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关键词:电力工程;项目管理;安全生产
项目管理与传统的部门管理相比最大特点是项目管理注重于综合性管理,并且项目管理工作有严格的时间期限。项目管理必须通过不完全确定的过程,在确定的期限内生产出不完全确定的产品,日程安排和进度控制常对项目管理产生很大的压力。项目管理最基本的职能有:计划、组织及评价与控制。
1、工程建设应用项目管理的完善对策
1.1电力工程建设的主要环节管理
电力工程建设主要环节可分为项目可行性研究、项目计划、项目组织、质量管理、安全管理、合同管理、费用控制和进度控制等。
可行性研究是项目前期工作的重要内容,从宏观上可以控制投资的规模和方向,改进项目管理;微观上可以减少投资决策失误,提高投资效果。可行性研究是项目前期管理重要的智慧投资,这笔投资一个都不能少。
加强项目合同管理,避免经济纠纷。项目合同是指项目业主或其人与项目承包人或供应人为完成一确定的项目所指向的目标或规定的内容,明确相互的权利义务关系而达成的书面协议。项目合同必须满足如下要求:
(1)合同的彼此一致性:项目合同必须建立在一个双方均可接受的提议基础之上;
(2)报酬原则:项目合同要有一个统一的计算和支付价金的方式;
(3)合同规章:只有当承包商依据合同规章进行工作时,他们才会受到合同的约束,并享受合同的保护;
(4)合同法的合同目的:合同中必须有一个合法的目的或标的物,它应当不是法律所禁止的;
(5)依据法律确定的合同类型。项目合同要反映双方的权利及义务,这将作为用于合同的最终结果,而合同的类型也取决于此。
规范的招投标是工程质量的保证,“公平、公正、公开”的原则是规范招投标的保证;实施招投标法是实现“三公”原则的保证。在招投标过程中,认真贯彻招、投标法,依法保护项目各方当事人的利益,重视招、投标程序实施的完整性,在必要时,允许招、投标过程中低效率的情况存在,以保证招、投标过程的公开、公平和公正,防止腐败的出现。
为了有效地维护招标投标制度,保证电力建设市场的公平竞争,确保工程质量,一方面要加大对招标投标法的宣传力度和执法制度,对违法行为加重处罚,对触犯刑律的严厉打击;对另一方面,处理好行政监督和项目法人招标自的关系。政府行政部门应按法律规定的职权行使监督职责,行政权力不能直接参与或干预具体的招、投标活动,不能取代应由项目法人自主行使的权力。
质量管理是施工项目管理的重要内容之一,我国一直强调,必须贯彻“百年大计,质量第一”的方针,可见质量工作的重要程度,企业必须重视质量工作,改进产品质量和服务是参与市场竞争的有效手段,是争取用户,占领市场和发展企业的根本保证。
对于施工企业来说,建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作,有明确的质量方针、质量目标,有健全的组织机构和质量职责,有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件,有可操作性很强的实用的作业指导书,任何工作有了文件化的真实可靠的记录,整个质量工作被纳人完全的控制之中。
倡导建设精品工程,其目的在于通过高标准的质量要求,促使企业在管理意识,工艺标准以及职工动手能力等方面找出差距,从点滴做起,体现过程运作的精细化,体现制度落实的严肃性,通过“业主的满意度”来界定企业的生存能力和市场能力。“精品”的内涵在于业主的认同和满意度,因此需要以严谨的态度,精湛的工艺,科学的程序,精良的装备以及上乘的材料来组织实施,保证执行标准的规范性、准确性以及运作过程的科学性与合理性。所以创建精品迫切需要精细思考其要求的基本内涵,严格按照程序、合同办事,以过程精品确保结果精品,从而体现企业追求和目标行为一致。
工程的进度控制是项目施工中的重点控制目标之一,它是保证工程按期完成,合理安排资源供应,节约成本的重要措施。工程开工前应根据工程合同要求及企业计划,合理进行工程组织及资源调配,编制出工程进度计划网络图,并对其进行科学的调整和优化;在施工过程中,因现场条件是动态变化的,实际进度和计划进度不可能完全吻合,为了保证工期如期完成,还必须对工程进度进行科学的动态跟踪管理,及时优化和调整工程的原计划进度。
运用网络计划技术可以方便地进行工程进度网络计划的制定、评审、实施动态控制、资源优化平衡、成本费用控制,以最省的费用合理安排时间和人力、物力资源,从而取得最佳的经济和社会效益。
“关键路线”是决定工程总工期的路线,是工程进度管理的主要矛盾所在,必须进行重点管理和控制。否则,由于关键工序进度的拖后就可能影响工程的计划总工期。因此确定“关键路线”并对其关键工序进行深入研究十分重要。
在电力建设施工中,会经常碰到要求提前并网发电或由于设计、设备、土建延缓交安造成工期紧缩的现象,最通常的办法就是增加机械,增加人力,延长工作时间等,时间使我们深切地体会到要搞好进度控制的关键不在于使用何种表达控制的方式一网络进度还是横道图,而在于你采用何种科学、严格的控制手段,达到人、机、料的最佳协调和有效的调整,最终达到进度控制的目的。
价值取决于功能和成本两个因素,成本与功能的关系,因此可从以下五种途径提高产品或作业的价值:①核算成本、研究方案,在保持项目成本不变的前提下,采用新技术、新思维提高工程项目的必要功能,以提高项目价值。②保持建设项目使用功能不变,降低其费用成本,以提高项目价值。③稍微增加施工项目成本,更大幅度地提高使用功能,以提高项目价值。④运用高新技术、新材料、新施工工艺、新管理技术,既提高建设项目的使用功能,又降低项目成本,大幅提高项目价值。⑤在保证项目使用功能的前提下,适当降低一些次要功能,较大幅度的降低施工项目成本,提高项目的价值。
2价值工程在施工管理中运用的工作程序
施工项目方案设计从功能目标的确定到项目工艺水平、材料选取,整个过程极其复杂,组织形式也不尽相同。根据价值工程理论,主要把握施工项目的功能和成本,整个工作程序可概括为提出问题、分析问题、解决问题,其基本步骤:确定目标、功能分析和评价、改善方案、实施方案及评价。
2.1对象的选择
工程项目在实际建设过程中涉及的技术经济问题比较复杂,且由于企业自身原因,不可能把所有影响因素作为研究目标。因此,价值工程首先是筛选价值对象,即逐步收缩研究范围的过程,明确主攻方向。价值工程对象选择的方法有很多种,常用的方法有因素分析法、百分比法、价值指数法和ABC分析法。
2.2功能分析和评价
确定分析对象后,收集有关的各种技术资料和经济技术指标资料。通过分析信息资料,根据建设项目特点,业主要求以及相关的技术规范,明确工程的功能特性,施工项目的必要功能和不必要功能,绘制功能系统图。在功能系统图绘制完成后,进行功能评价,在搜集的数据信息基础上,计算工程项目的功能系数、成本系数、价值系数。成本系数=分项成本/总成本;价值系数=功能评价系数/成本系数。
2.3方案改善及实施评价
通过功能评价系数、成本系数、价值系数的计算,可以判断出功能改进目标,一般选择价值系数小于1的因素为改造对象,以期能提高项目功能,降低成本。确定改善方案并付诸实施后,应进行项目后评价,判断实际效果与预期效果的差异,并分析产生这种差异的原因,在项目的实施过程中汲取经验教训,为今后的项目决策、成本控制、提高项目效益创造条件。
3实证分析
某高校学生宿舍楼要进行大楼外墙保温工程建设,工程量为20000m2,根据外墙外保温的施工工艺要求,保温材料要具有保温、隔热、防潮、防火、吸声五种基本功能,其辅助功能主要有样式美观、便于清洁、表面平整。
3.1确定研究目标
寻找性价比高的外墙装饰材料进行高校宿舍楼的外墙装饰工程,通过市场调研,搜集外墙保温材料种类、技术性能以及市场价格等相关的经济资料,选择EPS膨胀聚苯板、陶瓷保温材料、EPG胶粉聚苯颗三种材料为预选方案。
3.2功能分析与评价
技术人员对外墙保温材料的功能进行了系统分析,绘制出了功能系统图。
4结束语
例一:2011年甲公司决定与乙公司各出资5000万元投资设立丙公司,建设A产品的生产线。2012年12月生产线建设完工。为了生产投运前期进行了人员招聘、培训,2013年年初生产线达可使用状态,丙公司对A产品的单位生产成本进行了测算,单位生产成本高出市场售价30%,决定该生产线不投入生产。该项投资可以定性为一项失败的投资,分析失败的原因:工程项目投资可行性研究的深度不够,市场前景的预测不准确,没有给项目决策提供可靠的依据,导致决策不当、盲目上马,预期收益未实现,企业资产损失项目失败。如何规避立项环节风险?①建立工程项目决策环节的控制制度,对项目建议书和可行性研究报告的编制、项目决策程序等做出明确规定,确保项目决策科学、合理。②企业应根据职责分工和审批权限对工程项目进行决策,决策过程应有完整的书面记录。重大的工程项目,应当报请董事会或类似决策机构批准。严谨任何个人决策工程项目或擅自改变集体决策意见。企业应当建立工程项目决策及实施责任制度,明确相关部门人员的责任,定期或不定期地进行检查。③企业应当在工程项目立项后、正式施工前,依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。
2工程成本虚增案例
例二:2010年2月甲企业成立S酒店工程项目组,2011年11月建成,组织设计、施工、监理等有关单位对S酒店进行竣工验收,但未编制财产清单办理资产移交手续。该工程建设完工后材料库房剩余大量的工程物资,且部分已在工程项目中核算,库房管理人员分不清该部分物资。2011年12月S酒店开始试营业,截止2012年12月工程未竣工决算。2011年12月经营期间亏损100万元;2012年全年经营亏损800万元,全部计入了在建工程。该S酒店工程项目存在的主要问题:①物资需用计划编制不合理,导致工程完工后剩余大量工程物资,占用资金。②工程物资采购、收发、保管记录不完整导致工程物资管理混乱,工程价值虚增。③在资产达到预定可使用状态后,资产管理部门未暂估入账,计提折旧。④将经营性亏损900万元列入了工程项目,导致资产价值虚增。针对案例二存在问题的对策:
2.1抓好工程物资管理的源头:物资采购计划工程物资管理的源头是工程物资采购计划的编制,编制物资采购计划:①施工单位(承包方)应在收到设计施工图后,按单项工程编制“工程材料、构配件、设备采购计划”(以下简称“施工用料计划单”)及编制说明,并及时移交项目监理机构审核。②项目监理机构收到承包方编制的《施工用料计划单》后,应对照设计施工图进行认真细致的审核,一定期限内完成审核,并将审核结果通知承包方。③项目监理机构应及时地将审核签字后形成的正式“施工用料计划单”由总监理工程师签署后报建设方进行审批。④施工承包单位将工程监理部门和工程总监已经审批签字的《施工用料计划单》报项目部工程管理部,作为工程物资采购依据。
2.2工程物资管理关系工程核算的真实性投入建设工程的材料、配件及设备的质量,交货期、价格的控制,是整个工程竣工质量、工期、造价控制的基础。加强工程物资管理:①项目部的工程材料设备管理部门应建立材料设备管理台账,管理台账应能准确反映材料设备的收入、支出、库存、单价、总价等情况。管理台账由项目部财务部门监督管理。②供货厂家(商)在送货时,填写一式五联的“材料/设备验收清单”,供货厂家在送货时,事先通知建设方(需方)送货预计到达时间。货物到达建设指定的现场后,由建设方、施工单位、监理对供货数量、质量进行验收,供货厂家并随货提品应具备的有关合格证、质量证明书、产品证明书、产品检验或试验报告等保证资料原件。③经三方(供货方、工程承包方、建设方)共同验收合格的产品,由工程承包方妥善保管。因承包方原因发生的丢失、损坏,由承包方负责赔偿。建设方在没有通知承包方验收前,发生的丢失、损坏由建设方负责。④建设方向承包方提供的已进场的材料、构配件及设备,经报审发现与设计不符的产品,承包方应于验收时提出书面意见或拒收理由。⑤在施工承包方收到建设方提供的材料、设备及验收后,即为施工承包方在建设方已领取施工所需的材料和设备。建设方财务以施工承包方签收材料设备验收单做为依据办理施工用料出库单,并记入单项工程成本。⑥施工承包方在单项工程完工后,及时与建设方将单项工程实际领料与设计图纸计划用料进行核对。施工用料多余时,及时向建设方办理退库手续。
光伏电站工程项目进度保障体系的构建是掌控项目进度管理主动权,确保工程如期完工的重要环节之一。在本工程中,项目经理对进度计划负直接责任,其他管理人员负连带责任。总进度计划经审批合格后,需要对其进行细化处理,即编制各个阶段的进度计划,并在进入施工阶段后,由施工总承包商按三级网络计划对项目进度计划进行管理。由于工程项目进度管理本身属于一项综合性较强的系统工程,其中涉及多方面的因素,如技术、质检、安检、资源等等,为此,必须按照项目总进度和各个阶段的进度计划,制定科学合理、切实可行的进度保障措施,确保工程项目如期完成。
2进度控制的主要措施
2.1管理措施。可在工程中采用关键路线法,以此来表示出具体的工作顺序和彼此之间的依赖关系,将分散且复杂的数据加工整理成项目管理所需的有用信息,便于管理人员进行资源配置。此外,还可构建起一套完善的监测、分析、调整反馈系统,通过对计划与实际进度之间的比较分析,实现对进度目标的动态、连续控制。
2.2组织措施。构建完善的项目管理组织体系,成立以项目经理为核心,监理工程师为成员的进度管理领导小组;设置专人对工程项目进度计划的执行情况进行跟踪,一经发现进度偏差,及时采取有效的措施进行纠正;可由项目经理牵头,以周为单位,定期组织召开工程协调会,对进度偏差产生的原因进行分析,并确定其影响程度,对总进度计划进行调整。
2.3技术与经济措施。通过新技术、新材料、新工艺的运用,并对各个工序之间的逻辑关系进行优化调整,以此来缩短工作持续时间;可在工程项目实施阶段,采取一些合理的奖惩手段,并科学编制与工程项目进度计划相适应的资金和物资计划,借此来控制光伏电站工程进度。
3进度控制要点
3.1设计阶段
在该阶段,进度控制的最终目标是按质按量按时提供施工图等设计资料,并进一步明确关键工序及线路,对工程设计进度进行动态的控制,定期对设计进度加以了解,并与编制的设计进度计划进行对比,若是存在偏差,则应及时查明原因,采取措施进行调整。首先,应当对设计进度目标进行分解,根据性质和工作量对人员进行合理配置。其次,在设计过程中,不仅要确保设计质量,而且还要兼顾施工的可行性和方便性,这有助于加快施工进度。再次,尽可能减少不必要的设计变更,避免出现重大的设计变更。
3.2施工阶段
在该阶段项目管理人员应当对施工承包商编制的施工进度计划进行严格审查,并督促其对进度目标进行分解,同时要对施工承包商的进度情况进行追踪,分析其进度计划的发展趋势,若是发现存在延期的可能,则应当指令承包商采取有效的措施加以解决处理。针对本工程的特点,决定在施工阶段采取如下措施对工期进行控制:加快工程施工前期各种手续的办理速度,并按照工程需要备足应交款项;由于本工程的工期要求比较紧,加之分项工程较多,所以决定采取分批开工、陆续交付使用的方式进行施工建设,以此来实现施工进度目标;通过严格的合同管理及相应条款,对进度计划形成强有力的保证;对承包商的施工进度计划进行严格审查。
4结语
关键词:高速公路;工程项目管理;项目风险管理
1项目概况
1.1项目背景
宁波绕城高速公路西段全长42.135公里。项目起于宁波市镇海区颜家桥,止于鄞州区姜山镇的同三国道。路线全长42.135公里,其中前洋至朝阳段为八车道,路基宽度42.5米,该路段长度为22.0公里,其余按六车道建设,路基宽度35米。本项目已于2004年下半年开工,计划于2007年底建成通车。本项目是宁波市“一环五射”公路网的重要一环,与杭州湾跨海大桥连接线、杭甬高速公路、甬金高速公路、甬台温高速公路相连接。项目主要功能是服务于过境、疏港和城市出入境交通。
1.2项目特点
本项目工程量巨大,施工难度也很高,42.135公里高速公路实现6车道,部分8车道。工作范围包括借土填方、中桥、国道涵洞、路面及防护、排水等分项工程。该工程项目具有技术性较强、涉及专业较多、规模大、不稳定因素较多等特点。由于施工现场位于市郊,可能会给当地人民群众的生活带来不便,所以在项目施工时,还要注意处理好这方面的关系,争取沿线群众的理解和配合。
1.3项目公司
西段项目的投资主体为宁波海运明州高速公路有限公司,该公司由宁波交通投资控股有限公司和宁波海运股份有限公司于2005年6月3日共同出资设立,公司注册资本(首期)为4.8亿元人民币。其中:宁波交通投资控股有限公司出资23520万元,占49%的股权比例;宁波海运股份有限公司出资24480万元,占51%的股权比例。项目公司注册资本为14亿元,拟根据项目建设进度逐步增资。
2项目范围确定
2.1项目目标
本项目的主要目标有以下几点:
(1)成果。建成绕城高速公路工程,全长42.135公里,包括借土填方、中桥、国道涵洞、路面及防护、排水等。
(2)工期要求。2004年下半年开工,计划于2007年底建成通车,共40个月时间。
(3)成本要求。项目总投资为40亿人民币。
(4)安全要求。无人员伤亡及重大责任事故。
(5)预期收益。预测本项目25年的内部收益率10.16%,投资回收期11年(不含建设期)。
另外,公司还确定了该项目的辅助目标如下:
①搞好项目团队建设。通过项目实施,提高团队成员专业水平和管理能力,为公司锻炼和培养一支具有凝聚力和高素质的项目团队。
②展示公司的良好形象。通过与客户的成功合作,向社会和客户宣传和展示公司整体形象,进一步提高公司知名度,为后续项目合作打下基础。
③提高质量保证水平。通过项目实施,进一步促进团队质量管理能力,为整体质量保证能力的持续提高探索经验。
④建立紧密型分包方。通过项目实施,进一步建立长期稳定的紧密性的合格分包方,为今后合作奠定基础。
2.2项目工作分解结构
进行工作分解的主要目的和作用如下:
(1)保证项目结构的系统性和完整性,建立完整的项目保证体系。
(2)通过结构分解,把项目分解开来,使项目的概况和组成明确、清晰、透明,便于管理者观察、了解和控制整个项目,也可以反过来分析可能存在的项目目标的不明确性。
(3)便于管理者预见理想型的组织和相应的责任体系,以及与目标的协调,从而使项目的形象透明,便于管理者控制。
(4)有利于划分各单元和项目相关者之间的界限,便于进行项目分解。
(5)便于网络的建立和分析,有利于项目的控制。
本项目组在进行工作结构分解时,以项目目标体系为指导,使用头脑风暴法尽可能多的挖掘项目的工作单元,然后通过分析和总结,对该施工项目进行分解。3项目组织结构
目前公司组织结构采用职能式组织模式,设有总经理办公室、综合计划部、人力资源部、财务部、技术部、工程部、采购供应部、质量管理部、交通设备厂、桥梁机械厂等。为确保绕城高速公路工程项目的完成,总经理决定成立绕城高速公路项目部,项目部采用项目式组织结构,实行项目经理负责制,项目经历直接对总经理负责。项目经理按照公司组织结构特点、人力资源、设备资源、工程技术要求和项目管理经验等情况,结合项目包括路基、路面、桥梁及构造、交通工程等多个比较复杂、周期较长的子项目等特点,项目经理选拔项目部成员,组建项目团队。根据本项目的特点,采用项目式组织有以下优点:
(1)目标明确,便于统一指挥。
(2)项目经理拥有项目组织和资源的最大支配权,利于其控制和使用。
(3)有利于公司培养全面型人才。项目实施涉及计划、组织、控制、人力资源管理等多方面工作,首要的是项目经理要统筹考虑这些工作。其次,项目式组织下辖多个小的项目式组织,管理小项目的经理也要学会这些工作的实施和控制。
4项目人力资源计划
项目部根据工作分解WBS和工作进度计划网络图、甘特图以及可能获得的人力资源对已获得资料(施工样图)、统计工程量,通过专家判断和执行国家相关法规及本行业地区颁布的有关施工定额进行分析,结合相似工程施工参考资料,确定本工程需要的人力资源为管理人员、各种施工人员。在施工的不同阶段所需人力资源和数量亦有所不同。考虑市场人力供需和本公司组织结构特点,管理人员由原公司职工担任,各工种施工人员通过招聘等方式获得。在施工准备及前期阶段,主要委派有经验的管理人员根据现场情况指导前期准备工作。施工中主要由施工技术管理人员指导各工种施工人员按施工组织设计及有关施工规范流水作业,完成各施工阶段工作,并做好隐蔽工程和中间验收记录,保质按期施工。在工程竣工验收阶段由管理人员汇总整理竣工资料,准备竣工移交有关事宜。
5项目风险管理
项目部通过调查以前类似项目所经历的风险,分析本项目可能遇到的风险,对风险进行分析,并提出应对计划,规定风险监控程序。本项目的交付物为绕城高速公路,全长42.135公里,规模较大,利益相关者较多,复杂程度比较高,所需资源较多,施工期内工程外部环境相对稳定,项目约束条件中等。本公司经常进行高速公路建设,具有丰富的风险管理经验和实践经验。本项目利益相关者对风险的敏感程度较低,承受能力较好。公司内部决策者、责任方及授权情况明确,项目经理具有充分的权力并与责任相匹配。可获取足够的高速公路建设施工项目的风险管理经验和数据。
根据公司对本项目的有关指示,项目经理部经过调查研究需要做好风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等各项工作。
(1)风险识别。项目部首先进行资料信息的收集。主要工作有:详细地设计图样文件;审查本项目成本目标、进度目标、工作分解结构以及项目的人力资源安排计划;审查本项目采购与合同管理计划;收集与本项目相似工程的总结资料;通过各种途径尽可能收集有关的一切资料。
(2)风险评估。在风险识别的基础上,项目部各位成员在项目经理的主持下,采用系统分析法、头脑风暴法对项目的风险危害程度的大小,进行分级排序,依次为:工期风险、费用风险、安全风险、技术质量风险和环保风险。
(3)风险应对计划。根据以上结果,项目部成员对本项目的风险情况有了比较清晰的认识,结合本项目的具体实施情况,项目部集思广益制定了本项目的风险应对计划。
(4)风险监控。风险监控是项目实施过程中的风险管理的重要工作,对此,项目部进行了分工,各子项目组负责监控自身的风险,并实行子项目主管对风险的负责制。采取的方法有核对表法,挣值分析法。
6项目成本进度控制
项目成本进度控制的目标是要保证各项任务在各自的预算范围内进行。控制的依据是费用累积曲线、实施执行报告。费用控制是贯穿项目实施全过程的动态管理,一方面,做好费用控制需要与各相关部门紧密合作和有效沟通。进入21世纪,特别是我国加入WTO后,高速公路项目面临着越来越多的国际竞争与竞标,我国的施工企业了解、学习现代项目管理方法与国际项目管理的通用做法,对提高其项目管理水平及项目的成功率有很大的促进作用。
参考文献
[1]卢历,刘明洪.对公路工程项目管理的思考[J].经济社会与发展,2006,(2):86-88.
1.1加强质量管理
在水电站机电工程项目中,质量管理是最为重要的一个工作环节,也是其他水电机电工程管理工作的前提,同时质量也关系着水电企业的生存与发展。如果质量管理环节失控,就无法获得较好的经济效益,甚至会造成严重的经济损失。作为水电站机电安装工作人员,一定要将质量放在头等重要的位置。
①在中标以后,需要根据水电站机电工程项目的实际情况,科学合理地建立项目质量控制体系,明确规定项目经理为质量第一责任人。
②组建强有力的技术队伍,需要以总工程师为首,全面控制机电安装的施工工艺、材料、机具、操作等质量的行为。因此,为了加强水电站机电工程项目的质量管理,需要做好三方面的工作:
①不断提升质量管理人员的综合素质,比如:业务技能、职业道德,以及安装操作人员的技术水平等等,这要求对施工队伍进行定期考核。在具体的施工过程中,培训操作人员、质量管理人员的业务知识,不断提高其技术水平,从根本上增强他们的质量意识。
②杜绝“走过场”、“流于形式”等不良现象,严格执行图纸会审及技术交底制度。在施工之前,需要组织图纸会审,汇总设计图所存在的疑问、疏忽、遗漏和错误问题,并及时解决问题,不可擅自更改设计内容。在设备安装之前,水电站机电工程项目的总工程师要组织进行技术交底,明确交底记录。
③制订科学合理、行之有效的施工工艺,需要实事求是,严格根据水电站机电安装项目的具体情况、技术水平和经济状况,全面进行分析,并综合考虑,努力制定出一套经济合理的技术方案,以便确保水电站机电安装工程的质量。
1.2加强进度管理
施工进度的快慢,直接关系着水电站机电工程项目的质量,必须引起相关人员的高度重视。然而,在很多水电站单位,施工企业一味地追求进度,对于其他方面的管理工作置之不理,以至于延误工期,影响企业的经济效益,即进度管理并非一味地加快施工速度。因此,在水电站机电工程项目施工前,相关人员要根据整个水电站机电工程的总体进度,科学地编制机电安装进度计划,再按照该计划将施工任务分配到各个班组之中,同时要对其进度进行动态监控。一般来讲,机电安装工程施工主要包括三个阶段,即预埋件安装、设备安装和试运行;进度管理也应该依据各个阶段的施工情况,合理调配操作人员和机械设备,确保施工的顺利进行。对于预埋阶段来说,主要是配合土建施工,预埋机电设备的管路,以及安装埋件和水机的埋入部分,不但工作量小,且施工进度控制难度也比较小,但是要密切关注土建施工方的进展情况,需要及时预埋施工,以免造成不良影响。对于安装与试运行阶段来说,需要再根据水电机组发电并网的要求,一切从现场实际出发,细化施工进度计划,严格根据工序要求、工艺要求,配置好操作人员和机械设备,这样有利于加快施工进度,实现管理目标。,进度管理属于动态的控制过程,如果实际进度与进度计划不一致时,就要立即分析原因,并有针对性地采取措施进行调整,以便提升水电站机电工程项目的管理水平。
1.3加强成本管理
在水电站机电工程项目管理中,成本管理是其核心内容,集中体现了工程项目的管理水平。关于成本管理目标,主要是将施工成本控制在计划成本的范围之内,该计划成本实际上也是一种责任成本。为实现成本管理目标,工程项目部需要组建专门的成本控制部门,也称作合同部,管理工程施工中产生的费用及设计变更和索赔工作。当然,有效地控制成本,实现成本控制目标,水电站机电工程项目管理要做好以下几个方面:
①按照施工实际,分解并细化拟定好的成本计划,将其划分到施工的各个环节中。另外,还要复核验算成本,以便进行调整,通过适当的措施,不断降低成本。
②编制成本控制计划,并落实到位,明确各个责任人,并进一步检查施工过程中的成本控制计划和控制措施的落实效果。
③严格根据工程部的费用支出台账,认真统计安装过程中的一切费用,并与目标成本进行比较,以防超支现象。④提前做好计划,优化资源配置。开工之前,就需要预算人员、机具、材料等的费用,从而提出费用使用计划,项目部要进行统筹安排,以防资金空缺,同时要不能源•水利断地优化资源配置,防止浪费现象的发生。
1.4加强安全管理
安全管理是一切行业都要重视的问题,更是水电站机电工程项目施工的保障,要是缺乏安全管理,将会造成经济损失,甚至会威胁水电站职工的生命和财产安全,即水电站机电工程项目的安全管理有待加强。
①机电项目部要构建一个完善的安全保障体系,以项目经理为主要安全负责人。比如:科学地制定安全生产责任制,将责任落实到位,直至每一岗位、每一个人;要求全员参与安全生产管理工作;项目安全部门还要定期检查各个组织的安全情况,一旦发现对施工中存在不安全行为、不安全因素,或者出现安全隐患,一定要及时地排查纠正,同时要对责任人进行奖惩,以便增强相关责任人的安全意识。
②作为水电站机电工程项目部,需要积极地组织相关技术人员,编制安全施工方案,如果安全风险较大,则要编制安全专项方案,诸如发电机定转子的安装等等。
③加强水电站机电工程项目管理的安全检查力度。一般来说,对于安全风险大的大件设备来说,其吊装在水电站机电安装工程较为常见,所以在吊装之前,相关人员一定要认真检查吊装机具,杜绝安全隐患,最大限度地减少安全事故的发生。
④落实安全交底和安全培训工作。进行各分部重要单元工程的施工时,项目质量安全部门和安全员起着十分重要的作用,这些人要切实地做好安全交底工作,积极参与施工的各专业技工、普工和临时工,这样有利于了解安全措施和注意事项,并且公司要定期开展安全培训,特别是要做好普工和临时工的岗前培训工作。
2结束语
1.1在现代工程项目管理理论要求下调整房屋开发结构
房屋开发要根据现代工程项目管理特点进行,对自身发展要求要及时的进行房屋开发结构调整,这样才能够适应市场经济的变化发展需求。房屋开发企业工程项目管理水平主要是通过项目实施的效果进行评定,保证工程项目的核心价值。工程项目建设的过程中应该注重提升建设安全性。这是工程质量符合项目发展的前提。根据成本控制要求确定工程建设安全,并且在环保要求下充分的满足人们的需求。这样不但能够控制成本投入也保证了工程项目建设的安全。
1.2全面强化工程实施过程中的管理水平
研宄加强工程实施过程中的管理房屋开发企业应改变工程实施过程中的管理是施工企业和监理企业的责任的认识。质量管理的原则是全面质量管理,即以质量为中心,项目全员参与,以达到预期目标。工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法,网络计划以网络图为基础。在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标,可实际上总是超支,这当然有投资体制方面的原因,也有管理方法上的原因。费用管理主要有费用估算和偏差分析法。为了保证项目能够得到稳定进行,明确项目组织结构,明确项目组成员的角色与职责,应配备有足够经验和能力的人员参与本项目,并保持实施队伍的稳定。由于参与建设的组织和人员众多,将加强沟通管理,编制沟通计划,明确沟通的机制、渠道、相关人员、时间和频率,及时报告项目进展情况。由于项目风险大,将加强风险管理,识别风险,对风险进行定性和定量分析,制定应对措施,并对风险进行监控。
1.3创新工程项目管理发展思路
房屋开发企业应该根据不同时期的发展要求,针对具体情况强化集成化管理发展。工程项目建设在设计、运行、维护等阶段都要向集成化管理转化。工程项目集成化发展的全过程管理对房屋开发企业经济效益的增长具有重要的影响,其中项目群管理理论的应用越来越广泛。工程建设项目动态化发展,能够有效的控制管理过程中出现的问题。这也是为了实现工程项目管理对房屋开发企业战略发展进行的科学合理的制定,能够有效的组织协调规划房屋开发企业未来的发展过程中遇到的问题。现代工程项目管理计划在发展过程中将会面临众多的影响因素。做好管理过程中的信息反馈能够及时的纠正计划中存在的问题,使计划更加符合房屋开发企业的发展。现代工程项目管理在房屋开发企业中的应用是行业发展的重要措施。
1.4提升房屋开发企业管理人员的综合素质
房屋开发企业管理人员要对现代工程项目管理理论进行确认,根据现代工程项目管理理论进行房屋开发企业管理工作。完善理论技术知识,掌握项目管理理论与方法。建立完善的经济理论知识体系,数量掌握法律法规等相关文献。对现代工程项目理论进行综合应用能够提升房屋开发企业日常管理水平。现代科学技术将会带动工程项目管理发展。管理人员应该注重培养沟通能力,利用计算机技术解决现代工程项目管理中遇到的问题。保证对工程项目进行可行性报告,提升工程项目预估算能力,将是房屋开发企业现代工程项目管理成本质量控制信息化发展的重要表现。组织协调能力是房屋开发企业顺利发展的影响因素。
2现代工程项目管理在房屋开发企业应用未来发展
市场经济发展具有不确定性,现代工程项目管理理论的发展将进一步促进房屋开发企业的管理水平。建立以战略目标为基础的发展方向,根据工程项目系统的影响环境因素,制定分阶段的现代工程项目管理目标。这种发展趋势能够有效的控制现代工程项目管理中的不确定性,创新发展方法,对房屋开发企业进行综合性的工程项目管理。使工程项目管理系统能够获得更大的绩效成果。现代工程项目管理理论主要是在传统理论基础上发展起来的,积极吸收现代市场变化发展规律,集中工程项目管理对工程质量进行提升,优化工程分析方法,强化成本核算。并且对工程项目管理中的不确定因素进行控制,工程项目分辨方法是优化工程项目管理理论的重要依据。为新时期房屋开发企业现代工程项目管理水平的提升提供一个全新的发展思路。
3结束语
1.1管理方式不合理我国电力工程项目管理模式较为单一,这严重阻碍了电力企业的稳健发展。大多项目管理人只关注控制项目质量及监管项目安全,严重缺乏项目管理知识,在管理工作中无法利用现代化的管理手段,从而阻碍了电力工程项目管理水平的提高。再加上对项目管理缺乏重视,认为电力工程项目管理工作较为简单。另外,电力工程项目施工现场缺乏具备管理知识的专业性人才,严重缺乏现代项目管理意识,从而导致项目管理人员无法合理有效地行使自己的权力。电力工程项目管理存在的问题及措施陈敬康国网湖北省电力供电咸宁供电公司湖北咸宁437000
1.2管理流程不规范目前,大多数电力工程项目工程并没有设立专门的管理机构,因而管理流程不规范,项目管理责任无法落实。管理流程不规范主要表现在以下几个方面:第一,管理部门、业主及投资方之间的定位不明确,工程项目建设中的责任、权利及权力无法统一。第二,管理程序设计存在缺陷。电力工程项目管理团队是各部门沟通的桥梁。但是,电力工程项目相关部门较多直接影响到管理效率。第三,电力工程项目管理难以统筹兼顾。电力工程项目部门分为工程管理部门、施工技术部门及财务部门,前两个部门的工作接触最多,但是由于缺乏科学统一的调度程序,因而电力工程项目管理工作难以有序开展。
1.4管理技术不全面电力工程项目管理所涉及的部门较多,管理技术不全面往往会给电力工程项目的正常开展带来隐患。电力工程项目管理要求管理人员具备丰富的信息储备,但是,由于传统电力工程项目管理模式对管理人员的素质要求不高,因而管理人员对电力工程项目的施工工艺缺乏重视,没有在管理工作中认真学习新的施工技术及管理方法,所以目前大多数的管理人员普遍存在素养及工艺技术水平不高的现象,这就导致电力工程项目技术不全面,严重影响到电力工程项目的顺利开展,阻碍电力工程施工活动按时按量地完成。
2加强电力工程项目管理的应对措施
2.1加强电力工程项目管理力度由于电力工程项目施工具有一定的风险,所以电力企业必须要对电力工程项目管理提高重视。电力企业可以通过以下措施来加强电力工程项目的管理力度:第一,完善施工安全责任制度,严格执行项目经理负责制,项目经理需要全权负责电力工程项目的安全管理。第二,加大资金投入,引进先进的安全施工设施,有效避免安全事故的发生。第三,全面落实各项施工管理工作。严格执行持证上岗制度,对施工技术人员进行专业培训,经考核合格后需签订施工安全责任书,从而保证电力工程项目施工人员的人身安全及工程项目的经济效益。
2.2创新电力项目工程管理方式针对管理方式不合理这个问题,电力企业必须要不断创新电力项目工程管理方式,完善管理规划制度。一方面,电力企业需要提高现代管理软件的应用率。适用于电力项目工程管理的软件较多,这些软件能够结合工程项目资源、进度及实际工程量与工程施工情况,制定科学合理的施工进度计划,从而能够避免进度缓慢给电力工程项目管理带来的不良影响。另一方面,需要完善管理规划制度。电力企业相关负责人需要深入施工现场,加强监督与学习,采取有效的措施来合理控制工程的投资、进度及质量,通过完善管理规划制度来发挥电力企业的最大优势,实现经济效益的最大化。
2.3规范电力工程项目管理流程规范电力工程项目管理流程是提高项目管理水平的重要前提,所以电力企业要能够合理调整企业的组织结构层级,确保企业的组织结构处于扁平化状态,这样有助于减少项目建设信息传递层级,避免信息传递失真情况的出现。除此之外,组织机构扁平化还能够加强领导层与技术层的交流,领导层能够掌握项目施工的基本动态信息,技术层能够根据领导层的意见来开展施工活动,从而为管理工作的有序进行提供技术保障。另外,电力企业还需要利用工程项目委托合同对工程进展加强控制。在编制工程项目进展计划时,必须要结合项目的具体特点及控制需要,从而使其具有实践性、指导性及控制性,管理人员需要对电力工程项目的投资、进度及质量实施全面控制,在保障质量的基础上提高施工效率。
2.4提高人员的综合素质及管理技术针对电力工程项目管理技术不全面,电力企业必须要对项目管理人员及施工技术人员加强培训,切实提高其综合素质及技术水平。一方面,需要结合管理人员的实际情况,来加强管理技术培训。电力企业可以定期组织培训活动,为缺乏实践经验的人员提供锻炼机会,以此来提高管理人员的基础知识及管理水平,保障其有效地开展管理工作。电力企业还可以将技术培训与奖惩机制结合起来,从而充分调动管理人员的积极性。另一方面,电力企业还需提高施工技术人员的综合素质,要能够通过培训活动来培养施工技术人员的思想道德、文化、业务等多方面的素质,进一步提高其技能水平。最后,电力企业还可以大力引进综合能力较强的管理型人才,为项目管理工作的有序开展提供人才储备。
3结束语
工程建设进度控制的目标是建设工期。
工程建设进度控制:是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施的过程中经常检查实际进度是否按要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工、交付使用。
工程建设进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制并列为工程建设控制的三大目标之一,而施工阶段是工程实体形成阶段,对其进行进度控制是整个工程项目建设进度控制的重点,因此施工阶段的进度控制又是承包单位进行现场施工管理的重要核心。
二、影响工程项目施工进度的因素和产生的原因:
1、影响工程施工进度的因素:
由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点,故影响工程施工进度有很多其它的因素,主要有来源于工程建设相关单位影响。
①有来源于政府及上级建设主管部门的、建设单位(业主)及业主代表(监理单位)。例如当业主或业主代表(监理单位)发了开工令后,施工场地还未能完全交出给施工单位施工,或属于业主责任应办而未办的前期工作、手续;房地产开发售楼,要求先完成小区的建筑物;或某些献礼工程,要求影响形象部分的建筑物先施工等……
②有来源于供货单位影响。施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求,都会影响施工进度。例如,“广州某球场工程”由业主供料的日本进口黑色西班牙屋面瓦,迟迟不能运到现场,就影响了施工进度。
③有来源于资金的影响。工程的顺利施工必须有足够的资金作保障。通常,资金的影响来自业主,或由于没有及时给足工程预付款,或由于拖欠工程进度款,甚至要求承包商垫资,如“某山庄工程”,施工单位在签工程承包工程时不得不接受业主(建设单位)在前期工程的结算工程款中扣下200万作为后期工程保修金的要求,这些都将影响承包单位的流动资金周转,从而影响施工进度。
④来源于设计单位的影响。或由于原设计有问题需要修改,或由于业主提出了新的要求,特别是所谓的“三边工程”,即边设计、边施工、边投入使用的工程,如以前的所谓“献礼工程”,在施工过程中出现设计变更是在所难免的。
⑤有来源于施工条件的影响。例如某工程的建设地点在黄埔开发区,由于施工场地是淤泥冲积层,地下水位高,承包商根据图纸进入人工挖孔桩施工,在施工期间不断地发生塌方、流砂,不但给施工人员带来生命安全问题,还给承包商带来工期和费用损失;再如,“某某广场”进行土石方工程施工时,承包商发现了地下埋藏的文物,经考古学家考证地下原来是“南越王府的后花园”。在施工过程中遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素的,由于处理地下的障碍、隐患和文物,则必然影响到施工进度。
⑥各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素,政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等;经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等;技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等;自然方面的有地震、洪水等等。
⑦来源于承包单位本身管理水平的影响。施工现场的情况千变万化,若承包单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等,都会影响工程项目的施工进度。例如,在黄埔开发区的一个工程中,施工单位在编制技术方案时为节省施工措施费用,采用喷粉桩代替防渗墙作止水幕墙,结果止水效果不佳,造成工期延误。
2、产生的原因:
将上述影响工程施工进度的因素归纳起来,有以下几个原因:
①在估计了工程的特点及工程实现的条件时,过高地估计了有利因素和过低地估计了有利因素。
②在工程实施过程中各有关方面工作上的失误。
③不可预见事件的发生。
三、工程施工进度的检查方式和检查方法
正是由于各种因素的影响,经常会打乱原始计划的安排并出现进度偏差,不变是相对的,变化是绝对的,所谓“计划赶不上变化”,从而使施工阶段的进度控制显得非常重要。因此,应及时了解和掌握工程实际进展情况,分析和检查影响进度偏差的原因,并为工程施工进度的调整和控制提供信息、依据。
1、工程施工进度的检查方式:
在工程进度计划实施后,应及时跟进并收集工程实际进展情况,包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量,以及工作时差的利用情况等,从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题,以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。
2、工程施工进度的检查方法:
施工进度的检查方法主要是对比法,有利用横道图比较法、S型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法等将经过整理的实际进度的数据与计划进度的数据相比较,从而发现是否出现偏差和偏差的大小。若偏差较小,可在分析其产生原因的基础上采取有效的措施,使矛盾得以解决,继续执行原计划;若偏差较大,经过努力不能按原计划实现时,则要考虑对计划进行必要的调整,即适当延长工期或改变施工速度。
四、工程施工进度的调整和工期延期的控制
1、工程施工进度的调整:
工程进度的调整一般是不要避免的,但如果发现原有的进度计划已落后、不适应实际情况时,为了确保工期,实现进度控制的目标,就必须对原有的计划进行调整,形成新的进度计划,作为进度控制的新依据。而调整工程进度计划的主要方法有两个:
①压缩关键工作的持续时间:在不改变工作之间顺序关系,而是通过缩短网络计划中关键线路上的持续时间来缩短已被施长的工期。具体采取的措施:
有增加工作面、延长每天的施工时间、增加劳动力及施工机械的数量的组织措施;有改进施工工艺和施工技术以缩短工艺技术间歇时间、采取更先进的的施工方法以减少施工过程或时间、采用更先进的施工机械的技术措施;有实行包干奖励、提高资金数额、对所采取的技术措施给予相应补偿的经济措施;还有改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施。在采取相应措施调整进度计划的同时,还应考虑费用优化问题,从而选择费用增加较少的关键工作为压缩的对象。
②组织搭接作业或平行作业:
③在不改变工作的持续时间,而只改变工作的开始时间和完成时间。这种调整情况有:对于大型工程项目,如小区工程可调整的幅度较大是由于有多项的单位工程而它们之间的制约比较小,从而可调整的幅度比较大,因此比较容易采用平行作业的方法来调整进度计划;对于单位工程项目,由于受工作之间工艺关系的限制,可调整的幅度较小,通常采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。
当工期拖延得太多,或采取某种方法未能达到预期效果时,或可调整的幅度又受到限制时,还可以同时用这两种方法来调整施工进度计划,以满足工期目标的要求。凋整同时还需要注意到无论采取哪种方法,都必然会增加费用,故施工单位在进行施工进度控制时还应该考虑到投资控制的问题。
2、工期延期的控制:
①工期延期的概念:
工期延期是由于建设单位、建设单位代表(监理单位)、合同缺陷、工程变更等原因造成的;工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通过向建设单位、建设单位代表(监理单位)申请获得批准而增加工期的,我们在工作中,应注意区别工期延期和工期延误的概念。
②工期延期获得批准的条件:
首先必须符合合同条件,亦即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的,例如,施工场地条件的变更;建设、合同文件的缺陷;由于建设单位或设计原因造成的临时停工、工期耽搁;由业主供应的材料、设备的推迟到货;工程施工时受到其它主要的承包商(施工单位)的干扰;建设单位、监理工程师关于施工方面的变更等……因上述原因的工期拖延是工期延期申请获得批准的首要条件。
其次是发生延期事件的工程部件,必须是在施工进度计划的关键线路上,才能获得工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上,且延长的时间未超过总时差时,例如屋面防水层的变更发生在工程结构施工阶段,即使符合批准为工程延期的合同条件,是不能获得工期延期申请。
最后,工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效。对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载,及时向建设单位代表或监理工程师提出申请,递交详细报告。通常是在延期事件发生的14天内提出申请,外商投资的工程则根据FIDIC合同条件的规定,在延期事件发生的28天递交意向书,在此之后的28天递交正式的申请报告,否则过期申请无效。