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[关键词]复杂地层;旋挖钻机成孔;施工工艺
中图分类号:U445.3 文献标志码:A 文章编号:
1地质分布特点的影响
临潼秦王二路渭河大桥位于关中平原中部,由于河流的冲刷作用,河床右岸形成一约高6m的陡坎,左岸为堆积区,地形较平坦,自北向南呈陡坡状,漫滩地形平坦。
根据岩土类型和土的物理力学性质,将其划分为10个工程地质层,项目区地层结构与岩性情况简介如下:
①粉质粘土,浅黄、褐黄色,稍湿,坚硬~硬塑。结构较疏松,质地不均一,粉砂含量较高。层厚1.30~4.30米,[fao]120kPa。
②细砂,浅黄~褐黄色,稍湿~湿,松散~中密,较纯净,分选性较差,主要成分为石英、长石及云母等。局部为粉砂及中砂,含零星粗砂及小砾石。层厚2.20-4.10米,[fao]120kPa。
③圆砾,灰黄色、浅黄色,湿,松散-中密,次圆状,分选差,粒径一般10~20mm,主要成分为砂岩等。其中孵石含量:10~15%,砾石含量:40~50%,其余为中粗砂及粉土充填。主要分布于渭河河床及渭河漫滩。层厚0.50~2.70米,[fao]400kPa。
④粉质粘土,灰绿、浅灰、灰色,湿,坚硬~硬塑。结构较紧密,含铁锰质斑点、少量钙质结构。层厚7.10~11.30米,[fao]230kPa。
⑤中砂,浅灰、灰色,湿,稍密~密实,较纯净,分选性较差,主要成分为石英、长石及云母等。局部地段为细砂等,主要分布于渭河河床及渭河漫滩。层厚2.60-6.70米,[fao]330kPa。
⑥粉质粘土,浅灰、灰褐色,湿,坚硬~硬塑。质地不均一,结构较紧密,局部夹粉土层,含铁锰质斑点、少量钙质结构。层厚1.20~6.60米,[fao]260kPa。
⑦中砂,浅灰、灰黄色,湿,密实,较纯净,分选性较差,主要成分为石英、长石,含少量小砾石。局部地段为细砂、粗砂。层厚15.10-22.80米,局部夹1~2层粉质粘土薄层或透镜体。[fao]370kPa。
⑧粉质粘土,黄褐、灰黄、灰色,湿,坚硬~硬塑。质地不均一,结构紧密,局部夹粉土层,含铁锰质斑点、少量钙质结构。层厚24.30~30.70米,[fao]280kPa。
⑨中砂,浅灰绿、灰黄、浅灰色,湿,密实,较纯净,分选性较差,主要成分为石英、长石及云母片等。局部地段为粉砂、细砂、粗砂。层厚2.60~2.70米。[fao]400kPa。
⑩粉质粘土,灰色,湿,坚硬~硬塑。质地不均一,结构紧密,局部夹粉土层,含铁锰质斑点、少量结核。该层未钻穿,最大揭示厚度7.20m,[fao]300kPa。
2 施工质量控制要点
(一)成孔是旋挖桩施工中的一个重要部分,施工过程中容易出现塌孔、缩径、桩孔偏斜及桩端达不到设计持力层要求等问题。因此,在成孔的施工技术和施工质量控制方面注意以下几点:
(1)确保桩位和成孔深度
①在护筒定位后及时复核护筒的位置,严格控制护筒中心与桩位中心线偏差不大于50mm,并认真检查回填土是否密实;
②在施工过程中,必须准确地控制成孔孔深度,在旋挖桩机械本身测量外,还应进行人工测量,并作好记录;
③在填土和软土中施工要控制钻进速度, 尽量多转少钻,降低钻斗在孔内的升降速度,达到护壁的要求。如果快速上下移动钻斗,水流将以较快速度由钻斗外侧各孔壁之间的空隙流过,导致冲涮孔壁,有时还会在上提钻斗时,在其下方产生负压,导致孔壁坍塌;
(2)为了保证成孔垂直精度满足设计要求,应从以下两方面进行严格控制:
①采取扩大桩机支承面积的方式,或将地表进行硬化或换填处理,使桩机稳固;
②测量定位后,采用设置十字校核点的方式,施工过程中经常校核桩身垂直度等。
(3)采取跳挖施工
旋挖桩施工是先成孔,后成桩。因此,必然造成孔壁周围的土体对桩产生动压力。且桩混凝土浇筑的前期,桩身混凝土的强度很低,极易出现缩径现象,所以采取跳挖的方式,对防止成孔过程中的坍孔和缩径是一项重要的技术措施。
(二)钢筋笼的制作和吊放
(1)钢筋笼制作前要检查钢材的质保材料。合格后按图纸要求制作。
(2)钢筋笼的连接必须严格按照相关规范执行,确保钢筋笼制作质量。
(3)为了确保桩混凝土保护层,钢筋笼需设置定位环垂直吊放。当吊放受阻时,不能加压强行下放,因为这将会造成坍孔、钢筋笼变形等现象。如果是成孔偏斜而造成的,则要求进行复钻纠偏,并在重新验收成孔质量后再吊放钢筋笼。
(三)混凝土浇筑控制要点
1、导管进水问题的控制办法
为了避免进水,作业前要采取相应的预防措施,检查导管密封性及焊缝是否结实,核算初灌量,测导管下水深度;
①由于首批混凝土储量不足或是储量足够,但导管口距孔底的间距较大原因引起的,应立即将导管拔出,用空气吸泥机、水力吸泥机或抓吊清除,也可以用反循环钻机的吸泥泵吸出,或提起钢筋笼,采用复钻清除,然后重新灌注;
②如果是导管密封不好或导管破裂引起的,应拔除导管,重新下管,但灌注前应将进入导管内的水和污泥抽出或取出,方可继续灌注混凝土,续灌的混凝土配合比应增加水泥量,提高稠度灌入导管内,灌入前将导管小幅度振动片刻,使原混凝土损失的流动性得以弥补,以后续灌可恢复正常配合比;
③若混凝土面在水下不很深,未初凝时,可于导管底部设置防水塞,将导管插入混凝土内,导管内装入混凝土后,稍提导管,利用原混凝土将底塞冲开,然后继续灌注;
④若如前述混凝土面在水面以下不很深,但已初凝,导管不能重新插入混凝土时,可在原护筒内加设直径稍小的钢护筒,用重压或锤击方法压入混凝土面适当深度,然后将护筒内的水(泥浆)抽出,清除软弱层,再在护筒内灌注普通混凝土至桩顶。
2、卡管问题的处理办法
①用长杆冲捣管内混凝土,用吊绳抖动导管,或在导管上安装附着式振捣器等使隔水栓下落;
②如仍不能下落时,则须将导管连同其内的混凝土提出钻孔,进行清理修整(注意不要使导管内的混凝土落入井孔),然后重新吊装导管,重新灌注。一旦有混凝土拌合物落入孔底,则须按前述方法清除。
③灌注前仔细检查检修灌注机械,并准备备用机械,发生故障时,立即调换机械,同时采取措施,加速混凝土灌注,必要时,可在首批混凝土中掺加缓凝剂,以延缓混凝土的初凝时间;
④当灌注时间已久,孔内的首批混凝土已初凝,导管内堵塞有混凝土时,将导管拔出,重安钻机,利用较小钻头将钢筋笼以内的混凝土吸出,用冲抓锥将骨架逐一拔出,然后用粘土掺砂砾填塞井孔,待沉实后重新钻孔成桩。
【关键词】风险导向 建设项目 跟踪审计
一、建设项目跟踪审计的现状和问题
近年来,企业建设项目数量日益增多,资金投入越来越大,但立项调研和论证不充分、人为干预、条件不成熟盲目上马等情况时有发生。因此推进建设项目跟踪审计,加强对建设项目风险的过程控制,已成企业共识。宝钢在加强投资活动管控方面明确要求,投资审计除继续开展造价审计和决算审计外,更要强化投资项目的过程审计,避免投资决策失误和过程管理失控导致的国有资产损失。
宝钢国际是宝钢股份的全资子公司和钢材营销平台,公司近年不断加大对直接服务终端用户加工配送体系的建设投入,已在建设项目管理中出现了“建设项目多、建设点分散”(公司的新建、扩建项目长期保持在10~20项,投资额达20多亿元,分布在全国10多个省市)及“项目建设内容相似”(建设项目以服务终端用户的加工配送中心为主,项目厂房、办公楼、设备等建设内容相似)等情况。
宝钢国际从2005年开始探索建设项目跟踪审计工作。最初是推进建设项目全过程审计,委托中介机构试点,从事前、事中、事后对建设项目进行全过程的监控,这样的操作方式克服了竣工决算审计模式的缺点,但同时也存在审计周期长、人力投入多、费用高等问题,而公司专职从事建设项目审计工作仅有几个人,公司内审的人员资源状况不能支撑在全国各地所有的建设项目中全面开展全过程审计工作。
二、引入风险导向审计,创新建设项目跟踪审计工作
风险导向审计是在对被审计单位或事项的重大差异或缺陷风险评估的基础上,根据风险水平确定审计范围及重点,有针对性地编制审计工作方案、设计审计程序,使有限的审计力量能在审计业务之间作出合理分配,既能有效利用审计资源,提高审计工作效率;又能使风险降低至可接受水平,从而有效控制审计项目的整体审计风险(徐宣兴,2011),进一步采取后续审计的形式来落实审计意见或建议。
结合公司建设项目的建设内容相似以及审计工作主要委托中介机构完成的特点,我们在引入风险导向审计的同时又进一步优化创新。(1)结合对公司建设项目中各类问题的梳理,从整体上识别和评估公司建设项目管控的关键环节和风险点,梳理出12个主要环节共37项管控要点。(2)对管控关键环节和风险点进行审计分层管理,对诸如“施工合同”、“进度付款”和“造价结算”等涉及到重大资金风险的关键控制点,审计工作由事后向事中和事前延伸,尽可能从源头上遏制工程造价纠纷和投资损失。(3)对每一个具体的建设项目,实行“标准+α”审计管理,“标准”即梳理出来的12个主要环节共37项主要风险点,经充分讨论,固化审计流程和方法,审计需按照标准流程操作;“α”是指审计人员可根据项目具体特点和风险水平在一定程度内调整审计范围及重点。
1.风险整体识别。从对建设项目影响和风险来看,越前期的业务环节对项目影响越大。例如投资立项环节决定了项目是否上马;设计勘察环节决定了项目绝大部分的设计方案选择等。可见,前期业务环节既是项目的起点,也在很大程度上决定了项目投资的成败,管控要点都是对前期业务环节内容的具体落实。风险管控的关键点是“落实”,审计中最需关注的是项目单位各类既定方案的执行(初步设计方案符合经批准的可研报告及估算、项目实施符合经批准的初步设计方案)情况和对各类变更的管控情况。
同时,在37个管控要点中,虽然合同管理只占3个,但是从另一个角度看,当项目方案确定后,招投标活动是解决合同签订依据的问题;各项材料设备采购、前期准备、进度、质量和投资的控制依靠对合同有效执行;各类变更最终体现为相关合同的变更;项目风险的控制最主要的也是对合同付款风险的控制。因此,建设项目的风险管控从某种意义上可以看作对其所涉及一个个合同的风险管控,建设项目审计可以合同为切入点,取得合同台账,检点环节的合同具体执行情况等。
关键词:封闭式;工程资金;资金管控
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)04-0150-03
在工程项目建设领域,施工企业为获取较高资金的使用效益,对改变资金用途有较高需求,严重威胁工程正常建设,提高工程贷款和项目资金的风险。为了确保工程项目建设顺利完成和贷款资金的安全性,贷款机构、项目业主应当加强对施工企业的工程资金管控措施。但是,从工程资金管控作为工程建设的一项管理内容受到业内重视至今,目前没有对其具体操作方式制定统一的行业标准或操作规范,致使部份法规文件的管理措施无法达到预期效果。如何做到工程资金有效监控?“封闭式”工程资金管控不失为一种有效手段和方法。
1 工程资金管理常见问题
1.1 重建设、轻管理
目前,工程建设管理人员主要是工程专业技术人员,经营管理型人才相对缺乏,许多项目专注于施工建设和技术创新,经营管理方面的工作力度相对薄弱,特别是财务管理方面,大部份建设项目财务水平长期停留在报账、记账的基本操作,较少参与到工程建设的计划管理、决策管理等工作。一些忽略财务管理的工程项目常常因资金监控不到位,导致工程资金被挪用、转移、侵占或者浪费严重、周转失灵等财务因素影响建设进度,甚至造成长期停工,成为“半拉子”工程。
1.2 有规章、缺流程
工程资金管控越来越引起业内管理层的关注,各项资金管理制度应运而生。但在诸多资金管理的规章制度中,更多的是强调工程资金管控的重要性和目标管理,至于如何去组织资金管控、以何种方式管控、流程如何设置等具体操作问题则很少。没有具体的操作流程,各职能部门参与资金管控的职责不清,难以提高项目管理整体水平。
1.3 常突击、疏记录
工程项目建设常常有赶进度、冲任务的情况,很多时候是出现状况才搞突击检查,查找原因。财务人员需要及时处理大量的账务信息,往往疏于建立管理信息台账,由于平时较少记录管理中的日常信息,不及时掌握工程项目建设的资金管理动态,往往会影响到工程财务管理和贷款监控效果。
2 “封闭式”工程资金管控运作方式
2.1 以合同为基础,将所有工程资金纳入“封闭式”管控渠道
施工合同是构建工程项目业主、监理单位、施工企业的权利和责任的基础。施工合同应约定的所有工程资金(包括施工企业前期投入自有资金)全部纳入监控管控范围,明确工程资金管控的范围、方式、流程、内容等。“封闭式”工程资金管控主要是根据施工合同的规定,紧密监控每一笔工程资金的流向,杜绝不符合管控要求的对外支付。
2.2 实行计划管理,审查式放行
“封闭式”工程资金管控要求施工企业必须结合施工进度计划,向业主提交工程资金支付计划申请,经业主和监理单位审查通过后,才能从银行专用账户对外支付。为了提高审查的准确性,项目业主各职能部门等应参与对施工企业资金使用依据的审查,监控人员根据审查结果监督施工企业的资金使用。业主有权对非本工程项目建设相关的资金支付进行否决,只有符合经过业主审批的支付计划才能从封闭的管理渠道中放行。
2.3 业主、施工单位和银行三方共管
业主、施工企业和银行三方共管是资金管控的客观要求,也是“封闭式”管控的必要条件。施工企业必须在业主指定的银行(一般为贷款银行)开设工程资金专用账户,由银行提供资金封闭渠道,根据资金监管协议书配合业主执行管控措施。工程资金监控应做到不留死角、不留空档,银行和业主应随时掌握工程资金的使用动态,避免产生资金支付失控。
2.4 建立管控台账,强化事前计划、事中审查、事后稽核的管控措施
施工企业每月提交资金使用计划及相关采购合同、劳务合同、机械租赁合同等,由业主审查批准后才能按计划支付,这是资金支付事前管理的措施。业主监控人员审查施工企业每一笔对外支付款项是否已获审批,履行事中监控的职责。项目业主定期或不定期对施工企业的财务资料进行稽查,对违反资金监控措施的资金使用情况追究相应违约责任。业主监控人员应登记工程资金管控信息台账,建立工程资金长效管控机制。
3 “封闭式”工程资金管控具体内容
3.1 准备阶段
3.1.1 制定工程资金管控方案。“封闭式”资金管控的特点是实行精细化管理,对管控所需要的人力、物力要求较高,管理成本较大,同时,管控中审查、审批环节较多,在时间上也会影响工程款项对外支付的速度。所以,采用“封闭式”资金管控的一般是投资金额较大、管理要求较高的重点基础建设项目。
3.1.2 有针对性地补充和细化招标文件相关内容。实行“封闭式”工程资金管控必须以合同条款的形式,明确提出在资金管控方面各方的基本权利与义务。招标文件是工程合同的重要组成部分,所以,在招标文件前,在《公路工程标准施工招标文件》的基础上,有必要对招标文件中涉及工程资金管控事项的内容进行补充和细化。
3.1.3 制定内部管控制度。实行“封闭式”工程资金管控,要求项目业主各职能部门和监理单位共同参与。应根据参与者的日常工作内容,制定内部管控制度,明确项目业主各职能部门和监理单位对工程资金管控的职责、审批流程等。
3.1.4 与经办银行达成《工程资金监管协议》内容。实际工作中,《工程资金监管协议》作为招标文件的组成部分,在确定中标单位之前必须完成格式文件,招标工作完成后不能再擅自作原则性的修改,所以,采用“封闭式”工程资金管控的工程项目要在招标前与经办银行就《工程资金监管协议》内容达成一致意见。
3.2 实施阶段
3.2.1 与中标单位签订《工程资金监管协议》。《工程资金监管协议》是“封闭式”工程资金管控的必备文件,其中包括明确业主、银行与中标单位三方资金管控职责、资金管控的主要方式和具体流程、资金管控的违约责任等。与中标单位签订《工程资金监管协议》手续完成之前,不能进行下一步资金管控操作。
3.2.2 开设工程资金管理专户。开设专户是工程资金封闭管控的前提条件,所有的工程资金都必须纳入专设的银行账户,以便管控各方全程监控工程资金的管理动态。《工程资金监管协议》签订后,中标单位需持相关资料向银行申请开设银行账户,并将银行账户信息报业主备案。
3.2.3 施工单位每月制订资金支付计划。每月施工企业按下月工程施工计划和建设进度进行资金支付计划安排,填制资金支付计划表。同时,附上工程主要材料采购合同、机械设备采购(或租赁)合同、劳务合同等资料,递交业主和监理单位审批。
3.2.4 业主、监理单位审批资金支付计划。监理单位主要审查资金支付是否存在非本工程项目使用的情况。业主各相关部门(工程部、计划合同部、交通管控部、财务部等)按各自的管控职能对施工单位的资金支付计划表进行审核,并提出审核意见。最后,由业主领导签署审批意见。
3.2.5 建立资金支付计划管控台账。施工企业凭业主审批后的资金支付计划对外支付工程资金。业主直接参与施工单位对外支付的审批,这是工程资金事中管控核心举措。业主应建立工程资金管控台账及相关的辅助台账,实时监控每一笔款项支付,完整记录工程专用账户的资金运用情况。
3.2.6 工程资金管控稽查。由于资金支付计划审批和对外支付审查等管控环节有一定的时限性,为了保障资金管控的质量及效果,有必要对资金支付进行事后稽查。事后稽查可以采取定期或不定期的核查方式,稽查所涉及的内容可涵盖工程建设全过程,对查出的问题严格按《工程资金监管协议》约定的违约条款执行,强化工程资金管控的责任。
3.2.7 工程资金管控的辅助措施。为了使工程资金管控长效机制发挥更大的作用,可以采用以下几项主要的辅助措施:一是建立主要材料供应合同台账,了解资金使用与工程材料耗费是否匹配;二是建立劳务合同台账,加强对农民工工资发放的管理;三是建立工程资金管控资料档案管理,增强事后稽查的管控力度。
4 “封闭式”工程资金管控效果
4.1 确保工程资金专款专用
工程项目资金专款专用一直是工程管控中的重要组成部分,也是工程贷款关注的要点。在实际工作中,由于工程资金管控环境复杂,监管难度较大,施工单位挪用、转移、侵占工程资金的现象屡禁不止。实施“封闭式”工程资金管控,能够最大限度地确保工程资金专款专用。
4.2 有利于农民工工资管理
农民工工资管理是工程建设的重要任务,国家及地方各级政府对农民工工资的发放情况十分重视,多次相关政策法规来规范农民工工资管理。“封闭式”工程资金管控专门对工程劳务费单列项目进行细化管理,有利于及时解决拖欠农民工工资和劳务费用纠纷等
问题。
4.3 有利于提高工程项目建设的计划管控
“封闭式”工程资金管控要求施工单位每月提交资金支付计划表,对施工单位的计划管理有较高的要求,充分调动了项目建设的计划性,有利于促进项目建设的整体计划管理水平的提高。
5 结语
本文创新性地提出一种可操作性较强的工程资金管控方法,重点论述“封闭式”工程资金管控的运作方式和具体内容,为工程资金和贷款管控的理论和实际工作提供指导和参考,期待提升工程建设行业的财务管理效果和财务服务质量,促进项目业主提高工程建设管理方面的整体水平。同时,通过银行参与工程资金监控的过程,增强工程贷款的安全性。
参考文献
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[3] 张凌.浅探高速公路建设资金监管模式[J].价值工程,2012,(22).
[4] 高海.公路工程项目资金管理新模式探讨[J].交通财会,2007,(5).
关键词:房地产;开发项目;动态成本;管控要点
伴随着我国房地产行业的不断发展和规范,房地产开发项目管理水平也在持续提高,监管机制亦得以日益健全和完善。尤其对项目动态成本的管控,能够有效控制房地产项目的开发成本,促进项目资金的规范化使用。房地产开发项目动态成本管控是房地产成本控制的重要手段,也是房地产项目迈向规范化、精细化管理的关键。
一、动态成本管理的含义
房地产企业进行动态成本管控的目的是将全过程开发成本有效地控制在目标成本范围内,减少期间无效投资,提高实际开发效益。这就要求房地产公司按照项目的进展,将开发成本进行准确的计算及有效的分解,从而科学地设置目标成本并将其作为动态成本控制的主线。动态成本管控是通过项目合同的开展来进行的动态跟踪管理,开发过程中及时采集、整理实际成本数据,并将实际成本与目标成本进行直观地比较、分析,对成本偏差的形成原因、幅度进行理性分析,为房地产项目成本管理控制提供数据参考。项目成本通常可以分成已开发成本和待开发成本,已开发成本又分成合同成本和非合同的成本。这些成本是房地产公司动态成本管理和控制的基础。
二、动态成本管控的条件
(一)构建企业成本数据管理系统由于房地产的项目非常多而杂,所以房地产管理人员决定开展项目动态成本控制和管理的时候,应当得到项目的数据支持。只有对相关项目做一个具体且详细的调研,收集相关数据,方可对其进行准确的判断,作出最真实、准确的数据指标,这样成本管理人员才能制定或修正出准确的项目目标成本,并可根据成本的基本特点制定出合适的动态成本管理控制方法。
(二)信息技术支持
当前社会处于发展的阶段,而人们则处于信息科技时代。由此可知,信息技术关系到个各个行业的相关信息和全部的资源。与此同时,信息技术可以准确的采集数据、处理数据、分析数据。所以,使用信息技术,可以提升动态成本控制和管理工作。信息技术可以在任何时间采集到与项目相关的数据资料,而且还可以提供最准确的数据分析结论,使房地产房动态成本管理和控制更加及时和精准。
(三)企业管理人员的支持
首先动态成本的管控,应该是房地产企业全员参与的,房地产管理人员更应发挥其作用,这样才能保证成本控制的高效性并不留死角,如仅仅依靠成本管理人员的努力是远远不够的。再者,如无房地产管理人员的支持,极可能造成无法正常开展动态成本管控工作。例如对附加保密要求的相关财务信息等,须在管理人员尤其是高层管理人员的支持下,成本管理人员才可以得到相关信息资料,才可以确保动态成本管理核算是有效的。
三、关于动态成本管控关键点分析
(一)建立健全目标成本控制体系
建立健全目标成本控制体系,科学、合理地设置目标成本,是有效地控制项目动态成本的前提条件。假如进行项目实行的时候,经过成本跟踪了解到目标成本中有漏项的,就需要采取这样的方式来解决。首先,项目成本的组成科目一般有两百条以上,所以目标成本很难或者不可能做到全面。所以应当在开发成本条件下设定不能预见费当成开发成本中的二级科目,从而处理对目标成本影响很小的漏项成本方面的问题。不能预见费的设定是根据企业的管理和控制能力差别而异,一般不可以超出房地产项目开发成本的5%,最好保持在1%和3%左右。企业应当伴随项目的推动而进行整理和归纳,做好成本科目的设定,从而降低目标成本费用编制漏项因素产生的成本占据不能预见费的比重。其次,不管是设计的结果和施工的方案中的不良问题,还是目标成本编制的问题,假如有漏项的情况发生,就会影响到目标成本,因此需要及时对目标成本进行修正,从而确保动态成本与目标成本之间的比对是合理的。
(二)实际成本数据的实时归集
在进行正式的成本费用管理控制的时候,不管是跨地区的开发公司,还是地区性的小型公司,都有着成本游离这样的情况发生。就是一些已经产生的成本由于各种各样的因素没有实时归集入成本管理系统表单或者成本管理相应的系统成本科目里面,让动态成本无法进行真实且客观映出成本的实际情况。造成这样的现象的因素是:一,设计更改等文件未能够实时进行审核和归集。二,一边设计图纸一边进行施工不能够对成本进行准确的预估。三,成本管理工作人员未能把已经订立的合约进行归集。上述所言,造成的成本归集不实时造成动态成本不准确的问题,和实际的管理经验相融合,可经过制定ERP成本管理体系方法来处置。依据企业的实际状况,在系统中构建成本科目系统和合同规划系统、工作流程审核系统、签证、设计更换等,进行审核以后成本自动进行归集。制定ERP成本管理系统的整体流程应当在软件购进、实施等层面上投入一定的成本费用,构建比较健全的线下管理系统。
(三)构建具备可实施性的预警制度
项目动态成本与目标成本的偏差幅度如能控制在5%的范畴以内,是较为理想的。如一旦超出这个偏差幅度或设定的预警值,却仍未予实时预警和及时纠偏,那么动态成本管理就没有太大的意义了。房地产企业各部门可以通过定时成本体系回想会议的形式,回想当月的成本费用发生了哪些改变、判断以后一段时间内会产生的成本费用和合同规划,尽早发现超出成本的概率,实时预警。进行预警的重要意义,通常表现在成本超过尚未产生时,这个时候对超出成本的处理往往比已经超出后的预警要高得多。
(四)构建统一目标成本的基准文件
房地产开发关系到的项目以及科目比较复杂,房地产建设的房产价值有着很大的差异性。商品房与一般的居民房价格不相同。可是每次房地产开发,都要在最短的时间里面,做好每个项目成本核算以及制定。且固定核算的成本应当在运算的范畴有以内。因此,应当构建统一的项目成本基准文件,给每次的房地产开发项目奠定项目核算以及管控的基础。
(五)开展动态成本跟踪控制
房地产项目投资除去运算之外,还应当拥有预备的费用。由于房地产项目费用随时都可能产生变化,会依据市场经济改变以及材料的费用变化而出现改变。所以,应当对项目的动态成本进行随时的跟踪以及控制,这样才可以确保吸纳投资不会高于预算中的费用。动态成本控制以及跟踪,应当划分好时间段。每一个星期都要进行成本信息的报告以及调查,每一个月都应当进行成本预估,且设定合理的费用周转以及结算历程。所以,项目动态成本的控制与跟踪是非常重要的。
四、结束语:
房地产开发项目动态成本管理和控制是一个比较复杂的工作,不是在短时间内就可以做好的。因此,必须要构建预警制度和确保目标成本编制的全面性等,才能确保房地产项目的整体质量。
参考文献
[1]杨玉伟,宋新新.房地产开发项目动态成本管控要点[J].科技创新与应用,2014,33:264.
[2]裴兰.房地产开发项目动态成本的管控要点探讨[J].财经界(学术版),2015,10:117-118.
关键词:土木工程;施工过程;质量管理
一 土木工程质量管理重要性
伴随土木工程施工建设规模的持续扩充,其呈现出了质量事故机率不断攀升的状况,给整体施工建设水平、经济效益创造带来了不良影响。基于土木工程范围较广,任务复杂,对其质量水平产生影响的因素众多。同时没有科学实施全过程控制与质量管理,创建完善管控体系,令一些土木工程企业无法依据工程建设需求、具体状况科学设置质量管控点,令较多因素无法得到良好控制。为此,制定科学有效的施工过程控制与质量管理策略尤为重要,只有深入探析工程项目特征、总结实际状况,处理好成本、效益、质量、工期等各方因素关系,才能真正提升土木工程综合质量水平,创设显著效益。
二?土木工程施工质量优化管理
(1)健全质量管理控制体系,提升工程质量水平
为优化提升土木工程施工建设质量水平,我们应科学引入信息化、现代化技术手段,借助计算机、网络系统工具,健全质量管理控制、监控、测评、预警体系。应依据管理施工工程架构、流程特征实施科学规划,针对工程项目水平状况完善质量管控体系建设。同时应联合施工、建设、承包单位、监理机构、业主方进行体系建设的深入探讨。聘请行业专家共同参与体系方案规划,针对地质条件特征、施工环境特点,体现体系方案的切实可行性、良好适用性。另外在施工前期交底阶段中,应针对施工机械的养护保管、材料采购储存、维护操作等实施优化安排,进而符合土木工程建设标准,为优化整体工程质量水平打下良好基础。
(2)依据工程特征状况明确质量控制核心环节,强化现场管理
土木工程的优质施工建设,需要企业明确质量控制核心环节,应依据工程实际特征,引入现代化管控方式实施质量管理,营造优质施工环境。施工单位应在土木工程交底阶段中将各类有可能影响质量水平的因素作为核心控制要点,做足充分的前期准备与方案制定。不应为了盲目赶工期、提进度,将控制质量重要环节有所省略,或套用其他工程模式,无法体现土木工程实际建设状况与根本需求。这样还会对质量管理效果造成不良影响,增加质量隐患发生机率。为对整体土木工程施工过程进行全面管控,掌握施工阶段具体状况,应强化现场施工质量管理,实施有效的旁站与巡检,进而提升核心要点的可靠性,令其处于良好受控模式。例如对于水电工程、混凝土施工、裂缝通病控制、地基处理、管线布设、隐蔽工程、高空作业应实施科学管控、重点核查,制定应急管理预案,做好现场警示标识布设,安全标语提示,营造安全、高效的土木工程施工作业环境。
三?完善施工全过程控制监督
土木工程建设施工阶段中,应实施科学的全过程控制监督,通过完善的校验、实地测量、旁站巡查,优化施工水平。应由施工材料、方案、人员控制等层面入手,强化管理。对于施工现场应实施细化的测量试验,获取准确数据,令其成为衡量工程建设水平的科学依据。同时,应引入丰富经验工程人员从事试验操作,借助高效计算机软件、网络系统、数据库技术,确保计量控制、数据汇总的可靠准确。对承包方测量应实施全面监督、做好复核管理。在实施测量前期,应对具体实践方案展开评估审核,并对重要环节进行旁站监督,共同监控测量结果的得出。对于发觉的不良操作问题应实施单独或联合的复检审核。中间检验阶段中,倘若发觉尺寸不合理现象,应责令施工承包方进行及时整改优化,同时应对原始以及最终得到的测量数据进行检验,并做好抽查验证。另外旁站管理人员应全面熟悉工程合同条款,为强化管理做足充分的准备,有效调控质量、工期与效益之间的关系。对于施工材料,应做好质量管控,首先应制定完善全面的采购计划,针对土木工程建设需求优化选择材料类型,做好进场质量验证,核查材料合格凭证。还应对其整体质量水平展开校验抽查,符合合同标准与施工特征后方可令其进场应用。对于土木工程应用施工材料、构配件、成品材料、设备机械的现场管理、存储与应用,也应做好优化管控,到货验收,令其发挥良好的应用价值,延长设备机械服务使用寿命,创设显著施工效益。对于设计方案的实践执行,应做好全程控制管理,上道工序倘若存在问题,则必须全面解决后方可开始下道工序施工。对于交叉工种作业,应做好现场的协调管理控制,杜绝窝工、返工、延误工期现象。应通过强化跟踪、有效分析、图纸检验、工艺控制、合同考察、数据汇总,令单元分项工程、工序质量水平显著提升。另外对整体土木工程应做好预测质量管理,进行设计施工图纸的全面审核,方案审批管理,抑制违规操作及不符合工程特征的材料引入施工现场。应对于各类异常状况、可能引发的质量隐患实施科学预测、综合管理,降低不必要的损失。
四?强化人员控制与培训管理
为规范施工操作、方案设计、质量管理,对相关人员的强化控制与培训管理尤为重要。应通过引入先进的工艺技术、实施专业化培训管理,提升工程建设人员综合技术水平与实践管控能力。通过强化自身素质建设,降低误操作现象,提升工作人员质量、安全意识,令他们树立良好的职业道德、奉献精神,为工程质量的全面提升打下良好基础,营造优质人文企业氛围。同时,相关施工单位应引入有效激励奖惩措施,对于技术过硬、素质全面的工程人员,给予必要奖励,并警示那些施工水平有限、质量意识不强的工作人员,为优化土木工程施工建设与质量水平,打造一支综合素质过硬的工作人员团队,强化企业核心竞争力。
五?结语
总之,针对土木工程的核心特征,实施质量管理重要性,我们只有做好施工质量优化管理、全过程监督控制,才能优化提升整体工程建设质量水平,实现良好效益目标。
参考文献:
【关键词】建筑钢结构;制作成本;成本管控要点
随着现阶段城市化进程的逐步加快,很多城市都开始建设和发展一些地标性建筑,这些建筑既是一个城市的标志,也是建筑行业发展的体现。钢结构在地标性建筑的建设上有很大的优势,让建筑的外型更具现代化的特色,进一步加快建设速度,另外,钢结构还具有节能和环保的效果,具有可再利用的特点。在很多地标型建筑中,都需要运用钢结构,如大家都非常熟悉的东方明珠、环球中心以及鸟巢等现代化的建筑都运用了钢结构,钢结构在建筑行业得到了快速的发展。钢结构的质量和成本是很多建设单位重点关注的问题。
1 整体规划
建筑钢结构的工艺复杂,需要运用多种类型的钢材料,对钢材的厚度与覆盖范围也有很高的要求,需要根据不同的建设目标和实际条件,因地制宜地做好钢结构制作的整体规划,有效控制制作成本,提高整个项目的效益。为此,在整体规划方案制定之前,需要与项目参建的各方进行有效的沟通与交流,明确钢结构制作的具体要求和整体部署,进一步完善制作的计划和方案,确保各道工序顺利、有效地展开,为后续的成本控制打下坚实的基础。另外,在具体的制作过程中,各工序的进展和实施情况会有一定的变化,要灵活地应对具体工序过程中的变化,对整体规划和方案进行调整和优化。
2 成本管控体系
建立一套完善的成本管控体系是做好成本管控的基本保证,将会使成本管控的各项工作更加有条不紊地展开。在钢结构制作方面,每个公司的具体规划和管理体系都有自身的特点,必须结合本公司的具体情况制定出合理、完整、有效的成本管控方案,确保成本管控工作顺利开展。具体说来,应对对钢结构制作的各项开支进行预算,并制定出详尽的成本控制计划,做好具体控制指标、控制内容、核算和考核等工作内容,使管控体系更加符合本公司的实际。为了确保成本管控措施能够得到有效落实,必须明确各部门人员的具体职责,使每一位工作人员都能够明确自己的工作内容和任务,将各项工作落到实处,促进成本管控工作的顺利开展。
3 材料采购
对于建筑钢结构的制作来说,材料采购也是一个重点环节,需要结合建筑工程的建设目标和具体要求来选择适当的原材料。具体说来,应当注意以下几个方面:一是要制定出完善的采购计划,并做好资金准备。对很多地标性建筑工程项目来说,通常需要一段较长的建设周期,在材料采购计划的制定过程中,应当结合具体的制作流程和加工工艺,制定出具体的采购计划,并要明确各种原材料的市场行情,这样才能使采购计划符合实际情况的需要。通常说来,钢材的采购价格会受到承兑等市场因素的影响,资金的使用成本也会受使用时段等因素的制约,制作的实际成本也会有所差异。
4 成本控制方式
施工单位中建筑钢结构成本控制主要是对建筑钢结构施工材料的成本,施工人员成本费,以及建筑钢结构机械费用作为主要的控制对象,在建筑钢结构成本控制的过程中仅仅是通过监控的方式进行控制,避免成本超支。这种单一的成本控制方式效果并不十分明显,并且建筑钢结构成本控制的范围也不完善,成本控制范围的深度和广度有待于进一步拓展。比如在施工技术方面的成本控制和施工材料方面的施工控制,建筑钢结构施工材料的费用大概能够占到施工成本的60%左右,在材料成本控制中施工单位往往是控制材料的价格,忽视了建筑钢结构施工材料消耗量的控制,一些施工单位的材料浪费现象严重,同样也未能发挥出建筑钢结构成本控制的效果。
5 工艺完善
为了有效节省各项工序所需的时间,不断提高工作效益,必须逐步完善钢结构的制作工艺。对于复杂构件和厚板构件等不同的构件,要选择不同的制作工艺,保证制作和焊接的质量,并不断提高预装工艺水平,确保钢结构构建的质量达标,提高制作的效益和进度。对于钢结构的制作工艺来说,有很多工艺类型,不同的工艺类型在制作、焊接等方面会存在较大的差异,因此,必须对制作工艺进行优化,有效降低制作成本。
6 生产环节的管控
生产环节的管控分为质量管控和协作单位管控两个方面。在质量管控方面,要对钢结构制作的全过程进行有效管控,明确各工序的交接过程,并对各道工序的停止点进行检查,确保钢结构的质量达标,并能够有效控制成本。由于钢结构制作的复杂性,在具体的制作过程中除了需要制作厂家的协作与配合之外,还需要不同的协作单位来完成。为了更好地协调和控制好各协作单位,应当对交货的全过程进行管理和控制,包括交货的进度、材料的质量等方面,这也是成本控制的有效措施。
7 完善建筑钢结构成本控制方式
建筑钢结构成本控制对象主要是施工合同成本,施工材料成本,技术成本,机械成本以及现场成本。加强成本控制需要对这些成本进行严格控制和监管,首先需要做好成本预算工作,按照预算合理利用资金。要加强合同履约过程中的管理,根据合同内容以及施工图纸进行控制,要及时申报合同中的暂定工程项目和变更工程项目,尽可能地减少支出。其次需要做好建筑钢结构施工材料费用的控制。材料的控制可以从材料的价格以及材料的耗损量方面进行控制,施工单位在购买施工材料的时候应该货比三家,同时还保障施工材料的质量。材料的使用需要控制数量,严格按照用量进行领取,尽量做到施工精准,避免材料的浪费和重复使用。再次,技术费用成本控制需要结合施工方案,尽量采取经济实用的方案,对于施工进行技术论证,及时调整施工方案,可以适当采用新技术,降低施工成本,提高施工质量。最后机械设备的成本控制也尤为关键,建筑钢结构施工中难免会用到众多机械设备,施工方需要合理选择施工设备,充分发挥设备的优势,提高施工效率,同时对于大型机械设备的使用可以采用租赁的方式,要提前做好施工安排,确保建筑钢结构施工设备正常有效使用。
8 风险管理
由于钢结构的制作会受到原材料价格和项目设计方案变更的影响,因此,可能会存在各种各样的风险。为了更好地做好成本管控工作,必须有效控制并规避各种风险,采取合理有效的对策对各种风险因素进行管控。对于原材料价格上可能遇到的风险,要制定出具体的风险管控措施和方案,可以和业主进行沟通和约定,共同承担材料价格上的风险。对于设计变更问题,要掌握变更的依据,对承担的各项损失进行合理有效的索赔。此外,还要控制工程结算过程中可能会遇到的风险,要及时申报和结算各项进度款,并做好进度款的催收工作,有效降低财务支出。
9 结语
综上所述,我国在建筑钢结构的制作方面起步较晚,与其他发达国家相比还存在着很大的差距,但也有很大的上升空间。虽然钢结构的在造价方面有所提升,在制作成本上比其他建筑结构的建筑成本稍高,但是钢结构有节能环保的优势,是一种可再利用的建筑结构形式,值得进一步推广。在应用和推广建筑钢结构的过程中,必须有效控制制造成本,提高经济效益,促进整个行业的健康发展。
参考文献:
[1]向武.建筑钢结构制作成本管控要点分析[J].城市建筑,2013(03).
关键词:决策立项;工程造价;动态;设计规划;管理;施工实施;控制;竣工验收
1前言
动态工程造价管理使得建筑工程造价管理工作更为灵活,新时期建筑工程造价的动态管控不但能够根据工程的实际进展做出相应的调节,而且建筑工程造价还改革与创新了原有的工程造价管理,完善和弥补了原有工程造价管理的缺点,使得工程造价发展地更完善,使得建筑工程能够顺利施工。因此,从完善建筑工程造价工作体系上看,从加速建筑领域发展角度上看,都应该将建筑工程造价的动态化管控作为整个产业的一项重要目标。
2决策立项中动态管理和控制工程造价的要点
建筑工程的决策立项一般处于一种连续变动的状态,各方面因素都会造成决策立项的变更,这一时期的工程造价必须采用动态调整的策略,进而确保决策立项中工程造价的科学性和可控性。决策立项中必须要有工程造价工作的主动参与,提供给决策立项更多准确的信息和科学的建议,以便决策立项单位和个人能够准确进行建筑工程估算,做好投资和效益的全面分析,进而提升决策立项的有效性和科学性。对于决策立项中不同的方案和不同的意见,工程造价要有连续、动态的管控能力和意识,帮助决策立项人员明确投资的方向,做到对决策立项系统性和完整性的保障,在决策立项阶段实现工程造价的基础性价值和功能,做到对工程造价的全面控制和系统管理。
3设计规划中动态管理和控制工程造价的要点
在建筑领域里有“一半造价在设计”的说法,为了更好地控制工程造价水平,必须在持续波动和连续转换的设计规划活动中坚持动态管理和控制工程造价,发挥工程造价的专业职能,有效控制建筑工程的成本和支持。作为工程造价人员要建立全范围的大局观和动态控制工程造价的理念,谨慎地考虑建筑工程项目,全面地将管理和控制工程造价融入到设计规划的实际工作之中,在确保工程质量、进度和安全目标的同时,有效实现工程造价的科学控制和管理。在筛选建筑工程备选设计时,工程造价要有连续、动态的思想,平衡经济发展、工程投入、工程造价的深层次关系,将经济合理性和成本可操作性作为基础,确保高水平、高质量的设计能够在评定过程中得到充分展现,并做到对工程造价先决性和专业性的控制。在设计规划中工程造价要将限定额度这一指标动态化管理,通过对建筑工程数据、施工技术参数的全面分析,有效确定建筑工程的成本和额度,进而能够有效做到对设计方案的优化,减少建筑工程建设产生不合理、不科学问题而导致的造价增加可能性。工程造价工作还应在设计规划时期建立起跟踪和覆盖建筑工程设计的体系,明确控制成本、降低浪费的基本原则,使建筑工程资金、人员得到合理分配,在动态性和过程性上确保工程造价的管理和控制职能的稳定发挥。
4施工实施中动态管理和控制工程造价的要点
施工实施既是工程造价形成的重要时期,也是建筑工程建设的关键阶段,企业应该想方设法强化工程造价,以动态的工程造价管理和科学的工程造价控制,做到对施工阶段成本、质量等关键目标的保障。工程造价要注意施工实施中合同的科学管理,特别对于相关主体的施工中行为和操作展开全面控制,优化工程造价的过程和细节,控制工程施工实施中浪费和重复,达到科学工程造价管理、合理工程造价控制的目标。工程造价要将职能在材料采购方面动态强化,利用市场竞争和波动的有利条件进行工程材料的造价控制,使工程材料价格进一步下降,工程造价的水平进一步合理,用动态的手段实现工程造价的科学管控。施工实施供材料的应用处于连续、动态的状态,因此工程造价也必须进行动态化和系统化的自我完善,要严格控制施工实施中材料的使用要求、使用数量,避免出现大宗材料积压、不足、浪费等现象出现,控制好材料的库存、运输和使用环节,有效降低工程施工实施中材料的成本,动态而全面地提升工程造价的管理和控制水平。施工实施过程跨度大,很容易受到来自于政府政策、产业规划、业主改变等方面不可控因素的影响,因此工程造价要建立动态的控制体系和科学管理机制,抑制影响工程造价和工程实施的负面因素,扩大促进工程造价管理和控制的动态要素,避免不稳定的外部条件对工程造价产生的意外、不连贯、突发性影响。
5竣工验收中动态管理和控制工程造价的要点
根据系统控制理论竣工验收对整个工程建设会产生系统性的直接影响,并且实质性地对工程造价产生制约作用,因此要高度重视竣工验收中工程造价,要以动态的管理和控制作为工程造价的切入点,要仔细审核工程造价的相关资料和数据,将市场因素、施工因素和政策因素列为缝工程造价的控制与管理新目标,重点对税费、工程量清单、材料单价等信息加以掌控,通过实际施工情况的把握和合同变更检验,形成工程造价对工程建设的全面覆盖,确保结算信息的准确性,实现施工过程的真实性,进而动态地控制工程造价,科学地管理工程造价,避免工程造价出现错误,造成工程建设资金浪费和成本增加。
6结语
市场经济具有动态变化和持续波动的特点,进行工程造价要结合市场要素和施工队伍的基本特点,以建筑施工过程为维度,展开控制与管理工程造价的新尝试和新探索。应该在工程造价中建立动态的管控体系,合理覆盖建筑工程项目进行的各过程和各时期,确保建筑工程在可预见、可调控的基础上做到施工与成本的有效控制,有效提升建筑施工企业的经济与综合效益,达到对市场、对任务、对发展的良好适应。
作者:李明 单位:大连宏发工程造价咨询事务所有限公司
参考文献:
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[3]史茜倩.建筑工程造价的动态管理与控制探究[J].房地产导刊,2014,(4):199-199.
【关键词】水利工程;建设全过程;质量监督
1引言
2021年3月,我国水利部制定了《2021年水利工程建设工作要点》,明确提出2021年我国将加快建设百余项重大水利设施工程。在水利设施建设工程蓬勃开展的背景下,工程质量问题不断涌现,对工程建设任务的顺利完成造成了严重干扰。因此,面向水利工程建设的整个过程,探究质量监督管控策略非常必要。
2水利建设工程质量监管内容
由《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)可知,水利建设工程质量监督管控内容主要如表1所示。
3水利建设工程质量监管存在的问题
3.1前期组织不到位
近年来,我国承担了多项世界级大规模水利工程建设,水利工程施工工艺与设计工艺日趋完善,但是我国水利建设工程质量监督管理仍然存在不足,如组织机构不统一,质量检查市场呈现出无序发展倾向等[1]。加之我国在水利工程建设管理方面的法律仍然处于空白状态,现行《水利工程质量监督管理规定》以及《建设工程质量管理条例》与时展需求存在偏差,无法为水利建设工程质量监督管理人员责任的明确提供指导,严重影响了水利建设工程前期质量监督管理效率。
3.2中期监管不全面
随着水利工程建设的发展,人们对水利建设工程质量的重视程度有所提高,但是在中期监管方面仍然存在不全面之处。特别是当前水利建设工程实施的分部管理制度,造成中期设备、材料、人员与技术管理秩序混乱、责任推诿现象。加之水利建设工程质量监督管控方缺乏有效手段,导致隐蔽工程、关键节点质量管控漏洞频繁出现,隐蔽风险隐患不断扩大,对水利建设工程总体质量造成了威胁[2]。
3.3后期监管不重视
竣工后的质量监督管理是水利建设工程投入使用的把关管理。但是,当前水利建设工程的质量监督管控重点为前期准备和中期实施,对后期监督管控不够重视,后期监督管理水平无法被保障。后期质量监督管控的技术力量也具有较大的增长空间,导致不符合质量标准要求的水利建设工程投入使用的情况屡见不鲜,对国家与公共使用者生命财产安全造成了较大威胁。
4水利建设工程的全过程质量监督管控策略
4.1前期监督管控策略
在水利建设工程前期准备阶段,水利建设工程负责人应以工程特征、规模、性质为考量要素,调查投标方的技术能力、劳务配置、施工经验,结合水利建设行业相关规定,优先选择信誉度佳、资质齐全的施工方。同时根据行业规定、质量要求,建设一支责任意识强、管理水平高、工作效率高的质量监督管控团队,并对专职质量监督管控者责任进行明确。比如,及时与施工方完成开工前交接、及时做好施工方与建设方的沟通、协调推进各项工作安排等。需要注意的是,完备的质量监督管控团队需要包括建设方、设计方、施工方、监理方各方代表,责任体系构建时也需要对各方代表的责任进行明确。其中,建设方的质量监督管控责任要根据国家和水利部有关规定,主动接受水利工程质量监督方对质量体系的监督检查,结合工程规模及特点,以资质审查招标的形式选择勘察设计方、施工方与监理方,落实合同管理方针。在合同管理文件中,以工程质量条款设置的形式进行资料、材料、设备、图纸等质量标准以及相关方质量责任的明确;设计方的质量监督管控责任为依据资质等级、业务范围承担任务,接收质量监督方对资质等级、质量体系的检查,健全设计质量保证体系,从严控制设计过程质量,对设计文件的会签、审核、批准制度进行完善,保证设计文件与国家、水利行业有关标准以及工程设计技术规程、合同的要求相符;施工方应对全部工程质量负责,在建设方认可的情况下进行分包,推行全过程质量管理,对岗位质量规范、考核办法、保证体系进行完善;监理方的质量监督管控责任为选择单位资质等级范围许可的业务,根据承担任务选择具有监理工程师岗位证书的人员组建监理团队,并进行岗前培训[3]。在质量监督管控团队建设完毕后,监督管控负责人可以依据合同约定时间进行工程质量监督手续的及时办理。同时以水利建设工程进度计划合理性为对象进行验证,清晰划定水利建设工程施工时期,并预先分析市场变动、环境气候、地质条件、政策法规等因素对施工工期的干扰,提前制订规避方案,降低“盲目追求工期”情况出现概率,奠定高质量施工基础。在预先分析工程计划的基础上,质量监督管理负责人应提前进入水利建设工程所在地,搜集、整理当地法律规章以及行业内规范标准,为违法必究、有法可依的质量监督管控方针的落实提供依据。同时,质量监督管理负责人应主动与施工方就施工图纸、场地情况进行沟通,着重核查施工图纸、设计文件、技术交底情况。在这个基础上,从持续规范水利建设工程参建方的行为入手,借鉴检查审核各方质量保证体系的经验,进行现有工程质量监督制度体系、执行要点的建立完善。并与施工方沟通,进行质量检查检验制度、现场会议管理制度、质量保证资料管理制度的逐一细化完善。
4.2中期监督管控策略
在中期监督管控过程中,质量监督管控人员应依据水利施工相关规范的要求,以施工方施工行为为对象,全面审查“违背合作协议关于工程分包约定”“违背法律规范转包”等行为,并借机检查转包辅助工程分包方的施工能力、施工资质、劳务配置以及机械设备材料、技术保障情况。根据劳务配置检查结果细化技术施工方教育培训条例,并进行上岗证件的发放,落实水利工程中全部施工者持证上岗制度[4]。同时根据机械设备材料检查结果,从存贮、采购、运输几个环节,进行逐一优化,保证设备材料质量与工程总体质量要求相符。一般机械设备材料需要具有产品质量检验合格证明,具有中文标明的产品名称与生产方,产品包装与商标均与国家规定相符,具有详细使用说明书或线路图,具有质量认证许可文件等。鉴于水利工程存在质量要求高、作业环境复杂、作业难度大的特征,质量监督管控人员应结合前期检查结果以及自身所了解的工程施工现场实际,利用各环节质量巡视检查、不定期抽样检查手段,以水利工程现场关键节点、隐秘工程为对象,进行潜在质量隐患的发掘[5]。并与设计方、施工方、监理方共同核定潜在质量隐患等级并记录到质量检查档案中,及时责令施工方返工处理,最大限度地规避因潜在质量隐患发现不及时、处理不到位而引发的遗留质量问题。在各环节质量巡视检查时,质量监督管控人员可以选择飞行检查监督制度。面向在建水利工程整个范围,在不预先通知施工方的情况下,以不定期实体质量抽检(每季度1次)的形式,获得水利工程质量真实信息,为工程质量评价准确度的提升提供依据。在飞行检查结束后,由专业质量监督管控人员收集结果,并将检查结果进行通报。同时允许相关模块施工方提出反馈,为飞行检查业务的优化提供依据[6]。比如,某水利建设工程质量监督检查方依据前期保密要求,以在建部分暗箱为对象,以箱涵底板混凝土钻芯的方式,进行了混凝土抗压强度检查,得出编号为2021H-ZK-055-03的0+125底板受压面积为75.52cm2,破坏荷载为145.5kN,抗压强度为19.3MPa,设计强度为30.0MPa,显示抗压强度与设计要求不符。此时,质量监督检查人员可以依据规范要求,进行检查范围、试样数量的双倍扩大,评估单元施工质量是否与设计要求相符。最终得出混凝土强度为18.5~22.6MPa,与设计强度差距较大,需要责令施工方返工整改。
4.3后期监督管控策略
在后期监督管控过程中,质量监督管控负责人应以国家相关标准、部颁标准、行业标准为参照,及时组织相关方,依据SL176—1996《水利水电工程施工质量检验与评定规程》相关规定,对单位工程、分部工程的实体质量以及外观质量进行验收。其中,实体质量具体内容包括检查单元工程质量评审资料,确定内容标准与规范相符;检查工程原材料与金属结构质量检验统计分析资料,确定统计分析方法准确;检查分部工程质量缺陷及处理情况,确定工程无缺陷;检查工程质量评定统计资料,保证与“分部工程质量评定表”要求相符。而外观质量评定则需要依据“水利水电工程施工质量评定表”的相关要求,由质量监督管控方、建设方、监理方、施工方、设计方共同举行评定会议,以质量监督管控方组建的外观质量评定小组为主题,进行外观质量现场检验打分。验收后以分部工程验收签证的形式呈现。若检查验收时发现质量问题,则质量监督管控负责人应第一时间寻找责任人并要求其落实整改规划,规避质量问题遗留导致的质量不达标工程投入使用问题[7]。为了阻断低劣工程投入使用渠道,质量监督管控人员应将自身工作延伸到项目保修阶段,将维修与维护的质量监督纳入全过程质量监督管控范畴,规避不合规维修维护行为对已建成水利工程的主体结构、地基基础、环境质量的不利影响。在具体施工过程中,质量监督管控人员应以竣工验收备案为切入点,落实权威性、有效性、可靠性原则,加强审查与监督。同时,以维修维护阶段质量监督管控入手,根据公共使用者对于健康、安全、舒适的要求,进行针对性管理,确保水利建设工程质量达到可持续发展目标。
5结语
综上所述,水利工程是关乎国计民生、造福群众的关键基础设施工程,而质量监督管控是整个水利建设工程管理的核心。对于当前水利建设工程中质量监督管控存在的诸多问题,相关单位应贯彻科学高效原则,面向水利建设工程整个时期,根据前期准备阶段、建设阶段与竣工阶段的特殊需求,进行质量监督管控策略的优化设计,提高水利建设工程施工质量问题的发现效率、处理精准度,为水利建设工程质量标准的顺利达成提供支持。
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关键词:电网工程 进度管控 要点
1 电网工程全过程进度管控的理念
电网工程全过程进度管控,就是紧紧围绕“加快电网建设,打造坚强电网”的目标,做好工程项目从可研到档案移交各个环节上的工作,细化项目开工前、施工中,竣工后的各项分步节点计划,严格时点控制,实现建设节点目标,创造更多的精品工程,实现服务地方经济的主旨目标。
节点进度计划是指导工程建设的重要控制目标。强化进度节点计划的管控,是全面完成工程任务的根本保障。节点计划的实施必须做到精细化管理,分工明确、责任到人。在实施过程中,要十分注重节点计划时间的落实,否则,将直接影响节点终极目标的实现。妥善处理好生产与建设、建设标准与造价、工期与安全和质量的关系,确保基建节点计划总体目标的实现。
2 电网工程进度管控的范围
电网建设工程里面的详细进度节点,包括工程可研设计、初步设计、设备招标(含变电站、线路物资)、设备订货、施工图设计、施工招标、开工准备(含开工资料报审)、上报开工、变电站工程施工(变电站土建施工、土建交安、电气安装、调试)、线路工程(塔基基础施工、组塔挂线)、竣工验收、投产送电、结算报送、工程档案移交、结算审计(配合)等全过程管理。
3 电网工程进度管控人力配置及责任分工
电网工程节点进度计划,必须由各相关部门、各工程参建单位齐心协力、共同完成。建设管理单位配置计划管理专责人,组织召开“周工程例会”。负责监督、检查和考核基建节点计划完成情况;业主项目部配置工程管理人员对节点计划执行情况进行督促,协调解决影响基建节点计划执行的有关问题;设计单位配置工程设计人员按时提供初步设计、施工图设计及建设过程中的设计服务;监理单位配置经验丰富的监理人员,负责监督工程项目的安全、质量、进度的现场管理;施工承包单位配置现场管理人员、全面保证现场的安全、质量、进度以及工程档案的齐全完整。
4 电网工程进度管控各阶段管理要点
4.1 前期阶段进度节点管控
前期阶段包括项目前期与工程前期。项目前期阶段,是指从项目可研到项目核准。工程前期阶段,是指从初步设计到工程开工,以取得政府部门工程施工许可为标志。
前期阶段进度节点管控关键在于取得政府部门的行政许可手续,要加强重视。早动手、早准备及时办理土地手续、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环评批复和合理用能审批、施工图审查备案书、施工中标通知书、质量监督登记安全措施备案登记表、轨道交通安全许可、施工承发包合同、质量监督登记安全措施备案书、建筑节能技术资料备案等,开工前取得建设工程施工许可证,使工程建设在合法合规的轨道上进行。
4.2 实施阶段进度节点管控
工程实施阶段影响进度的主要因素是人、材、机、环境。在工程实施过程中要求施工项目部进场前做好人、材、机的调配工作,做好作业人员上岗到位、物资材料供应到位、机械设备健康到位。建设单位加强对施工组织设计审核,使其具有很强的针对性和可操作性。发挥监理单位在项目实施过程中进行“安全、质量、进度、投资”的管控作用。建设单位与地方政府努力营造良好的外部环境,在电网建设工程中全面推行“政企共建、合作共赢”的理念,使各级政府融入电网建设外部协调工作之中。
4.3 竣工阶段进度节点管控
竣工阶段进度节点完成的难点在于工程竣工结算准确、及时和工程档案完整。将收集结算资料的工作前移,注重过程积累。自工程基础完工就开始准备工程结算资料,提前做好工程结算的准备工作。同时在工程实施过程中注意工程档案资料的收集工作并设专人负责档案的整理工作。做到不乱不断,进度与造价、工程档案同驱并行。
5 电网建设工程全过程进度管控取得效果
通过全过程进度管控的实施提高电网建设工程标准化管理水平,实现依法开工、有序推进、均衡投产,按计划完成输变电工程建设任务。发挥了工程各参建单位的主观能动性,调动了各方管控的积极性和主动性。通过实施电网建设工程进度全过程管控,工程项目稳步推进,工程造价相对降低,地区网架结构不断完善,电能质量、供电可靠性不断提升,企业服务地方经济发展的水平不断提高。
参考文献:
[1]郭昊.电网企业建设项目安全生产问题研究[D].华北电力大学,2013.
[2]黄毅臣.试论电网工程项目的沟通管理[J].保险职业学院学报,2009(04).
[3]崔迎.电网建设项目中进度管理的应用和研究[D].华北电力大学(北京),2008.