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关键词:国际工程项目 现场施工管理 经验总结
中图分类号:C931.2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)10(c)-0123-03
笔者从事电力工程项目施工和管理以来,参加过多个国内大中型火力发电站和输变电工程项目的施工建设,以及参与国外电站项目如巴基斯坦奎塔(3×35 MW+1×36 MW)联合循环电站项目、伊拉克沙拉哈丁4×300 MW电站项目、也门HISWA1×60 MW 热电站项目等多个国外工程项目的现场施工管理工作。经过多个国外电站项目建设管理工作,对如何做好国际工程项目的施工管理有了更多和更深入的认识。结合个人多年从事国外电站项目现场施工管理的经验,对国际工程项目现场管理和经验教训进行归纳总结,希望为同行提供些有益的参考。
1 现场管理工作策划
1.1 现场经理的选用
现场施工是工程项目成败的关键阶段之一,做好一个国际工程项目的管理,最终实现预期的经济目标,现场经理的聘用及现场经理部的组建很重要。根据个人的经验,现场经理应具有以下几方面的组织管理能力:(1)首先应具有高度的责任心,敢于担当和奉献的精神。善于组织和协调管理,善于沟通,调动各方面积极性。(2)应具有丰富的工程项目管理经验,善于听取正确的建议并做出科学合理的决策。同时还应具有解决工程施工中遇到的重大问题的能力和应对突发事故的能力。(3)应具有国际工程项目管理的专业技术、外贸和法律知识,同时还应具有流利的外语沟通能力和较丰富的的外事经验。(4)应具有良好的心理素质、坚强的意志和毅力。
现场经理丰富的工程管理经验、较强处理问题的能力和强烈的责任心,对现场施工管理工作至关重要。因此,应对现场经理的选用给予足够的重视。
1.2 项目现场管理部组建和职能
根据工程项目现场管理的需要,在项目经理和现场经理的主导下,成立项目现场管理部,并根据各项目具体情况配属综合管理办公室、施工技术部、合同管理部、质保部、物质采购管理部、运输部、安全管理部等部门,以满足现场施工技术、质量、进度、安全、物资、人力、文明施工和合同管理的需要。
施工准备阶段现场项目管理部各部门人员的配置,应满足上述管理的需要,项目现场管理部需做好以下几方面工作:(1)项目现场管理部的各成员,应分别对合同文件的商务和技术部分进行仔细的阅读和分析,全面熟悉合同文件,包括合同范围、工作内容、合同条款细则、技术规范要求等等。分析合同的难点、关键点,提前做好应对措施和预案,规避风险。(2)熟悉合同范围内的工作内容。(3)编制详细的施工计划,主要包括:编制项目施工进度计划;编制人力进场计划、物资和施工机工具进场计划;编制质量控制与保证计划;编制项目施工成本计划。(4)建立现场管理规章制度;(5)建立施工图纸审核制度,施工前要进行施工图纸审核,及时发现问题,提出修改意见。(6)建立施工技术交底制度,按进度计划做好物资、人力和施工机具进场工作。(7)根据施工图纸核算工程量,测算工程费用,并与设计预算核对,找出偏差。
2 项目施工管理
2.1 项目进度控制计划
工程能否按期完工是项目成败的关键因素之一,因此,采用科学的管理手段,合理安排工期计划是项目进度控制的核心。及时发现并纠正实际进度与计划进度的偏差,使用P6项目管理软件,做好施工进度的动态控制,解决好影响施工进度的主要问题。综合分析来讲,影响项目施工进度的有如下一些主要因素:(1)业主的原因:如因业主未能及时支付进度款等,从而对施工进度直接造成影响;(2)设计的原因:因设计进度和图纸审查的延误,未能满足工程进度的需要;(3)设备材料采购和运输清关的影响:因多方面原因,设备材料未能及时到达施工现场,直接影响现场施工工作;根据经验,一般需提前4~6个月做好有关设备材料的发运计划,做到及时发运,按时到达现场,避免人等货的情况出现;(4)外界施工条件的影响:项目施工中,某些外部条件往往对施工项目造成制约,对工期造成负面影响,这需要管理人员提前预见并预防;(5)设计和施工方面的错误:因设计、施工方案和技术措施的错误造成的返工,影响了项目工期;(6)施工组织不合理:应按编制好的施工计划,合理有序地组织施工活动。合理调配人力、物资和施工机具等资源。定期和不定期召开生产调度会和专题会等,提前计划、提前安排、提前组织,提前发现问题并及时纠正;7)突发事件的影响:施工中突发事件时有发生,要求在施工过程中完善各项安全措施,防患于未然,提前制定各种预案,积极预防突发事件的发生,并将突发事件对工程进度的不利影响降到最低。
现场管理部应定期对施工进度进行分析和总结,及时发现实际进度与计划进度的偏差并采取相应的纠正措施。
2.2 项目管理的质量保证和控制(QA&QC)
项目部应成立专职的质保(QA&QC)部门,配备专职的质保经理和各专业专职质保工程师,负责项目的质量管理工作。质保部门应被赋予相应的管理权限,做到责权结合,才能更好地履行质量管理的责任。
工程开工前,针对项目特点,质保部应编制好详细施工质量管理计划,确定质量目标,明确管理职责。事前做好预防,建立一套完整的行之有效的质量管理体系,做到预防、控制、检查和纠正相结合。提供全员质量意识,执行科学的质量管理方法。PDCA循环的控制方法,被证明是科学的、行之有效的质量控制法。PDCA循环主要分8个步骤:第一,分析质量现状,找出问题;第二,分析问题产生的原因和影响因素;第三,找出质量问题的主要因素;第四,制定解决质量问题的措施和方案;第五,执行上述措施和方案;第六,检查效果;第七,总结分析,对满意的经验,进行标准化、固化;第八,尚未解决的问题,留待下一个循环解决。PDCA循环是不断进行的,每次循环,就能实现一定的质量目标,解决一些问题,重复循环会使工程质量得到不断的提高。工程项目的成败,质量控制是其中一个重要环节。严格贯彻实施ISO9000质量管理体系中各项管理流程和制度,是保证工程项目质量的关键。
2.3 施工现场的安全管理
结合项目特点,有针对性的制定项目安全管理目标和计划。切实落实安全管理需要的人力、机具和物资,各项管理措施落到实处。针对各项作业活动,事前进行安全性分析,将作业活动分解为一系列连续的步骤,分析识别每一个步骤的潜在危害,确定相应的工程措施,提供适当的个体防护装置,以防止事故发生,采取相应的措施消除和控制这些危害。
作业安全性分析的准备工作:列出所有的基本风险以及有关问题,(1)作业的内容;(2)作业需要的人员、设备和材料;(3)需要什么样的资质和培训;(4)可能的安全隐患在哪里;(5)哪个方面和哪个部分可能会受到不良影响;(6)不良影响的严重程度和可能性多大;(7)采取何种措施施预防事故的发生。
作业安全性分析的过程:(1)作业活动清单;(2)作业需要的人员、设备、材料和机工具;(3)作业步骤;(4)分析各项活动和步骤可能潜伏的危险及发生的可能性;(5)研究消除危害的措施。
根据经验,认真分析作业活动中可能的事故隐患和可能的危害。
作业中的危害主要包括:(1)与作业活动有关的设计、工艺、设备、保护措施和安全设施的缺陷。(2)作业人员的不安全行为,如无必要的安全措施,不规范操作等。(3)安全管理缺失,包括安全检查、事故防范措施、应急预案、防护用品缺少等的管理。
2.4 项目成本核算
建立全员参与的项目成本核算体系是控制项目成本、实现项目经济目标的关键,项目部及各生产部门、班组等都是项目成本控制的责任主体,成本控制应与奖惩挂钩,责权利相结合。
项目成本的控制措施:(1)以施工图预算为基础,对人、机、材等费用进行核算,对于突破预算标的单项工程要查找原因;(2)建立资源消耗台账制度;(3)建立项目成本审核签证制度,控制费用开支。每一笔费用开支都应有合理的依据;(4)定期开展项目成本核算、会计收支核算,防止项目成本费用异常。做到完成的生产产值、消耗的资源、发生的成本费用三者协调一致;(5)加强现场平面布置管理、安全生产管理和文明施工管理,建立标准化的生产流程,节约成本。
2.5 合同管理
按期、保质的履行完合同责任和义务,并实现预期的经济收益是合同管理的目标,有效的合同管理是实现目标的保证。做好合同管理工作,需要专职的合同管理人员,更需要项目部全体员工参与,尤其是负责项目商务和技术管理的人员,必须熟悉合同的各项要求和责任,按合同规定执行。对于国际工程项目,严格按照合同规定执行更有其实际意义。在合同履行阶段,必须要做好以下工作:(1)积极准备开工前的各项工作,提交履约保函、预付款保函等文件,在业主协作下,获取现场开工的各项许可文件;(2)按合同规定或业主通知的日期开工或在风险可控的前提下提前开工;(3)在合同规定时间内提交施工进度计划,并保证按进度计划执行;(4)按照合同规定及时办理各种保险,包括工程一切险、施工机具设备险、第三者责任险和机动车辆险等;(5)保证施工质量,创优质工程,树立品牌形象;(6)做好施工全过程的安全管理,在项目未移交前,要做好成品管理,杜绝安全事故和防范意外事件的发生,保证项目顺利移交;项目完成工后,项目部应对项目从合同签订到完工进行全过程总结,从实际出发对合同条款进行评价,分析和总结合同中不合理的要求,总结项目执行过程中各种经验教训,以便为今后的项目提供经验借鉴。
2.6 信息管理
项目执行中信息管理也是重要的一环,对国际工程尤为重要,切实做好以下几方面工作将对项目施工起到顺利促进作用:(1)建立项目MIS信息管理系统,对项目实施全方位、全过程信息化管理。(2)在各部门应有经过培训的信息管理员,负责收集、整理、传递、归档、查询等信息管理工作。(3)项目信息收集应随工程的进展展开,要做到及时、准确、真实、完整,为项目执行提供有力的支持。
2.7 索赔与反索赔
项目索赔主要包括工期索赔和费用索赔两方面的工作,这也是项目执行中重要的工作之一。
作为总包商,对业主和分包商,均面临索赔和被索赔的情况。项目执行中,准确的信息收集和整理就显得尤其重要。对于我方提出的索赔,必须出示具有效力的索赔依据。项目执行期间的邮件、信函、合同变更指令、会议纪要、图纸资料及其审批记录,以及施工记录等都是索赔有力的支持文件。因此,施工期间要非常重视上述文件资料的收集、整理、存档工作。在发生索赔事件时,能迅速地出具真实、准确、具有法律效力的索赔证据。
合同履约期间,应注意收集记录业主方和分包商违约事实的证据,作为今后的索赔和反索赔的依据。
索赔的一般依据主要如下:(1)构成合同的原始文件:合同协议书、中标函、投标书、合同条件、规范、业主审批后的图纸、以及标价的工程量单。提出施工索赔时,必须明确说明所依据的合同条款;(2)业主或业主工程师的指令,在合同规定时间内,必须要求业主或业主工程师以书面的形式确认其口头指示;(3)往来信函;(4)会议纪要;(5)业主审批过的图纸资料;(6)现场的施工纪录;(7)工程财务记录。
要做好项目索赔工作,除了提供上述必须的文件资料外,同时,做好与被索赔方的沟通工作也非常重要,以取得对方的理解和同情,减少索赔中的阻力,实现索赔的目标。索赔和反索赔能否成功,也是一个富有经验的国际承包商项目管理能力的标志之一。
3 工程竣工和临时移交
根据合同要求的工作范围,承包商完全履行了合同规定的责任和义务,工程已达到业主竣工要求。对于电站项目,机组启动试运行正常,机组可靠性运行试验完成,机组性能试验各项技术指标满足合同规定要求。机组各主机辅机设备和各系统的功能说明、机组运行维护手册、设备资料以及工程设计竣工图纸整理齐全,作为竣工资料移交业主。自此,工程项目施工结束,项目消缺结束,承包商将整个项目临时移交业主并获得业主颁发的临时移交证书(PAC),标志着项目正式进入运行质保期。
参考文献
关键词:成本管理;企业利润;成本预测
Abstract:Along with our country generally adopt the bidding system, construction is widely used in project management, legal system to implement the project. Through many years practice, the exploration and summary, think the budget decomposition, project cost to forecast, engineering cost control and intermediate examination is the most effective way to control cost.
Key words: Cost managementProfit of enterpriseCost forecast
中图分类号:F275.3文献标识码:A文章编号:
1、概述
近几年来,为保证国民经济增长目标的实现,我国经济建设的策略转向以扩大内需为主,实现了用消费拉动需求,带动经济的快速增长。在这种宏观经济政策下,各类基础设施建设,迎来了前所未有的发展机遇,企业的投入总产值纷纷达到历史最高水平。但国内的施工企业却普遍存在着施工总产值快速增长,人均完成产值增长,企业产值利润下滑,经济效益下降的现象。引起这种状况的原因,与近几年施工行业竟争日趋激烈,企业为争取工程项目而采取低价中标、扩大市场占有份额、扩大经营规模等策略不无关系,但笔者认为,更重要的原因是企业的责任成本管理有问题,采用传统的粗放式经营策略,与目前全国经济形势相违背。因此,认为施工企业只有抓住机遇,深化改革,将企业的工作重点放到生产经营上,实现经济效益和生产总值的同步增长,同时严格控制生产经营成本,加强项目管控,提高项目效益,实现国有资产的增值和企业综合实力的增强。
目前,我国的普遍采用招投标制,施工普遍采用项目法管理,实行项目法人制。通过多年的实践、摸索和总结,认为中标预算的分解、工程成本预测、工程成本的中间控制及检查是最有效的成本控制方法。这种工程成本的控制方法由事前控制(成本预算)、中间控制(中间分析检查)、事后控制三个阶段组成,将工程成本的控制贯穿于施工管理的全过程,力争创造出最佳经济效益和最好的经营效果。
2、企业利润中心的确立是项目成本管理的前提
国内大多数施工企业实行的都是集团公司、子分公司(处、队)、项目经理部三级管理模式。投标工作一般由集团公司或子分公司组织,中标后由子分公司组建项目经理部对工程的施工进行全面管理。项目经理对项目实施过程中的成本进行管理和控制,工程项目的经济效益主要体现在项目经理部成本管理的手段和方法上。子分公司对项目经理提出了一定的利润和成本目标,项目经理业绩的主要考核指标包括了利润指标。
这种成本控制的模式不利于企业的发展。企业组建项目经理部的目的是按照合同要求全面完成项目的工程实体,企业应本着精简、高效、务实的原则组建项目经理部,为项目经理部创造优越的工作环境,减轻项目经理部的负担,项目经理部只承担完成工程实体所需要的全部费用,项目经理的全部心思应放在合理的组织人力财力和物力资源上,全面完成项目工程,而不是更多的考虑利润目标和分摊的管理费用等问题。项目经理部不是企业的利润中心,企业的利润中心应是集团公司和子分公司机构,该机构应该在组织项目经理部的同时对工程项目的具体实施和利润成本目标有明确的规划。
3、项目工程成本预测及责任成本的确定是成本管理的事前控制基础
按照目前我国的基本建设程序,一般工程项目的取得都是通过招投标。在目前施工行业竞争日趋激烈的情况下,企业的投标报价策略在不断发生变化,保本策略、微利策略、盈利策略等都是随工程项目实际和竞争对手的变化而变化的,施工企业没有一成不变的利润指标,因而根据中标价格重新编制标后预算,分析成本目标和利润目标就显得尤为重要。
一般说来,将项目的中标价格分解为五大部分,即项目部所属施工队伍工料机生产费用和施工现场其它管理费;项目部本级机构开支;由项目部分摊的上级机构各种管理费,其中包括投标费用;上交国家税金;企业利润。这种划分方法,一般不包括暂定金额和监理工程师费用。这其中,项目部无额定利润的工程成本即项目责任成本,是工程成本分解和项目成本管理工作的关键。
具体的分解办法如下图1所示:
3.1确定项目责任成本
中标后,一般应由集团公司的生产经营部门组织有关人员针对工程项目所在地的实际情况,深入实际对各项施工生产要素(主要是指工、料、机)的市场价格进行考察价格,并根据切实可行的施工组织方案和科学的施工工艺,按照合同文件提供的工程数量,采用工程预算定额、企业内部施工定额、机械使用定额和人工工资情况等确定完成工程实体所需要的工料机费用和现场管理等其它直接费用,根椐项目经理部的组建情况测算项目部本级机构费用,测算出项目责任成本。通过计算项目责任成本占中标合同价的比例,就基本可以测定项目的利润指标,测定项目的“肥瘦”。对于潜在的亏损项目,企业的决策者要尽快采取措施,加大管理的力度,通过各种管理手段补亏增盈。对于利润丰厚的项目,应加强控制,保证最大限度的利润实现。
项目责任成本的确定一定要科学,既要保证项目部按照责任成本要求,全面地保质保量完成工程,又要切合实际,不能过高或过低。一般情况下,项目责任成本不应超过总预算价的70%。施工企业和项目经理部只有根据项目责任成本作为成本控制的基本依据,才能使工程项目施工成本管理及施工实际成本符合市场经济的客观规律。
【关键词】 工程项目;管理;成本控制
在竞争日益加剧的市场中,建筑施工企业要想利于不败之地,必须要在保证工程项目保质保量、按期完成的前提下,严格控制成本,争取企业的最大利润。因此工程项目管理中的成本控制问题是影响企业发展的重要因素,是企业在管理过程中不断加强改进的重点。
一、背景介绍
1、工程项目管理
工程项目管理是指在有限资源的约束前提下,工程项目管理者对工程项目整个周期内从项目投资到工程结束的所有工作,运用系统工程的方法和原理进行计划指挥、组织协调和控制评价的全过程。管理工作中的核心是在达到工程项目的预定目标的过程中控制项目的质量、成本和进度,追求利润的最大化。
2、成本控制
成本控制是指企业根据自身生产经营的实际情况制定预期成本管理目标,管理者在成本耗费之前和使用过程中,对各方面影响成本的因素积极采取预防和调节措施进而实现预期成本管理目标的过程。工程项目管理过程中的成本控制主要包括:制定成本预测目标、编制成本计划、成本实施过程、成本核算以及成本评价分析等环节。制定成本预测目标是在历史数据、经验总结的基础上,运用统计学方法对成本进行推测和估算。编制成本计划是项目经理部依据成本目标,制定的工程项目全过程的生产消耗的具体计划,是施工过程中进行成本控制的指导依据。成本实施过程贯穿整个工程项目周期,主要有施工前期投标、施工准备、编制预算,施工过程和竣工验收三个阶段。成本核算是成本控制过程中必不可少的一个环节,是检验成本与色目标是否实现的重要程序,也是进行成本控制考核的主要参考依据。成本评价分析主要是透过成本核算中的各种数据看清成本控制的本质,提高成本控制的透明度,增强可控性。在工程项目管理过程中应该经常性地对成本进行分析评价,及时发现问题、解决问题,进而提高管理水平,实现成本预测目标。
二、工程项目管理中进行成本控制的意义
成本控制是对工程项目管理工作进行评价的重要参考指标,也是整个项目工作质量的综合反映,在工程项目管理中控制成本具有重要意义。
1、有利于提升项目管理的水平。工程项目成本的降低表明在工程项目建设过程中有效节约了人力资源与物料资源,减少了非生产性的支出,即提高了劳动生产效率,降低了物料消耗率,保证了工程项目的顺利进行。
2、有利于提高企业的赢利能力。工程项目的价格一般均是在估价和竞标之后以合同的形式确定,在管理过程中进行成本的控制,减少不必要的支出和损失,有利于增加企业利润,促进企业进行再生产,提高市场竞争力。
3、推动企业实行战略性成本控制。将控制成本纳入企业的战略性规划,在当前激烈的市场竞争中,企业以成本优势获取高额利润,不断积累资金,有利于企业自身的长远发展。
三、工程项目管理中进行成本控制的措施
1、建筑施工企业根据自身实际制定目标成本。
企业通过对劳动力成本和物料资源成本等各方面因素综合进行分析,制定合理的目标成本,然后将目标成本中的实物量和价值量分配到项目经理部和施工作业组,为明确责任,施工作业组需要与项目经理部签订经济责任合同,项目经理部需要与企业签订经济责任合同,严格按照合同要求,各层级加强管理。施工作业组对每一天的工作、每一施工工序的成本都要做好施工日志,同时加强与项目经理部的协调合作,将实际成本与目标成本计划比较分析,严控成本差异,找出差异原因,积极改进。
2、加强施工过程中的成本控制
(1)有效控制因设计文件或技术规范的变化而引起的工程变更,工程变更必须要由监理工程师签发,并且具有一定的强制性,一旦发生必定会加大企业工程项目的成本。因此建筑施工企业一定要严格管理设计变更,明确变更签证的职权范围,对不可避免的变更应尽量提早进行,越早产生的损失越少。(2)在项目施工过程中,项目经理部责任重大,需要控制工程项目施工全过程的成本实行,首先,对于物料的领取,管理人员应根据目标成本计划布置施工任务及物料领取限定额;其次对于工程项目中每一部分完成后,加强验收工作,认真核对实际耗工、实际消耗物料的数量,保证施工任务的符合工期、质量要求及结算资料准确无误;再次加强施工质量管理,降低质量成本,要选用合格的材料、工具,施工方法既要符合实际、切实可行,又要经济合理、提高工程进度。
3、严格控制意外事件的发生
工程项目建设过程中的意外事件主要包括:施工技术不当引起的技术事故、采用新技术或新材料缺乏经验引起的工程质量问题、施工组织不力造成的人员怠工现象以及人员伤亡事故等。针对这些问题,企业要做好防护措施,制定应急预案,对这些问题产生的费用支出建立行之有效的审批、报销程序。
4、工程竣工后,及时总结经验、改进不足
工程项目竣工后很多企业不重视后期的总结评价工作,后评价是对是对项目管理与成本控制的综合性评价总结,有助于提高项目管理水平。首先对工程项目中的各种数据及影响成本控制的因素进行整理分析,建立数据库,为以后的工程项目管理提供参考依据;其次从组织、技术、经济等各个方面对工程项目的全过程回顾,总结出有效控制成本的经验和方法。
结语
总之,在工程项目管理中运用全面系统的理论和方法,在保证工程质量和工期的前提下,降低各种费用成本,不断加强成本控制。
参考文献
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[2] 杨英桂,马彦玲,孔芳芳.谈目标成本控制[J].黑龙江科技信息,2009(01)
[3] 李玉军.我国建筑工程项目成本控制研究[J].合作经济与科技,2009(3)
[4] 冷冰,周丽尧.探讨建筑工程项目管理[J].中国科技投资,2012(18)
下面我就结合切身体会和大家探讨一下如何在非洲实施工程项目。
以“项目成本控制”为中心的内部管理
1. 确定项目实施主要负责人。
承包商决定承揽项目,就应具有管理、实施项目的能力,其中具有合适的项目管理、实施人员是最主要的。承包商得到项目的中标信息后,应尽快确定项目实施的主要负责人,包括项目经理、项目总工程师、合同管理工程师、财务负责人、物资管理工程师及根据项目特点需要选聘的其他主要人员。
有一家国际承包工程公司在乌干达市场跟踪一工程项目,在项目投标报价时没有考虑项目中标后的负责人,中标后匆忙任命项目经理。在项目实施过程中由于项目经理不能胜任工作,项目工期严重滞后,导致成本超支,承包商不得不更换项目经理,最后,这个营业额只有800多万美元的项目最后亏损竟高达300多万美元,给公司造成了巨大经济损失。
2.优化项目的设计及施工组织安排。
承包商获得项目中标信息后,应立即组成由项目经理牵头、项目总工程师直接负责,由实施过类似项目的技术人员参加的工作小组来对项目投标书中的项目设计及施工组织进行优化。这一步是项目成本控制的关键,项目的成本主要取决于项目的设计及相应的施工组织安排。项目设计及施工组织安排优化的前提是不降低项目的使用功能和设计标准;优化的出发点是有利于项目的施工组织安排;优化的目的是降低承包商的工程成本支出。
我公司在坦桑尼亚实施的一工程项目,合同额2600多万美元,在得到项目的中标信息后,立即由项目经理牵头,在国内找了一家对此类工程设计咨询很有经验的公司合作,对项目的设计进行优化,并在优化了的设计基础上调整了施工组织安排。设计的优化使项目成本节约200多万美元。
3.合理划分工作包。
此工作要和优化项目的设计及施工组织安排同步进行。合理划分工作包就是把项目工作内容相同或相近的部分放在一个工作包内,其目的是为便于项目管理、组织生产、落实责任、质量控制及提高工作效率,最终达到有效项目成本控制的目的。
在非洲实施项目由于绝大部分劳工都是在当地招聘,绝大多数当地雇员的特点是能吃苦、需要岗前培训且培训的时间较长、喜欢做重复工作,针对这种特点,项目工作包的合理划分更具有了其重要性。
4.确定实施项目的人员、主要材料及机械设备。
项目主要负责人根据项目的设计、施工组织安排及工作包的划分,提出实施各个工作包所需要的人员、主要材料及机械设备要求,承包商根据要求充分利用公司资源、项目所在国市场资源、国内及国际市场资源,根据项目的需求选聘出合适的工作人员,采购到符合施工要求的机械设备及材料。
5.提出项目资金使用计划。
根据实施项目的人员、主要材料、机械设备的投入所需资金,结合项目预付款及施工过程中的预计验工计价回收情况,项目经理要提出详细的项目资金使用计划,资金使用计划要包括需要公司总部投入资金的时间、金额及项目部归还投入资金的时间,以便于公司总部根据计划提前做出筹资安排,保证项目的资金使用。
现金是企业的“血液”,具体到项目也是一样,如果缺乏合理的资金使用计划,项目急需时得不到资金,就会使项目的实施陷于被动,造成不可估量的损失。例如我国一家工程公司在乌干达实施一水坝项目,由于项目资金使用缺乏计划,需要大量投入时,而资金不能到位,致使项目不得不停工,最终承包商被驱逐出工地,不但造成了巨大的经济损失,也破坏了公司声誉,之后该公司不得不完全退出乌干达市场。
以上五项工作,作为一个有经验的国际承包公司应在项目正式开工前全部完成。
6.制定“项目责任成本”控制目标。
承包商应根据公司承揽项目的市场战略定位和项目主要负责人对项目成本的测算,与项目经理部签订“项目责任成本”控制目标。
项目经理部根据公司的“项目责任成本”控制目标,制订详细的工作包成本控制目标,并最终把项目成本落实到每个施工人员肩上,项目所有人员的奖惩要完全和其负责的成本挂钩。
我公司在尼日利亚实施的所有项目都使用了这种办法,大家总结出了采取这种办法的“四个有利于”,即有利于承包商管理、有利于调动项目实施人员的积极性、有利于保证项目成本的控制以及有利于积累实施项目的经验。
7. 按照制定的“项目责任成本控制目标”进行控制管理。
在项目实施过程中,项目部要严格按照所制定的“项目责任成本控制目标”进行控制管理。当然根据实际情况,个别工作的责任成本制定得不合理,的确需要调整,这种调整必须在项目经理部进行充分调研、沟通的基础上进行。
8. 项目成本的最终核算及总结。
项目最终验交后,项目经理要负责对项目内部成本控制进行最终核算及总结,分析项目实施过程中成本控制的优劣,这种分析的主要目的是为以后承揽、实施类似工程积累经验,起到一定的指导作用。
以合同管理为中心的外部管理
项目的外部管理要以合同管理为中心,合同是项目业主、咨询工程师及承包商在项目实施过程中所共同遵守的文件,也是各方解决分歧的依据,承包商必须作好合同管理。
1.合同管理要由项目经理直接负责。
项目经理一定要深入研究合同内容、条款,并要“消化吸收”,对于合同的商务条款、项目的工作范围及施工标准必须要清晰,要明白本项目承包商需要做什么,做到何种标准。如何做能够达到合同所规定的标准并得到咨询工程师的认可,同时能够及时收回工程款是承包商合同管理的核心部分。
2.项目经理一定要和项目咨询工程师“交朋友”。
项目经理代表项目承包商负责实施项目,咨询工程师代表项目咨询公司负责监控项目的实施,咨询工程师唯一认可项目经理或经项目经理授权的人员在项目实施过程中签发的各种信函。
项目经理和咨询工程师的目标都是一致的,就是要把项目顺利实施好。项目经理在项目实施过程中几乎天天要和咨询工程师打交道,咨询工程师是项目能否顺利实施的关键人物,项目经理一定要学会和项目咨询工程师交朋友,实现良好的沟通。
我国某承包商在坦桑尼亚实施一段公路项目,项目合同额1500多万美元,由于项目经理没有处理好和咨询工程师之间的关系,平时他们之间只有正式书面文字的往来,在某些问题上双方互不相让,缺乏坐下来好好面谈的气氛,承包商认为咨询工程师的某些要求是无理的,但又拿不出恰当的理由辩驳,致使项目成本严重超支,最终项目亏损高达近500万美元。与此相反,公司在坦桑实施另一工程项目,项目经理和咨询工程师的关系处理得很好,二人成了朋友,咨询工程师经常就如何解决项目的一些技术问题给我方出主意,由于双方友好的合作,保证了项目的顺利实施。
3. 项目施工过程的所有事件要有书面文字记录。
在国际工程项目实施过程中,所有项目工作内容的确认和变更,承包商一定要有书面文字的记录或信函,这些记录或信函还需要相关人员签字确认,这是合同管理中非常重要的内容。
在项目施工过程中,承包商要注意与施工相关的其他资料的整理和收集,例如施工日志、关键施工程序的照片或录象、气象水文资料、当地政府的节假日及与项目有关的各种活动等,以上这些资料同样需要相关人员签字确认,我国的国际工程公司往往忽略这一点。
4.树立主动索赔的观念。
国际工程项目实施过程中,索赔是一项重要的工作,成功地索赔需要具备完备的证据和充分的理由。
工程索赔无外乎时间(工期)的索赔和费用的索赔,工期索赔可以是带费用的索赔也可以是不带费用的索赔,一般情况下,因业主(包括咨询)原因造成的延误带费用,天气、不可抗力等原因造成的延误不带费用。工程索赔是由于合同条件或内容的改变(非承包商的原因),造成承包商时间或费用的损失时,承包商要求业主给予补偿的一种方式。不满足于业主仅仅对损失进行补偿,积极寻找和制造更多的索赔机会,争取业主给予更大的补偿,就是主动索赔。
关键词:建筑工程;项目管理;现状;对策
随着我国建筑行业的飞速发展,我国工程项目的建设规模越来越大、需要的技术水平越来越高,这对建筑工程项目管理提出了许多新的要求。但是由于传统的工程项目管理在新的经济环境下已经越来越不适应,严重影响了我国建筑企业的生存发展,对其进行改革势在必行。
一、建筑工程项目管理现状
1.缺乏完善的项目管理体制。要想保证建筑工程能够按时保质的完成,项目管理体制起着至关重要的作用, 企业应当及时意识到管理体制的重要性,同时设立一次性的项目经理部为项目的高效运作发挥作用。但在一些企业中,企业管理仍继承了许多计划经济体制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法,违背了工程建设的客观规律,无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,导致资产利用率降低,成本急剧上升。2.缺乏清晰的项目管理内涵。不少企业仍然缺乏对项目管理基本内涵的学习和了解,认识观念模糊,造成项目管理机构不规范、固化等现象;有些企业在招标时拿建造师资质证去投标,可中标后却由别的甚至连资质证都没有的人去干,项目经理只挂名不出征;很多企业在项目经理责任、权利方面还比较明确,可在项目经理的利益方面干好干坏一个样,责权利的不清严重阻碍和挫伤了项目经理的工作积极性;当前“项目管理就是个人承包”的误区还没有彻底消除,“以包代管”、“挂靠单干” 的现象仍然存在,两层关系不清造成越权争利的现象时有发生。这些项目管理过程中的问题,严重影响了项目管理的推行成效。
二、加强建筑工程项目管理的措施
1.推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模较大、分项工程或单项工程较多,施工管理和合同管理往往难度较大。在精干主体的基础上,还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。具体而言。就是建立企业法人与项目经理之间的“经理负责、全员管理、标价分离、指标考核、项目核算、确保上缴、集约增效、超额奖励”的复合性指标考核责任制。做到“项目经理部科学管理到位,企业法人层次宏观控制机制到位,产品质量提高和安全监控机制到位”,从而保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。2.提高项目管理人员的业务水平和综合素质。建筑工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分,因而,一方面应加强施工管理人的技术培训和专业水平的提高。另一方面.还要注重对项目施工人员的敬业精神和职业道德的培养。发达国家的实践经验证明,对项目管理人才综合素质的培养非常关键,而我国对项目管理人员的培养无论从环境还是实力上,都显得比较薄弱,因此,为提高我国项目管理人才的素质,应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨。应该在高等学校建立学科点、硕士点、博士点,培养一批具有较强专业知识,懂经济、懂法律、善管理,同时精通计算机和外语的高素质项目管理人才。另外,规范项目管理培训和资质认定工作。3.加强成本管理和质量控制。项目管理的核心是成本管理,因此,各企业要建立和完善成本管理的责任体系和运行机制。要树立“低成本,高质量,高效益”的观念。将企业作为成本控制的核心。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任,明确职责,知道自己管理的内容是什么,要达到怎么样的控制目标以及如何控制。项目成本核算制度也是成本管理控制的一个重要方面,要坚持“企业是以利润为中心,项目是以成本为中心”的原则,合理划分企业与项目的责权利,项目核算体系要坚持每个项目单独核算,落实责任会计制度,加强成本有效控制,加强项目成本预测、成本分析、应用价值工程原理,科学降低工程成本,企业要在竞争中立于不败之地.就要正确处理好成本与质量、规模、方案、设计、预测,决策及其他各项工作的关系,实现最佳结合,达到成本管理的最佳效益。
三、建筑工程项目管理信息化的实现
在知识经济的时代,项目最终成果和满足业主的要求成为建筑工程项目管理的重心,通常控制流程是封闭的、静态的。在这个信息日益更新、制度不断深入改革已经成为潮流的信息化时代,商业环境使得企业必须在动态中追求发展最优化、利益最大化,工程项目管理也必须按照管理信息化来进行相应的调整。通过借助相关的新科技,把技术管理中的各方面人力及资源充分结合,使工程项目的管理充分顾及所涉及的各方面,从而来匹配公司的发展战略。信息技术与工程项目管理的结合,将大大提高工程项目管理的效益,通过计算机等辅助工具进行项目管理,可以进一步使得建筑工程项目的管理趋于规范化、达到高标准,进而提高建筑工程管理的水平,推动建筑工程管理的深入研究。对此,建筑工程公司可以建立有关学习型组织,可以让项目经理以及公司人员通过学习和培训来强化自身工作素质,使各层技术人员具备建筑工程信息管理的各项相关技术。
总之,随着我国社会主义市场经济的不断发展和建筑行业管理体制改革的不断深入,要进一步更新观念,切实加强工程项目管理,不断积累和总结新经验,这对于提高工程项目管理水平,具有十分重要的意义。
参考文献:
[1]朱大超.浅析建筑工程项目管理中所需考虑的重要因素[J].科技风.2009(3)
[2]龙卫飞.建筑工程项目管理创新的探讨[J].广州建筑.2009(12)
[3]马超云.建筑工程项目管理刍议.现代工业导报,2009,7.
[关键词]工程项目 管理 方法
中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)36-0488-02
随着我国经济的发展,市场竞争愈演愈烈,如何实现项目管理的标准化、规范化、科学化,优化资源配置,提高经济效益,已是企业面临的重要课题。工程项目管理法以其先进的管理体制,科学的组织形式,责、权、利分明的职责体系,以及有效的竞争机制,为企业现代化管理提供了高效的管理模式,能够激发人员的积极性、创造性,提高项目运行效率和效益,实现施工项目管理目标。
1.项目筹备
1.1 项目经理部组建
项目经理部是企业为完成工程项目任务而设立的组织。项目经理部是由项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理团队,是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。企业可根据项目的规模,确定项目经理部的职责、任务和组织形式。项目经理根据工程项目需求,配备技术、生产、材料、成本等管理人员,组建项目管理团队。
1.2 计划编制与资源筹集
项目经理部根据工程项目合同要求,编制项目施工计划,应符合法律法规、设计以及本企业也相关要求,其主要包括安全管理目标、成本管理目标、进度管理目标、质量管理目标以及相应的管理措施。同时根据为达到以上各种目标需求,编制项目资源需求计划。根据项目资源需求计划,完成资源筹集,主要包括人力资源筹集、材料筹集、机械设备筹集、技术筹集以及资金筹集等。所需资源可从企业内部和外部进行筹集,建议企业内部也应采用市场化运作模式,达到全面市场化运行的效果。
2.生产运行管理
项目经理部在组织生产运行期间,重点是抓好安全管理控制、成本管理控制、进度管理控制和质量管理控制等工作。
2.1 安全管理控制
执行安全生产管理制度,项目部按照法律法规要求,严格执行安全生产管理制度,主要包括安全生产责任制度,安全生产许可证制度,安全教育培训制度,安全措施计划制度,特种作业人员持证上岗制度,专项施工方案抓家论证制度,危机施工安全工艺、设备、材料淘汰制度,安全检查制度,安全事故报告和调查处理制度,“三同时”制度,安全与评价制度,意外伤害保险制度等。
重点落实安全生产检查,工程项目的安全检查目的是为了清除隐患、防止事故、改善劳动条件以及提高人员的安全生产意识,是安全控制的一项重要内容和措施,应由项目经理组织,定期进行。安全检查的主要类型有全面安全检查、经常性安全检查、专业安全检查、季节安全检查、节假日安全检查、要害重点安全检查等。安全检查的主要内容有查安全意识、查安全制度、查安全管理、查安全隐患、查问题整改、查事故处理等。
2.2 成本管理控制
成本管理控制最重要的是成本管理责任体系的建立,成本管理责任体系包括管理层和项目经理部,主要指组织制度、工作程序、业务标准和责任制度。成本管理控制措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
组织措施是从成本管理的组织方面采取的措施,是全员活动,落实项目经理责任制,明确各级施工成本管理人员的责任和职能分工、权利和责任。要编制成本控制计划和详细的工作流程,合理配置资源,实现控制成本的效果。技术措施是通过技术经济分析,确定最佳的施工方案。经济措施是编制资金使用计划,分析成本目标管理风险,及时准确的记录、收集、整理、核算实际发生的成本;通过偏差分析和未完工工程测算,对竣工前要发生的成本计划进行纠偏和调整。合同措施是选用合适的合同结构,对合同结构模式进行分析、比较,选用合适于工程规模、性质、特点的合同模式;在合同条款中考虑全部影响成本和效益的因素,特别是对潜在的风险因素,要在合同条款中明确相应的对策。
2.3 进度管理控制
进度管理控制主要包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。进度控制的主要措施有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。组织措施是项目经理部要设有专门的工作部门和进度控制岗位,负责进度控制工作,主要是定义项目进度计划的组成,制定进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序。管理措施主要涉及管理的理念、方法、手段、承包模式、合同和风险管理,主要针对存在的组织风险、管理风险、合同风险、资源风险和技术风险采取预控措施,以减少进度失控的风险量。经济措施主要涉及资金需求计划、资金供应条件和资金激励措施等,根据进度目标和资源需求分析,编制资金需求计划。技术措施主要是指施工技术选用,根据工程的设计技术确定合适的施工技术,在工程进度受阻时,分析是否存在设计技术的影响因素,考虑是否有提出设计变更需求的必要。
2.4 质量管理控制
施工质量控制过程中,要执行全面、全过程质量管理的理念,执行质量管理体系的程序,运用动态控制原理,进行质量的事前控制、事中控制和事后控制,并形成PDCA的控制循环。
事前控制是开工前编制施工质量计划,明确质量目标,制定施工方案,设置质量管理点,制定质量问题的预防控制措施。事中控制是施工过程中对施工质量因素进行全面的动态控制,按照质量标准,重点控制工序质量和质量控制点的质量。事后控制是对已完成工序的质量偏差纠正控制,重点是发现施工质量方面的缺陷,并分析提出质量改进措施,使质量处于可控状态。
3.项目竣工管理
工程项目竣工后,项目经理部按照验收准备、竣工预验收和正式验收三个环节进行竣工质量验收管理。验收准备是项目经理部组织有关人员进行工程质量检查评定,检验合格后形成申请报告,提交监理方申请组织项目竣工预验收。监理方收到申请后,组织对验收的准备情况和验收条件进行检查,项目经理部对检查存在的资料问题和实体质量问题进行整改,完成整改后向建设方提交竣工验收报告,提出竣工验收申请。项目经理部参加建设方组织的正式竣工验收,并提交工程档案资料和质量验收资料,完成正式验收。
第一、彻底落实项目经理责任制的管理方法:项目经理负责制是目前国际上项目管理的主要形式之一。要把选准项目经理,建好项目管理层,作为工程项目管理的“龙头”来抓。项目经理选用后,要对其制定项目经理任用制度,健全项目经理管理制度,明确项目经理的责、权、利、险,提前制止或预防不良现象发生,项目经理除了承担基本职责外,还应具备一系列技能。他们应当懂得如何激励员工的士气,如何取得客户的信任;同时,他们还应具有坚强的领导能力、培养员工的能力,良好的沟通能力和人际交往能力,以及处理和解决问题的能力。施工中的协调工作,牵涉面广且又琐碎,突出了各专业协调对施工的重要性,项目经理需要加强这方面的管理,同时做好每一部分的工作,才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态,保证工程质量。
第二、注重项目团队的建设:项目经理负责制的推行能否取得应有的成效,不仅取决于项目经理个人,还取决于是否有一个强有力的项目团队。确保项目目标高质量的实现,还取决于是否能有一个高效的项目团队。项目经理固然是项目团队中的核心人物,但他的工作还需要整个项目团队的紧密配合。项目经理确定后,一般由项目经理亲自选拔和配置项目团队的队员,这样才能保证项目团队内部的沟通和协调。
第三、管理应该从项目实现目标的评估、承包合同的签订做起:任何一个项目的实施无外乎围绕“质量、进度、成本、安全、环保”五大要素进行。这些要素实现目标的目标值的制定,都要在工程项目实施前进行现场实际项目评估后进行科学制定。我们把它看做是堵塞项目管理失败第一道关口。其方法就是要成立专门的领导评估和测算小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系,在思想上与实践上切实把项目评估、测算认真来抓好做好。制定好项目实现目标之后与项目经理签订承包经营合同,委派有工程管理经验的主管会计。从而可以在项目项目运行中的进行监督、检查、指导和考核。
第四、狠抓现场管理:要把原材料、劳务队伍管理做为重点,注意施工机械设备的选用。在劳力队伍的选用上,要选取实力较强、有良好的社会信誉、有营业执照的队伍,严禁使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍,以免造成项目亏损,质量事故频发,损害了企业的信誉和形象,丢失了市场。
原材料选择采用无标底招标采购模式,确保采购物资性能价格比最优。在机械使用中注意选用良好工作性能的机械,对工程质量目标的实现、对进度的顺利进行有着不可忽视的作用,所以做好必要的监督也是不可少的。
第五、把实施激励约束机制,作为工程项目管理的主要突破口:工程项目的实施能够在预定的轨道上行驶,按计划有步骤地实现制定的目标,企业主管部门必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下三个方面的工作。
首先,要全面推行项目考核制度。根据项目经营状况,奖优罚劣,真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
其次,实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
最后,搞好项目管理过程民主监督。坚持依靠职工群众监督,增强项目管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。
第六、施工管理的“四大控制”
1.进度控制。编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制订计划时一定要留下余地。
2.进行项目成本控制。项目成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后,具体落实到项目部去完成。
3.明确工程质量控制目标。项目经理部要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。
1)确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全,关系到每个职工生命安全,因此,必须确保主体结构质量。
2)抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位,既是施工难点,又是检点,更应引起项目部的高度重视。
3)积极推广应用新技术新材料。随着科技进步,新材料、新技术不断涌现,施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。搞好技术交底。班前对工人进行技术交底,使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。
4)加强培训,提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训,开展继续教育,不断提高管理水平和业务素质。严格执行“三检”制度,其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。
[关键词] PMC管理模式;层次分析法;风险管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 055
[中图分类号] F272.35 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)16- 0091- 03
近10年来,中国石油天然气集团公司在海外油气田的勘探以及开发、原油和成品油的长输管道建设、天然气和石油炼化工程、新项目和新能源的勘探开发等方面获得了颇为丰硕的成果。随着这些项目不断深入的推进,石油行业中从事设计、施工、管理的公司有更多的机会参与到海外工程项目建设中来。
随着工程项目越来越复杂,从而对工程项目的管理水平提出了更高更严格的要求。在国际工程建设中EPC(Engineer Procure Construct,设计-采购-施工)建设模式的兴起和发展,推动了PMC(Project Management Contract/ Contractor,即业主聘请管理承包商作为业主代表)管理模式的形成和发展。
对于PMC承包商而言,对工程的风险的管理显得尤为重要.所谓风险管理(Risk Management),就是指人们对可能发生的意外损失进行分析,并采取相应的措施对意外损失进行控制,具体来说就是指要对可能够发生的损失尽可能做到有备无患,或在已经无法避免损失发生时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少意外损失的影响程度或者进而使风险能够创造出价值[1]。
1 项目可能存在的风险分析
对项目可能存在风险的分析,采用的是层次分析法(AHP)。首先应根据PMC模式在不同阶段的责任不同,列出可能存在的风险,其次应确定PMC模式风险评价指标体系。指标体系的确定是PMC 模式风险评价的首要问题,根据PMC 模式管理活动内容确定的可能存在的风险, PMC模式风险评价指标体系由三级指标构成[2]。一级指标由三阶段风险构成: 定义阶段风险、执行阶段风险、运行阶段风险,分别用R1、R2、R3表示,进而剖析出二级指标与三级指标,分别用Rij、Rijk表示。见表1。
同样,一级指标由二级指标的评价值及其权重获得,结合一级指标风险评价值就可以得出项目PMC 管理模式各工作阶段的风险评价值,根据各个风险值的大小,采取相应的措施,进行风险控制。见表3。
由此可见,PMC承包商在项目中的最大的风险来自于定义阶段,其次执行阶段,运行阶段风险最小。从二级指标来分析,在工艺许可方选择面临的风险最大。
4 解决方法
对此,中石油对PMC人员的任职资格的要求如下。
4.1 PMC项目经理
(1)从事工程咨询、工程设计、工程项目管理(包括设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理或其他工程项目管理主要岗位)或从事多项工程服务工作累计5年以上,受聘担任工程师及以上技术职称。
(2)在境内外工程项目中担任项目经理、设计经理、采购经理、施工经理或试运行(开车)管理经理等职务,或一直在工程项目管理主要岗位上工作达2年以上。
(3)掌握工程项目总承包工作程序和方法,具有系统的专业技术知识,有比较丰富的工程实践经验,担任过两个以上设计项目的施工代表,能解决采购、施工和试车中的技术疑难问题。
(4)具有较强的组织、协调能力,善于协调业主、设计、施工、监理等各方之间的关系。
(5)具有较强的口头和书面表达能力,汇报工作清楚、有条理,能够撰写具有较高质量和水平的项目工作总结。
(6)已经取得建设部人事教育管理部门颁发的《全国工程总承包项目经理岗位培训证书》、中国勘察设计协会颁发的《工程项目经理培训合格证书》,以及国家或行业认可的项目经理资格证书或取得与协会互认关系的国内、国外项目管理组织颁发的《项目经理证书》。
4.2 PMC设计部经理
(1)从事工程咨询、环评、工程勘察、设计工作5年及以上,受聘担任工程师(或经济师)及以上技术职称,至少担任过两个项目的专业负责人。环评项目负责人还应具备环境影响评价上岗证书。
(2)具有系统的本专业基础理论知识和专业技术知识,掌握相关配套专业基础知识,有比较丰富的实践经验,能够提出技术、经济上均可行的合理方案,善于协调各专业的关系。工程设计项目经理应参加过现场配合施工,能解决本工程设计和配合施工的技术疑难问题。
(3)具有较强的组织协调能力,能够组织协调项目组各人员的工作。
(4)具有较强的口头和书面表达能力,汇报工作清楚、有条理,能够撰写具有较高质量和水平的项目工作总结。
4.3 PMC质量和HSE经理
(1)从事工程技术工作5年及以上,受聘担任工程师及以上专业技术职称。
(2)具有QHSE方面的专业基础理论知识及管理工作技能。能解决和处理施工现场中出现的与QHSE有关的问题。
(3)熟悉和掌握QHSE管理体系标准要求,并能按QHSE管理体系的相关规定,对施工现场实施监督管理。
(4)经过专业培训,并具有相应资格。
5 结 论
由于PMC管理具有有助于提高项目管理水平,有利于节约项目投资,有利于精简项目管理机构,以及有利于帮助业主取得融资等若干优点,目前,PMC管理模式正逐渐成为国际上最流行的EPC总承包项目管理模式。越来越多的业主采用PMC的项目管理模式,对此PMC项目中风险的控制显得尤为重要.PMC承包商在项目早期对设计工艺方案的评审,对减少项目风险,起着关键性的作用[3]。
主要参考文献
[1]王莉,靳正利. 海外管道工程 PMC 项目管理理念与实践[J]. 石油规划设计,2011,22(2).
关键词:施工;成本;控制
中图分类号:TU72 文献标识码:A
随着建筑业市场的竞争加剧,如何搞好成本控制,使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性,致使工程项目施工过程中出现了很多浪费,这必将导致施工企业利润的减少,降低施工企业的竞争力。
施工成本是指施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料、转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式。工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。
目前我国施工企业存在对成本控制认识上有误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像一些人所认为的,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。如果成本控制仅是财务人员的事情,就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题,采购人员只关心设备、材料的采购问题,虽然这看起来分工明确,但如果他们都不关心工程成本,就会为了将自己的工作干得最好,而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说,每个职能部门工作达到最优,对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目经理部,由项目经理定期向企业汇报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权利对应的责任。有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系,从项目全局进行成本的控制。
保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量责任,往往就片面地强调质量,而不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来了名誉上的损失。
施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等。但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。
施工索赔是由于业主或其它方面的原因,致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失,施工单位通过合法途径和程序,要求业主偿还其施工中的费用损失。常见的索赔内容有:①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔;②由于业主和工程师方面的原因,引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔;③业主和工程师加速指令,要求承包商投入更多资源,加班赶工来完成施工项目,导致工程成本的增加;④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔;⑤由于物价上涨因素,带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长,导致工程成本大幅度上升引起的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录,有关部门签字,然后存档。
施工成本控制是一个非常复杂的问题,涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,所以如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析,提出了进行成本控制的一些建议,施工企业应把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献