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内部审计转型精选(九篇)

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内部审计转型

第1篇:内部审计转型范文

1.内外部环境需要建立以风险为导向的内部审计机制

随着科研院所体制机制的逐步转变,已不再是以往单纯的计划经济,科研生产一体化发展有了更多的机遇,同时也面临着更大的风险与挑战,因而建立以风险为导向的内部审计机制,积极应对经营风险,客观、全面的进行评价,辨析经营活动过程中可能存在的重大风险,从而不断完善内部控制体系,充分发挥审计的监督与服务职能,对促进科研院所健康发展将起到非常重要的作用。

2.完善内部管理基础促进风险导向审计

以往科研院所重在完成国家下达的研制任务,可能会在一定程度上疏于经营管理,但近年来随着业务范围的不断扩大,加之先进风险管理理念的引入,科研院所已在业务活动中逐步强化风险管理,并结合自身特点建立起风险管理体系。科研院所建立完善了内部审计机构和人员配备以保障风险导向审计的稳步推进,内部审计人员完善知识储备,充分吸收风险管理理念和方法,并结合实际业务开展审计,不断练就内部审计人员内功,为建立风险导向审计体系奠定了基础。

二、夯实内部审计基础,确保内部审计作用的发挥

(一)完善制度体系,保障审计工作开展

制度是开展工作的重要依据,完善的审计制度体系是审计工作的重要保障。科研院所有着自身的特点,在深入分析业务类别的基础之上制定内部审计规定以及经济责任审计、建设项目审计等类别的审计制度,明确审计范围、审计工作流程、审计内容等,并以制度为依据细化内部审计工作流程,根据业务的变化不断进行优化,确保审计工作规范运行。

(二)健全人才队伍,打造高素质团队

如何打造一支强战斗力的审计团队一直被研究和探索,科研院所仍然存在着审计人员不足、知识储备不够的问题,而目前审计任务不断加强,势必要求加强综合性人才储备,注入财务、审计、经营管理、法律、信息管理等多结构的人才,充实审计人才库,丰富审计队伍知识结构,为内部审计全面转型提供有力保障;同时,进行多元化、多形式的审计培训,加强审计人员对审计业务的沟通和交流,以提升审计人员的业务能力。

三、拓宽审计涉及领域,转变内部审计发展方向

(一)开拓建设项目审计,推进审计关口前移

近年来,为保障国防科研任务顺利完成,国家大力投入科研院所基础条件建设,随着大量国拨资金的投入,内部审计秉承着“节约资金、保证质量、过程监控、关口前移”的工作目标,将关注点从事后的结算审计向前期的概算审核和过程管控逐步推进。鉴于专业人才的不足,聘请中介机构会同内部审计从工程设计源头开始介入,审核项目概算,控制工程总造价,参与项目重要阶段验收,审核实际工程量,审核现场签证单对工程总造价的影响等,逐步将审计关注点转移至工程项目管理过程中,以提高资金的使用效益,规避建设风险,充分体现审计价值。

(二)推进管理审计,发挥审计雷达预警作用

随着科研院所经营管理不断变化,制度与流程需要时时更新与优化才能适应经营活动的变化。此时,内部审计着重关注经营管理过程中的重点与难点,特别是管理层需要迫切解决的管理问题,以风险为导向,评估风险的影响程度,以防范风险、提升管理为目标,查找管理缺陷、深入分析原因、不断优化业务流程,提出有价值、可操作的管理建议。通过管理审计的开展、管理问题的准确剖析,可以使内部审计更加深入的融入科研生产经营活动过程中,内部审计重视程度逐渐加强,审计职能也得以充分发挥。

(三)强化审计整改,实现审计闭环管理

审计问题整改落实是审计成果得以运用的重要体现,为此,科研院所内部审计建立审计发现问题整改检查工作机制,汇总形成审计问题信息库,拉条挂账,由专人进行维护管理;针对审计问题均以审计意见的形式下发到被审计单位,督促制定整改计划,并定期进行检查;根据检查情况更新审计问题信息库,做到信息的及时沟通与反馈,确保审计问题及时归零;为确保审计问题整改到位,审计问题整改情况纳入被审计单位年度绩效考核体系,推动被审计单位整改的主动性。

四、创新审计方法,保证审计工作高质、高效

内部审计业务的拓宽使得审计人员必须深入了解业务工作,接触的业务范围也有所增加,然而以往单纯的财务审计方法以不能满足目前所涉及的审计业务,因此在有限的审计资源的前提下,创新审计方法显得尤为重要。为提高审计效率、更加全面的了解审计相关信息,内部审计部门编写项目调查问卷,从不同的管理层面选取人员填写答卷,快速掌握了审计需要了解的基本信息,以便于更准确的把握下一步审计重点。在审计过程中,为更深入的了解问题,内部审计人员深入科研生产一线,采取审计人员与一线人员面对面座谈的方式,充分了解经营管理中存在的情况,并与一线人员充分沟通改进措施,保证了审计建议的可操作性,大大提高了审计工作的效率和质量。

五、加强审计全过程管控,确保审计工作质量

审计报告是审计工作成果的最终体现,然而审计过程的每个环节都将决定着审计报告质量的高低,因此审计过程管控是实现审计工作高质量的重要保障。首先,详细的审计方案是审计工作的前提条件,审计方案要明确目标、审计重点、时间节点、人员分工、审计报告底稿要求等,组织审计人员提前学习,在审计过程中还需结合实际情况进行适当调整;其次,审计过程严格把控,将审计发现的各类问题汇总分析,按方案规定节点完成阶段工作;再次,审计报告的编写要强调简明扼要,突出重点,准确描述,减少主观性描述语言,审计报告形成后由审计成员共同完善,确保审计报告质量;最后,审计项目结束后,开展审计项目总结,每个审计成员从自身的审计内容出发共同分析讨论审计过程中还需要改进的问题,审计成员也可互相学习好的审计方法,以便在下一次审计项目中进行完善,从而不断提高审计人员业务能力、提升审计工作质量。

六、总结

第2篇:内部审计转型范文

沟通工作贯穿于整个组织之中,是企业内部审计改善组织治理、协调与被审计单位关系、建立融洽工作环境的基础,是保证内部审计工作顺利进行、提高审计工作质量、完成审计目标的前提条件。随着内部审计的转型,审计沟通目的、范围、对象、法亦随着内部审计的职能、地位、范围、内容、方法、业务类型等的发展变化而改变。

内部审计转型中沟通工作细节的变化

传统的内部审计以财务审计作为基本内容,随着经济环境变化,组织经营管理发展,内部审计面临的工作环境愈加复杂,内部审计已将其领域扩展到效益审计和管理审计,审计沟通的目标、对象、范围、方法亦进一步拓展,对内审人员沟通能力提出了更高要求。内审转型中沟通工作细节变化主要表现在以下几个方面:

沟通目标随内审地位、职能的变化而变化传统的内部审计,在审计地位上强调独立性、权威性较多,而对内部审计要与被审单位的互动强调得不够;在审计职能上强调监督较多,而对内部审计要为组织服务,协助管理成员有效地履行其职责强调得不够。随着内部审计的转型,其地位和职能逐渐变化,转为应兼顾监督与服务并重,为组织服务,帮助组织实现目标等。基于此,沟通的目标亦随之变化,除保证审计结果的客观、公正外,还更多地侧重于要取得被审计单位、组织适当管理层的信任、理解和支持,确保审计结果被认真的考虑和接纳,从管理咨询的角度为企业经营防弊、兴利、增值而服务等。

沟通范围及对象随审计类型、方法的变化愈加广泛审计沟通的范围包括人际沟通与组织沟通。人际沟通强调人与人之间沟通的技巧性:要求内部审计人员能够做到熟练运用人与人之间沟通的技能。通过人际沟通,个人的思想、意见和理由得以恰当、充分的表达,彼此增进了解,消除隔阂,心情舒畅,相互支持与合作,减少不必要的冲突。组织沟通,强调特定的组织环境下的沟通形式,包括内部审计活动中,与上级或下级部门之间纵向的信息交流以及各平行部门之间横向的信息交流。

沟通内容随审计内容、审计出发点和结果处理的变化而进一步拓展与相关机构和人员有效沟通,建立良好的人际关系,是做好内部审计工作的一个重要前提。传统内部审计工作中,人们比较重视结果沟通,即审计最后阶段的沟通,沟通内容以审计概况。审计依据、审计结论、审计决定、审计建议为主。但是,随着内部审计的转型,审计内容从合规性审计(衡量评价控制的有效性)向评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果转移;在审计的出发点和结果的处理上,从重视责任,向责任、经济、效率和效果并重转移,审计沟通的内容也随之拓展。

(四)沟通时机随内审性质、作用的变化而前移在审计性质和作用上,传统的内部审计主要是事后审计,而参与风险管理和组织治理这样的事前审计做的不多。现实工作中,沟通最多的往往是在审计报告正式提交之前进行结果沟通,而对审计过程中的沟通则缺乏重视。但是随着内部审计的转型,内部审计逐渐从事后审计向事前、事中审计发展,因此,沟通的时机也将前移,不再仅仅侧重于事后审计的结果沟通,而在事前、事中审计中更多地采用过程沟通。

适应内部审计转型需要的有效沟通对策

如上所述,随着内部审计的转型,审计沟通的目的、范围、对象、内容、时机等相应改变,对于内部审计沟通的要求也越来越高。如何才能有效沟通,以适应内部审计转型的需要呢?

以法规制度为基础,执行规范的审汁业务流程

内部审计部门、内部审计人员在与相关人员沟通时,应当以遵守有关内部审计的法律、法规、准则以及其他相关法律、法规和组织内部的规章制度为重要基础和前提,依法行使职权、遵循职业准则、执行规范的审计业务流程,以保证内部审计质量,取得审计沟通对象的认可、信任、理解和支持。

以独立性、客观性为保证,发挥审计监督服务职能

在内部审计工作中,应该保持内部审计机构在组织中的地位、报告关系及管理体制等方面保持独立,以事实为依据,保持公正、不偏不倚的精神状态,秉持客观态度履行职责。以独立性、客观性为保证,确保沟通主体双方的职责和权利,在真实、客观、公正的环境氛围中和谐沟通,促进审计监督服务职能的发挥。

以灵活性指导为辅助,充分运用沟通技巧在不违背法规、制度的前提下,内部审计人员应当以“双赢”思想为指导,掌握一定的沟通技巧,根据不同的沟通对象、沟通目的、沟通内容等,灵活运用不同的沟通方法和途径进行信息传递,充分沟通。常用的沟通途径有口头沟通和书面沟通。口头沟通,是以口头语言进行信息交流。这种沟通途径灵活方便,简便易行,容易达到沟通的目的。尤其是面对面的口头沟通,可以很好的把握对方的立场和态度,有利于充分的协商,加快沟通过程中的各种信息传递和交流。书面沟通,是利用书面文字来进行信息交流。比较正式,可以长期保存,便于反复研究,更为慎重和准确。例如:对被审计单位下达审计通知书;向组织负责人和高层管理者提交审计报告和管理建议书等。沟通是双向交流,内部审计人员在关注表达技巧的同时,还要关注倾听的技巧,通过细致、真诚地倾听,有效收集审计信息。

第3篇:内部审计转型范文

关键词:高校;内部审计;转型;必要性;思路

一、高校内部审计转型的必要性

(一)高校内部审计转型是促进高校改革,加强内部管理的需要

国家政府为支持教育改革的进行,近些年陆续出台了一些教育改革政策,支持高校内部管理体制变革,高校办学规模不断扩大,投入的教育资金增多,改善学生学习环境,此外高校收费项目也在增多,财务管理系统日趋复杂,为保证高校资金安全,高校内部审计需要充分发挥其监督和评价功能,对学校的各种资源进行严格的审查,及时将出现的问题反馈给领导,并提出相关改善措施,促进学校内部管理系统完善,实现高校国际化发展目标。

(二)高校内部审计转型是提高教育经费使用效益的需要

高校发展离不开资金输入,但是诸多高校存在资金短缺的情况,出现这样的可能是由两个原因造成的,一是教育经费来源途径少,供需问题严重,二是资金不合理分配,浪费情况巨大,增加供需差。为了缓解供需不平衡情况,高校一方面需要增加资金来源,拓宽资金来源渠道,另一方面合理规划使用资金,降低浪费等,在这个过程中高校内部审计部门扮演着重要的角色,发现浪费资金情况,采取科学合理的措施制止此种情况,促进内部控制制度的完善,加强管理,提高资金的使用效益。

(三)高校内部审计转型是高校内部审计工作发展的需要

现在计算机已经被普及,高校内部审计工作一般是在电脑上进行的,出现错误的频率越来越低,管理水平提高,因此需要对其进行改革转型,由传统的检查错误转向监督项目运行,评价项目的可行性和风险大小。在信息时代,高校收支情况逐渐变得透明,传统审计需要转型,确定定位,为高校内部审计发展寻找新出路。

二、高校内部审计转型的思路

(一)提升审计理念,促进高校内部审计全面转型与发展

高校内部审计受到传统思想和社会环境的影响,审计人员思维受到拘束,审计观念落后,阻碍审计范围扩展,工作难以深入进行,因此必须转变审计理念,转变审计理念可以从提升宏观管理理念、风险理念和服务理念三个方面进行。对于提升宏观管理理念,就是需要工作人员从宏观层面上把握审计对象、审计重点和审计手段,审计项目时重视经济发展情况和政府政策,在宏观层面上分析问题,提出科学合理的改善措施。高校内部审计主要审计内部项目和单位内部情况,审计风险不明显,逐渐使得审计人员的风险意识降低,以至于在未来工作中忽略审计风险,现在高校内部审计质量要求逐渐提高,其风险逐渐暴露出来,迫使工作人员建立审计风险意识,审计人员在检查高校财务以后,还要对筹资风险和经营风险等进行深入分析,对于有问题的地方向上级领导报告,寻找解决办法,提高高校的社会效益和经济效益。对于提升审计服务理念,就是重视内部审计的监督与服务的关系,坚持以服务学生为核心,监督高校资金流动和信息,在服务中实施监督,在监督中强化服务,实现高校内部审计机构职能的正确定位。

(二)转变审计视角,促进高校内部控制制度健全有效

一成不变的审计工作模式使其阻碍高校发展,为提高高校审计工作效率,必须打破一成不变的工作模式,推进高校内部审计工作模式创新,首先审计人员要有创新意识,能够明白审计工作未来转变趋势,拥有将一切隐患扼杀在萌芽期的思想,其次根据需求,为被审计的相关部门建立内审制度,并测试其可靠性和合法性,保证该制度能够安全运行。此外,还要将内部审计工作条理化,制定相关制度,尽可能排除各种隐患。

(三)突出审计重点,促进高校内部审计工作全面、协调发展

高校内部审计工作需要全面协调发展,突出重点,对待被审计项目公正公平,严格履行其监督职责,资金流动之处都需要被审计。审计工作突出审计重点就需要工作人员能够准确把握高校发展方向,根据高校发展重心,加强对这些重点部位进行跟踪和重点审计,此外还需要做好几个工作,一是积极做好内部控制审计、管理审计和效益审计;二是积极推进建设工程全过程审计;三是加强经济责任审计,对贪污等严重失职的领导给一定得惩罚,一旦解聘,将不再录用,增强领导的责任意识。

(四)创新审计方法,促进计算机和信息技术的充分利用

将计算机技术运用到审计工作中对于提高审计工作的质量有重要的帮助,也是信息时代内部审计发展的必然趋势,国家内审协会提出,在推进审计转型的过程中,要实现审计方法从手工操作为主向利用计算机、网络信息技术为主转变。加快扩大审计范围,获取审计资料,但是这需要大量的技术人才,所以对内审人员进行定期培训,创新审计方法,并且结合计算机上面各种算法,提高审计准确性,实现审计工作的数字化、网络化、科学化,有效地降低审计风险、提高审计效率、保证审计质量。

三、结束语

综上所述,可以看出内部审计工作对于高校发展的重要性,因此进行内部审计工作转型是必须的,本文笔者结合自己的研究,提出提升审计理念、转变审计视角、突出审计重点和创新审计方法四个转型新思路,为高校审计工作发展提供新方向,加快推进高校发展。

作者:肖卓 单位:长春工业大学

参考文献:

[1]潘银兰.新形势下高校内部审计转型的思路[J].会计之友(中旬刊),2010,04:60-61.

第4篇:内部审计转型范文

一、内部审计的发展

内部审计的由来,在受托责任观下,可以追溯到公司所有权与经营权的分离,在理论的支持下,为避免道德风险和逆向选择问题,委托者为了对受托者进行监督,保证受托责任的履行,就有必要组织相关人员对企业的生产经营过程等进行独立审计,因此内部审计主要是由独立的审计委员会进行的。虽然内部审计要求独立性,但很多企业的内部审计人员往往缺乏独立性,况且,内部审计本质上属于企业进行监督、鉴证,其本身的可信性就不能令人信服。而且,由于单个组织随着规模扩大、技术提高、面临的风险越来越大、企业能够运用的资源有限,企业内部相关人员的素质、专业技能方面有限,于是便产生了内部审计外包的概念。

二、我国内部审计发展的障碍因素

我国现代内部审计特有的局限性包括:内部审计人员独立性不强,专业技术水平有限。随着企业经营模式的改变,在全球化趋势下,相应的业务复杂度提高,进行相关的内部审计也需要一定的专业人员,审计业务外包可以在一定程度上利用外部人员的专业技能,但在涉及组织的重大问题上,由组织内部相关人员进行审计是合适的,并且外部人员对企业的了解不够深人,这就要求企业要加强对内部审计人员的业务培训,在内部审计人员的选择上要尽量考虑到相关人员的独立性问题,从而最大限度的减少内部审计的风险,提高内部审计质量,这样,在外部审计方面,企业相关的外审成本也会降低(替代论)。因此,内部审计转型发展变得尤为重要。

三、内部审计转型发展,提高内部审计质量

内部审计是公司治理的四大基石之一,其与审计委员会、执行管理层、外部审计共同为提高公司治理水平服务。同时,在具有较高的公司治理水平的组织中,必然会加大在内部审计方面的投资,从而能够控制企业的风险抵御能力。

内部审计本质也是一种鉴证业务,是企业内部本组织的人员对本组织的经济活动进行的鉴证咨询活动,内部审计在各方面与外部审计又有所不同。内部审计是相对于外部审计来说的,关于两者之间的关系,在审计费用方面的考虑,有学者提出替代论和互补论两种观点,替代论认为如果企业的内部审计质量较高,外部审计的会计师事务所就会相应减少实质性测试的范围,相应的审计费用就会减少;互补论认为,如果企业的内部审计质量较高,企业会聘请高质量的会计师事务所进行外部审计,从而企业为此付出的审计费用也会较高。

四、风险导向型审计

我国现代内部审计在与国际趋同的过程中逐步实现风险导向型审计。随着公司并购、跨国合并、衍生金融工具等新业务的不断出现,企业面临的生产风险、经营风险、战略风险等等不断复杂化,现代内部审计必须要能够协助管理层诊断相关的风险,并发现问题、解决问题,为管理层提供咨询,为企业实现增值目标。

新形势下,党的十要求企业加快内部审计工作转型,主要从以下几个方面进行:

第一,强化内部审计质量,从而为企业的不断发展保驾护航。 首先,内部审计的独立性是高质量内部审计的一个重要方面。内部审计的独立性包括实质上的独立和形式上的独立。实质上的独立主要指内部审计人员能够不受外界干扰,公正客观的做出判断,形式上的独立性主要是指有理由相信内部审计人员的工作是客观公正的。

第一,内部审计工作要由传统的财务审计以查错防弊为目标转向管理审计、效益审计、风险审计、战略审计、经济责任审计等几个方面,使得内部审计工作能够真正起到增加企业价值、改善企业运营的作用。充分发挥内部审计的咨询作用,使内部审计能够真正提高内部控制水平,改善企业的经营管理。

第5篇:内部审计转型范文

一是定位不准,职责不明;很多企业在定位内部审计部门时,还是以监督企业经营管理行为,维护财经法纪、查错纠弊为目的。受这种观点影响,致使许多人认为内部审计是专门查处违法违纪现象的执法监督机构,与企业内部管理机制无关。

二是独立性差,权威不够;在很多企业内部审计部门的地位不高,由财务总监或副总经理分管,与被审计单位处于同样的地位,在实际工作中受相互分工、相互制衡原则的影响,内部审计机构与被审计单位之间存在或多或少的利益关系。造成内部审计机构及其人员工作独立性不强,不能客观、公正地开展工作,做出的审计处理决定也因管理体制上的制约而得不到有效地贯彻执行。

三是覆盖面窄,效果较差;很多单位还是受到传统内审观念的影响,将内部审计范围仅限于财务收支审计,这种以查错防弊为目标的内部审计模式。

四是手段落后,效率不高;主要表现为内部审计人员专业比较单一,后续教育不足,知识结构不合理;审查方式单一,审计时效性不强;审计手段落后,计算机辅助审计涉足甚少;审计行为不规范,无法满足现有审计工作发展的需要,使审计工作质量受到影响,审计风险增大。

在市场场经济快速发展的今天,内部审计不仅要关注企业内部控制制度执行情况,更重要的是立足于防范,做好内部控制与风险管理的薄弱环节,提出加强管理合理性意见和建议,促进企业稳步健康发展。具体来说,在审计定位上,要由维护财经法纪、服务于执行力建设,向提升公司价值、服务于公司战略实施拓展;在审计理念上,要由重检查纠错、轻评价治理,向检查与评价、纠错与治理并重转变;在审计职能上,要由单纯监督向监督与服务并重拓展;在审计内容上,要由财务收支向经营管理全方位延伸;在审计方式上,要由事后审计向全过程审计转变;在审计手段上,要由手工操作为主,向利用计算机、信息网络技术发展。要做好内部审计的转型工作,必须做好以下几个方面:

一是更新观念,强化服务。内部审计工作的转型势在必行,因此搞好内审工作,作为企业及其管理人员来讲必须转变观念,认真履行监督和服务职能,着眼于预防控制,努力实现向管理效益审计、风险审计转变,在促进企业加强管理、加强内部控制和提高经济效益,推动企业健全自我约束机制、防范经营风险、维护合法权益等方面发挥积极作用。

二是提升素质,改善形象。内部审计人员只有从学习、工作和职业道德等方面提高自身的能力,才能打好内部审计的基础,做好审计工作。面对目前企业发展的新形势,要加强学习,深入开展创建学习型组织的活动,要重视对新的法律法规、政策以新的会计制度的学习、理解和应用。

三是明确重点,拓展范围。实现审计工作由查错纠弊向绩效型、风险型审计转变,其基本含义是以加强控制、防范风险、提高效益为目标,将内部审计范围从传统的财务收支扩展到经营管理的各个方面,评价公司资源利用的经济性和有效性、内部控制制度的健全性和有效性、防范和化解经营风险措施的可行性和有效性。内部审计的工作重点必须从传统的“查错防弊”转向为公司内部管理、决策及效益服务。内部审计应重点向内部控制评审、经济责任审计、风险管理审计、经济效益审计等领域拓展作业。内部审计应立足于公司经营管理的需要,围绕公司经营管理者关心的问题,以加强公司内控管理、提高公司风险防范和整体效益为中心,不断提高审计工作质量和效果。

第6篇:内部审计转型范文

【关键词】高等院校;内部审计;外部化

2008年一场金融危机席卷了整个世界,经济环境不断恶化。随着市场竞争的加剧,越来越多的企业将有限的资源集中于核心业务,同时委托外部机构经营管理中的部分职能。内部审计外部化作为企业发展进程中的一个新动向,是企事业单位理性选择的结果。高等院校是培养人才、科研攻关的重要基地,对国民经济的持续健康发展起着人力和科技支持作用。随着高校办学规模的不断扩大,高校与单位经济协作活动的日益增多,其办学和科研经费正在迅速增加。在高校改革和发展的新形式下,高校内部审计工作面临的任务更加繁重,而现有的审计力量相对薄弱,因此必须认真应对,以开创高校内部审计工作的新局面。

1内部审计外部化的概述

1999年6月,在加拿大的魁北克市,由120多个国家参加的国际内部审计师协会(IIA)理事会一致同意通过了一项内部审计的新定义。新的内部审计定义为:内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理的效果,帮助组织实现其目标。该定义与IIA在1990年《关于内部审计职责的声明》中内部审计的定义存在着两个重大的差别:一是新定义增加了内部审计具有“保证”和“咨询”的作用,这就反映了现代内部审计活动已经扩大了它的范畴;二是新定义中去掉了“在组织内部”一词。这就表明内部审计不再是一种组织内部的自检活动,组织可以充分利用“外部资源”履行内部审计的职能,即可以实行内部审计外部化。这种变化说明,内部审计的主体可以是组织内部的一个职能部门,也可以不是组织内部的一个职能部门,内部审计的主体可以由第三方对内部审计工作进行投标,以获得对组织的内部进行审计的权利。

2高校内部审计外部化的意义

2.1有助于增强内部审计的独立性,保证内部审计工作的权威性

内部审计机构作为高校的一个职能部门,其基本的职能就是监督,但内部审计的监督职能又往往因为受到学校管理层的干预而失效,使内部审计不能公允地评价高校经营管理水平。同时,高校内部审计机构名义上是与其他职能部门相对独立,但实际上却与其他职能部门的人员有着千丝万缕的联系,因此独立性在开展工作时是无法得到保障的。如果将内部审计工作委托给会计师事务所,由注册会计师根据与高校签定的合同开展内部审计,他们虽然也需要与高校的相关人员进行沟通,但只是因为开展工作的需要,没有附带任何感彩和经济上的利害关系,这就使得审计人员能够毫无顾忌地指出管理活动及内部控制存在的漏洞,从而提供更具独立性和客观性的评价结果。同时会计师事务所有一套保证审计准则受到遵循的机制,促使注册会计师在提供内部审计服务时遵循职业标准,从而确保了审计工作的质量。

2.2有助于降低审计风险,节约内部审计费用

随着市场环境的变化和竞争的日益激烈,传统的内部审计的职能已经不能满足高校建立科学管理机制的需要。因此,为适应高校管理的需要,内部审计必须不断扩充其职能,逐渐向风险管理和管理咨询拓展。而风险管理和管理咨询业务的开展需要金融、会计、市场、计算机等方面的专业人士来共同完成。如果借助于外部注册会计师来满足这方面的需要,在一定程度上可以节约成本,提高工作效率。如果高校聘请注册会计师充任管理审计师,他可以根据内部审计业务的需要,利用其分支机构和固有渠道,合理地配置资源,避免了内部审计人员的重复劳动,节省审计成本。再者,注册会计师对一个组织同时进行财务审计和内部管理审计,可以形成相互制约、相互监督的机制,从而降低审计风险。另一方面,内部审计外部化可以节约内部审计费用。内部审计费用是内部审计人员全面履行职责过程中所支出的费用,包括开展业务活动的公用经费和内部审计人员经费两部分。若自己设立内部审计部门,需要支付员工薪金、培训费和管理费用。如果从外部聘请人员承担内部审计工作,则不仅可以节省设立内部审计机构和培训内部审计人员的费用,在不进行内部审计时便不必支付内部审计人员的工资和福利费等,这就降低了学校的成本支出。

2.3有助于社会资源的优化配置

内部审计对高校来讲并不像生产经营那样是一种经常行为,在高校管理需要的时候,从外部聘请注册会计师对其进行内部审计并提出报告,能够使社会人力资源得到充分的利用。因为注册会计师远比高校内部审计人员的知识结构优化,而且在对不同类型的组织提供服务的过程中积累了丰富的经验,这是一种十分难得的社会资源。高校完全可以利用这些人才的知识而不必再去培养自己的内审人员,减少管理成本。内部审计外部化还能充分利用公共信息资源,将一些组织的先进经验介绍给高校管理层,避免高校在市场经济环境下由于过长的适应期所带来的额外开支。

3如何推进内部审计工作外部化

在我国高校领域,内部审计工作虽然在某些方面依靠外部审计,但内审职能主要还是靠内部审计机构来承担。内部审计外部化作为理论界的一个新生事物,在西方等发达国家已经开始实践并迅速发展,它的存在给现有的内部审计工作带来了一些新的理念、新的方法,给高等教育体制改革带来了新的思维方式。

3.1高等院校实行内部审计工作外部化需要考虑成本与效益原则

3.1.1内部审计工作外部化特别适用于有房屋基建和大型维修项目的高校。如果高校在几年中仅有为数不多的房屋建设项目,若配备工程造价审计人员进行审计,在工程建设期间支付的审计费用可能会低于聘请外部审计人员所需费用。但工程完工后,工程审计人员如不具备其他方面的审计知识,在其他审计工作中发挥不了作用,而高校仍需为其支付各种费用;同时内审人员具有的专业知识一般会低于外部专业审计人员。因此,在保证审计质量的前提下,聘请注册会计师比高校自身配备工程造价审计人员明显降低成本费用。

3.1.2在新设立、新升格的高校和原来没有设立审计机构及审计人员素质偏低的高职院校可优先考虑采用内部审计工作外部化,这样能尽快改变这些高校内部审计机构不健全、工作不到位的现状,较大幅度地提高这些学校的审计工作水平。

3.1.3内部审计工作外部化适用于高校所属的经营单位或已经实行企业化管理的实体较多的学校。因为这些经营单位或实体分别执行不同行业的会计制度和采用不同形式的经济责任制,对其审计工作量大、技术要求高,依靠高校现有内部审计人员很难全面完成审计任务。

3.1.4内部审计工作外部化适用于现代化教育集团及教育资源共享的大学城的内部审计。内部审计在现代化教育集团的管理中有着不可替代的作用,为保证审计工作的权威性和独立性,聘请外部审计人员配合集团人员加强对所属单位的财务审计和下属教育单位负责人的离任审计,可以保证审计工作质量,提高集团内部审计工作的权威性。

3.2强化内部审计工作,健全科学管理机制,还要从自身作起,才能达到审计工作目的

3.2.1要顺应时代潮流,积极推动内部审计工作的创新。内部审计工作开展20多年来,积累了许多宝贵的经验,其中重要的一条就是在创新中谋发展,在发展中探索创新。实践证明,高校内部审计工作必须要有创新精神,没有创新,内部审计工作就会陷入停滞和僵化。当前内审工作的创新,应着重在以下方面下工夫:第

一、创新工作理念。要提升内审工作的前瞻性,树立“防范胜于纠正”的理念,问题发生后再审计,虽然可以达到找出原因、分清责任、采取措施的目的,但造成的损失和影响是无法挽回的;第

二、要创新工作目标,不断拓展审计领域。内审工作目标应放在促进部门与单位提高管理水平和经济效益上来,目的就是通过加强管理提高经济效益;第

三、要创新工作手段。随着信息技术的普及,经济犯罪手段也越来越隐蔽,方法也越来越巧妙,这些都给内部审计工作提出了更高的要求。面对新的挑战,客观上要求内部审计工作必须不断创新工作手段。

3.2.2要继续深化高校内部审计体制改革。要以内部审计创新为动力,全面加强高校内部审计思想、制度、作风建设。正确处理内部审计的内外关系,建立“权责明确、运转灵活、服务高效”的内部审计体制和机制。内部审计一定要眼睛向内,真正成为本单位、本部门自我约束和加强管理的工具,并且按照这一要求积极研究探讨教育内部审计体制改革,理顺关系,完善机制,保证内部审计健康有序发展。新晨

3.2.3要紧紧把握好高校内审工作的质量。作为高校建立科学管理机制的重要一环,内审工作只有不断提高质量,才能更有效地发挥内审作用,实现显性与隐性价值。首先要在加强审计综合分析,使审计成果成为决策的依据上下工夫;其次要重视未曾涉及到的重要领域,主动探索经济活动与经营管理的规律和特点,把审计监督职能与服务职能结合起来;第三要把事前、事中和事后审计结合起来,实现以事后审计向事前、事中审计的转变,将查错防弊与效益、效率、效果审计结合起来,实现向绩效审计的转变,争取审计工作每年都有提高。

3.2.4要注重高校内部审计人员的知识结构的更新,提高内部审计人员的业务素质。加强审计队伍建设,是落实审计制度、促进审计工作持续开展和实现审计目标的关键。高校有着得天独厚的学习与工作环境,广大高校内部审计工作人员要积极参加注册内部审计师的考试,使自己加快更新知识结构的步伐,为高校内部管理工作提供高质量的审计服务。

4结束语

在西方发达国家纷纷开展内部审计外部化的形式下,我国应该积极地从理论上探索内部审计外部化所面临的问题和必要的条件,在实践中不断探索适合我国高等院校内部审计的外部化形式,以更好地发挥内部审计在高校监管中的作用。高等院校内部审计不论采取什么样的形式,其最终目的都是为了更好地改善内部审计职能,更好地为学校服务。在市场经济一体化的形式下,内部审计已经不再隐蔽于组织内部这把大伞下,它正面临市场化的挑战。可以预见,市场化必将给内部审计职业带来更广阔的天地,内部审计外部化将会是我国内部审计发展的新方向。

参考文献

[1]肖章大.高校内部审计工作存在的问题及对策.管理科学文摘.2005,9.

[2]丁有根.高校审计工作之我见.池州师专学报.2005,10.

[3]杨荣美.内部审计职业界面临的挑战和机遇.财会研究.2006,2.

第7篇:内部审计转型范文

关键词:经济发展;转型;创新;转变形式;转变途径

当前,经济进入快速发展轨道,与市场经济接轨规模不断扩大。基于经济发展的现实状况,在思考内部审计服务经济发展方式转变的形式和途径时,要充分认识并把握当前的经济环境和内部审计环境,创新内部审计机制制度,不断提高内部审计作用力水平,才能真正意义上实现内部审计向风险性和绩效型的根本转变。

一、经济发展和内部审计工作的关系

1.经济发展对内部审计转变服务方式的影响

在市场经济初始阶段,财经领域的违法违纪时有发生,单位内部会计控制和财务管理不规范,传统的财务收支审计在维护财经纪律、保障经济健康发展方面作出了积极贡献。

伴随着市场经济规模不断扩大,经营管理日趋呈现复杂化态势,这些变化使单位的受托责任由财务领域扩展到经营管理领域,面对新形势,内部审计已处在一个需要转型时期。

2.转变方式是内部审计工作发展的客观要求

内部审计转变服务方式既是经济发展对内部审计提出的要求,也是内部审计自身发展的需要,是不以人们意志为转移的客观规律。

内部审计重点既要倾向于管理,又要倾向于效益,内部审计是控制系统,要以效益审计和管理审计为主,要以事前事中审计为主。实现内部审计服务方式的全面转变,促进内部审计制度化、规范化、现代化建设,是积经济发展形式对内部审计的客观要求,是完善和发展内部审计制度的内在需要。

二、创新是转变服务方式的重要举措

1.审计理念的创新

实现内部审计转型,首先需要转变思路从审计理念着手。审计人员必需充分认识到内部审计工作转型的必要性和紧迫性,加快审计转型的背景意义和目标要求,关注内部审计发展新动向,积极拓展内部审计领域,进一步明确审计监督在落实科学发展观,构建和谐社会服务中的特殊使命。要着眼全局,树立全局观念和大局意识。

2.审计实务的创新

审计转变服务方式即是审计实务创新的源动力,内部审计人员要加快推进审计实务的创新。财务收支审计是向现代化审计转型的基础,现代审计是要建立在财务信息的真实性和财务管理十分健全的基础之上的。发展管理上存在的不足和漏洞,确立管理审计的主攻方向,有目的的开展管理审计,提出管理上的审计意见和建议,既注重财务信息,又要重视非财务信息的搜集、分析。审计内容不仅仅局限在单项审计项目上,而是在原有审计内容基础上拓展和外延。从侧重于发现、纠正和处理问题,向分析研究苗头性、倾向性、普遍性问题,加强宏观管理,防范风险方面转变。

3.采用计算机审计手段

熟练掌握计算机审计软件使用是现代内部审计人员必备素质,借助计算机辅助审计手段,实现审计与财务信息共享,审计技术从过去以手工操作对会计凭证、账簿、报表进行审查为主,发展到应用计算机现场辅助审计和创造条件实施联网审计,缩短数据传递距离,减少误差,提高审计效率。

4.审计管理的创新

审计管理创新,是着力提高审计水平的重要保障。以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,已加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高审计工作水平,基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。审计管理的创新必须进一步从国家审计制度的构建。审计转型的要求、审计实务创新的需求等方面进行思考和重构。

强化源头管理,审计质量管理要从计划抓起,这是做好项目的前提,也是确保质量的前提。内部审计计划的制度必须按照服务于企业中心工作、有助于发挥审计服务宏观管理和完善制度机制的要求来统盘考虑。要优化配置审计资源,改变按照审计对象分类轮审的办法,突出重点资金、重点问题进行重点审计,坚持“覆盖全局,重点审计”的原则。从制度建设入手,抓内部管理。

三、内部审计服务方式转变实现途径

1.加强领导,提高水平

加强领导是促进内部审计转型与发展,提高内部审计水平的关键。各审计部门要认真履行审计法赋予的职责,切实加强对内部审计的指导和监督,深入研究内部审计的新情况、新问题,把屋内部审计的发展方向,提供内部审计的法律支撑,贯彻内部审计的法规准则,健全内部审计的规章制度,解决内部审计的实际问题。

各级领导和有关部门要为内部审计工作创造良好的环境和条件,建立自主发展、创新发展、求实发展、和谐发展的氛围,改善办公设施,保障经费供给。

2.解放思想,更新观念

解放思想,更新观念是同一思想的基础。思想解放了,观念更新了,认识才能符合客观实际,符合内部审计的实情和时展的要求,思想才能越容易统一。因此,内部审计能不能与时俱进,首要的是看审计人员的思想认识能不能不断前进,用于和善于根据内部审计实践的要求进行创新。

3.通过综合手段,提高对内部审计工作的认识

第8篇:内部审计转型范文

【Keywords】rural commercial banks; internal audit; transformation and upgrading;

【中图分类号】F239.45 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0063-02

1 农村商业银行内部审计转型升级的战略意义

自从我国各项改革措施不断深化推进以来,农村商业银行的各项工作都得到了长远发展,整体经营状况也得到较大程度的改善,农村商业银行也逐渐步入公司模式的发展轨道中,但是在发展过程中,由于商业银行的一些发展仍然处于探索阶段,所以难免存在一些问题,在保证企业快速发展的前提下妥善解决转型过程中出现的问题对于农村商业银行的发展具有重要意义。

1.1 内部审计工作的转型升级能够保证其实现外部监管需要

为了保证农村商业银行持续有效的发展,中国银监会根据商业银行的发展要求专门制定了《农村商业银行管理暂行规定》,农村商业银行在发展过程中,除了要遵守专门的法规之外,还应遵守我国对于一般银行行业要求的相关规定。农村商业银行是我国经济社会发展的新生产物,缺乏专门的管理方法,但是由于农村商业银行的运行基础依旧相对薄弱,因此在发展过程中,必须严格按照其他商业银行的行业标准开展日常工作[1]。

1.2 内部审计工作的转型升级能够提升内部各项工作的管理水平

当前的社会经济发展形势对于农村商业银行的发展提出了新的战略要求,因此在企业内部提升商业银行的内部控制,能够实现商业银行发展过程中的实际需要。这就要求商业银行不断提升内部监控能力,而内部审计工作的有效开展则是提升自身监控能力的重要措施。由此可见,强化对于审计工作的转型升级能够实现农村商业银行的内部管控系统的形成以及完善,对于提升农村商业银行自身的内部管理水平也有重要作用。

1.3 内部审计工作的转型升级能够保证利益相关者的根本利益

农村商业银行是由农村信用社通过制度改革演变而来,农村商业银行是股份制地方金融机构,其利益相关者主要包括直接利益相关者和间接利益相关者。其中,直接利益相关者主要有入股农户、农村工商户、企业法人以及其他经济组织等,间接利益相关者主要有与农村商业银行存在业务往来的个人或者单位,以及农村商业银行辐射范围内的所有农户和本地政府。直接利益者是通过股权分红的形式获取农村商业银行的稳定收入,间接利益者则是通过农村商业银行的具体业务、税收等形式获得相应数额的资金回报。

农村商业银行是国家为了推行“三农”政策的重要尝试,所以农村商业银行的根本任务还应是惠及广大农民用户,保证农户的根本利益,农村商业银行内部审计工作转型升级的开展和完善对于改善农户生活水平也有重要作用。

2 农村商业银行内部审计转型升级策略

2.1 内部审计定位的转型升级

根据当前农村商业银行的发展情况来看,由于内部审计工作不产生直接的经济效益,所以在农村商业银行内部,有很大一部分内部人员认为内部的审计定位工作的实际意义不大,而且会消耗大量的人力、物力以及财力,甚至有人认为内部审计工作不利于企业内部的团结发展。因此,在农村商业银行施行内部的转型升级的过程中,首先应纠正内部人员对于内审的正确认识,积极宣传内部审计工作对于企业发展以及社会进步所起到的重要作用。从而提升内部审计管理人员对于相关工作的重视程度,正确看待内部审计工作?槠笠捣⒄勾?来的积极影响。内部的审计工作可以通过对企业内的各项机制的管控为宏观战略布局提供强有力的管理基础,对于帮助企业规避运营风险具有重要作用。

2.2 内部审计职能的转型升级

在农村商业银行发展过程中强调对于内部审计工作的转型升级是当前我国经济发展的根本需要[2]。根据当前金融社会的发展目标,为了保证商业银行的正常发展需要不断提升其综合职能,审计任务也必须根据社会发展方向由传统的强调监督检查转移到监督检查任务与服务任务并行的工作任务上来。在转型升级过程中,还应保证内部审计的监督检查职能的中心任务不变,通过改变审计的方式以及审计的时限提升内部审计工作的服务职能。在审计的相关工作的落实过程中,还应不断吸纳科学的审计、管理方法,审计工作的重点也应由过去的事后审计转变为事前审计,以求提升企业对于风险的控制能力,进而实现企业的快速、稳定的发展。需要注意的是内部审计工作的根本任务并不是差错,而是提升企业的服务能力,以此来保证对于银行的直接利益者和间接利益者的根本经济利益的保障。所以在内审工作中,还需提升相关工作人员的服务意识,进而实现农村商业银行的根本职能要求。

2.3 内部审计资源的转型升级

农村商业银行的定位以及职能的转型升级是其内部审计工作顺利开展的必要条件和基础。宏观视角来看,企业的内部审计工作是一项长期的动态的日常工作,所以为了保证工作的持续性,应为做好内部审计工作的资源供应。内部审计的资源主要包括具有实际意义的实物和资产,此外,企业内部的人力资源管理权限等方面的资源都属于内部审计的重要资源类型。高素质的人力资源是农村商业银行各项工作高速发展的重要保证,而资金以及实物资源则是银行内审工作开展的物质保证。农村商业银行在资源转型过程中应做好各项资源的优化配置,在当前各项基础都较为薄弱的情况下,充分利用政策优势,实现对企业内人力、物力以及财力的优化合理配置,从而为内部审计工作的完善提供必要的资源支持。

第9篇:内部审计转型范文

关键词: 新形势 内部审计 转变

内部审计是与国家审计、社会审计相并列的一种审计形式。在加强企业内部控制和自我约束、完善企业经营管理、提高经济效益、贯彻企业决策、实现经营目标等方面,具有不可替代的作用。目前,我国企业中的内部审计,从内容上主要是围绕企业信息的可靠性与完整性,政策、计划、程序、法律和规章的遵循,保护资本的安全、资源的节约与有效使用,经营目标的完成以及会计规范化等方面来展开的。审计对象是传统的会计报表和其他资料。审计目的主要是监督。

一、传统内部审计的缺陷

(一)及时性与相关性不足

高质量的信息必须具备可靠性、及时性、相关性。在以历史成本和权责发生制为原则的传统会计中,作为事后反映的会计报表对投资者、信息使用者的重要性大大降低。会计报表作为对企业经济状况和经营成果的事后反映,主要考虑了可靠性,而及时性与相关性不足。在信息技术飞速发展的商务环境下,由于网络账务系统的共享性,投资者、有关特定信息使用者可随时通过获得授权上网查询企业的财务状况和经营成果,信息的及时性大大提高,传统的内部审计已不适应信息时代审计的要求。

(二)审计报告主要是事后审计,时效性滞后

传统的内部审计都是事后审计,主要起监督的作用。审计时间一般是在企业年度会计报表完成后,由企业专职审计部门指定审计人员对全年的经营状况进行审计,包括会计报表审计、资产审计、负债审计、损益审计、合同审计及工程结算审计,审计的目的主要是对企业会计信息依法做出客观、公正的评价,最终形成审计报告。由于审计报告的形成属于事后事项,其时效性不强,无法对企业的经营管理进行全方位评价。

(三)内部审计的职能单一,主要是查错防弊

目前,我国内部审计人员往往将大部分精力集中在财务领域,未深入到经营管理领域,审计工作只是停留于被审单位一定时期内的会计报表是否公正地反映其财务状况和经营业绩以及所采用的会计政策和会计处理方法是否符合国家的会计准则,即仅仅是查错防弊上,而不是对企业经营管理做出分析、评价和提出管理建议。审计的对象主要是会计凭证、账本、报表及相关资料。如在对投资项目的审计中,往往审核投资协议是否完整,企业是否根据投资比例在相应的会计期间对被投资单位的投资收益按照权益法或成本法进行正确的核算,至于是否应该投资,投资回报率是否合理,合作对象的选择是否恰当,是否有更好的方案,往往都不去深入分析。而事实上,企业中真正存在的问题甚至是舞弊行为往往在这些过程中。再如对审计项目立项时,几乎没有专门为测试和评价内部控制制度进行立项,只是在查账的过程中去发现内控存在的问题。因此,对企业总体的内控制度不能进行系统和权威的评价,也就无法发现和客观评价企业的潜在风险,进而无法对管理当局提出实质性和预防性的管理建议。

(四)内部审计队伍知识结构单一化

传统的内部审计工作主要是账账核对、账证核对、账表核对等,这些工作只需具有丰富财会知识和审计经验的人员就可以完成。但是,随着会计电算化的普及和网络的形成,原始凭证、记账凭证、各种账簿、会计报表等存贮在计算机系统中,这就对审计人员的计算机应用水平提出很高的要求。部分审计人员虽在财会审计领域经验丰富,但对计算机技术、网络知识了解不多,这就造成审计人员因为不懂网络经营与网络财会,缺少应有的风险意识和安全控制知识,不能识别审查和评价企业的风险与内控制度,难以对复杂的网络会计系统进行有效的评审。而所聘用的计算机专家又可能不懂审计,审计人员之外的辅助人员越多,审计人员的独立性、客观公正性就越小。因此迫切需要一大批既懂审计会计,又懂计算机网络技术的复合型人才。

二、新经济时代内部审计工作的转变

(一)内部审计的主要职能应从查错防弊向为内部管理服务方面转变

随着现代企业制度的建立,外部制约机制的加强,内部管理水平的提高,会计电算化的普及,账务表面的错弊会越来越少,内审的职能也必须从传统的“查错防弊”转向为内部管理服务,内部审计的重点也应从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变。1990年修订并颁布的《关于内部审计职责的声明》中指出:“内部审计是一个组织内部为检查和评价其活动和为本组织服务而建立的一种独立评价功能,它要提供所检查的有关活动的分析、评价、建议、咨询意见和信息,以协助本组织成员有效的履行其职责。”内部审计在履行评价职能的同时,不仅可以起到监督的作用,而且还具有协助本组织人员加强控制、改善管理、提高效率等作用。

(二)内部审计队伍的构成应从单纯的审计人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才组织机构转变

随着内部审计由财务领域向经营管理领域的扩展,审计机构在人员构成上也应该是多元化的,不仅要有懂财务及审计的人才,还应配备经济师、工程师、计算机软件设计师等精通企业各项相关业务的一支综合性的审计队伍,选择有丰富经验和较高业务水平的人员加入到内部审计部门。只有全面提高内部审计人员的业务素质和综合能力,才能使内部审计机构在现代企业制度下发挥更大作用。

(三)内部审计从事后审计逐步向事前及事中审计转变

随着管理水平的提高,内部审计的作用不仅限于事后监督,更多的是事前防御和事中控制,它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。企业的采购计划、销售计划、资金计划、投资计划及费用预算等均应做到事前审核、事中控制。经验丰富的内部审计人员,应能及时发现各个环节存在的问题,把企业风险降到最低程度。

(四)随着经济管理与科学技术的不断结合,内部审计应实现由传统审计向技术审计的转变

由于计算机的普及,审计环境发生了巨大变化。如果审计人员只懂传统财务审计,不懂对计算机软硬件的审计,就会面临潜在的审计风险。在无纸化办公条件下,会计及其他信息资料被存入计算机信息系统,审计人员如不考虑计算机软件和硬件的安全程度,对单位的系统与设备盲目信任,极有可能误入计算机陷阱,后果相当危险。技术性审计是在原来财务审计的基础上,由于科学技术向经济管理领域的渗透而产生的。技术审计在本质上并不独立于财务审计,而是融于财务审计之中。比如,在进行计算机财务审计时,主要或本质上实施财务审计,但由于计算机软件和硬件对财务信息的巨大影响,也往往不得不对使用的硬件和软件进行审计。只有对计算机审计风险进行正确估计,根据实际情况决定是否采取相应的信息系统审计对策,并能够在风险较大的情况下针对计算机信息系统,实施必要的技术性审计,才能保证审计结果的正确性,防止和降低信息技术条件下的审计风险。网络时代的到来已对审计人员提出了掌握过硬信息技术的要求,审计人员不仅从事对财务会计、经济管理活动的审计,更重要的是对单位的信息系统进行技术审计。

(五)随着网络技术的发展,内部审计由传统纸质审计向网络审计转变

传统内部审计是由内部独立的审计部门,对单位特定时期的会计报表及其他有关资料的公允性、真实性以及经济活动的合规性、合法性和效益性进行审查,监督和评价被审单位一定期间的活动。随着网络技术的发展,企业的经营方式和管理模式发生了重大变化,财务管理系统逐渐由手工模式向网络自动模式发展,在自动化、无纸化、数据化的电子商务和高度信息化的网络财务系统下,业务数据和财务数据都将在计算机系统中集成,使得审计工作所需的大量原始业务数据都可以从单位及其相关业务单位的计算机系统中获取。审计对象的隐性化、数字化、网络化促使传统内部审计向网络审计方向发展。

(六)内部审计的内容应由专门化向多元化转变

随着经济环境的不断变化和企业自身发展的需要,内部审计工作内容应不断创新,由传统的财务审计、经济合同审计、建设投资审计拓展到效益审计、内控系统评价审计和经济责任审计转变。效益审计是指对企业重要事项的经济性、效率性、效果性按一定标准加以评价,以确定提高效益的差距和潜力,在现代经济环境下,效益审计应成为企业审计的重要内容。内控系统评价是指对企业内控系统的健全性、适用性和功能性进行评价,针对控制的薄弱环节,提出改进意见,不断完善企业的内部控制系统。经济责任审计是指对企业内部机构和人员在一定时期内从事的经济活动进行评价,以确定其经济业绩,明确经济责任。

(七)审计的方法应由单一化向多样化转变

由于审计内容的多样化,许多审计问题不可能靠单一的方法解决。现代审计,已经超出了单纯财务报表审计的界限,向更高层次的管理审计、经济效益审计方向发展。代表现代科学计算分析方法如价值工程法,净现值法、量本利分析法、敏感性分析法、线性规划法、网络计划法应运用于各类审计工作中,它在一定程度上既可以保证审计工作的准确性、科学性、实用性,又可以有效地控制审计风险。

[参考文献]

[1]焦志军.内部审计的定位[J]. 财务与会计,2000,10.