懈怠。要充分认识加强防控工作的重要性和艰巨性,切实做到各项工作不大意、不疏忽、不放松,以高度的政治责任感和使命感,进一步增强防控重大动物疫病的责任意识,扎扎实实地做好动物防疫工作,确保不发生重大动物疫情和扩散事件。
二、强化各项防控措施,以扎实的工作确保动物防疫工作实效
要按照“加强领导,密切配合,依靠科学,依法防治,群防群控,果断处置”24字方针的要求,从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓实,坚决防止重大动物疫病的发生。强化防控措施,“控”是手段,“防”是重点。
在“防”的环节,一是要建立健全动物防疫体系。各县(市)区各部门要认真贯彻落实国务院和自治区关于兽医管理体制改革的精神,参照自治区兽医管理体制改革模式,在行政管理、执法监督、技术支撑三个方面形成完整的动物防疫体系,保证动物防疫工作长期、有效地开展。同时要着力加强基层防疫力量建设,保证乡镇人员的工资待遇,对村级动物防疫员要给予定额补贴,稳定动物防疫工作队伍。二是免疫和消毒措施要到位。各地免疫工作必须做到“应免尽免,不留空当”,要精心组织,周密部署,规范免疫程序,健全免疫档案。要求高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和牲畜口蹄疫免疫密度必须达到100%,免疫抗体保护率达到80%以上,要特别注意对水禽的免疫。对养殖户要进行定期的预防性消毒,重点做好对老疫区、畜禽饲养场、屠宰场(户)、畜禽交易市场、候鸟集中栖息地和畜禽加工厂(点)的环境消毒,要加强对调运活畜禽运载工具及毛皮的消毒工作,动物防疫人员要对消毒工作进行指导和监督,制定消毒制度,完善消毒记录,保证消毒效果,消除疫病隐患。三是疫情监测和疫情报告要及时。积极开展定时定点流行病学调查和监测,及时掌握和分析重大动物疫病发生趋势。要进一步扩大监测范围,当前要重点加强A型口蹄疫和养猪集中地区的高致病性猪蓝耳病监测,加强种禽场、活禽交易市场和候鸟栖息地等重点地区高致病性禽流感监测,对监测发现的阳性畜禽和疫情隐患要及时消除,对发现不明原因死亡家禽和野鸟要及时报告及时处置。各县(市)区监测情况要向市指挥部办公室报告。要严格按照有关规定,加强各级疫情测报体系建设,充分发挥各级疫情测报网络和村级疫情报告观察员作用,强化疫情测报人员责任意识,提高预警预报的及时性和准确性。
在“控”的环节,一是应急处置要坚决。要进一步完善应急预案,加强应急队伍的培训和演练,做好应急物资的储备,把突发动物疫情应急准备做得更加主动、扎实、有效,切实保证有一个科学合理的预案体系,有一支训练有素的应急队伍,有一套快速可行的反应程序。要安排好值班,保证信息畅通,确保一旦发生疫情,按照“早、快、严、小”的原则做到有效组织,快速反应,坚决把疫情消灭在疫点上,防止疫情扩散蔓延。二是加强流通领域的监管。*市是畜禽及其产品的重要集散地,外疫传播的途径多,情况复杂。各县(市)区要进一步加大活畜禽交易市场监管力度,规范活畜禽市场监管工作,建立健全监管机制,对不符合国家有关动物防疫、卫生、建设等方面法律法规和政策规定的,要坚决予以取缔。活禽交易要由动物卫生监督机构和工商管理部门派专人监管,严格执行定期休市和闭市后彻底消毒制度。要加强对畜禽产品运输、屠宰加工、贮藏、销售等环节的监管力度,针对畜禽及其产品流通渠道及特点,开展专项整治活动。加强公路动物防疫监督检查站的工作,依法对出入我市的畜禽及其产品和运载车辆实施监督检查,严禁疫区畜禽及其产品进入,一旦发现可疑情况要立即采取隔离留验或无害化处理等措施,防止疫情跨区域传播。三是要强化动物疫病溯源工作。各县(市)区要全面实行畜禽标识和养殖档案管理制度,推进畜禽标识和养殖档案信息化管理进程,要引导养殖户转变养殖观念,调整养殖模式,加强畜禽标准化养殖园区(场)建设,加快养殖业的规模化、集约化、标准化和产业化步伐,指导畜禽养殖场全面、准确地记录养殖相关信息,实现从饲养、运输到屠宰各环节标识和信息数据的查询以及可追溯管理。
三、牢固树立责任意识,进一步完善动物防疫工作长效机制
通过全市上下的不懈努力,去年我市动物防疫工作取得了令人欣慰的成绩,全年没有发生重大动物疫情,并在自治区动物防疫目标综合业务考核中排名第一,动物防疫工作总体情况明显好于往年。但是,我们也应该清醒地认识到,我市动物防疫工作还存在许多不足和亟待解决的问题,如县区间动物防疫工作开展还不平衡,在去年自治区动物防疫目标责任制考核中,三区普遍存在防疫人员缺乏,乡镇兽医站建设配套资金不到位,以及个别成员单位档案资料不健全、配合不到位等情况,导致了考核扣分、排名靠后,直接影响*市的考核结果。对此,我们要认真改进,加强管理,不断提高动物防疫工作水平。
一是严格落实动物防疫目标管理责任制。按照各级人民政府对动物防疫工作负总责、政府主要领导是第一责任人、政府分管领导是主要责任人的要求,各级政府要切实加强组织领导,完善防控指挥机构,加大经费投入力度,明确各部门职责。今年对各县(市)区的目标考核,要考虑在自治区考核的排名,名次靠后的将取消以奖代补资金;对发生重大动物疫情的地区在动物防疫考核中实行“一票否决”和责任追究,并在农村工作考核和年终总体考核中扣分。各部门要树立大局意识,密切配合,加强联防联控,形成防控合力,有效落实各项防控措施。各级动物防疫部门要建立地区间的动物疫病联防联控和信息互通机制,开展地区间的学习与交流,增强防控能力。市防治重大动物疫病指挥部办公室要切实加强工作协调,对上级部门要及时通报工作情况、积极争取支持,对市直部门要做到衔接紧密、配合有力,对各县(市)区要加强指导、强化服务。要加强指挥部工作制度建设,把过程监督逐步列入工作考核范围,有效防范个别单位、个别人心存侥幸的现象。加强平时的督促检查工作,要将平时督促检查结果与年终考核挂钩,促进动物防疫工作经常化、制度化。
二是要加强制度建设和队伍建设。各县(市)区和各部门要认真总结近年来防控重大动物疫病的经验教训,按照《动物防疫法》和技术规程的要求,进一步完善各项规章制度,通过制度管理,规范动物防疫行为,促进各项防控措施的有效落实。要切实加强市、县、乡、村四级动物防疫队伍建设,通过举办培训班、岗位练兵、兽医技术大比武等方式,提高防疫人员素质。
三是要强化督导检查。各地各部门防控目标责任制要落实到基层,落实到人,要建立健全督查和考核机制,加大动物防疫督查力度,对重点区域、重点部位、重点环节进行重点督导检查,及时发现问题,消除防疫隐患。对工作不力、措施不到位的部门和人员要通报批评,情节严重者要给予政纪处分。