打非治违汇报材料精选(九篇)

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第1篇：打非治违汇报材料范文

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展安全发展理念，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以突出“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，认真贯彻落实安全生产各项方针政策和决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，扎实开展非法违法生产经营建设行为排查整治行动，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力构建严格规范的安全生产法治秩序，有效预防和遏制较大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、打击重点

按照县安办的要求，着重对以下八个方面进行打击：

1.无证无照、证照不全或证照过期从事生产经营建设的；

2.关闭取缔后又擅自生产经营和建设的；

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

4.未依法进行安全培训、未取得相应资格或非法用工、无证上岗的；

5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

6.瞒报、谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

结合质监部门的职能要求，主要是对锅炉、压力容器（管道）、电梯、起重机械、游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备非法违法行为的查处取缔，严格落实特种设备登记、备案和定期检测、维护保养制度，依法严厉查处非法违法运营以及不符合安全条件的特种设备设施。结合县特种设备安全工作实际，要把以下行为作为重点打击内容：

1、非法制造锅炉、压力容器、施工升降机等特种设备；

2、非法安装锅炉、压力容器（管道）、起重机械和大型游乐设施；

3、未经许可擅自充装移动式压力容器与气瓶；

4、未经许可使用特种设备或将常压锅炉承压使用；

5、未经检验或检验不合格继续使用特种设备。

三、工作步骤

（一）动员部署和排查摸底阶段（4月15日至5月31日）

1、制定开展特种设备安全“打非治违”专项行动实施方案，于4月28日前报县安委办。

2、5月30日前召开特种设备安全“打非治违”专项行动动员会，部署安排各生产经营单位全面深入开展自查自纠，并组织好非法生产经营单位的排查摸底，将非法生产经营建设单位名单5月10日前报县安委办。

3、对特种设备安全方面的行政许可进行一次全面清理，5月15日前将证照过期的生产经营单位名单报县安委办并公示。

（二）执法治理阶段（6月1日至7月31日）

1、配合县政府组织的联合执法行动，落实关闭取缔措施。对证照过期的，严格依法行政，一律责令停产停业整顿，逾期不能整改达标的，提请县政府予以关闭。

2、加强对镇（场）政府、街道办事处和重点企业的指导，确保“打非治违”工作取得实效。

3、自觉接受县安委会督查组的督查和指导，主动汇报“打非治违”工作中存在的突出问题，切实增强“打非治违”专项行动的针对性和有效性。

（三）巩固提高阶段（8月1日至9月30日）

8月21日后，对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，建立长效机制，巩固工作成果，同时认真总结并将工作总结于9月20日前报县安委办。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。成立“打非治违”专项行动领导小组。有关监管和执法人员要做好具体落实工作。

（二）突出重点，严厉打击。要突出重点环节、重点设备、重点行业、重点区域、重点企业，深入细致全面排查，抓好关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿后未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）加强督查，严格问责。要结合打击重点，抓住关键环节，严格掌握标准，防止流于形式。专项行动领导小组要加强督促检查和工作指导，采取突出检查、重点抽查、跟踪督查等形式，及时发现和解决打击工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等突出问题，对该停产整顿未停产整顿、该关闭未关闭、该取缔未取缔，或关闭取缔不彻底以及借停产整顿之机擅自恢复生产经营建设的，依法追究相关单位和人员的责任。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等有关规定，对打击非法违法生产经营建设行为不力的，要实行严格的责任追究。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。

第2篇：打非治违汇报材料范文

2020年，我局安全生产工作在县委、县政府的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把控制重大事故、杜绝一般事故作为主线，以提高职工的安全生产意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化内部约束机制，不断改进和加强安全生产工作，抓安全、保稳定，为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下：

一、一岗双责，明确责任

水务局领导对安全生产工作十分重视，成立了水务局安全生产领导小组，并根据领导岗位变动，及时对领导小组进行调整，建立健全各项安全生产责任制度。

组  长：

副组长：

安全员：

年初与各二级机构签定了《  县水务局2020年度安全生产管理目标责任书》，“一岗双责”，明确了责任，制定了具体奖励和处罚措施，对各二级机构实行安全生产一票否决制。同时加强对各单位安全生产目标管理责任书落实情况的监督力度，确保水利系统的安全生产。

二、加强水利工程运行安全管理

水务局安全生产领导小组认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以预防为主，同时加强对水利工程运行安全的管理，严格按照新《安全生产法》等法律法规的要求，对水利系统的水闸、泵站及在建水利工程等重点部门的安全工作、消防工作和道路安全工作进行综合监督管理，按照各自的职责分工，负责水利系统的安全生产专项监督管理，确保水利系统水闸、泵站及在建水利工程的安全运行。

三、打非治违，开展多种专项整治活动

开展“打非治违”专项治理。20  年我局实施的水利工程建设项目有：  。我局将今年全部工程项目纳入“打非治违”建设施工专项整治范围。目前，   工程已于  进行单位工程验收。   工程、  工程、  项目、 个工程项目正在有序实施。  项目尚在招标，未开工。在“打非治违”专项治理中，发现   工程施工  标  施工工地存在安全防护设施损坏的隐患，我局立即约谈该项目经理并下发整改通知，要求3日内进行整改完毕，并报县安委会备案。整改完成后我局向县安委会报告并消除隐患备案《关于  县  施工安全隐患整改的报告》。

开展水利基础设施安全隐患大排查及“回头看”工作，结合实际情况，我局确定了“三个方面”作为重点开展工作。一是建设程序排查。对工程项目的立项、报建、招投标、工程监理、竣工验收等程序以及参建单位的安全生产许可证、资质等进行排查。二是结构安全隐患排查。对使用中的涵闸、排灌泵站、农饮水厂等水利基础设施、公共服务设施、仓库、城乡危旧管理房屋等的结构、材料、环境的安全风险进行排查。三是管护及应急机制排查。对管理、运行维护和安全监管进行排查。

开展汛前水利安全生产大排查，我局召开了汛前安全生产专项会议，加强在建工程的度汛安全管理，督促有关参建单位认真制定施工方案和落实各项安全技术措施，严格按照施工组织设计和度汛方案安排施工。全面排查工地和宿营区安全隐患，特别对施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行了安全隐患排查。加强对高处坠落、触电、机械伤害、坍塌、物体打击、淹溺、密闭空间作业、滑坡等生产安全事故的防范，加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理。对存在洪水、滑坡、垮塌等威胁的，要提前采取防范应对措施。遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。

开展水利工程建设施工安全专项治理，重点治理水利工程建设中“项目安全生产组织管理、安全生产教育培训、专项施工方案落实、安全技术交底、现场安全生产管理、隐患排查治理、施工安全风险识别和管控、应急管理”8个方面的违法违规行为和事故隐患。

开展电气隐患排查治理和水利行业涉及危险化学品综合治理。我局要求各二级机构及参建单位，对所属的水闸、泵站、水厂、在建水利工程、办公区、防汛物资仓库等进行全面排查，对发现的问题及时处理，彻底消除安全隐患。

开展水利行业“企业安全生产主体责任落实年”活动，落实企业主体责任。要求施工企业开展“五个一”宣教活动，即：发一封信、签一份承诺书、组织一次全员安全培训教育活动、一次故事警示和应急演练活动，一次对照检查活动。

开展“安全生产月”和“安全生产走基层”活动。为了切实做好水利系统的安全生产工作，确保水利行业安全生产，水利局认真贯彻落实县安委会各项文件精神，制定了安全生产月活动计划，开展了形式多样的安全生产月系列活。开展了安全生产咨询日活动，悬挂了安全生产宣传横幅，向过往群众发放各类安全生产宣传资料，取得了良好的宣传教育效果。并积极参加县安委会举办的其他各项安全生产月活动。

五、加强宣传教育

水利局十分重视对水利职工的安全生产教育，配备了安全生产管理人员，组织水闸管护人员及重点部位人员进行安全生产学习教育和培训。结合当前河长制工作对乡镇水利站进行了安全生产的学习教育和培训，同时对施工单位的临时工、新招收人员及调换工种人员，要求必须进行安全培训。

开展青少年儿童防溺水宣传教育工作。在涵闸、泵站等水利工程管辖范围内悬挂防溺水宣传横幅（标语），设立防溺水警示标牌。深入重点水域开展安全宣传教育活动，及时劝导、制止未成年人在危险水域嬉戏玩耍。同时对重点水域安全隐患排查摸底，检查危险水域的警示标牌和安全设施是否完好。

第3篇：打非治违汇报材料范文

一、扎实开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动。以开展“滤网清底”行动为重点，在企业进行自查自纠的基础上，对查出的一般安全隐患，依法依规直接下达隐患整改指令书，及时监督企业整改。对重大安全隐患，严格落实企业主要负责人安全生产约谈制度和挂牌督办制度，严格落实镇街属地监管责任和部门行业管理责任，监督责任单位认真执行重大安全隐患公示公告制度，确保了整改措施、责任、时限、资金、预案“五到位”。

二、深入开展重点领域“打非治违”专项行动。在所有行业领域全面开展了“打非治违”专项行动，突出道路交通、建筑施工、危化品、烟花爆竹、消防、冶金、特种设备等重点行业领域，对无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设以及倒卖、出程、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；停产整顿、整合技改未经验收组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；非法用工、无证上岗的；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动保护用品配备不符合规定要求的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的以及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为进行了重点整治，取得了明显成效。共查出各类安全生产隐患126项，已整改119项，整改率达96%。

三、稳步推进企业安全标准化工作向纵深开展。进一步落实企业主体责任，改善企业现场管理，增强安全保障能力。同时，通过组织发动、人员培训、自查自改、企业初评、专家复评等环节，投入大量人力、物力、财力，进一步优化安全条件，切实提高了企业安全管理水平和自身安全保障能力。在危化品领域，我局与所有危化品企业签订了《安全标准化创建责任书》，各危险化学品企业在《责任书》中对工作任务、目标和责任进行了郑重承诺：全面加强安全标准化创建工作组织领导，不断加大安全生产投入力度，积极推行安全标准化创建工作，着力落实安全标准化长效机制，确保年底前危化品生产企业全部通过安全标准化评审，取得安全标准化证书。逾期未完成工作的企业，安监局将依法暂扣其安全生产可证，责令停产整改。在限期内仍不具备安全条件的，将提请区政府依法关闭。目前，全区共完成标准化创建企业10家，其中二级3家，三级7家，力争今年全区60%规模以上企业完成标准化达标。

四、彻查事故，严厉追究事故责任。由于二季度气温转暖、天干物燥，风雨天气增多，且各种生产经营活动比较活跃等原因，近期接连发生了几起生产安全事故。事故发生后，我局第一时间赶赴现场，指挥现场救援，认真组织调查事故原因。事故调查结束后，我局将严格依据安全生前关法律法规，按照“四不放过”的原则和“属地管理”、“一岗双责”的原则，严厉追究事故责任。

五、加大招商引资力度，积极向上争取资金

第4篇：打非治违汇报材料范文

安全生产大检查方案

为认真落实省、市、区关于开展安全生产大检查的部署，切实做好我系统的安全生产工作，现就我系统开展安全生产大检查，提出如下实施方案，请认真组织落实：

一、大检查的组织领导

安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施，由同志负总责;同志具体负责;局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室，由同志负责日常具体工作。

二、排查工作的主要内容

1、局各分管领导按照一岗双责的要求，具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。

2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边;城区主供水管网;水质、水压;夏季高温保供;氯气使用;自来水抢修;管道安装施工(不得损坏其它管、杆、线);设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。

3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产;抗排设施的安全检查;小西门闸的安全检查;水利物资仓库的安全检查;

4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全;饮食卫生安全;承包及出租资产的安全。

5、农机监理所重点排查农用车的安全;其它农业机械的安全;落实好区安委会农机专项整治和打非治违的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。

6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯;库区及水资源保护;防洪调度和防汛值班;大坝、涵、闸、船的安全管理;禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。

7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作;工管科负责县管水库(含堤防所)及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。

8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理;做好办公大楼区域的各项安全管理工作。

三、大检查的工作要求

安全大检查采取单位自查与局抽查相结合的方法，所有检查对象都要自查一遍，把拉网式的大检查与重点单位、重点部位检查结合起来，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留后患，不走过场。对查出的问题要跟踪督办，限期整改，要确保整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。

各单位要对安全大检查要做好记录，通过表格形式汇总，在7月20日前形成书面汇报材料，连同检查表格报送局安全生产大检查办公室。

安全生产大检查方案范本

根据市安委会《关于开展全市安全生产大检查和集中督查的通知》(平安字〔20XX〕6号)的要求，推动安全生产责任落实年各项工作向纵深开展，为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境，确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动，特制订实施方案如下：

一、总体要求

全面深入检查《关于开展打非、治违、抓责任活动，推进安全生产三项行动工作方案的通知》(平政办字〔20XX〕17号)、《安全生产三项建设实施方案的通知》(平安办字〔20XX〕28号)和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(平安办字〔20XX〕5号)的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治，确保安全生产年和安全生产责任落实年各项工作任务落到实处。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业(领域)的检查。

三、检查内容

1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。

2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况;对近两年来排查出来的重大隐患整改情况。

3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。

非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。

危险化学品：推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况;强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况;贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。

烟花爆竹：加强烟花爆竹经营(零售)单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。

道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。

人员密集场所：商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和三合一、多合一场所(即：集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。

建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防倒塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况。

四、有关要求

第5篇：打非治违汇报材料范文

6月19日，福建煤监局在将乐县召开全省煤矿百日安全大检查动员大会，局长陈炎生对全面开展煤矿安全大检查活动和加强“打非治违”工作进行了全面部署，明确提出要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，铁腕执法，强化突击检查和暗察暗访，公开查处一批、停产整顿一批、挂牌督办一批、媒体曝光一批，确保煤矿安全大检查活动取得实实在在的成效。

6月20日上午，在没有下通知、打招呼的情况下，由福建煤监局分管副局长朱石福带队成立明察暗访检查组，直奔清流县长灌煤矿。一到矿井立即组织下井，按照“全覆盖”的要求，对该矿所有掘进面、工作面及内业资料、下井带班制度落实情况进行突击检查。通过现场检查，发现该矿安全生产许可证过期，在建设区域内违规生产、矿领导带班下井制度不落实等14项违法违规行为。检查组立即对该矿进行立案调查，现场下达执法文书，责令该矿立即停止一切生产行为，撤出井下所有作业人员，并责成清流县煤行办负责监督落实。

6月21日，检查组又组织2名煤矿安全专家，对清流县政府和县煤行办进行检查，重点检查今年来地方政府和有关部门节后复工审查、落实“七条规定”和推动安全大检查活动等工作落实情况。通过检查，发现清流县煤行办存在监管责任落实不到位、复工检查验收制度落实不严格、对煤矿密闭管理不到位、日常监管检查不深不细等问题。检查组随即召开座谈会，向县政府分管领导、县煤行办领导和全县煤矿矿长通报突击检查情况，对县煤行办和长灌煤矿整改落实工作提出了初步意见，要求全县煤矿引以为戒，全面开展安全大检查。

随后，福建煤监局依法对长灌煤矿进行严肃处理，给予警告，责令立即停止一切生产建设活动，限期一个月内对所有违法违规行为进行整改，合并行政罚款47.2万元，撤销该矿矿长安全资格证。同时，向全省通报，并向三明市政府发出《关于加强和改善煤矿安全管理建议的函》，要求三明市政府督促清流县政府及有关部门认真履行安全监管职责，严格监管、规范监管；督促全市所有煤矿深入开展安全大检查，严格执行“七条规定”，认真落实企业安全生产主体责任；要进一步强化煤矿安全属地管理，健全煤矿安全监管机制。

7月18日，福建煤监局再次派出突击检查，对大田县山贵崎煤矿二号井进行突击检查。检查组全面检查了矿井生产、建设和采、掘、机、运、通各系统情况，查阅了安全管理的内业资料，对违反安全生产法律法规、规程规章的行为进行现场拍照取证，对负有安全管理责任的相关人员进行询问笔录，还调阅了煤炭销售和火工品领用单据。通过检查发现，该矿安全生产许可证已经过期，却未经审批拆除6道密闭违规生产，存在空顶及使用非矿用机电设备等许多安全隐患。检查组当场责令该矿立即撤出井下所有人员，停止一切生产建设活动。目前，福建煤监局已经立案，将依法对该矿违法违规行为进行严肃查处。停产整治一批

4月10日至12日，福建煤监局副局长戴文鹏带队到清流县督查“七条规定”贯彻落实情况。12日一早，检查组从清流县出发，未打招呼，直插将乐县永兴综合林场煤矿进行突击检查。到达矿井后，检查组没有听取汇报，直接深入井下对该矿实施解剖式检查。现场发现该矿未经审批擅自打开井下+55水平41#密闭，布置多个采掘工作面，且井下存在采、掘工作面串联通风，局部巷道采用单腿蹦支护等违法违规问题。检查组立即下达执法文书，责令该矿立即停产整顿，限期1个月内全部整改到位，并责成将乐县煤行办负责督促落实。由于整改项目多、难度大，期满一个月后，该矿主动申请延长其停产整顿期限，直至整改工作全部完成。

5月17日，福建煤监局再次派出督查组，对永兴林煤场煤矿整改落实情况实施“回头看”复查。通过复查发现，该矿制定了周密的整改作业规程，积极认真落实上次监察所提出的各项整改意见。将乐县煤行办加强日常监管到位，积极督促该矿落实整改，及时将福建煤监局在永兴林场煤矿监察中发现的问题向全县煤矿通报，举一反三，全面开展自查自纠，达到了“解剖一个、带动一片”的良好执法效果。

针对我省煤矿赋存条件差，部分煤矿“一采两掘”无法达产，私拆井下密闭，以虚假密闭躲避监管监察问题，福建煤监局主动协调相关煤炭行业管理部门，共同研究解决措施，积极向国家煤矿安监局汇报情况、争取政策支持。在6月19日全省煤矿百日安全大检查动员大会上，陈炎生同志明确指出，要把虚假密闭的整治作为一项重中之重的任务，务必彻底解决好，绝对不能回避、不能推脱责任：要按照有关规定，切实把真正的采煤面、掘进面建设成为安全有保障、现场管理到位、各类设施设备符合规定、经得起检查的工作面。一旦发现以虚假密闭躲避监管监察的，必须从严查处。

今年煤矿安全大检查活动开展以来，全省累计发现隐患2217条，已完成整改1986条，整改率89.58%，责令煤矿停产（建）整改35家，撤消煤矿建设项目18个。

从严查处一批

7月13日，龙岩市永定县洽溪煤矿发生一起透水事故，造成3人死亡、1人受伤。福建煤监局第一时间启动应急预案，陈炎生同志连夜召开会议研究应急处置措施。一是立即通过信息网络平台向全省煤炭行业管理部门及全省煤矿法人和矿长事故普示信息，要求各煤矿企业深刻吸取事故教训，举一反三，全面开展隐患排查工作，有效遏制类似事故发生。二是立即成立事故调查组，连夜赶赴事故现场，立即开展事故调查。三是由局领导分别给三个产煤市煤管局和省能源集团有关领导打电话，督促抓好工作落实。四是结合近期开展的煤矿安全大检查活动，从7月15日起派出4个检查组，对全省3个设区市、16个县级煤管部门以及省属36家煤矿企业、3家中介机构进行全面彻底检查，随机抽查22家地方煤矿，督促市、县（区）煤管部门和所有煤矿企业按大检查方案组织实施大检查工作，实现大检查工作的全覆盖、零容忍，全面推动各项工作落实。

从7月15日起，由福建煤监局牵头，龙岩市公安局、监察局、安监局、总工会、煤管局等单位派员参与的事故调查组和技术鉴定专家14人，经过为期7天的调查取证，共制作了调查询问笔录31份，收集了大量的书证和材料，全面查清了事故矿井的基本情况、事故原因、经过及性质。龙岩市检察院派员全程参与事故调查工作。目前，福建煤监局已依法立案，将按照“四不放过”原则，对事故矿井从严查处，从严追究事故责任人责任。

针对此次事故暴露出永定县在煤矿生产安全管理、水患排查治理、企业主体责任落实、打非治违等方面存在突出问题，福建煤监局启动了事故约谈程序。7月22日，福建煤监局对永定县政府分管安全生产副县长、煤管局主要负责人及有关人员进行约谈。约谈会上，福建煤监局通报了“7.13”透水事故初步调查情况，指出永定县政府和煤管局在煤矿安全监管工作中存在的突出问题。戴文鹏、朱石福两位副局长分别就下一步永定县如何深刻吸取事故教训，以大检查为契机推动矿井整顿关闭、严格水害排查治理、加强现场管理和强化政府、企业两个主体责任落实、防严防控事故提出了明确要求。永定县政府分管副县长和煤管局主要负责人分别做出深刻检讨，表示将深刻吸取事故教训，举一反三，全面推动全县煤矿安全生产大检查活动，切实把永定县煤矿安全治理好。

永定县煤管局深刻吸取事故教训，认真落实地方监管责任，加大日常监管监察力度，已立案查处6起，合计处罚30多万元。

多措并举 提升执法效能

全省煤矿安全大检查活动开展以来，福建煤监局采取联合执法、突击检查和明察暗访等多种方式，加大监察执法力度，加大对非法违规行为的查处力度，抓好正反两个方面的典型宣传，严防严控煤矿事故，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

一是坚持重点监察与全覆盖检查相结合。突出对重点矿区、重点煤矿、重点时段的监察，突出对煤矿水害、火灾、顶板等容易诱发事故的安全隐患的检查，查大系统、治大隐患，严防严控事故。深入开展解剖式监察执法，制定了执法检查要素表，动态从矿井通风系统、排水系统、井下掘进面、采煤面及水害防治、矿领导下井带班制度落实等6大项33个细项，静态从矿井机构建设、内业资料管理、安全质量标准化建设等9大项46个细项，实施“全覆盖”对照检查，力求每监察一个矿井，就把该矿查清查透，把问题找准找透，把非法违规问题查处到位。

二是坚持监察执法与热情服务相结合。充分发挥煤矿安全专家技术支撑保障作用，组织煤矿安全专家参与监察执法行动，帮助企业“开处方、定方案”，加快整改落实和技术改造，积极消除隐患，建立完善隐患排查治理长效机制。积极组织开展交叉执法，帮助指导市、县两级煤管部门规范执法程序，提升执法能力，强化日常监管。主动下放行政审批权，简化程序提高效率，为煤矿企业节约办矿成本。

第6篇：打非治违汇报材料范文

（二）主要负责人每月至少召开一次全厂管理人员安全工作月议，听取当月安全情况汇报，部署消除安全隐患措施，并进行会议记录。

（三）专职安全员对全厂范围内安全检查每半天不少于1次，每天不少于2次；并详细记录检查情况，遇较大事故隐患必须及时向主要负责人报告。

（四）兼职安全管理人员（各线车间主任）对各自负责的车间工房随时进行安全检查，并详细记录检查情况，每天不少于4次，记录不能为零隐患；遇较大事故隐患必须及时向专职安全员报告。

（五）企业必须以文件形式明确各责任人安全责任范围，依照企业内部检查要求的内容明确职责。

（六）主要负责人每周对专职安全员检查记录检查一次，专职安全员每周对兼职安全员检查记录检查一次，并在记录本上签名。

（一）打非方面

1. 严查合法企业收购非法生产户的产品、有药半成品，严查经营公司向非法生产户下生产订单；

2. 严查合法企业为非法生产户安排产品出口检验，为非法生产户提供贮存场所；

3. 关注非法生产、存储信息，应及时向综治办报告。

（二）治违方面（三超一改）

1. 杜绝超员现象。凡属是1.1级工序工房，必须严格按工房标牌核定人数限员生产，杜绝员工擅自串岗，避免管理人员进入正在操作的生产工房，杜绝生产过程中两名或两名以上员工同时出现在同一操作工房。

凡属1.1级工序无固定操作工房的环节，例如药物运输、药物收晒、药物销毁等，必须杜绝两人或两人以上同时操作。

2. 杜绝超范围生产行为。杜绝违反许可范围核定类别生产产品，杜绝违反许可范围产品危险等级生产产品。

3. 避免超量现象。1.1级生产操作工房必须严格按核定限量进行操作，1.3级成品库房严格按堆码要求进行储存。

4. 杜绝改变工房用途。凡属药物，含药半成品的生产贮存必须按工房标牌核定的工房内进行，杜绝将药物、含药半成品存放在路棚中，私搭乱建的工房，废弃工房以及无药工房内。

（一）规范生产行为，严格在安全生产许可证核定的内容范围内开展生产活动，特别是许可范围、产品级别、许可期限、法定代表人等内容；厂内黑火药、引火线及易制爆危险品必须登记台帐，并做到帐实相符；从事1.1级工序作业人员必须持证上岗，杜绝无证上岗现象。

（二）规范经营行为，严禁向无经营许可资质的单位和个人出售产品；严禁向有经营许可资质的单位出售超经营许可范围的产品；完善产品流向信息登记，所有产品出库，必须粘贴产品流向码，必须有购销合同，建全客户信息档案；购买黑火药、引火线及易制爆危险品必须办理购买手续。

（三）规范运输行为，跨县市运输烟花爆竹成品一律要求严格依法办理《烟花爆竹道路运输许可证》，市内运输烟花爆竹成品随车携带《__市烟花爆竹市内运输调发单》，均必须使用相应危险货物运输资质的车辆。所有运输易制爆危险化学品必须使用相应危险货物运输资质的车辆，并办理运输手续，运输烟花爆竹成品和危险化学品应安排有相应资质的押运员进行押运。

（一）1.1级操作职工必须配备纯棉工作服或防静电工作服，并督促着装。

（二）1.1级操作工房工作台必须垫导电橡胶皮，使用防静电薄膜。

（三）1.1级操作工序生产过程中操作工房必须保持湿度，增加空气湿度，职工应经常洗手，及时消除人体静电。

（四）药物药饼中转间禁止使用扫把，尽量使用湿拖把拖地。

（五）严禁使用纤织袋装亮珠等裸药药物，须使用木箱或防静电塑料箱。

（六）完善企业内部、防火带，特别是药物存放量相对较大的中转库房、药物总库房周边防火隔离带严格按标准要求到位。

1、建立健全安全管理制度、操作规程。

①企业21项安全管理制度要有可操作性。

②明确每项制度的执行责任人。

③明确每项制度的工作要求及标准。

④结合本厂实际，制定生产操作规程。

⑤安全管理制度、操作规程、执行责任人均要以厂内文件形式明确。

2、执行安全管理制度，如实记录落实情况。

①10类工作台帐对应10项安全管理制度，未设立相应台帐的管理制度应书面记录制度落实执行情况。

②工作台帐、制度执行记录必须如实登记和记录，台帐填写内容要齐，不能漏项和漏日。

③主要负责人是带头执行、督促执行本厂安全管理制度的第一责任人。每月定时听取制度执行情况，查看登记记录情况，及时指出，纠正存在的问题和不足。

3、企业21项安全管理制度名录：①安全生产责任制；②药物存储管理、领取管理制度；③余（废）药处理制度；④企业负责人及安全管理人员带班制度；⑤特种作业人员管理上岗审批制度；⑥从业人员安全教育培训制度；⑦安全检查制度；⑧重大隐患排查治理制度；⑨新产品、新药物研发管理制度；⑩安全设施设备维护管理制度；⑾原材料购买、检验、储存及使用管理制度；⑿门卫值班与夜间巡查制度；⒀重大危险源监控管理制度；⒁安全生产费用提取和使用制度；⒂劳动防护用品配备、使用和管理制度；⒃工作场所职业病危害防治制度；⒄隐患排查治理情况公示通报制度；⒅安全员任免报告制度；⒆安全设施验收制度；⒇企业安全责任落实监督考核制度；(21)各工序操作规程。

1、严格药物配方管理

2、严格化工原材料质量管理

3、严格产品结构

设计管理4、严格生产工艺流程管理

5、严格生产设施、工具管理

6、严格生产职工习惯行为规范

7、严格企业产能与产量配套

8、严格静电危害防治

1、落实专人担任值班门卫，严格出入车辆检查和闲人进出；详细登记出入记录。

2、职工下班后，企业必须有专人进行落锁检查，钥匙严禁藏在工库房附近。

3、夜间安排人员对危险品贮存仓库进行巡逻。

4、遇危险品丢失情况，及时如实报告公安机关。

1、制定监控室值班制度，安排人员24小时值班，值班表上墙公布。

2、生产作业时，专职安全员除下生产线巡查外，必须在监控室看视频。下班后，值守人员除下库区巡逻外，必须在监控室看视频。

第7篇：打非治违汇报材料范文

生产暨消防工作会议上的讲话

今天这个会，是两会合一，一个是安委会扩大会，再一个就是消防工作会，合起来开，也是为了精减会议，节约时间，集中精力抓好落实。会议的主要任务是通报情况，传达中省市会议精神，安排今后的工作。刚才新立同志通报了一季度安全生产工作情况，传达了相关会议精神，凌云同志回顾了2013年消防工作，安排了有关工作，我都同意，关键是抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、高度重视

把安全生产重视到什么程度，怎么来认识？给大家举个例子，安全生产工作和个人的身体健康联系起来，就像是给大家作身体健康检查。如果把健康看作1，那么资产、职位都是1后面的零，没有了1，再多的零也是空的。安全生产和业务工作相比，到底应该把哪个放在第一位，大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。对于安全，多次批示、讲话，这是大气候大环境，对人的生命和安全健康比任何时候都要重视，考核侧重点也发生了变化，弱化GDP考核，相反把环境保护、安全生产的分值不断加大，体现了讲的“红线意识、底线思维”。

但从实际来看，一季度通报的四项指标，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没有较大以上安全事故发生，但小事故很多，这就很危险，大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状，特别是790%，真是令人触目惊心。当前，建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开，加上“五一”马上到了，旅游高峰期和汛期即将到来，安全生产的压力在不断加大。 大家要从思想上对安全生产和消防工作再重视一些，不只是为人民生命财产安全，为社会稳定作贡献，也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视安全生产，表现在：个别企业注重赶工期、赶生产，注重生产投入，安全方面欠账多，整改不到位，存在安全隐患；安全生产责任制落实不到位，一些部门和企业，制度定了、措施有了、责任状签了，但只限于挂在墙上、写在纸上，没有真正落实到行动上，落实到工作中；再一个就是安全监察力度不够，一些部门没有建立安全检查台账，或者台账虽然建立了，却未能认真分析解决台账中反映出来的问题，一些部门在安全检查上流于形式，监督检查不细不严，没有真正找出隐患，没有真正督促安全隐患整改验收，等等。这需要逐项对照自检，认真加以整改。

二、强化措施，把安全生产和消防工作真正落实到行动中

省委书记赵正永在省委常委会上指出，要严格执行“四严双查”制度，即就是严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任。对于我们来讲，具体要抓好以下四个方面的工作：

一要做好安全生产大检查。刚才，新立同志已经作了安排，我再强调几点。一是抓重点。各镇各部门要结合我县安全生产工作实际，突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域，认真开展检查。二是抓深入。要按照“管行业、管审批、管生产必须管安全”的原则，立足于查大系统、除大隐患、防大事故，加大监督检查频率，特别对各重点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对安全隐患一定要整改落实，对非法违法生产经营处置情况及时开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发现的重大安全隐患和非法违法生产经营建设行为，要作为隐患整治和打非治违的反面典型，在社会上公开曝光。同时，对做得好的要通报表彰。

二要对重点行业进行专项整治。一是对于危险化学品企业、加油站点、化工企业，安监、公安、消防等部门要逐一进行排查，要逐户检查到，把隐患找出来，认真整改并验收；二是对建筑施工，今年以来建筑施工方面多多少少出过事，在这一方面要加大执法检查力度，住建局要切实负起责任；三是在交通运输安全方面，要深入开展超限超载专项整治，严格交通运输市场准入，规范“承包”“挂靠”等经营方式，加大对校车、客运车辆、危险化学品运输车辆的管理力度。要严格车辆技术检验和二级强制维护制度，对不符合安全要求的要坚决停运。要加强驾驶人员安全教育，强化安全行车意识，坚决杜绝酒后驾车、野蛮驾车和超速行驶。四是特种设备安全方面，质监部门要认真抓好锅炉、电梯、压力容器的检查检测。目前一些建筑工地的电梯未经检测检验和验收就投入使用，质监、 住建等部门一定要从严把关。李局长刚讲了县上高层有17座，既有消防安全隐患，也有电梯安全隐患，要格外关注，施工、质监、住建、安监、消防平时检查要到位。五是对于校园安全，教育部门要加强校园安全监管，落实校车安全责任制，加大安全知识的宣传普及力度，让学生从小就树立良好的安全意识和自我保护意识。要常抓不懈，平时检查一定要到位，安全防范措施一定要到位。六是食品卫生安全，随着气温的逐步升高，食品安全问题会越来越突出。工商、药监、卫生等部门一定要加强对中小学校、建筑工地、宾馆饭店及农村家宴的安全监管，确保不发生食物中毒安全事件。

三是切实抓好消防工作，确保万无一失。一要集中开展隐患排查治理。这次通报的消防安全指标上升是最大的，事故起数和直接经济损失分别达到250%和790%。公安消防部门负责，各镇、各部门配合，在全县范围内立即开展一次火灾隐患集中排查，对严重影响公共安全的重大隐患，要采取挂牌督办、综合治理的措施，确保尽快整治到位。二要探索建立隐患排查治理机制。要以人员密集场所、易燃易爆单位、能源化工企业、“三合一”（生产、经营、储存与住宿在一起）场所、城乡结合部、文物古建筑等为重点，建立消防安全隐患排查治理长效机制。三要加强行业监管。教育、民政、人社、住建、文化、卫生等部门，对涉及消防安全的行政审批事项要严格依法审批；旅游部门要将消防安全纳入宾馆、景区等级评定内容；住建部门要加强在建工地的消防安全检查，严格限制使用可燃建筑材料，杜绝使用易燃建筑材料；质监、工商等部门要加大消防产品质量监管力度，严厉打击制售假冒消防产品的违法行为。四要创新消防安全管理模式。要积极学习并大力推行消防安全“网格化”和“户籍化”管理模式，以镇、社区、行政村为基本单元，进一步完善消防安全管理网格，提升社会单位整体消防安全管理水平。

四是切实抓好地质灾害防治工作。最近天雨持续下了很长时间，今年降雨比往年来得早、雨量大、持续时间长。昨天晚上全县普降中到大雨，上宋达到40毫米，而一般全年才是600毫米。今天各镇、国土局及相关部门都来了，回去以后要把这项工作按照安排赶快去落实。县政府已就地质灾害防治工作下发了文件，全县地质灾害隐患点52处，高崖威胁区83处。各镇政府镇长是第一责任人，分管领导是分管责任人。参会的分管领导回去后马上给镇长汇报，立即研究并拿出措施及时落实。各有关成员单位要把工作职责内的地质灾害防治与安全生产工作一并去安排、去落实，切实抓紧抓好。

三、严格奖惩，把责任落到实处

（一）严格落实责任。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各镇、各部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分管领导是具体责任人，企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，要把规章制度落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要落实“一岗双责”，每个职工既是生产员，又是安全员。

（二）加强监督检查。安全生产决不是哪一个部门、哪一个单位的事情，今天来参加会的所有同志身上都有责任，要通力协作、密切配合。要树立“大安全”理念，坚持经常深入现场，及时解决工作中存在的问题。如果有了问题，再去落实就晚了。安监、公安消防部门要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，尽早消除隐患、排除事故。

第8篇：打非治违汇报材料范文

2008年，在各级政府的正确领导下，经过各级安全监管部门的不懈努力，全国化工行业和危险化学品安全生产形势稳定好转。据统计，2008年全国化工行业共发生伤亡事故340起，死亡389人，同比分别下降18.9%和31.7%；全国共发生危险化学品伤亡事故97起、死亡161人，同比减少61起、116人，分别下降38.6%和41.9%，没有发生重大、特大危险化学品事故。但是，2009年开局不利，形势严峻。元旦过后短短半个月，就接连发生5起较大化工和危险化学品生产安全事故，已造成23人死亡、37人受伤；与2008年1月前半个月同比增加1起，多死亡12人，给今年化工和危险化学品安全生产工作敲响了警钟。面对这种不利的局面和严峻形势，国家安全监管总局决定召开这次防范化工企业安全生产事故视频会议，紧急动员，立即行动，加大力度，强化监管，坚决遏制化工和危险化学品事故接连发生的势头，为广大群众欢度新春佳节营造祥和的安全氛围，促进2009年化工和危险化学品安全生产形势保持稳定好转的态势。

刚才，危化司浩水同志通报了近期发生的化工和危险化学品事故情况，山西、某、*和浙江省（市）安全监管局的负责同志分别汇报了本地区近期化工和危险化学品事故情况和下一步工作措施。下面，我讲两点意见：

一、当前我国化工安全生产工作存在的突出问题

改革开放以来，我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析，2008年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元，比上年增长21.8%；固定资产投资预计达到6350亿元，比上年增长34%。从总体上看，我国化学工业整体技术水平不高、基础较差，给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小，90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低，我国中型化工企业大多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低，化工企业布局不合理，产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计，截止2008年10月底，全国危险化学品生产企业已达29716家，仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩，企业经济效益差，导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少，以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是，我们要看到，煤化工产业还处在初级发展阶段，设计标准和安全标准缺失，安全生产管理经验不足，大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战，安全生产形势不容乐观。

近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故，既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现，也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现，也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。

第一，冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前，我国已进入隆冬季节，气候寒冷、空气干燥，化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大，往往会出现原料和管线冻凝，通风不畅，有毒有害气体容易集聚；气候干燥，空气湿度低，容易发生静电、粉尘爆炸等事故，火灾风险增大。另外，天气寒冷，容易出现操作人员巡检不到位等问题，不能及时发现异常情况，诱发事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中，发生硫磺粉尘爆炸事故，造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节，是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点，在岁末年初抢任务、赶工期，没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响，没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响，忽视安全生产，没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时，昆明市的空气湿度只有30%，而该公司没有充分估计到这一天气因素，仍然习惯性装卸硫磺粉，没有采取必要的防范措施，酿成这起事故。

第二，化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从2008年全国危险化学品事故情况分析来看，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看，有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度，但是没有严格执行。1月1日，山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，没有对作业储罐进行置换清洗吹扫，没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析，没有采取有效的防护措施，作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后，盲目施救，导致事故发生，造成伤亡扩大。

第三，化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处，安全管理机制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故，造成4人死亡。从初步调查情况看，该公司未经安全条件论证，擅自改变生产工艺，还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下，已经成为当前事故多发的重要原因。

第四，中小化工企业安全教育针对性不强，安全培训工作质量不高。当前，我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差，应急体系不健全，没有应急预案，违章作业现象严重，遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足，违章指挥，违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救，致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例，表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致，针对性不强，实际效果差；没有举一反三，吸取事故教训，盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看，国家安全监管总局在2008年发出的事故情况通报中提出的防范措施，没有得到认真贯彻落实，化工和危险化学品生产企业依然我行我素，忽视安全生产。

第五，化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来，化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故，暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前，业主没有详细向施工单位进行安全交底，施工单位不了解潜在的危险，盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质，冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析，没有对拆除设备进行彻底的清洗置换，没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中，没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理，没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时，没有对储罐进行置换，没有清理库房地沟和地面大量残油，没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证，气割作业时发生爆炸，造成4人死亡、4人受伤，教训十分惨痛。

第六，事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂，事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约，许多地方事故调查处理工作不深入、不细致，有的没有查清事故的经过和原因。从2008年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看，有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中，有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任，有些事故在种种因素的影响下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故调查组没有按照"四不放过"原则，提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后，没有及时传达到企业，没有做到举一反三、吸取教训，同类事故重复发生。

二、下一步工作要求

在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，为2009年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势，针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节，各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，把防范各类化工生产事故，遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务，摆上议事日程，立即采取有力措施，确保化工和危险化学品安全生产形势平稳，保障人民生命财产安全。为此，我提出以下六点要求：

（一）立即行动起来，开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初，工作多，任务重，容易出现麻痹思想，忽视安全生产的现象。对此，地方各级安全监管部门都要保持高度警觉，吸取事故教训，立即行动起来，在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理，注意做好冬季防火、防静电，防粉尘爆炸工作；北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作，及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象，及时采取有效的应对措施，防止发生事故，为春节、"两会"和2009年奥运会创造良好的安全氛围。

中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训，举一反三，警钟长鸣，迅速采取措施，做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查，排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况；北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练，提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响，加强特殊作业的安全监控，认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施，确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查，做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度，保持信息畅通，随时掌握和了解重要生产装置运行情况，及时组织处理异常工况，确保生产装置安全运行。

（二）认真准备，周密安排，做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定，把2009年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求，进一步提高认识，广泛宣传，深入发动，周密安排，精心组织，立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中，严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号），加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患，建立挂牌督办制度，明确政府、部门和企业的责任，切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业，提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿，通过清理整顿，淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工，促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后，总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会，进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验，在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。

（三）要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训，又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训，有针对性地开展安全教育，增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训，使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识，遇险时不盲目施救；在进行特殊作业前，还要进行专门的安全教育，务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工作情况纳入监督检查的重点内容，认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作，并加强监督检查；对发现的"三违"现象及时制止、依法处理，绝不放任、姑息。

（四）狠抓落实，认真做好2009年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束，对全国安全生产工作作出了部署；去年11月，总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会，对2009年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治，加强化工建设项目安全设施"三同时"监管，把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关，防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马，产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期（换证）和变更工作，严格把关，坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化，提升现有企业本质安全水平。

（五）加强安全监管力量，提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量，积极组织安全监管人员的业务学习，不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设，改进安全生产行政许可工作，推进政务公开，提高执法水平。加强作风建设，关口前移、重心下移，把工作抓实抓细。

（六）严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）有关规定，按照"四不放过"的原则，认真组织事故调查处理工作，严格追究责任，提出防范措施。要加大工作力度，跟踪发生的危险化学品事故，对较大典型事故及时发出事故通报，认真剖析典型事故，总结事故教训，举一反三，提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导，督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会，认真查找事故频发的原因，制定整改措施。

在此，我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定，继续做好2009年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故，将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始，要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况，弄清全口径危险化学品事故底数，为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故，弄清事故涉及的行业和所在的环节，统计汇总后，上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对2008年危险化学品事故进行一次全面审核，认真梳理工商贸其他类事故，特别是化工企业事故，属于危险化学品事故的，要及时予以调整，及时将事故卡片报送总局调度统计司。

第9篇：打非治违汇报材料范文

刚才，____书记作了重要讲话，全面总结了过去一年的经济工作，深入分析了当前面临的经济形势，科学部署了今年的经济工作。我们一定要认真学习，深刻领会，坚定信心，鼓足干劲，把自身优势发挥好，把各种机遇利用好，把工作措施落实好，实现经济持续快速发展。下面，我讲几点意见。

2013年是全县经济社会发展在困难中前行奋进的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势，面对六十年不遇的严重旱情，全县上下在市委、市政府的正确领导下，坚持“一个战略、四大目标”不动摇，沉着应对、扎实工作，实现了经济社会平稳较快发展，人口和计生、社会管理综合治理工作进入全省先进行列，成功创建为市级卫生县城和市级文明县城。纵观2013年的工作，亮点纷呈，主要有以下几个特点：一是经济发展提速增效。投资拉动作用强劲，财政总收入突破3亿元大关，城乡居民收入快速增长，各项主要经济指标均呈两位数以上增长，在西部三县综合排名第一。二是产业发展来势较好。工业实现较快增长，结构进一步优化，风电产业发展势头强劲，奶业重现新的转机；生态特色农业稳步推进，高山蔬菜规模不断扩大；商贸旅游加快发展，商务部正式启动定点扶贫工作。三是项目建设强力推进。28个重点工程年内完成投资9.19亿元，其中南山风电二期工程等6个市重点项目超额完成投资计划，进入历史最好最快时期。儒林大酒店、白云国际酒店两家四星级酒店项目建设进展顺利，洞新高速____支线全线竣工通车,____正式步入“高速时代”。四是生态建设成效明显。全面启动县城以北S219省道沿线造林工作，年内获批白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区，全县“国字号”的生态牌子达到4块。五是民生保障更加有力。民生支出达9.51亿元，占财政支出的69.1%，财政惠农补贴资金发放首次突破1亿元大关。争取投入扶贫资金4000多万元，同比增加37%，商务部正式启动连续十年的扶贫工作。六是要素保障得到加强。通过举办银企合作洽谈会，新增贷款1.83亿元，争取到省开发银行棚户区改造贷款9300万元,是过去十年的总和。全县金融机构存贷比提高到36%，较上年提高2个百分点。年内完成土地实物储备870亩，红线储备900亩，达到历史最高水平。

2013年，我们虽然取得了较好成绩，但也存在一些困难和问题。主要是三次产业结构不优，经济指标增长还不够快，经济总量不大；财政收支矛盾突出，公共服务、民生改善与人民群众期待仍有一定差距；经济发展环境有待进一步优化。在看到困难和问题的同时，我们更应看到发展的潜力和机遇：从交通格局看，随着洞新高速的全线通车和武靖高速、武冈机场的开工建设，____的交通区位条件不断改观，为我们对接长株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打开了广阔空间。从产业格局看，奶业实现恢复发展，风电开发加快推进，特别是工业园区升级为省级工业集中区，为我们发展高科技电子、新能源为代表的生态型产业奠定了坚实基础。从政策优势看，我们已经是国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县、国家特殊贡献财政转移支付县、国家商务部定点扶贫县、全省小型农田水利重点县。

当前，我们已经进入自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期，我们一定要振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，围绕今年经济工作的总体要求和目标，坚持以改革开放统揽全局，牢牢掌握经济工作主动权，努力实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。重点抓好以下七个方面的工作：

一、突出园区发展，提升新型工业化水平

坚持把工业作为经济发展的第一支撑，把园区作为工业发展的第一平台，不断增强园区的承载力、发展力和竞争力，提升工业运行质量和效益。一是要加快园区建设。通过银行融资、土地抵押、BT模式等市场化运作模式，筹集园区基础设施建设资金3000万元以上，全面完成茅坪基地环园区路网建设和县城基地征地拆迁工作，启动污水处理及标准化厂房项目，为项目进驻提供平台，确保引进工业企业5家以上，创建国家级新能源产业示范园。加强工业项目建设，完成纸耐吨新型环保材料公司1.1万吨纸制品加工项目，积极争取项目资金和贴息贷款，扶持园区企业做强做大，新增规模企业5家以上，园区工业 增加值占全县工业增加值的60%以上。二是要提升传统产业。坚持壮大规模与提升品质并举，进一步突破传统的食品、竹木加工产业高消耗、精深加工不足、附加值低的发展瓶颈，增强内生动力，推动传统产业转型升级。支持南山牧业与湖南农业大学开展产学研全方位合作，完成3000吨高端奶粉生产线项目。加快雪峰果业、湘南山3万吨矿泉水生产线和燊威农业冬笋、葛根深加工项目建设。加大对现有竹木加工企业整合力度，调整行业布局，扶持恒润竹木、天元木业等规模企业提升产品加工水平，年内要引进1-2家楠竹精深加工规模企业，加快推进天利恒公司多层复合地板和竹纤维板项目落地建设。强化林业税费管理，力争全年实现林业税费4000万元以上。三是要发展新兴产业。抓住国家大力发展战略性新兴产业契机，精心包装一批生态旅游、清洁能源、高新电子等项目进行招商，全力以赴争取一批大企业、大项目落户____。加快推进风电开发进程，争取十万古田、长安营、大界头等风电场开展前期工作的批复和计划核准，启动五团、十里平坦、牛排山15万千瓦风电开发项目，力争风电开发达30万千瓦。出台加快高新电子技术产业发展的政策措施，支持新鼎盛电子公司完成纳米银导电玻璃生产线，加快上市筹备工作，实现年产值5亿元，税收3000万元。

二、突出基础设施，提升农业产业化水平

加快农业产业化，是有效利用资源，发展县域经济的基础性工作。一是要夯实农业基础。2013年，我们遭遇了严重的旱灾，凸显了我县农业基础设施尤其是水利设施落后的问题，我们应当引起高度重视，今年要在加强农业基础上下功夫。年内要完成蒋坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，启动扶竹水兰蓉河段治理工程，完成竹叶塘、龙凤冲、冲头水库除险加固工程扫尾，实施腊屋溪、长岭冲和石门三座小二型水库除险加固工程，推进国家小型农田水利建设第一期实施项目，启动实施水清片土地整理项目和三水片农业综合开发项目，推广农机具2500台套。二是要推进农业产业化。稳定粮食生产，完成粮食播种面积18万亩。大力发展高山蔬菜和杂交制种等特色农业，发挥龙头企业和农民专业合作社的示范带动作用，加强产销一体化建设，力争高山蔬菜种植面积达到4万亩，杂交水稻制种面积达到2.5万亩，创建全国杂交制种基地县。加快苗乡梨、苗乡茶油、长安虫茶、有机冬笋等产品生态认证力度，提高产品知名度和附加值。实施奶牛标准化养殖场项目，启动清溪牛场3000头高产示范奶牛基地改造工程，力争年内新增奶牛3000头以上，全力争取将奶业纳入全省第二轮特色产业重点县扶持范围。

三、突出旅游开发，提升旅游产业竞争力

我县旅游资源十分丰富和独特，且具有多样性，是未来发展的潜力和希望所在。但目前旅游业还处于起步阶段，呈现出“散、小、弱”的状态。县委、县政府高度重视旅游业的发展，去年11月县四大家主要领导率各乡镇和县直部门负责人赴重庆武隆、贵州雷山考察旅游工作，开阔了视野、统一了思想、形成了共识。1月16日，县委常委会专题研究旅游工作，理清了发展思路，理顺了发展体制。我们要坚持把旅游业作为主导产业来抓，一张蓝图干到底，朝着湖南省生态文化旅游强县目标奋进。可以说，旅游业发展的春天已经到来。一是要理顺发展机制。积极探索和创新旅游管理模式，从今年开始，要收回南山风景名胜区经营权，理顺与南山牧场的关系。创新旅游投融资体制，组建____旅游开发建设投资公司，做实投融资平台，拓宽投融资渠道。今年财政将预算旅游发展基金500万元。年内要完成《旅游规划实施纲要》和《核心景区土地利用规划》编制，实行核心景区各类建设用地旅游部门前置许可。二是要完善旅游设施。以南山、两江峡谷、十里长寨为重点推进景区深度开发，完成南山特色民居改造和两江峡谷游客接待中心、停车场、游道建设；启动大寨风情民俗村和南山茅坪湖五星级酒店、高尔夫球场项目，推进上水村休闲旅游、玉女溪景区开发工程，力争老山界、高山红哨、南山共青城成为国家红色教育基地，南山镇成为全国特色景观旅游名镇，南山景区升级为4A级景区，提高景区品位。加快推进儒林大酒店、白云大酒店两个四星级酒店建设，确保白云大酒店年内投入使用，儒林大酒店完成主体工程。鼓励重点景区建设标准化农家宾馆，提升旅游接待服务水平。三是要塑造旅游品牌。广泛开展全方位的旅游宣传营销和策划。注重原生态民族文化的传承创新，引导景点景区居民穿民族服装、唱民族歌曲、建民族特色建筑，增加景区民族元素，全力办好山歌节等少数民族传统节日，大力开发民族旅游产品，打好“民族风情牌”；注重生态优势的挖掘宣传，充分借助电视、网络、报纸、节庆活动、游客等宣传媒介，突出宣传我县的四张“国字号”牌子，引导发展生态会所、生态度假村、生态酒店等旅游地产，建设养老、养生基地，打好“生态牌”；注重老山界、高山红哨、南山共青城、丹口莲花桥烈士墓等红色景区的包装推介，打好“红色牌”；通过把生态、民俗、红色等多种优势资源进行整合，切实打响“生态苗乡，魅力____”旅游品牌，增强我县旅游整体竞争力。

四、突出项目建设，提升新型城镇化水平

项目是经济发展的重要载体，要大抓项目，抓大项目。必须紧紧抓住60周年县庆契机，提前谋划、争取、实施一批献礼项目。要实行重点项目目标管理责任制，细化工作目标任务，严格考核。对重点项目实行一月一调度，一季一讲评，半年一小结，年终一总结评比，并纳入绩效考核的重要内容，严格奖罚兑现。挂点项目领导要强化责任，加强调度。一是要加快扩容提质。按照“旧城改造和新区开发”并举的城建工作思路，坚持高起点规划，修改完善县城总体规划，完成巫水河南岸片区、武靖高速公路互通片区两个修建性详规及县城规划区控规编 制。坚持高标准建设，全面启动白云大道、儒林大桥、民族文化体育中心、巫水河南岸开发、儒林和城南农贸市场改造升级等项目，着力扩大建成区。强力推动《民族风格建筑条例》及其《实施办法》的宣传、引导和执法，全面启动县城特色民居改造工程，年内完成人民医院至老法院临街建筑民族特色改造，60大庆前完成县城所有临街建筑民族特色改造，提升县城特色和品位。坚持高水平管理，全面启动省级文明卫生县城创建工作，严格“门前三包”制度，统一规划公交车、出租车、摩托车停靠点和夜市摊点，对城区临街店面进行美化亮化，提高城市品位。强化联合执法，深入开展交通秩序、市容市貌及“五小行业”专项整治，从严查处违法用地违规建设行为，规范县城秩序。二是要推进小城镇建设。把乡镇的规划、建设、管理与经营作为城镇化的重要内容，积极争取省际边界小城镇建设项目，完成汀坪、长安营、白毛坪等7个边界乡镇的总规，加快推进西岩镇河东商贸物流市场二期工程，完成茅坪、蒋坊客运站和茅坪集贸市场建设，推进乡镇街道灯化和绿化，形成以县城为龙头，以乡镇为依托的城镇化发展格局。三是要改善乡村面貌。加强水、电、路等基础设施的争取和建设力度，抓好武靖高速、边南公路建设，完成50公里农村公路建设。新建西岩等20处集中供水工程，完成63个村农网改造。同时，大力开展乡村卫生整洁和“改水、改厕、改厨”行动，深入实施城乡垃圾收集项目，所有的行政村要建立垃圾收集设施，实行统一收集处理。广泛开展“十佳美丽乡村”和“卫生乡镇（村居）”评选活动，调动乡镇和村居积极性，下大力气治理乡村脏、乱、差，减少农村面源污染，绿化美化农村环境。

五、突出生态建设，提升和发展生态经济

生态资源优势是我们最大的资源优势，必须坚持“生态立县”战略，切实加强生态资源的保护、开发、利用，发挥提升优势资源效益，实现经济社会与环境协调发展，人与自然和谐共存。一是要加强生态保护。严格封山育林，对公益林、自然保护区实行全面封禁，继续推进S219及高速公路沿线第一层山脊和荒山造林，完成各类造林4万亩以上。抓好林政资源管理，严禁乱砍滥伐，强化森林防火。严格饮用水源地保护，继续推进白云湖网箱养鱼整治，全面启动石漠化综合治理工程。全力争取南方草山开发与保护项目，严格轮牧禁牧，全面治理南山退化草山。加大工业“三废”治理力度,完成雪峰果业污水处理和威溪铜矿治理工程。二是要发展生态经济。在国有林场和采育场建立国家木材储备基地，试验开发银杉、红豆杉、楠木等本地生态特有的珍贵用材林、珍稀树种，形成生态特色和竞争力。围绕建成“百里油海林带”和“百里竹海”，推进油茶林基地建设和楠竹低改，年内完成油茶林新造1万亩、楠竹低改4万亩。三是要加强生态创建。要尽快组建白云湖国家湿地公园和金童山国家级自然保护区机构，积极开展生态创建工作，完成2个国家级生态乡镇、4个生态村创建工作，全力争取纳入国家级重点生态功能区。

六、突出扶贫开发，提升社会建设水平

改善民生、提高群众幸福指数是科学发展的出发点和落脚点，是社会大局和谐稳定的基础前提。特别是我们少数民族贫困地区，更要紧抓扶贫契机，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，加快社会事业发展，改善民生条件，维护社会和谐稳定，提升群众幸福指数。一是要加强扶贫开发。加强武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作的跟踪对接，做好国家商务部、省发改委等单位在我县定点扶贫的协调配合工作，全面实施大竹坪片区扶贫开发，打造新千户苗寨。要推进精细化、精准化扶贫，全面启动30个高寒山区村、9个国贫村、15个省贫村的整村推进扶贫开发工作，做到一家一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，扎扎实实打好扶贫攻坚战，切实提高群众脱贫致富能力。二是要繁荣社会事业。抓好责任分解、强化责任落实，将省、市分配的为民办实事工作件件抓落实，进一步改善与民生相关的教育、医疗、文化、社保等条件，全面推进中小学标准化建设，完成6所合格学校和公办幼儿园创建，启动教师公转房集中建设，加快城北学校、一中薄弱高中改造项目建设，力争恢复“省示范性高中”称号。健全公共卫生服务体系，完成6所乡镇卫生院、19个村卫生室标准化建设，在村卫生室全面实施国家基本药物制度，保持新型农村合作医疗参合率98%以上。抓好人口与计划生育工作，强化经常性工作和社会抚养费征收管理，完成社会抚养费征收600万元以上，稳定人口低生育水平，争创全省人口计生工作模范县。切实加强文化阵地建设，组建5支旅游景区文化演出队，建成县城3D影院，积极开展送戏下乡活动，全面完成“村村通”工程。完善社会保障体系，力争新增城镇就业3500人，实现农村劳动力转移就业1.8万人，全面推进新型农村养老保险和城镇居民养老保险，提高农村五保供养标准和城乡低保水平，实现高龄补贴全覆盖。三是要维护社会大局稳定。严格落实安全生产责任制和责任追究制，严厉打非治违、全面排查整改安全隐患，加快创建省级安全生产示范县，促进安全生产形势持续好转。坚持以群众工作统揽工作，深入开展领导干部大接访活动，完善矛盾纠纷预防化解和突发事件应急管理机制，有效解决群众合理诉求，妥善调处各类社会矛盾。深入推进全国民族团结进步模范县创建活动，认真落实民贸民品企业贷款贴息政策，推进大寨、桃林、清溪等少数民族特色村寨建设，加快培养少数民族干部和技术人才，促进民族和谐。持续开展“平安____”创建活动，扎实开展“六五”普法，完成村支两委换届，重拳打击“两抢两盗”、“黄赌毒”等各种违法犯罪活动，深入推进“打黑除恶”专项斗争，全面深化民调大走访工作，不断增强人民群众的安全感。

七、突出要素保障，破解经济发展瓶颈