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1.1社会的不断进步和发展,工程项目的规模扩大,工程造价管理的数据处理量也越来越多
以北京为例,奥运带来的项目投入,城市基础设施建设就有1800亿元人民币,体育设施建设有170亿元。其中奥运村项目占地80hm2,建筑面积47万m2,包括公寓、娱乐场所、餐厅、医疗等各种设施。如此庞大的项目,如此庞大的投入,无疑向工程造价管理工作提出了挑战,传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要。
1.2工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大
工程造价形成的特性(如额大性、动态性、风险性等)决定了其在管理和控制上所受到的影响因素很是复杂,换言之,要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础,也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下,实现工程造价的动态控制才有可能。同时,进入市场是工程造价形成的必然方向。现行的工程定额管理必然被量价分离的工程量清单报价法取代,也必然要建立起以市场竞争形成工程造价为主,以政府定额为指导的工程造价管理体制。一旦该机制形成,除工程中少量的政府性投资项目仍沿用有关定额外,大多数的工程项目将不再受定额的限制,而是以市场为基础形成更为合理的、准确的、动态的工程造价。诚然,原始的市场信息的人工采集的方式已远远不能满足日益变化的市场的需求,而且现行的造价管理也必然要做相应的市场化、信息化的调整。
1.3工程造价管理与有关的各方面政府主管部门间的信息传递日趋增加
如建设委员会、计划委员会、税务部门等与工程的立项、审批、核算等业务有直接联系的政府机构在工程造价管理信息化、市场化的基础上必然也需要处理大量的不断变化的数据,这也即意味着其在管理亦需作出相应的信息化调整。
2、工程造价管理的现状及其分析
由以上特点可以看出,工程造价的市场化形成和信息化管理已经成为其发展的必然,而馈望工程造价管理的现状,我们不难发现其间的差距,主要表现在以下几个方面。
2.1静态的管理难以应对变动的市场
在我国,工程造价的管理仍是以静态的定额为核心进行实施的,其鲜明地突现着计划经济的烙印。虽然,各地方政府也公布了材料的指导价、最高限价等较能反映市场行规的指令性价格,有的在定额中也提出了“市场价”、“竞争费率”等概念,但这些举措在竞争激烈、变化迅猛的市场面前,不仅显得捉襟见肘、力不从心。主要表现有二:
2.1.1静态定额
定额的编制一般要2~3年,其参考价格有一定的时间限制,很难充分反映市场的变动。于是,不可避免地存在着严重的滞后性,同时在一定程度上也抹去了其准确性、科学性和可参考性。而就目前的现实状况而言,绝大部分的企业仍采用的是统一标准的、僵硬的定额,很难突出企业间的差异,也很难表现企业的竞争优势。企业实施成本的动态控制,也只能停留在“赢得值原理”等诸多理论层次,其所上呈的“控制”也只不过是工程过程的记录而已。
2.1.2解决方案和途径的缺乏
针对上述问题,目前仍缺乏必要的、有针对性的解决方案和途径。《招标投标法》中已经提出“最低价中标”的概念,而大多数的施工企业在竞标时仍无什么实质性的差异,而同时,有的企业为了某种需要,以极低价中标,但由于没有足够的实力,便出现了诸多的偷工减料、推委、扯皮等现象,也给工程的质量留下了隐患。日趋现代化的建筑规模,必然需要复杂的社会分工与协作,也必然需要更高水准的组织、管理和协调水平,这无疑给负担着具体生产管理的各项目部提出了新的挑战。如何实现工程的成本、进度和质量控制?如何实现每一个具体的目标?如何做好整体工程的协调管理?除了必须的先进的管理思想外,现代化的技术手段也是必须的。
2.2滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程
工程造价的动态控制离不开的是否能及时、准确、充分反映市场变动的数据,同时,控制过程中少不了对历史数据的分析和总结。这就需要有统一格式的可通性较强的数据传递网,而目前,虽有很多企业已使用了计算机,有的也建立了局域网,但数据的收集与管理仍不能满足造价动态控制的需要。
2.2.1收集的数据得不到充分的利用
在很多施工企业,一些历史性经验资料只存贮在个人的私密空间,而不能在整个企业中得到相应传播和利用;有些资料,虽然做了相应的收集工作,而跟不上的管理同样也致使这些数据只能成为“资料”,成为档案室的装饰品,缺乏统一的归类和计算机化,也就谈不上及时、充分的利用。
2.2.2数据缺乏通用性
企业的很多数据、报表只是为了应对上级主管部门、监理和业主应用,缺乏同一的格式,其中诸多表格的产生软件的不兼容性是其病因;而为了应付而做出的数据的可信度也自然降低了。
产生上述现象的原因是多方面的,但有两个主观方面的因素是较突出的:一是施工企业的计算机利用率、普及率较低,有些小企业莫说单个项目,就连整个企业也没几台计算机;有的企业有计算机,也只充当了打字机的功能,其效率可想而知;二是没有统一的信息化管理思想和具体实施方案。诸多软件不兼容,缺乏数据传播途径,缺乏管理,也就更无法实现协同工作,更不用说造价的动态控制。可喜的是,近年来Internet的飞速发展和广泛应用为解决以上问题带来了前所未有的契机和希望。
3、Internet在工程造价管理中的应用设想
无论是工程造价的控制,还是其他诸多方面的控制,归根到底还是管理的问题。互联网的出现和应用方便了企业的现代化管理,突破了传统的数据收集方式的藩篱,使得数据的准确性、及时性和充分性得到了保证,同时,作为“中介人”,促使施工企业与相关部门的多层次、多角度的密切合作。
工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代,实现工程造价的协同控制也将成为必然。固然,在此之前,我们还要做出以下的努力。
3.1相应网站的建立与壮大
3.1.1工程造价信息网
工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调动文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。目前,已有很多的地方政府建立了价格信息网,但其现状不太理想。突出表现有二:一是网页上的数据大多数是整张的固定数据卡片,没有可变性,只不过是把纸式文件放在了网上,并没建立起相应的数据库,也没能起到快速查询、协助分析的功能;二是各地政府各自为政,没有统一的信息的分类格式,缺乏统一口径,使用者很难通过互联网直接引用多家网站指标,更难进行比较分析。建立起统一的造价信息网,不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。
3.1.2材料价格信息网
材料价格的变动将直接影响着工程的预算和决算,对工程造价的动态控制起着决定性的作用。而现在的许多材料价格信息网大多数只是提供材料的名称、规格等大致情况,缺少价格和相应的可比较的参数,更谈不上材料质量等更详细的信息。
3.2信息网、软件间的相互整合
3.2.1信息网与造价软件
当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入,有的则是一个个输入,大大影响了快速报价的进程,同时也不能及时与市场接轨,无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾,在造价软件中直接点击相应引入按钮,输入要引入信息所在地点的详细资料,即可随时得到相应材料的价格,若所引入的材料价格有所变动,软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间,还达到了随时更新的目的。
3.2.2信息网与进度控制软件
大家知道,工程控制的一个重要目标是成本控制,而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制,同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配,而这必将导致工程进度的变动。所以,工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。
固然,软件与信息网的整合比起信息网的建立有更大的难度,但这确是建筑业发展的必然趋势,同时也必将带来广阔的市场前景。
3.3企业各级信息网的建立
【关键词】工程造价; 经济意义; 价值形态
【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology
工程造价专业人员对造价信息都很熟悉,但说到它的价值,则无法用数字来量化说明。其实,工程造价信息必须要在对在工程造价管理活动中的各种有用程度来划分大小,有用程度大则价值就高,反之则低。
一、工程造价信息的特点
1、非物质性
工程造价信息并不是以实物存在的,由于工程造价信息的非物质性的特点,决定了它的利用价值只具有观念形态,必须通过它的有用性来证明自身的存在。工程造价信息的有用性就表现在能给其消费者带来新增的效用。工程造价信息的有用程度与价值是一种正比例关系必须通过它的有用性来证明自身的存在。
2、非独立性
工程造价信息利用价值的实现,需要使用者在工程造价管理活动过程中运用的效用,必须注入创造性劳动。这样,每个使用者需求得到的只是利用价值相应的某部分价值,满足了工程项目建设各个阶段工程造价管理的要求,符合特定的需要,才同时真正实现了它的价值;相反,如果得到的工程造价信息却没有实现其利用价值,从严格意义来讲,并未形成工程造价管理活动过程中的效用,其价值就无从谈起,所投入的劳动是工程造价信息资源的浪费。所以说,独立的工程造价信息并不能发挥价值,必须通过对其的使用来发掘和创造价值。
3、非固定性
工程造价信息的利用价值由使用者根据当时所需求的效用等因素来决定,其中效用这一因素既能反映工程造价信息的利用价值,使用同样的工程信息价格所发挥的价值也是不尽相同。同样一份信息价,对不同总造价的建筑进行预算,显然得出的结果也是不可能一样的。它们要以在工程造价信息对在工程造价管理活动中的各种有用程度来划分大小,有用程度大则价值就高,反之则低。
4、相对性
每一种工程造价信息由于使用者的需要、理解的不同而体现出不同的重要性。在工程项目建设的工程造价管理活动中,由于组织机构的对象不同,都有自己特定的工作目标、工作性质、工作范围、工作任务等,甚至由于每个人的兴趣、习惯等不同,在工作中对工程造价信息都有各自不同的要求,同一条工程造价信息对不同的人来说,有用程度也是不同的,因而它的价值是不同的。对每一个工程造价管理者来说,他获取工程造价信息、利用工程造价信息都带有一定的目的性,那些帮助它达到目的,他自己能直接利用的工程造价信息便被他认为是最重要的,而其他信息不论其社会价值如何,他都会舍弃。
二、工程造价信息的价值
通常地说,工程造价信息的价值具有绝对价值和相对价值两方面。
1、工程造价信息的绝对价值
工程造价信息的绝对价值是,对任何社会成员而言,不论他理解与否、需要与否,不论他对其信息内容持赞同还是反对的态度,不论信息内容符不符合自己的世界观,不论时间是否推移,某些工程造价信息的价值是绝对存在的,这是因为人类社会对工程造价信息的评价具有某种机制,虽然人类对这种评价机制并未进行充分的研究,但我们的确知道,这种评价机制具有某种程度的统一性。
2工程造价信息的利用价值
工程造价信息的利用价值,是指工程造价信息直接用于满足某种需求所表现出来的实际效用,是利用者在利用工程造价信息实现其预期目的的过程中产生出来的价值。对工程造价信息的利用价值,不要局限于一般价值属性来理解,而要从工程造价信息可能具有的一切功能来分析。工程造价信息的利用价值是通过它所具备的功能体现出来的,不同的工程项目建设,在工程造价管理活动中具有不同的工程造价信息的利用功能。工程造价信息的利用价值由多种因素构成,从主要因素讲,包括工程造价信息的内容状况、传递状况和使用状况三方面。
三、如何评估工程造价信息的价值
工程造价信息的内容状况是构成其利用价值的基础,它具体由可靠度、新颖度、广泛度、详尽度来说明。工程造价信息的可靠度指工程造价信息的真实性和科学性程度,应客观地反映工程造价管理活动现象、揭示工程造价管理活动过程的本质和规律。工程造价信息的可靠程度越大,其利用价值越大,可靠程度与利用价值成正比。工程造价信息的新颖度指其内容新、时效性强。只有新颖的工程造价信息,才能在工程造价管理活动过程中,按照工程造价的价值规律和运动规律所利用。工程造价信息的广泛度指其内容所包含范围的广、深程度,其内容所包含的专业范围越广,专业程度越深,使用者利用的价值就越大。工程造价信息的详尽度指其掌握工程造价信息量的程度。愈详尽的工程造价信息,愈给工程造价管理活动过程更多的信息量,使人能更好利用工程造价信息,控制工程项目建设各个阶段的工程造价。总之,工程造价信息的内容状况是内因,是其利用价值的决定因素。
四、正确认识工程造价信息的价值
关键词:工程造价;信息化;现状;问题
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
目前我国工程造价信息化网络体系已初步形成,并发挥了重要作用。通过信息化网络平台,施工企业可以准确及时的了解行业法规、行政许可、价格动态等信息,可以实现对数据的实时更新与采集,为工程建设提供准确的数据信息,实现了资源共享。但是在实际运行中难免会出现一些问题,对工程造价产生影响,对这些问题及时采取有效措施予以解决,也是工程造价信息管理持续改进的过程。
一、当前工程造价信息管理存在的问题随着全国固定资产投资的迅速扩大及工程造价行业的快速发展,工程造价信息管理跟不上形势发展的要求,突出表现在以下的问题:
1、缺乏专业的工程造价信息管理人员工程造价信息管理人员要懂造价,又要懂计算机技术,尤其要熟练的网络技术和信息数据库的专业技能。这种复合型的专业技术人员应是大专院校工程造价管理专业毕业的人员,按现行高校工程造价管理专业的教学计划、课程设置和教学大纲的要求,造价的人员,他们既懂计价、计量技术,又具有良好的计算机应用技术。然而目前从事这方面工作的人员大多是高校计算机专业或其他专业毕业的人员,这些人员不懂工程造价,更不懂造价信息的具体内容及要求,也谈不上造价信息对工程造价的重要影响。因此,就严重地影响了工程造价信息的管理发展。要改变这一局面,希望各级工程造价信息管理队伍,应尽快充实其管理人才,并逐步建立起具有较强技术力量,有事业心和责任感的专业队伍。
2、缺乏统一的信息标准工程造价信息标准化,是工程造价信息交换、存储、检索、传播和资源共享的根本保障,是整个工程造价信息化的基础。目前,我国工程造价信息网络建设比较混乱,搜索引擎提供的分类检索更是混乱不堪,在网络中查找实用信息犹如大海捞针,要想查找需要的造价信息要经过十分复杂的环节,更谈不上在规定时间与空间中快速地满足要求,更是困难。究其原因,一是造价信息甚少;二是网络多而乱,内容杂;三是标准不一,且十分混乱;四是管理分散,各行其是。总之,一句话,没有全国统一的信息标准,就是行业信息也很不规范,很不标准化。为此,建立信息标准化迫在眉睫。否则,任何工程造价信息产品的大范围标准十分困难,工程造价信息资源流通和共享是一句空话,不同部门的信息交流也只是梦想。
3、缺乏信息应用必需的基础设施和技术支撑众所周知,信息系统是具有高科技含量的系统,工程造价信息也不例外,建立高效、快捷、标准化的造价信息需要网络技术和现代化的数据库的技术支持。为此,要投入资金,建立信息采集、分析加工、等必需的设备、网络、数据库和应用软件,从而保障造价信息的必需的基本条件及技术装备。
4、缺乏主动的信息采集模式当前工程造价的信息采集模式是依靠信息员,分散而被动的采集,这种采集模式方法单一、时间滞后、效果低下、数据缺失、十分被动。为此,我们要尽快建立行业类所有从事工程造价人员及其掌握造价信息的相关人员,如会计、设备材料采购人员、仓库管理人员、建材市场管理人员等,都主动参与信息相关活动,把这一工作视为其必需完成的工作之一,并按规定时间上报给信息集中加工部门。为了调动这些人员的积极性和按劳取酬的原则,可由信息部门按有效信息量发给酬金。显然,这一模式是积极、主动的。当然要达到主动的信息采集模式,不是一朝一夕可以完成的,但只要有关政府部门高度重视、资金到位、政策兑现,是完全可行的。
二、加强工程造价信息化管理的建议
1、制定和完善工程造价领域信息政策制定和完善信息政策是实现造价信息化的基本保证。信息政策包括国家信息政策、部门信息政策、地区信息政策和组织信息政策等。信息政策要以工程造价信息采集、检索、流通、处理、应用和信息资源管理为主要内容,解决工程造价信息实践活动中诸多矛盾与问题。促进工程造价信息实践活动健康、有序的发展。目前我们要尽快制定信息投资政策、信息产权保护政策、信息价格政策、信息标准化政策、信息质量检查监督政策、信息安全保护政策以及信息市场交流合作与市场经营管理政策等。
2、加强工程造价信息人才的培养和继续教育加强工程造价信息管理,人才的因素是第一位的。目前继续教育主要是针对在职的工程造价信息管理、开发人员,可以说是对在职的工程造价信息管理人员补课的权宜之计。为了有效开展好继续教育,特建议首先进行道德规范教育,使工程造价信息管理人员按照信息道德规范从严要求自己,提高他们在工程造价信息活动的精神境界、信息道德和修养,培植健康的信息文化;
进行信息技术教育。主要对其进行计算机系统基本原理、因特网基本技术、信息网建设技能、常用建设工程预算软件系统、工程量计算机辅助系统、信息资源库结构、信息检索语言以及工程造价信息服务软件的培训等。通过学历教育和继续教育,造就一批既懂信息管理又懂信息技术,具有良好的信息道德和事业心的专业人才队伍。3、加强信息标准化建设工程造价信息标准化是整个造价信息化的基础,也是工程造价管理活动的出发点和归宿。在建立工程造价标准化时,要充分认识其特殊性。
从信息内容上讲,工程造价信息包括计价依据信息,如有计价定额信息、费用定额信息、工期定额信息、设备工器具信息、造价指数与单项价格指数、造价指标信息、经济法规政策信息、工程地域资源信息、招投标信息和技术发展信息等等;
从表达形式上讲有二次标准化的特点,所谓二次标准化,在未形成工程造价信息标准化之前,其它部门早已建立了自己的信息标准,并已应用多年和正在发展与巩固。我们在建立工程造价信息标准化的同时,不可能改变这些已被人们接受了的标准。因此,我们只好以此为依据,按照工程造价信息标准的要求,从适应和协调角度吸收过来,成为工程造价信息系统中一的部份;
工程造价信息标准要具有权威性。有史以来,标准本身就是一种权威,工程造价信息标准是由政府行政主管部门(或委托专业技术部门)制定和颁布的,在一定范围内是强制执行的,此类标准的权威性是与生俱来的。
改进信息采集、处理方法,充分利用网络信息处理等以提高信息采集的效率和质量,增强其时效性和准确性。建立信息处理相关模型,对采集到的信息进行加工筛选,使其系统化、数据化,以最大限度地提高信息的利用率。同时还应对信息采集和建立良好连接,以提高造价信息的工作效率。
三、总结工程造价信息作为一种具有共享性的资源,在工程造价中起着越来越重要的作用。然而目前我国在工程造价信息管理方面还存在很多问题,如何解决这些问题以提高工程造价信息的工作效率,成为了我国目前努力的方向。本文针对其中一些较为严重的问题结合搜集的相关资料,提出了一些的意见,希望能对未来工程造价信息管理工作有所帮助。
参考文献
关键词:建筑工程造价信息管理
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
建筑工程造价信息管理是以房地产开发和工程项目建设投资为基础的工程造价信息系统,对建设项目进行投资估算和财务评价,对投资规模、融资方案、设计水平、承包方式和招标手段等进行控制。工程造价管理人员必须全面了解工程每一过程的造价水平,才能真正对工程造价进行全面、准确的控制和确定。
1.建筑工程造价信息管理的内容
1.1 工程造价资料积累
建设工程造价资料积累是工程造价管理的一项重要的基础工作。经过认真挑选、整理、分析的工程造价资料是各类建设项目技术经济特点的反映,也是对不同时期基本建设工作各个环节(设计、施工、管理)技术、经济、管理水平和建设经验教训的综合反映。工程造价资料积累的目的是为了不同的用户都可以使用这些资料来完成各自的工程造价控制的任务[1].工程造价积累,一方面要包括工程建设各阶段的工程造价资料。另一方面要体现建设项目组成的特点,应包括建设项目、单项工程、单位工程的造价资料,也要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。而且这些工程造价资料的积累的内容,不仅要有价,还要有量。
1.2 主要设备和主要材料用量的价格管理
设备和材料的支出在整个工程造价中占很大的比例,因此必须存储它们的用量和价格。特别是用量,其与价格相比有相对的稳定性。只要掌握了设备和材料的用量,就可以随时套用最新价格,从而得到对设备和材料支出的最新估计。用这些估计与原价格体系下做出的估计相比较,还可以看出设备和材料支出的变化情况。
2.工程造价资料的分析与使用
2.1工程造价资料与使用时积累资料的目的
资料分析可以研究每项工程在建设期间的造价变化,各单位工程在工程造价中所占的比例,各种主要材料的用量及使用情况,各种影响工程造价的因素如何发挥作用。另外工程造价资料的分析可以研究同类工程在造价方面出现差异,以及引起这些差异的原因,找出同类工程所共同反映出的造价规律。对于工程项目主管部门来说,其主要考虑项目的投入及实施情况,因此可以利用工程造价资料进行建设成本分析,得出建设成本上升或下降的额度和比例。
2.2工程造价管理信息系统的作用
工程造价信息系统实质运用计算机,来完成工程造价信息的收集、传输、加工、保存、维护和实用的人机对话系统,它既包括代替人工繁琐工作的各种日常业务处理系统,也包括为管理人员提供有效信息,协助领导者进行决策的决策系统。将计算机用于定额管理是实现现代化的重要和关键一步, 它使定额和估算指标的编制维护贯彻工作更为便利,也有利于进行全国范围的定额集中管理。
用计算机进行价格管理,有利于价格进行宏观上的管理,减少重复收集价格信息的工作有利于对价格的变化做出分析,使造价管理人员及时了解价格变化对工程造价的各种影响;便于对不同地区的造价水平进行比较,以及对价格的变化进行预测。用计算机进行工程造价估计,能够保证造价工作的及时性和准确性,很方便的产生工料分析,每平方米造价等附加信息,能对设计变动和价格变动做出及时的反应,同时为控制工程造价提供基础数据。用计算机进行造价控制可以使建设单位随时监督工程的进度和成本,及时发现存在的问题,施工单位能够按月得到正确可靠的进度和成本信息。及时发现成本的上升以便采取积极的纠偏和防范措施,使甲乙双方能够根据建筑市场行情的变化实现对工程造价的动态控制[2].
2.3对工程成本的分析与核算
在市场信息社会中,能否及时、准确地捕捉到市场价格信息是业主和承包商占有竞争优势和取得赢利的关键。政府定期工程造价资料信息,社会咨询部门也价格指数、成本指数、投入价格指数等造价信息来指导工程项目的估价。我国目前造价信息是由政府建设主管部门来的,这使得建筑产品价格确定中的竞争因素太少,造成遏制竟争,抑制投资者和发包方积极性与创造性的不良后果。
目前为了加快全国统一的价格资料信息网建设,为了弥补定额中价格的不足,各地都定期各种价格信息资料或综合价格指数,这是定额调整的一种方法,但是由于地区性非常明显,而各地之间的价格差异较大,各地区价格将不能适应市场需求。为了打破这种格局,由政府出面,分地区分部门委托有能力的社会工程造价咨询机构,组建全国统一的价格信息网,多渠道收集整理工程造价资料与信息,建立数据库,实现电算化,并实行网络化管理。
这些价格资料的及时准确的收集整理分析,对建设工程成本分析,单位生产能力投资分析,成为编制估算、概算、预算、结算、标底的依据。最重要的是可以用以测定调整系数,编制造价指数,作技术经济分析的基础资料,也可用于研究同类工程造价变化规律。工程造价的有效控制是建立在工程造价的合理确定的基础上的[3].无论是对工程建设项目的投资方、设计方还是承包方来讲,工程造价的合理确定,都是工程造价管理人员所面临的重要课题。特别是随着科学技术的不断进步,新材料、新技术、新工艺、新方案的出现,都要求工程造价管理人员及时掌握相关知识。客观准确地进行估算和计价。工程造价资料作为信息资料的一部分,是工程造价合理确定的有效方法。
3.小结
总之,我国各级工程造价管理手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求,并且也不适应于“入世”要求,必须加快建立全国建设工程造价信息网,主要内容包括:建设工程劳务、材料、设备价格信息系统;建设工程造价指标信息系统;以及有关建设工程政策、工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等信息,为政府和社会投资或参与建设项目的各方提供信息服务;同时为我国建设工程逐步以市场形成价格创造条件。
参考文献:
[1]宋培杰。推进工程造价改革,充分发挥价格机制的调节作用[J].青岛工程造价信息。2005(15):21-23.
关键词:工程造价;信息技术;工程造价信息管理系统
1、前言
在以市场经济的前提下,工程造价指的是在建立一项工程时,在设备、技术、人才、土地等市场进行交易时实际所需的建设工程的价格总和。它通过招投标等方式形成,以工程作为交换条件,进行多次预算生成最终的价格。工程造价信息管理系统通过微机在工程造价控制环节的使用,动态采集和管理工程造价的相关信息,为工程造价各环节提供保障,保证资金投入的合理性,并提高员工的工作效率。
2、工程造价信息的定义及其管理系统的现状
2.1工程造价信息的定义
建筑工程造价信息是指涉及到工程造价特征和变化趋势的相关消息。它是一种社会资源,在工程建设中的占有重要的地位。造价信息主要包括工程信息价格,工程造价指数等内容。其主要特点体现在以下三个方面:时效性,信息从产生发出到接收进入利用的时间间隔极短。传递性,工程造价信息可以由相关载体进行时间和空间上的传递。知识性,工程造价信息的知识性是指信息具有知识的属性。转化性,工程造价信息在一定条件下可以转化为时间、效益和利润等。
2.2工程造价信息管理系统的现状
我国现阶段工程造价信息管理系统主要包含以下几个问题:
1、专业人员缺乏
工程造价信息管理系统的实现需要同时精通工程造价管理和计算机技术的高素质人才。在当前我国高校人才培养模式中,计算机人才趋于饱和,工程造价管理人才的培养却没有收到应有的重视。因此工程承包部门很难培养或招聘到技术过硬的专业人才。
2、重视程度不足
现阶段,大部分工程的造价管理工作依然沿用传统的管理模式。承包商考虑
到成本的投入,不愿意构建信息化的管理系统,再加上管理人员对其重要性和实用性缺乏完整的认识以及我国工程市场对造价信息管理系统的需求并不是十分迫切,工程造价信息管理系统在国内的发展十分缓慢。
3、发展程度较低
目前投入使用的信息管理系统普遍存在技术水平不高,系统模式落后等问题。很多花费较大资金建成的信息管理系统只能为相关部门提供定额、材料价格、指标等信息,工程造价信息管理中所需的综合性、继承性和扩展性的数据信息从管理系统中无法获得。同时大部分信息管理系统的数据库构建不合理、不智能,不能实现信息共享。
3、工程造价信息管理系统的构建
3.1 决策投资系统
决策投资系统主要作用于决策投资环节,具体功能包含技术研究、市场调研及效益评估。市场调研主要进行市场调查,提出工程设计方案、工程材料购买等问题。技术研究主要研究工程建设方案。效益评估通过分析投资方式与产出利润,保证项目结束后效益的问题。
3.1.1 价格信息管理
造价信息管理系统首先要能做到为造价人员提供准确的价格信息,方便其对工程造价的把握。这就要求价格信息管理系统能够随时了解建筑工程市场的材料价格。建筑工程中材料价格容易受到市场供求关系、国家政策、地域等因素的影响,价格变化频率叫较快幅度较大,因此需要特别要注意信息的实时更新。在工程价格市场机制中对工程造价起决定性作用的价格信息主要包括:员工薪酬、土建工程、装修装饰工程、建筑材料、机械租赁等。
3.1.2 工程造价指数管理
随着我国经济体制的改革,工程价格体系也发生了较大的变化。材料价格、设备租赁价格和员工工资的变化在工程造价中的影响逐步变大,如何准确的编制工程造价指数成为工程造价管理的焦点。不同时期的工程造价指数反映当时市场价格因素变化给建筑工程造价所带来的影响程度,可以作为工程造价价差调整的依据,在工程造价管理工作中具有非常重要的作用。
根据工程造价指数的特点可以将造价指数分为生产资料价格指数和成本价格指数两大类。生产资料价格指数包含人工价格指数、材料价格指数和机械租赁价格指数。它是由投入的人工、材料和机械的资金总量构成的指数,并能从员工、工程材料、租赁或使用机械的角度来反映价格的变动趋势。成本指数综合性数据指数,通过成本指数可以直观了解材料、员工以及机械成本价格的变化。
决策体制系统的使用,一方面使得工程造价行政主管部门可以通过分析和评估工程造价指数,向公众提供建设工程造价的总体发展趋势信息,为工程投资决策部门对工程造价的调控提供数据支持。另一方面,工程管理部门通过对工程造价的综合分析,可以根据企业特点建立符合企业发展的工程造价资料库,提高企业整体的造价技术管理水平。
3.2 项目管理系统
3.2.1 控制设计系统
主要负责确定与控制工程设计环节的造价。管理人员根据工程图纸,确定对工程的造价进行预算,初步估算与控制项目工程的设计。在估算过程中,应该将整个工程的造价按相关部门进行分类,这样可以将造价管理工作分解划分到相应专业工程队伍中,方便相关人员对工程造价进行设计限额的工作。这就需要管理人员对项目的各个阶段和各个专业的具体工作有深入的了解,只有对每个环节的资金投入进行综合分析和评估,才能有效地将整个工程造价进行划分。
3.2.2 实施管理系统
控制实施系统中一般划分为管理系统和辅助编制系统。管理系统主要负责管理施工,控制项目的施工质量、项目的施工进度及工程造价成本,并对项目工程进行结算编制。辅助编制系统主要进行辅助编制资金的使用计划、进行合理的造价与实际造价之间的评估、控制工程施工中各专业项目的变更、审查项目工程的结算、编制工程验收计划和竣工决算。辅助编制系统通过对历史工程项目造价的资料分析并结合施工队伍现阶段的情况,编制出新的工程造价估算与造价指数估算,对项目的价格进行预测分析。
3.3 招投标管理系统
招投标系统主要功能是处理招投标双方的管理信息(招标方评标信息、招投标双方的施工合同信息等)。它包含两个子系统:投标管理系统和招标管理系统。主要作为包括以下两点:第一,在对竞标公司的选择上,该系统使得招标方获得了充足的投标公司资料,从实际使用情况来看,投标公司数量基本在15家以上。因此招标人员通过该系统可以系统地考虑竞标人的报价以及综合实力。选择质量优、信誉好、素质高、整体实力强的施工企业。同时加大了对内部人员的管理和监督,杜绝了招标过程中的违法招标或“暗箱操作”行为。第二,在评标过程中,该系统提供三种评标方法,最低价评标法、综合评标法以及计分评标法。通过三种评标方法的综合使用,使得招标公司可以合理地选择施工单位。
4、结论
我国工程建设在国民经济中占据重要地位,从现阶段工程建设造价管理工作来看,我国工程建设部门普遍存在着科技水平不高, 信息化管理系统不完善、专业型人才缺乏等问题。科学合理的造价信息管理系统可以提高工程造价管理工作的公开、公平和公正性,减少造价控制中由于人为因素产生的问题给工程带来不必要损失。因此建筑企业需要从提高企业员工综合水平,加大信息化建设的资金投入以及建立系统的市场调查机制等方面入手,构建符合企业自身特点的工程造价信息管理系统。
参考文献:
[1] 吴现立,冯占红. 工程造价控制与管理. 1M21 武汉: 武汉理工大学出版社, 2004
关键词:工程造价;信息化管理;工程项目
在项目的成本中,工程造价管理系统是最重要的,它决定着企业投资收益的多少。当今社会高速发展,信息技术日益发达,信息技术在建筑领域被广泛应用。我们应该完善工程信息化,以保证工程造价管理体系在信息时代具有更大的优势和发展空间。
1工程造价信息化的应用意义
随着社会经济和信息化的不断发展,以及大数据时代的到来,越来越多的行业都将计算机融入日常的工作中。工程造价管理是企业部门运作过程中最重要的基础组成部分,而在管理的过程中编制计价的依据又是尤为重要的。在编制依据的时候会涉及大量的信息,并且需要对这些信息进行相应的分析和处理,再加上材料等的市场价格随着时间的推移在不断地发生变化,这些都给信息的处理带来了困难。传统的管理方式很难解决这些问题,我们必须要进行信息化的管理。
2工程造价信息化管理存在的问题
2.1信息管理缺乏统一的标准
目前,信息化管理已经普遍运用于工程造价,但是信息管理缺乏规范性,没有统一的规则,导致了建筑单位下属的各部门间缺乏高效的沟通交流合作。信息传递缓慢,很容易失去价值。有些信息甚至不在部门之间传递,让工程造价信息得不到充分利用。这就导致了建筑工程的造价管理很混乱,从而降低了工程造价的质量与效率。
2.2工程造价信息化管理机制不完善
管理机制的不完善主要可以概括为以下两个方面:一方面是工程造价信息化管理的基础设施不完备,随着时代的发展,人们的思想已经改变,越来越重视对工程造价的管理工作。但是当前相关部门忽视了对信息化管理的基础设备、设施的完善,例如缺少信息化管理所需要的一些基本软件,再加上相关部门并没有投入足够的资金来进行建设,从而使得工程造价信息化管理水平还有待提高。另一方面是没有给员工制定统一的工作机制,员工在进行工程造价信息化的管理过程中,工作方法杂乱,各地区的管理方式也不统一,使得资源不能充分利用以及互相共享。
2.3采集和处理信息资源的方式落后
现在计算机技术已经被普遍应用到工程造价管理工作中,它可以有效确保工程造价管理工作高效、高质量进行。但是,目前工程造价管理工作中对各种信息收集和处理方法还是比较落后的,存在信息库存量小、获取信息的质量差、收集信息的时间长、效率低等问题。这些问题容易让很多工程造价管理方式不适应时刻变化的现实情况,从而无法显现出工程的真实造价,削弱了信息技术在工程造价管理工作中的作用效果。
2.4缺少信息化管理人才
任何事物的进步与发展都需要以人为基础,由人来推动,要想使工程造价信息化管理可以更加高效有序地进行,必须要有相关的管理人才。但是,目前工程造价管理人员的综合素质普遍较低,只具备了与工程造价有关的专业知识,在信息化的知识方面并没有达到要求。除此之外,很多企业对管理人员没有进行系统科学的培训,使其在工作过程中既缺乏专业的基础知识,又没有较高的管理能力,从而造成工程造价中信息化管理的作用没有充分体现出来,阻碍了其进一步的发展。
2.5价格信息的滞后和缺失
造价站等有关部门在价格信息时,通常是采用月刊的形式。经过收集、加工、印刷、等一系列的环节后,各种材料的市场价格才能够出去,整个过程大约有十天左右,会造成信息的滞后,一些信息就会不准确,失去价值。并且由于月刊有字数限制,对于一些具体信息没办法清晰准确地表达出来,从而无法满足当前工程造价信息化管理对信息的大量需求。另外,一些信息价格查询网站更新速度较慢,服务质量较差,提供的信息也不够准确,容易导致信息的滞后与缺失。
3工程造价信息化管理策略
3.1健全工程造价信息化管理机制
想要将工程造价管理进行信息化的改善,首先要采取的策略就是确立和完善管理机制。相关部门应该积极地制定与工程造价信息化管理有关的规章制度,使其运作过程中每个部门都能各司其职。同时还应该进行信息标准的规范化制定,如果信息标准缺乏良好的规范化,那么不同地区都按照自己的标准来进行管理,将会导致信息的交流性降低。只有将上述两部分机制完善和落实,才能推动工程造价信息化管理的进一步发展。
3.2完善工程造价信息数据库
信息化的前提就是数据,数据的收集、处理和流通是完成工程造价管理信息化的基础。首先,企业应该扩大收集数据的范围并增加数据的收集量,使信息数据库在数据的范围和数量方面得到完善。其次,信息的变化速度很快,应该不断地对数据库进行及时的更新和补充。最后,增加数据处理的深度,使得信息可以被充分利用,提高其利用率,充分发挥数据的潜在价值。例如,我们可以根据不同用户的需求将数据库分为相对应的层次,从而使信息数据库更完善。
3.3提高工程造价管理人员专业素质
一方面,在工程造价管理信息化进程中,很多工程企业缺乏专业知识丰富,同时具备信息技术和工程造价管理专业知识,并能把二者有效结合与高效利用的工程技术人员。因此,我国亟需出台相应的人才引进政策,建立范围广、效率高的人才引进制度,从而缓解工程造价管理中专业人才不足这一问题。另一方面,工程企业应该对现有的工作人员进行关于信息技术的专业培训,提升他们的专业技能,充实他们的专业知识,从而更好地适应目前工程造价管理信息化的发展趋势。
4结束语
在当前我国的新形势下,信息技术已经进入到各个行业并在其中起到重要作用。传统的工程造价管理已经不能满足企业发展的需求,工程造价的信息化管理渐渐进入到相关企业,成为一种发展趋势。在工程造价的管理中使用信息技术,能够提高工人的工作效率,降低企业的经营成本,使企业有更好的发展。
作者:黄雪群 单位:天津市建筑设计院
参考文献:
[1]石羽.对现阶段工程造价管理信息化建设的思考分析[J].现代经济信息,2015,10:127.
关键词:公路工程;造价管理;信息系统
1概述
甘肃省公路建设史上投资规模最大、高速化里程最长、覆盖地域最广、受益群众最多的交通现代化建设工程将在“十一五”期间全面实施,这项被称为“东部会战”战略的交通建设项目计划历时5-8年,分别向东、东南和南部呈扇状射出三条线路,将甘肃东部区域内3条国道全部高速化,在甘肃省东部地区新建高速公路1147公里,二级公路103公里,概算投资超过560亿元。强有力地支撑起东部地区公路交通的主骨架,被称之为“中路直插,两翼齐飞”。这项战略的实施,将从根本上改善甘肃东部地区公路交通相对落后的状况,为甘肃东部地区经济快速增长产生强大的动力,为东部地区乃至全省经济社会发展和全面建设小康社会提供强有力的交通运输保障和支持。
在交通建设大发展时期,要确保政府投资产生最大的经济效益,控制工程造价是“三控”中重要一环。如何为公路建设提供造价信息服务;如何积累大量的公路工程造价资料;如何对其进行存储、整理、分析、审核;如何充分利用资料中所蕴含的大量造价信息。已成为造价管理部门面临的重要问题。计算机技术迅猛发展,提供了有效的解决思路,本文从实现造价管理信息系统的功能上入手,阐述造价管理信息系统已实现的模块及探索更高层次的应用。
1.1规划与思路
信息时代,0就是0,1就是1,信息化系统建设宜分步实施,对于造价管理信息系统建设,这个“分步实施”就体现在:
统一数据标准,把握数据来源先行;
满足使用需求,提供持续服务为其二;
数据汇总分析,实现造价动态管理为最终目标。
1.2统一数据标准,把握数据来源
计算机要进行数据汇总分析,必须要在统一的标准下进行。统一数据标准,即为信息系统制定统一的数据输入输出标准,所有应用系统必须遵循此标准进行开发。目前信息化建设的过程中,普遍存在只重视应用系统的研发,缺乏对数据环境建设的认识或认识不足,造成数据环境混乱,缺乏统一的数据标准和规范,影响应用系统的整合应用,更难以进行数据挖掘、决策分析等高层应用,严重制约信息化的发展。
有了标准,好比有了理论;要实践,只有用“应用系统”作为标准的载体。
2数据标准
数据标准应基于现存的国际通用标准,针对本系统的应用特点及发展目标,选用“XML可扩展标记语言”作为标准的描述性语言。XML具有完全开放性、可读性强、可扩展、与internet一体化的先天优势,节选标准段落如下:
2.1数据标准的载体及采集终端
现时,造价文件的编制绝大部份采用市场化的计算机软件进行,日常造价编制,也是2.1造价管理人员的主要工作内容
数据标准目的是描述造价文件的完整内容,一个能输出数字化的造价文件的计算工具便成为标准的载体,任务是将“非数字化的数据”组织、转换成《造价管理信息系统》可识别的“数字化数据”。
基于这点认识,首先造价编制的工具软件“《甘肃公路工程造价管理系统GSCOST》”,实现了估、概、预算、工程量清单编标全过程的造价文件编制、存储电子化。除数据采集目的外,该软件融合了造价管理各应用层面用户的众多需求,以其实用性、先进性赢得用户的广泛赞誉(应用见后述)。
造价软件实际上是作为造价信息系统的数据采集终端,保证有需要的时候进行汇总、分析时的互联互通,不会造成信息孤岛。
2.2把握数据来源
只有足够数据的积累,数据的分析才科学。投资控制需要不断积累市场数据,一个项目的造价从招投标阶段,就交由市场决定,因此,作为数据采集终端的外延,我们研发了《甘肃招标管理系统》,这又是一个重要的应用系统。
按照交通部*4年11月《关于改进公路工程施工招标评标办法的指导意见》的要求:
招标人在出售招标文件时,应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”,“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。投标人只需填写各细目单价或总额价,即可自动生成投标价,评标阶段无需进行算术性复核。
《招标管理系统》实际上是完成资格预审、招标、评标定标的一系列任务。目的是获取统一的“工程量清单的数据应用软件盘”格式(以下称电子标书),供造价软件进行处理,具有如下意义:
(1)保证严格按统一的工程量清单进行报价,以及进行准确的评标、询标分析工作。投标人在投标时,除了需要提供所有投标文档资料的同时,还必须提交统一格式的投标文件电子文件,即电子标书。所谓电子标书,是指以电子文档形式记录和传递工程量清单、投标文件格式规定等信息,投标单位接收电子标书以后,严格按照招标文件和电子标书规定的内容和格式(对清单项目的编码、内容、工程量、计量单位、顺序不得自行调整),进行投标报价。通过电子标书,保证所有的投标人都按招标文件规定的格式和内容进行投标,避免了投标文件因计算或格式错误而废标的情况出现。应用电子标书技术,可以方便评标过程的单价分析工作,按照"不低于成本"的合理低价中标原则进行评标定标。
(2)实现投标预算数据电子储存,有利于造价管理部门和工程交易中心进行资料收集和存档工作,建立统一的工程量清单、综合价格分析、评标分析、招标投标资料存储等数据接口,最终实现工程造价数据共享,建立统一的工程招标投标资料数据库。再将收集的信息及时反馈到企业。对控制和降低全社会建设成本具有特别重要的意义。同时电子标书可以通过磁盘传递,也可以从网上下载。通过电子证书技术实现电子标书具有安全性传递和合法性操作。
(3)提高投标单位的投标效率和降低投标成本,减轻招标单位的负担,提高评标效率。招标人在发放招标文件的同时发放装有按规定设置的工程量清单内容的电子标书(软磁盘)一正一副,各投标单位只需将工程量清单录入本单位的电脑,编制好报价资料后,复制到原招标人发放的软磁盘,随招标文件书面材料递交。各投标单位的投标报价通过评标询标系统准确、快捷产生中标单位,避免人为因素,充分体现招投标的公正、公平、公开的原则。
(4)树立工程造价管理在工程招标投标工作中的主导地位,实现通过工程招标形成价格,并直接应用到工程付款及结算,最终达到控制工程造价的目的。电子标书实质上规范了工程招标投标有关商务标书部分的操作,并实现了数据电子化,实现高效率的量化评分,有利于制定一个准确合理的评标模式,便于实现造价管理信息管理系统相结合。
3满足使用需求,提供持续服务
一个信息系统,特别是需要大量数据积累分析的数据系统,有了数据标准及标准的载体后,吸引基层用户持续使用是重要一步。要吸引用户使用,提高服务意识,做好服务应用是关键。基于此出发点,我们将建立“造价信息服务网”及满足“甘肃公路工程造价系统”的应用功能需求提升摆在了首位。
3.1造价信息服务网
随着经济的高速发展,受国内国际各种综合因素的影响,材料市场价格变化频繁,传统的价格信息“印刷品”已日显滞后,跟不上时代的发展。Internet网络软硬件技术应用的快速普及,使利用网络实时价格信息等数据服务成为现实。
有了《甘肃公路工程造价管理系统GSCOST》作为基础应用后,我们配置了“甘肃公路造价管理信息网”(),造价信息服务网网站在整个造价管理信息系统内起“数据服务”、“接收基础数据”的双重功能。
3.2数据服务
该造价信息服务网站,以会员制方式提供造价信息,服务于广大造价工作者,内容包括“价格信息”、“造价管理”、“资格管理”、“行业动态”等10个栏目。
3.2.1价格信息
分地区、材料类别提供本省工料价格变动的动态信息。
一般的价格信息提供,仅提供常见的文本浏览形式,只是将“印刷品”搬到网上,编制造价文件时,用户还是一个个材料对照手工输入,效率低下。如何将简单的网上浏览“印刷品”变得更有生命力,如何提高使用者的积极性?
我们从设计《甘肃公路工程造价系统》之初,便规划造价信息网的接口,具体为:
(1)在《甘肃公路工程造价系统》中定义“材料供应价文件”接口数据文件,软件直接读取材料供应价文件中的供应价格(原价),不必对每个材料手工输入供应价,降低了造价人员的劳动强度,提高了正确性,提高了造价编制的效率。
(2)材料供应价格信息更新时,《甘肃公路工程造价系统》自动获取更新信息。
(3)提供文本形式的价格信息供对照。
甘肃公路造价管理信息网站栏目
3.2.2造价管理
包括“造价管理”、“行业动态”、“资格管理”等栏目,前两者是作为文本信息的窗口。“资格管理”现时作为甲、乙级造价工程师名单的窗口,在我省实行造价工程师持证上岗制度时,也将与《甘肃公路工程造价系统》结合,实行网上网下的数字化管理。
接收基础数据。除数据外,《甘肃公路造价管理信息网》规划中的另一个重要功能便是“接收基础数据”。即以进入分析数据库为目的,接收主要由用户提供的数字化的造价文件及相关数据,最终由造价管理信息系统分析产生信息,并进行,服务于用户,达致“接收分析接收”的良性循环。
数据接收系统采用B/S结构,各地市、各相关单位准备需上报的数据,通过“造价信息服务网”以远程方式上传至WEB服务器;《造价管理信息系统》服务器从WEB服务器内获取上报的数据,参与分析。提高造价数据积累的易用性及效率,同时以《造价管理信息系统》信息增值服务鼓励各单位上报数据。
除可远程上报数据外,作为补充系统提供软件等其它数据载体形式的数据导入。
有了良好的规划及应用模式,加上注意对信息的及时更新,“甘肃公路造价管理信息网”一开通,便深受广大造价工作者的欢迎,亦促进了《甘肃公路工程造价系统》的推广应用。
当前的“甘肃公路造价管理信息网”数据平台,有价格信息等的动态应用,但主要还是静态的应用数据,只有在建立“造价管理信息系统”的数据中心及分析模块后,动态数据分析应用才能更上一个层次。
3.2.3数据采集终端:甘肃公路工程造价系统
日常造价编制,是造价管理人员的主要工作内容,应用计算机软件编制造价文件已逐渐普及,但各商品化软件音数据格式不统一,更谈不上与数据接口标准的统一。《造价管理信息系统》便面临无数据可读取的问题。因此,设计一套能体现数据接口标准的造价编制的工具软件便是首要工作。
《甘肃公路工程造价管理系统GSCOST》,实现了估、概、预算、工程量清单编标全过程的造价文件编制、存储电子化,实际上是作为造价信息系统的数据采集终端。
由于商品化造价软件应用的普及,作为数据采集终端的造价软件若不具备明显的先进性及实用特色,将肯定得不到广大造价用户的认同,亦将失去其数据采集终端的意义。因此,《甘肃公路工程造价管理系统GSCOST》在设计之初便将“先进、实用”作为指导思想,融合了众多专家的智慧结晶,同时兼容其它造价软件,大大提高了用户使用的积极性。其功能简介如下(摘自*5年4月9日甘肃省交通厅《“甘肃公路工程造价管理系统”科技成果评审证书》):
该软件技术性能可靠、功能较为完善,主要特点有:
(1)清单精灵功能。在编制标底和报价时,能有效防止错漏项,提高编标效率,智能化程度高。
(2)辅助定额调整功能。直观、简便,能有效规范定额调整,提高造价编制的正确率。
(3)数据即时计算功能。数据录入或修改后,计算结果即时刷新。
(4)成批计算材料运费。在计算材料运费时,可对相同运距的同类材料进行成批处理。
(5)复制功能灵活。可多人分项编制,专人汇总,便于标底保密。
(6)文件结构清晰。费率、单价在同一个造价文件内,既简化了操作,又避免了造价计算错误。
(7)通用性强。可以导入其他工程造价软件的数据;数据表输出到EXCEL时,格式完整。
甘肃公路工程造价管理系统
4数据汇总分析,实现造价动态管理
在完善数据标准(XML标准)、数据采集软件(甘肃公路工程造价系统)、数据信息服务平台“甘肃公路造价管理信息网”的基础上,数据环境已成功建立,系统已完全获得进行造价数据分析的一切基础,可进行数据挖掘、决策分析等高层应用,基础数据及《造价管理信息系统》的关系如下图:
对数据分析,本文只提及各部份分析要点,在系统实施时再进行详细需求分析,方向如下:
4.1造价分析及审核
4.2价格指数计算
4.2.1计算典型工程工料机价格指数;
4.2.2计算单项工程的建安工程价格指数;
4.2.3计算某年度某类工程的综合价格指数;
4.3纵向分析
4.3.1各阶段造价比较分析
是建设项目在不同阶段间的造价对比表,主要反映金额变动情况,若有需要可进行各阶段间的两两对比,此时需要对各阶段间的编码进行对应。纵向分析提供表、图两种显示形式。相应的阶段包括:建议估算、可研估算、概算、预算、标底、合同价、结算、决算,反映建设项目在各阶段造价的变动情况。
4.3.2阶段造价增长率和超支率
计算建设项目各阶段总造价降低或超支率;计算工程建设成本降低或超支率,建设成本超支率反映决算对审批概算的超支情况。
4.3.3估概预算各项费用比例比较
即建设项目估概预算中各项费用占总造价比例的对比。
4.3.4估概预算工程量比较
4.3.5对估概预算阶段工程量的变化情况进行比较。
4.3.6估概预算技术经济指标分析
4.4对估概预算阶段技术经济指标变化情况进行比较。
4.4.1合同价、结算价对比分析
以标段为单位,对工程项目的合同价格、结算价格进行比较分析。
4.4.2工程三算对比分析
分析工程项目概算、预算、决算中各项费用的变化情况,系统计算决算超概算、或者决算超预算的情况。
4.4.3估概预算费用汇总分析
分析工程项目概算、预算、决算阶段的造价变动情况,可以得到概算超估算的比例、预算超概算的比例。
4.4.4造价构成权重分析
计算分项工程权重系数,按照总概、预算汇总表“第一部份建筑安装工程费”所列工程内容,计算各项占建安工程造价的比重、各目占所在项的比重;计算费用项目权重系数,以建安工程费总额为100%,计算人工费、材料费、机械费、其它直接费、现场经费、间接费等各项所占建安工程费的比重;计算主要材料权重系数,计算主要材料占材料费、建安费总额的比重。
4.5横向分析
4.5.1横向对比分析
对具有可比性的造价数据从多个角度进行。包括技术经济指标对比、预算单价对比。
4.5.2动态指标计算
以技术经济指标为分析指标,计算具有可比性的连续不同年代编制的造价数据的各种动态发展指标,包括:平均值、标准偏差、发展水平、逐期增长量、累积增长量、环比发展速度、定基发展速度、环比增长速度、定基增长速度、平均发展速度等
4.5.3造价趋势预测
在收集并整理了大量的工程造价基础资料数据基础上,运用合理的数学模型,如一次线性模型、二次抛物线模型、三次曲线、指数曲线、成长曲线、龚柏资曲线等,对不同建设年代、不同建设项目的技术经济指标进行分析比较,得到未来年份的发展趋势。
5总结
造价管理信息系统的应用模式,应是软件与信息服务的彻底融合。公路工程造价管理系统及造价管理信息系统是造价管理部门实现工程造价管理工作的平台,软件的维护及发行应由造价管理部门全面规范和管理,为了方便信息收集及工作,目前众多商品化预算软件要与该系统建立良好的接口;公路工程造价管理信息系统需要大量的管理信息、造价信息作为支持,因此,每个公路工程造价管理系统的用户同时也应是工程造价信息网的用户,软件用户可通过工程造价信息网不断更新程序、报价规则、材料价格等信息。
工程造价管理部门通过软件及造价信息网站不断地向社会提供适当有偿信息服务,维护系统的正常运行。
建筑工程造价方面资料的收集和存储是定金建筑工程造价管理的一项主要内容。通过收集、归类、加工和分析相关工程造价资料可以帮助项目单位有效管理不同阶段基本建筑工作每一个环节中的信息技术、经济指标、管理水平以及施工经验等。建筑工程造价资料的收集和存储有利于所有施工组织在这些资料的基础上实现工程造价的控制和管理。建筑工程造价资料主要包含了建筑工程不同施工阶段的造价资料以及建筑工程项目、主体工程等的造价资料,后者可以是建筑新材料、施工新技术工艺、新施工设备等资料。
2建设工程造价信息管理存在的主要问题
2.1还没有建立建筑工程材料价格的动态信息管理体系
在众多的建筑工程项目和参建单位中,缺乏建筑工程材料价格动态信息管理,对于施工人员以及机械台班的价格管理仍存留在政府定价模式上,这极大地制约了我国建筑工程材料价格的信息管理,对于建筑行业发展产生了不利影响。
2.2存在极其严重的原材料价格信息的滞后现象
目前,我国建筑行业采用的是月刊价格信息的形式,当月的原材料价格必须经过繁琐的过程,从信息采集到编辑,从月刊排版到材料印刷,最后是,这样一来,整个建筑原材料价格要比市场实际价格滞后半个月以上。在建筑原材料价格平稳情况下,月刊所建筑原材料价格可以较为准确地体现市场实际价格。但在建筑原材料价格波动范围较大的月份里,月刊所的建筑原材料价格就会与市场实际平均价格有很大差距。尤其是那些更新较快的新材料价格波动幅度较大,月刊建筑原材料价格信息就会无法满足建筑工程项目单位对市场价格的掌握,这对建筑工程项目从投标报价到按照计划购买施工原材料整个过程存在计划与实际差异很大的现象,不利于项目单位控制工程造价。
2.3建筑工程造价信息管理的网络化和规范化程度很低
由于我国建筑行业在工程造价信息资源和技术开发方面投入较小,并且开发深度和广度均不能满足我国建筑行业工程造价管理手段的需求。建筑工程造价信息收集和存储还没有形成数据库和网络化规模,导致信息资源的网络化程度较低。当前我国政府管理部门设立了建筑行业工程造价方面的信息网站,但所信息和内容并不能满足建筑行业的需求,还没有建立完善的信息数据库,相关规范和标准也存在不完备等现象,这就导致我国建筑工程造价的信息共享还不可能对广大建筑单位开发,并且在信息管理方面漏洞百出,对人力和财力等资源是一种极大地浪费。
3建筑工程造价信息管理问题的对策分析
3.1建立建筑项目单位内部定额管理系统,全方位提高信息采集效率
当前,我国建筑行业在信息采集方面还存在很多问题,相关网络信息不能被充分利用,信息采集在效率上十分低下,并且采集质量也是问题重重,有必要建立建筑项目单位内部定额管理系统,在建筑原材料价格信息的采集过程中建立电子数据库,对市场造价信息、新工艺新技术信息数据以及实际成本反馈信息进行分析和测算,形成建筑项目单位内部定额数据库,并以互联网共享方式提交给上级部门,供其对定额水平进行不断调整,有利于工程造价的控制。
3.2加强建筑行业工程造价信息平台的建设并实现其有效运作
我国建筑行业还没有建立起工程造价信息网络平台,这对于建筑工程造价信息管理的有效实施是极其不利的。当前,我国必须重视建立建筑工程造价信息平台的建设,确保其可以发挥良好的职能作用。相关政府部门可以通过引导那些大型施工单位、建筑参建企业、信息咨询与服务组织、软件开发与推广企业等参与我国建筑工程造价信息平台建设,以政府部门为政策支撑,以专业软件开发团体为技术支撑,以建筑项目单位为应用对象建立并逐步完善建筑工程造价信息平台,将收集的信息整理入库,维护价格信息数据库并进行比价预测,最终实现造价控制。在该平台建设过程中,还必须重视工程造价信息平台的运行效率、服务水平以及服务能力和质量。
4结语
【关键词】工程造价;信息化管理;现状;实际应用
近年来,我国经济发展快速,为工程造价管理迎来发展机遇的同时,也带来了前所未有的挑战,比如业务量迅速上升,造成了大量的数据处理,致使工作量成倍增加,在此情况下,如何加强工程造价管理,就成了工程造价管理行业必须面对的问题。信息化是工程造价管理发展的必然,是现代信息手段与传统技术相结合的管理模式,可以有效提高工程造价管理水平和效率。
1、工程造价信息化管理的现状
随着工程造价管理改革的不断深入,在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善,工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展,我国工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立,以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善,为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此,工程造价管理信息化建设有了一定的基础,但同时也存在着一些不容忽视的问题。
1.1 工程造价信息资源管理缺乏系统性
目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则,统一编码和系统分类,信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭,各自为战状态。其结果是无法达到信息资源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息,忽略信息深加工。
1.2 工程造价信息采集处理方法落后
采集技术落后,信息分类标准不统一,数据格式和存取方式不一致,使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难,信息资源的内在质量很难提高,信息维护更新速度慢,不能满足信息市场的需要,落后于信息化社会的要求。
1.3 信息网建设有待完善
现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建,网站内容主要为定额,几个信息,相关文件转发,招投标信息,企业或公司介绍等;网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来,缺乏对这些信息的整理与分析。
工程造价信息化管理
2、工程造价管理信息化的必要性
随着信息技术的日新月异,工程造价的传统管理方式已经跟不上时代的发展。工程造价管理信息化作为建设领域信息化的一个重要组成部分,将在工程造价管理活动中发挥重要作用,成为工程造价管理活动的一个重要支撑,并主导未来工程造价管理活动的发展方向。
2.1 工程造价管理信息化是发展的必然
目前,计算机技术和网络技术在企业经营管理中广泛应用,这给工程造价管理带来很多新的特点。在信息量高速膨胀的今天,工程造价管理越来越依赖于计算机手段,与之相应的工程造价管理也必将发生相应的变革。工程定额计价制度第一阶段改革的核心是“量价分离”。将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量,指导价,竞争费”。对人工,材料,机械的单价等,由工程造价管理机构依据市场价格的变化工程造价相关信息和指数,这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段—计算机发挥了不可替代的作用。第二阶段的变革是推行工程量清单计价制度,工程量清单计价制度的推行更加需要造价信息资料库。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。这种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠计算机技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
2.2 信息化是工程造价管理的迫切需求
最近几年来,工程遭际管理模式围着“控制量,放开价,竞争费”进行改革,放开价意味着把定价权还给施工企业和建设单位。但面对浩瀚的材料名称和品种,瞬息万变的材料价格显然依靠传统的信息获取、加工、处理方式和纸上信息远远不能满足要求。因此,业主、承包商和中介机构都迫切要求改变这种落后状况。工程造价信息化的建设和完善,使信息资源的利用价值通过信息网络得以提高。
2.3 信息化管理有助于降低工程造价
因材料价格占建筑工程造价的50%以上,且呈上升趋势,由此可见建筑工程材料价格是否合理对降低工程造价起着十分关键的作用。目前,我国建筑工程造价确定材料价格的依据主要有:定额价格、调差文件、据实调差部分。对于定额价格和调差文件价格目前主要是由定额管理部门制定下达,但是,出于种种原因,有关部门往往不能对其进行有力的监督。工程造价管理实现信息化后,如有了工程造价信息化管理系统,监督部门可以及时地通过该系统查看不同省市间、邻近地区间价格比较,审查各级定额管理部门下达调差文件材料价格的合理性,因而可以正确、准确地确定调差价格。工程造价信息化管理系统的高效性、准确性、重要性尤其符合现在对据实调差材料价的确定上。由于不同的工程所用的材料不尽相同,而且,定额和调差,但在据实调差过程中,会出现许多不良问题,如由于种种原因同一材料可能有几种不同价格的发标,施工单位报高不报低等情况。建立工程造价信息化管理系统后,这类事情就可以避免,从而可以直接地控制工程造价。
3、工程造价软件在实际中的应用
随着这几年信息技术的发展和在各行业应用的逐步深入,工程造价管理领域所采用的方法和手段也在不断的发展着,尤其是各种造价软件的大范围推广与普及,为工程造价管理提供了一个很好的工具,更大限度的提高了工作效率,降低了工程费用的总成本。总体上可以把这些软件归为以下几类。
3.1 工程预算软件
也称“套价软件”,该软件的功能主要用于套算定额,这是造价领域最早投入开发的应用软件之一,经过多年的发展已比较成熟,并广泛推广应用,取得了显著的效益。该软件包括“消耗定额管理子系统”、“预算价格管理子系统”、“计价管理子系统”、“取费定额管理子系统”四个子系统。套价软件有如下几个特点:1)套价软件的地方特色比较明显,原因在于各地区的定额都不相同,材料价格显然也不可能相同,取费的费率千差万别,且在预算中各地都可能有一些由于地区建筑和材料等特点所引起的一些特殊规则和规定。2)套价软件的使用必须依赖于材料价格,地方造价部门的政策性调整也会引起软件功能的修改,软件的售后服务要求比较高。3)对于不同的专业,套价软件的功能和特点也不同。目前国内套价软件使用已经很普遍,功能也从单一的套价、出预算书向多方扩展,一是向上扩展,比如功能进一步细化、预算方式的改变、与互联网络的连接等等。
3.2 定额管理软件
这类软件主要采用数据技术协助造价部门维护定额库,并在编制定额时直接生成所需的排版格式,以减轻编制定额的工作量,缩短排版时间,减少人为错误,属于管理管理信息系统的范畴。
3.3 工程量计算软件
这类软件,用于协助从施工图计算工程量,国内使用较广的软件一般采用作图法,要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸,然后由系统自动计算工程量,得到工程量清单,这种作法计算出的工程量比较精确,但必须重新输入图纸工作量仍然很大。另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件,由软件处理矢量化后,抽取特征,用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数,进而计算工程量;或由设计院生成的施工图的CAD文件在CAD环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各种构件的特征参数,采用人工智能技术,为了最终能代替人完成识图的过程,这是较有前途的方法。第三种方法是在建筑设计所使用的CAD软件中直接加入构件特征参数的属性,定义各种构件对象,在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物,而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条,经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数,避免了模式识别这个难关,但要让设计人员改变原有的习惯也不是一件容易的事。因此,在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足,几年内还是作图法的软件占主导地位。
3.4 钢筋抽样软件
即钢筋用量的计算,目前国内的这类软件一般采用表格法、图集法或二者结合,也同样要求工作人员根据图纸选择不同的图集,输入各类参数,然后由系统根据图集和参数计算出钢筋用量和形状。这类软件所使用的数据与工程量计算软件有相交的部分,目前国内不少钢筋软件是与工程量计算软件集成为一体的,两者共享构件参数数据。
除此之外,信息技术在办公自动化、工程项目的管理上也发挥了很大作用,通过这些系统将单位业务和管理整合成一体,提高单位内部的运作效率,节省了管理成本。
4、结束语
伴随着知识经济时代的到来,工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,工程造价管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为新世纪主导经济的知识经济已经来临,与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济;知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源;知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段—电脑就发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。可以预见,将来的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术去实现。
参考文献:
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