图书馆秘书部工作计划精选(九篇)

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第1篇：图书馆秘书部工作计划范文

关键词 台湾 高校图书馆 大学图书馆 捐赠 网页调查

接受捐赠是图书馆开拓经费来源和发展馆藏的一种重要途径，它不仅能帮助图书馆收集各种类型的文献资料，拓宽馆藏资源的广度与深度，更能增加图书馆的资源经费和建设经费，甚至拓展图书馆的社会关系，对于图书馆发展具有非比寻常的意义。教育部在2015年底修订颁布的《普通高等学校图书馆规程》第四章“经费、馆舍、设备”和第五章“文献信息资源建设”中分别提出：“高等学校应鼓励社会组织和个人依法积极向图书馆进行捐赠和资助”，“寻访和接受社会捐赠”。但是目前在内地，除一些爱国华侨和个别香港、澳门的富商之外，为图书馆事业捐赠的善人善举寥若晨星，还存在组织不健全、活动范围不广泛、捐赠行为不规范和社会性不显著等现象。肖乃菲通过梳理30余年来的赠书研究文献发现，内地对国外及港台地区的研究成果不够重视，建议内地借鉴其先进经验，弥补当前工作与研究中的不足。本文试图通过调查台湾地区高校图书馆的捐赠网页，分析台湾地区高校图书馆的捐赠网页建设与捐赠工作开展情况，并探讨其对大陆高校图书馆捐赠工作的启示。

1.调查对象与方法

本次调查依据艾瑞深中国校友会网公布的台湾地区4星级之上的大学名单，结合两岸四地大学排名，选出32所台湾的大学（包括23所公立大学、9所私立大学）图书馆进行页面调研。调查方法主要是基于图书馆主页和捐赠网页的调查，以及浏览相关高校的募捐网页中的规则办法、业务统计、表单下载等页面。

2.调查结果

2.1捐赠网页的定位与栏目设置

32所图书馆中，有20所（15所公立、5所私立）设置了捐赠栏目，具体信息见表1。如何设置捐赠栏目名称，可以反映各图书馆对捐赠工作的认知与定位。台湾高校图书馆的捐赠栏目名称不尽相同，统称为募捐或赞助的有4所，包括台湾清华大学图书馆和辅仁大学图书馆；称为图书捐赠或赠书的有4所，例如台湾中山大学图书馆；将募捐细分为捐书、捐款的有5所，如台湾交通大学图书馆设置为“捐款捐书企业会员”，中兴大学图书馆设置了赠书处理和募款成果2个栏目；称之为图书馆之友或荣誉之友的有3所，如阳明大学图书馆突出了图书馆之友类型的捐款形式。此外，东海大学图书馆设为图书馆募款专页，未提及赠书问题，台北艺术大学图书馆设为大宗捐赠，中国医药大学图书馆主页设置了“募书久久书香99”栏目，对于赠书进行广泛宣传，高雄师范大学图书馆仅设置了捐赠芳名录，突出了捐赠揭示问题。

在捐赠栏目的位置安排上，有5所图书馆将捐赠栏目展示于图书馆主页，未设置上级栏目，台湾清华大学图书馆更是把赞助图书馆与馆藏资源、服务、关于本馆等栏目并列于导航栏，还在最新消息对其书情寄语活动进行宣传，对捐赠的重视程度可见一斑。台湾交通大学图书馆等7所图书馆将捐赠栏目设置在关于本馆或认识图书馆栏目下，与本馆概况、业务统计等栏目并列。台湾成功大学图书馆等7所图书馆将其设置在各项服务栏目下，主要是对赠书服务进行说明。高雄医学大学图书馆虽将荣誉之友栏目设在读者园地下，但看其并列项目均为常见问题、参考咨询、论文写作等服务项目，可以看出并不是强调捐赠的沟通交流性，还是将其视为一项服务。将栏目名称与上级栏目进行关联对比可以看出，把捐赠栏目设置为图书捐赠的图书馆，一般将其归于读者服务栏目下，将栏目设置为捐募或捐款的图书馆，一般将其归于关于本馆栏目下。

综合各馆捐赠网页的栏目设置，可大致归纳为捐赠说明、相关规章、项目介绍、捐赠揭示、互动交流5类。捐赠说明包括各种募款赠书说明及服务办法，包括适用对象、承办人员、服务办法、收录原则、致谢方式、捐赠方式等内容，是各馆普遍设置的栏目。规章制度主要包括捐赠征集处理原则、基金管理办法以及奖励办法，由于所调查馆一般都设置了规章制度页面，在捐赠网页里面的制度一般是作为法律依据列出。捐赠项目包括图书馆之友、图书馆基金、校友小额募捐、特藏征集等形式，由于各馆捐赠活动开展的程度不同，项目设置差异较大，相较而言，台湾清华大学图书馆设置的项目最为全面。捐赠揭示主要采取了芳名录、历年捐赠清单和捐赠数据库形式，其湾大学图书馆对校友小额募捐的揭示比较深入，采取了数据库形式，检索路径也比较全面，包括姓名、期刊、毕业系所、所属学院，并且期刊名称与馆藏目录实现了无缝链接。互动交流主要采取了我要捐赠、常见问题以及相关表单等形式。

2.2捐赠项目及活动方式

台湾高校图书馆设置的捐赠项目较为丰富，活动方式也比较新颖，除了众所周知的赠书征集、教职员著作馆藏征集外，还有书刊认捐、图书馆之友、图书馆基金、图书馆建筑专项募款、古籍特藏资源建设、学生实践能力培养等项目，采取了募书节、课本回收活动、二手书交换平台、二手书义卖等形式。

2.2.1书刊认捐

书刊认捐是由图书馆制定书单或者由捐赠者指定图书，δ持质榭进行捐赠的方式。由于有些图书价值不高，这种募捐多是小额募款方式，受众面比较大，比较容易募捐，另外对于价值较高的某类期刊，比如外文期刊，也会采取众筹形式。台湾清华大学图书馆的书情寄语就是纪念性图书认捐形式，读者通过捐赠500台币、1000台币或者2000台币，可以获取不同捐资标准相对应的专属藏书票，藏书票上可以印上个人感言或祝福，作为生日、毕业、退休、小孩诞生等节日的纪念。藏书票可以一张作为留念，一张贴于读者指定的馆藏上，传递读者的爱书情怀。台湾大学图书馆的校友小额募捐从2006年开始，捐款人可以指定期刊捐款，捐款金额有的小至100台币，但是捐款性质除单笔外，还有长期捐款，在捐赠的持续性上给与了保证。台湾政治大学图书馆的电子期刊扩充计划，则是列出了各个学院所适用的期刊以及每年的订购费用，以每年300万台币为目标，开展充实馆藏资源的募捐。

2.2.2图书馆之友

台湾高校图书馆的图书馆之友可以分为两种形式：招募型图书馆之友，即图书馆面向各界社会人士和企业进行招募的图书馆之友；回馈型图书馆之友，即图书馆为回馈关心图书馆、愿意为促进图书馆发展捐赠的个人、团体而设置的图书馆之友。

招募型图书馆之友，只要每年缴纳图书馆规定的年费，就可办理相应级别的借书证，享受使用电子资源、优惠价购买礼品、文献传递优惠等服务，如台湾师范大学图书馆规定“个人会员须缴纳年费3000台币，团体会员须缴纳年费10万台币，有效期一年”。为了保障高校师生的文献需求，各馆对图书馆之友的借阅权限也会有所限定，如台湾清华大学图书馆规定“书籍借期30天，不可续借”，台湾交通大学图书馆将借阅时间缩短一半，为14天。

回馈型图书馆之友，可以按照个人或企业捐款捐物的金额差异，享受不同服务权限、期限的借书证。例如，台湾大学图书馆规定，1000万台币以上捐款致赠金钻卡5张，每张可借30件馆藏，享有讨论室借阅、文献传递优惠等服务，终身有效；50万台币以上未满100万台币者，致赠银钻卡1张，可借20件馆藏，终身有效；5万台币以上未满10万台币者致赠白金卡一张，可借馆藏10件，有效期5年。

另外，有些图书馆的图书馆之友则是综合了以上两种类型。例如，台湾交通大W图书馆的厂商会员分为浩然之友和尊荣之友两种，实行年费制的浩然之友是招募型，根据需要的借书证张数，可以申请每枚年费3000台币、4000台币、5000台币三种级别的借书证；尊荣之友则是回馈型，只要一次捐款达到30万台币、50万台币或70万台币，就可相应享有25枚、40枚或50枚借书证。台湾师范大学图书馆之友的招募对象包括个人会员、团体会员、捐助会员、服务学习会员，也是将2种类型都包含在内了。

2.2.3图书馆基金

图书馆基金又称为图书馆发展基金、图书馆馆务基金，是图书馆为筹措运作及发展所需经费、加强未来发展竞争力而设，台湾成功大学图书馆等4所图书馆设置了这一项目。图书馆基金一般纳入学校基金统一管理，管理比较严格规范，由学校开具减税专用捐赠收据，在具体使用时需要制定工作计划及编列预算进行列支，费用支出需要向学校图书馆委员会报告。

基金的用途，包括购买图书资料、购置各项设备等资产花费，还有用于馆员和临时馆员的职业发展费用，如中国医药大学图书馆规定“补助本馆馆员至国内外研习图书馆相关课程，支付本馆临时工作人员之津贴或工读费”，再就是举办各类宣传活动，如辅仁大学图书馆规定“举办学术研讨会、演讲等活动之补助，馆际交流联谊活动之补助”，以及捐款人指定的其他用途和图书馆其他业务开支。

2.2.4图书馆建筑专项募款计划

当前信息技术的发展对图书馆建筑提出了新要求：结构开放化、功能复合化、布局人性化，为了营造良好的阅读环境，图书馆面临的一个迫切需求就是旧馆改造或新馆兴建。但是无论哪种方式，花费巨大，单靠行政拨款往往是等了又等，不能解决燃眉之急。面对这种状况，台湾有些高校图书馆推出了图书馆建筑专项募款计划，如东海大学图书馆的铭贤堂整修计划，列出“整修总经费1260万台币，学校配合款400万台币，已募款300万台币，尚须募款金额500万台币”。台湾政治大学图书馆的新建图书馆募款计划，即是希望募集15亿台币，将图书馆建为“21世纪政大学术之新殿堂、人文与科技融合之新典范、政大校园建筑物之新地标”。

2.2.5古籍特藏资源建设及数字化项目

古籍是中华民族文明发展史的重要载体，具有重要的文献资料价值、版本价值和艺术欣赏价值。是否拥有足够分量的古籍，也是衡量一个图书馆价值与水平的重要方式。但是由于古籍的稀缺性，往往千金难买，何况图书馆还多是囊中羞涩，所以向私人藏书家等进行捐募征集，成为图书馆古籍资源建设的重要途径。台湾一些高校图书馆会面向社会征集各类古籍、特藏、校史及文物资料，根据本校特色，建立独特的古籍特藏征集项目，例如台湾政治大学图书馆建立的“罗家伦善本书保存与利用”项目以及台湾清华大学图书馆的文化荟活动和海外留学生刊物及保钓运动文献计划。

2013年12月，台湾政治大学图书馆收到捐赠的罗家伦藏书近13000册，其中的217册善本，更被视为馆藏有史以来的瑰宝，为了保存与利用这些古籍资源，政大图书馆建立了“罗家伦善本书保存与利用”项目，希望募集资金，优化保存环境，整理这些善本并对其进行数字化，并借此建设中国近现代史之学术研究基地与史料共享平台。台湾清华大学图书馆的保钓运动文献征集计划源于叶荣钟先生捐赠资料的数字化工作，通过征集1960-1980年代关于海外留学生学思轨迹及其参与政治社会的珍贵文献，建成这个专题的资料中心与学术窗口。

2.2.6学生实践能力培养计划

图书馆除了文献功能以外，还具有培育人才的教育功能。台湾清华大学图书馆推出的学习会活动，就是计划与企业合作开展各种活动，有效汇集校内外学习资源，让学生通过分享、合作的学习体验，促进跨领域知识交流，启发新创意，创造新知识，达到培养具有创新思维的新时代人才的目的。学习会包括穿堂小吧、清沙龙、工作坊三个部分，采取系所专题竞赛与展览、创业文化交流、阅读分享会、经典讲座、服务设计与创新工作坊、社会实践工作坊、Startup工作坊等形式，通过给学生提供实践机会，激发学生的创新思维，促进产学融合，让大学与企业都能从中获益。

2.2.7图书捐赠形式

台湾的高校图书馆在赠书活动方面不断开拓创新，积极挖掘学生的赠书、求书需求，建立募书箱，成立募书节，建立二手书交换平台，开展课本回收、二手书义卖等活动，不断进行赠书宣传。募书节一般设在毕业季期间，图书馆与学校其他部门一起合办，在图书馆、宿舍楼等地设立收书箱，活动面向全校师生，捐满一定数量书籍就有小礼物相赠。台湾中山大学图书馆建立的二手书交换平台，书名、著者、买卖价等各项信息，设置主题分类和学院分类栏目，便于各种图书在读者之间传阅。台湾中央大学图书馆会在每学期末及学期初举办“传承、活化”二手教科书回收交换活动，活动面向全校师生，书籍可以自由捐赠、自由索取。台湾成功大学图书馆举办的二手书义卖活动开展了12年之久，也是向全校师生征集图书，再将图书义卖所得捐赠给基金会等福利机构。

2.3与捐赠相关的规则办法

本次调查的32所台湾高校图书馆，共有27家列出与捐赠相关的规则办法。这些规则大致可以分为三类：一是各种资料的征集及处理规定，比如多媒体试听资料征集准则、图书资料征集作业要点、校史文物征集作业要点、书刊资料交换赠送政策、征集本校出版品及师生著作要点、接收单位转移图书资料作业要点；二是各类捐款的设置及管理办法，比如图书馆募款办法、图书馆发展基金设置与管理办法、图书馆荣誉之友实施说明、图书馆企业会员施行准则；三是对于捐赠者的回馈及奖励办法，比如捐款人士使用图书馆办法、图书捐赠奖励要点、浩然之友策略联盟服务办法、荣誉阅览证发行要点等。由此可以看出，台湾高校图书馆制定的捐赠规则的类型非常全面，例如，对于图书捐赠，不仅有图书资料征集办法，详细解释征集的各类文献，还有赠书处理要点，说明赠书的权益转移和入藏处理等事项，为了鼓励捐赠行为，很多馆还单独设置了赠书奖励要点，规定各种奖励办法。另外，台湾中原大学张静愚纪念图书馆还对捐赠办法进行了翻译，了捐赠要点的英文版。

各馆在捐赠规则的制定流程上非常严谨，一般先经馆务会或馆藏规划委员会讨论，再由图书馆委员会议或校长审定，也会不断进行修订。台湾清华大学图书馆的“图书馆之友作业要点”自2001年经图书馆委员会议通过后，至2015年十多年的时间里，共有3次修订，每次均报校长核定。台湾师范大学图书馆的“校史文物征集作业要点”，则由下至上，经过馆务会、学校图书委员会、学校行政主管会三个会议讨论通过。捐赠规则的条款表述也相当具体细致，对于时间、期限等尽可能明确，便于实际操作。比如，各馆对于受赠资料的时效和复本进行了明确规定，台湾科技大学图书馆规定“不接收理工方面之图书十年以前出版者，电脑方面图书五年以前出版者以及十年以上之旅游指南”，中原大学张静愚纪念图书馆规定“电脑书只收近二年内出版者”，台南艺术大学图书馆“不接收50页之内人文艺术类小册子，出版超过4年之电脑书，以及复本超过3册以上图书”。中原大学张静愚纪念图书馆还在选书准则里规定了选书深度层次表，分为“充分购置（有出版就采购）、择优选购、精致选购、排除选购”四个级别，为赠书挑选提供了可资借鉴的方法。

捐赠工作的积极开展离不开各级工作人员的重视与支持。台湾高校图书馆更是意识到这一点，从制度上对捐赠工作安排进行了规定。对于捐赠书刊的接收，台湾成功大学图书馆明确规定采编组接受邮寄赠书，现场捐赠由借还书流通柜台受理。受赠书刊如有争议、难以取舍时，长庚大学图书馆及中央大学图书馆规定“需由本馆相关各组会商决定之”，台湾清华大学图书馆规定“得由馆长邀集本馆‘馆藏规划小组’会议议决”，台湾交通大学图书馆规定“得由馆长召集本馆馆务会会议议决”。台湾清华大学图书馆还对珍善本资料遴选以及捐赠要点制定程序进行了规定，“对于珍善本书刊资料或珍贵文物资料价值之认定，必要时得由本馆邀集相关领域学者专家，召开评选会议评定之”，捐赠要点需“由图书馆委员会议通过，校长核定”。这样一来，不管是提交学校图书馆工作委员会讨论，还是报请校长批准，都会使捐赠制度更加严谨规范，进一步扩大捐赠的吸引力与影响力。

2.4捐赠奖励及回馈方式

为了鼓励各界人士进行捐赠，台湾高校图书馆采取了将近20种奖励及回馈方式。致赠谢函、感谢状、纪念盾以及在图书馆主页、图书馆通讯、学校报纸刊登捐赠芳名录是最为普遍的回馈形式，如长庚大学图书馆在馆讯中设置赠书芳名录栏目，列出近期收到的捐赠情况。对于书刊资料类捐赠，有的图书馆会在纸本书刊内加注捐赠者姓名或单位名称、在馆藏目录系统进行注明、在数据库网页注明以及书籍内页张贴藏书票等形式给予表扬宣传，使这种捐赠精神在不断翻开扉页的读者之间薪火相传，如成功大学医学院分馆规定，“认捐特定期刊者，在期刊内页盖捐者名字，期刊架位标示捐赠者名字及捐赠起止年月，免费列印捐赠期刊当期三篇以内文章”。为了便于捐赠者查询，也有图书馆对捐赠情况进行整理，列示历年捐赠清单，制作虚拟书架，或者建立捐赠揭示系统，如中原大学张静愚纪念图书馆规定“制作数位化虚拟书架于本馆网站中，供读者浏览”。

对于大额捐赠，台湾高校图书馆会提交馆务会讨论专案办理，采取为捐赠人建立专属网页、报请校长奖励、报请教育部门表扬等方式。台湾清华大学图书馆建立了叶荣钟全集、文书及文库数位资料馆，将各类捐赠资料如珍善本图书、手稿等进行数字化扫描并展示。台湾政治大学图书馆捐赠奖励规定“凡私人或团体捐赠价值珍贵或举世罕见之刊本，专案报请教育部表扬”。

台湾高校图书馆还会根据捐赠人不同的身份类型，设置对捐赠方有实际价值的回馈方式。比如，对于学生捐赠，中兴大学图书馆给予“增加借书册数以及报学校记嘉奖”的奖励。对于企业会员，也会提供荣誉借书证，使企业能享受图书馆的各项服务优待。高雄医学大学图书馆的荣誉之友，可以根据其捐款金额，在复印优惠、代查代检优惠、到馆免费使用电子资源、免费提供视听影片、免费参加各种利用课程等服务上享受相应的权利。台湾大学图书馆规定捐赠人可享受“讨论室借用服务，期刊文献传递服务（费用比照校内人士），专人咨询服务”。另外有的图书馆还提供独具特色的纪念品，例如中原大学张静愚纪念图书馆对于校友日当天的捐赠设置了捐款满额赠礼，捐款5000台币以上凭收据可兑换纪念帆布背包，捐款1万台币以上可兑换纪念帽衫。

3.对大陆高校图书馆捐赠工作的启示

与台湾地区的高校图书馆相比，大陆高校图书馆的捐赠工作相对落后，捐赠工作大多仅限于赠书活动，工作制度和要求也不完善。2013年，崔秀艳对116所211工程大学的图书馆进行网络调查，详细分析了高校图书馆书刊捐赠管理利用中存在的问题，主要包括以下方面：书刊捐赠宣传意识薄弱，捐赠条例信息不够明确，没有对图书捐赠信息进行及时公示，提供个性化捐赠服务的图书馆比例较少，以及捐赠管理系统建设匮乏等。丁振伟、宫平调查了辽宁地区图书馆的社会捐赠情况，发现图书馆接受社会捐赠不理想，受赠内容比较单一，认为图书馆缺乏募捐意识，捐赠管理机制缺失。王磊、胡永强在探讨图书馆捐赠缺失成因时也发现，与公共图书馆相比，大陆高校图书馆接受的捐赠略有增加，但是与美国等社会捐助发达国家相比，我国高校图书馆的社会捐助仍微不足道，社会捐赠总量较少，占高校经费比重较低。总而言之，高校图书馆的捐赠情况不尽如人意，基本处于起步阶段，还需要各级领导与馆员加以重视，不断推进与深化捐赠工作。通过以上对台湾高校图书馆的捐赠工作的调查研究和分析可知，台湾高校图书馆捐赠工作的方式方法和许多成功经验值得大陆高校图书馆学习和借鉴，以推动大陆高校图书馆捐赠工作的积极开展和可持续发展。

3.1完善规章制度，规范捐赠工作

捐赠工作要想实现长效持续发展，必须加强规范管理，制定标准的工作流程，完善各项规章制度。规范管理，制度先行。只有制之有衡，才能行之有度。参照所调查馆的经验，必备的是各种捐赠资料的征集及处理办法，另外可以根据工作开展情况，建立图书馆基金管理办法、图书馆之友说明等，并制定切实可行的捐赠奖励办法，通过各种有效回馈来招徕更多的捐赠。其次，需要制定标准的工作流程，使得各项工作有据有序地开展。以台北艺术大学图书馆为例，该馆在接到大宗捐赠后，先进行捐赠访谈，询问捐赠者意愿，对于捐赠资料内容及馆藏的特殊要求，比如是否专列、展览、盖藏章等，再提报馆长或依学校程序，进行捐赠确认并签订备忘录及捐赠协议，确定搬运方式、典藏方式、特殊需求以及财产变更和图书馆处理权益等，再进行搬运作业，完成捐赠。另外，要设计好各种捐赠表格，像捐赠授权书、捐赠登记表、校友借书证申请说明，对于各项募款要编列预算决算，及时进行捐赠登记、揭示，使之公开透明。

3.2提供有针对性、多样化的捐赠回馈与奖励

作为礼仪之邦，我国素有投我以桃、报之以李的传统。提供各种捐赠回馈与奖励，不仅可以表达图书馆的谢意，促进图书馆公共关系的发展，更可以进一步促进捐赠工作的开展。目前，大陆高校图书馆列出的回馈方式主要是谢函、捐赠证书、网页表彰宣传，没有像台湾高校图书馆提供荣誉借书证、增加借书册数、提供优惠服务等以图书馆服务来回馈的形式。以优惠的信息服务来回馈捐赠，既可以体现图书馆的价值，又可以给捐赠方实际的利益，是图书馆应该探索的回馈方式。另外，也可以赋予捐赠者参与图书馆管理的权利，使其为图书馆发展献言献策，让捐赠者感到成就感与价值感。冠名权也是有力宣传捐赠的一种回馈方式，可以用捐赠者的名字来命名某间阅览室、命名图书馆项目甚至一件设备。中原大学图书馆，就是因纪念其捐赠者张静愚先生，而命名为中原大学张静愚纪念图书馆。

3.3制订信息全面、有说服力和感染力的专项募捐计划

栽下梧桐树，自有凤来仪。吸引各种捐赠的首要前提是，图书馆确定了自己的募捐需求，规划制定好了各种募捐计划，这样机会突然来到时就不会白白错失。首先，募捐计划的范围要全面，可以设置各种基金，比如图书馆发展基金、馆员发展基金，也可以对图书馆建筑的兴建改造、图书馆设备的购置进行冠名征集。在文献资源建设方面，由于赠书最为普遍，可以再另辟蹊径，重点征集期刊、古籍特藏、数据库等。其次，募捐计划的内容要全面，可以包括现状与需求、募款用途、劝募对象、赞助方式、回馈方案、推广方式等。最后，募捐计划最好数据翔实、具有说服力，文采飞扬、具有感染力，既能道出图书馆发展面临的困境，又能展示图书馆积极向上的心态与努力。以台湾大学图书馆的学术期刊捐赠说明为例，既有与国内外知名大学图书馆的现有馆藏数据对比，也有每年期刊订购费用的缺口金额。中原大学张静愚纪念图书馆的募款计划写道“借得大江千斛水，研为翰墨颂师恩。我们一定会珍惜得来不易的捐款，妥善运用，发挥百十倍的效益”，表明了图书馆的珍惜与感恩之情。台湾清华大学图书馆的活水计划取自朱熹的《观书有感》“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，展示了图书馆的文化底蕴与美好憧憬。

3.4实施众筹募捐方式，开发潜在捐赠者

实施众筹式募捐，可以聚沙成塔，而且由于低门槛、可参与性强，会有很好的效果，值得在图书馆大力推广。台湾政治大学图书馆的“图南计划一图书馆兴建募款专案”，就是采取这种方式，使得他们在2016年6月底至8月初不到2月的时间，就筹集到15笔捐赠，金额达510万台币。从台湾高校图书馆的捐赠登记表里可以看出，捐赠对象包括校友、教职员工、学生家长、一般社会人士、企业机构、教会团体等。众筹募款可以像辅仁大学图书馆规定的，“劝募对象以开发小额捐款人为主”，主要面向校友、师生，通过提高捐赠意识，营造捐赠氛围，开发潜在捐赠者。台湾大学图书馆于2006年开始实行校友小额募捐，口号是“每年百元美金，许图书馆无线发展的未来！”，在2015年收到170多笔捐赠，除了单笔捐赠外，还有长期捐赠者，可谓是已见成效。为了提高操作的便捷性，捐款途径可以采取信用卡网上捐赠、微信捐赠等形式，只要捐赠者在网页中按步骤填写完捐赠者姓名、捐赠意愿、捐赠金额等信息，提交之后即可完成捐赠手续。

3.5利用数据库技术，深化捐赠揭示

辅仁大学图书馆的捐募揭示系统里，不仅有图书的封面图片、书名、著者、出版项等信息，还有索书号以及馆藏信息，可借显示“available”，已借出图书显示到期日期，书名也与馆藏目录进行链接，点击即可查看详细的书目信息，对于破损图书的注销、编目中等状态也有显示。但是大陆高校图书馆对于捐赠的揭示，多停留在表面信息，比如捐赠时间、捐赠者、捐赠内容，并没揭示捐赠物品的去向。今后应深入开发捐赠系统，并使之与馆藏目录关联，也可以在此基础上，统计每年捐赠书籍的利用情况，设立赠书借阅排行榜，进行赠书的推介与导读，既是对于捐赠的有效宣传，又可以促进资源的充分利用。对于目前普遍开展的毕业生赠书活动，也可以参照台湾中山大学图书馆的做法，建立二手书交流平台，改变由工作人员手工登记的现状，由读者进行赠书信息登记，提高漂流图书的管理效率与利用率。

3.6争取馆内、校内各方力量支持，进行全面推广

捐赠工作能否积极开展，不仅需要图书馆领导重视、馆内各部门人员积极参与，更需要与学校各学院、各职能部门加强联系。高校校友会、基金会以及募捐网页是学校向校友和社会征集捐赠的窗口，会设置各种募捐项目，图书馆应该积极向学校申请，把图书馆的募捐项目纳入其中，这样会更有宣传力度和影响力。台湾政治大学图书馆的捐赠栏目直接链接到捐赠网站，募捐颇有成效。反之再看阳明大学公示的2014年1月至8月的200多笔捐赠中，指定的用途包括游泳池重建、戏剧社、实验室、医学大楼、排球队等等，但是没有一笔是给图书馆的。如果图书馆建设了自己的捐赠项目，并加强与学校基金会的联系，还会不会出现这种零捐赠的情况？一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。辅仁大学图书馆把“请院系所协助推广”作为其募款活动的推广方式，规定“将募款活动细节介绍给各学院秘书，请院秘书协助向系所推广介绍募款活动。系所可由各式活动中向师长、校友、家长推广”。陈鹰通过调查发现，学生一般是毕业离校前后，教工是在退休前后以及家人去世后捐赠。所以，可以与信息中心、人事部门、离退休部门联系，在毕业生离校时、发放退休证时同时发放捐赠宣传册，扩大捐赠活动的宣传。在目前新媒体流行的环境下，还可以利用微博、微信等来宣传捐赠义举，因其受众面广，会有很好的宣传效果。另外，台湾清华大学设置的回馈条款里，也不乏免费停车、入住校内宾馆、使用体育设施等优惠措施，也是争取到了学校各职能部门的支持。

3.7积极宣传及细化国家与捐赠相关的政策

公民和企业的慈善捐赠行为与政府的税收减免规定有密切的关联。然而，《2008年中国公众公益捐赠现状调查报告》显示，有很多捐赠者没有申请减免税，因为其中有60%的人不知道凭借捐款发票可以申请减免个人所得税。目前，我国捐赠的相关法规主要包括《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《外商投资企业和外国企业所得税法》《扶贫、慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法》《基金会管理条例》等，各地图书馆的管理办法中也有鼓励社会捐赠的条款。高校也有各自的管理办法，比如台湾清华大学有捐赠收人收支管理要点、建筑命名原则、回馈要点等。如果在图书馆捐赠网站列示国家捐赠政策、高校相关规定，并对捐赠减免税或优惠条款进行重点标示，比如《公益事业捐赠法》规定“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除”，既可以方便捐赠人进行相关申报，也可以显示国家对于捐赠的政策支持，有益于促进捐赠工作的开展。

第2篇：图书馆秘书部工作计划范文

一、学位论文选题

选题是学位论文成败的关键。因此要求导师、导师组及研究生本人要十分重视选题工作。研究生应在大量阅读文献、资料和充分调查研究的基础上进行选题。

(一) 博士学位论文选题

要求达到前沿性、交叉性、急需性、实用性、创新性、可行性。具体要求如下：

1.选题必须具有学科的前沿性;

2.在选题上要注意学科间的相互交叉渗透;

3.选题要重视国家急需解决的重大课题;

4.选题要注重实用性，要面向国民经济主战场;

5.选题的指导思想、技术路线等，必须有创新性，同时还应与科学发展趋势相一致;

6.选题要考虑到完成论文的可行性(如：经费、实验仪器、设备、加工、资料等)。选题不易过大，要能够在规定的时间内完成学位论文。

(二) 硕士学位论文选题

要求硕士学位论文选题的内容、范围要适宜。目标明确，在理论上和应用上要有相当重要的意义。选题既要面向国民经济建设的需要，为社会主义建设服务，同时又是本学科发展需要的理论或应用研究，要在理论上和应用上有相当重要的意义。尽可能与科研任务挂钩，使硕士生解决实际问题的能力得到锻炼，既有利于提高论文的质量，促进成果转化，又能解决经费来源。对自选题应采取慎重态度，个别自选题必须在看准方向、目标明确并已具备一定物质条件下才能考虑。

二、学位论文开题报告及查新

开题报告是对论文选题的科学性、先进性、可行性等的论证，是提高学位论文质量和按时完成学位论文的重要环节。各研究生培养单位、研究生导师、导师组和研究生本人必须从思想上予以高度重视，高标准，严要求，严格遵循本规定有关要求，否则，将不允许研究生进入论文阶段。

(一) 开题报告的准备工作：

1.开题前，研究生必须做较全面深入的调研工作，并写出详细的调研报告。

2.研究生必须写出开题报告的书面论证材料和学位论文的工作计划。

3.凡需进行论文开题的研究生，应从研究生院网页上下载并填写《研究生学位论文开题报告登记表》。

(二) 开题报告的主要内容：

1.课题的来源、目的和意义;

2.选题的国内外研究现状、发展趋势及存在问题(附主要参考文献);

3.选题研究目标、研究内容和拟解决的关键问题;

4.拟采取的研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析(已有的研究工作基础和研究条件);

5.选题的创新点(选题的前沿性、急需性、学科交叉性、应用性等);

6.选题研究及论文工作计划;

7.预期研究成果。

(三) 对开题报告的查新工作：博士学位论文开题报告完成后，要求送交学校“教育部科技查新工作站”(设在校图书馆)进行查新，并获得查新结果。硕士学位论文开题报告完成后，鼓励进行查新工作。

(四) 开题网上公告：凡拟开题的研究生，必须提前1周在研究生院网页上按规定的格式进行公告。

三、对学位论文开题报告的管理

1.研究生学位论文的开题报告由学位办负责管理，各院(所、部)具体组织实施。

2.各院(所、部)或教研室应组成开题报告评议组对研究生的开题报告进行评议。博士生开题报告评议组不少于5人，硕士生不少于3人，设组长1人，导师不能担任组长。评议组的职责是：按照有关规定对开题报告进行严格认真的评议，坚持高标准、严要求，对开题报告提出具体评议意见，并给出通过、暂不通过或重新做开题报告的结论。

3.凡未通过开题报告，需重新做开题报告的研究生，应根据评议组意见，进行认真调研、充分准备，在条件成熟时再次做开题报告，直至通过。

4.若未通过开题报告而自行进入学位论文阶段的，研究生院学位办将不接受其学位申请。

5.已通过论文开题报告的研究生，因某种原因更改选题，则需重新开题;若只是在原选题基础上拓宽或缩小研究范围，则须向学位办提出书面报告备案。

第3篇：图书馆秘书部工作计划范文

一、工作重点

1、继续完善并落实学生会各项制度

为使学生会组织具有强大的凝聚力和战斗力，确保学生会工作正常运行，我们在总结第一学期工作经验的基础上，进一步完善和健全学生会的各项工作制度和运行机制，特别是财务管理制度、档案管理制度、会议制度以及办公室值班制度等等，加强内部建设。在第一学期实施的过程中，已经显露出这些制度仍然存在不适应和待加强落实的地方，因此我们会广泛听取各部门干部的意见和建议，制定《关于改革“办公室管理制度”的建议》，并加强执行力度。

2、抓紧对基层学生会的指导工作，加强彼此的交流和联系

本学期我们将加强对基层学生会工作的指导，通过更广的途径、更新的形式去了解基层学生会的工作情况，听取他们对校学生会工作的意见及建议，例如组织部长参加各院系学生会的重要工作会议、制定并实施各部门干事蹲点制度、充分利用学生会网上论坛，展开多种形式的交流活动，如主席联席会议、部门扩大会议、调研活动、趣味运动会等，去促进彼此间的联系，使整个学生会系统更加有效率地运作，增强学生会系统的凝聚力。

3、开展一系列调研工作，加强学生会与同学的联系

为广泛听取同学们对学生会的意见，及时了解同学们所需，集思广益，加强学生会与同学的联系，我们有组织、有计划地开展一系列调研工作。我们将成立调研小组，制定详细的调研工作计划，注重于调研的实效性、广泛性和深刻性，尽量调动整个学生会系统的力量，聆听多方面的声音。

4、抓好学生会的宣传工作，加快学生会工作网络化建设

本学期我们将会开展一系列大型活动，包括：女生节、学生会调研活动、美食节、宿舍设计大赛、红旗学生会评比、生活系统与宿保系统评优以及第三十一次学代会等等，为扩大我们校学生会在全校范围的影响，必须狠抓宣传工作，充分利用宣传栏、海报、学生会网页及论坛等宣传途径，并加强与校广播台、大学城网站等媒体的合作，拓宽我们的宣传领域。

5、开展红旗学生会评比、生活系统评优、宿管系统评优工作

我们将在总结上两年的评优经验的同时进一步完善评优制度，认真完善各项评比竞争机制，制定“评优工作进展计划”，并广泛听取基层学生会的意见，将评比准则合理化，把评优工作做到公开、公正、公平，使各级学生会组织进一步焕发活力，全面促进我校学生会系统工作的开展。

6、开展丰富多彩的文娱体育活动

三月份举行的“华南师范大学第四届女生节”是本学期校学生会的工作重点之一，以“飞扬女生风采，共谱青春旋律”为主题，不断突破、创新，组织开展一系列具有时代女性特色的文化艺术、娱乐活动。女生节作为一个传统的活动，已经成功举办过三届，在广大同学中产生了一定的影响，而且对提高女生自身修养，活跃校园气氛，丰富同学们的课余文化生活有很大的帮助。往年的女生节着重于为我校女生展现自我风采提供了平台，今年，我们将会大力提倡男女生共同参与，增进男女生之间的了解与沟通，力争在借鉴以前经验的基础上有所创新和突破。

四月份我们将举行“华南师范大学首届美食节”。“首届美食大赛”是校学生会一直致力于筹办的大型活动。我们希望在校团委的悉心指导、饮食服务中心的大力支持和各院系部门的积极配合下成功举办这次“首届美食节”。

五月份校学生会将开展“华南师范大学宿舍文明建设”的相关系列活动，如“宿舍设计大赛”等活动，通过活动提高同学们的积极性、主动性；此外，还拟订举行学生会宿保部开放日活动，加大对宿管工作的宣传。通过以上活动，一方面扩大宿保工作影响力，加强校园生活文明建设，促进同学加强自身素质的培养，提高参与宿舍民主管理和校园基础文明建设的积极性、主动性；另一方面，拓宽意见收集和基层联系、交流的渠道，同时为广大同学提供实质性的帮助和服务。

7、精心办好第三十一次“学代会”

第三十一次“学代会”初定于六月份中上旬举行，秘书处要做好各项筹备工作，使“学代会”顺利召开。在“学代会”之后，我们还要帮助新一届的学生会干部实现新的转变，并尽快融入新的工作中，为第三十届学生会的工作划上一个圆满的句号。

二、各部工作计划（要点）

（一）秘书处

1、定期整理归纳工作资料（包括计划书、工作总结、会议记录等）；

2、管理好学生会的经费与财物以及保管好学生会公章；

3、改善办公室环境，加强办公室管理，制定《关于改革“办公室管理制度”的建议》；

4、定期召开扩大会议，加强校学生会与各院系学生会的交流与联系；

5、积极配合学生会调研工作，广泛征求咨询同学的意见建议，为学生会工作提供新思路；

6、开展“红旗学生会”评比以及学生会干部年度评优工作；

7、做好学生会换届选举工作，精心办好第三十一次“学代会”。

（二）学习部

1、组织学生会调研活动工作；

2、在学生会网上开辟“大学生论坛”，紧跟时事热点、校园热点，开设不同专题；

3、加强图书馆义务馆员队伍建设。

（三）宣传部

1、更高质高效传达学生会工作和活动信息，做好学生会各项活动的宣传工作，包括女生节、调研活动、美食节、趣味运动会、宿舍设计大赛、红旗学生会评比、学代会等系列宣传任务；

2、继续做好宣传栏管理工作，包括宣传栏规范使用、借用条例、检查登记以及宣传维护工作；

3、举行书法培训课，邀请专业老师作培训，提高各院系宣传部干事的书法水平，并在培训过程中加强沟通。

（四）文体部

1、举办学生会系统“趣味运动会”活动；

2、开展文体系统联谊交流活动。

（五）公关实践部

1、做好学生会的外联工作，并加强实践，深入到社会，为同学提供更多的社会实践机会；

2、举办大型义务维修活动，并将义务维修的范围扩大，除了小电器以外，还包括电脑和桌椅等；

3、收集并统计出各院系学生会拥有的音像器材的种类及数量，并编制成表，方便学生会系统开展活动时租借音像器材。

（六）生活部

1、开展“大学生之家”活动（二月份第四周正式启动）；

2、举办文明卫生饮食习惯大型现场宣传活动；

3、生活系统对外交流活动；

4、举行“华南师范大学首届美食节”；

5、开展学年度生活系统评优工作，并召开表彰大会；

6、生活系统经验交流座谈会。

（七）宿保部

1、继续发挥领导、组织和监督各院系宿保部、各楼委会工作的作用，配合校宿管中心和校保卫处，创文明新风、建文明校园。

2、加强宿保工作的宣传力度，为同学们多做一些实事（如：组织开展义务维修活动，加大防盗、防火的宣传力度，为同学们出天气预报及以墙报形式宣传校园动态或一些生活小知识等）；

3、开展系列“华南师范大学宿舍文明建设”的相关系列活动，如宿舍设计大赛、宿保部开放日活动等；

4、宿管系统对外交流活动；

5、开展学年度宿管系统评优工作，并召开表彰大会。

（八）女生部

1、举办“华南师范大学第四届女生节”，以“飞扬女生风采，共谱青春旋律”为主题，不断突破、创新，组织开展一系列具有时代女性特色的文化艺术、娱乐活动。今年，我们将会大力提倡男女生共同参与，增进男女生之间的了解与沟通；

2、进一步贯彻和完善对校学生会礼仪队的监督管理，有计划、有针对性地指导礼仪队对其队员进行培训，力求建立一支高素质的礼仪队伍，为校内一些重要活动服务；

3、继续关注全校女生的情况，并充分利用学生会网站这一资源，在学生会网站上开设女生信箱，鼓励广大女生以上网投稿等方式倾诉心声，我们会及时向有关部门反映广大女生的实际意愿和需要，维护广大女生的权益。

（九）网络部

1、完成网站第三版改版工作，达到版面更美观，将增加“文学创作”、“外语学习”、“就业信息”等板块；

2、对学生会论坛重新定位，更好地发挥其作为沟通交流平台作用；

3、追踪报道学生会系统活动，搞好网站宣传工作。

三、学生会主要活动安排

*3月份

1、“女生节”系列活动；

2、学生会调研工作筹备；

3、义务维修活动；

4、“大学生之家”活动。

*4月份

1、学生会开放日；

2、学生会调研工作全面展开；

3、首届“美食节”；

4、学生会系统趣味运动会；

5、筹备“红旗学生会”评比，以及生活、宿管系统评优工作。

*5月份

1、红旗学生会评比及学生会干部评优工作；

2、宿舍设计大赛；

3、生活系统、宿管系统评优工作以及表彰大会；

4、筹备第三十一次学代会工作。

*6月份

1、召开第三十一次学代会；

2、学生会学年档案文件整理工作。

*其他常规性工作

1、部长例会（每周一次）；

2、各部门扩大会议（每月一至两次）；

第4篇：图书馆秘书部工作计划范文

为有力保证事情或工作开展的水平质量,时常需要预先开展方案准备工作,方案是有很强可操作性的书面计划。下面是小编为大家整理的关于2021最新大学开学典礼活动方案，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

2021最新大学开学典礼活动方案1一、活动意义

开学典礼是进行学校教育的重要组成部分，标志着新学期生活的开始，举行开学典礼旨在增强师生责任感和使命感，明确学生新学期的奋斗目标，营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。并以此激励全校师生振奋精神、锐意进取，以良好的精神风貌投入新学期的工作和学习。

二、活动时间

8：00—8：40

三、活动地点

学校大操场

四、参加人员

全体师生

五、活动准备

横幅、主持人、鼓乐队、红旗队

六、活动要求

1、教师、学生情绪饱满、精神振奋;

2、学生按班级依次入场，遵守会议纪律。

班主任在会前强调本班队伍集合能够达到快、静、齐，加强本班在开学典礼期间的安全、纪律、文明礼貌等教育。要求学生精神面貌好，队礼标准、唱国歌时声音洪亮、豪迈而富有激情。

七、活动流程

1、宣布开学典礼开始

2、升旗仪式

3、校长讲话

5、派出所领导讲话

6、书香校园启动仪式

7、颁奖、工作布置

八、工作安排

1、主持稿、主持人、红旗队训练-

2、拍照、报道：四年级组

3、摄像、音响-

4、横幅：美术组

5、班级管理：正副班主任

6、场地、路队：体育组、值周值日教师

7、鼓乐队-

8、领奖人员管理-

9、巡视、管理安排

九、注意事项

1、各班在班主任和副班主任带领下，8：00分开始入场(广播通知)。

2、发言和领奖的学生7：45分到主席台。

2021最新大学开学典礼活动方案2一、活动主题：

我与贸院共奋进。

二、活动目的：

开学典礼是进行爱校教育的重要组成部分，是大学生活的开始，举行开学典礼旨在让同学了解外经贸学院的有关情况，同时明确新学期的奋斗目标，激发新生振奋精神。锐意进取，营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。

三、活动对象：

工商管理系15级春季全体学生

四、活动组织单位：

1、主办单位：工商管理系分团委

2、承办单位：工商管理系团委办公室

五、活动时间、地点：

1、活动时间：20--年4月

2、活动地点：博雅厅

六、前期准备：

1、联系邀请系领导，各专业指导老师莅临开学典礼现场;

2、确定主持人一名、新生代表一名、老生代表一名出席开学典礼;

3、开学典礼时间:(待定)

4、开学典礼场地(待定)的预借;

5、开学典礼参与人员：系领导、辅导员、15级春季全体新生;

6、制作议程PPT、介绍视频(学院及系宣传片);

7、开学典礼场地布置;

(以上工作由系秘书处负责统筹安排)

七、活动流程：

1、介绍参加开学典礼的领导和老师(系领导、辅导员)

2、观看学院、工商管理系视频介绍

3、请纪孝清主任介绍我院总体概况

4、请系辅导员介绍各专业情况(工商管理、市场营销、电子商务、会计等)

5、请老生代表---同学发言

6、请15级春季新生代表---同学发言

7、请王棋源书记讲话

8、开学典礼结束

八、后期工作：

1、在场干事留下清理场地。

2、确保点灯及电子设备的关闭。

3、归还物品。

九、注意事项：

1、新生提前十五分钟入场。

2、全场人员在大会期间保持严格的组织性和纪律性，将手机调制关机或震动状态。

2021最新大学开学典礼活动方案3典礼时间：20--年9月1日上午8:00

典礼地点：我校教学楼5楼多功能室

主持人：企业连锁经营与审计131班

一、准备工作(由学生会各部分工完成)

1、打扫多功能室(劳动部)

2、布置幕布与新学期横幅(宣传部)

3、准备国旗、校旗、麦克风、桌子、台布、嘉宾名牌、签到纸等(团组织、团宣传)

4、邀请院长讲话与致辞

5、邀请教师代表作上一学期的工作汇报

6、邀请新生代表与老生代表发言

7、典礼上要播放的背景音乐、视频、PPT等(文艺部)

8、确定参加典礼人数、安排会场座位以及会场秩序、并通知各班(纪律部)

二、开学典礼程序(活动时间预计1小时左右)

1、各班同学、教职工、学生代表、校领导入座后，主持人宣布典礼开始。

2、由主持人依次介绍本次出席开学典礼的领导。

3、全体肃立奏国歌。

4、热烈欢迎院长致辞

5、新生代表发言

6、老生代表发言

7、由团委书记作上一学期的工作汇报

8、同时大屏幕播放一段视频，内有校园风景、上一学期的各种活动、同学们的社团生活等等

9、为上一学期各方面表现优秀的学生颁发奖状

10、集体合影

11、主持人宣布典礼结束、掌声欢送领导退场、然后各班依次退场

三、开学典礼结束收尾工作：

1、将所借桌椅器材等归还

2、学生会成员清扫多功能厅

3、收集此次典礼资料、整理归档、装订成册

4、锁门离场

四、附录

1、主持人演讲稿

2、学生代表发言稿

3、优秀学生获奖名单

2021最新大学开学典礼活动方案4【活动目的】教育科学学院今年迎来了272名新生，为加强新生对本专业的了解，让任课教师对本班学生有一个初步的熟悉，也为了让他们对今后的大学生活有一个更合理的安排，特举办本次座谈会。旨在加强我院师生的感情。

【参加人员】教育科学学院全体教师及20--级全体新生

【活动时间】20--年11月27日14:00

【活动地点】图书馆一楼报告厅

【活动流程】第一部分

开学典礼

一、由主持人宣布在前台就座的各位领导和老师

二、主持人宣布仪式开始

三、奏国歌

四、院领导致辞：教育科学学院院长、七十三教授

五、教师代表讲话：教育系老师、王利博士

六、老生代表讲话：08级公管班、赵文云同学

七、新生代表讲话：11级心理班、孙嘉蔚同学

八、奏校歌

九、主持人宣布仪式结束，各班分组座谈

第二部分

分班座谈

每个系分别按照会场PPT上安排的位置进行就座。

各系人数：心理学40人;教育学43人;学前教育50人;公管139人。

第三部分

全体教师就餐

第四部分

教育科学学院欢迎20--级新生晚会

2021最新大学开学典礼活动方案5金秋九月，我院将迎来20--级大一新生，我们要切实做好新生的迎接工作，使新生能够对我院的实际情况，学院各专业有进一步的了解，尽早的融入大学生活。更快地了解、适应大学的学习、生活和工作，因此学院分团委特制定此开学典礼工作计划，具体工作安排如下：

一、前期工作策划筹备

1、联系学院领导，各专业指导老师莅临开学典礼大会现场;

2、迎新时确定主持人一名、新生代表一名、老生代表一名出席开学典礼;

3、开学典礼时间：(待定)

4、开学典礼场地(学院小剧场)的预借;

5、开学典礼参与人员：--学院-院长、学院各系主任、学办老师和辅导员、--级全体新生;

6、制作横幅一张、议程PPT、介绍视频;

7、开学典礼场地布置;

(以上工作由学院学生会与青年志愿者中心负责统筹安排)

二、具体议程安排

典礼时间：(待定)

典礼地点：学院小剧场主持人：(待定)

1、介绍参加开学典礼的领导和老师(学院阎红院长、学院各系主任、学办老师和辅导员)

2、观看学院视频介绍

3、请阎红院长介绍我院总体概况

4、请学院各专业指导老师介绍各专业情况(人物形象设计、健康美容系、环艺设计系、数字艺术系、管理系、外语系、服装设计系)

5、请老生代表--级--同学发言

6、请--级新生代表--同学发言

7、开学典礼结束

三、经费预算

横幅制作一张：50元

文化用品：请柬制作胶布绳子(学院办公室)

矿泉水：15瓶15元

第5篇：图书馆秘书部工作计划范文

总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。每一名员工都应该写好自己的工作计划，这样才有利于我们的工作提升。下面就是小编给大家带来的2020年普通员工年底工作总结5篇，希望能帮助到大家!

2020普通员工年底工作总结一近期的工作比较多，公司的业务也是一天天的多了起来，在过去的这一段时间的工作当中，我把自己的时间安排的很满，保持着一个好的工作态度，认真的去搞好自己的学习，不断的提高自己工作能力，完成好自己分内的事情，现在我也的是感觉进步了许多，是繁忙的工作让我的业务能力也得到了很大的提高，非常希望能够在以后的学习当中把工作做的更好，我对自己是非常有信心的，对于近期的工作也需总结一下。

首先在工作方面我是一个对自己专注的人，时刻都能够保持好心态，现在我也是做的比较认真的，相对而言还是有很多需要去完善好的，我和周围的同时相处的很好，平时大家都是积极的配合我的工作，让我的效率提高了很多，在工作当中和同事们相处的和睦也是一个必要的事情，未来肯定还是会有更多的事情等着我去做好，在业务水平上面我在公司只能够算上一般般，可是我从来都没有觉得自己差，只有通过学习才能提高业务能力，这一点是一定的，这也是对自己各方面能力的一种证明，我也相信在以后的工作当中这些都是可以得到进步的，未来时间还有很长，我也渴望能够得到足够的提升，我也总结出一个道理，只有在工作当中保持一个好的心态，发挥好自己的能力，慢慢去搞好本职工作这些才能股做好。

作为__的一名员工，我非常清楚我的工作方向，只有坚持去搞好自己的工作才能不辜负公司的培养，这段时间我也有很多需要去做好事情，在公司工作的这段时间我把自己的工作做的足够好，我也相信无论是做什么事情都应该要有自己的判断，我一定会坚持搞好自己的本职工作，作为一名__的普通员工，这是我应该做好的，工作当中我也有一些不足，我能够清楚的意识到自己的缺点，通过这样的方式积累也让我对接下来的工作更加有信心了，我，以后还会有更多的能力去做好的，我知道自己应该朝着什么样的方向发展，对于自己不足之处，我会认真纠正的，近期的工作让我对自己的有一个客观评价，我清楚的意识到了工作当中的不足，为了把业务做的更好，在下一阶段的工作当中，我也会努力去搞好分内的事情，努力建设好公司，做一名合格的__员工。

2020普通员工年底工作总结二不知不觉中，旧的一年悄然离去，迎来崭新而充满希望的_年，回首即将走完的_年，正如我的星座运势一样，对我而言，是一个思考、反省，尝新求变之年。

我一直在思考，思考着怎样把工作做得尽善尽美，因此我一直在努力学习在工作中碰到却不懂的知识。自从_年7月5日正式加入厦门_油脂有限公司以来，我始终分外珍惜这个来之不易的工作机会，总是充满热情的对待领导交办的每一件事，不会的地方就努力去掌握。我天生对未知的知识领域保有一颗强烈的好奇心，总是希望能通过自学，通过交流，丰富自己的知识储备，完善自己的理论体系。在这半年里，我把自己放在一个“小助手”的位置上，协助领导、同事做好项目筹建的各项工作。同时，我希望通过我的协调能力，通过我的热情和真诚，把油脂项目部的办事效率提到更高的水平，使本部门成为集团的榜样。由于对电脑软件有一种天然的理解能力，无论是碰到本人十分擅长Office系列软件还是其他电脑方面的问题，总能被我迎刃化解，因为工作需要，在这半年里内我还学会了Project、AutoCAD和Acrobat等专业软件，让电脑能为我做更多的事，使我的工作能力如虎添翼;油脂加工工艺方面，我也曾“按图索骥”到图书馆借书，以能完全看懂工艺流程图为目标，恶补相关专业知识，做到“知其然亦知其所以然”，只有把工艺搞懂了，才能清楚如何把工厂建好，运行好。工艺方面，我还将并且十分愿意认真学习、深入了解，争取完全掌握油厂运行的整套模式，将来做维持工厂正常运行的“小助手”;土建施工方面，我很乐意跑工地向专家们请教各类建筑知识。引孔、压桩、支模板、铺垫层、挖承台……就像是看一部Discovery探索频道播出的《工厂是怎样建成的》大型纪录片一样，是我生命中一次宝贵的亲身实地学习经历，同时增进我对工厂的感情。在我的心中，_油脂就像一个胎儿，在_年孕育，并将在2011年诞生，我将满怀憧憬地迎接建成投产那一天的到来!

我时常反省，反省自己工作中的不足，进一步认识自己，扬长避短，争取在新的一年里在工作上有更出色的表现。首先要更加注重细节，下班前写好施工日志，收拾好桌面，从容的结束一天的工作，而不是慌乱的去赶班车;其次是更加细化工作时间，科学合理的安排好每一项工作，不再出现拖拉的迹象;最后是加强体育锻炼，保持充沛的精力，继续坚持每逢节假日去体育馆锻炼身体，才能适应今后长时间进驻工地这样相对艰苦的工作环境。

在新的一年里，我会更加用心工作，服从安排，一丝不苟地完成好项目建设中分配到的任务，同时也将时刻牢记“分工不分家”的工作态度和“安全、质量、效率、规范、团结、奉献”的十二字方针，提高团队协作能力，共同为_油脂建设项目添砖加瓦!

我十分满意属于我的_，同时憧憬着_的到来!

2020普通员工年底工作总结三时光飞逝，伴随着比较紧凑又略显紧张的工作节奏，20__年就这样快接近尾声，虽然我来公司时间还不太长，但是时间的脚步依然没有放慢它前行的脚步，经过这一段时间的工作，有很多所感所悟，现总结如下：

对于工作这个词，是潜移默化的接受的，作为一名从高校毕业时间很短的学生来说，社会经验、工作经验都很缺乏，所以在平时我要多学多问，付出比别人更多的努力。在公司里面我深切的感受到的是领导们无微不至的关怀，同事们团结奋发、互帮互助的干劲，工作中认真务实的作风，这对走上工作岗位时间短的我来说是受益匪浅的，为我迈向正确的人生道路打下了良好的基础。

没有太多宏伟的高瞻远瞩，也没有过于细腻的深切体会，只是在工作的当中的一些琐碎的想法和话语，分为几方面总结：

一、学习业务知识，作好本职工作

学习是一辈子的事情，我学的是电子商务专业，对工程资料方面几乎是零的开始，所以初期就很盲目，给自己的岗位学习造成了极大的阻碍，后来经过领导和同事的及时引导，加上自我深入的感性认识和学习，逐渐的对工作性质和工作内容有了良好的适应，万事开头难，有了一个好的开始，我相信以后的工作会进行的很顺利，自己的进步会很明显。

二、理论联系实际，在实践中成长

无论我们的理论知识多么丰富，最后都是要回归到实践中来，因为工作本身就是实践性的。

在以前谈到理论联系实际，就会潜意识的理解为把书面的理论知识转化为被动的动作行为。在参加工作之后才发现，以前的想法都是片面的或形而上学的，因为以前思考问题都是基于完全的理论之上，没有真正触碰到实践的东西，才会导致理解结果显得单薄和脆弱。直到慢慢的接触到实际的工作，并在工作中去处理以一些问题，才发现理论和实际其实是相辅相成的，理论联系实际本事是应该具备主观能动性的，理论和实践又是一个长时间的互相转化的过程。我们的实践需要以理论作为基石，然后在理论基础上去探索和实施;而我们在实践过程中又不断的进行总结和思考，为自己的理论知识补充鲜活的营养。理论和实践又是一个长时间的互相转化的过程，冰冻三尺，非一日之寒。经过实践的积累，自己在工作的各方面都有了明显的进步，每次遇到困难时，我就虚心系向别人请教，事后自己又归纳总结，不断的改进自己的方式方法，虽然目前还是显得稚嫩和粗糙，但我会在今后的工作中不断的历练和提升的。

三、加强思想文化建设，提升综合素质

我作为公司的一名新人，也将是未来的新生力量，深感肩上的责任重大。公司的领导也时常教导我们要多学习各种知识，多参加各种活动，锻炼自己多方面的能力，以提高自身的素质层次。

我平时也保持着读书的习惯，读中国古典的名著和现当代的一些励志的书籍，书籍是人类进步的阶梯，我从书中得到了太多太多的东西，自身的进步和充实有书籍的很大功劳。

经过了这一阶段的工作和学习，感触很多，收获也很多，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在今后的时间里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为公司的发展做出更大更多的贡献，也为个人的提高创造更多的空间。

2020普通员工年底工作总结四时间过得真快，转眼间一年的工作已接近尾声，为了更好地做好今后的工作，总结经验、汲取教训，本人特就这一年的工作小结如下：

刚刚即将结束的__年对我个人来说是极其不平凡的一年，对我们公司来说也是飞速发展的一年，为了公司，我创造了什么，对于我个人，我又收获了什么呢?

也许是日复一日的风雨无阻，早就习惯了这种紧张、忙碌而又自我感觉充实的生活。回顾一下这一年的工作，主要完成和正在进行的工作有：

一、__年主要工作在青海油田，中间有4个月在华亭煤电股份公司项目中。这一年是忙忙碌碌的一年收获的一年，在青海油田工作中主要是主要是投标、施工以及跟踪项目，主要有：

1、钻采工艺研究院徕卡显微镜购置项目施工;

2、公安局设备采购项目施工;

3、房产经营软件系统培训调试;

4、房产经营公司散热器投标;

5、研究员实验中心有机碳分析仪施工;

6、房产经营公司硬件设备采购;

7、房产经营公司花土沟项目散热器;

8、_建设系统施工;

9、房产经营公司外墙粉刷项目投标;

10、房产经营公司散热器投标;

11、钻采工艺研究院仪器设备投标;

12、公安局项目施工;

13、测试公司测井资料解释技术应用项目投标。

__年有4个月在_建设项目中，由于公司对我的信任，派我负责_建设项目。华亭煤电股份项目工期很紧，为了按时完成项目，我们成立了5个人施工小组，不分周日，早晨7点40分到现场，晚上在机房调试，由于白天股份公司要上班，打墙拉线的公司我们放到晚上来做，精良做到不影响股份公司工作的同时保证我们的进度，我们一起全力以赴，尽职尽责，保证项目在规定时间完成，为公司树立了很好的形象。

二、做好项目与产品的售后服务工作。公司以往在青海油田主要以做系统集成项目为主，并取得了良好的业绩。作为一个行业，上下一体是油田自身的特点，售后服务看的尤其重要，做好服务是建立良好关系的稳定剂，更提现了公司在市场上的形象。在在青海做项目的同时，也有很多的服务需要去做，因为都是用户，要保证随叫隧到，最快时间解决问题，只要用户打电话，我就马上过去帮用户解决问题，赢得用户的好评。

新的一年里我为自己制定了新的目标，那就是要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我，我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实，目光不能只限于自身周围的小圈子，要着眼于大局，着眼于今后的发展。我也会向其他同志学习，取长补短，相互交流好的工作和经验，共同进步。争取更好的工作成绩。

通过这将近几年的工作，在一边学习，一边实践的过程中，我也在思考。在__年年的公司运营建设中，我希望以“标准化+执行力”来进行，通过标准化来实现内部规范化运作，推动企业的执行力。实现公司运营的新模式。在这一理念下，以市场贸易为核心，以技术支持为后盾，深入用户内部，加强与客户间的互动沟通，促进与客户的合作，来推动公司的业务增长。

这也是一个以主人翁态度参与到公司运营中的一名普通员工对公司未来发展的一点小小的建议。

何欲何所求，皆为过眼云烟!唯有怀着一颗感恩的心，对帮助我的人和组织以辛勤的回报。在这里，要特别感谢公司其他员工在我这一年的工作中给予的帮助和严厉的监督。

最后，祝愿所有的人新的一年，进步一年!

2020普通员工年底工作总结五时间就这样很快的过去了，还记得我大学刚毕业时来到公司后，怯怯的应对公司的同事，而转眼间我和同事都彼此熟悉了，半年的时间也就这样的过去了。在过去的半年公司工作中，我作为一名公司新人，很快的熟悉了公司给我的工作，得到了公司领导和同事的一致赞扬。

一年的时间很快过去了，在一年里，我在公司领导、部门领导及同事们的关心与帮忙下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：

一、工作态度和勤奋敬业方面

热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。

二、工作质量成绩、效益和贡献

在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，到达预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为公司及部门工作做出了应有的贡献。

三、思想政治表现、品德素质修养及职业道德

能够认真贯彻党的基本路线方针政策，透过报纸、杂志、书籍用心学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的职责感和事业心，用心主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

四、专业知识、工作潜力和具体工作

我是六月份来到公司工作，担任公司行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了公司的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作潜力，在具体的工作中构成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，用心圆满的完成了以下本职工作：

1、做好办公用品的管理工作。

做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。

2、协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原先没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件带给了很大方便

3、做好了各类信件的收发工作，20__年底协助好办公室主任顺利地完成了20__年报刊杂志的收订工作。

为了不耽误公司、大家的工作，不怕辛苦每一天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。

4、认真、按时、高效率地做好公司领导及办公室主任交办的其它工作。

5、协助好办公室主任做好公司的财务工作。

财务工作是公司的一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习公司各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了公司20__年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。公司的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。

6、做好公章的管理工作。

公章使用做好详细登记，严格执行公司公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。为了公司工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还用心配合其他同事做好工作。

总结一年的工作，尽管有了必须的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改善。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为公司的发展做出更大更多的贡献

在公司的半年工资中，我得到了公司领导和同事的大力帮忙，这是我十分感谢他们的地方，在他们的帮忙下，我快速的适应了公司的工作，我为此感到十分的感激。

第6篇：图书馆秘书部工作计划范文

关键词：碳交易；碳金融；国际法

中图分类号：D996 文献标识码：A 文章编号：1006-1894(2009)04-0042-12

一、碳金融溯源

“全球和地区各级都发生了前所未有的环境变化，并可能已达到临界点，而超过这一临界点就有可能出现迅速甚至是不可逆转的变化。这种前所未有的变化，是由于人类在日益全球化、城市化和工业化的世界上从事活动，导致货物、服务、资本、人员、技术、信息和劳动力的流通不断扩张造成的。”。美国《国家科学院学报》2008年发表的评估报告《地球气候系统的引爆点》(Tipping elements in the Earth’s climate system)对影响未来气候系统发生变化的、具有多米诺骨牌效应的关键临界因素进行了分析，提出了严峻的未来气候变化挑战，提出一旦气候变化突破“引爆点”，就可能成为“压死骆驼的最后一根稻草”，引发更为严峻的气候系统变化，并带来不可逆转的影响。科学已经证明了气候变化危机的严峻形势，以全球温室气体减排为核心的国际行动必须在国际法的框架下，充分利用经济、金融等市场经济手段，才能应对气候变化危机的同时促进可持续性发展。

(一)环境金融的产生

以金融市场为依托所进行的金融活动，除资金融通外，还包括非资金融通的活动，如规避风险的金融衍生交易，分散风险和弥补损失的保险活动等。联合国统计署有对金融及相关服务的统计，该项目大体上包括：金融中介服务；投资银行服务；非强制性的保险和养老基金服务、再保险服务；房地产、租借、租赁等服务。世界贸易组织《服务贸易总协定》(GATS)的金融服务附件(Annex on Financial Services)规定，金融服务包括所有的保险和与保险有关的服务、所有的银行和其他金融服务(保险除外)。随着国际经济一体化的发展，国际金融日益成为以国际贸易为核心的国际经济发展的重要支撑力量。同时，为使日益严重的环境问题和各国经济发展的需求相协调，基于“可持续发展原则”指引的发展路径必然需要在市场经济框架下寻求成本效益的均衡点。当经济手段通过法律的确认而广泛应用于解决环境问题的时候，以资金融通为核心的金融因素顺其自然地与环境问题联系起来了。

按照1993年创立的美国环保局环境金融中心(Center for Environmental Finance，CEF)的理解，由于解决环境问题的成本在迅速增大，国家应对环境问题的能力越来越脆弱，主要原因就是资金缺口巨大。因此，国家需要制定长期的环境筹资战略，以充分利用金融工具规制环境问题。CEF通过金融专业人员的工作，通过环境财务咨询委员会(EFAB)，以及环境金融中心依托的8所大学，寻求降低成本，增加投资，并通过建立伙伴关系开展能力建设，与国家和地方政府以及私营部门协调解决环境问题对金融的需要。美国传统英语词典(AmericanHeritage Dictionary of the English Language，2000)将“环境金融”解释为：“旨在应对环境危机的诸多问题，以研究如何使用多样化的金融工具来保护环境。”Sonia Labatt和R，R，White在2002年出版的《环境金融：环境风险评估及金融产品指南》一书中认为，环境金融是由金融机构主导的，将环境因素引入金融理论和实践中，开发“为转移环境风险的以市场为基础的金融产品”。全球惟一的环境金融杂志(Environmental Finance magazine)则将范围广泛的涉及金融的环境问题，概括为天气风险管理，可再生能源证书，排放市场和“绿色”投资等内容。Sonia Labatt和R，R，White更从金融产品的角度认识环境金融问题，认为环境金融研究所有为提高环境质量、转移环境风险设计的，以市场为基础的金融产品。这些金融产品有：包括绿色抵押在内的银行产品；天气衍生产品；社会责任投资市场中的绿色基金；可交易的排放减少信用；巨灾债券；以及基于温室气体减排信用而开创的金融产品。

(二)国际法框架下碳金融的发展

随着全球各主要经济体市场经济模式一体化的完成，在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)之后，1997年签署，2005年生效的《京都议定书》为有效应对气候变化设计了以市场为基础的3种灵活机制。使得市场化手段开始在全球范围内为提高“气候公共物品”的稀缺性资源配置的效率而发挥作用。由于《京都议定书》对各工业化国家温室气体限排和减排义务的规定都是用CO2减排量来计算，所有其他5种温室气体(CH4、N2OHFcs、PFcs、SF6)的减排量都要折算成CO2的减排量(CO2当量)。因此，基于温室气体减排而产生的信用即可统称为碳排放减少信用。随着碳信用的产生，碳市场和碳交易开始发展。自《京都议定书》生效以来，碳交易规模显著增长，2007年达到640.35亿美元，相当于2005年的6倍，碳市场发展成为全球最具发展潜力的商品交易市场。同时，与碳交易相关的贷款、保险、投资等金融问题相应产生。可以说，由《京都议定书》规制的碳排放减少信用而开发的金融衍生工具，属于上述环境金融的组成内容，但具备了碳金融的独特内涵。碳金融包含了市场、机构、产品和服务等要素，是金融体系应对气候变化的重要环节。为实现可持续发展、减缓和适应气候变化、灾害管理三重环境目标提供了一个低成本的有效途径。深入研究碳金融问题，需要从经济、金融、国际法的多个层面综合考量，为进一步研究其存在问题和未来发展奠定基础。

世界银行碳金融部门认为，碳金融提供了各种金融手段，利用新的私人和公共投资项目，减少温室气体的排放，从而缓解气候变化，同时促进可持续发展。因此，碳金融可以理解为应对气候变化的金融解决方案。碳金融发展必须依托全球碳市场，目前这个市场由京都机制下两个不同但又相关的交易系统组成：一种是以配额为基础的交易，在欧盟、澳大利亚新南威尔土、芝加哥气候交易所和英国等排放交易市场创造的碳排放许可权；另一种是以项目为基础的减排量交易，通过清洁发展机制、联合履行以及其他减排义务获得的减排信用交易额。国际金融公司(Intemational Finance Corporation，IFC)下设专门机构Sustainable Fi-nancial Markets Facility(SFMF)开展“可持续发展和减轻气候变化领域的金融服务”。IFC

还专设碳金融机构，直接为合格的买家和卖家提供碳融资服务。该机构指导并支持私营部门参与不断变化的碳市场，通过碳融资项目的碳信用额度，创建长期信贷风险的新兴市场。IFC开发的碳融资产品和服务包括：碳交付保险、销售碳信用额度现金流的货币安排、富碳产品与营业的债权和资产安排、与气候中介机构与政府合作以各种资本运营手段促进碳信用的实现。

二、碳金融的国际法基础

UNFCcc规定发达国家(附件二缔约方)。必需提供新的和附加的资金来源，以协助发展中国家缔约方履行(《公约》。为推动这一议题，《公约》建立了向发展中国家分配资金的融资机制。该机制由公约缔约方会议(COP)指导下的全球环境基金(GEF)运营。除了上述原则性的规范融资机制之外，《京都议定书》规定的灵活机制为碳金融的发展奠定了国际法基础。

(一)uN Fccc和《京都议定书》

UNF CCC作为一个造法性条约，定义了“气候变化”、“气候系统”、“温室气体”、“库”、“汇”和“源”等法律概念，并原则性地规定了公约的目标、承诺、研究和系统观测、教育培训和公众意识、缔约方会议、秘书处、附属科技咨询机构、附属履行机构、资金机制、信息交流、争端的解决以及公约的生效、保留等诸多问题。《公约》在附件一。和附件二列出了发达国家和“向市场经济过渡”国家的名单，明确规定了各附件所列国家按照“共同但有区别的责任原则”。承担具体承诺。1994年3月《公约》生效。1997年COP3通过的《京都议定书》，为议定书附件B国家。的温室气体排放量做出了具有法律约束力的定量限制；为各国(特别是发达国家)可以采用成本效益最佳的方式来削减排放温室气体开创了灵活机制；允许工业化国家通过造林和再造林等成本较低的活动来折抵部分温室气体的减排量；为解决发展中国家履约所需资金而设立资金机制；为确保缔约方履约，减少或杜绝不遵约的情况而设立遵约机制。《京都议定书》规定发达国家以1990年确立的排放量削减水平为基线，将于2008～2012年间把6种温室气体的总排放量减少5.2％。参与《京都议定书》的发达国家已同意到2012年将温室气体排放量比1990年的水平降低5％。2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。截至2009年3月31日，共有191个缔约方，其中附件B国家39个。

《公约》缔约方会议自1 995年至今已经举行了14次会议。2007年巴厘岛路线图明确谈判包括缓解和适应气候变化两方面内容，核心议题包括资金和投资方面的激励、技术开发和转让等。2008年底波兹南召开的联合国气候变化谈判(COP14)，由于分歧巨大只启动一个帮助最贫穷国家适应气候变化的基金。各发达国家为实现《京都议定书》规定的2012年减排目标，都迫切需要在2009年年底之前达成替代协议。因此，2009年将是繁忙的碳外交谈判年。2009年3月29日，联合国气候变化谈判会议在德国波恩拉开帷幕。会议旨在为2009年12月在丹麦哥本哈根召开的联合国气候变化大会达成新的减排协议铺平道路。与会代表希望能在波恩制定出新协议的第一个谈判草案文本，而协议草案应明确解析4点问题：首先，工业化国家的责任，及其如何通过各自设定的目标来减少温室气体排放量。第二，发展中国家该如何限制温室气体排放的增长。第三，融资问题。发展中国家的首要顾虑在于经济增长和消除贫困，让它们参与减排却不提供资金支持是不合理的。第四是治理。需要建立一个新的机构，管理用于适应和减缓气候变化的相关资源，给发展中国家平等的发言权，并确保它们自由地使用为其清洁发展所提供的资源。如果2009年底在哥本哈根没有达成一份包括所有发达国家进一步减排的协议，就会对UNFCCC进程及其取得成果的能力提出严峻的挑战。

(二)“灵活机制”创立的碳信用市场

《京都议定书》建立的“灵活机制”包括第17条规定的排放贸易机制(Emission Trading，ET)、第6条规定的联合履行机制(Joint Implementation，ji)以及第12条规定的清洁发展机制(Clean Development Mechanism，CDM)统称为“灵活机制”。。前者是基于配额的交易机制，后两者是基于项目的交易机制。《京都议定书》建立的“灵活机制”又称为京都机制。

1　京都机制的基本规则 排放贸易机制仅限于议定书附件B国家才可参与，因为议定书附件B国家被分配了“量化的限制和减少排放的承诺”的基准年或基准期百分比，他们可于第一承诺期(2008～2012年)进行“分配数量单位”(Assigned Amount Units，AAUs)的交易。所谓AAUs是公约附件一国家根据其在《京都议定书》的承诺，可以得到的碳排放配额(一个AAU等于1吨CO2当量)。按照《京都议定书》的规定，任何此种贸易应是对为实现该条规定的量化的限制和减少排放的承诺之目的而采取的本国行动的补充。基于排放贸易机制的确立，一种以排放减少或消除量为形式的新的商品被创造出来了。公约附件一国家如果需要超过其被许可的排放量，可以从拥有富裕排放量的附件一国家以现货交易的方式购买AAUs。由于二氧化碳是主要的温室气体，此类交易被统称为“碳交易”。由于“碳”成了和其他商品一样受人们关注和交易的对象，“碳市场”就自然形成了。

儿和CDM被成为基于项目的交易，是因为这两种机制需要公约附件一发达国家或其国内企业到其他国家投资具有减排效益的项目。东道国将项目产生的GHG减排量卖给投资方，而投资方以其折抵在议定书中的减排承诺。只是基于东道国是公约附件一中的“向市场经济过渡的国家”还是公约的非附件一国家(发展中国家)而分别设计为ji和cDM。联合履行机制下的项目减排量称为“减排单位”(Emission Reduction Units，ERUs)。其第一个起算期从2008～2012年。因为项目发生在附件B国家(有排放限额)之间，它们不产生新的排放单位(不同于清洁发展机制项目)。项目可视为交换减排单位(ERUs)的投资。就批准程序而言，JI项目分为两类。如果项目双方均实现了《京都议定书》规定的各自排放义务，项目需得到相关政府的批准。如果一方或双方尚未履约，则必须由认证的独立机构使用类似于清洁发展机制项目所用的评审程序进行评审。清洁发展机制的主要目的是协助非附件一国家能够达到可持续发展，并协助附件一国家履行《京都议定书》之减量承诺，所获减量单位称为“核证减排量”(Certified Emission Reductions，CERs)，其第一个起算期从2000年开始。

在上述碳贸易市场中，还包括一种称为清除单位(removal unit，RMU)的排放单位，可以通过来自土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)活动的方式履行承诺，比如植树造林。RMU也是《京都议定书》下的一个单位，一个清除单位等于一吨的二氧化碳当量。附件B缔约方通过土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)活动来吸收二氧化碳，从而产生

清除单位(RMU)。只有附件B缔约方可以使用清除单位(RMU)帮助实现其《京都议定书》承诺。

2　京都机制创建的碳信用市场

京都机制是由美国代表团将巴西申请为发展中国家减排和适应气候变化的拨款建议书改变而成的补偿机制。美国代表团根据美国1995年《美国酸雨项目(u，s，Acid Rain Program)》以及《清洁空气法案(Clear Air Act)》规范的二氧化硫排放交易计划，希望在《京都议定书》大范围采用交易机制。发达国家相信，通过向发展中国家拨款而要求他们减排温室气体，会比改进发达国家本身的能源基础设施还要便宜。OCDM和儿允许发达国家投资于温室气体减排活动，以换取在国外抵消排放信用。其中CDM预期将在2012年前年减少二氧化碳当量达515亿吨。清洁发展机制的主要目的就是协助非附件一国家能够达到可持续发展，并协助附件一国家履行《京都议定书》之减量承诺。清洁发展机制通过一级市场的建立，完善了基于项目的碳排放交易市场。一项限制或降低温室气体(GHG)排放的项目，如果被CDM执行理事会(CDM EB)批准，可获得碳排放信用。项目活动产生的部分收益(最初15000吨二氧化碳当量每核证减排量(CER)0.10美元；之后每CER 0.20美元)，可用于支付管理费用，并对减排信用征课2％的费用创立一个适应基金，协助特别容易遭受气候变化不利影响的发展中国家采取适应行动。

京都机制利用市场手段，以实现高效率的基础广泛地应对气候变化的经济模式。这些新兴市场从污染源交易中创造新的财富。通过确立包括成本、价格等因素的碳交易机制，以及不同类型的配额和排放减少信用，为各经济体创造新的发展模式并赢得竞争优势。AAUs、ERUs、CERs等都属于可交易的碳信用范围，由于其归属分配和实际使用并非发生在一个时间点上，使得碳信用具备了金融衍生产品的某些特性，为国际金融充分介入碳交易奠定了基础。

(三)碳金融的国际法制度规范

1　联合国国际交易日志(ITL) ITL是法定的碳交易的中央注册系统，与各国注册系统和欧盟排放独立交易日志系统(CITL)相链接，用以记录京都承诺期间排放配额的发放、国际转让和注销。该系统还能确保每个缔约方注册系统在每笔交易上遵守《京都议定书》。2008年10月16日实现了与欧盟排放交易登记机关的对接，使得欧盟企业进口经联合国认可的碳信用额成为可能。联合国方面称，除了塞浦路斯和马耳他之外，欧盟各成员国的登记机关以及共同体交易日志都在ITL于欧洲中部时间8：00重启后实现了与ITL的成功对接。这两个登记机关的对接使得欧盟各成员国能够进口CDM项目产出的CER，帮助欧盟企业降低实现减排目标的成本。

2　国家注册系统 《京都议定书》每个附件B缔约方必须建立一个国家注册系统，以说明该方及该方授权实体的排放配额持有情况。该系统还包含各种账户，以留出供履约之用的排放单位并从系统消除排放单位。各账户持有者之间及各缔约方之间的转让与购买交易将通过这些国家注册系统进行。国家注册系统与联合国国际交易记录系统相链接，后者监督注册系统之间的配额转让情况。注册系统包括电子数据库，将跟踪、记录《京都议定书》温室气体(GHG)

贸易系统(“碳市场”)下的和各种机制(如清洁发展机制)下的所有交易。

3　CDM执行理事会(CDM EB)10位成员组成的执行理事会根据议定书／公约缔约方会议(cOP／MOP)的授权和指南，监督CDM项目的实施，并负责批准新的方法、认证第三方审定和验证机构、批准项目并最终为CDM项目签发碳排放信用。在2008年10月的第34次会议上，CDM EB否决了8个CDM项目，其中的5个能效项目可望在2012年之前产出400万吨CER。其中有5个项目是挪威船级社负责审核的，而受影响最大的是英国交易排放公司，被否决的8个项目中该公司参与了5个。CDM EB成为调控CDM项目二级市场泛滥的关键机构。

4　联合履行监督委员会(JISC)　JISC是负责实施联合履行项目的委员会。其中有10位来自《京都议定书》缔约方的成员，3位来自附件B缔约方，3位来自非附件B缔约方，3位来自经济转型国家(EIT)，一位发展中小岛国家(sIDS)。符合资格要求的缔约方，可遵照一个简单程序进行减排单位(ERU)的转让和／或购买。不符合资格要求的缔约方，必须接受由联合履行监督委员会执行的核查程序。

5　额外性规则 《京都议定书》关于联合履行(儿)(第6条)和清洁发展机制(cDM)(第12条)的条款中规定，把减排单位(ERU和CER)授予基于项目的活动，但条件是这些项目达到了以其他方式产生的附加的温室气体减排量。额外性规则为碳交易的审查设置了严格的标准。

6　气候变化特别基金(sCCF)和全球环境基金(GEF) SCCF是通过马拉喀什协定建立的基金，旨在资助发展中国家的气候适应、技术转让、能力建设及经济多元化项目。该基金由全球环境基金(GEF)管理，应该是对UNFCCC和《京都议定书》的其他融资机制的补充。发达国家在里约峰会期间为履行其在各种国际环境条约下的义务而建立的一个联合基金计划。全球环境基金充当UNFCCC的过渡期融资机制，尤其是支付非附件一国家的报告费用。当一个国家级、区域级或全球开发项目也将全球环境目标(如应对生物多样化的项目)作为其目标时，该基金支付非附件一国家发生的额外的或“同意增加的费用”，从而提供资金以弥补传统发展援助资金的不足。

(四)国际金融组织参与的碳金融

1　世界银行碳金融部门(World Bank Carbon Finance Unit，CFU) 世界银行成立专门的碳金融部门，使用OECD国家政府和企业的资金，向发展中国家和经济转型国家购买以项目为基础的减少温室气体排放量。减少的排放量由碳金融部门的一个碳基金出资购买，同时，也在京都议定书清洁发展机制(CDM)或联合履行框架内进行。与世界银行其他发展产品不同，碳金融部门不向有关项目贷款或赠款，而是采用类似商业交易的模式通过合同进行减排量的交易。同时，这些交易将定期核实，并由第三方审计。减排量交易(或称碳融资)不但可以增加项目的资金融通能力，还能降低纯粹商业贷款或赠款的风险。因此，碳融资提供了一种手段，利用新的私人和公共投资项目，减少温室气体的排放，从而缓解气候变化，同时促进可持续发展。一个至关重要的环节，这是确保发展中国家和经济转型国家在新兴的碳市场中扮演主要角色。世行碳金融部门的工作则是促进全球碳市场的发展，降低交易成本，支持可持续发展，使发展中国家受益。另外，世界银行还通过“碳金融援助计划”来确保发展中国家和经济转型国家能够充分参与京都议定书规定的灵活机制，并受益于可持续发展的成果。同时，世界银行集团的“清洁能源投资框架”(Clean Energy Investment Framework，CEIF)通过投资致力于扩大能源服务，探索选择低碳增长，增

强适应气候变异与变化的能力建设。2007年，世界银行集团还发起了“碳伙伴关系基金”(Carbon Partnership Facility，CPF)，并在2007年末开始发展一项名为“气候变化与发展战略框架”的计划。

2　国际金融公司(International Finance Corporation，IFC) IFC是联合国的专门机构，它为发展中国家私营部门的项目提供多边贷款和股本融资。国际金融公司致力于开发碳市场，通过设立专门机构Sustainable Financial Markets Facility(SFMF)开展“可持续发展和减轻气候变化领域的金融服务”。IFC认为：气候变化特别对发展中国家造成巨大风险。国际金融公司应帮助他们应对这些风险，并确定融资方案，以减轻气候变化对他们的影响。大量新兴市场可推动减少全球温室气体排放。通过超过400个金融中介机构(financial intermediaries，FIs)，IFC为可再生能源开发定制金融和信贷额度，帮助中小型企业提高能源效率的升级，投资于清洁生产技术，将可持续性标准纳入供应链，并加强公司治理标准。促使小型排放者在这些市场上发挥关键作用，既实现减排，又解决他们的融资问题。IFC为此专设碳金融机构，直接为合格的买家和卖家提供碳融资服务。该机构指导并支持私营部门参与不断变化的碳市场，通过碳融资项目的碳信用额度，创建长期信贷风险的新兴市场。IFC的碳融资产品和服务包括：碳交付保险、销售碳信用额度现金流的货币安排、富碳产品与营业的债权和资产安排、与气候中介机构与政府合作以各种资本运营手段促进碳信用的实现。

三、国际法框架外碳金融的发展

(一)碳信用国际市场的建立

“碳交易”市场机制基于《京都议定书》规范为国际法之后，大量碳交易是通过各国在京都机制之外单独建立了国际碳排放权交易一级和二级市场进行的。并且在“配额”和“项目”两个框架内依据不同方式发展起来。

1　碳信用的配额型交易市场 除《京都议定书》下的分配数量单位(AAUs)产生的碳交易市场外，英国于2002年启动了排放交易体系(the UK Emismons Trading Scheme，uK ETS)，英国排放贸易体系创建了世界上第一个经济金融手段进行的温室气体交易体系。其目标是双重的，不但要使英国企业从碳交易中获利，还要协助实现英国的减排指标。该体系建立早期，计划使伦敦金融城建成全球排放权交易中心。为了协调与欧盟排放交易体系的关系，该体系于2006年年底结束。澳大利亚新南威尔士温室气体减排体系(NSW／A CT)于2003年建立。设立了为期10年的州一级温室气体减排体系。通过分配一定数量的许可排放量，实现碳信用下的实际交易。美国的芝加哥气候交易所(chicago clim ate Exchange，C CX)和气候期货交易所(Chicago Climate Futures Exchange，CCFX)建成了全球第一家规范的气候交易市场，是合法约束温室气体减排、登记和交易的机制。CCX吸引了200多位跨国会员从法律上联合承诺减排温室气体。2004年CCX在欧洲建立了分支机构――欧洲气候交易所；2005年在加拿大建立蒙特利尔气候交易所。目前最大的碳交易系统是欧盟于2005年建立的排放交易体系(Eu ETS)。为应对欧盟在《京都议定书》中8％的减排承诺，欧盟对各成员国的大规模点源都设定了排放限制。欧盟每个国家各有一个国家分配计划(NAP)，向所属部门的设施分配可交易二氧化碳排放配额，也允许拍卖配额。通过对每一个排放实体分配“欧洲排放单位”(EAU，相当于每吨CO2当量排放权)，在超额排放和富裕排放实体之间进行碳信用的交易。目前，温室气体减排量全球交易已经形成了一个特殊的碳金融市场(包括直接投融资、碳指标交易、银行贷款)。金融机构也在不断开发关于碳排放权的商品并提高金融服务水平，而作为超限排放需求方的企业为减少今后的减排费用也开始筹建各类减排资产项目组合。根据世界银行报告，2007年碳金融市场的交易额度已经达到640亿美元，预计2008年将达到920亿美元。

2　碳信用的项目型二级交易市场 项目型交易基本规范在《京都议定书》框架下的清洁发展机制和联合履行机制中的一级市场上。项目型碳交易的二级市场是由大量碳投资基金的投资行为引发的，使得法定的一级市场之外建立起了规模庞大的不受国际法约束的碳金融市场。自从20世纪70年代第一个社会责任投资基金创立以来，与可持续性相一致的金融工具不断创新。这类投资基金已经从环保项目的二级市场投资中获得了巨大的利益，但这并不是国际法应对气候变化的灵活机制所预设的情景。此类市场的交易模式是投资基金与发展中国家项目业主签署合同后，将购得的碳信用转售给公约附件一国家。二级市场的建立属于纯粹的碳投机行为，但是作为碳金融的一种形式，适度发展将推动CDM机制的迅速发展。目前的碳投资基金数量庞大，从世界银行1999年的“原型碳基金”、生物碳基金、社区发展碳基金、伞形碳基金、框架碳基金到国家层面上的荷兰清洁发展机制基金、荷兰欧洲碳基金、意大利碳基金、丹麦碳基金、西班牙碳基金、欧洲碳基金；从商业金融机构瑞士信托银行的“排放交易基金”到非政府组织管理的“美国碳基金组织”再到私募碳基金“复兴碳基金”，投资基金的大量出现和运作在推动碳金融市场繁荣的同时，也增加了虚拟经济过度炒作而带来的巨大风险。

(二)碳排放信用衍生品市场的发展

碳信用在不同市场上表现出不同类型的金融衍生品特性。以欧盟排放交易体系(EU ETS)为例，欧洲的期货市场是该体系运行的主要市场。虽然欧盟碳信用交易的3／4是场外柜台交易和双边交易，但半数以上的场外柜台交易都是通过交易所结算的。这个期货平台引入标准格式的碳减排权合同，使全世界的买家都可以在这个平台上进行交易。欧洲的期货交易所和芝加哥气候期货交易所都可以同时对碳信用期货和碳信用期权进行交易。以买卖碳信用远期标准化合约为交易对象的金融衍生品交易使得碳排放交易市场越发成为减排温室气体无关的金融组织获取利益的摇篮。《京都议定书》的签订和生效之后，国际法确立的碳交易制度从侧面推动了国际金融类碳排放信用衍生品的发展。全球最大的实物商品期货期权交易所纽约商业交易所控股有限公司(NYMEX Holdings，Inc)宣布计划上市温室气体排放权期货产品，还将牵头组建全球最大的环保衍生品交易所“Green Ex-change”。Green Ex-change上市的环保期货、互换合约，将广泛涉及包括碳排放物、可再生能源的各类环保市场。其初始交易品种，有欧盟排放交易计划下发放的碳排放额度(EUAs)、联合国按清洁发展机制发放的碳排放信用(cERs)，及通过美国Green-e认证发放的可再生能源许可额度(RECs)。NYMEX还与摩根士丹利、美林、都铎投资等9家公司合伙筹建的新交易所，在

2008年一季度开始交易，2009年后开始接受美国商品期货交易委员会(cFTc)的监管。香港证券交易所也正在筹备温室气体排放权场内交易，新西兰在2008年中期引入了排放权交易机制。。2008年8月5日，中国北京和上海两地的环境能源交易所相继成立，虽然两交易所计划最终实现碳排放交易，但目前两地交易所都限于节能环保技术的转让交易，二氧化硫和二氧化碳的排放权交易还在探索中。因此，在《京都议定书》框架之外，温室气体排放权交易方将能有更多的场内市场可供选择。

四、结语

碳金融的发展框架已经基本建成，然而其运行发展还面临诸多问题。宏观上囿于国际金融危机的影响以及后京都时代国际规则的不确定性，微观上则受制于碳信用、碳交易乃至碳金融本身的缺陷。亟需解决的问题包括：减排额的权属分配问题；当2009年12月交付的cER在二级市场的价格由去年9月的21欧元跌到了8欧元之下以后，缺乏国际法约束的巨大违约风险如何应对的问题；欧盟和中国这样掌握碳金融市场供需方话语权国家的单边行为对碳金融机制的掣肘问题，例如根据欧洲议会2008年10月7日的建议书，经联合国认证的减排信用额有1／3无法为在欧盟排放交易体系第三阶段中有减排目标的企业所用，直接对联合国认证的碳信用额提出了挑战；。还有如何通过严格的检测、报告和验证制度建立完全可互换的碳信用额的问题，直接关系到碳金融的国际化走向；而CDM的运行机制存在项目登记进展太慢以及项目渠道存在各种瓶颈的弊端需要尽快改革；另外，如何加强监管并促进项目的审计、验证与监测机构的工作效率问题也相当迫切，因为世界上最大的CDM项目审计机构挪威船级社(DNV)对不符合CDM的相关规定的项目签核放行，CDM执行理事会2008年11月终止其碳减排项目审计资格后致使大量的项目积压待审。总之，碳金融的发展是应用经济金融手段应对气候变化的必然选择，但是需要在既定的国际法框架内运行才能为其科学发展确立方向和目标。因为上述问题无一不需要通过国际谈判并确立国际法规则才能解决。

①2010―2013年中期战略：环境促进发展之全球环境的现状和主要趋势[M／OL].联合国环境规划署环境与发展网[2008-5-25].

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Tipping elements in the Earth' s climate system[M/OL]. Proceedings of the National Academy of Sciences [2008-11-28].vcvcw.省略/cgi/reprint/105/6/1786.pdf.

③韩龙.金融性与国际性：国际金融法本质特征之所在[J].云南大学学报法学版，2007，(4).

④韩龙.国际金融法[M].北京：法律出版社，2004.

⑤美国环保部(EPA)的环境金融中心援助公共和私营部门探寻创新性方法和路径，以促进环境项目和活动的融资。该中心有3个密切相关的组成部分，面向机构客户及相关单位提供金融推广服务。包括：金融环境咨询委员会(EFAB，联邦特许咨询委员会)；环境金融中心(EFC)网络(网络覆盖9个大学，以美国环保部划定的8个地区为基础)。环境融资信息网(EFIN)~通过网络或电话服务浏览EFIN图书馆；

⑥美国环保局环境金融中心网.

[2009-2-25]. http // epa. gov/efinpage/index, htm

Sonia Labatt & R.R. White (2002),"Environmental Finance: A Guide to Environmental Risk Assessment and Financial Products',New York: John Wiley & Sons.2002, pp viii of IoreworO.

Environmental Finance，Fulton Publishing，22-24 Corsham Street，London N1 6DR.

⑨发达国家的许多银行已经把环境因素、可持续发展因素纳入贷款、投资和风险评价程序。一般情况下，环保企业凭借其“绿色”即可获得绿色抵押贷款，一些银行还会给予有很好环境记录的客户以更多的优惠。2003年7个国家的10个主要银行还宣布实行“赤道原则”，即由这些银行制定的、旨在管理与发展项目融资有关的社会和环境问题的一套自愿性原则。目前赤道原则已经成为项目融资的新标准。

⑩利用天气衍生品对天气风险进行控制以避免天气的不确定性对经济的影响始自1997年，目前天气衍生品市场已成为金融衍生品市场中最新、最具活力的市场。美国、欧洲、亚洲、拉美的金融机构都纷纷进入这一市场，利用航空港、海港的天气指数与大豆、原油、汽油等大宗商品的期货价格之间的差价进行套利。

11类似可持续基金、生态基金等基金是由基金管理公司管理的专门投资于能够促进环境保护、生态环境和可持续发展的共同基金。这类基金产品将投资者对社会以及环境的关注和他们的金融投资目标结合在一起，随着低碳经济的发展，这类基金总体的投资收益将高于一般的投资基金。

12排放减少信用是指若排污者治理污染而使其实际排污量低于允许排污量，该排污者可以向主管机构申请排放减少信用(即实际排污量与允许排污量之间的差额)。美国已立法确立了排污权(排放减少信用)的金融衍生工具地位，并可以有价证券的方式在银行存储，并且可出售。

13巨灾债券于1997年推出。巨灾风险证券化成为将巨灾保险风险向资本市场转移的有效途径，有利于投资品种的多样化，使资本市场的充足资金应用于保险业，并消除了政府直接承受环境污染等巨灾赔偿资金的负担。

14Sonia Labatt & R.R. White(2002), Environmental Finance: A Guide to Environmental Risk Assessment and Financial Products.New York: John Wiley & Sons, 2002,pp10.

15Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, Conference of the Parties, 3d Sess., U.N. Doc. FCCC/CP/1997/L.7/Add.1 (Dec. 10, 1997).

16"Carbon Market at a Glance, Volumes & Values in 2006 07"[M/OL].World Bank Institute. [2009-1-28] .省略/docs/State Trends_FINAL.pall

17Labatt , Sonia., White , Rodney R. John(2007), "Carbon finance : the inancial implications of climate change", Wiley & Sons, 2007.pp12.

18 "About World Bank Carbon Finance Unit (CFU)'. [M/OL].World Bank Institute.[2009-1-28].wbcarbonfinance, org/Router, cfm Page=About&ItemID=24668

19《联合国气候变化框架公约》(UNFCCc)附件二列出了1990年经济合作与发展组织(OECD)的所有成员国。根据《公约》第4.2(g)款，这些国家必需提供财力，协助发展中国家履行其义务，例如编制国家报告等。同时期望附件二国家加快向发展中国家转移有益于环境的技术。

20《联合国气候变化框架公约》(UNFCCc)附件一列出的1990年经济合作与发展组织(OECD)的所有成员国，以及“经济转型”国家、中欧和东欧国家(不含阿尔巴尼亚和前南斯拉夫大部分地区)。

21《联合国气候变化框架公约》在序言和第3条第1款等多处首次明确使用“共同但有区别的责任”(common but differentiated responsibilities)的概念，并通过规定相应的原则性措施实践着这一原则。22附件B国家指《京都议定书》附件B列出了同意在2008年至2012年承诺控制其温室气体(GHG)排放的发达国家，包括经济合作与发展组织(OECD)成员国、中欧和东欧国家及俄罗斯联邦。

22UNFCCC，[2009-1-28].http：／／unIccc.int／parties~and_observers／parties／annex_i／items／2774.DhD

23UNFCCC于2006年的COPl2上通过的“气候变化适应基金”，用于支持缺乏资金、技术和人力瓷源的穷国应对气候变化。该基金最初将由全球环境基金管理，后者是由各国政府捐资于16年前建立的，用于资助环保项目。世界银行担任托管人，从《京都议定书》缔约方的富国和穷国中间还将选出16个成员作为理事会成员，管理该基金。资金将来源于清洁发展机制收入的2％。清洁发展机制允许工业化国家购买发展中国家的减排项目产生的碳额度，用于实现他们自身的排放目标。2008年12月COPl4决定启动“适应基金”，并通过了2009年工作计划，这标志着2009年气候变化谈判进程正式启动。设立“适应基金”是为了在《京都议定书》下资助发展中国家开展适应气候变化的具体项目和计划，由于发达国家和发展中国家在资金来源和使用上存在分歧，该基金一直迟迟没有启动。启动这一基金并同意给予“适应基金委员会”法人资格是COP14取得的一个重要成果。

25联合国网站：[2009-3-11].省略/chJnese/News/fullstorynews.asp newsID=11413.

26灵活机制的中文翻译以《京都议定书》的中文文本为准。

See: UNFCCC. Text of the KyotoProtocol. [2008-10-10].unfccc.int/resource/docs/convkp/kpchinese.pdf

27UNFCCC[2009-1-28].unfcec.int/kyott protocol/mechanisms/emissions trading/items/2731 .php

28Oberthtia S. and H. Ott (1999)."The Kyoto Protocol: International limate Policy for the 21st Century". Springer, Berlin.

29Sonia Labatt & R.R. White(2002), "Environmental Finance: A Guide to Environmental Risk Assessment and Financial Products".New York: John Wiley & Sons, 2002.pp vii of forword.

30Burtraw, D. (2000) ,"Innovation Under the Tradable SuLfur Dioxide Emission Permits Program in the US Electricity Sector."Resources for the Future, Washington, DC.

31"CDM Pipeline Spreadsheet", [M/OL]. UNEP Risoe Center. [2008-11-01] . 省略/publications/CDMpipeline.xis (estimating CDM projects reduce464 MtCO2e annually: see Table 2, Totals for 1000 CERs). JI projects reduce approximately 51MtCO2e annually.省略/ji-projects, htm.

32“ITL实现与CITL对接”，pointcarbon，CDM及儿追踪，2008年10月29日

33“8项目遭CDM EB否决”，pointcarbon，CDM及JI追踪，2008年10月29日

34World Bank Carbon Finance Unit (CFU).[2008-08-22] .省略/Router.cfm Page=About&ItemID=24668

35WRI ISSUE BRIEF.. "Correcting the World' s Greatest Market Failure:Climate Change and the Multilateral Development Banks".[2008-12-O5].pdf.省略/correcting_the_worlds_greatest_market Afailure, pdf

36国际金融公司,[2008-12-05]

www, ffc. org/fms.

37在清洁发展机制下，CER的项目开发商，投资者和购买者都需要减轻清洁发展机制的项目风险。联合

国环境署、全球可持续发展项目(GSDP)和瑞士再保险公司“温室气体风险解决方案”于2004年年底推出了一个碳金融工具――“碳交付保证保险”。它是一种保险产品，由保险或再保险机构担任未来核证排减量(CER)的交付担保人，当根据商定的条款和条件，当事方不履行核证减排量时，担保人承担担保责任。此项金融工具将减小核证减排量下买家的风险。该保险的设置主要针对合同签订后由于各方不能控制的情况而使合同丧失了订立时的基础进而各方得以免除合同义务的“合同落空”的情形，例如政治风险保险(包括支柱产业破产，卖方破产，政治和国家风险)和营业中断。合同不能履行保险则为东道国政府违背或拒绝履行合同而使投资者产生的损失提供补偿。如果在规定的时限内，投资者因东道国政府的原因没有收到付款或争端解决机制未能发挥作用，保险公司将支付赔偿金。

38作为碳交付保险的补充，此金融工具的创制主要为销售碳信用额度的现金流提供夹层融资。夹层融资是一种介于优先债务融资和股权融资之间的融资方式。企业融资方式的选择主要是依据各种融资方式的成本与收益的比较，根据企业融资理论和发达国家企业融资实践，企业融资的顺序一般为：内部融资、外部债务融资、股权融资。夹层融资作为一种介于优先债务和股权融资之间的融资创新安排。有其独特的优势。能够满足特定企业或项目的特殊融资需要，也能满足特定投资主体的收益和风险要求。从资金费用角度看，夹层融资的融资费用低于股权融资，如可以采取债权的固定利率方式，对股权人体现出债权的优点；从权益角度看，夹层融资的权益低于优先债权，所以对于优先债权人来讲，可以体现出股权的优点。这样在传统股权债券的二元结构中增加了一层夹层融资是一种非常灵活的融资方式。作为股本与债务之间的缓冲，夹层融资使得资金效率得以提高。最常见的夹层融资形式包括含转股权的次级债可转债和可赎回优先股。

39The International Energy Agency (IEA), [2009-3-01] . 省略/textbase/work/2003/ghgem/uk. pdf

40吴向阳.英国温室气体排放贸易制度，中国社会科学院可持续发展研究中心研究快讯，2006年3月。